Cherpines. Organiser la ville autour du. tram? Grand projet. De la prospective et la planification au projet urbain

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1 Grand projet Cherpines Organiser la ville autour du tram? De la prospective et la planification au projet urbain e 6 Séminaire des rencontres nationales DUE // 7 novembre LYON En partenariat avec les communes de Plan-les-Ouates et Confignon 12/11/ Page 1

2 0/ introduction : des conditions favorables Modification de zone de 58 Ha Tramway de Genève Saint-Julien Création d'un nouveau quartier en extension de 3'000 6 km dans le quadrant Sud-Ouest de Genève, dont 1,5 km en France logements et une zone industrielle de 2'500 emplois 150 mio sur 5 ans démarrage en 2017 GENEVE Plaine de l Aire FRANCE SAINT-JULIEN-EN-GENEVOIS Coordination urbanisme déplacement?

3 0/ Introduction : le contexte Massif du Jura Lac Leman Cointrin Salève Genève Plaine de l Aire St-Julien en Genevois 12/11/ Page 3

4 0/ introduction : problématique et déroulé Etant données les conditions favorables au traitement de l'interface tram / développement urbain, comment les problématiques de déplacement et d'urbanisme ont-elles été coordonnées aux différentes échelles? 1. Territoire national : Politique des agglomérations 2. Territoire transfrontalier : Le Grand Genève 3. Intermédiaire : les PACA 4. Cantonal : PDCant Pré-opérationnel : les grands projets 6. Pré-opérationnel : AVP du tram 12/11/ Page 4

5 1/ La politique des agglomérations Un outil de cofinancement au service du développement coordonné des transports et de l'urbanisation : Emergence d'une politique nationale des agglomérations Objectif : une planification coordonnée de l urbanisation, de la gestion du paysage et des transports dans les espaces urbain la coordination entre transports collectifs, transports individuels motorisés et mobilités douces Partenariat Les projets d'agglomération exigent en outre que les cantons, les villes, les communes, et en partie les régions limitrophes des pays voisins travaillent ensemble et que la population participe à un degré approprié. Financement Le fonds d infrastructure comprend 5 milliards destinés à l amélioration des infrastructures de transport des villes et des agglomérations (investissement et exploitation). Outre les transports publics, les transports individuels motorisés et la mobilité douce bénéficient des mesures Pour bénéficier du fonds, les agglomérations intéressées soumettent un projet d agglomération à la Confédération 12/11/ Page 5

6 1/ La politique des agglomérations PA I et PA II : 35 projets d'agglomération retenus par la Confédération Un projet d'agglomération pour le Grand Genève, ère ème 1 et 2 génération, a été déposé auprès de la Confédération en 2007 et 2012 PA III en préparation > Le tram de St Julien est une mesure prioritaire du PA II cofinancée par la Confédération (40% max.) 12/11/ Page 6

7 2/ Le grand Genève : enjeux et projet Persistance d'un taux de vacances très faible 2003 : 0,17 % 2010 : 0,23 % 2012 : 0,33 % 2014 : 0,39 % soit 863 lgts sur 223'500 Des logements accessibles et adaptés aux modes de vie 12/11/ Page 7

8 2/ Le grand Genève : enjeux et projet Déséquilibre habitat / emploi Inadéquation de l'offre en TC Peu de potentiel de massification > impact sur l'environnement > Impact sur la mobilité

9 2/ Le grand Genève : enjeux et projet TPG

10 2/ Le grand Genève : enjeux et projet Projet d'agglomération un projet territorial adapté, prévoyant à l'horizon 2030 une organisation durable de l'aménagement de l'agglomération. L'objectif est de concrétiser l'accueil de 200'000 habitants supplémentaires et 100'0000 emplois dans une agglomération compacte, verte et multipolaire, avec une répartition équilibrée entre les différents territoires de l'agglomération pour le logement et pour l'économie habitants et emplois en % des nouveaux habitants à Genève Au moins 30% des nouveaux emplois en France

11 3/ Le PACA Bernex St Julien Le projet d'agglo, une approche territorialisée et priorisée Une échelle intermédiaire de gouvernance entre l'agglomération et les communes PACA : périmètre d'aménagement coordonné d'agglomération

12 3/ Le PACA Bernex St Julien Une densification autour de deux axes TC 12/11/ Page 12

13 4/ Le plan directeur cantonal grands projets / fiche A17 du PDCant Répondre à la pénurie de logement Densifier autour des axes TC Préserver les espaces de nature (cf. planification positive) Réaliser des espaces publics de qualité 12/11/ Page 13

14 4/ Le plan directeur cantonal 2015 (actualisé en 2010) 12/11/ Page 14

15 4/ Le plan directeur cantonal 2030 Un 1 er arbitrage du tracé du tram en faveur du potentiel de desserte future 12/11/ Page 15

16 5/ Le Grand Projet Cherpines L'ossature du projet : la trame agricole de la plaine de l'aire Plan Dufour vers 1930 > remaniement parcellaire agricole et drainage 12/11/ Page 16

17 Pièces urbaines = un cadre pour la création architecturale 12/11/ Page 17

18 5/ Le Grand Projet Cherpines Une diagonale pour faire rentrer le tram au cœur du quartier et structurer les MD FHY Un 2éme arbitrage du tracé du tram en faveur du cadre de vie

19 5/ Le Grand Projet Cherpines Une diagonale pour organiser la ville des courtes distances 12/11/ Page 19

20 5/ Le Grand Projet Cherpines Un pôle multimodal en cœur de quartier Schéma des TC 300 m 300 m Deux stations de tram Une ligne de bus Un pôle multimodal autour de la place des Cherpines 12/11/ Page 20

21 5/ Le Grand Projet Cherpines Circulation apaisée en cœur de quartier Approche multimodale pour offrir des déplacements aisés : 1. Les transports publics (tram et bus), le carsharing, les vélos libreservice 2. Le partage de l'espace public pour un quartier favorisant les courtes distances où la mobilité douce est reine 3. La hiérarchie et la géométrie du réseau viaire en adéquation avec l'usage et la sécurité des riverains 4. Une offre en stationnement en adéquation avec l'environnement du quartier (en dérogation du cadre légal) 12/11/ Page 21

22 5/ Le Grand Projet Cherpines Schéma accès VP Hiérarchie du réseau viaire Préserver les cœurs des pièces urbaines du trafic VP Boucle de desserte Desserte indépendante de la zone industrielle 12/11/ Page 22

23 5/ Le Grand Projet Cherpines Schéma des MD Développer un réseau de venelles connectées à la diagonale et au tram Ménager des porosités dans les pièces urbaines afin d'assurer les continuités piétonnes et cyclables raccordées aux pénétrantes cyclables du canton. 12/11/ Page 23

24 5/ Le Grand Projet Cherpines Principes générique de composition urbaine : découpage en îlot et espaces collectifs pour diversifier les usages et favoriser les continuités piétonnes 12/11/ Page 24

25 5/ Le Grand Projet Cherpines Principes générique de composition urbaine : découpage en îlot et espaces collectifs pour diversifier les usages et favoriser les continuités piétonnes 12/11/ Page 25

26 5/ Le Grand Projet Cherpines Principes générique de composition urbaine : découpage en îlot et espaces collectifs pour diversifier les usages et favoriser lesl'urbanisme Office de continuités piétonnes 12/11/ Page 26

27 5/ Le Grand Projet Cherpines Matérialisation des espaces publics liés au tram : la place des Cherpines ADR et Urbaplan 12/11/ Page 27

28 5/ Le Grand Projet Cherpines Matérialisation des espaces publics liés au tram : la diagonale ADR et Urbaplan ADR et Urbaplan 12/11/ Page 28

29 5/ Le Grand Projet Cherpines Matérialisation des espaces publics liés au tram : la rue de la Galaise ADR et Urbaplan

30 5/ Le Grand Projet Cherpines Le plan illustratif du quartier ADR et Urbaplan

31 6/ L'AVP et projet de tram Enjeux spécifique de coordination entre tram et grand projet AVP du tram Etat : février /11/ Page 31

32 6/ L'AVP et projet de tram Enjeux de coordination 1 : géométrie et faisabilité Faisabilité des programmes le long de la diagonale Visibilité et sécurité Mobilités douces Variante découpage asymétrique de l'îlot D Variante découpage symétrique de l'îlot D

33 6/ L'AVP et projet de tram Enjeux de coordination 2 : foncier Impact foncier et phasage de la relocalisation des entreprises Gestion de l'attente 12/11/ Page 33

34 6/ L'AVP et projet de tram Aménagement provisoire à la mise Enjeux de coordination 3 : en service du tram Phasage et évolutivité 2X2 voies sans présélection Aménagement définitif à Aménagement progressif de la route de Base l'achèvement du quartier 2X2 voies + présélection

35 6/ L'AVP et projet de tram Enjeux de coordination 4 : calendrier logements logements 1 1 école école de de classes classes Eb logements logements 1 1 crèche crèche 14'000 14'000 m2 m2 activités, activités, commerces commerces services services Ea Premières livraisons en lien avec la mise en service du tram Un potentiel de 860 logements Station Station de de tram tram "Rolliet" "Rolliet"

36 Merci de votre attention 12/11/ Page 36

37 2/ Le grand Genève : enjeux et projet Structure du projet d'agglomération Fondements Objectifs généraux (déclinaison des fondements à l'échelle de tout le territoire) VISION Schéma d'agglomération Objectifs sectoriels (précisions des objectifs dans les domaines de travail) Les moyens (éléments constitutifs des stratégies sectorielles) Un concept en trois piliers CONCEPT / Urbanisme : priorisation des projets Transports : concept VP, MD TC Paysage : plan paysagers, limites et pression PRINCIPES Les mesures, infrastructurelles et non infrastructurelles MESURES > Le tram de St Julien est une mesure prioritaire du PA II cofinancée par la Confédération (40% max.)

38 2/ Le grand Genève : enjeux et projet Le projet d'agglo, une approche sectorielle Approche globale et intégrée. Concepts et principes : Structure des TP Vision spatiale Projet paysager 12/11/ Page 38

39 Annexe pour le débat

40 Annexe pour le débat

41 Annexe pour le débat Localisation des mesures d'amélioration des déplacements Elargissement autoroute Tram Tram Cherpines Liaison tangentielle bus CEVA Rte de Base et Ch. Mattines Route de desserte Perly Liaisons routières Douane de Bardonnex Genève-Sud

42 5/ Le Grand Projet Cherpines Conduite Elaboration recommandations Décision politique L'approche transversale des grands projets Conseil municipal Grand Conseil Conseil administratif Conseil d Etat Concertation, Ateliers de débat Comité Comitéde depilotage pilotagecopil COPIL(canton (cantonetetcommunes) communes) Directionde deprojet projetdirpro DIRPRO Direction Propriétaireset etopérateurs opérateurs Propriétaires chefde deprojet projet chef (cantonetetcommunes) communes) (canton Communication Mandataires Mandataires Experts ++Experts