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1 UNION DES PRODUCTEURS, TRANSPORTEURS ET DISTRIBUTEURS DE L ELECTRICITE EN AFRIQUE (UPDEA) RAPPORT DE SYNTHESE DES TRAVAUX DU COMITE D ETUDES RESTRUCTURATION ET FINANCEMENT DU SECTEUR ELECTRIQUE AFRICAIN Présentation : Bernard Chabi TAOUEMA I- COMPOSITION DU COMITE D ETUDES Les sociétés membres CEB, SOGEEPE, VRA, SBEE, SNEL, SNE, CIE, SONELGAZ, ENE, EDG, SOPIE, NEPA, EEHC, NIGELEC, EDEL, ECG. Le Bureau Le Coordonnateur : Bernard TAOUEMA, CEB Togo/Bénin Le Chef de groupe N 1 : Gérard B. TANOE, SOGEPE Côte d Ivoire Le Chef du Groupe N 2 : Paulin Pierre SOSSOU, SBEE Bénin Le Rapporteur : Emile OPANGAULT, SNE Congo

2 II- PROGRAMME D ACTIVITES DU COMITE POUR LA PERIODE Pour la période , le programme d activités du comité porte sur les trois points suivants : la tenue d un atelier sur les Réformes Institutionnelles ; l élaboration des répertoires des bailleurs de fonds, des organismes et institutions de garanties, ainsi que le recensement des différentes formes de mobilisations de fonds ; la tenue d un séminaire avec les bailleurs de fonds sur le financement des projets. Objet de l atelier de Naïrobi : Tirer les leçons des différentes expériences vécues en Afrique en matière de réformes du secteur incluant la restructuration, la privatisation et la production indépendante d électricité, et ; faire des recommandations sur un cadre permettant de mettre en œuvre un pool énergétique en Afrique de l Est. L atelier a connu une participation massive et de très grande qualité. S agissant du retour d expérience sur les reformes du secteur électrique africain, l atelier a noté que l Afrique est à ses débuts en matière de restructuration. Il a souligné qu au vu des résultats mitigés auxquels les expériences en cours ont abouti, l Etat doit continuer à jouer un rôle important pour assurer un développement rapide du secteur.

3 III- RAPPORT D ACTIVITES 3.1- Méthodologie de travail Les membres du Comité d Etudes se sont réunis quatre fois en plénière, en marge des réunions du Comité Scientifique, deux fois lors des deux séminaires organisés par le Comité et deux autres fois en groupe restreint. Le bilan de la participation des sociétés membres se résume comme suit : Une participation moyenne de six (06) membres par réunion ; Une présence régulière de quatre (04) membres (CEB, VRA, SOGEPE, SBEE) ; La non participation de cinq (05) membres (SONELGAZ, EDG, SOPIE, EEHC, NIGELEC) Réalisations Volet restructuration La mission du Comité en ce qui concerne ce volet est de suivre et de faire le point de la restructuration du secteur de l électricité en Afrique. Il va sans dire que cet objectif reste permanent. Pour la période , le Comité a tenu à Nairobi du 28 au 30 mai 2003, un atelier sur les expériences en matière de réformes dans le secteur électrique et la production indépendante d électricité

4 Recommandations aux Etats Africains continuer à jouer le rôle moteur dans l alimentation en énergie électrique tant des populations urbaines que rurales. A cet effet, ils doivent : - définir les politiques énergétiques nationales et sous-régionales cohérentes ; - mettre en place les cadres juridique et institutionnel appropriés avant tout processus de restructuration, de privatisation des sociétés d électricité et l introduction de la production indépendante. Former les cadres nationaux dans le domaine de négociation des contrats internationaux liés au processus des réformes et les impliquer à toutes les phases de négociation. Favoriser l émergence des producteurs indépendants nationaux Volet financement du secteur électrique Les activités inscrites au programme du Comité relativement à ce volet portaient sur : L élaboration des répertoires des bailleurs de fonds, des organismes et institutions de garanties ainsi que le recensement des différentes formes de mobilisations de fonds. La tenue d un séminaire sur le financement des projets. Le Comité a également établi une liste d indicateurs de performances des sociétés du secteur électrique. Cette liste a été communiquée au Secrétariat Général de l UPDEA UPDEA,, en vue de son insertion dans la banque des données de l Union. En ce qui concerne le séminaire sur le financement des projets du secteur de l électricité, il s est tenu à Kinshasa du 22 au 24 mars 2005 sur le thème : «Financement des projets intégrateurs du secteur électrique africain».

5 Objectif du séminaire de Kinshasa présenter aux bailleurs de fonds des projets intégrateurs du secteur électrique africain ; recevoir des bailleurs de fonds leurs conditions et procédures de financement des projets. Participants Une cinquantaine de délégués représentant les organisations internationales (Union Africaine, Commission Economique des Nations Unies pour l Afrique, NEPAD), les bailleurs de fonds (BAD, DBSA, BOAD, BDEAC), les pools énergétiques régionales (WAPP, PEAC) et les sociétés africaines d électricité ont participé à ce séminaire. Projets présentés Au cours du séminaire, soixante quatre (64) projets pour un coût de cent quatre vingt (180) millions de dollars US ont été présentés aux bailleurs de fonds. De même deux (2) projets d interconnexion inter-régionale, Westcor (RDC, Angola, Namibie et RSA) et Inga-Calabar ( RDC, Congo, Angola, Gabon, Guinée Equatoriale,, République Centrafricaine, Cameroun et Nigeria) ont fait l objet de discussions. Recommandations Sur le financement des projets d électrification transfrontalière 1- A l UPDEA De poursuivre et d intensifier ses efforts de coordination par l intermédiaire des projets énergétiques régionaux en vue de l identification, de l étude et de la préparation par les sociétés africaines d électricité des projets transfrontaliers afin d accélérer leur mise en œuvre 2- Aux Sociétés africaines d électricité d établir les priorités dans les projets inscrits au programme pilote d électrification transfrontalière en réalisant elles-mêmes les études techniques, de prendre en charge la mise en œuvre de tous les projets du programme pilote ne nécessitant pas des moyens financiers hors de leur capacité ; d accélérer la confection par des équipes mixtes des sociétés des dossiers documentés initiatrices de ces projets tels que demandés par les partenaires au développement.

6 Recommandations 3- Aux partenaires au développement de constituer un cercle de concertation organisé autour d un chef de file des bailleurs de fonds des projets d électrification transfrontalière d Afrique ; de tenir périodiquement des tables rondes de ces bailleurs de fonds avec les pays et sociétés d électricité qui en expriment le besoin et ce, par rapport à la maturité de leurs projets. Recommandations Sur l aménagement d Inga 1- A l Union Africaine de mettre en place, en collaboration avec l UPDEA UPDEA,, le NEPAD, la SNEL et les structures existantes ou en voie de création (WESTCOR, Liaison INGA-CALABAR etc.. ;) un Conseil de Coordination de l aménagement du site d INGA. 2- la République Démocratique du Congo de prendre toutes les dispositions nécessaires pour lancer le plus tôt possible les études nécessaires à l aménagement du site d INGA et à la construction des autoroutes électriques, la première de ces dispositions étant l introduction auprès de la BAD d une requête de financement des études.

7 Recommandations 3- A l UPDEA - d élaborer, en collaboration avec les structures précitées les termes de référence des études ; - de poursuivre ses efforts de sensibilisation et de - mobilisation des sociétés et des Etats concernés par l aménagement du site d INGA et la réalisation des autoroutes électriques connexes en vue d une prise de conscience individuelle et collective sur la nécessité et l urgence de ce projet Recommandations 4- Aux Sociétés Africaines d électricité de prendre part activement à la préparation du projet d aménagement du site d INGA en exécutant promptement et avec abnégation les missions qui leur incombent dans le processus de réalisation du projet 5- A la SNEL de désigner un responsable de haut niveau chargé du suivi du projet et qui sera l interlocuteur privilégié des autorités nationales, de l UPDEA et de toute autre partie prenante au projet

8 Recommandations 6- aux partenaires aux développement - de soutenir les efforts : de la RDC dans la mise en œuvre de sa volonté d assurer la réalisation du projet, du NEPAD, de l UPDEA et du Conseil de Coordination de l aménagement du site d INGA dans le cadre de l exécution du projet, et; - de mettre en place un centre de concertation sur le choix des meilleurs schémas de réalisation du projet pour la mise en œuvre d un partenariat public-privé conformément à la mission du NEPAD. IV- Publications et Rapports Au terme de la période , le Comité d Etudes Restructuration et Financement du secteur électrique a publié les documents suivants : 1- Synthèse des travaux de l atelier de Nairobi sur les expériences en matière de réformes dans le secteur électrique africain et la production indépendante d électricité (annexe 1). 2- Rapport du séminaire sur le financement des projets intégrateurs du secteur électrique africain (annexe 2). 3- Répertoire de vingt (20) bailleurs de fonds et cinq (5) institutions internationales de garantie intervenant habituellement en Afrique (annexe 3). 4- Liste de sept (7) types de mobilisations de fonds (annexe 4). 5- Liste de sept (7) indicateurs de performance en matière de gestion financière (annexe 5).

9 V- Perspectives et nouveaux défis du Comite Pour la période , le Comité se propose en plus du thème général du 16ème Congrès, auquel il se conforme, de poursuivre ses réflexions sur : le financement des projets d envergure sous-régionale, régionale et continentale ; le financement de l électrification rurale et transfrontalière, et ; la restructuration du secteur électrique en Afrique. Formes de mobilisation des fonds ou autres sources de financement des Sociétés Africaines d Electricité (SAE) Prêt direct Prêt rétrocédé par l état Prêt Syndiqué Crédit acheteur Crédit Fournisseur Joint Venture Emprunt Obligataire

10 Indicateurs de Performances des Sociétés Africaines d Electricité 1. Rentabilité des actifs fixes: = Résultat avant impôt Moyenne des actifs nets en année n-1 et n 2. Ration de liquidité générale = Actifs circulants Dettes à court terme 3. Délai de recouvrement = Compte client au bilan x 360 Chiffres d affaires hors taxes 4. Ratio de service de la dette = Service de la dette Total de la dette Indicateurs de Performances des Sociétés Africaines d Electricité 4bis. Capacité de remboursement = Service de la dette Résultat avant impôts + amortissements 5. Ratio d endettement = Capitaux propres Capitaux permanents 6. Capacité d amortissement = Résultats nets + Amortissements + provision à caractères de réserve 7. Ratio de Trésorerie = Valeurs réalisables + disponibles Dette à court terme

11 Fin Merci

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