Cycle de formation pour les chargé(e)s de coopération des ABH et du MEMEE 2012
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- Damien Pépin
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1 Cycle de formation pour les chargé(e)s de coopération des ABH et du MEMEE 2012 Dans le cadre du programme AGIRE, Ministère de l'energie, des Mines, de l'eau et de l'environnement (MEMEE) en coopération avec la GIZ souhaitent organiser un cycle de formation pour les chargés de coopération des Agences de Bassin Hydraulique (ABH) et du MEMEE. Cette formation vise la formalisation et le cadrage de l action de coopération au sein du MEMEE et des ABH. Elle permettra de faire un état des lieux de la coopération existante ainsi que des assises réglementaires et institutionnelles régissant la coopération internationale, de promouvoir la communication interne afin de mieux formuler les besoins du MEMEE et des ABH en matière de coopération, d améliorer leur communication externe avec les partenaires (Ambassades & Bailleurs de Fonds) et de maitriser le suivi des projets de coopération entamés. 1. Objectifs Renforcer les synergies inter-abh et inter-abh/memee Créer des contacts avec les bailleurs de fonds Informer sur les différents accords de coopération internationaux Acquérir les techniques de négociation Créer un groupe de travail «coopération» Partage des résultats et impacts des projets 2. Produits attendus du cycle de formation Documentation imprimée et en ligne ( Base de données des projets de coopération en ligne Bulletin trimestriel interne de la coopération Cartographie des bailleurs de fonds Exercices /Travaux Intersession
2 3. Programme de la formation Module 1 : 27/28 février 2012 Jour 1 : La coopération internationale Mot de bienvenu et ouverture du cycle de formation Abdelkader Benomar Mot de Bienvenu C.Werner, S.Mamouni 9h30 Aperçu sur les objectifs et les modules de la formation Présentation du premier module Les déclarations et accords sur la coopération internationale Stratégies et accords des Nations Unis La stratégie de coopération de l Union Européenne Stratégies internationales sur les changements climatiques et la biodiversité Safae Bahije, Pierre Guillibert Les stratégies de développement internationales et régionales dans le secteur de l eau La Directive Cadre sur l Eau européenne (DCE) Concept sectoriel eau de la coopération allemande Projet de Stratégie pour l Eau en Méditerranée/ Convention de Barcelone pour la protection de la Méditerranée Thèmes stratégiques actuels dans le secteur de l eau 10h30 Présentation de la Stratégie Nationale de l Eau au Maroc Safae Bahije/ DRPE Pause café 11h15 Les 5 principes de la déclaration de Paris (2005) et le Programme d Action d Accra (2008) Appropriation (Ownership) Alignement (approches basées sur les programmes) Harmonisation (coopérations déléguées etc.) Gestion axée sur les résultats (Management for Developpement Results) Responsabilité mutuelle (Mutual Accountabillity) Pierre Guillibert 12h45 Pause déjeuner Les modes de coopération Coopération technique Coopération financière remboursable et non-remboursable Les «approches basées sur les programmes» Aide budgétaire sectorielle (lié à un secteur) Aid on Delivery Pierre Guillibert 15h30 Session de travail pratique Pierre Guillibert, Café de clôture Conception-Cycle-Cooperation-ks page 2 sur 8
3 Jour 2 : Le projet de coopération 10h15 10h30 12h45 15h00 16h30 Le cycle de gestion de projet et l approche du cadre logique 1. La programmation Les parties prenantes (Bailleurs de fonds et Partenaires) Etablissement des documents stratégiques Négociations et consultations intergouvernementales Accord de coopération Pause café Gestion de projet et approche du cadre logique 2. La phase d identification et de formulation: Préparation du projet (Atelier de planification) Exercices: Préparation d un projet : analyse des parties prenantes, arbres des problèmes 3. La mise en œuvre et suivi 4. L évaluation Pause déjeuner Gestion de projet et approche du cadre logique (suite) Cas Pratique: L exemple du programme AGIRE Genèse, cycle de projet et planification future Présentation du projet de la «base de données des projets de coopération dans le secteur de l eau» Café de clôture Tassilo von Droste Tassilo von Droste Christine Werner, Samia Mamouni Conception-Cycle-Cooperation-ks page 3 sur 8
4 Module 2 : 19/20 mars 2012 Jour 1 : Présentation des bailleurs de fonds dans le secteur de l eau au Maroc 9h30 Mot de bienvenu et ouverture du module de formation Compte rendu du module 1 et présentation des participants Présentations succinctes des bailleurs de fonds La coopération multilatérale La Banque Mondiale La Banque Africaine de Développement La Banque Islamique de Développement La Commission Européenne Safae Bahije, 10h00 10h15 15h00 La coopération bilatérale technique et financière : thèmes prioritaires (conjoncturelles) et conditions France (AFD) Belgique (CTB) Pays-Bas Japon (JICA) Espagne (AECI) Etats Unis (USAID) Suisse Italie Allemagne (GIZ/CIM, KfW) (Spécial : IKI) Présentation des autres bailleurs de fonds L ONU et ses sous-organisations (FAO) Le Fond Monétaire International Nouveaux bailleurs de fond (par exemple «Bill and Melinda Gates Foundation») La coopération Sud-Sud La coopération non-gouvernementale Partenariats publics privés (PPP) Projets de Recherche Association africaine de l eau International Water Association Global Water Partnership SuSanA Safae Bahije, K. Sirtl ONEP C. Werner Conception-Cycle-Cooperation-ks page 4 sur 8
5 Jour 2 : Coordination de la coopération au Maroc 10h00 Cartographie des bailleurs de fonds au Département de l Environnement Structures de la coopération au Maroc Ministère des Affaires Etrangères Ministère des Finances (base de données ACCESS) Le rôle des financements extérieurs (aide budgétaire, endettement) Prof. Soudi Représentants du Ministère des Affaires Etrangères, des Finances etc. 11h15 Le rôle du secteur privé et de la société civile Structures de coopération internes MEMEE/ABH L Unité Centrale de Coopération : Les tâches La procédure de travail L intégration à l Unité de Gestion de Projet (UGP) S. Bahije La Division Planification et Financement : Les tâches La procédure de travail L intégration à l Unité de Gestion de Projet (UGP) Les projets de coopération en cours et besoins futurs Projets de coopération MEMEE Projets de coopération ABH Le «sector review» - un état des lieux du secteur fourni aux bailleurs de fonds K. Sirtl Projet d une base de données en ligne des projets de coopération et d un bulletin trimestriel de la cellule centrale de coopération 16h00 Réflexion commune sur les axes d amélioration : Partage d information Communication Interne Intégration des chargés de coopération Safae Bahije Conception-Cycle-Cooperation-ks page 5 sur 8
6 Module 3 : 16/17 avril 2012 Jour 1 : Stratégies de négociation et communication interculturelle 9h15 11h15 15h35 Mot de bienvenu, compte rendu du module 2 et présentation des participants Bases de négociation Principes de la négociation «Harvard» Techniques de négociation Plan de négociation Les intérêts cachés Session de travail pratique Etude de cas : Les négociations maroco-allemandes Exercices de négociation La communication interculturelle Introduction aux théories de la communication interculturelle Les stéréotypes et leur signification dans le travail quotidien (Monde Arabe, Allemagne, France, Japon, etc.) Session de travail pratique Etude de cas Exercices de communication interculturelle Safae Bahije, Jour 2 : Gestion des conflits La communication interculturelle Introduction aux théories de la communication interculturelle Les stéréotypes et leur signification dans le travail quotidien (Monde Arabe, Allemagne, France, Japon, etc.) Gestion des Conflits Introduction à la notion du «conflit» Gestion des conflits sur l eau : Besoins et intérêts La nature des conflits (dimension hiérarchique, de pouvoir de temps) Stakeholder Matrix 11h15 Session de Travail : Exercices de gestion de conflits Cas Pratique/ Case Study Conception-Cycle-Cooperation-ks page 6 sur 8
7 Module 4 : 28/29 mai 2012 Jour 1 : Suivi et évaluation de la coopération 9h15 11h15 16h00 Accueil des participants et café de bienvenu Mot de bienvenu, compte rendu du module 2 et présentation des participants Systèmes et règles de monitoring/ suivi Performance Assessment Framework (PAF) Critères d Evaluation de l OECD Etat d avancement de projet Rapport d avancement de projet Contrôles d avancement de projet Session de Travail: Elaboration d un système de suivi pour un projet exemplaire Coopération décentralisée: Jumelages avec des agences de bassin hors Maroc Exemple ABH SMD et RMC Expert(e) externe Expert(e) externe Expert(e) externe Luc Herrouin Agence de l'eau Rhône Méditerranée & Corse Jour 2 : Présentation des produits du cycle de formation, clôture et remise des diplômes Accueil des participants et café de bienvenu Présentation des produits finaux de la formation Documentation imprimé et en ligne Base de donnés des projets de coopération en cours Bulletin trimestriel interne de la coopération Bilan annuel et journée annuelle d information Safae Bahije 11h15 Remise des diplômes Abdelkader Benomar Evaluation de la formation et visions futurs Safae Bahije Conception-Cycle-Cooperation-ks page 7 sur 8
8 4. Intervenants Prof. Agronome IAW, Modérateur Pierre Guillibert (Module 1) International Water Policy and Infrastructure Political Advisor Tassilo von Droste zu Hülshoff (Module 1) Stabsstelle Unternehmensentwicklung Policy Berater, Gruppe Strategische Allianzen und Partnerschaften GIZ Eschborn Tél: (Portable): GIZ Eschborn Phone: +49 (0) T F E tassilo.droste@giz.de 5. Organisation Christine Werner Conseillère Technique Principale Programme d Appui à la Gestion Intégrée des Ressources en Eau - AGIRE Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH c/o Ministère de l'energie, des Mines, de l'eau et de l'environnement (MEMEE) Safae Bahije Responsable de l unité centrale de coopération Ministère de l'energie, des Mines, de l'eau et de l'environnement (MEMEE) Experte Junior B.P. 433, Rabat / Maroc Rabat - Agdal, Rue Hassan Benchekroun, Bureau n 229 Tél.: Fax: GSM: (maroc) GSM: (allemagne) christine.werner@giz.de web: Tél.: GSM: bahije@water.gov.ma GSM Maroc: (+212) GSM Allemagne: (+49) kathrin.sirtl@gmail.com skype: kathrin.sirtl Conception-Cycle-Cooperation-ks page 8 sur 8
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