LE SYSTÈME DE RETRAITE

Transcription

1 LE SYSTÈME DE RETRAITE

2 Le contexte Les questions posées Les réponses Les enjeux syndicaux

3 > Le contexte Un système universel mais disparate 100 ans pour étendre la couverture vieillesse de base à toute la population et 30 ans pour généraliser la retraite complémentaire. Le système de retraite créé à partir de 1945 fondé sur le principe p de la répartition : les cotisations des actifs servent à payer immédiatement les retraites, tout en leur ouvrant des droits pour leur future retraite. Certains régimes de retraite restent autonomes

4 > Le contexte Une organisation fragmentée Deux étages obligatoires par répartition: des régimes de base et complémentaires, Régimes complémentaires : par points Deux étages facultatifs par capitalisation Des régimes intégrés qui subsistent

5 > Le contexte Un logique de solidarité Intergénérationnelle : la répartition Interpro : compensation démographique Nationale avantages non contributifs soutien aux régimes en déficit

6 > Le contexte Les possibilités de départ en retraite 2 obligations cumulatives : Un âge minimal 60ans Une durée de cotisation 40 annuité Un âge limite 70 ans depuis cette année

7 > Le contexte Les comportements de départ en retraite Sortie de l emploi lemploi / Liquidation de la retraite La notion de «taux plein» reste la référence Dispositif itif de départ anticipé i pour carrières longues

8 > Les questions posées La démographie Allongement de l espérance de vie Arrivée à la retraite des classes nombreuses issues du baby-boom boom Vieillissement de la structure démographique de la population p

9 > Les questions posées La situation financière à long terme Une espérance de vie qui s allonge Un solde migratoire positif Un taux de chômage ramené à 4,5% en 2015, Des gains de productivité de 1,8% par an, Une durée d assurance portée à 166 trimestres Besoin de financement : en % du PIB; en 2040 : 1,8 %

10 > Les questions posées L emploi des séniors Taux d emploi des ans parmi les plus faibles de l UE : 37,8% contre 42,5% Une rupture nette à partir de 60 ans : ans : 53,9 %; ans : 13,5%

11 L équité LE SYSTÈME DE RETRAITE > Les questions posées Pas de prise en compte de la pénibilité : espérance de vie d un ouvrier 14 ans / 21 ans pour un cadre

12 > Les questions posées La complexité Les pensions actuelles proviennent en moyenne de 2,3 régimes différents; Les conséquences de changements de statut t t deviennent imprévisibles Les éléments contributifs tif et non-contributifs tif sont interpénétrés de manière floue

13 > Les réponses apportées ou envisagées Les réformes paramétriques successives Allongement de la durée d assurance, 37,5 à 40, puis 41 ans Période de référence pour le calcul Création du FRR Contrepartie : départs anticipés pour carrière longue Autorisation du cumul emploi retraite Création d une surcote

14 > Les réponses apportées ou envisagées Quelles suites à l horizons 2020? Si la totalité de l ajustement devait reposer sur un seul paramètre Diminution de 20% du taux de remplacement Augmentation de 4,5 points des cotisations, Augmentation de 3 ans de la durée d assurance,

15 Les réponses apportées ou envisagées Une autre réponse possible : système de retraite sous forme de comptes notionnels Les + Les Retraite à la carte Plus lisible Plus juste Période de transition Retraite des générations du baby-boom

16 Les réponses apportées ou envisagées Le développement de la capitalisation L épargne salariale «courte» existe depuis 50 ans : la participation Les conditions de «l acceptabilité»: Capitalisation dans un cadre collectif Complément faible au regard de la répartition «Sécurisation» de cette épargne

17 Les enjeux syndicaux Préserver la répartition Maitriser la capitalisation Articuler l emploi et les retraites

18 Les enjeux syndicaux La maitrise et l utilisation de l épargne collective. La maitrise et l utilisation des «réserves» accumulés.

19 > Les enjeux syndicaux Une utopie La capacité du mouvement syndical international a se coordonner pour utiliser les leviers de l épargne des travailleurs pour peser dans les choix de l économie de marché.