Accès à la lecture des personnes isolées, «empêchées»

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1 Accès à la lecture des personnes isolées, «empêchées» Commune de Lampaul-Guimiliau Commune de Cléder (Commune de Plougonven) ALDS ACADIA Animation par le Conseil de développement du Pays de Morlaix Demande de subvention 6 Octobre 2011

2 Le projet Permettre aux personnes dépendantes, isolées à domicile de tisser des liens et d échanger Leur porter des livres des DVD, des CD, des livres lus, (portage à domicile ) Recevoir (dans une bibliothèque par exemple) des conteurs, des auteurs et permettre aux personnes isolées de venir à ces rencontres. Faire de la lecture à voix haute, des projections de film suivi d un débat 2

3 Les objectifs du projet Créer une dynamique d actions sociales et culturelles par la coopération entre les services culturels, médico-sociaux et d aide à la personne, au service des personnes isolées et empêchées Développer l offre de lecture envers les personnes isolées et «empêchées» Donner et redonner le plaisir de lire 3

4 Les objectifs du projet Amener les personnes à diversifier leurs lectures Favoriser les échanges et la communication Stimuler la mémoire, les fonctions intellectuelles, physiques et d insertion sociale de ces personnes Retarder les effets du vieillissement CF la note de ALDS et ACADIA jointe au dossier 4

5 Le public concerné Personnes adultes dites «empêchées», en perte d autonomie, c'est-à-dire personnes âgées, handicapés, convalescentes, à mobilité réduite (adultes isolés à domicile) Des jeunes ou futurs retraités, enfants de parents âgés actuellement isolés et dépendants à domicile. Le projet est testé dans 2 communes, dans un premier temps 5

6 Le partenariat entre les bibliothèques et les services médicosociaux Le projet est mené en partenariat et coordination entre les bibliothèques et les services d aide et de maintien à domicile des personnes âgées et handicapées présents sur le territoire des 2 communes Les bibliothèques et les services médicosociaux coopèrent, notamment, à l information, la formation et la communication 6

7 Le partenariat entre les bibliothèques et les services médicosociaux Sont concernés : 1 les bibliothèques communales : Lampaul Guimiliau Cléder Bibliothèque du Finistère (territoire de lecture du Pays de Morlaix) 7

8 Le partenariat entre les bibliothèques et les services médicosociaux 2 les services médicosociaux ACADIA ALDS de Cléder Animation par le Conseil de développement du Pays de Morlaix 8

9 Le projet est différé sur une commune La commune de Plougonven, en particulier sa bibliothécaire, a activement participé à la construction de ce projet. Par manque de moyens humains, cette commune doit différer sa participation au projet. 9

10 Le partenariat entre les bibliothèques et les services médicosociaux Un financement est recherché pour former les intervenants à domicile des services médicosociaux et rémunérer le temps passé: à l information des personnes empêchées sur ce projet et éventuellement, leur accompagnement 10

11 Les bénévoles de la bibliothèque Le projet prévoit environ 6 bénévoles à Lampaul et 2 ou 3 bénévoles sur Cléder. Un appel à volontaires sera proposé dans les bulletins communaux 11

12 Les bénévoles de la bibliothèque Proposition Une charte du bibliothécaire volontaire Pour définir et préciser les missions et engagements de chacun 12

13 charte du bibliothécaire volontaire Considérant que : Les professionnels et les volontaires des bibliothèques sont complémentaires et s appuient l un sur l autre; les volontaires sont indispensables au fonctionnement d'un service de lecture publique dans les communes et que ce volontariat implique l'acceptation de contraintes qui doivent avoir leur contrepartie; les professionnels sont indispensables dès que la population de la commune ou du groupement de communes responsable de la bibliothèque atteint 2000 habitants et qu'ils assurent l'assistance technique dont ont besoin les volontaires; 13

14 charte du bibliothécaire volontaire la commune de. souhaite favoriser l accès à la lecture (manifeste UNESCO 1992 : /libraman_fr.html) aux personnes qui ne disposent pas de l autonomie suffisante et nécessaire à la fréquentation de la bibliothèque communale. Cette action sera menée en partenariat et coordination avec les services d aide et de maintien à domicile des personnes âgées et handicapées présents sur le territoire communal. 14

15 charte du bibliothécaire volontaire Le Conseil supérieur des bibliothèques a adopté la présente Charte du bibliothécaire volontaire auprès des bibliothèques départementales de prêt. Article premier Le bibliothécaire volontaire affirme son engagement personnel auprès de la collectivité, au sein d'un service public de lecture dont il reconnaît les contraintes et assume les responsabilités. 15

16 charte du bibliothécaire volontaire Article2 Le bibliothécaire volontaire propose son temps et sa compétence au service de la collectivité, et reconnaît que l'autorité du maire de la commune s'exerce sur son activité volontaire. Le maire est représenté par l agent communal en charge de la bibliothèque. L autorité publique reconnaît le bibliothécaire volontaire comme concourant au service public. 16

17 charte du bibliothécaire volontaire Article 3 Le bibliothécaire volontaire peut participer au fonctionnement de la bibliothèque hors des murs (portage à domicile des personnes empêchées, manifestations culturelles). Pour les personnes empêchées, ces activités s exerceront en partenariat et coordination avec différents partenaires dont les services d aide et de maintien à domicile présents sur le territoire communal 17

18 charte du bibliothécaire volontaire Article 4 La formation professionnelle est un droit et un devoir du bibliothécaire volontaire. Des formations doivent être proposées sous les formes les plus appropriées au bibliothécaire volontaire, qui a soin de parfaire sa nécessaire formation initiale par une formation continue. Pour ceci, un partenariat particulier sera recherché auprès de la Bibliothèque du Finistère. Article 5 Le bibliothécaire volontaire a le droit à des conditions de travail correctes, tant en matière de moyens que de sécurité. 18

19 charte du bibliothécaire volontaire Article 6 Le bibliothécaire volontaire offre son engagement sans contrepartie de rémunération. Article 7 Toutefois, il a droit à entière indemnisation pour toutes les dépenses engagées dans le cadre de son activité volontaire, et notamment sa formation, ses frais de déplacement (selon le barème appliqué aux agents territoriaux) et, le cas échéant, ses frais d'assurance. 19

20 charte du bibliothécaire volontaire Article 8 Le bibliothécaire volontaire est responsable des biens qui lui sont confiés, et du service dont il a la charge. Il a droit à toute la protection publique contre les risques encourus au cours de son activité volontaire. Article 9 Le bibliothécaire volontaire accepte de s'engager pour une durée et une régularité déterminées, en accord avec l'autorité publique. Il ne saurait être écarté sans motif grave ou nécessité de service et sans concertation préalable. 20

21 Déplacements des bibliothécaires volontaires Les bénévoles qui animent une bibliothèque peuvent se faire rembourser leurs frais de déplacement lorsqu ils sont en stage ou en mission. Le remboursement a lieu selon les règles applicables aux fonctionnaires territoriaux, sur ordre de mission signé du maire. Unedélibération«type»duconseilMunicipal a été proposée. 21

22 Déplacements des bibliothécaires volontaires Barème (juin 2011) de remboursement des fonctionnaires pour les premiers 2000KM selon la puissance du véhicule: 5CVetmoins:0,25 6-7CV:0,32 8CVetplus:0,35 Les distances des tournées seront calculées et/ou mesurées selon les données Michelin. 22

23 Projet de budget Les postes de dépenses Les documents : livres, CD, DVD Matériels audio-vidéo Les déplacements et la formation des bibliothécaires volontaires Temps des services et formation des aidants à domicile Location minibus pour transporter les personnes lors des animations Communication Projection de films 23

24 Accès à la lecture des personnes isolées, «empêchées» Leportageduprojet: les communes de Lampaul Guimiliau Cléder pour le volet«lecture» ACADIA, ALDS de Cléder pour le volet «médicosocial» Le budget est établi en tenant compte des dépenses de chaque structure(communes, ACADIA, ALDS,). Suite à la rencontre du 9 juin 2011 au Conseil général, le financement du CG et de la Caisse nationale de solidarité pour l autonomie(cnsa) est sollicitée. 24

25 Accès à la lecture des personnes isolées, «empêchées» Le calendrier : janvier Décembre 2012 première expérimentation reconductible sur 2 ans. Suggestion : profiter du portage des colis de Noël aux personnes âgées pour organiser l information et la communication. La recherche de financement auprès du Conseil général du Finistère au titre: du Plan de développement de la lecture publique duschéma«bienvieillirenfinistère» DelaCNSA 25

26 Accès à la lecture des personnes isolées, «empêchées» En référence au Projet stratégique voté par le Conseil général le 5 juillet 2010 Enjeu 1: Renforcer les solidarités Objectif 1 : Faire des dynamiques démographiques un atout pour le Finistère 1.3 : Accompagner le bien vieillir en Finistère et renforcer les solidarités intergénérationnelles. Encourager la vie sociale des personnes âgées. 26

27 Accès à la lecture des personnes isolées, «empêchées» Enjeu 4: Favoriser l épanouissement de tous les finistériens «Favoriserleliensocialparlacultureetlesport» 4.1 Favoriser l autonomie sociale impulser et développer les modes d intervention sociale collective et promouvoir les initiatives de développement social local. 4.3 Faire de l accessibilité de tous à la culture, aux sports et aux loisirs un vecteur de cohésion sociale. «Favoriser l accès à une offre culturelle diversifiée et de qualité pour tous les finistériens et les rendre acteurs de la vieculturelle,àtouslesâgesdelavie». 27

28 Critères d évaluation Nombre de personnes empêchées adhérentes à l action Nombre de documents prêtés Nombre de lecteurs audio/vidéo fournis Nombre de bénévoles impliqués Nombre d auxiliaires de vie sociale impliqué(e)s Nombre d heures de formation des AVS Nombre de jours de formation des bénévoles Nombre d heures d accompagnement par les bibliothécaires Nombre d heures d accompagnement par les responsables des services d AVS 28

29 Critères d évaluation Nombre de familles accompagnant les personnes empêchées Nombre de KM parcourus par les bibliothécaires bénévoles Budget engagé par les communes Budget engagé par les associations médicosociales Un questionnaire auprès des personnes empêchées pour une évaluation qualitative de notre action Un rapport annuel des bibliothèques, médiathèques et services médicosociaux. 29

30 Budget pour Lampaul Guimiliau L achat de livres à gros caractères, livres lus, CD, DVD,:2000 L achatdelecteursdecdetdvdàprêter:750 Le déplacement des bibliothécaires bénévoles volontaires: 240 La projection de films pour les animations: 500 Le transport des personnes âgées pour les animations: Les plaquettes de communication: 750 Total:

31 Projet de budget pour Cléder rencontre du 15 septembre avec le directeur général des services L achatdelivresàgroscaractères,livreslus,cd,dvd,:2000 L achatdelecteursdecdetdvdàprêter:750 Le déplacement et la formation des bibliothécaires bénévoles volontaires: 300 La projection de films pour les animations: 500 Le transport des personnes âgées pour les animations: Les plaquettes de communication: 750 Total:5300 Dans l attente de la délibération du Conseil municipal, fin- octobre, une lettre d intention avec demande de subvention est jointe au dossier de demande de subvention. 31

32 Projet de budget pour ACADIA Formation des auxiliaires de vie sociale: Temps des AVS pour l accompagnement des personnes empêchées(360h) : Charges directes pour ACADIA: Coordination:600. Déplacements, missions, communication : Activités annexes: 500 Total:9000 Une lettre de demande de subvention est jointe au dossier. 32

33 Projet de budget pour ALDS Formation des auxiliaires de vie sociale: Temps des AVS pour l accompagnement des personnes empêchées(360h) : Charges directes pour ALDS: Coordination:600. Déplacements, missions, communication : Activités annexes: 500 Total:9000 Une lettre de demande de subvention est jointe au dossier. 33

34 La formation conjointe des bibliothécaires et des AVS - 2 jours de formation sont prévus au 1 er semestre 2012 à la bibliothèque de Lampaul- GuimiliauouàALDSdeCléder - F. Bihoré (BDF) et D. Cardinal (ACADIA) font une proposition de contenu, de déroulé et de structure support. Éventuellement déplacement dans une bibliothèque proposant ce type de service (Quimper, Douarnenez, Brest ou Côtes d Armor) 34

35 Dépliant de communication : La communication - Un même document pour les 2 communes - N. Moigne prend en charge la photo (bibliobus à la BDF avec personne donnant un document à une ou des personnes empêchées). Elle sollicite un photographe de sa commune. - F. Bihoré fera une proposition de composition. - A voir : quelques dépliants en braille Bulletins municipaux : - Les bibliothécaires s en chargent avec les services de leur collectivité Presse : après la délibération de la commission permanente du Conseil général - Une conférence de presse de lancement organisée au niveau du Pays de Morlaix par le Conseil de Développement. M. Cueff prépare un dossier de presse. - Une conférence de presse (commune ou non) à l initiative des maires 35