ASSEMBLEE GENERALE Lille mercredi 4 juillet 2012 RAPPORT MORAL
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- Caroline Morel
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1 Chères et chers adhérents, Vous retrouverez ci-dessous l'assemblée Générale Nationale de l'ageem qui a eu lieu à Lille le mercredi 4 juillet Très cordialement. Isabelle Racoffier ASSEMBLEE GENERALE Lille mercredi 4 juillet 2012 RAPPORT MORAL Chères et chers adhérents, Chères et chers Collègues, L'année scolaire qui s'achève fut très riche et bien remplie. Tout d abord, MERCI à toutes les personnes qui se sont engagées pour faire fonctionner notre association : dans les sections, dans les académies. Chaque membre du Conseil d Administration a accentué son implication en consacrant un peu plus de son temps aux différentes tâches nécessaires au bon fonctionnement de notre association. Les membres du bureau se sont investis entièrement sur leur temps personnel, ce qui représente une très lourde charge, et pour ma part, assumer la classe, la direction et les fonctions de présidente fut difficile, malgré un très grand plaisir à travailler avec les différentes équipes: le bureau national, l équipe lilloise et celle de Chaumont. Et bien sûr avec les sections. J'aurais souhaité me déplacer lors des journées académiques, il n'y a eu qu'un privilégié cette année, mon ami Jean-Paul puisqu'il s'agissait de sa dernière année et que la proximité rendait le déplacement facile. Les difficultés d organisation des rencontres du bureau dépendant des disponibilités de chacun depuis la suppression des mises à disposition, ainsi que les difficultés financières liées à l incertitude de subvention nous ont conduits à faire les choix suivants : privilégier la réalisation des documents liés aux colloques et la publication des Courriers des Maternelles sous forme numérique pour nous permettre de tenir nos engagements (les courriers correspondant à l'année scolaire 2010 / 2011). Le 130 est pratiquement bouclé vous le recevrez pendant les vacances. Je tenais à préciser que les prix indiqués vous semblent élevés, mais cette année pour l'impression nous avions envisagé un partenariat avec Jocatop, or le prix proposé pour le papier était presque identique à celui de Recto Verso pour un résultat d'impression de moindre qualité. Quand nous travaillons avec un professionnel, la présentation est de meilleure qualité. Il faut également avoir en tête que la conception d'une affiche, d'un document qui est lu dans toute la France et à l'étranger. Ce n'est pas un document interne dans nos sections. C'est un outil de communication important. finaliser le DVD d'annecy et celui de Vichy, je vous invite à utiliser ce dernier pour montrer ce qu'est un colloque AGEEM. Ils sont différents, mais faites les connaître autour de vous, ce sont des mines pédagogiques. Envoyez les publicités AGEEM dans vos réseaux personnels, il y aura forcément quelqu'un d'intéressé. revoir et réécrire nos statuts afin d'obtenir l'intérêt général fiscal. Je remercie à cette occasion Sylvie Benest, la présidente du qui a partagé ses savoirs
2 juridiques avec nous, Mr Glaudel Conseiller d Éducation Populaire et de Jeunesse et Mr Taillandier de La Ligue de l'enseignement qui nous a beaucoup aidé dans la rédaction. Parallèlement Mr Glaudel a fait une formation au niveau du Bn et du CAN et, j'ai suivi des formations associatives à Poitiers. Dans une association, les personnes sont réunis par un contrat et ce contrat est constitué par les statuts. D'où l'importance de le refonder de manière que chacun sache quel est son rôle et ses tâches. mener des actions avec nos partenaires : AFPEN, FNAREN, FNAME, GFEN, OCCE, les villes éducatrices et la Ligue de l'enseignement, les syndicats SGEN CFDT et le SNUIPP. Nous souhaitons vivement continuer ce travail avec tous les autres syndicats et associations l'année prochaine. C'est en mutualisant que nous trouverons des solutions nouvelles. tenter d assainir nos finances : finaliser les derniers livrets A, car malgré le travail vigilant de Dominique Goeury, Sylvie Belmas et Maryse Chrétien et de nombreuses relances auprès de La Poste, certaines situations étaient restées bloquées. Maryse Chrétien et Anne-Christine vous ferons un compte-rendu financier. Dans ce cadre, j'ai souhaité que l'on observe exactement comment était dépensé l'argent, c'est la raison pour laquelle j'ai demandé aux trésorières de détailler ce que l'association dépensait pour fonctionner. Car se pose la pérennité de notre association. Comme nous vous l'avons précisé, même en diminuant au maximum les frais : hôtel,restauration... nous devons financé mon salaire, les charges et la retraite pour que je conserve des droits identiques, ce qui crée des frais supplémentaires. Je remercie les membre du conseil d'administration qui m'ont accueillie chez elles durant cette année. De plus depuis deux ans nous n'avons pas eu de nouveaux documents, ce qui n'a pas créé de ressources nouvelles. Sur les nouveaux documents un numéro ISBN est créé afin de pouvoir les vendre dans les réseaux des CRDP afin d'élargir leur diffusion. Nous avons actuellement des demandes de petites librairie qui souhaitent vendre nos productions. Pour continuer à exister et trouver de nouvelles ressources, nous avons aussi choisi de: développer avec l'aide d'un professionnel adhérent AGEEM, l'accueil des éditeurs et permettre la visite de leur salon pendant les temps des conférences plénières, à des élus, représentants de parents d'élèves et autres partenaires. C'est à la fois faire connaître notre association à l'extérieur et peut-être trouver par ce biais de nouveaux adhérents. Nous souhaitons que le retour de grandes maisons d'édition comme NATHAN et l'ouverture de leur salon à d'autres structures, fasse rayonner notre association. Nous avons également eu des partenariats avec certains qui souhaitaient soutenir notre association comme Jocatop en éditant nos invitations ou en en créant de nouveaux, notamment avec Bayard Presse qui a financé les frais de déplacement de l'intervenante et on prit un stand mais en échange de quelques minutes de présentation de leurs outils. C'est un essai, mais je sais que nous devons être vigilants afin de conserver notre autonomie. développer son image dans la presse avec : des articles concernant l'ageem dans Fenêtre sur Cours du mois d'octobre 2012 intitulé «Redonnons des Couleurs à la maternelle», dans la revue Famili de Février/mars 2012, N 215, dans le Dossier «Petite enfance» de La lettre de Solidarité Laïque de janvier février 2012; une communication «Jouer à l'école maternelle, c'est apprendre» à la journée du GFEN le 28 janvier à Paris; une interview sur France Info «A quoi sert d'aller à l'école maternelle à 2 ans?» diffusée le 21 mai 2012, sur une télévision câblée (TV Gohelle) et en cours un article dans le journal Le monde. Le choix a été aussi d'élargir les intervenants au colloque et je remercie Maryline Van Landewick qui a été une personne ressource pour ce travail. Pour ma part, j'ai joué aux détectives pour retrouver monsieur Pastoureau et monsieur Jacquard, mais j'espère que vous vous régalerez de leurs propos. Des actions restent à mener : avec les partenaires syndicaux et associatifs, dynamiser notre site, ce que nous n'avons pas réussi à mener à bout malgré le travail de Caroline Sanchez... mais aussi, travailler avec le ministère de l'education Nationale à la refondation de l'école maternelle française pour offrir un accueil de qualité à chaque enfant de la République avec des enseignants de qualité aidés par des Réseaux d'aides aux Elèves en Difficulté présents sur tout le territoire.
3 Je terminerais ce rapport moral par une phrase d'albert Jacquard : «C'est en partageant des idées, des émotions que les enfants deviennent intelligents.»l'intelligence, c'est le contraire de l'argent, plus on la partage, plus on s'enrichit.» Alors ensemble, continuons de conjuguer nos énergies pour refonder une Ecole Maternelle de QUALITE! Isabelle Racoffier Présidente Nationale AGEEM
4 RAPPORT D'ACTIVITE 2011 / 2012 Cette année, le conseil d administration s est réuni : les 29 et 30 septembre 2011 à Paris les 25 et 26 janvier à Paris les 28 et 29 mars 2012 à Paris le 3 juillet 2012 à Lille Le bureau (7 membres) s est réuni : A Paris le 29 août (7 présents), les 14 (5 présents) et 30 septembre (7 présents) 2011 A Lille les 4, 5 et 6 janvier 2012 (6 présents) A Paris le 27 janvier (6 présents) et le 30 mars 2012 (6 présents) A Chaumont les 8, 9, 10 et 11 mai 2012 (6 présents) A Lille le 2 juillet 2012 (7 présents) Le conseil d administration a organisé des journées académiques : A Besançon le 5 octobre A Istres le 12 octobre A Champigny (académie de Créteil) le 19 octobre A Châteauroux (académie de Tours) le 16 novembre A Nancy le 7 décembre A Versailles le 8 février A Bordeaux le 14 mars A Paris le 21 mars A Niort (académie de Poitiers) le 21 mars A Toulouse le 4 avril A Nîmes (académie de Aix/Marseille) le 4 avril A Evreux (académie de Rouen) le 11 avril A Gulherand-Granges (académie de Grenoble) le 25 avril A Saint Brieuc le 9 mai Des membres du conseil d administration ont participé : A la projection du film «Un parmi les autres» à l invitation de la FNAREN le 5 octobre à Paris. Cette projection a été suivie d une réunion de travail afin de préparer l intervention de l AGEEM au forum des RASED. Au forum des RASED le 5 novembre à la bourse du travail à Paris. Rencontre avec Mr Collado, mesdames Hamza et Vetsel à la bred le 21 novembre Rencontre avec le GFEN à Paris le 21 novembre Rencontre avec Yves Jantet Participation au Salon de l'education le 21 novembre : Rencontre avec Monsieur Roirant et Monsieur Favey Ligue de l'enseignement Rencontre avec des Editeurs A la rencontre nationale pour l école maternelle organisée par le GFEN le 28 janvier à la bourse du travail à Paris. A la présentation des programmes pour l école des candidats à l élection présidentielle organisée par la FCPE à Paris le 17 mars. Au congrès de la FCPE le 26 mai aux Sables d Olonne. A la préparation du colloque de la petite enfance le 31 mars à Paris. Ce colloque organisé par l IREA SGEN CFDT se tiendra à Paris les 8 et 9 novembre 2012.
5 Signature de l'appel de Bobigny Préparation du colloque 2012 à Lille : Isabelle Racoffier est allée à Lille : Les 21, 22 et 23 septembre Les 19, 20 et 21 octobre Les 4, 5 et 6 avril Les 18, 19 et 20 avril Les 23, 24 et 25 mai Les 13, 14 et 15 juin Préparation du congrès 2013 à Chaumont : Isabelle Racoffier est allée à Chaumont : Les 7,8, 9 mars stage pour élaboration du guide Presse et communication Fenêtre sur Cours du mois d'octobre 2012 intitulé «Redonnons des Couleurs à la maternelle», Communication «Jouer à l'école maternelle, c'est apprendre» à la journée du GFEN le 28 janvier à Paris par Caroline Sanchez et Maryline Van Landewick Revue Famili de Février/mars 2012, N 215, Dossier «Petite enfance» de La lettre de Solidarité Laïque de janvier février 2012, Interview d'emmanuel Davidenkoff sur France Info «A quoi sert d'aller à l'école maternelle à 2 ans?» diffusée le 21 mai 2012, Interview sur une télévision câblée (TV Gohelle) Interview cours un article dans le journal Le monde (non publié).
6 RAPPORT FINANCIER 2011 Rapport de la trésorière Maryse CHRETIEN 1- Principes Les comptes on été tenus selon le plan comptable du logiciel EBP conformément aux règles d établissement et de présentation des comptes annuels des associations. A) L exercice s établit du 01/06/11 au 31/05/12 B) Les immobilisations corporelles évaluées au coût d acquisition et diminuées des amortissements sont revenues à 0 euro. C) Participation de vérificateurs aux comptes. Les comptes ont été supervisés par Madame LABAT Christiane et Madame SEGUIN Dominique, élues, vérificatrices aux comptes, lors du CAN du 29/30 janvier Le compte de résultat Les produits : Les ventes passent de 7244 à 8326 soit 1082 en hausse Les adhésions s équilibrent sur les 2 années Il n y a malheureusement pas eu de subvention ministérielle pour cette période de juin 2011 à mai 2012 Les charges : Les charges de CAN passent de à soit une diminution de Il faut ajouter une nouvelle ligne cette année le salaire pour les missions de présidence et par conséquent, une ligne pour les cotisations URSSAF. Conclusion : Cette année encore nous sommes contraints de puiser dans nos réserves pour équilibrer les comptes soit euros. Toutefois, les décisions et actions prises par le CAN (réduction dépenses fonctionnement, réduction dépenses tel, internet ) permettent d atténuer ces pertes. Néanmoins, elles soulignent la fragilité du compte national et les difficultés que nous avons pour équilibrer les comptes malgré les efforts constatés et les économies réalisées. C est pourquoi, le CAN est dans l obligation de faire des propositions concrètes à voter pendant cette AG afin de rendre viable le budget prévisionnel.
7 Dépenses Réalisation exercice 2011/2012 Exercice N Compté ligne achat marchandises Mission congrès ( dont hôtel conf et ) Mission BN Mission commissions trésorière Remboursements mandatés Frais postaux et télécom Services bancaires Dotation amortissements Salaires Cotisations URSSAF Compté dans mission congrès Ligne inexistante Ligne inexistante DEPENSES Recettes Réalisation exercice 2011/ Exercice N Ligne inexistante Fait après le 31/ Achats prestations de services ( gestion ouèbe, OVH mensuelle) Achats fournitures administratives ( ordinateur, logiciel compta, archives..) Achats de marchandises ( 2 carnets ) ENT. Et REP. Matériel Primes d assurances Achats marchandises pour cession CDM Frais colloques séminaires ( avance, rétrocession) Mission CAN Mission relais Mission présidente ( dont abonnement train) Ventes Droits d auteurs (BNF) Adhésions Intérêts livret A Produits exceptionnels ( fermeture sections) Reprise Conservateur Subventions DEFICIT Les capitaux circulants : Conservateur : Livret A : Compte CCP : BRED au 31/05/12 : Sections au 31/05/12 : Plus value : Reprise :
8 RAPPORT FINANCIER DU CONGRES D'ANNECY Annecy congrès AGEEM 2010 Tableau récapitulatif des recettes Postes recettes congressistes et inscriptions non adhérents ,50 Stands éditeurs & autres ,50 Subvention Conseil REGIONAL RHONE ALPES Subvention BRED TOTAL RECETTES : , , ,00
9 Tableau récapitulatif des dépenses Postes Dépenses Commission décoration 3 045,81 Commission accueil 7 326,69 Fournitures secrétariat 1 069,14 Location photocopieur 4 362,92 LA POSTE 454,68 France TELECOM 1 330,84 Location BONLIEU scène nationale ,42 Services extérieurs Amadeus prestataire stands éditeurs Soft audio-visuel - Visites (trésor public) Nettoyage salles - sécurité EDF BUS PASS transports ateliers VEOLIA soirée accueil SOIREE ACCUEIL FRAIS Repas &vin - Location & nettoyage salle - Animation Nappes & déco ,77 363, ,50 485, , ,40 Frais lunchs &Pot éditeurs et relationnel 7 500,00 234,97 RECTO VERSO Imprimerie , ,98 ATELIERS ET EXPOS 1 580,00 FRAIS BN et CAN FRAIS INTERVENANTS FRAIS BANCAIRES Avances compte national : Sur compte congrès Sur compte section 7401 TOTAL DEPENSES : ,47 Déficit : , ,00 = 9 755,47 493, , ,43 15, , ,00
10 Scanner les documents pour le quitus trésorères Maryse et les sections Vérification des comptes de section : - Réunis les 27 et 28 juin, les vérificateurs aux comptes ont examiné les comptabilités des sections 2502, 3001, 5101, 5907 et Les sections 2501, 1901, 0501, 5702, 4701 ont été tirées au sort afin de vérifier leur comptabilité de section par les vérificateurs aux comptes et recevront un courrier pour donner la démarche à suivre.
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12 VOTES DE L'ASSEMBLEE GENERALE Rappel de la situations de l'ageem et des modalités de vote : Situation actuelle de l'ageem : La situation financière de l association est critique, pour rappel : nous n'avons pas perçu de subvention du ministère, nous n'avons plus de mise à disposition Pour assurer la présidence nationale nous avons été dans l obligation de rémunérer un mi-temps à Isabelle Racoffier, présidente nationale. A ce jour, la cotisation d un adhérent est de 28 : 16 sont prélevés pour la part de fonctionnement. En réalité le coût du fonctionnement de l association est de plus de 40 par adhérent. Pour pallier les manques de mise à disposition, nous nous sommes dotés de l application WEB indispensable pour la gestion administrative dont la conception et la maintenance ont un coût important. Nos productions riches et reconnues par les acteurs de l école ne sont pas assez diffusées. Leur coût de revient est trop onéreux. Les ventes ne suffisent pas à couvrir les frais engagés. Cependant, nous avons décidé de tenir tous les engagements pris les années précédentes (DVD d'annecy et de Vichy). Depuis plusieurs années, l équipe nationale a pris des mesures d économie drastiques pour restreindre ses frais de fonctionnement. Toutes les orientations financières sont discutées, analysées et des choix ont dû être faits. Cette année, nous avons : diminué les coûts d'hébergements des CAN à Paris. diminué les coûts d'hébergement de la présidente lors ses déplacements : accueil par des membres du CAN, organisé des réunions de bureau restreintes afin de limiter les déplacements, bénéficié de prêt gracieux de salle pour les CAN et BN par la BRED, recherché à augmenter le nombre d'éditeurs participant au colloque, notamment en démarchant les éditeurs absents depuis quelques années de nos manifestations et de nouveaux. Afin de faire malgré tout, fonctionner l'association, une nouvelle organisation du travail au sein du CAN est mise en place : certaines missions préalablement assurées par les membres du bureau national sont prises en charge par des membres du CAN (envoi des parutions, vérifications des documents déposés sur l'application, envoi par l application mail de documents pédagogiques...) Le bénévolat et l engagement personnel des militants n ont jamais été aussi conséquents pour faire survivre l AGEEM. Afin d'obtenir l'«intérêt Général» fiscal qui permettra à chaque adhérent de déduire de ses impôts la cotisation AGEEM, nous avons mené un important travail de modification de nos statuts. Dans ce contexte, le CAN dont c est le rôle, a rédigé des propositions qui doivent être votées à l Assemblée Générale à Lille. Nous vous invitons à débattre de ces questions dans vos sections. Propositions soumises au vote à l Assemblée Générale à Lille le 4 juillet 2012 : 1er vote : -Augmentation de la cotisation : 30 avec part de fonctionnement : 20 2ème vote : -Achat de chacun des trois derniers CD/DVD de l association par chaque section. 3ème vote : - Prise en charge par les sections du défraiement du mandaté au colloque à partir de Résultat des votes Vote du budget : pour à l'unanimité Vote du compte-rendu de l'ag 2011 : pour à l'unanimité Vote pour la cotisation à 30 : pour : 67 contre : 5 abstentions : 2 Vote pour l'achat de 3 CD/DVD par section : pour : 59 contre : 11
13 abstentions : 4 Vote pour la prise en charge du défraiement du mandaté par la section : pour : 39 contre : 24 abstentions : 11 Signatures de textes avec nos partenaires
14 Convention d objectifs entre l O.C.C.E. et l A.G.E.E.M. Entre les soussignées : L Association «Office Central de la Coopération à l Ecole O.C.C.E.», Sise 101 bis rue du Ranelagh Paris, Association reconnue d utilité publique, Agréée au titre des associations éducatives complémentaires de l enseignement public par le Ministère de l Education nationale, Agréée au titre des associations d éducation populaire par le Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l Education populaire et de la Vie associative, Représentée par Monsieur Eric WEILL, Président, ci-après désignée «l OCCE» d une part, et L Association «Association Générale des Enseignants des Ecoles et classes Maternelles publiques A.G.E.E.M.», Association Loi 1901, Sise 11 rue de Provence Poitiers, Représentée par Madame Isabelle RACOFFIER, Présidente ci-après désignée «l AGEEM» d autre part, Préambule L OCCE, Office Central de la Coopération à l École, est une association complémentaire de l enseignement public. Il fédère et organise, au travers de ses 101 associations départementales et territoriales, l activité de plus de coopératives scolaires du premier et second degré. Ces dernières sont définies comme «un regroupement d adultes et d élèves qui décident de mettre en œuvre un projet éducatif s appuyant sur la pratique de la vie associative et coopérative» (circulaire du 23 juillet 2008). Une Convention Pluriannuelle d Objectifs avec le Ministère de l Éducation Nationale contribue au développement du projet de l OCCE. L AGEEM, Association Générale des Enseignants des Écoles Maternelle et classes enfantines publiques, association professionnelle, est représentée au travers de ses délégations départementales dans toutes les académies du territoire français dont les DOM et TOM.
15 Elle a pour buts : D étudier toutes questions d ordre pédagogique en vue du progrès et du perfectionnement de l éducation dans les écoles et classes maternelles publiques, en dehors de toute tendance d ordre politique et confessionnel. De défendre et promouvoir les droits et intérêts généraux des enfants des écoles et classes maternelles publiques en même temps que ceux de l équipe éducative. Parce qu elles affirment l une et l autre que : la problématique éducative actuelle de l éducation à la vie asssociative et à la citoyenneté ne peut se suffire de la simple transmission des connaissances, l apprentissage du vivre ensemble n a de sens que par la mise en actes d une pédagogie où l élève a un rôle en cohérence avec l objectif, les valeurs de solidarité, citoyenneté et laïcité portées par l École publique doivent se trouver au cœur des projets éducatifs, les échanges de pratiques dans la formation et l accompagnement des projets ont un rôle incontournable pour développer leur pertinence au service de la réussite de chaque élève et de son émancipation, En outre, elles affirment : leur attachement à une école maternelle publique de qualité pour tous les enfants sur l'ensemble du territoire, la nécessité d'une formation professionnelle de qualité pour tous les acteurs de l'école. L OCCE et l AGEEM ont décidé de formaliser leurs relations par la signature d une convention. Il a été convenu ce qui suit : Article 1 : Dans le respect des programmes de l école primaire, les signataires s engagent à mutualiser leurs expériences et leurs connaissances pour favoriser toutes démarches d apprentissage et de formation mettant en œuvre des démarches coopératives, actives et réflexives. Article 2 : L OCCE et l AGEEM s engagent dans un partenariat visant la mise en place d un programme d actions commun au niveau national construit autour d axes de réflexion : - un axe à destination des adultes «Mutualiser pour enseigner, se former et innover» - un axe à destination des élèves «Coopérer pour apprendre». Article 3 : L OCCE, par le biais de ses associations départementales et unions régionales, propose un programme d actions dont la mise en œuvre locale pourra être élaborée avec les adhérents de l AGEEM. Des rencontres entre les responsables nationaux et entre les responsables locaux sont souhaitables au moins une fois par an. Dans ce cadre, l OCCE et l'ageem s engagent à mutualiser leurs outils. Article 4 : L OCCE ouvre ses temps de formation aux adhérents de l AGEEM.
16 L AGEEM ouvre aux adhérents des associations départementales et unions régionales de l OCCE ses temps de formation (conférences ). Article 5 : L OCCE et l AGEEM communiquent leurs actions par le biais de leurs médias respectifs et contribuent le cas échéant au contenu de dossiers pédagogiques publiés dans leurs revues (Exemple : Animation & Education pour l OCCE, Le Courrier des Maternelles pour l AGEEM). Article 6 : L OCCE et l AGEEM s invitent mutuellement à leur assemblée générale nationale et à leur congrès pédagogique, université d été, en conviant leurs présidents respectifs, ceux-ci pouvant se faire représenter. Article 7 : Afin d accompagner la mise en œuvre de cette convention, un groupe de suivi est mis en place, comprenant deux représentants de l OCCE et deux représentants de l AGEEM. Il peut être élargi à des partenaires extérieurs, si nécessaire et avec l accord des deux parties. Il se réunit au moins une fois par an, afin d établir le bilan des actions programmées dans l avenant (ou les avenants) annexé(s) à la présente convention, de préparer les actions futures et d opérer, le cas échéant, les régulations. Article 8 : La présente convention est conclue pour une durée de trois ans, renouvelable tacitement. Pendant la durée de la convention, toute modification des conditions ou modalités de la présente convention, définie d un commun accord entre les parties, fera l objet d un avenant. Elle peut être dénoncée par l une ou l autre des parties.
17 Signature du texte de la FNAREN
18 Enseignants et membres des réseaux : un même engagement pour l enfant-élève. Texte commun autour de la nécessaire complémentarité des enseignants de maternelle et des enseignants spécialisés des RASED et des valeurs qui nous rassemblent : Ce que disent les textes officiels : «L école maternelle a un rôle essentiel dans le repérage et la prévention des déficiences ou des troubles, rôle qu elle doit assumer pleinement, en particulier pour les troubles spécifiques du langage.» «L Aide Spécialisée s adresse à des élèves qui rencontrent des difficultés scolaires durables, liées à des difficultés d apprentissage ou d'adaptation aux attentes scolaires, que l enseignant ne peut résoudre seul en classe. Elle est dispensée par un enseignant spécialisé, qui a reçu une formation complémentaire, le préparant à analyser les difficultés et leur nature, pour construire ensuite en partenariat des remédiations adaptées.» Nous appuyant sur les textes officiels et notre connaissance du terrain, nous défendons l idée d un accueil et une scolarisation de qualité à l école maternelle et ce, dès l âge de deux ans si les familles le souhaitent et si l enfant a la maturité suffisante, afin que chacun puisse s y épanouir, y développer toutes ses potentialités et mener à bien les apprentissages préconisés par les programmes. Cet accueil commence lors de la première rentrée, au moment où l enfant quitte le milieu familial sécurisant pour découvrir celui de l école, un monde inconnu, étranger où les problématiques de séparation sont réactivées les premiers jours. Les enseignants de l école maternelle et ceux des RASED ont développé depuis plusieurs années des projets collaboratifs pour anticiper cette séparation et l accompagner en travaillant dans la classe avec les enfants et les familles.
19 Nous défendons l idée que les enfants ne sont pas tous pareils et ne se développent pas tous au même rythme au même moment (voir le nombre important d enfants de fin d année pour lesquels l enseignant fait une demande d aide au RASED). Pour certains, un travail de prévention visant le sentiment de réussite, d appartenance au groupe, la confiance en soi sera bénéfique, pour d autres une aide spécialisée sera nécessaire. Notre analyse de la difficulté scolaire nous amène à penser que derrière chaque enfant en souffrance ou en grand décalage scolaire, il y a des causes complexes et intriquées qui ne peuvent être dépassées par le seul «soutien» scolaire. La co-réflexion et complémentarité des enseignants de la classe et du RASED est indispensable. Leurs regards différents et complémentaires permettent de mieux cerner la difficulté. L accueil et la scolarisation à l école maternelle ainsi que les aides du RASED sont des services gratuits du service public de l école, sous la responsabilité de personnels formés et spécialisés, qui doivent être accessibles à tous sur l ensemble du territoire. Dans notre approche de l enfant, nous avons des objectifs communs, des démarches communes : Pour les objectifs retenons le développement de la socialisation, le vivreensemble, le langage, l autonomie, l estime de soi, l aide à la compréhension de situations posant problèmes. Pour les démarches, nous pouvons mettre en avant l importance capitale de l activité de l enfant, l appel à ses capacités d imagination, la richesse de la réflexion et du travail en groupe, le détour par des médiations ludiques et artistiques permettant d exprimer ses émotions et d accéder à la symbolisation. Nous souhaitons alerter sur certaines évolutions de l école maternelle qui nous inquiètent de plus en plus aujourd hui : La primarisation de l école maternelle (la GS deviendrait une propédeutique du CP), on apprend les lettres, les syllabes, les sons, les chiffres au point que certains enfants n osent plus, refusent ou ne savent plus dessiner. La surenchère des évaluations met la pression sur les enfants, les familles et les enseignants. La peur des enfants pour se lancer dans une activité de représentation graphique en est la conséquence. En groupe, ils se regardent pour savoir quelle est la bonne réponse attendue. Ils n ont pas l idée que toute expression est valable et reconnue. Les temps de jeu et de créativité diminuent, voire disparaissent dans certaines classes au profit du travail sur fiche et d une perte du sens des apprentissages.
20 Les rythmes biologiques et personnels des enfants sont souvent bousculés (1/2 h d aide personnalisée à midi ou à 8h du matin pour des enfants en difficulté il y a là quelque chose de paradoxal à voir la journée de travail rallongée d une 1/2h) La crainte de voir le dépistage, les tests et la prédictivité s inviter dans l enceinte de l école Ensemble, nos deux associations souhaitent promouvoir une école maternelle de qualité, rassurante, contenante, structurante et offrant un lieu et un temps d apprentissage respectueux de la singularité et du rythme de chacun afin d amener tous les enfants au mieux de leurs capacités à l entrée au CP.
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