L EIT comme stratégie d aménagement et outil de dynamisation territoriale des sites industriels et portuaires du Rhône

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1 L EIT comme stratégie d aménagement et outil de dynamisation territoriale des sites industriels et portuaires du Rhône Congrès Développement Durable CCI France 07 octobre 2014 Dimitri COULON Direction du développement économique et portuaire

2 La Compagnie Nationale du Rhône Acteur majeur du marché de l électricité et entreprise leader du développement durable

3 La Compagnie Nationale du Rhône Créée en 1933, concessionnaire du Rhône en 1934, la CNR est une société anonyme d intérêt général. Capital majoritairement public (MURCEF) : Groupe GDF SUEZ : 49,97 % Caisse des dépôts : 33,20 % Collectivités locales : 16,83 % (dont 5,38 % CG 13) 3 missions historiques : production hydroélectrique, navigation, irrigation et autres usages agricoles. 2 ème producteur français d électricité, 1 er producteur d énergie 100% renouvelable (certifié TUV) Certifié ISO 9001 (qualité), (environnement), label LUCIE et référencé «mature» ISO (RSE)

4 Les aménagements CNR 19 barrages, 19 usines hydroélectriques, 9 petites centrales, 8 mini-centrales, 27 parcs éoliens, 11 centrales photovoltaïques, 14 écluses à grand gabarit, 400 km de digues, 330 km de voies navigables à grand gabarit, ha de domaine concédé, dont ha terrestres, 18 sites industriels et portuaires dont le PLEH, sur 640 ha, dont 400 occupés, Rencontre SIP de Loire Saint-Roain 9 sites d activités.

5 Des aménagements à but multiples

6 La contribution CNR au développement du transport fluvial Permettre la navigation sur le Rhône Développer l interface terre / fleuve, par une offre combinée d infrastructures et foncière en bord à voie d eau

7 Les ports du Rhône 17 plateformes industrielles et portuaires, entre Lyon et Arles 240 clients industriels et logistiques, 5500 emplois 5,38 Mt transportées en 2013 (+5% par rapport à 2012, mais des disparités importantes en fonction des filières) Une offre combinée de services portuaires (quais publics, ports CCI) et d implantation d entreprises (220 ha de réserve foncière)

8 La politique d aménagement et de développement durable des sites portuaires 1. Garantir le bon fonctionnement des sites : accessibilité, maintenance, entretien, conformité réglementaire 2. Intégrer les sites dans leurs territoires d ancrages : en particulier aux plans visuel et patrimonial (paysage, grand paysage, architecture) 3. Maitriser les impacts environnementaux : en particulier aux plans de la biodiversité, de la gestion des eaux et des sols, de la gestion des déchets.

9 La politique d aménagement et de développement durable des sites portuaires Une politique intégrée : dans les Schémas de Développement des sites et le dans le Schéma Directeur d Investissement et de Maintenance des sites Une politique outillée : Les plans-guides d aménagement (Cahiers de prescriptions architecturales, urbanistiques, environnementales) pour : 1. Accompagner nos clients (existants ou prospects) 2. Requalifier nos sites et conduire la MOA CNR (travaux, réfection, nouveau projet) 3. Dialoguer avec les parties prenantes locales (amodiataires, collectivités)

10 Présentation du site portuaire du Pouzin

11 Contexte territorial du Pouzin

12 Calendrier de l aménagement du Pouzin Avant-projet : 8 ans Apports du projet Comethe dans le d é veloppement du site industriel et fluvial er semestre nd sem Avril Déc Cadrage et pr é - diagnostic territorial (avec Sofred - Interland ) Enquêtes et AFME Sc é narios d am é nagement (avec Osmose Paysage) É tudes techniques (groupement Osmose Paysage, hors projet Comethe ) Recherches de de financements Sensibilisation à l é cologie industrielle communication Travaux : 2015 Premier client : second semestre 2015

13 Plan-masse du site portuaire du Pouzin

14 Eléments-clefs : site portuaire du Pouzin Des besoins prioritaires en termes de services aux personnes sur le territoire : hôtellerie, restauration, crèche, logement, gardiennage, transport en commun Un site pré-commercialisé (activités en lien avec la voie d eau) Un site potentiellement trimodal et une innovation en matière d offre portuaire : création d un quai mutualisé (objectif de 200 kt à moyen terme) Une prise en compte exemplaire des enjeux écologiques dans l aménagement du site Un projet de territoire : requalification des sites industriels voisins, développement du tourisme industriel (boucles locales modes doux connectés à la viarhôna, parcours pédagogique autour des énergies renouvelables).

15 La ZIP de Salaise (340 ha) 100 ha concédés à la CNR dont 13 ha consacrés au Port Public 90 ha d activités 1200 emplois 215 ha à aménager (dont 35 ha en bord voie d eau) 35 ha inconstructibles

16 La ZIP dans le GPRA Rhône Médian

17 Le Grand Projet Rhône Alpes Rhône Médian 5 départements, 8 EPCI 142 communes Infrastructures trimodales (fleuve, rail, route) Financement paritaire région Rhône-Alpes / territoires 2 piliers : l EIT et le report modal 1 socle : l intelligence territoriale (Connaissance partagée à l échelle du territoire et R&D, Gouvernance coopérative

18 Synthèse des principaux enjeux Salaise Origine interne Origine externe Avantages FORCES Cœur-origine du projet structurant (ZIP, GIE Osiris, CNR) Un projet fédérateur porté politiquement (GPRA) Des ressources financières mobilisables sur 5 ans et une coordination renforcée (GPRA) L existence d un port public CCI (sous-traité de concession de la CNR), des qualités multimodales et des trafics déjà existants (3,5 km en bord à voie d eau, desserte ferrée et proximité de l A7) Un foncier disponible de plus de 200 ha (dont 35 ha concédés à la CNR en bord voie d eau) OPPORTUNITES Des projets à l initiative des territoires et de leurs acteurs Pour la ZIP : une zone attractive grâce au développement d un outil multimodal et de services performants Pour les territoires : création d une dynamique. Exemple : opportunité pour la relance de lignes ferroviaires secondaires. Pour tous : développement d un site vitrine par la mise en place d une politique ambitieuse (dont RID, EIT). La possibilité de renforcer la stratégie de bassin (création d une agence de développement en cours) Inconvénients FAIBLESSES Une gouvernance complexe Des calendriers ZIP et GPRA à coordonner La date de fin de concession de la CNR (prévue en 2023) Procédures d urbanisme longues et complexes (PPRT, PPRI, espèces protégées) Contraintes de l existant et de sa gestion Cout du projet ZIP élevé (>100 M ) MENACES Risque de concentration du dynamisme sur la ZIP et d un désinvestissement en dehors. Nécessité d une animation structurée et pérenne (au-delà du GPRA) Contexte économique difficile (adapter le niveau de service par rapport à la demande)

19 Présentation du site portuaire d Arles Chiffres-clefs : 13 entreprises, 58 ha Trimodalité et port public fluviomaritime 15 ha commercialisables

20 Quelques synergies existantes (exemple) Ville d Arles 2 à 5 km Centre de transfert des OM Ensemble des industriels du site Centre de tri et valorisation des DIB Transporteur Site industriel et portuaire d Arles 25 km Centre de transfert de Bellegarde

21 Plan d action du site d Arles 2013/2017 Action d ensemble: Améliorer la gestion globale du site (entretien, maitrise des envols de matériaux, poussières, déchets ) Concevoir l aménagement de la zone nord Accompagner le développement d un pôle engrais au sud Renforcer le réseau incendie / Traiter les problèmes de sécurité routière Adapter la capacité ferroviaire selon l accroissement du trafic (4 ème voie sur le faisceau) / Etudier la mise en place d un opérateur ferroviaire

22 Discussion L animation et l ingénierie territoriale au cœur des dispositifs d EIT et d économie circulaire : Pour gérer les interfaces inter-acteurs Pour créer des dynamiques collectives Pour apprendre à coopérer

23 Contacts Direction du Développement Economique et Portuaire, siège de Lyon, Direction Régionale d Avignon, Villeneuveles-Avignon, d.coulon@cnr.tm.fr