Situation actuelle et perspectives

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1 Politique cantonale en matière de prévention des maladies et de promotion de la santé (PPS) Situation actuelle et perspectives Point de presse du 18 juin juin Page 1

2 Sommaire 1. Rapport intermédiaire du CE au GC sur la mise en œuvre du plan cantonal PPS : bilan objectifs Révision de la politique cantonale en matière de prévention des maladies et de promotion de la santé (PPS) 18 juin Page 2

3 Plan cantonal PPS Fait partie de la planification sanitaire cantonale Est inscrit dans la loi genevoise sur la santé : détermine les besoins en fonction des domaines concernés et définit les mesures propres à les satisfaire, prend en compte les besoins de l individu à chaque étape de sa vie, tient compte des initiatives des communes, des organismes publics et privés, des actions menées par les autres cantons et la Confédération, attention spéciale aux populations se trouvant dans une situation sociale, sanitaire ou économique défavorable et aux différences de cultures, mis en œuvre et coordonné par le DEAS, en collaboration avec les départements et les instances concernés. 18 juin Page 3

4 Plan cantonal PPS Axes prioritaires : 1. Promouvoir une alimentation saine et une activité physique régulière 2. Prévenir la consommation problématique d alcool et l alcoolodépendance 3. Prévenir la dépression 4. Promouvoir la santé des personnes âgées (dès 2013) 18 juin Page 4

5 Objet 1 : Rapport intermédiaire du CE au GC sur la mise en œuvre du plan cantonal PPS juin Page 5

6 Axe 1 : alimentation et activité physique Objectif: Prévenir le surpoids et l obésité chez les enfants A GE, 10 % des enfants de 5 à 6 ans sont en surpoids et 2.4 % obèses. Facteur de risque pour les maladies cardiovasculaires, le diabète, les troubles musculo-squelettiques, et certains cancers. Conséquences financières en Suisse: 5.8 milliards de francs en Programme «Marchez et mangez malin!» 26 projets visant à promouvoir une alimentation saine et une activité physique régulière chez les enfants de 0 à 10 ans 15 partenaires des secteurs public et associatif Mesures agissant sur le comportement individuel et sur l'environnement Mesures de communication et de mise en réseau Soutien financier de la fondation Promotion Santé Suisse 18 juin Page 6

7 Axe 1 : alimentation et activité physique Bilan Atteinte des objectifs du programme Bonne adhésion des partenaires et succès de la mise en réseau Diversité des actions déployées couvrant différentes tranches d'âges Stabilisation de l'indice de masse corporelle (IMC) chez les enfants Objectifs Consolider les acquis grâce au renouvellement du soutien financier de Promotion Santé Suisse. Elargir le programme aux enfants et jeunes de 0 à 16 ans. Renforcer les mesures structurelles. Consolider les compétences des professionnels relais. Renforcer la collaboration intercantonale. 18 juin Page 7

8 Axe 2 : prévenir l'abus d'alcool Objectif: Retarder l âge de la 1 ère consommation d alcool A Genève: 15% des jeunes de 15 ans boivent au moins 1 fois par semaine, 11 % ont été ivres au moins 2 fois dans les 30 derniers jours. L excès d alcool est un facteur de risque pour environ 60 maladies. Coûts sociaux de la consommation d'alcool en CH (2010) : 4.2 milliards. Mesures Informations, actions de sensibilisation et formations pour les parents et les professionnels au contact des jeunes. Actions auprès des personnes chargées d'appliquer les loi ou responsables de mettre en œuvre des mesures visant à protéger les jeunes Coordination entre les acteurs du réseau (canton, communes, associations), ceux de la prévention, du contrôle et de la sécurité. Actions de prévention et de réduction des risques auprès des jeunes. 18 juin Page 8

9 Axe 2 : prévenir l'abus d'alcool Bilan Mise en œuvre d actions ayant démontré leur efficacité au niveau national et international. Large éventail de mesures complémentaires. Travail en réseau et collaboration multidisciplinaire. Objectifs Renforcer les actions de prévention là où se trouvent les jeunes (espace public, maisons de quartier). Systématiser les mesures de prévention et de réduction des risques lors de certains évènements où les jeunes risquent de boire (trop). Vérifier l'application de l'interdiction de vente d'alcool aux mineurs (achats-tests d'alcool) dans un but formatif. Renforcer le dispositif légal. 18 juin Page 9

10 Axe 3 : prévenir la dépression Objectif: promouvoir la détection et la prise en soins précoces de la dépression A Genève 23% de la population présente des symptômes dépressifs. Poids économique de la dépression en Suisse: CHF 10 milliards par an. En Suisse, les troubles psychiques sont la cause la plus fréquente d'invalidité: 20% d'augmentation des nouvelles rentes en 10 ans. «Alliance genevoise contre la dépression» Soutien de l OFSP et de la CDS. Axes: amélioration de la collaboration entre médecins et spécialistes ; sensibilisation des professionnel-le-s ; développement de mesures ciblées pour populations à risque ; information de la population. 11 partenaires publics et associatifs. 18 juin Page 10

11 Axe 3 : prévenir la dépression Bilan Cercles de qualité: six rencontres entre médecins généralistes et spécialistes. Ligne téléphonique: deux campagnes de promotion en Site web: nouvel outil du dispositif d'information pour le grand public. Détection parmi les populations à risque: femmes enceintes, population homosexuelle, migrant-e-s, jeunes. Objectifs Poursuite des actions dans le cadre de l'alliance contre la dépression. Redéfinition des priorités stratégiques en matière de santé mentale. Projets intercantonaux pour la promotion de la santé mentale. 18 juin Page 11

12 Axe 4 : promotion de la santé des personnes âgées Objectif: permettre aux personnes âgées de vivre en bonne santé et de façon autonome le plus longtemps possible Le vieillissement est associé à l'apparition de maladies chroniques et dégénératives invalidantes, qui peuvent, du moins partiellement, être prévenues. Plus de 16% de la population genevoise a plus de 65 ans d'ici 2040, 20 %. Coût de la politique publique en faveur des personnes âgées en perte d'autonomie: CHF 630 millions en milliard en 2040 (+ 117 %) (scénario "linéaire"). Priorités d'action prévenir les maladies chroniques et la perte d'autonomie dès le plus jeune âge. Promouvoir une alimentation adaptée et encourager une activité physique régulière. Prévenir les chutes. soutenir les projets renforçant l'intégration sociale et prévenant la dépression. renforcer les collaborations intersectorielles. 18 juin Page 12

13 Axe 4 : promotion de la santé des personnes âgées Bilan Réflexion sur les priorités dans ce domaine: Intégration d un axe prévention dans le rapport sur la politique publique en faveur des personnes âgées en perte d'autonomie. Enquêtes auprès des communes, associations et institutions. Objectifs e axe prioritaire dédié à la promotion de la santé des personnes âgées. Renforcer la collaboration et l'échange de bonnes pratiques entre les acteurs du domaine. Mettre en valeur et favoriser l'accès aux informations (acteurs, projets et ressources disponibles). Soutenir des actions spécifiques et des projets pilotes santé mentale, chutes, isolement, canicule, aménagement urbain 18 juin Page 13

14 Engagement financier du DEAS pour le plan cantonal* Axe prioritaire (estimation) Alimentation et activité physique** 170'000 CHF/an 190'000 CHF/an Alcool 133'000 CHF/an 154'000 CHF/an Dépression 155'000 CHF/ an 150'000 CHF/an Personnes âgées 0 CHF/an 25'000 CHF/an Total 458'000 CHF/an 519'000 CHF/an * Hors ressources humaines et contributions d'autres départements ** Cet axe bénéficie de plus d'un soutien financier annuel de Promotion Santé Suisse de 230'000 CHF en et de 264'000 CHF en juin Page 14

15 Engagement financier du DEAS pour la PPS en 2013 Domaines d'action 2013* Infections sexuellement transmissibles, VIH, toxicomanie Addictions (tabac, alcool, cannabis, jeu) Cancer du sein (dépistage) Alimentation et activité physique** Santé mentale Rhumatisme Vaccination Personnes âgées Total 5'310'000 CHF 2'355'000 CHF 1'080'000 CHF 190'000 CHF 190'000 CHF 130'000 CHF 42'000 CHF 25'000 CHF 9'322'000 CHF * Hors ressources humaines et contributions d'autres départements ** Ce domaine a bénéficié de plus d'un soutien financier de 264'000 CHF de Promotion Santé Suisse 18 juin Page 15

16 Objet 2 : Révision de la politique cantonale en matière de prévention des maladies et de promotion de la santé (PPS) 18 juin Page 16

17 Révision de la politique cantonale PPS Objectifs : guider l'action publique pour les quinze prochaines années. répondre de manière cohérente et efficiente aux besoins de la population genevoise. contribuer à maîtriser l augmentation des coûts de la santé en réduisant les besoins en soins. optimiser l'utilisation des ressources publiques dédiées à la PPS. Objectif final : permettre à la population de vivre en bonne santé le plus longtemps possible, en prévenant les maladies évitables et les décès associés 18 juin Page 17

18 Enjeux principaux Augmentation de certains problèmes de santé publique : pathologies chroniques ou dégénératives (cancers, démences, etc.) personnes âgées nécessitant des soins de longue durée problèmes liés au surpoids et au manque d'activité physique inégalités sociales et de santé 18 juin Page 18

19 Enjeux principaux Augmentation des coûts de la santé (données suisses) 18 juin Page 19

20 Opportunités Agir en amont de la maladie sur les déterminants de la santé Source: Magazine Spectra 58, Office Fédéral de la Santé Publique, juin Page 20

21 Opportunités Favoriser une approche multisectorielle et pluridisciplinaire «L état de santé de la population suisse dépend à 60% de facteurs externes à la politique de la santé, comme l éducation, la sécurité sociale, la situation professionnelle et le revenu, l environnement ou encore la situation en matière de transports et de logement.» Rapport Santé 2020 du Conseil fédéral Point central de la stratégie «Health in all policies / La santé dans toutes les politiques» de l Organisation mondiale de la Santé et de l Union Européenne. En cohérence avec la loi sur la santé genevoise qui encourage l aménagement de conditions de vie favorables à la santé et la collaboration multisectorielle. 18 juin Page 21

22 Révision de la politique cantonale PPS Processus: Pilotage par un Comité de pilotage interdépartemental composé de représentants du DF, DIP, DSE, DALE, DETA, DEAS Coordination du projet par la DGS (DEAS) Processus multisectoriel et participatif impliquant tous les acteurs concernés (politiques, institutionnels, privés, associatifs, communes, etc.) Soumission au Grand Conseil 18 juin Page 22

23 Révision de la politique cantonale PPS Etapes: 1. Développement d'un concept cantonal PPS en priorités stratégiques pour les 15 prochaines années 2. Opérationnalisation en un plan cantonal PPS plan de mesures répartition des rôles des différents acteurs financement gouvernance et pilotage évaluation. 18 juin Page 23

24 Conclusion Objectifs du Répondre de manière cohérente et efficiente aux besoins de la population genevoise. Donner les moyens à la population de vivre en bonne santé le plus longtemps possible, en prévenant les maladies évitables et les décès associés. Contribuer à maîtriser l augmentation des coûts de la santé en réduisant les besoins en soins. Optimiser l utilisation des ressources publiques dédiées à la prévention des maladies et la promotion de la santé. 18 juin Page 24