DIAGNOSTIC DE SÉCURITÉ AUTOUR DE LA GARE SAINT-LÉONARD-MONTRÉAL-NORD

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1 DIAGNOSTIC DE SÉCURITÉ AUTOUR DE LA GARE SAINT-LÉONARD-MONTRÉAL-NORD AUTOMNE 2016 PROJET DIRIGÉ PAR Tandem Villeray-Saint-Michel-Parc-Extension Dans le cadre du projet de diagnostic de la sécurité des gares du train de l Est

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3 TABLE DES MATIÈRES INTRODUCTION PAGE 4 MÉTHODOLOGIE PAGE 5 PRINCIPES DE POTENTIEL PIÉTONNIER ET AMÉNAGEMENTS SÉCURITAIRES PAGE 6 DIAGNOSTIC PAGE 7 DIAGNOSTIC DES INTERSECTIONS PAGE 10 PISTES D ACTIONS PAGE 11 Contacts TANDEM VILLERAY-SAINT-MICHEL-PARC-EXTENSION Chloé Geoffroy Photos Source: Tandem, 2016, à moins d être indiqué autrement. Photo de la page couverture: GoogleMaps, parc-extension@tandemvsp.ca TANDEM AHUNTSIC-CARTIERVILLE Stéphanie Lemay Commentaires recueillis lors de la marche exploratoire et des questionnaires visés aux usagers du train. tmac@tandemahuntsiccartierville.com

4 Source: Ville de Montréal, GoogleMaps INTRODUCTION La venue du train de l Est de l Agence métropolitaine de transport (AMT) change considérablement le paysage aux abords des secteurs des nouvelles gares. Dans cette optique, Tandem a conçu un diagnostic de sept gares du train de l Est qui sont implantées sur le territoire Montréalais grâce au soutien financier de la Direction régionale de santé publique du CIUSSS du centre-sud de l île de Montréal. L objectif général du projet est de mesurer la sécurité réelle et ressentie aux abords de ces gares. En plus d un questionnaire destiné aux usagers et des observations visuelles du terrain, deux outils ont été utilisés pour recueillir les données (audits de potentiel piétonnier et marches exploratoires), permettant de joindre l avis des citoyens à des données concrètes. Le projet permet de déterminer si les aménagements autour des gares sont favorables et encouragent le transport actif et si les connexions avec le réseau de transport collectif permettent une utilisation optimale des sept gares. Il est reconnu que des aménagements sécuritaires des environnements urbains favorisent les déplacements actifs et ont des impacts déterminants sur l utilisation des transports collectifs et actifs et sur la santé de ses usagers. La gare Saint-Léonard-Montréal-Nord La gare Saint-Léonard-Montréal-Nord est située à la frontière des arrondissements Saint-Léonard et Montréal- Nord, au sud du boulevard Industriel et à l ouest du boulevard Lacordaire. L entrée principale ainsi que le débarcadère pour les personnes à mobilité réduite se trouvent sur le boulevard Lacordaire. L accès secondaire et le stationnement incitatif sont localisés derrière un centre commercial. La gare possède un stationnement incitatif. La gare se trouve dans la zone 2 de tarification de l AMT. Le passage du train se fait 8 fois vers Mascouche et 8 fois vers Montréal, du lundi au vendredi. PAGE 4

5 MÉTHODOLOGIE La méthodologie utilisée dans l élaboration du diagnostic de sécurité des aménagements autour des gares du train de l est repose essentiellement sur l observation et l analyse desdits aménagements ainsi que sur les impressions des usagers du service de train. L'outil de sondage a permis de recueillir les opinions des citoyens et leur sentiment de sécurité tandis que l'audit de potentiel piétonnier actif sécuritaire (PPAS) développé par la Direction régionale de santé publique du CIUSSS du centre-sud de l île de Montréal a fourni des données sur la sécurité piétonne. Les deux outils sont complémentaires et ont permis de dégager un portrait complet de la situation. Marches exploratoires : Diagnostics de terrain obtenus lors de la marche permettent d'identifier les éléments d'aménagement du territoire qui sont à l'origine d'un sentiment d'insécurité des usagers de l espace. Une marche exploratoire consiste en une visite animée où un petit groupe de personnes circulent sur un site et l analysent en fonction des principes de potentiel piétonnier sécuritaire. Les commentaires et informations recueillies fournissent des informations permettant de proposer des améliorations ciblées afin d accroître la sécurité des usagers du territoire analysé. Sept marches exploratoires ont été effectuées en mai 2016 autour de chacune des gares avec la participation d usagers, d intervenants et d instances locales. Audit PPAS : L audit de potentiel piétonnier actif sécuritaire (PPAS) permet l identification et l analyse de 80 caractéristiques favorables ou non à la marche pour un quartier, un parcours ou un segment de rue préalablement identifié. À l aide d une grille objective d indicateurs prédéfinis et validés scientifiquement, des données qualitatives et quantitatives d un tronçon de rue et d une intersection sont recueillies. Pour ce projet, l audit PPAS a été appliqué autour des sept gares afin de recueillir des données sur les aménagements. En tout, 25 intersections et 20 tronçons ont été audités. Questionnaires : L analyse a aussi permi de déterminer si les aménagements autour des gares sont favorables et encouragent le transport actif et si les connexions avec le réseau de transport collectif permettent une utilisation optimale des sept gares. Cela s est fait en distribuant un questionnaire auprès de 40 usagers de la ligne de train et en effectuant des observations de terrain. PAGE 5

6 PRINCIPES DE POTENTIEL PIÉTONNIER ET AMÉNAGEMENTS SÉCURITAIRES LE POTENTIEL PIÉTONNIER Le potentiel piétonnier d un secteur dépend des caractéristiques de l environnement bâti qui favorisent la marche : le confort et la sécurité des piétons, la possibilité d atteindre des destinations variées dans un délai raisonnable, l intérêt visuel des parcours (Veille Action, 2015). Voici les principaux principes du potentiel piétonnier: 1. Les voies de déplacements pour les piétons Fonctionnalité, largeur et état des voies piétonnes Mobilier urbain, accessibilité universelle 2. La sécurité urbaine et le paysage L aménagement sécuritaire des espaces publics Les qualités esthétiques du parcours et les espaces verts 3. Les traverses Les traverses: présence, qualité, dégagement de 5 mètres La gestion des flux: feux de circulation, panneaux Mesures d apaisement de circulation et de protection des piétons LES AMÉNAGEMENTS SÉCURITAIRES Les six principes d aménagement sécuritaire permettent d offrir à la population des espaces collectifs qui présentent peu de risques pour des actes criminels et dans lesquels les femmes et les hommes de différentes conditions se sentiront en sécurité. Ces principes appuient aussi les intervention pour adapter les lieux publics aux réalités des personnes handicapées sur le plan physique ou visuel (accessibilité, visibilité et signalisation) (UMQ, 2005). Voici les principaux principes d aménagements sécuritaires : 1. La signalisation Afin de savoir où l on est et où l on va. 2. La visibilité Afin de voir et d être visible. 3. L achalandage Afin d être dans des lieux animés. 4. La surveillance formelle et l accès à l aide Afin d être dans des lieux surveillés et de pouvoir obtenir de l aide. 5. L aménagement d un lieu et son entretien Afin de vivre dans un lieu propre et accueillant. 6. La concertation municipale et la participation de la communauté Afin d agir ensemble. Sources: UMQ, 2005, S. Paquin, 2009, Veille Action, 2015 PAGE 6

7 DIAGNOSTIC Insécurité et discontinuité de la voie piétonne Il n y a aucune voie piétonne dans la zone commerciale adjacente à la gare. Discontinuité de la voie piétonne sur le tronçon ouest du boulevard Lacordaire entre le boulevard des Grandes-Prairies et la rue sans nom 1. Mauvais aménagement d une traverse piétonne près du stationnement incitatif de la gare. Feu de piéton trop court pour la traverse du boulevard Lacordaire à deux intersections, obligeants à traverser en 2 temps: * Intersection du boulevard Industriel et du boulevard Lacordaire (intersection 130): 7 voies à traverser en 29 secondes. Discontinuité de la voie piétonne à l entrée de la zone commercial menant au stationnement incitatif. Traverse piétonne mal aménagé près du stationnement incitatif. * Intersection du boulevard Lacordaire et boulevard des Grandes- Prairies (intersection 132): 8 voies à traverser en 33 secondes. Feux de circulation piétons et automobiles contradictoires à deux des intersections : flèche autorisant le virage à droite pour les voitures en direction sud et feu piéton à décompte en même temps. Présence d anciens feux piéton porte à confusion. Bateaux pavés en mauvais état. Feux de circulation piétons et automobiles contradictoires. Discontinuité de la voie piétonne sur le tronçon ouest du boulevard Lacordaire. Feu piéton ancien portant à confusion. Absence de voie piétonne dans la zone commerciale adjacente à la gare. PAGE 7

8 DIAGNOSTIC Aménagements publics créant de l insécurité Les quais de la gare sont isolés ce qui peut provoquer un sentiment d insécurité, surtout chez un usager solitaire, en particulier le soir venu. La gare est située derrière un petit centre commercial où les bâtiments et recoins peuvent servir de cachettes. Le secteur comme tel est isolé et enclavé. L isolement de la gare ne permettrait pas à une personne en danger d obtenir du secours rapidement. Un téléphone d urgence se trouve sur le quai du train mais il n est pas visible de partout. Les matériaux utilisés pour la construction des bâtiments, l architecture des lieux ainsi que les éléments décoratifs sont ternes et peu invitants. L environnement est fortement minéralisé et peu invitant. Photos démontrant l isolement et la désuétude du secteur adjacent la gare. PAGE 8

9 DIAGNOSTIC Confusion de la signalétique liée à l utilisation de la gare Une affiche indique l entrée de la gare mais toutes les autres indications sont vagues, voire inexistantes. Les indications pour les accès aux quais de la gare sont confuses, notamment en ce qui concerne les directions des voies. Une borne à compostage de billet est présente près d une entrée pour un quai aménagé, par contre, le quai est hors service et l accès est interdit aux usagers sous peine d amende. Il est important de noter qu'il n y a aucun panneau indiquant les arrêts d autobus et les pistes cyclables situés à proximité de la gare. Manque d accessibilité universelle La gare elle-même est difficilement accessible pour les piétons ou pour les personnes à mobilité réduite. Le seul accès muni d un ascenseur pour les personnes à mobilité réduites se fait par l édicule donnant sur le boulevard Lacordaire qui est dépourvu de débarcadère pour le transport adapté. De plus, la rue est à fort débit et la voie piétonne est très étroite. Le stationnement incitatif n est pas accessible aux personnes à mobilité réduite, car pour y accéder il faut emprunter une passerelle n ayant pas d ascenseur. Tunnel pour accéder au stationnement incitatif. Édicule comportant un ascenseur adjacent au boulevard Lacordaire, avec voie piétonne très étroite. Entrée du quai hors service interdit aux usagers par faute d amende. PAGE 9

10 DIAGNOSTIC DES INTERSECTIONS Intersection 130: Intersection avec feux de circulation, 3 traverses avec feu piéton, et 1 traverse avec feu piéton à décompte. Feu piéton trop court sur Lacordaire, obligation de traverser en deux temps. Présence de refuge piéton à la traverse nord du boulevard Lacordaire. Feux de circulation piétons et automobiles contradictoires : flèche autorisant le virage à gauche pour les voitures et feu piéton à décompte en même temps. Intersection 131: Intersection avec feux de circulation, les 3 traverses avec feu piéton à décompte. Feux de circulation piétons et automobiles contradictoires : flèche autorisant le virage à droite pour les voitures et feu piéton à décompte en même temps. Discontinuité de la voie piétonne entre le site de la gare et le boulevard Lacordaire. Intersection 132: Intersection avec feux de circulation, 4 traverses avec feu piéton à décompte. Les bateaux pavés sont en très mauvais état. Intersection 130 Intersection 131 Feux de piétons trop court sur boulevard Lacordaire. PAGE 10

11 PISTES D ACTIONS 1) Promouvoir et optimiser le transport actif sécuritaire Ajout de voie piétonne sur l ensemble du secteur adjacent à la gare. Réfection de la traverse piétonne menant au stationnement incitatif. Intersection 130 : -Augmentation du temps de traverse des feux piétons pour traverser le boulevard Lacordaire. - Agencé les feux de circulation et les feux piétons pour sécuriser la traverse des piétons à la traverse ouest. Intersection 131 : - Agencé les feux de circulation et les feux piétons pour sécuriser la traverse des piétons à la traverse ouest. Intersection 132 : - Réparation des bateaux pavés sur l ensemble des traverses. - Augmentation du temps de traverse des feux piétons pour traverser le boulevard Lacordaire. SITUATION ACTUELLE RECOMMANDATIONS PAGE 11

12 PISTES D ACTION 2) Augmenter le sentiment de sécurité à la gare Augmentation de la présence du personnel de l AMT et des instances concernées sur le quais de la gare. 3) Meilleur affichage Une meilleure indication des arrêts d autobus aux alentours de la gare est nécessaire pour assurer un lien entre les modes de transport en commun. Meilleur indication de la présence d ascenseur dans l édicule adjacent au boulevard Lacordaire. Meilleur affichage et ajout de clôture pour limiter l accès au quai hors service. 4) Améliorer l accessibilité universelle Mettre en place des mesures pour l'accessibilité universelle dans le bâtiment secondaire menant au stationnement. PAGE 12