PANEL SUR LA STRUCTURATION DU MOUVEMENT MUTUALISTE AFRICAIN

Transcription

1 PANEL SUR LA STRUCTURATION DU MOUVEMENT MUTUALISTE AFRICAIN PRESENTATION DE L UNION NATIONALE DE LA MUTUALITE IVOIRIENNE JEAN-PIERRE SERY SECRETAIRE GENERAL DE L UNMCI MAISON DE L ENTREPRISE, ABIDJAN, 2 MARS 2016

2 RAPPEL DU CONTEXTE UNE TYPOLOGIE LARGE DES ORGANISATIONS MUTUALISTES EXISTANTES: MUTUELLES COMMUNAUTAIRES, ASSOCIATIONS DE SANTE COMMUNAUTAIRE, ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES, MUTUELLES D ENTREPRISES, MUTUELLES INTERPROFESSIONNELLES LE DÉSENGAGEMENT DES PARTENAIRES AU DÉVELOPPEMENT DANS L APPUI AUX MUTUELLES DE SANTÉ LA PRIORITÉ DONNÉE À L AMO DANS LES POLITIQUES SUCCESSIVES DE COUVERTURE SANTÉ UNIVERSELLE DE 2003 A 2014

3 EVOLUTION DU CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE 2001 : VOTE DE LA LOI SUR L AMU; 2009 : REGLEMENT DE LA COMMISSION DE L UEMOA PORTANT REGLEMENTATION DE LA MUTUALITE SOCIALE DANS LES PAYS MEMBRES DE LA ZONE; 2014 : VOTE DE LA LOI SUR LA COUVERTURE MEDICALE UNIVERSELLE;

4 LES DIFFERENTES ETAPES DE LA STRUCTURATION DU MOUVEMENT 1997 : REGROUPEMENT DE 20 ASSOCIATIONS DE SANTE COMMUNAUTAIRE AU SEIN D UNE FEDERATION (FASCOM) 2000 : REGROUPEMENT DE DIX MUTUELLES D ENTREPRISES AU SEIN DE LA FEDERATION DES MUTUELLES D ENTREPRISES DE COTE D IVOIRE (FMECI) 2007 : REGROUPEMENT DE DIX MUTUELLES INTERPROFESSIONNELLES AU SEIN DE L ALLIANCE DES MUTUELLES SOCIALES DE COTE D IVOIRE (AMSCI) 2016 : REGROUPEMENT DE TOUTES LES MUTUELLES SOCIALES AU SEIN DE L UNION NATIONALE DE LA MUTUALITE IVOIRIENNE (UNMCI)

5 METHODOLOGIE DE CREATION DE L UNMCI RECENSEMENT DES ORGANISATIONS MUTUALISTES EXISTANTES; CONFERENCE DE MOBILISATION DE L ENSEMBLE DES ACTEURS AUTOUR DES VALEURS DE L UNION; ADOPTION EN PLENIERE DES AXES DE TRAVAIL DE LA FUTURE UNION; MISE EN PLACE DES COMMISSIONS TECHNIQUES SUR LES AXES DE TRAVAIL; INSCRIPTION LIBRE DES MUTUELLES DANS LES COMMISSIONS; DEFINITION D UN CHRONOGRAMME DE TRAVAIL SUR 12 MOIS; VALIDATION DES RAPPORTS DES COMMISSIONS PAR LES MUTUELLES

6 SPONSORING POLITIQUE ET DIPLOMATIQUE DE LA CEREMONIE DE LANCEMENT DE L UNION.

7 LES MISSIONS DE L UNMCI FAVORISER LA DÉFINITION AINSI QUE L'ÉVOLUTION DE LA DOCTRINE ET DE LA POLITIQUE MUTUALISTE, GRÂCE EN PARTICULIER À LA TENUE DE CONGRÈS NATIONAUX, DES CONSEILS NATIONAUX, ET DES ASSEMBLÉES GÉNÉRALES. ASSURER LA REPRÉSENTATION ET LA DÉFENSE DES INTÉRÊTS DE LA MUTUALITÉ AUPRÈS DE TOUT ORGANISME PUBLIC OU PRIVÉ AU PLAN NATIONAL, RÉGIONAL ET INTERNATIONAL.

8 LES MISSIONS DE L UNION (SUITE) VEILLER AU BON FONCTIONNEMENT DES STRUCTURES AFFILIÉES ET FACILITER LEURS ACTIVITÉS COORDONNER ET METTRE EN ŒUVRE LES DISPOSITIONS DU RÈGLEMENT COMMUNAUTAIRE DE L UEMOA. PLUS GÉNÉRALEMENT, MENER DES ACTIONS DE COMMUNICATION ET D INFORMATION NOTAMMENT SUR L ENSEMBLE DES QUESTIONS DE SANTÉ ET DE LA COUVERTURE MÉDICALE UNIVERSELLE.

9 COMPOSITION DE L UNION 44 ORGANISATIONS MUTUALISTES ONT PARTICIPE A L ASSEMBLEE GENERALE CONSTITUTIVE DU 2 FEVRIER 2016 TAILLE DES EFFECTIFS DE L ENSEMBLE DES MEMBRES : ENVIRON QUATRE CENT MILLE EFFECTIF DE L ENSEMBLE DES ASSURES DES MEMBRES: ENVIRON UN MILLION DE BENEFICIAIRES

10 COTISATIONS LES MUTUELLES MEMBRES VERSENT À L UNION UNE COTISATION ANNUELLE DONT LE MONTANT UNITAIRE POUR L ANNÉE N+1 EST FIXÉ PAR L ASSEMBLÉE GÉNÉRALE. LA COTISATION DE LA MUTUELLE MEMBRE DE L UNION CORRESPOND AU MONTANT UNITAIRE MULTIPLIÉ PAR LE NOMBRE DES EFFECTIFS COTISANTS DÉCLARÉS PAR LA MUTUELLE À L UNION. LA TAILLE MINIMALE DE COTISATION EST DE MILLE ADHÉRENTS LA TAILLE PLAFOND DE COTISATION EST DE DEUX CENT MILLE ADHÉRENTS

11 LES ORGANES DE L UNION L ASSEMBLÉE GÉNÉRALE L ASSEMBLÉE GÉNÉRALE EST COMPOSÉE DE 150 DÉLÉGUÉS; CHAQUE MUTUELLE DÉSIGNE (02) DEUX DÉLÉGUÉS; LES POSTES DE DÉLÉGUÉS RESTANT À POURVOIR SONT ATTRIBUÉS PROPORTIONNELLEMENT AU NOMBRE DE MEMBRES PARTICIPANTS DÉCLARÉS À L UNION LE CONSEIL D ADMINISTRATION LE CONSEIL D ADMINISTRATION EST COMPOSÉ DE QUINZE MEMBRES; LES ADMINISTRATEURS SONT ÉLUS AU SCRUTIN DE LISTE; LA DURÉE DU MANDAT DES ADMINISTRATEURS EST DE 6 ANS AVEC RENOUVELLEMENT PAR MOITIÉ TOUS LES TROIS ANS;

12 DOMAINES D ACTIONS PRIORITAIRES DE L UNION RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DES ÉLUS ET DES DIRIGEANTS SALARIÉS; DÉFINITION DES RÈGLES DE LA BONNE GOUVERNANCE DES MUTUELLES; ELABORATION D UNE CHARTE ET D UN LABEL DU MOUVEMENT MUTUALISTE;

13 DOMAINES D ACTIONS PRIORITAIRES (SUITE) ELABORATION D OUTILS DE GESTION COMMUNS (RÉSEAUX DE STRUCTURES CONVENTIONNÉES, PLATEFORME DE GESTION, ETC.); COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE (JOURNÉES THÉMATIQUES DE LA MUTUALITÉ); CRÉATION D UN PÔLE D EXPERTS MUTUALISTES NATIONAUX; DEVELOPPEMENT D UNE OFFRE DE SOINS MUTUALISTES,

14 LES ATOUTS DE L UNION MOBILISATION ET ENGAGEMENT DES MUTUELLES EQUITE DANS LA GOUVERNANCE ADMINISTRATIVE ET FINANCIERE POIDS DEMOGRAPHIQUE : 4,29 % DE LA POPULATION EN 2015

15 LES ATOUTS (SUITE) LE POTENTIEL FINANCIER : ENVIRON 40 MILLIARDS DE RESSOURCES GENEREES PAR L ENSEMBLE DES MUTUELLES ADHERENTES SOIT 22,22% DU BUDGET DE LA SANTÉ EN 2013 TARIFS MUTUALISTES NEGOCIES AVEC LES PRESTATAIRES DE SOINS PARTENARIAT AVEC DES GESTIONNAIRES MALADIE PARTENARIAT AVEC LA FNMF SIGNE LE 3 FEVRIER 2016

16 LES CONTRAINTES LES DIFFICULTES D UN GRAND NOMBRE DE MUTUELLES ADHERENTES A REMPLIR LES CONDITIONS D AGREMENT FIXEES PAR L AGENCE DE REGULATION (AIRMS) LA FAIBLE EMERGENCE DES MUTUELLES DANS LE SECTEUR RURAL ET INFORMEL(PRÈS DE 95 % DES MUTUELLES SONT LIÉES A UNE ACTIVITE PROFESSIONNELLE ET BASEES A ABIDJAN). LA CAPACITE DE L ENSEMBLE DES MUTUELLES MEMBRES DE L UNION A POUVOIR ETRE AGREES PAR LA CAISSE NATIONALE D ASSURANCE MALADIE COMME DES ORGANISMES GESTIONNAIRES DELEGUES DU REGIME UNIVERSEL