Décembre chantiers pour le Club TGV Rhin-Rhône cercle Besançon Franche-Comté en 2011
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- Mireille Marin
- il y a 8 ans
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1 Décembre chantiers pour le Club TGV Rhin-Rhône cercle Besançon Franche-Comté en 2011
2 Le club TGV Rhin-Rhône, cercle de Besançon Franche-Comté Le Club a été créé le 27 août 2009, à l initiative de la SNCF, de la Région Franche-Comté, des collectivités et des CCI du Doubs et de la Haute- Saône. Les réunions plénières qui se déroulent chaque trimestre réunissant plus d une centaine d acteurs du secteur privé et de représentants des institutions, permettent de faire le point sur l avancement des projets, d évaluer l impact du TGV sur le fonctionnement du territoire et de ses acteurs, et de préparer les changements à mettre en place. Trois groupes de travail ont également été constitués pour échanger plus en détail sur les thèmes suivants : Développement économique : ce groupe est animé par B. Garnier, PDG de KH-SK, Groupe Velux, et les CCI du Doubs et de la Haute-Saône Développement touristique : ce groupe est animé par M. Albin président des Petites Cités Comtoises de Caractère, le directeur de l office du tourisme de Besançon et le CRT de Franche-Comté Attractivité et accueil de nouvelles populations : ce groupe est animé par P. Ayache DGS de la Ville de Besançon et les services du Grand Besançon et de la Ville de Besançon. Les services de la Région Franche-Comté participent à la coordination de ces groupes de travail ainsi qu à la préparation des réunions plénières. Ce document est une synthèse des informations échangées et une mise en perspective des débats intervenus au sein du Club durant les années 2009 et Il a pour vocation de préciser le programme de travail pour l année Les présentations et comptes-rendus des différentes réunions sont disponibles sur le site internet 2
3 Edito L arrivée de la Grande Vitesse est une opportunité de développement unique pour notre région : la Franche-Comté. Cet outil peut placer notre territoire, au centre de l Europe, dans une nouvelle dimension géographique et économique, beaucoup plus visible et accessible. Il appartient désormais aux acteurs socio-économiques francs-comtois, en collaboration avec les institutions qui œuvrent de longue date sur ce projet, d imaginer et de mettre en œuvre les conditions qui permettront d exploiter tout le potentiel de cet outil. C est précisément l objet du Club TGV, un lieu privilégié où s exprime une dynamique collective. Ses objectifs sont : k de diffuser toute l information disponible sur le TGV Rhin-Rhône : calendrier, dessertes, zones d activité k de permettre aux acteurs privés et aux acteurs institutionnels d échanger, d exprimer leurs attentes réciproques et d influer sur le cours des projets et des actions engagés, k d inspirer et d initier la mise en œuvre d actions dans le but de renforcer l attractivité de la Franche-Comté, au coeur du nouvel ensemble Rhin-Rhône. Je remercie très chaleureusement tous ceux qui ont participé aux travaux de notre cercle durant sa première année d existence. Le présent document a vocation à présenter nos directions de travail pour l année à venir et au-delà. J espère également qu il donnera envie à de nouveaux acteurs de nous rejoindre et d apporter leur contribution au développement de notre région. Bernard Garnier Président du Club TGV Rhin-Rhône (cercle Besançon Franche-Comté) 3
4 4 Dessertes et fréquences du TGV Rhin-Rhône Gares de Besançon Franche-Comté TGV et Besançon Viotte
5 TGV Rhin-Rhône : informations pratiques liées à sa mise en service La desserte TGV Entre 4000 et voyageurs/jour sont prévus en gare Besançon Franche-Comté TGV à la mise en service : k27 arrêts TGV quotidiens desserviront la gare Besançon Franche-Comté TGV et 10 la gare Besançon Viotte. kles horaires et les tarifs seront communiqués par la SNCF respectivement fin 2010 et au printemps Les accès routiers à la gare ka l horizon 2014, la RD 1 sera reconfigurée entre la RN 57 et la nouvelle gare. Pour l ouverture en 2011, des aménagements sur l actuelle RD1 seront réalisés et le rond point d accès à la gare sera mis en service. ka terme, la RN 57 sera aménagée en 2x2 voies entre la sortie de l autoroute A36 et l échangeur de Devecey. Les premiers travaux concernent l échangeur de jonction entre la RN 57 et la RD 1, qui sera mis en service en L accès à la gare en transports en commun kune navette ferroviaire, en correspondance avec les TGV, reliera la gare Besançon Franche-Comté TGV à la gare Besançon Viotte par la ligne Auxon-Viotte. Une halte est prévue à Ecole Valentin. Deux haltes supplémentaires seront mises en service à l horizon 2013 et 2015 à Miserey Salines et au Nord de Besançon (Portes de Vesoul). kune ligne de bus Ginko sera restructurée et reliera la gare TGV à Témis, point d interconnexion des bus. kla liaison par autocar Livéo reliant Besançon et Vesoul, bénéficiera d un nouvel arrêt en gare de Besançon Franche-Comté TGV. kdes bus reliant Pontarlier à Besançon seront prolongés jusqu à la nouvelle gare. Les dessertes ferroviaires intrarégionales Le cadencement TER sera opérationnel en décembre 2011 et viendra prolonger les TGV. Le stationnement kun parking de mille places sera disponible sur le site de la nouvelle gare. 5
6 Les attentes des milieux économiques avec l arrivée de la grande vitesse Actuellement, la Franche-Comté n est pas identifiée comme une «destination TGV», alors que Besançon est desservie par le TGV depuis Les résultats d une enquête réalisée en octobre 2009 par les CCI du Doubs et de la Haute-Saône font apparaître que le TGV Rhin-Rhône apportera les possibilités suivantes : kdes déplacements professionnels facilités, kune plus grande accessibilité aux marchés du Grand Est français et de l Europe voisine, kl implantation de nouvelles entreprises, kle développement de services à la personne, kun argument pour le recrutement de cadres extérieurs à la région. Pour les membres du Club, le territoire dispose : Des principaux points forts suivants : kla situation géographique de la région, kles pôles de recherche, l offre et la qualité des formations techniques, kle savoir-faire et la culture d entreprise, kl offre de services aux habitants. Des faiblesses suivantes : kl absence de grandes entreprises leader, kdes territoires faiblement peuplés, kl accès difficile aux aéroports, kle déficit d image de la Franche-Comté. 6
7 Chantier n 1 Mettre en oeuvre l accessibilité de la nouvelle gare Besançon Franche-Comté TGV La nouvelle gare ne sera pleinement fonctionnelle que s il est possible d y accéder et d y stationner dans de bonnes conditions. A ce titre, le Club TGV, en collaboration avec les maîtres d ouvrage des projets, effectuera une revue complète des aménagements et services prévus, afin de répondre au mieux aux besoins des usagers professionnels et particuliers. Il rendra son avis et fera le cas échéant des propositions sur les points suivants : kaccès routiers à la nouvelle gare TGV (contenu et coordination des différents projets ), ksystèmes de transport en commun, ksignalétique d accès aux gares, kaccès par voies cyclables et piétonnes, kstationnement sur la nouvelle gare (accès, nombre de place, tarification ), kservices de taxi (vers toutes les directions, offre suffisante par rapport à la demande ). Le TGV en réduisant les temps de parcours, notamment vers les aéroports, aura un impact important sur ma vie professionnelle, qui implique des déplacements très réguliers. Jean-Louis DENOYER, PDG de la société DCM Précision, Voray sur l Ognon 7
8 Chantier n 2 Concevoir la nouvelle gare Besançon Franche-Comté TGV et la gare Besançon Viotte comme de véritables lieux d accueil Les premières perceptions du voyageur relatives à la Franche-Comté naîtront dès son arrivée en gare. Le niveau de qualité de l accueil et des services proposés marquera durablement (positivement ou négativement) chaque nouvel arrivant. Le Club TGV s intéresse tout particulièrement aux points suivants : k facilité des liaisons intermodales, k disponibilité de l information (en français, anglais et allemand), k qualité et densité de l information proposée, k accueil humanisé et personnalisé (identifié comme essentiel par les grands voyageurs), k niveau des services proposés (restauration, connexion Internet, salons grands voyageurs, location de voitures ). Le Club établira des préconisations circonstanciées à l attention du gestionnaire de la gare et des prestataires concernés, et veillera à leur prise en compte. 8 Le TGV n aura pas d impact à court terme sur le développement de notre groupe, mais il contribuera à moyen et long termes à dynamiser l image de la Franche-Comté, de Besançon et de la Haute-Saône, ce dont bénéficiera ABEO. Olivier Esteves, PDG du groupe ABEO, Rioz
9 Chantier n 3 Accompagner le développement autour de la gare Besançon Franche-Comté TGV Les abords des gares sont des vitrines du territoire et des secteurs stratégiques pour de nouvelles implantations. Des coordinations étroites sont nécessaires entre le monde économique et les collectivités. A ce titre, le Club TGV souhaite participer au débat sur les modalités de mise en œuvre de la zone d activité économique d Auxon : ktype d implantations et calendrier de mise en œuvre, korganisation de la gouvernance, kpromotion Si le développement exogène d un secteur d activité est stratégique en terme d image, le potentiel réside essentiellement dans les implantations d entreprises locales, d après l expérience de territoires comparables, pour lesquels le développement endogène a représenté 90% à 95% des projets d implantations. Le partenariat local public-privé est donc primordial. Les effets TGV ne sont pas automatiques et lorsqu on les constate, ils résultent majoritairement de la capacité des partenaires locaux à se fédérer et de la capacité des territoires à s ouvrir vers l extérieur. Un projet de développement partagé est donc une des priorités à mettre en œuvre. Patrice Noisette, chercheur associé à l ESSEC spécialiste en marketing territorial 9
10 Chantier n 4 Accompagner l arrivée de la Grande Vitesse le 11 décembre 2011 RFF, la SNCF et les collectivités ont d ores et déjà prévu des campagnes de communication à l occasion de cet évènement. Les membres du Club ont suggéré que ces campagnes soient amplifiées et relayées par des initiatives complémentaires du type : kdéveloppement de supports originaux grand public comme, par exemple, une cuvée spéciale 2011 de «La Bisontine», l eau embouteillée et labellisée de la Ville de Besançon, kdécoration en décembre 2011 des vitrines des commerçants bisontins sur le thème du TGV Rhin- Rhône, kmention de l arrivée de la grande vitesse ou ajout du logo du Club TGV Rhin-Rhône, à la signature de mail ou sur des cartes de vœux Le Club poursuivra en 2011 sa réflexion dans ce domaine. Le TGV Rhin-Rhône bénéficie d une image positive mais on n en parle actuellement pas suffisamment. Des actions de sensibilisation sont nécessaires pour intéresser le grand public au TGV : annonces dans les TGV, mise en place d un compte à rebours, édition d une newsletter d information. Fabrice Lipinsky, directeur du Novotel Besançon et Président du Club Hôtelier de Besançon 10
11 Chantier n 5 Créer une offre touristique adaptée à la clientèle TGV Le TGV Rhin-Rhône pourrait augmenter la demande de courts séjours, recherchés par les usagers du TGV. Les membres du Club réfléchissent donc aux composantes à intégrer dans des formules courts séjours tout compris : khébergement : hôtels, chambres d hôtes ktransfert de la gare au lieu d hébergement : possibilité de prise en charge par l hébergeur ktransports vers les sites touristiques et les lieux d animation et de découverte : transports en commun, location de vélos ou de voitures kprestations supplémentaires : entrées sur des sites touristiques, services de guides accompagnateurs Certains atouts francs-comtois pourraient être valorisés : kle tourisme urbain autour du patrimoine des villes de Besançon, Dole, Ornans, mais également de la Saline royale d Arc-et-Senans et des Petites Cités Comtoises de Caractère kle cyclotourisme à partir des 187 km de l Eurovéloroute en Franche-Comté, kle tourisme fluvial sur les 330 km de voies d eau navigables en Franche-Comté et dans les ports de plaisance sur la Saône et sur le Doubs. Des séjours découverte comprenant un hébergement en chambres d hôtes, des visites de vignobles et une initiation à l œnologie ou à la gastronomie franc-comtoise, pourraient être créés et se prolonger en Bourgogne et en Alsace. Caroline Millet, guide conférencière, Guides Pas Sages 11
12 Chantier n 6 Développer le tourisme d affaires : un outil à la disposition des acteurs économiques régionaux Le tourisme d affaires est un secteur stratégique, car les congrès, séminaires et visites d entreprises ont des impacts économiques importants sur l économie régionale. En outre, le développement de ce type d activités aura également des retombées positives en terme d image pour le territoire. Les travaux du Club dans ce domaine porteront sur : kl identification des acteurs et de leurs offres à destination des entreprises, kles équipements : typologie, localisation, possibilité de développement des infrastructures existantes et de création de structures dédiées kles services d accompagnement aux entreprises dans l accueil de leurs visiteurs : création d un label qualité pour des entreprises de services, recensement des informations disponibles kles liens entre tourisme d affaires et tourisme d agrément : communication auprès de la clientèle affaires comme futur touriste pour de nouveaux séjours, proposition d activités pour les accompagnants des professionnels en déplacement Besançon et la Franche-Comté misent beaucoup sur le développement du tourisme d affaires. Les derniers congrès accueillis ont été des réussites en termes de retombées touristiques et économiques et permettent de faire connaître l ensemble de notre patrimoine régional. Gilles Dreydemy, directeur de l Office du tourisme et des congrès de Besançon et Michel Albin, président des Petites Cités Comtoises de Caractère 12
13 Chantier n 7 Associer les Francs-Comtois à la promotion de leur territoire à l occasion de la mise en service du TGV Rhin-Rhône Les Francs-Comtois n ont à ce jour pas encore totalement perçu l impact potentiel positif de l arrivée de la grande vitesse à partir du 11 décembre Le Club, qui a pour objectif de contribuer à la diffusion de l information sur les projets de développement et de promotion de la Franche-Comté et de ses acteurs, gagnerait à augmenter le nombre de ses membres et à mieux faire connaître ses travaux (site Internet Le Club propose également de réfléchir aux différents types de promotion suivants : kcréation et animation d un réseau d ambassadeurs de la Franche-Comté, kréflexions sur les outils existants et leur accessibilité : mise à disposition d informations pour des chefs d entreprises recevant des visiteurs étrangers, organisation de prestations à la demande, mise en relation de prestataires La Poste souhaite accompagner les territoires dans la promotion et la mise en valeur de leurs atouts, notamment en élaborant des produits spécifiques à l occasion de l arrivée du TGV Rhin-Rhône. Catherine Bertaux, déléguée régionale du groupe La Poste en Franche-Comté 13
14 Chantier n 8 Améliorer l offre d accueil pour les nouveaux arrivants et les étudiants L accueil de nouveaux habitants et de nouveaux étudiants est un enjeu important pour le développement et le confortement de la capitale régionale, de ses services, de l Université de Franche-Comté, des entreprises Besançon et ses environs disposent d atouts majeurs : environnement agréable, ville à taille humaine, coût de la vie relativement bas, offre culturelle et associative, formations proposées Des actions complémentaires à celles déjà existantes pourraient être développées pour faciliter la venue et l installation de nouveaux Francs-Comtois. Dans cette perspective, le Club TGV va examiner les points suivants : kdisponibilité de l offre d habitat (produits, prix ), kservices d accueil (cibles, organisation, coordination ), kaccessibilité et mise en valeur des informations (actualisation, traduction, visibilité sur Internet ), krapprochement entre étudiants et habitants (modalité, services ). L Université de Franche-Comté accueille chaque année 5000 stagiaires venant du monde entier. Si nous parvenons à améliorer encore la qualité de cet accueil, cela sera certainement très favorable au développement des activités de recherche de haut niveau et des relations que nous pourrons entretenir pour notre compétitivité. Claude Condé, président de l Université de Franche-Comté 14
15 Chantier n 9 Renforcer les synergies entre le secteur de la formation, le monde universitaire et les acteurs économiques La Franche-Comté peut s appuyer sur une offre de formation diversifiée et de qualité, notamment sur le plan technique. Par ailleurs, les établissements d enseignement supérieur et de la recherche de Franche-Comté et de Bourgogne ont constitué le Pôle de Recherche et d Enseignement Supérieur Bourgogne Franche-Comté. Une fondation a également été créée afin de renforcer les partenariats entre l Université et les entreprises franc-comtoises. Au-delà des grands groupes industriels pressentis pour faire partie de cette organisation, les PME franc-comtoises sont également intéressées pour que des liens plus étroits soient mis en en place entre elles et le secteur de la formation. Le Club TGV a donc pour objectif de favoriser ce rapprochement pour : kcomprendre et analyser les conséquences de l arrivée de la grande vitesse en matière de formation, kétudier les opportunités de développement de formations originales, permettant de valoriser les atouts francs-comtois et adaptées aux réalités économiques actuelles et à venir, kconforter l ancrage territorial des entreprises, kmieux faire connaître les atouts de la Franche-Comté en matière de formation aussi bien dans le domaine de l enseignement supérieur et de la recherche que dans celui de la formation professionnelle, kfavoriser la venue de nouveaux étudiants et l embauche de cadres extérieurs à la région. Le sérieux et la qualité de la formation des Francs-Comtois sont de vrais atouts pour les entreprises. Ces atouts nous permettent de nous positionner sur certains marchés mais il sont insuffisamment connus. Par ailleurs, le cloisonnement important existant entre le secteur de la formation et le monde de l entreprise doit évoluer. Bernard Garnier, PDG de KH-SK, Groupe Velux, Marnay Président du Club TGV Rhin-Rhône (cercle Besançon Franche-Comté) 15
16 Chantier n 10 Renforcer les coopérations à toutes les échelles et notamment au sein de la métropole Rhin-Rhône et avec la Suisse Le TGV opère d ores et déjà de profonds changements sur l organisation territoriale et apporte de nouvelles possibilités de coopérations. Le Club souhaite cerner ces changements et parmi eux : kle rapprochement très significatif en terme d espace-temps entre les villes de la métropole Rhin- Rhône : notamment entre Besançon, Belfort-Montbéliard, Mulhouse et Dijon, qui vont être situées à une vingtaine de minutes les unes des autres, kl élargissement du bassin de recrutement de cadres pour les entreprises, kl implantation de la gare Besançon Franche-Comté TGV, qui nécessite que de nouvelles coopérations se mettent en place car les entreprises ne connaissent pas les limites administratives, kles nouvelles possibilités de coopération avec la Suisse, dont les cantons frontaliers sont très attentifs aux opportunités de développement pour leurs entreprises. Les relations de Besançon avec le reste de la Franche-Comté, ainsi qu avec Dijon et Lyon sont amenées à évoluer avec la mise en service du TGV Rhin-Rhône. La métropole Rhin-Rhône est un outil qui permet de construire des projets en commun et d assurer une visibilité plus importante pour ces territoires. Eric Anguenot, directeur de la Métropole Rhin-Rhône 16
17 Chantier n 3 Conclusion Le cercle Besançon Franche-Comté du Club TGV Rhin-Rhône a d ores et déjà facilité des rapprochements entre acteurs des secteurs public et privé, au-delà des périmètres administratifs. Ce Club a permis à un grand nombre d acteurs de prendre connaissance des changements qui vont être apportés par la mise en service du TGV Rhin-Rhône le 11 décembre De nouveaux réseaux relationnels ont ainsi été développés à partir du Club et devraient permettre aux acteurs francs-comtois de mieux se préparer à ce nouvel environnement. Durant l année 2011, le Club prévoit de faire avancer les chantiers qu il a engagés depuis 2009, en apportant sa contribution sur les sujets identifiés comme prioritaires pour le développement de la Franche-Comté, et de poursuivre les échanges avec les institutions en charge des différents projets. L objectif pour l année 2011 est également d inviter de nouveaux acteurs à venir rejoindre le Club TGV pour participer au développement et à la mise en valeur de la Franche-Comté. 17
18 Le point de vue des partenaires Le 11 décembre 2011, la Franche- Comté connaîtra un changement important avec l ouverture de la LGV Rhin-Rhône. Les profondes modifications qu entraînera cette infrastructure pour notre région devront reposer sur un socle solide. La réunion de tous les décideurs, de toutes les forces vives régionales est gage de la réussite de ce lent et patient travail de construction. Du développement économique aux nouvelles mobilités, les thèmes abordés au sein des Clubs TGV ébauchent, dans la concertation et le partage de l intelligence, les pistes qui nous permettront de tirer tous les fruits des investissements consentis pour qu enfin le projet devienne réalité. Marie-Guite Dufay Présidente du Conseil régional de Franche-Comté Lorsque nous avons proposé aux décideurs socio-économiques, associatifs et politiques du Doubs et de la Haute- Saône de s engager dans la démarche partenariale du Club TGV Rhin-Rhône, ils ont immédiatement apporté une réponse enthousiaste et volontaire. Un an après le début de cette démarche, nous sommes particulièrement heureux de lire ici la formalisation de leurs échanges et travaux. Ces propositions sont concrètes, constructives, et pragmatiques, et elles répondent parfaitement aux enjeux du Club : inventer la vie qui va avec la nouvelle desserte TGV. Bravo, et continuons ensemble pour réussir notre rendez vous du 11 décembre Pierre Messulam directeur du TGV Rhin-Rhône - SNCF 18
19 Parce qu il n y a pas d effet TGV automatique, le Grand Besançon et la Ville de Besançon, avec leurs partenaires, investissent pour accompagner l arrivée de la grande vitesse (ZAC d Auxon, pôle Viotte, haltes ferroviaires Nord). Mais la réussite de cette aventure passe par la mobilisation de tous les acteurs locaux. Nul doute que le Club TGV, à travers ses actions, contribue pleinement à faire du TGV un facteur de développement pour le bassin bisontin. Jean-Louis Fousseret Maire de Besançon et Président du Grand Besançon Les dirigeants des entreprises locales l ont clairement exprimé, la Grande Vitesse est un atout considérable en terme de développement économique pour la Haute-Saône. L axe Besançon- Vesoul en sera renforcé. La CCI 70 et ses partenaires économiques travaillent inlassablement au désenclavement de notre département. La réalisation d infrastructures routières est également prioritaire, les futurs accès à la gare d Auxon font partie des chantiers importants. La Grande Vitesse doit faire son entrée dans le quotidien de nos entreprises et de la population. Jean-Marie EUVRARD, Président de la CCI de Haute-Saône Comment faire du TGV Rhin-Rhône un véritable levier de développement? En mobilisant tous les acteurs, collectivités et entreprises, pour aménager le territoire, localiser les investissements, prendre des initiatives, imaginer de nouveaux marchés ou de nouvelles connexions. Le Club TGV de Besançon Franche-Comté a un rôle clé à jouer dans ce sens et la CCI y apporte toute son énergie. Jean-Louis Dabrowski, Président de la CCI du Doubs 19
20 Pour tout renseignement sur le club TGV Rhin-Rhône (cercle de Besançon Franche-Comté), pour devenir membre ou pour assister à une prochaine réunion : Contacts : contact@clubtgvrhinrhone.eu clubtgv@franche-comte.fr
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