Indice bernois de prospérité IBP. Définition et uniformisation des indicateurs. Berne, avril 2016
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- Fabrice Labbé
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1 beco Berner Wirtschaft beco Economie bernoise Indice bernois de prospérité IBP Stab Etat-major Münsterplatz Berne Téléphone info.beco@vol.be.ch Berne, avril 2016 Indice bernois de prospérité IBP Définition et uniformisation des indicateurs 1 Définition des indicateurs Dimension Attractivité Fiscalité Revenu Accessibilité Dimension Force Qualification Potentiel de ressources PIB Dimension Ressources Déchets Sols Finances publiques Dimension Stabilité Taux de chômage Taux d aide sociale Demographie Uniformisation des indicateurs... 6 T:\BECO\Stab\Daten_Analyse\Makroökonomie\Berner_Wohlstandsindikator_BWX\Dokumentationen\2016\BWX_Definition_und_Vereinh eitlichung_f.docx Bh
2 2 1 Définition des indicateurs 1.1 Dimension Attractivité Fiscalité Exploitation fiscale du potentiel de ressources L indice d exploitation du potentiel fiscal résulte du rapport entre, d une part, les recettes fiscales d un canton et de ses communes et, d autre part, le potentiel de ressources du canton ( potentiel de ressources, paragraphe 1.2.2). Il permet ainsi de mesurer la charge fiscale totale d un canton. L exploitation du potentiel fiscal ne permet pas de tirer des conclusions sur les barèmes fiscaux et les taux d'imposition. Source: Administration fédérale des finances AFF Revenu Revenu librement disponible Le revenu librement disponible représente le montant à disposition des ménages déduction faite des prélèvements obligatoires (impôts, cotisations aux institutions de prévoyance et aux assurances sociales, primes de l'assurance-maladie obligatoire, cotisation au 2nd pilier) et des frais fixes (logement, frais accessoires, énergie et électricité). Source: Credit Suisse Accessibilité Temps de trajet moyen vers les centres en transport individuel motorisé (TIM) et en transports publics (TP). L accessibilité s entend comme le temps de trajet moyen vers l un des cinq centres suisses (Bâle, Berne, Genève, Lausanne, Lugano ou Zurich) en transport individuel motorisé et en transports publics. Les valeurs cantonales prennent en compte les temps moyens pondérés depuis toutes les communes d un canton donné. Source: Office fédéral du développement territorial ARE
3 3 1.2 Dimension Force Qualification Diplômes Part de la population de plus de 15 ans d âge titulaire d un diplôme du degré secondaire ou supérieur Potentiel de ressources Potentiel de ressources par habitant Le potentiel de ressources d un canton est constitué par la valeur de ses ressources fiscalement exploitables (revenus et fortune des personnes physiques résidentes ainsi que revenus imposables des personnes juridiques). Il reflète la création de valeur fiscalement exploitable, autrement dit le substrat fiscal du canton.. Source: Administration fédérale des finances AFF PIB PIB réel par habitant Le produit intérieur brut (PIB) mesure la performance d une économie publique au cours d une année, soit la valeur des marchandises produites et des services fournis dans un territoire donné, pour autant que ces marchandises et services ne soient pas des prestations préalables à la production d autres marchandises et services en d autres termes la création de valeur. Source: BAKBASEL, Office fédéral de la Statistique OFS
4 4 1.3 Dimension Ressources Déchets Quantité de déchets par habitant Déchets domestiques incinérés ou en décharge (= déchets de ménage combustibles), plus les matières usagées récoltées séparément (papier, carton, verre, aluminium, tôle, autre métaux), par habitant et par année Sols Surface d habitat par habitant La surface d habitat d après la Statistique suisse de la superficie comprend les zones construites, les zones industrielles, les voies de communication, les surfaces d infrastructure spéciales (installations de traitement et d élimination, sites de casse et de dépôt, chantiers) ainsi que les aires de loisirs et les jardins aménagés par habitant Finances publiques Endettement par habitant Endettement brut (les engagements courants et les dettes à court, moyen et long terme) du canton par habitant. Source: Groupe d'études pour les finances cantonales
5 5 1.4 Dimension Stabilité Taux de chômage Taux de chômage annuel moyen Le taux de chômage représente le rapport entre les chômeurs inscrits et la population active. Source: Secrétariat d'etat à l'économie SECO Taux d aide sociale Taux d aide social annuel moyen Le taux d aide sociale est calculé sur la base du rapport entre les bénéficiaires d aides sociales et la population totale Démographie Rapport de dépendance total Le rapport de dépendance total est le rapport entre la part de la population âgée de 0 à 19 ans et de 65 ans et plus et la part de la population âgée de 20 à 64 ans, soit le rapport entre le nombre de personnes en âge de travailler et le nombre de personnes qui ne le sont pas ou plus.
6 6 2 Uniformisation des indicateurs L uniformisation des critères reprend ici la méthode de l Office fédéral de la statistique OFS employée pour le calcul du Cercle Indicateurs 1. Cette uniformisation est opérée à l aide d un calcul des valeurs utiles. Le calcul des valeurs utiles de l IBP fixe la valeur 1 pour tout indicateur au niveau de la moyenne suisse. La valeur utile 2 représente le maximum (meilleur résultat possible), et la valeur 0 le minimum (pire résultat possible). La valeur utile maximale (minimale) correspond à un indicateur qui reflète la moyenne suisse à laquelle on ajoute (soustrait) le double de l écart type pour la répartition de tous les cantons. I k = min ( 2 max(i k U I ; 0) ; 2) (O I U I ) I k = min ( 2 min(i k O I ; 0) ; 2) (U I O I ) avec: I : k : indicateur I canton c I k : indicateur I uniformisé pour le canton c (valeur utile entre 0 et 2) U I : O I : I CH : σ I : limite inférieure I, où U I = I CH 2 σ I limite supérieure I, où O I = I CH + 2 σ I indicateur I pour la Suisse (moyenne suisse) écart-type de l indicateur I pour la répartition des 26 cantons Une conversion de tous les indicateurs en une seule valeur n est pas judicieuse en raison des unités de mesure divergentes en présence et de la difficile pondération de chacun des indicateurs. Il en résulte que l IBP ne permet pas une comparaison unidimensionnelle entre les différents cantons (classement). Si les quatre dimensions sélectionnées permettent d identifier des tendances, une interprétation définitive des valeurs est exclue. 1 La méthode est décrite en détail dans le document suivant : sationindicateurs.pdf Davantage d informations sur le Cercle Indicateurs sur le site de l Office fédéral de la statistique OFS ou sur celui de l Office fédéral du développement territorial ARE.
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