PROGRAMME DU COLLOQUE

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1 PROGRAMME DU COLLOQUE Un évènement organisé par l association Humacoop en partenariat avec la Cité de la Solidarité Internationale Jeudi 27 et vendredi 28 novembre 2014 de 8h30 à 18h30 Salle du conseil 13 Avenue Émile Zola, Annemasse, France

2 Dans la continuité de la Conférence Nationale Humanitaire de 2014 et dans le cadre du premier Sommet Humanitaire Mondial organisé par l ONU à Istanbul en 2016, l association Humacoop organise, en partenariat avec la Cité de la Solidarité Internationale, les Etats Généraux de l Action Humanitaire, les 27 et 28 novembre 2014 à Annemasse. Cet évènement sera l occasion de réunir des représentants d ONG internationales et des pays du Sud, ainsi que des journalistes, des universitaires et des élus locaux en charge de la coopération décentralisée, afin de discuter des défis actuels liés à l action humanitaire. L objectif de ces deux journées de tables rondes est de décloisonner la réflexion des acteurs humanitaires grâce à la participation de nombreux acteurs des pays du Sud, afin d obtenir un regard croisé sur les défis contemporains de l action humanitaire. L organisation d évènements tel que ce colloque apparaît en effet nécessaire afin de remettre en perspective les pratiques et les modalités d intervention des acteurs humanitaires, mais aussi faire le point sur les grands axes stratégiques et les perspectives de ces différents acteurs. Le déroulé de chaque table ronde sera comme suit: 10 de présentation par intervenant = environ de discussion avec le modérateur et les grands témoins 30 à 1h de discussion avec la salle Jeudi 27 novembre h309h30: Arrivée des participants. Accueil. Collation 9h3010h30: Introduction des Etats Généraux Présentation par Annemasse Agglo Présentation par la Ville d Annemasse Présentation par la Région RhôneAlpes (Véronique MOREIRA, Viceprésidente de la Région) Introduction des débats par François Rubio, Directeur juridique de Médecins du Monde. Introduction sur le thème suivant : «Face aux exigences toujours plus fortes des bailleurs et à l évolution des contextes d intervention, les acteurs humanitaires sontils toujours prescripteurs de leurs actions? Quelle est la place des ONG des pays du Sud dans ce contexte et y atil encore un devoir de solidarité aujourd hui, alors que les thèmes de souveraineté reprennent de leur ampleur?» Lancement des tables rondes par la CSI et Humacoop 10h3012h30 1ère table ronde Les stratégies de réponses aux crises sanitaires et aux épidémies Pistes de discussion: Quelle place ont les acteurs humanitaires dans les systèmes de santé locaux, et quels sont leur impacts sur ces derniers? Quelles peuvent être les modalités de collaboration entre ONG internationales, ONG locales et pouvoirs publics dans les stratégies de réponses aux crises sanitaires ou aux épidémies comme celle du virus Ebola qui sévit en Afrique de l Ouest depuis mars 2014?

3 La réponse à l épidémie de maladie à virus Ebola ne doit pas et ne peut pas êre seulement une réponse médicale; des décisions politiques sont nécessaires, mais lesquelles? Estce vraiment efficace de fermer les frontières et/ou isoler des villages entiers? Cette crise pose la question i) de la limite d intervention des ONG, même comme MSF, ii) du niveau de compétences locales et de la formation de ces ressources humaines, et iii) de la communication mise en place par les ONG (Ebola face au palu, etc.). Le devoir de solidarité exigetil une action avant que la crise n éclate? Ex. Avec le Sénégal qui a attendu d avoir un cas d Ebola pour agir alors que l Institut Pasteur de Dakar aurait pu réfléchir en amont avec les pays de la sous région sur la manière de répondre collectivement à cette épidémie. Table ronde modérée par Patrick Baguet, médecin de santé publique, spécialiste en médecine tropicale. Intervenants : Benoît Miribel, Directeur général de la Fondation Mérieux Hani Serag, coordinateur du secrétariat général du réseau People s Health Movement au Caire, Egypte. Thierry Brigaud, médecin et Président de Médecins du Monde Grands témoins dans la salle : Françoise Jeanson, médecin et ancienne Présidente de Médecins du Monde Amara Sangaré, médecin et conseiller santé et affaires sociales pour le gouvernement ivoirien A CONFIRMER 12h3013h30: Déjeuner buffet 13h3015h00 2ème table ronde La coopération décentralisée face aux enjeux humanitaires Pistes de discussion: Quelle articulation entre l action humanitaire propre aux ONG et les programmes de développement mis en place par les collectivités territoriales? Comment mesurer les conséquences de ces actions sur le territoire et la population cible? Par ailleurs, comment prendre en compte les enjeux humanitaires dans la coopération décentralisée? Table ronde modérée par Amar Thioune, ancien Chef de service coopération décentralisée et relations internationales du Conseil Général de l Isère et consultant pour INEDITFORCE. Marc Noailly, encadrant sénior et ancien responsable de la coopération de la Région RhôneAlpes Véronique Moreira, Vice présidente de CitéUnis France Salah Hamzaoui, Président de la région du TadlaAzilal, Maroc A CONFIRMER Bertrand Devimeux, médecin et Président de l association Aide Médicale et Développement Rose Marie Di Donato, Directrice de Resacoop

4 15h0016h30 3 ème table ronde Communication, plaidoyer et responsabilité des ONG Pistes de discussions: Le dilemme du positionnement des humanitaires : communiquer pour informer ou communiquer pour agir? Communiquer pour se financer avant tout? Quel est l impact de l essor des réseaux sociaux dans les stratégies de communication des ONG (contrôle de l image, immédiateté de l information, etc.)? Quelle communication pour les ONG du Sud? Comment éviter que les ONG internationales monopolisent l espace de communication? Jusqu où vaton dans la communication? Les acteurs humanitaires ontils (toujours) un devoir de «lanceur d alerte», autrement appelé témoignage? Quelle place pour les bénéficiaires dans la communication des ONG? Quel impact pour eux, leur image? Table ronde modérée par Elodie Vialle, Journaliste, enseignante, spécialisée sur l'innovation sociale et les nouveaux médias. Aicha El Basri, ancienne porte parole de la MINUAD au Darfour, lanceuse d alerte Bruno David, Directeur de la communication et du développement à Action contre la Faim Ralph Thomassaint Joseph, journaliste Haïtien, lauréat du prix Philippe Chaffanjon du reportage multimédias Anne Hery, Directrice du plaidoyer chez Handicap International Florence Collin, coordinatrice financière et administrative pour MSF France 16h3017h00 : Pause. Collation café 17h0018h30 Stand Up Organisé par Stéphanie Stern, de l observatoire des questions humanitaires, IRIS Standuper: Discutants dans la salle: à définir à définir Vendredi 28 novembre h3010h30 4ème table ronde Le rôle des ONG dans les zones de conflits. Première partie Pistes de discussion: En quoi la modification de la nature des conflits a fait évoluer le cadre juridique? Que penser de l émergence ou pas de nouvelles normes, notamment sur la régulation des actions des compagnies de sécurité privées?

5 Table ronde modérée par Yann Mens, auteur et Rédacteur en Chef adjoint d Alternatives Alternationales. Patrick David, médecin anesthésisteréanimateur et ancien Viceprésident de Médecins du Monde Kamel Mohanna, fondateur et Président de l ONG libanaise Amel François Rubio, Directeur juridique de Médecins du Monde Roger Koudé, Professeur de droit humanitaire international à l Université Catholique de Lyon 10h3011h00: Pause. Collation café. 11h0012h30 5ème table ronde Le rôle des ONG en zones de conflits. Deuxième partie Pistes de discussion: Comment l évolution des contextes, notamment l augmentation des risques ou la multiplication des acteurs sur le terrain, a poussé les ONG à adapter leurs pratiques (remote support, etc.)? Comment les ONG arriventelles à dialoguer avec les parties au conflit afin d agir conformément à leurs principes opérationnels (question d éthique)? Quel rôle joue les ONG du Sud dans ces contextes de conflits, et yatil une place spécifique pour les acteurs dits de la "société civile" ou estce une construction sémantique? Table ronde modérée par Sara Daniel, auteure et journaliste au Nouvel Observateur, reporter de guerre, spécialiste du MoyenOrient. Rony Brauman, Président de la Fondation MSFCrash Nada Al Shareef, chef de projet gouvernance à Counterpart International, basée à Sanaa, Yemen Rachid Lahlou, Président du Secours Islamique France Marc Lavergne, chercheur au CNRS et membre de la Fondation MSFCrash 12h3014h00: Déjeuner buffet 14h0016h00 6ème table ronde Les perspectives de l action humanitaire Pistes de discussion: Quelles recommandations pour améliorer les modalités d intervention des acteurs humanitaires? Comment améliorer la collaboration entre ONG internationales et ONG du Sud (donc locales), mais aussi entre ONG, acteurs multilatéraux (ONU) et acteurs gouvernementaux pour une meilleure coordination de l aide humanitaire? Quelles sont les grands enjeux du futur pour l humanitaire et comment les ONG s y préparentelles? Quelles initiatives ont déjà été mises en place en ce sens? Comment intégrer la problématique de l intervention lors des catastrophes naturelles? Table ronde modérée par Véronique De Geoffroy, Directrice des programmes au Groupe URD.

6 Lobna Saidi, ingénieur agronome et responsable du Bureau Associations Conseil à Tunis. Stéphanie Rivoal, Présidente d Action contre la Faim Pierre Micheletti, Ancien Président de MdM et professeur à l IEP de Grenoble Konan Den, Président de l association MESAD en Côte d Ivoire Grands témoins dans la salle Stéphanie Stern, Responsable de l Observatoire des questions humanitaires à l Institut de Relations Internationales et Stratégiques (IRIS) Djamel Misraoui, Formateur à Humacoop et Référent solidarité internationale dans le monde musulman chez Grotius.fr A CONFIRMER Un médecin afghan 16h0016h30: Pause 16h3018h00 Clôture des Etats Généraux Conférence de presse Résumé des débats par Wolf Dieter Eberwein, membre du CA d Action contre la Faim et ancien Président de Voice Conclusion du représentant permanent de la France auprès de l ONU Mot de la CSI et d Humacoop Ouverture du Salon des Métiers de l Humanitaire 18h: Cocktail de clôture