Évaluation des risques
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- Danièle Bureau
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1 Évaluation des risques Alimentec 21/06/2012 Organisation de la prévention risques professionnels et santé au travail 79 ingénieurs et techniciens, 40 administratifs Organisation de la prévention Un organisme géré par les partenaires sociaux Des ingénieurs Des techniciensconseils (expérience professionnelle) Qui sommes nous? Des préventeurs agréés et assermentés Formations EN3S et INRS d un an Des assureurs taux cotisation AT ( toute mesure justifiée de prévention pour les entreprises du régime général ) 1
2 Organisation de la prévention Nos méthodes d action évaluation des risques visites, études, statistiques conseils techniques et méthodologies information et formation Organisation de la prévention 3 acteurs 3 points de vue Inspection du travail CARSAT Prévention Médecine du travail JURIDIQUE TECHNIQUE et Assurance SANTE au Travail De quoi parle t on? 2
3 Accidents du travail (Rhône alpes et Ain 2010) RA Ain Section Ets Effectif AT (arrêt) MP (environ) Coût total Statistiques Carsat-RA 2010 Coût moyen des AT (en euros) AT avec arrêt AT avec IP> 10% AT mortel Statistiques Carsat-RA 2007 Accidents du travail Rhône alpes Objets en mouvement Outils 6% 5% Autres 15% Manutentions manuelles 44% Chutes de hauteur 12% 18% Chutes de plain pied Statistiques Carsat-RA
4 Accidents du travail mortels Rhône alpes Autres 17% Malaises 27% Objets en mouvement 16% chutes de hauteur 17% Véhicules 23% Statistiques Carsat-RA 2007 Maladies professionnelles reconnues Rhône alpes Maladies dues à l'amiante 6% Surdité 5% Autres 8% Lombalgies dues à la manutention 6% Troubles musculo squelettiques 72% Statistiques Carsat-RA 2007 Définition La santé selon l Organisation Mondiale de la Santé «État de complet bien-être physique, mental et social qui ne consiste pas seulement en une absence de maladie ou d infirmité» 4
5 Responsabilité civile Code de la Sécurité Sociale faute inexcusable ou faute intentionnelle majoration de la cotisation accident du travail Code civil si faute inexcusable ou tiers impliqué Responsabilité pénale Code pénal loi du 1 mars 1994 les atteintes involontaires à la vie et à l'intégrité physique délit de mise en danger d autrui aggravation des peines lors du manquement délibéré à une obligation de sécurité ou de prudence (l'auteur de l'infraction : personne physique ou morale) Code du travail loi du 31 décembre 1991 définit les principes généraux de prévention (L4121) évaluation des risques : action de prévention adaptée prise en compte des capacités individuelles mesures nécessaires pour assurer la sécurité prévention, information, formation, organisation, moyens (le chef d'entreprise ou son délégataire) Principes généraux de prévention L (ex L230-2) Eviter les risques Evaluer les risques qui ne peuvent être évités Combattre le risque à sa source adapter le travail à l homme tenir compte de l évolution de la technique remplacer ce qui est dangereux par ce qui l est moins planifier la prévention (technique, organisation,...) prendre des mesures de protection collective (en priorité sur les protections individuelles) donner les instructions appropriées Evaluer les risques compte tenu de l activité action de prévention adaptée prendre en compte les capacités individuelles 5
6 L insécurité routière au travail Accident de trajet et de travail en mission L insécurité routière au travail (morts 2009) (total accidents du travail et du trajet 87) Accident du trajet routier 30 Accident de mission 4 (morts 2010) (total accidents du travail et du trajet 97 ) Accident du trajet routier 37 Accident de mission % 57 % Données CARSAT-RA RA L insécurité routière au travail Répartition des accidents selon la gravité Accidents/MP avec arrêt Trajet 9% M.P. 4% Accidents du travail 87% Accidents / MP mortels M.P. 23% Trajet 11% M.P. 25% Accidents du travail 45% Accidents / MP avec I.P. Accidents du travail 66% Trajet 30% 6
7 Texte CNAMTS CAT mission Prévention du risque routier au travail (Commission des Accidents du Travail) Texte adopté à l unanimité par les partenaires sociaux le 5 novembre 2003 Evaluation du risque (risque professionnel/document unique) Evitement du risque (solutions alternatives/audio, visioconférence) Réduction de l exposition au risque (moyen transport, gestion) Véhicules appropriés (adaptés, aménagés, équipés et en bon état) Préparation des déplacements pour réduire l exposition (organisation du travail, calcul du temps de déplacement, Prise en compte de l état des routes, préconiser autoroutes) Protocole / communiquer en sécurité (interdire tel au volant) Salariés ayant acquis les compétences nécessaires (formation grands rouleurs) Pénibilité au travail (D ) DECRETS DU 30 MARS ART D DU CODE DU TRAVAIL repérage Voir Traçabilité (retraite anticipée) Facteurs de Pénibilité DECRETS DU 30 MARS ART D DU CODE DU TRAVAIL CONTRAINTES PHYSIQUES Manutentions manuelles de charges (art R ) Postures pénibles définies comme positions forcées des articulations Vibrations mécaniques (art R ) ENVIRONNEMENT Agents chimiques dangereux (art R et R ) Activités exercées en milieu hyperbare (art R ) Températures extrêmes Bruit (art R ) RYTHMES DE TRAVAIL Travail de nuit (art L à L ) Équipes successives alternantes Travail répétitif caractérisé par la répétition d un même geste, à une cadence contrainte, imposée ou non par le déplacement automatique d une pièce ou par la rémunération à la pièce, avec un temps de cycle défini 7
8 Réglementation Interdire Inter - dire (Inter dicere) (se dire entre nous) Récapitulatif réglementation Ministère la justice Ministère du travail Les CRAM CARSAT, CGSS La CNAMTS Détermine les responsabilités individuelles et collectives Obligation de résultats Pas d AT Mise en danger d autrui Définit les objectifs à atteindre en prévention Obligation d objectifs Assure les entreprises Détermine les moyens à mettre en œuvre pour atteindre au minimum les objectifs définis moyens Traduit les actions des CRAM par des recommandations Obligation de moyens Réglementation Les textes de la CNAMTS de L INRS, des CARSAT définissent des bonnes pratiques de prévention (au civil et au pénal) 8
9 Obligations générale de sécurité L employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs Document Unique - L employeur transcrit et met à jour dans un DU les résultats de l évaluation des risques - le DU sert à l établissement du rapport et du programme annuel de prévention des RP, présenté au CHSCT - dispositif de sanctions pénales (article R ) Mise à jour du Document Unique Trois modalités d actualisation - au moins annuelle - si décision d aménagement important - si information supplémentaire 9
10 Le DU est tenu à la disposition 1. Des travailleurs 2. Membres du CHSCT ou Instances 3. Délégués du personnel 4. Médecin du travail 5. Agents de l inspection du travail 6. Agents des services prévention de la Sécurité Sociale 7. Agents des organismes professionnels de SSCT 8. Inspecteurs de la radioprotection Définitions les risques professionnels risques d atteinte à la santé par le travail Définitions Évaluer? apprécier, estimer, inventorier, 10
11 Évaluer les risques D une situation de travail De l entreprise L évaluation des risques : une démarche préparer évaluer Résoudre Agir (programme d action) (mise en œuvre) Unité de travail métier/ fonction poste(s) tâche(s) secteur d'activités 11
12 Liste des unités de travail N intitulé des unités effectif 4... n Total Entretiens salariés,. mesures documents de l entreprise sources d informations Observation visuelle Documentations INRS, risque PME, Carsat, Médecin, Normes,... La situation de travail Un système interactif Individu Tâche Matériel Milieu! VARIATIONS 12
13 Évaluation des risques sur l unité phases detravail situations dangereuses identifiées observations, avis des opérateurs, la maîtrise... valeurs mesurées gravité Fréquence durée d exp. niveau de risque gravité 3 probabilité d apparition niveau de risque gravité très grave grave moyen faible probabilité très improbable probable Très probable d apparition improbable ou rare ou fréquent du danger ou très fréquent ou très rare Résoudre 1. Analyser les situations de risques 2. Rechercher des solutions 3. Choisir les solutions 13
14 Plan d actions sur l unité... risques identifiés (niveau) origines des risques pistes de solutions actions / pilotes /délais Les Modes de prévention principes norme EN ISO prévention intrinsèque ex NF EN 292 risque annulé protection collective risque limité protections individuelles et consignes risque important L évaluation des risques : une démarche préparer évaluer résoudre agir 14
15 Entretiens Opérateurs Maîtrise Évaluation des actions mises à jour Ne pas oublier le risque routier Analyses d accident ou d incidents Modifications des conditions de travail doc. INRS Carsat, médecin Normes,autres... L évaluation des risques : Pourquoi? 1 - protéger la santé et sécurité des travailleurs 2 - répondre aux obligations de prévention 3 - favoriser le dialogue social 4 - créer un emploi de qualité / conditions de travail 5 - participer à la performance de l établissement 6 - limiter les coûts directs et indirects/ AT et MP Aides financières CARSAT 1 - Contrats de prévention 2 - Aides financières simplifiées 3 - Le Fonds national de soutien relatif à la pénibilité www. Carsat-ra.fr Entreprise Prévention des risques professionnels 15
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