PROJECTIONS FINANCIÈRES POUR L ASSURANCE CHÔMAGE À HORIZON 2017
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- Marcel Baril
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1 PROJECTIONS FINANCIÈRES POUR L ASSURANCE CHÔMAGE À HORIZON 2017 Page 1
2 financière de l Assurance chômage à fin 2013 RECETTES Dont%: Contributions Paricipation%des%entreprises%au% financement%du%csp DEPENSES Dont%: ***** 33*038* 100,0% %%%%% 32%176% 97,4% A%taux%de%contribution%fixe,%ces%recettes%augmentent%proportionnellement%à%la%masse%salariale%affiliée %%%%%%%%%% 653% 2,0% Ce%montant%évolue%suivant%les%entrées%en%CSP%et%donc%les%plans%de%licenciements%économiques. ***** 37*245* 100,0% Dépenses%liées% aux%allocataires Allocations%brutes %%%%% 30%862% 82,9% Caisses%de%retraites% complémentaires Aides% %%%%%%%%%% 888% 2,4% %%%%%%% 3%222% 8,7% Prélèvement%retraites \%%%%%%% 1%276% \3,4% La%masse%de%dépenses%d'ARE,%AREF%et%CSP%dépend%essentiellement%de%l'effectif%des%demandeurs%d'emploi%indemnisés% par%l'assurance%chômage.% L'ARCE%est%l'aide%la%plus%importante%financée%par%l'Assurance%chômage.%Son%volume%baisse%depuis%deux%ans,%suivant%la% tendance%des%créations%d'entreprise%et%l'abaissement%du%montant%à%45%%du%reliquat%de%droit. AGIRC,%ARRCO,%Ircantec,%CNBF%et%CRPNPAC%perçoivent%des%cotisations%financées%par%l'Assurance%chômage%(2/3)%et%par% un%prélèvement%direct%sur%les%allocations%(1/3).%le%montant%des%versements%dépend%surtout%de%la%masse%des% allocations%versées. Prélèvement%direct%sur%les%allocations%contribuant%au%financement%des%cotisations%aux%caisses%de%retraite% complémentaire.%le%montant%des%versements%dépend%directement%de%la%masse%des%allocations%versées. Financement%Pôle%Emploi %%%%%%% 3%138% 8,4% Chaque%année,%l'Assurance%chômage%verse%à%Pôle%Emploi%10%%des%contributions%qu'elle%avait%perçues%deux%ans%plus% tôt. Frais%financiers VARIATION*DE*TRÉSORERIE %%%%%%%%%% 188% 0,5% Ce%montant%est%celui%versé%au%cours%de%l'année%2013.%Au%titre%de%l'année,%le%coût%de%la%dette%approcherait%240M. -******* 4*007* Source : Unédic, es0ma0ons 2013, montants en millions d euros Page 2 2
3 Méthode pour la financière à l horizon 2017 La prévision financière de 2014 correspond à celle présentée au Bureau de l Unédic et diffusée le 14 janvier La projecron financière de est basée sur les dernières projecrons à long terme de croissance et d inflaron du Consensus des économistes, parues en octobre Pour la projecron de , la méthode est inchangée : è La projecron est conçue sur les règles d indemnisaron en vigueur. è L hypothèse de producrvité est stable sur le long terme. Au- delà de 2014, les contrats aidés ont un effet neutre sur la projecron d emploi. Page 3
4 En octobre, le Consensus confirme la tendance de ses de croissance pour 2015 à Croissance du PIB prévue par le Consensus pour 2013 à 2017 Moyenne annuelle en % Source : Consensus Forecast. Page 4
5 se traduisant par un retour aux d emploi affilié à de 2015 d emploi affilié associée au scénario de croissance Source : Insee, Pôle emploi, projec0ons Unédic. Champ de l emploi affilié : France métropolitaine. Page 5
6 Le rythme de progression des dépenses totales demeurerait plus élevé que celui des recebes jusqu en 2016 Source : Unédic, projec0ons Unédic. Page 6
7 La de trésorerie serait de 5 Mds /an en moyenne de 2015 à 2017 et la debe abeindrait - 37 Mds fin 2017 Varia@ons annuelles de trésorerie de l Assurance chômage Situa@on financière de l Assurance chômage au 31 décembre (endebement net bancaire) Source : Unédic, projec0ons Unédic. Page 7
8 Variante basée sur les hypothèses de croissance du gouvernement d octobre 2013 Un second exercice de projecron financière à l horizon 2017 a été effectué. Il s appuie sur les projec@ons gouvernementales de croissance et d infla@on (PLF 2014) parues en octobre La même méthode de projec@on a été suivie. Remarque : dans le cadre d un scénario de croissance plus soutenue, l hypothèse de stabilité de la producrvité peut être discutée. En effet, la reprise de l acrvité pourrait s accompagner d une hausse de la producrvité. Cela limiterait les créarons d emplois et retarderait l amélioraron de la situaron financière de l Assurance chômage. Page 8
9 Un scénario de croissance plus soutenue de 2015 à 2017 Croissance du PIB prévue par le Consensus et par le gouvernement pour 2013 à 2017 Moyenne annuelle en % 2,4%% Consensus%Décembre%2013% Consensus%Octobre%2013% PLF%2014%(Octobre%2013)% 2,0%% 2,0%% 2,0%% 1,6%% 1,7%% 1,4%% 1,6%% 1,2%% 1,1%% 0,8%% 0,9%% 0,8%% 0,4%% 0,2%% 0,1%% 0,0%% 2013% 2014% 2015% 2016% 2017% Source : Consensus Forecast, Rapport économique social et financier. Page 9
10 Deux fois plus de d emploi affilié d emploi affilié associée aux scénarios de croissance Source : Pôle emploi, projec0ons Unédic. Page 10
11 Dès 2016, les recebes seraient plus dynamiques et les dépenses s infléchiraient Source : Unédic, projec0ons Unédic. Page 11
12 Le déficit se réduirait dès 2016, abeignant 1Md en Fin 2017, la debe serait de - 31 Mds à fin 2017 Milliards%d'euros% 6% Consensus% 4% PLF%2014% 2% Varia@ons annuelles de trésorerie de l Assurance chômage VariaBons%annuelles%de%trésorerie%de%l'Assurance%chômage% Prévision! ProjecBon! 0%!2%!4%!6%!4,0%!4,8% 2012% 2013%(Est.)% 2014%(Prév.)% 2015%(Proj.)% 2016%(Proj.)% 2017%(Proj.)%!1,3% Situa@on financière de l Assurance chômage au 31 décembre (endebement net bancaire) Source : Unédic, projec0ons Unédic. Page 12
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