Très haut débit L'enjeu numérique. Décembre MENSUEL ÉDITÉ PAR LE CONSEIL GÉNÉRAL DE L ALLIER - Disponible en version audio et PDF
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- Marie-Anne Morin
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1 Décembre 2013 Reflets dallier MENSUEL ÉDITÉ PAR LE CONSEIL GÉNÉRAL DE L ALLIER - Disponible en version audio et PDF Sergej Razvodovskij - Scoop Communication Très haut débit L'enjeu numérique
2 Ne soyez pas manchot... Création : Direction de la Communication - Photo : Laetitia Guyot (Conseil général de l Allier) - Novembre ROULEZ AVEC LES BONNES INFOS! APPEL GRATUIT DEPUIS UN POSTE FIXE Pierre Immobilier À partir du 13 janvier 2014 Votre agence Century 21 Pierre Immobilier (15 rue de l horloge à Moulins) vous accueillera désormais au 46 rue des Bouchers - résidence Les Galeries Nouvelles Dans le cadre du développement de votre agence Century 21 Pierre Immobilier et afin de mieux vous servir, NOUS RECRUTONS 2 CONSEILLERS VENTE Veuillez adresser vos candidatures par mail : ag746@century21france.fr
3 ÉDITO La révolution numérique est en marche, et l Allier est partie prenante de ce mouvement de fond, qui appelle à redéfi nir totalement les potentialités des territoires ruraux. Ainsi, en nous associant à la Région et aux autres Départements auvergnats, nous avons choisi d être la première région de France à prendre en main le déploiement du très haut débit sur l ensemble du territoire. Ce choix volontariste n est pas neutre car là ou ailleurs, dans les agglomérations, les opérateurs installent naturellement cette infrastructure, dans les secteurs ruraux, les collectivités doivent payer pour offrir ce service à la population. Ainsi, ce partenariat, pour lequel l opérateur Orange a été retenu, nous engage fi nancièrement jusqu en La couverture du territoire départemental sera forte dès la fin de la première phase et un plancher de débit de 8 mégabits/seconde sera garanti à chaque foyer et ce quelle que soit la technologie utilisée, fi bre optique, wifi, montée en débit ou satellite. Mais au-delà du réseau luimême, c est bien du développement des usages qu il s agit et des opportunités qu il crée : sur le plan économique pour l installation d entreprises, C est aussi notre rôle d accompagner le progrès pour qu il serve les besoins de toutes les populations. d activités et la création d emplois nouveaux ; sur le plan social pour le développement de e-services aux populations ; sur le plan de l innovation, par les nouvelles possibilités en termes de technologies qu un tel secteur peut porter. Si le numérique n est pas tout, il est incontestablement l une des chances majeures du siècle, comme l ont été en leur temps l électricité ou le téléphone. Nous ne pouvions, en tant qu élus responsables, porteurs d un projet ambitieux pour l avenir de la ruralité, passer à côté d un tel défi. C est aussi notre rôle d accompagner le progrès pour qu il serve les besoins de toutes les populations et non qu il ne profi te qu aux grandes aires urbaines. En exploitant pleinement le numérique, nous nous affranchirons des frontières géographiques et nous mettrons enfi n tous les territoires à égalité en termes d accessibilité. Par Jean-Paul DUFRÈGNE Président du Conseil général de l Allier GRANDANGLE Nouvelles ruralités : des propositions pour l avenir p. 4 INTERALLIER Un QG à l épreuve du feu p. 22 n La Maison de l enfance et de la famille ouvre ses portes p. 20 n Les stagiaires du chantier d insertion touchent du bois p. 21 Devenez fan du Département de l Allier n La télégestion au service du maintien à domicile p. 6 n Semaine fédérale 2014 : ça roule de source! p. 7 n Campagne d image : preuves à l appui p. 9 RÉCRÉACTION Les «Veillées de pays» s installent chez l habitant p. 27 BUZZ & BUSINESS n Ces entrepreneurs ont du talent! p. 24 n Chêne bois investit à Cérilly p. 25 DO3SIER Tres haut debit # l'enjeu du numerique p. 10 n Mégane Landomiel rêve des Jeux p. 28 n À Noël, le CNCS fait son cinéma p. 31 SOMMAIRE Devenez fan du Département de l Allier 3
4 GrandAngle Nouvelles ruralités : des propositions pour l avenir Les 9, 10 et 11 octobre, Lille accueillait le congrès de l Association des Départements de France (ADF). À cette occasion, une large place a été faite à la mission «Nouvelles ruralités» conduite par le président du Conseil général, Jean-Paul Dufrègne. Le rapport final de cette démarche vient d être présenté et validé par l ADF. La majorité du Conseil général de l Allier a été l initiatrice aux côtés des Départements du Cher, de la Creuse et de la Nièvre en 2011 d une démarche portant sur l avenir des territoires ruraux. Les réflexions sur la ruralité trouvent maintenant un débouché sur le terrain politique, auprès du Gouvernement, du Parlement et des élus. Ce travail a donné lieu à trois réunions du groupe de travail des 31 Départements membres de la mission, un colloque national organisé le 6 juin dernier à Vichy, 29 auditions menées au plan national, une enquête auprès des collectivités et un rapport final d analyse et de propositions s articulant autour de 25 grands principes : 1 Participer à l équilibre entre les métropoles et le reste du territoire. 2 Créer les conditions de la complémentarité entre les métropoles et les espaces ruraux. 3 Organiser la République des territoires et un socle de solidarité nationale. 4 Faire de la diversité des territoires un atout de développement. 5 Faire de la ressource humaine un élément d attractivité. 6 S appuyer sur des projets de territoire pour soutenir les acteurs de ces projets. 7 Légitimer l intervention publique 8 Jean-Paul Dufrègne, président du Conseil général, est largement revenu sur la mission «Nouvelles ruralités» à Lille. lorsque le marché n existe pas ou lorsque la faible densité de population nécessite d organiser la continuité territoriale. Restaurer le bâti ancien. En faire un projet économique, social et identitaire au plan architectural. Ramener de la vie dans les 9 bourgs-centres. 10 S attaquer au problème de la mobilité en zone rurale. 11 Développer l entrepreneuriat en zone rurale. Développer le tourisme et les services aux habitants. Développer les circuits courts. Conforter les entreprises industrielles et les PME. 12 Faire du vieillissement de la population un système économique. 13 Utiliser l épargne populaire pour fi nancer les projets structurants. 14 Lutter contre l isolement et le sentiment d abandon. 15 Construire des parcours pour les jeunes. 16 Élaborer des schémas départementaux de services publics et au public opposables. 17 Faire des Nouvelles ruralités un laboratoire de démocratie. 18 Renforcer la capacité d action de l intercommunalité. 19 Organiser l ingénierie technique au niveau départemental. 20 Construire des agences d urbanisme de la ruralité au niveau interrégional. 21 Faire du très haut débit pour tous un outil de dynamisation des zones rurales. 22 Créer des forums de l innovation en zone rurale. 23 Définir un niveau plancher de ressources publiques 24 Envisager un moratoire global sur les emplois publics. 25 Expérimenter la différenciation dans les projets de territoire et leur mise en œuvre. actions>anticiper l avenir>nouvelles ruralités 4 Reflets d Allier - Décembre 2013
5 GrandAngle Vaccin contre la grippe, c est maintenant! Vous avez plus de 65 ans, vous êtes atteint d une maladie chronique ou de longue durée, vous souffrez d affections respiratoires, n hésitez pas. Dès réception de la prise en charge à 100 %, faites-vous vacciner contre la grippe! Il est prouvé scientifiquement qu il s agit du meilleur moyen de prévention contre cette affection saisonnière pouvant conduire parfois jusqu à l hospitalisation. Comptez 15 jours environ entre la vaccination et le moment où l on est protégé (l efficacité dure plusieurs mois). Le vaccin restera disponible en pharmacie jusqu à fin janvier. Alors, ne tardez surtout pas. n LES ALLIER NeS - par Bruno le Bourbo Bernard Lissonde honoré Bernard Lissonde, psychothérapeute et psychologue clinicien, a été ordonné Chevalier de la Légion d honneur le 14 juillet dernier. Cette distinction récompense l engagement professionnel de cet humaniste convaincu passionné par l Autre. Âgé de 71 ans, cet ancien conseiller municipal de Souvigny porte haut les idéaux d une société plus juste et plus éclairée. n Chèques vacances : mode d emploi Parce que les vacances et les loisirs sont importants, la Caf (Caisse d allocations familiales) de l Allier a reconduit cette année la campagne «Chèques vacances». Comme le rappelle Christian Curier, responsable du service accompagnement des familles et politique, «ce n est pas une obligation de les utiliser pour partir en vacances. Ils peuvent servir à payer les centres de loisirs des enfants, à visiter les musées, pour des trajets en train, en avion, en bateau, pour une location de voiture, pour louer du matériel de sport». Fiez-vous aussi à l oiseau rouge (le logo) apposé sur la vitrine des partenaires. Pour le détail, rendez-vous sur le site Vous pouvez aussi les capitaliser puisqu ils sont valables deux ans plus l année en cours. n Devenez fan du Département de l Allier 5
6 GrandAngle La télégestion au service du maintien à domicile Allier bien-être à domicile et sécurisation des intervenants, telle est l ambition du système de télégestion mis en place par les services d aide à domicile du Département. Son déploiement Ce nouveau système améliorera la sécurité des personnes et optimisera les interventions. débutera dès Les intervenants des 23 structures concernées seront progressivement équipés d un nouvel outil de travail, un smartphone. Grâce à cet ordinateur de poche, ils pourront échanger des informations en direct avec leur encadrement : difficultés rencontrées, planning de travail hebdomadaire Le smartphone, qui ne dispose pas de la fonction téléphone, sera tout de même équipé d une touche de rappel, qui pourra être activée en cas d urgence. De plus, les informations utiles mémorisées seront directement consultables à partir du mobile. Ainsi, l historique des interventions réalisées au domicile des particuliers sera consultable en permanence. Ce nouvel outil, en plus d améliorer la sécurité des personnes, contribuera à optimiser l organisation des interventions et à renforcer la qualité du service rendu. Son développement est financé par le Département et la Caisse nationale de solidarité pour l autonomie. Imaginez l Allier Les Bourbonnais ont été nombreux à venir s exprimer autour des tables rondes des ateliers publics des Rendezvous de l Allier. Le 5 décembre, le Président du Conseil général et son équipe présenteront la restitution des contributions à 18 h 30 à l Espace Villars à Moulins. Venez nombreux, découvrir en avant-première ces propositions essentielles pour construire l Allier de demain. Nouvelle onde RMB RMB (Radio Montluçon Bourbonnais) a une nouvelle fréquence. Pour l écouter à Marcillat-en-Combraille et dans les alentours, il suffit de se caler sur le En effet, depuis le 16 septembre, la radio locale a élargi son périmètre d émission grâce à cette nouvelle fréquence et elle ne compte pas s arrêter en si bon chemin. Avec ses auditeurs, RMB est la radio la plus écoutée au niveau local (elle émet sur un rayon d une cinquantaine de kilomètres). De style musette à ses débuts en 1981, elle a évolué pour devenir plus généraliste au fil du temps, fédérant sa plus large audience lors de son émission La Matinale de 6 à 9 heures. Sur à Montluçon, à Marcillat-en-Combraille ou à partir d internet, RMB donne rendez-vous à tous ses auditeurs dès l aube et jusqu au bout de la nuit. RMB (Radio Montluçon Bourbonnais) Place de la verrerie Montluçon tél Reflets d Allier - Décembre 2013
7 GrandAngle Opération Poul belles Malgré l essor de la pratique du compostage, le poids de nos poubelles pourrait être encore allégé. Face à ce constat, le Sictom Nord Allier a décidé de réagir. Il lance son opération «poul belles». Sa mission, si vous l adoptez : réduire vos déchets. Cela consiste, dans un premier temps, à fournir gratuitement Les collégiens ont choisi! Les noms des 38 conseillers généraux jeunes de la promotion 2014 sont désormais connus. Élus parmi les élèves de 4 e des collèges publics et privés du département, ces jeunes exerceront leur mandat le temps d une année scolaire. Lors de réunions mensuelles, des temps d échanges collectifs alterneront avec des travaux par groupe. La promotion 2014 œuvrera dans quatre commissions thématiques animées par des adultes référents. Les jeunes élus, épaulés par leurs pairs, s attacheront à apporter leur vision dans l organisation de temps forts du Département pour la jeunesse. Ils participeront activement à la Journée internationale de la femme le 8 mars et expérimenteront la pratique journalistique à travers la réalisation d émissions radiophoniques et de publications d information à destination des collégiens. Ils s engageront dans des projets solidaires ici et ailleurs Une année bien chargée en perspective. n Conseil général tél deux poules et un poulailler à une dizaine de foyers témoins. En contrepartie, ces derniers s engagent, en plus de prendre soin des animaux, à mesurer durant six semaines consécutives le poids de leurs restes de repas avant et après l arrivée de ces nouveaux pensionnaires. En effet, ces gallinacés sont réputés pour être très friands de certains déchets : épluchures de fruits et de légumes, salades, pain dur, croûtes de fromage, coquilles d œufs, etc. Ils peuvent avaler jusqu à 150 kg de restes par an. Si les résultats obtenus sont probants, cette opération pourrait se généraliser dans les mois à venir. Cerise sur le gâteau, les propriétaires de poules disposeront désormais de bons œufs frais. Vous voulez devenir foyer témoin? Téléchargez le bulletin de préinscription sur à retourner avant le 31 décembre. Pour en savoir plus Sictom Nord allier Prends-y-garde, Chézy tél Les nouveaux conseillers généraux jeunes ont été désignés dans leur collège. Semaine fédérale 2014 : ça roule de source! Depuis 1927, la Fédération française de cyclotourisme donne rendez-vous chaque année à ses adhérents la première semaine d août afin de découvrir les charmes d une région. Après Nantes en 2013, la 76 e édition de la Semaine fédérale se déroulera en 2014 à Saint-Pourçain-sur-Sioule, du 3 au 10 août. Plus petite ville organisatrice des 20 dernières années, la cité vigneronne mise avant tout sur un accueil de qualité et une ambiance chaleureuse pour séduire les participants attendus. Ces amateurs rouleront sur des dizaines de circuits route ou VTT spécialement concoctés pour eux, leur permettant de découvrir les richesses du département sans dérailler! Le Conseil général se mobilise pour faire de cet événement un succès et voir rayonner l Allier au-delà de ses frontières. Vous souhaitez participer à cette aventure humaine? Devenez bénévole avant, pendant et après la Semaine fédérale. Vous résidez en Pays saint-pourcinois? Devenez hébergeur en accueillant des cyclotouristes chez vous. Devenez fan du Département de l Allier 7
8 GrandAngle PR0FIL du MOIS Message personnel À cette période de l année, je suis sur toutes les lèvres. Certains prétendent que je n existe pas. D autres, surtout les plus petits d entre vous, croient dur comme fer à mon existence. Tous connaissent mon adresse. Nombreux sont ceux qui m y écrivent. Mon costume est célèbre. Pendant plus d un mois, ils seront légion à usurper mon identité. Décisions de la commission permanente d octobre Montluçon agglomération bénéficie de 2,4 M pour poursuivre les travaux du Mupop. Scénographe Pascal Payeur, Ville de Montluçon À tous les coins de rue, dans la plupart des magasins, on verra de faux barbus tentant de jouer mon rôle et cela dans tous les pays du monde ou presque. On ne croit pas en moi mais on m imite! Mais tous, qui que vous soyez, dans le silence protecteur de votre conscience, vous aimeriez que je sois autre chose qu un mythe. Eh oui, tous, vous voudriez que j exauce vos rêves les plus fous. Eh bien, c est cela le secret de ma popularité. À un moment ou l autre de votre vie, vous avez tous besoin de croire au Père Noël! Le Père Noël 3, rue des enfants sages Pôle Nord Les conseillers généraux, réunis vendredi 18 octobre à l occasion de la commission permanente mensuelle, ont attribué 4,1 M d aides. Près de vont permettre d améliorer le cadre de vie des habitants (culture, logement, vie associative ). Ainsi, 3,1 M sont consacrés à la modernisation des infrastructures et au développement économique et territorial. Contrats communaux d aménagement de bourg, politique d agglomération, réalisation de projets collectifs et d aménagement durable ont été au cœur de cette commission permanente. En voici l illustration à travers quelques exemples signifi catifs : une subvention de a été accordée au centre hospitalier Jacques-Lacarin (Vichy) pour acquérir le bâtiment situé à Cusset, qui accueille la Maison de l adolescent ; une subvention de 2,4 M, qui s inscrit dans le cadre du contrat d agglomération de Montluçon, a été votée afi n de contribuer à la réalisation du Mupop (Musée des musiques populaires). Les conseillers généraux ont rappelé le partenariat incontournable entre le Département et les communes de l Allier, en votant un soutien de plus de à la réalisation des travaux d aménagement de bourg des communes de Besson, Cosned Allier et Coulandon. Le Conseil général accompagne également à hauteur de la création d une maison de santé pluridisciplinaire à Bellenaves, permettant l installation de médecins généralistes, kinésithérapeutes, infi rmières, dentistes et podologue. Dans le domaine agricole, la commission permanente a accordé plus de de subventions, au travers de plusieurs dispositifs : aide à l engraissement des bovins ( ), aide à la certification des exploitations en agriculture biologique (2 146 ), aide à l installation des jeunes agriculteurs ( ), diversification de la production agricole ( ). 8 Reflets d Allier - Décembre 2013
9 GrandAngle Campagne d image : preuves à l appui! nounou me chouchoute», «Je me dore «Ma la pilule» ou encore «Ça roule pour moi» tels sont les messages respectifs de Clémence, Jonathan et Jean-Marc, dont vous avez pu voir le visage le long des routes départementales. Tous trois ont accepté, dans le cadre de la campagne d image, de porter la preuve d un des six arguments caractérisant des atouts de l Allier. En effet, en octobre 2012, le Conseil général lançait la première phase visant à faire connaître l Allier et son cadre de vie au plus grand nombre. La révélation et l affirmation de la promesse «Allier, le département où nos projets ont des valeurs» s affichait sur le territoire, dans la presse et investissait le web. Dans sa deuxième phase, il est temps d apporter les preuves de cette promesse. Pour ce faire, les arguments retenus sont valorisés par six témoins, tous habitants de notre territoire, installé de longue date ou nouvel arrivant, entrepreneur, évoluant dans le milieu culturel ou celui du commerce. Alice et Sylvain ont ouvert un centre équestre à Chazemais. Pour ce couple originaire de la Drôme, le prix attractif de l immobilier est un atout indéniable. Jean-Marc tient le multi-services de Thionne et apprécie, lors de ses tournées hebdomadaires, que le temps de trajet estimé soit fiable. Les parents de Clémence, adorable bébé de neuf mois, n ont pas eu de difficulté à trouver une nounou parmi les assistant(e)s maternel(les) du département. Olivier a pu profiter d un foncier peu cher lorsqu il a voulu agrandir sa société basée Gannat. Diane est directrice artistique de l Opéra de Vichy et défend avec une bonne humeur communicative la richesse culturelle de l Allier. Enfin, Jonathan, professionnel de santé de 29 ans récemment installé vient du Var et porte la preuve d un climat clément, avec plus de heures de soleil par an! Doté d un budget de , le plan d action s appuie sur plusieurs supports : l affichage départemental (sur des panneaux 4 x 3 m et sur le réseau abribus départemental), des relations presse en vue d obtenir des retombées médiatiques positives et valorisantes pour le département, des insertions publicitaires dans la presse locale, régionale et nationale mais surtout sur internet. C est en direction du web qu est consacré l essentiel du budget de la campagne. En effet, c est aujourd hui sur internet que l on trouve le meilleur rapport qualitéprix en matière d investissements publicitaires. Grâce au web, le Département peut cibler des sites spécifiquement adaptés aux cibles : le réseau Orange pour les seniors, pour les familles ou encore pour les actifs, etc. La campagne est valorisée par un site internet dédié, que nous vous invitons à découvrir. Celui-ci présente notre territoire, les preuves de la qualité de vie dans notre département mais aussi l accompagnement proposé par la Mission accueil Allier. Avec cette campagne, la volonté du Conseil général est de montrer les atouts de l Allier et de promouvoir l attractivité et les valeurs du territoire, qui toutes vont dans le même sens, celui d un département où nos projets ont des valeurs! n Devenez fan du Département de l Allier 9
10 DO3SIER Tres haut debit # l, enjeu numerique du à grande vitesse et le numérique en général vont bouleverser notre société. Une grande partie de L internet l économie s y convertit déjà ou se crée à partir de ces nouvelles technologies communicantes. La télésanté, la téléformation, les services et les formalités administratives se généralisent sur le net. En bref, l attractivité d un territoire doit impérativement intégrer les réseaux de télécommunication et l internet à grande vitesse. Aujourd hui la réalisation d une infrastructure numérique à Très haut débit (THD) est un élément incontournable de l aménagement du territoire. De leur côté, les départements auvergnats veulent attirer des populations nouvelles ; quant aux urbains, ils ont un désir de campagne. Aussi le Département doit offrir des services numériques tant aux professionnels qu aux particuliers qui permettent d entreprendre, de commercer et, tout simplement, de vivre comme dans les métropoles la qualité de vie en plus. Cependant, les règles du marché sont telles que les opérateurs de télécommunication investissent d abord dans les zones à forte densité de population. Sans un investissement public, les zones rurales risquent d être exclues de l univers numérique, sauf à payer très cher pour l usager un service en mode dégradé. C est pourquoi la Région Auvergne et les quatre Conseils généraux ont pris ce sujet à bras le corps. Ils ont bâti un Des services numériques qui permettent d entreprendre, de commercer et, tout simplement, de vivre comme dans les métropoles Schéma directeur territorial d aménagement numérique (SDTAN) validé par l État dès Les dispositions nationales ont permis que les communautés d agglomération soient équipées progressivement en fibre optique par un investissement direct des opérateurs. Ce sera le cas dans nos trois agglomérations de Moulins, Montluçon et Vichy entre 2014 et 2020 : ce sera foyers équipés, les hôpitaux, les lycées, les zones d activités Il restait foyers à desservir dans le reste du département. Afin d offrir à ces habitants un service analogue, la Région et les quatre Départements ont décidé d investir financièrement dans un réseau d initiative publique. Plusieurs technologies seront utilisées afin que chaque foyer puisse recevoir un débit minimum de 8 mégabits/seconde dès 2017, puis le déploiement progressif et la montée en débit se poursuivront jusqu en Ces niveaux de débit garantissent un confort d usage de l internet et une réception simultanée du téléphone, des données et de la télévision et ceci au même coût pour un habitant de la ville ou de la campagne. C est un projet très important (près de 900 M ) qui place l Auvergne en pôle position des Régions françaises. C est aussi un investissement majeur aidé par l État et financé à part égale par la Région et les quatre Départements. n 10 Reflets d Allier - Décembre 2013
11 Tres haut debit # l, enjeu du numerique Les plus connectés ne sont pas toujours ceux que l on croit.
12 DO3SIER Trois étapes pour une couverture totale du département Difficile de pénétrer de plainpied dans le monde complexe du THD. Les termes utilisés demandent à eux seuls une explication. Pour tout comprendre, une vue d ensemble est essentielle. Et c est le SDTAN élaboré par la Région Auvergne et les quatre Départements, qui nous l apporte. Ce dernier s inscrit dans le programme national THD, dont l objectif est une couverture THD de 100 % de la population à l horizon 2025, c est-à-dire d ici 12 ans. Le SDTAN applique cet objectif à la région. L ensemble de la population de notre département pourra bénéfi cier d un débit minimal de 8 mégabits/ seconde en 2017 tandis que les collèges, lycées, hôpitaux et entreprises accéderont à un débit de 100 mégabits.. C est cela, précisément, le THD. Internet, téléphonie et télévision avec une meilleure qualité Cela permettra de bénéfi cier des services d accès à l internet et d offres multiservices (notamment les offres triple play internet, téléphonie, télévision accessible dès 8 mégabits/seconde) avec une meilleure qualité et dans des conditions plus confortables. L atteinte de l objectif se fera en trois temps Phase 1 : : augmenter le triple play de 58 % à 81 % pour les particuliers et raccorder les Zones d activités économiques (ZAE) prioritaires et les sites de santé et publics pour les professionnels. Ce sont 95 % des foyers bourbonnais qui bénéficieront du triple play d ici Phase 2 : : accroître le triple play de 81 % à 91 % pour les particuliers et raccorder les ZAE niveau 2 pour les Phase 3 : : augmenter le triple play de 91 % à 95 % pour les particuliers et raccorder les ZAE niveau 3 pour les professionnels. (Dans les trois phases, les pourcentages sont liés aux technologies terrestres, donc hors satellite.) Les moyens permettant d atteindre l objectif seront différents. Certains, notamment en agglomération (grâce au déploiement naturel d Orange) et dans les centres-bourgs des chefslieux de cantons (grâce à la volonté départementale d un déploiement polycentrique) pourront bénéfi cier de la fi bre optique jusqu à l abonné. D autres seront concernés par la montée en débit, c est-à-dire l augmentation des performances du réseau ADSL existant déjà. D autres encore profiteront du THD par le moyen des ondes radio (Wifi, Wim Ax, Wifi m Ax), en faisant transiter les données sur le dernier kilomètre non pas de manière fi laire mais grâce aux ondes. Enfi n, il restera la solution de la parabole captant les ondes d un satellite pour les derniers, auxquels pourra être versée à ce titre une aide fi nancière du Conseil général. En conclusion, quel que soit le cas de fi gure, tout le monde pourra bénéfi cier du THD, que ce soit en agglomération, dans les villages ou les hameaux. n Fotolia 12 Reflets d Allier - Décembre 2013
13 Tres haut debit # l, enjeu du numerique La régie Auvergne numérique maître d œuvre du THD Qu il s agisse du schéma directeur territorial ou de son point de départ, le programme national visant à assurer le THD à toute la population en général et à celle de la région Auvergne en particulier, il faut un moteur. Le nôtre se nomme Auvergne numérique, régie régionale à personnalité morale et à autonomie financière. Son conseil d administration se compose de six conseillers régionaux, quatre conseillers généraux (représentant chacun l un des quatre départements) et un représentant de l ensemble des communautés d agglomération. Cette régie a pour objectif de développer les infrastructures réalisées par les collectivités en dehors des agglomérations. En effet, la Région et les Départements n interviennent pas dans les zones urbaines (Moulins, Montluçon et Vichy pour l Allier), celles-ci restant à la charge d Orange, dont le réseau sera terminé en Auvergne numérique fi nancera donc le réseau THD dans tout le reste de l Auvergne et encaissera les recettes des opérateurs. Cette action vise à contenir le défi cit dans la zone non rentable pour ces derniers et assurer la meilleure performance commerciale possible. La régie gèrera également les subventions «satellite». L effort financier nécessaire à la création d Auvergne numérique sera supporté à parité par la Région et les Départements, exception faite de la phase 1, pour laquelle la Région participe à hauteur de 57,6 %. L Europe et l État au travers du fonds pour la société numérique apportent leur soutien à cette régie. Pour cette première phase, la contribution du Département de l Allier se présente sous la forme d un coût à budgéter (30,59 M ) et d un coût net (9,35 M ) compte tenu des recettes générées attendues. Pour l ensemble des trois phases, le coût à budgéter s élève à 81,68 M et le coût net à 30,22 M. Plus globalement, à l échelle de l Auvergne, c est un projet de 900 M. Les enjeux sont multiples Il s agit d abord d accroître l attractivité du territoire de manière à attirer de nouvelles entreprises. En effet, le THD leur offrira de nombreuses opportunités : bénéficier d une conception assistée par ordinateur en temps réel et sécurisée, développer le e-commerce, les visioconférences, le télétravail Le grand public ne sera pas en reste non plus. Le THD lui assurera un plus grand éventail de loisirs (TV, vidéo, jeux ), internet (mail, photos, fi lms), un espace numérique de travail (pour les élèves et étudiants), etc. Enfi n, les services publics y trouveront également leur compte sur le plan formation, éducation, santé, administration n Des élus bien connectés En parallèle de la procédure de la régie Auvergne numérique, des réunions d information à destination des élus locaux à l occasion des Rendez-vous de l Allier se sont tenues. Il s agissait entre autres de sensibiliser les acteurs de terrain, aux enjeux majeurs et aux potentialités du numérique. LEXIQUE À L USAGE DES NON-INITIÉS ANT : aménagement numérique du territoire. Fibre optique : fi l de verre très fi n qui conduit la lumière. Elle permet de transporter d immenses quantités de données sur une longue distance. FTTB : fi ber To The Buiding (la fi bre optique jusqu au bâtiment, par exemple de l entreprise). FTTH : fi ber To The Home (la fi bre optique jusqu au logement résidentiel ou professionnel). FANT : fonds d aménagement numérique du territoire. FSN : fonds pour la société numérique. Montée en débit ADSL : opération consistant à améliorer les débits disponibles sur le réseau cuivre de l opérateur historique, notamment en amenant la fi bre du central téléphonique au plus près des habitants. Triple play : fourniture d un service incluant l internet, la téléphonie et la télévision (1 téléviseur = monoposte, 2 téléviseurs ou plus = multipostes). Triple play multipostes : internet, téléphonie et TV sur le même accès. Triple play monoposte : internet, téléphonie et TV sur plusieurs accès Quadruple play : la même chose avec des services de mobilité en plus. 4G (4 e génération) : nouvelles technologies radioélectriques permettant le développement de services THD mobile. n Devenez fan du Département de l Allier 13
Emmanuel MACRON, ministre de l Economie, de l Industrie et du Numérique
3 Éditorial «Le numérique est aujourd hui dans tous les usages : les transports, les entreprises, les loisirs, les objets connectés, l accès à l information, les smartphones, etc. Mais il n est pas dans
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