Le tramway de Valenciennes

Transcription

1 Le tramway de Valenciennes Étude de cas concrets par des collaborateurs ULG Sébastien Dujardin Marianne Duquesne Anne-Francoise Marique

2 Contexte général! Région Nord-Pas-De-Calais! Département du Nord! 1 réseau routier connecté au réseau européen! 5 aéroports internationaux à moins de 2 h! Liaisons facilitées avec les grands ports européens! Liaisons TGV régulières avec Paris! Paris: 200 km! Bruxelles: 100 km! Charleroi: 80 km

3 Contexte urbain : le Valenciennois! 81 communes! habitants! hectares! 14 éme agglo. française! 2 communauté d agglo. "! 1 communauté de communes! 4 communes pôles! Valenciennes! Denain! St Amand Les Eaux! Condé sur Escaut

4 Contexte urbain : le Valenciennois! Région au contexte similaire à la Wallonie! Redéploiement autour de 4 secteurs économiques d excellence:!l automobile!le ferroviaire!la logistique!le numérique! Valenciennes:!Chef lieu de l arrondissement! habitants, hectares!55% des lycéens, 35% de l emploi de l arrondissement

5 Historique du tramway! 1881: Premier réseau de tramway à vapeur! Début 20 e siècle: premières rames électrifiées mise en service! 1920: Reconstruction du réseau de tramway suite à la guerre! 1961: Reconversion progressive du réseau de tram en une exploitation par autobus! 1966: Mise à l arrêt définitive du tramway

6 État des lieux! : Premières études, concertations! 1997: Premier état des lieux des pratiques en terme de mobilité (2500 ménages) # Croissance du parc de véhicule de 150% en 20 ans (nombre de km parcourus augmenté de 67%) # 1,34 millions de déplacements par jour (3,5 déplacements par jour et par personne dont 2,1 en voiture) # Entre 1985 et 1997, régression de la marche à pied de 18%, des deux roues de 41% et des transports collectifs de 11% # Population affiche une forte volonté à retourner la tendance! 54% pensent qu il faut développer le transport collectif quitte à gêner la circulation automobile! 62% estiment qu il est nécessaire de limiter l usage de la voiture pour améliorer la circulation en ville! 71% pensent que les transports collectifs sont l avenir

7 Étapes du projet! Mars 1998: le SITURV adopte l idée d engager le processus du projet de tramway: étude d avant projet, délimitation du tracé, enquête publique, procédure administrative, portage politique! Juillet 2001: le projet est déclaré d utilité publique, le SITURV réalisera le réseau! 2002: demande de subventions! Été 2003: début des travaux! Septembre 2004: pose du premier rail! Juin 2006: inauguration de ligne 1

8 Le réseau! Deux lignes construites en 4 phases faisant intervenir les entreprises de façon successive (contrairement à Nantes qui a opté pour une réalisation tronçon par tronçon)! 48 km de long! Desservira 18 communes

9 Plan du réseau : ligne 1 (ph. 1 et 2)

10 Objectifs! Dynamique globale de redéploiement socio-économique! Donner une nouvelle image à la ville! Intégrer les transports collectifs et individuels dans un plan global de déplacement (PDU)! Redéployer le réseau Transvilles! Intégration à l environnement urbain

11 Spécificités du cas! Spécificités techniques # Longueur des rames: 33m (avec possibilité d extension à 45m) # Capacité: jusqu à 295 voyageurs (48 places assises) # Vitesse moyenne: 30 km/h (20 km/h au centre ville) # Matériel roulant à propulsion électrique (captage au niveau des lignes aériennes)

12 Spécificité du cas! Minimisation des nuisances sonores et atmosphériques # Moindre circulation automobile en ville # Matériel et techniques de pose permettant de réduire l impact acoustique et vibratoire pour les utilisateurs et les riverains:! Modèle de rail encastré dans la chaussée! Classement en zone «non sensible» (> 12m), «sensible» (7-12m) et «très sensible» (< 7m)! Solution technique adaptée: dalle flottante, anti-vibratile, etc.

13 Spécificité du cas : la multimodalité! Révision de l ensemble du réseau de transports en commun # Offrir une complémentarité entre les différents transports en commun (train, bus) # Rationaliser le réseau global $ Suppression des lignes doublons $ Réaffectation de moyens en périphérie # Raccorder le réseau à une échelle plus large # Faciliter les échanges multimodaux

14 Spécificités du cas : la multimodalité 5 pôles d échanges sur la ligne 1 4 Parc relais surveillés et sécurisés 2 pôles d échanges interurbain avec le TER Correspondance de quai à quai A terme: un pôle d échanges dans chaque ville pôle

15 Spécificités du cas : la multimodalité

16 Spécificité du cas # Optimiser les fréquences de déserte $ Une navette toutes les 5 minutes en heure de pointe (10 minutes en heure creuse) $ Lignes en site propre $ Priorité sur les autres moyens de transport $ Amélioration des fréquences de passage des bus $ Mais horaire (5h30 22h), usage du vélo! # Mettre en place une politique de tarification unique $ Tramway / bus / TER $ Ticket combiné parking / tramway à 2,6! # Service à la demande # Accessibilité aux PMR

17 Spécificité du cas : l intégration! Attention particulière portée à l intégration urbaine du tramway et des stations: # Intervention de deux bureaux d études $ BE technique $ BE intégration urbaine

18 Spécificités du cas : l intégration! Mais

19 Spécificité du cas : le design! Choix esthétiques comme symbole du redéploiement culturel et économique de l agglomération! Rames dessinées spécialement pour Valenciennes par Alstom et construites dans la région! Continuité d image avec les stations, le mobilier urbain et les nouveaux bus # Prix Janus de la Cité 2005 de l Institut Français du Design pour l étude du tramway et du mobilier urbain

20 Spécificités du cas : le design

21 Spécificités du cas : communication! Important travail du SITURV pour faire comprendre et accepter l impact des travaux et les désagréments temporaires.! Publication, communication! Slogan, mascotte! Charte Qualité! Points infos! hives/v4/tram.asp

22 Les impacts! Environnement! Économie de trafic automobile estimée à de km roulés par an.! Diminution de pollution de T de CO 2 et de 27 T. de NOx par an (selon ratio ADEME)! Économie! emplois associés à la réalisation de la première phase! 70 emplois permanents liés à l exploitation et à la maintenance! Recrutement local favorisé! Qualité de vie! Nouvelle image positive! Remodelage urbain, renouveau des espaces publics! Désengorgement du centre-ville! Ponctuation du tracé par des œuvres d artistes locaux

23 Les acteurs! SITURV (1976)! Autorité organisatrice des TEC pour le Valenciennois! Initiateur et maître d ouvrage du projet Tramway! SEMURVAL (1979)! Structure d exploitation et de gestion du SITURV! Exploite le réseau sous la marque TRANSVILLES (2006)! ALSTOM! Remporte appel d offre pour la livraison de 21 rames! Cabinet de design «And Partenaires»! Collabore avec Alstom pour apporter une cohérence globale au réseau, ses matériels et ses extensions futures! Group Reso! Innovation valenciennoise! Groupe de travail qui réunit l ensemble des concessionnaires

24 Conflits et opposition! Entreprises! Augmentation de la cotisation «Transport» de 1% du chiffre d affaire à 1,7%! Répartition inégale sur le territoire! Commerçants! Opposition des commerçants au projet tramway! Perte de clientèle lors de la phase de travaux! Mise en place de procédures d indemnisation! Population! Majoritairement favorable (?!)! Taux de satisfaction de 80%, 7 mois après mise en service! Important travail d information, de communication

25 Outils urbanistiques! Schéma Directeur de l arrondissement! Approuvé en 1992, révisé en 2002! Outil de restructuration du territoire! Réhabiliter les friches industrielles, valoriser les espaces verts! Améliorer les transports collectifs! Plan de Déplacement Urbain! Outil obligatoire pour toute agglomération de plus de habitants (Loi LAURE, 1996)! Principe adopté par le SITURV en 1996, prolongement des réflexions menées depuis 1990! Approuvé en 2001! Préconise de limiter l usage de la voiture et de favoriser les autres modes de déplacements dans une optique de DD! Objectifs à l horizon 2010

26 Montage financier Détail du financement du tramway, en phase 1 SITURV ! 39,8 % Etat ! 15,4 % FEDER ! 1,8 % Conseil Général du Nord ! 0,8 % Voies Navigables de France ! 0,4 % Participations diverses ! 0,8 % Emprunt B.E.I ! 41 % Total ! 100 %

27 Facteurs-clés! L intercommunalité! Le PDU! Le portage politique du SITURV! L intégration du Tramway dans une politique plus large de redéploiement économique et social, de nouvelles image à donner à la région! La communication

28 A approfondir! La participation?!! Les réactions de la population?!! Évolution de l axe Denain Valenciennes?!! Synergies à développer avec la Wallonie?! (notamment Gosselies)! Équité du service public <> coût pour la collectivité dans un arrondissement à caractère majoritairement rural organisé autour d une villecentre.

29 A approfondir! Participation?!! Réaction de la population?!! Évolution de l axe Denain Valenciennes?!! Synergies à développer avec la Wallonie (notamment Gosselies)

30 L intercommunalité en France Communauté de communes Communauté d agglomérations Communauté urbaine Objectifs Espace de solidarité pour l élaboration d un projet commun de développement et d aménagement de l espace Degré de coopération intermédiaire + haut degré de coopération par laquelle plusieurs communes mettent en commun une partie de leur fonctionnement Compétences Développement économique Aménagement de l espace + 1 au choix : - environnement, - logement et cadre de vie, - voirie - équipements culturels, sportifs, enseignement Développement économique Aménagement de l espace communautaire Equilibre social de l habitat Politique de la ville + 3 à choisir : voirie, assainissement, eau potable, environnement, action sociale, équipements culturels et sportifs Développement économique, social et culturel de l espace com r Aménagement de l espace communautaire Equilibre social de l habitat Politique de la ville Gestion des services collectifs Environnement et cadre de vie Condition(s) de création Plusieurs communes d un seul tenant et sans enclave Minimum hab Au moins une commune > hab Un seul tenant, pas d enclave hab Un seul tenant, pas d enclave %