PROGRAMME I NTERNATIONAL POUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA COMMUNICATION

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1 CI-08/CONF.201/2 20 mars 2008 Original: anglais/français PROGRAMME I NTERNATIONAL POUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA COMMUNICATION NOUVEAUX PROJETS SOUMIS AU PIDC PARTIE I : AFRIQUE BUREAU DU PIDC Cinquante et deuxième réunion SIÈGE DE L UNESCO, PARIS AVRIL 2008

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3 TABLE DES MATIERES AFRIQUE PROJETS REGIONAUX 1. PDC/52 RAF/01 FORMATION DE FORMATEURS : POUR UN RÔLE ACCRU DES JOURNALISTES EN AFRIQUE PROJETS NATIONAUX 5 2. PDC/52 ANG/01 ANGOLA : INSTALLATION D UN CENTRE COMMUNAUTAIRE 10 MULTIMÉDIAS A MBANZA KONGO 3. PDC/52 BEN/02 BENIN : APPUI AU BIMENSUEL LE PERROQUET PDC/52 BEN/01 BENIN : RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DU JOURNAL L AVENIR 5. PDC/52 BKF/02 BURKINA FASO : CENTRE MULTIMÉDIAS ÈRE NOUVELLE 6. PDC/52 BDI/01 BURUNDI : ÉQUIPEMENT POUR LA RADIO PUBLIQUE AFRICAINE (RPA) 7. PDC/52 CAR/01 RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE : RENFORCEMENT DES MOYENS DE L OBSERVATOIRE DES MÉDIAS 8. PDC/52 PRC/01 RÉPUBLIQUE DU CONGO : RADIO COMMERCIALE FM 9. PDC/52 IVC/01 CÔTE D IVOIRE : ÉQUIPEMENT ET FORMATION AU REPORTAGE PHOTOGRAPHIQUE POUR L AGENCE IVOIRIENNE DE PRESSE 10. PDC/52 CHD/01 TCHAD : CRÉATION D UNE MAISON DE LA PRESSE 11. PDC/52 CHD/02 TCHAD : RENFORCEMENT DU RÔLE DU HAUT CONSEIL DE LA COMMUNICATION 12. PDC/52 GAM/01 GAMBIE : FORMATION PROFESSIONNELLE ET ACCÈS AUX RESSOURCES TECHNIQUES 13. PDC/52 GHA/01 GHANA : MÉDIAS POUR LA PAIX A BIMBILLA 14. PDC/52 GBS/01 GUINÉE-BISSAU : RENFORCEMENT DES MOYENS DE L HEBDOMADAIRE DIÁRIO DE BISSAU 15. PDC/52 KEN/01 KENYA :DÉVELOPPEMENT SOCIAL GRÂCE A LA RADIO COMMUNAUTAIRE 16. PDC/52MLW/01 MALAWI : FORMATION DE FORMATEURS AU JOURNALISME PARLEMENTAIRE 17. PDC/52MAL/01 MALI : MISE EN LIGNE DE LA CHAÎNE 2 DE L ORTM 18. PDC/52 MOZ/02 MOZAMBIQUE : ASSISTANCE A LA FORMULATION DE LA LOI SUR L AUDIOVISUEL 19. PDC/52NAM/01 NAMIBIE :RENFORCEMENT DES MOYENS DE LA RADIO COMMUNAUTAIRE DE KATUTURA 20. PDC/52 NER/01 NIGER : FORMATION EN INFORMATIQUE DES JOURNALISTES DE LA GRIFFE ET ACQUISITION DE L ÉQUIPEMENT APPROPRIÉ 21. PDC/52 RWA/01 RWANDA : DÉVELOPPEMENT DE LA DIFFUSION DE LA PRESSE ÉCRITE INDÉPENDANTE 22. PDC/52 SEN/01 SENEGAL : RENFORCEMENT DE LA RADIO COMMUNAUTAIRE NDENG LENG FM 23. PDC/52 STP/02 SÃO TOME & PRINCIPE RENFORCEMENT DES MOYENS ET RECYCLAGE DES PERSONNELS DE LA TVS ( TELEVISÃO SÃO TOMÉ & PRÍNCIPE ) 24. PDC/52 SOM/01 SOMALIE : CRÉATION D UN CENTRE MULTIMÉDIAS COMMUNAUTAIRE L UNIVERSITÉ D HARGEISA

4 25. PDC/52 SOM/02 SOMALI : RENFORCEMENT DE L ENSEIGNEMENT DU JOURNALISME A L UNIVERSITÉ D AFRIQUE ORIENTALE GRÂCE A 129 LA RADIO COMMUNAUTAIRE ET AUX TIC 26. PDC/52 URT/01 TANZANIE : CENTRE COMMUNAUTAIRE D ACCÈS A L INFORMATION DE KYELA PDC/52 URT/02 TANZANIE PARLER LBREMENT DÉBATS TÉLÉVISÉS PDC/52UGA/01 OUGANDA : RENFORCEMENT DE LA FORMATION EN JOURNALISME A L UNIVERSITÉ DE MAKERERE PDC/52ZAM/01 ZAMBIE : FORMATION AUX NOUVELLES TECHNOLOGIES DE LA COMMUNICATION POUR LES STATIONS DE RADIO 153 COMMUNAUTAIRE 4

5 RÉGIONAL A. IDENTIFICATION DU PROJET 1. TITRE FORMATION DE FORMATEURS : POUR UN RÔLE ACCRU DES JOURNALISTES EN AFRIQUE 2. NUMÉRO PDC/52 RAF/01 3. CATÉGORIE DE MÉDIA Étude des médias et secteur de la communication 4. DOMAINE DE PRIORITÉ DU PIDC Développement des ressources humaines ; promotion de la liberté d expression et du pluralisme des médias 5. PORTÉE (nationale, régional, interrégionale) Régionale 6. TYPE D AIDE DEMANDÉE Financière, formation 7. COÛT TOTAL DU PROJET US $ MONTANT DEMANDÉ AU PIDC US $ BÉNÉFICIAIRE DU PROJET Les médias africains 10. MAÎTRE D ŒUVRE École de Journalisme et d Études des Médias, Université de Rhodes, Grahamstown, Afrique du Sud 11. LOCALISATION Université de Rhodes, Grahamstown 12. PROJET PRÉPARÉ PAR Prof. Guy Berger DÉCISION DU BUREAU 5

6 B. PRÉSENTATION 1. HISTORIQUE ET JUSTIFICATION Si les médias dans de nombreux pays africains sont loin d être libres, pluralistes et de haute qualité, l un des points cruciaux qui appellent une action réside dans la formation des journalistes et des acteurs des médias. Actuellement, il existe dans la plupart des pays des instituts de formation, mais beaucoup sinon la plupart souffrent de deux types de handicaps : Tout d abord, les cursus se partagent entre deux extrêmes : d un côté, des cours trop théoriques qui ne favorisent guère l intégration dans le milieu professionnel du journalisme ; de l autre, une approche strictement focalisée sur la formation pratique, qui ne fournit pas aux étudiants les données critiques qui leur permettraient de prendre conscience de la portée que revêt la liberté des médias et son importance en termes de gouvernance démocratique. L UNESCO a élaboré un cursus modèle pour la formation aux métiers du journalisme, mais il doit être approfondi et adapté à la diversité des pays africains. Ensuite, de nombreux formateurs sont d anciens professionnels de la communication qui ont appris leur métier sur le tas, souvent dans un environnement où les médias gouvernementaux diffusaient une information au service d objectifs politiques ; en outre, ils ont acquis la pratique de la formation par l expérience. Ils n ont pas eu l occasion de suivre des études de haut niveau, et en particulier des programmes conçus pour faire d eux des formateurs dans le domaine des médias africains. Un petit nombre d entre eux ont pu bénéficier d une formation universitaire à l étranger, mais dans ce cas, les cursus ne prennent pas en compte (et c est compréhensible) les conditions de l exercice de la profession en Afrique. En outre, les frais d études dans un pays à monnaie forte sont trop élevés pour la plupart des Instituts africains de Journalisme et leurs étudiants, dont les budgets sont limités. On assiste ainsi à une importante pénurie de formateurs réellement spécialisés dans l enseignement du journalisme et l étude des médias. La formation qu ils dispensent aux étudiants génère un effet multiplicateur : un formateur s adresse à de nombreux stagiaires qui à leur tour géreront les médias pour un vaste public dans leur propre pays. L École de Journalisme et d Études des Médias de l Université de Rhodes occupe une situation privilégiée pour jouer un rôle majeur dans ce processus. Elle a réalisé deux projets de recherches pour l UNESCO, et fait partie des 12 Centres pilotes potentiels de l UNESCO en Afrique. Des réseaux panafricains ont été organisés par l École pendant plus de 10 ans, comme Highway Africa (plus de 11 ans), l African Economics Editors Forum (plus de 5 ans) et les Journalism Education Colloquia (plus de 3 ans). Par leur intermédiaire, l École est en mesure d assurer une large publicité aux débouchés professionnels, afin d identifier les candidats les plus qualifiés pour participer à ce programme. 2. DESCRIPTION DES GROUPES CIBLES En premier lieu, les groupes cibles seront composés de deux promotions de formateurs, une promotion par an (2008 et 2009). Ces stagiaires devront être en position d occuper, le moment venu, des postes clés dans leurs organismes respectifs. Ils doivent maîtriser la langue anglaise et posséder un niveau correspondant aux exigences d un cursus de maîtrise (M.A.) ; Ensuite, viennent les organismes auxquels appartiennent les participants, dans la mesure où les résultats de leurs recherches auxquels vont s ajouter les connaissances acquises bénéficieront à l ensemble de leur entreprise ; 6

7 Enfin, les bénéficiaires seront les étudiants qui auront reçu une formation de journalistes au sein de ces organismes (débutants et en activité). 3. OBJECTIF IMMÉDIAT Sur une période de 3 ans, quatre formateurs professionnels appelés à des postes de responsabilité dans le domaine du journalisme seront dotés d un important bagage professionnel concernant les médias africains et la manière de les enseigner. 4. OBJECTIF DE DÉVELOPPEMENT Les journalistes ainsi formés retourneront à leurs organisations d origine avec les connaissances et les qualifications qui leur permettront de faire progresser le niveau des journalistes de leurs pays. 5. INVESTISSEMENTS Le projet fait appel à une assistance financière pour faciliter le voyage des candidats à Rhodes, couvrir les frais d inscription et d hébergement et organiser les travaux de recherche. 6. RÉSULTATS Quatre journalistes recevront un diplôme de maîtrise (M.A.) adapté à la spécificité des médias africains ; Quatre thèses de recherches mettront en évidence des réflexions approfondies sur les médias africains et sur la manière d élever leur niveau de qualité grâce à la formation. 7. ACTIVITÉS Les meilleurs candidats seront sélectionnés dans la transparence par un concours qui fera appel à une série de critères (niveau intellectuel, situation hiérarchique dans leur organisme, potentiel d accession à un poste de responsabilité) ; Le programme est composé de cours intensifs qui englobent l ensemble des domaines de la théorie des médias et la méthodologie de la recherche ; A l issue de ce cursus de base (environ dix mois), les candidats auront des entretiens avec leur directeur de recherches afin d identifier le meilleur sujet de leur thèse ; Lorsque la thèse aura été achevée et approuvée, elle sera accessible sur le site Web de la bibliothèque de l Université ; Les candidats rentreront dans leur pays, mais feront toujours partie du réseau de formateurs de haut niveau du continent africain. La poursuite de leur carrière sera suivie attentivement. 8. PLAN DE TRAVAIL La date de clôture des inscriptions a été fixée à la fin du mois d août ; La sélection aura lieu en septembre et les candidats choisis seront avisés ; Les cours commenceront à la mi-janvier ; Les candidats devront avoir achevé leur travail d études et fait approuver le sujet de leur thèse au cours de la première année du programme ; La thèse devra être achevée au cours des 6 derniers mois de leur cursus de 18 mois ; Le réseau des diplômés poursuit ses activités, surtout de manière informelle, mais des échanges plus directs ont également lieu à l occasion d événements annuels auxquels participent des 7

8 formateurs aux métiers de la communication (comme Highway Africa ou des colloques spécifiquement consacrés à l enseignement). 9. CADRE INSTITUTIONNEL Le projet sera mis en œuvre par l École de Journalisme et d Études des Médias de l Université de Rhodes, institution officielle publique d Afrique du Sud. Environ deux tiers des coûts seront pris en charge par les contribuables sud-africains. L École est responsable devant la Faculté des Sciences humaines, et en dernier recours devant le Conseil de l Université. 10. VIABILITÉ A LONG TERME L assistance du PIDC à ce projet pourrait aider à déclencher des concours financiers d envergure comparable, ce qui accroîtrait le nombre de candidats à ce programme. Certaines indications nous font augurer de la participation de divers donateurs, comme de l Agence de Développement National de l Afrique du Sud. Nous observons un vaste potentiel d intérêt de la part d autres partenaires pour ce projet initial, dans la mesure où la communication (et la formation en journalisme) peut aider à atteindre les Objectifs de Développement du Millénaire. 11. SUIVI DU PROJET L UNESCO pourrait demander à une organisation professionnelle d assurer le suivi de ce projet, comme le Forum des Éditeurs Africains ou l Institut des Médias d Afrique australe (MISA). 12. ÉVALUATIONS EFFECTUÉES L Université de Rhodes et l École Supérieure de Journalisme de Lille (ESJ) ont réalisé une importante étude sur l état de la formation des journalistes en Afrique, dans le cadre d un projet commandé par l UNESCO pour définir des critères et identifier les Écoles de Journalisme appelées à devenir les plus importantes d Afrique. Le présent projet donnera la préférence aux candidats ayant été en relation avec l une des 20 écoles identifiées par l enquête de l UNESCO comme étant soit des pôles d excellence, soit des Centres de recherche. 13. RAPPORTS D ACTIVITÉ DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE L organisme bénéficiaire présentera un rapport d activité tous les 6 mois. C. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES Assistance fournie par le PIDC dans le passé Depuis 10 ans, Rhodes a réuni des conférences sur les médias africains, à l occasion desquelles la nécessité de lancer des initiatives de ce genre a été exprimée. En outre, le programme de maîtrise de l Université est opérationnel depuis 4 ans et la portée de sa contribution à l étude des médias africains devient une évidence. Aide sollicitée auprès de sources autres que le PIDC Au cours des deux dernières années, l Institut des Pays-Bas pour l Afrique australe a alloué une subvention de au profit des étudiants d Afrique australe qui suivent à temps partiel les cours de maîtrise. 8

9 L Open Society Institute d Afrique australe a financé 3 bourses de maîtrise per annum depuis deux ans. Elles sont destinées à des femmes journalistes, mais pas spécifiquement à des formatrices en journalisme. D. BUDGET BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DU PIDC (en dollars des Etats-Unis) Frais d inscription pour 4 étudiants (cours, évaluation, administration, suivi, rapports) : Voyages (4 étudiants) : Documents pédagogiques et frais de recherche (4 étudiants) : Hébergement et subsistance (4 étudiants) : TOTAL : BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE (en dollars des Etats-Unis) Contribution de l Université de Rhodes à l hébergement et aux voyages : Sélection des candidats, suivi, évaluation, administration, rapports etc. : TOTAL :

10 ANGOLA A. IDENTIFICATION DU PROJET 1. TITRE INSTALLATION D UN CENTRE COMMUNAUTAIRE MULTIMÉDIAS A MBANZA KONGO 2. NUMÉRO PDC/52 ANG/01 3. CATÉGORIE DE MÉDIA Médias communautaires 4. DOMAINE DE PRIORITÉ DU PIDC Promotion de la liberté d expression ; développement des médias communautaires 5. PORTÉE (nationale, régional, interrégionale) Nationale 6. TYPE D AIDE DEMANDÉE Equipement 7. COÛT TOTAL DU PROJET US $ MONTANT DEMANDÉ AU PIDC US $ BÉNÉFICIAIRE DU PROJET Communauté de Mbanza Kongo 10. MAÎTRE D ŒUVRE Gouvernement provincial de Mbanza Kongo ; Commission nationale de l Angola pour l UNESCO 11. LOCALISATION Mbanza Kongo 12. PROJET PRÉPARÉ PAR UNESCO Windhoek, Misa Angola DÉCISION DU BUREAU 10

11 B. PRÉSENTATION 1. HISTORIQUE ET JUSTIFICATION Les médias modernes (électroniques et presse écrite) apparaissent progressivement en Angola, comme dans les autres pays lusophones de l Afrique subsaharienne. A l époque de l accession à l indépendance, pendant la guerre et jusqu à une époque récente, seuls les médias d Etat et un très petit nombre de journaux privés existaient en Angola. On compte quelques stations de radio privées dans la capitale et dans trois villes de province. Elles ne sont pas suffisamment nombreuses (légales ou de facto) pour contrebalancer le monopole d Etat qui s étend sur la télévision, la radio nationale, une agence de presse, les quotidiens et les émissions diffusées en langues locales. Une douzaine de périodiques sont publiés à Luanda ; leur diffusion ne dépasse guère les environs de la capitale. Depuis la signature de l accord de paix et la mise en place du régime de transition, les représentants du gouvernement ont fait un certain nombre de déclarations sur la nécessité d encourager le pluralisme des médias qui, par exemple, favoriserait un processus électoral libre et honnête. Toutefois, il importe de poursuivre l action entreprise en faveur d un paysage médiatique libre et pluraliste. L Etat possède le monopole de la radiodiffusion. La Radio Nacional de Angola (RNA) émet sur 30 chaînes, dont deux sont nationales et les autres de portée locale. Elle couvre environ 95 % du territoire, avec une combinaison de FM (dans chacune des 18 provinces) et d émissions en ondes courtes. Les stations de la RNA émettent dans la totalité des 59 langues parlées dans le pays. La RNA offre également des moyens de diffusion à la seule radio d enseignement agréée : Radio Escola, gérée par un organisme d Etat : le Centre de Formation des Journalistes. Radio Ecclesia (RE) a obtenu sa licence en 1997, et a été la première à briser le monopole de la RNA dans la capitale. Elle appartient à la Conférence Episcopale, mais elle ne se définit pas comme une station purement confessionnelle. Au milieu des années 90, elle a reçu des subsides de l UNESCO au cours de sa phase initiale. Une demi-douzaine de radios commerciales locales émettent à Luanda et dans trois villes de province (Benguela, Lubango et Cabinda). La licence leur a été directement attribuée par le ministère de la Communication Sociale. Leurs effectifs se situent entre 5 et 10 journalistes par station. Le principal parti d opposition Unita a récemment inauguré sa propre station : Radio Despertar. Aucune véritable radio communautaire n émet dans le pays. L UNESCO a entrepris, en liaison avec la Commission nationale, l étude de l installation de 2 centres communautaires. Mbanza Kongo, la capitale de la province du Zaïre au nord de l Angola, s apprête à être inscrite au Patrimoine Mondial de l UNESCO, et un important volet relatif à la préparation de cet événement implique la collecte et la diffusion d informations. C est une bonne occasion de développer les médias communautaires. Une étude de faisabilité va être entreprise, l accent étant mis sur l information, la communication et la culture, afin d atteindre le plus grand nombre. 2. DESCRIPTION DES GROUPES CIBLES Les communautés rurales de la province de Mbanza Kongo. 3. OBJECTIF IMMÉDIAT Une étude de faisabilité comportant des recommandations et une première étape de sensibilisation de la communauté, suivie par la mise en œuvre de médias communautaires autosuffisants 11

12 comprenant l installation d une station de radio et d un Centre Communautaire Multimédias à Mbanza Kongo. 4. OBJECTIF DE DÉVELOPPEMENT Accroître le potentiel des communautés rurales et/ou marginalisées de la région de Mbanza Kongo afin qu elles puissent participer activement à leur développement démocratique grâce à l information. 5. INVESTISSEMENTS Etude de faisabilité ; Equipement ; Formation. 6. RÉSULTATS Un centre communautaire multimédias comprenant une station de radio communautaire et un accès à l Internet ; Formation d un corps de bénévoles aptes à prendre en main la programmation, la production et la diffusion ; Production et diffusion quotidienne d émissions radiophoniques variées dont le contenu aura pour objectif de : 1. Sensibiliser les communautés rurales à la gestion et à l utilisation de l information ; 2. Encourager et assurer la promotion de la création artistique et culturelle locale, en particulier auprès des jeunes ; 3. Mieux faire connaître l historique de leur village et leur héritage culturel ; 4. Sensibiliser les populations rurales à l usage des NTIC. 7. ACTIVITÉS Réaliser une étude de faisabilité ; Sensibiliser les autorités locales et la population aux avantages qu apporte un centre multimédias, et au fait qu il peut être non seulement un centre d information, mais aussi un outil pour leur propre progrès social ; Acquisition des équipements nécessaires pour le fonctionnement de la radio et du télécentre ; Installation du Centre Communautaire Multimédias ; Formation de l équipe de collaborateurs ; Inauguration des émissions ; Sensibilisation de la population à l usage des NTIC. 12

13 8. PLAN DE TRAVAIL Activités / Mois Etude de faisabilité Mobilisation de la communauté Spécification des équipements Identification du site Acquisition de l équipement Installation de l équipement Formation des collaborateurs Inauguration du centre 9. CADRE INSTITUTIONNEL Le centre communautaire emploiera un directeur / administrateur à plein temps, et au moins 5 bénévoles. L équipe de direction sera élue par la communauté et représentative de celle-ci. 10. VIABILITÉ A LONG TERME Le projet sera autosuffisant grâce aux divers services offerts à la communauté, tels que photocopies, annonces de service public, promotion des industries locales, accès à l Internet, ateliers etc. La créativité de la communauté aidera à maintenir l autosuffisance de son centre. 11. SUIVI DU PROJET Après trois mois : premier bilan du projet ; Après six mois : organisation d un sondage afin d évaluer l impact du centre communautaire sur la population locale ; Pendant la première année : le CMC sera autosuffisant grâce aux ressources issues des divers services offerts à la communauté à titre onéreux (fax, scanner, utilisation de l ordinateur etc.) ; Après un an : évaluation du projet. 12. ÉVALUATIONS EFFECTUÉES Première sensibilisation en relation avec la Table Ronde qui s est tenue à Mbanza Kongo en vue de son inscription au répertoire du Patrimoine Mondial de l UNESCO. 13. RAPPORTS D ACTIVITÉ DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE Le gouvernement provincial de Mbanza Kongo présentera un rapport d activité tous les 6 mois par l intermédiaire de la Commission Nationale pour l UNESCO. 13

14 Assistance fournie par le PIDC dans le passé C. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES PDC/5ANG/ ANG ANG-71 20,000 40,000 Angola Development of Broadcasting Centre of the Angola News Agency PDC/48ANG/02 354ANG5041 (Co-financed by Portugal) PDC/51ANG/01 523ANG5000 FIT-USA 38, Strengthening of the capacity of the Angola news agency ANGOLA: TRAINING OF JOURNALISTS Total Angola: US$ 127, D. BUDGET BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DU PIDC (en dollars des Etats-Unis) Equipement de studio (console de mixage, microphones avec pieds, enceintes acoustiques, casques, amplificateur audio, carte son, câblage et connectique) : ordinateurs avec logiciels professionnels de traitement du son et moniteurs 19 : onduleurs (350 VA) : 200 Récepteur satellitaire numérique avec antenne : équipements de reportage (enregistreur, casque, microphone) : Emetteur FM stéréo de 150 W : Aériens omnidirectionnels : Feeders (50 m.) : ordinateurs de bureau : imprimantes : Scanner : Photocopieur : Récepteur de télévision : Enregistreur vidéo : 670 TOTAL : BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE (en dollars des Etats-Unis) Dossier technique (consultations, constitution du dossier, reprographie) : 610 Dossier financier (consultations, garantie bancaire, reprographie) : Enregistrement du contrat (droits de timbre) : 70 Locaux : Mobilier et équipement de bureau : TOTAL :

15 BÉNIN A. IDENTIFICATION DU PROJET 1. TITRE APPUI AU BIMENSUEL LE PERROQUET 2. NUMÉRO PDC/52 BEN/01 3. CATÉGORIE DE MÉDIA Presse écrite 4. DOMAINE DE PRIORITÉ DU PIDC Développement de la communication et de l information 5. PORTÉE (nationale, régional, interrégionale) Nationale 6. TYPE D AIDE DEMANDÉE Formation, équipement 7. COÛT TOTAL DU PROJET US $ MONTANT DEMANDÉ AU PIDC US $ BÉNÉFICIAIRE DU PROJET Bimensuel Le Perroquet 10. MAÎTRE D ŒUVRE Bimensuel Le Perroquet 11. LOCALISATION Cotonou 12. PROJET PRÉPARÉ PAR CONSEIL MÉDIA DÉCISION DU BUREAU 15

16 B. PRÉSENTATION 1. HISTORIQUE ET JUSTIFICATION La multiplicité des publications témoigne de la liberté de presse au Bénin. Elle est protégée par la Constitution du pays, garantie par la Haute Autorité de l Audiovisuel et de la Communication (HAAC), et réglementée par la loi de 1960 sur la presse écrite et la loi de 1997 sur l ouverture de l espace audiovisuel aux radios et télévisions privées. La législation sur la presse béninoise est libérale, surtout pour la presse écrite. Sur simple déclaration, un organe de presse peut s installer sans risquer l interdiction. Aucune sanction n est possible de la part des pouvoirs publics. Le bimensuel indépendant d information et d analyse Le Perroquet a pour objectif d animer la vie politique et sociale de la nation. Sa diffusion s étend à des abonnements venant de certains pays de l Occident. Après plus de dix ans d existence, il est actuellement confronté à des problèmes d équipement et de mise à niveau de son personnel, du fait de l absence de matériel informatique approprié pour sa production, et d un souhaitable recyclage de l équipe de rédaction (journalistes, informaticiens et monteurs). Pour pallier ce problème, il est maintenant urgent que le journal puisse être doté d un matériel informatique et bureautique adéquat. A moyen ou à long terme, il devra disposer d une imprimerie qui lui permettra de réduire les coûts d édition et d améliorer son rendement technique et commercial. Il n existe pratiquement plus de solutions pour le journal, qui a exploré toutes les possibilités, car tous ses équipements sont vétustes, amortis et non fonctionnels, ce qui rend indispensable l acquisition de nouveaux équipements informatiques. 2. DESCRIPTION DES GROUPES CIBLES Le lectorat du journal, au Bénin et à l extérieur (tirage : exemplaires). 3. OBJECTIF IMMÉDIAT Renforcer l équipement du journal et la formation du personnel sur 3 mois (4 informaticiens, 1 agent commercial et 4 journalistes) dans les domaines des techniques rédactionnelles et de la gestion d une entreprise de presse. 4. OBJECTIF DE DÉVELOPPEMENT Doter Le Perroquet d outils performants et des ressources humaines aptes à augmenter son rendement et sa compétitivité grâce à l acquisition de matériels informatiques appropriés et au perfectionnement des agents de la rédaction. 5. INVESTISSEMENTS Equipement : 3 ordinateurs avec leurs accessoires 16

17 Formation : 3 journalistes, 4 opérateurs de saisie et un gestionnaire commercial. Cette formation sera assurée par l Institut de Communication Audiovisuelle et de Réalisation Documentaire (ICARD) de Cotonou. 6. RÉSULTATS Grâce au présent projet, Le Perroquet pourra disposer des moyens nécessaires au renforcement de son autonomie.. 7. ACTIVITÉS Achat et installation des équipements ; Stages de formation à l Institut de Communication Audiovisuelle et de Réalisation Documentaire (ICARD). 8. CADRE INSTITUTIONNEL Le projet sera mis en œuvre par Le Perroquet, avec l assistance des fournisseurs et des organisations professionnelles. L acquisition des équipements se fera sur place auprès des sociétés agréées en matière de vente de matériel informatique et bureautique. L Institut de Communication Audiovisuelle et de Réalisation Documentaire (ICARD) assurera la formation des agents ; Le groupe RBGI (Représentation Bureautique de Gestion Information) sera chargé de la vente du matériel et de son installation. 9. VIABILITÉ A LONG TERME Le bimensuel Le Perroquet a été créé le 31 juillet Il compte douze ans d existence. Il tire ses ressources de ses ventes et de la publicité. Cependant, confronté à la chute du pouvoir d achat de la population et des annonceurs, il n a pu mobiliser les fonds nécessaires pour s équiper et recycler son personnel. Avec le nouveau matériel informatique qui fait l objet de ce projet, il augmentera son rendement grâce au soutien de l UNESCO. 10. SUIVI DU PROJET Le Conseil National du Patronat de la Presse et de l Audiovisuel de Bénin est habilité à assurer le suivi du projet. 11. ÉVALUATIONS EFFECTUÉES Le Perroquet participe à hauteur de 50% de la réalisation du projet. Il n a demandé l aide d aucune autre structure. 17

18 C. INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES Assistance fournie par le PIDC dans le passé PDC/4BEN/ BEN-41 40,000 PDC/7BEN/ BEN-71 25,000 PDC/8BEN/ BEN-81 15,000 PDC/48BEN/02 34, BEN5041 CO-FINANCED BY ANDORRA PDC/49 BEN/01 354BEN ,000 PDC/51 BEN/01 354BEN ,000 Benin Establishment of a Documentation Centre for Information Services Mobile radio service Specialized seminar on the production of radio and TV programmes Vakon community multimedia centre STRENGTHENING THE RESOURCES OF THE PUBLICATION MADAME AFRIQUE UPGRADING THE CAPACITY OF THE DAILY NEWSPAPER, "LA PYRAMIDE" Total Benin: US$ 134, D. BUDGET BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DU PIDC (en dollars des Etats-Unis) Équipement 3 ordinateurs multimédias 80 Go, avec modems, fax internes et moniteurs 17 : Imprimante laser HP : Scanner HP : onduleurs 600 VA : enregistreurs (dictaphones) : appareils photo numériques avec accessoires : Formation Techniques rédactionnelles de la presse écrite : Maîtrise de la PAO : Gestion commerciale : 300 TOTAL :

19 BUDGET CONCERNANT LES APPORTS DE L ORGANISME BÉNÉFICIAIRE (en dollars des Etats-Unis) Installation des équipements : 315 Rémunération des stagiaires 3 journalistes : opérateurs de PAO : 600 Agent commercial : 130 Production des rapports : 600 Gestion administrative : 655 TOTAL :

20 BÉNIN A. IDENTIFICATION DU PROJET 1. TITRE RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DU JOURNAL L AVENIR 2. NUMÉRO PDC/52 BEN/02 3. CATÉGORIE DE MÉDIA Presse écrite privée 4. DOMAINE DE PRIORITÉ DU PIDC Développement de la communication et de l information 5. PORTÉE (nationale, régional, interrégionale) Nationale 6. TYPE D AIDE DEMANDÉE Formation, équipement 7. COÛT TOTAL DU PROJET US $ MONTANT DEMANDÉ AU PIDC US $ BÉNÉFICIAIRE DU PROJET Journal L Avenir 10. MAÎTRE D ŒUVRE Journal L Avenir 11. LOCALISATION Cotonou 12. PROJET PRÉPARÉ PAR Cabinet SOTTON DÉCISION DU BUREAU 20

21 B. PRÉSENTATION 1. HISTORIQUE ET JUSTIFICATION Le pluralisme des médias au Bénin a énormément contribué au relèvement du niveau de vie et du sens des responsabilités de la population du pays. Ainsi, de 1990 à 2007, la presse béninoise a connu une nette amélioration de sa qualité et de ses performances. Toutefois, la formation des professionnels de la presse demeure à l ordre du jour. Afin de jouer son rôle dans l univers médiatique béninois, la direction du journal L Avenir propose un changement de sa périodicité, pour passer d hebdomadaire à quotidien ; cette réforme est assortie du renforcement des capacités du personnel et du renouvellement du matériel informatique. Dans ce contexte, ce projet soumis résulte de la nécessité d adapter les moyens techniques et la formation qui leur est associée aux nouveaux paramètres d exploitation. Aujourd hui, le journal est confronté à de fréquentes pannes d un matériel informatique acquis en Le matériel est devenu obsolète, peu performant, et contraint les personnels d exploitation à avoir recours à la soustraitance. Cette situation entraîne de nombreux retards dans le traitement des textes et dans le montage du journal, ce qui influe sur la qualité de la production. Le journal L Avenir a été créé le 8 mai 1995 avec une périodicité mensuelle. En 1996, il est devenu bimensuel. En 2001, L Avenir est passé à une périodicité hebdomadaire. Aujourd hui, il envisage passer à une fréquence quotidienne. Son parc informatique a été entièrement renouvelé par ses soins en 2001, lors du passage à la périodicité hebdomadaire. Mais actuellement, le journal ne dispose pas de réserves financières suffisantes pour le réactualiser. La modernisation de ses moyens techniques aura un impact sur la qualité de la publication ; à terme, elle verra croître son lectorat et ses recettes. 2. DESCRIPTION DES GROUPES CIBLES L Avenir s adresse à un public large et diversifié. Son tirage est de exemplaires. Il est distribué dans les grandes villes du Bénin et diffusé dans tout le pays par voie de messagerie. 3. OBJECTIF IMMÉDIAT Le changement de périodicité proposé permettra au journal d accroître sa présence dans le paysage médiatique béninois grâce à la modernisation de son équipement et au renforcement des capacités de son personnel. 4. OBJECTIF DE DÉVELOPPEMENT L Avenir accordera une large place aux problèmes de la jeunesse béninoise par ses articles et enquêtes consacrées à l enracinement du processus démocratique au Bénin depuis 1990 et à la problématique du développement. 5. INVESTISSEMENTS 5 ordinateurs avec accessoires ; 21