Fiche action : D.O.S. Directeur des Opérations de Secours

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1 1 Fiche action : D.O.S. Directeur des Opérations de Secours Date de création : 17/09/2012 Qui? Titulaire : Le Maire Suppléant : Représentant du Maire en son absence Le Préfet : - Lorsque l événement dépasse les capacités de la commune. - Lorsque l événement concerne plusieurs communes. - Lors de la mise en œuvre du plan départemental ORSEC. Rôles principaux : Décider des actions à mener Valider les actions proposées Communiquer avec la préfecture, les différentes institutions, les communes voisines, les médias etc Quand? Le Maire est le Directeur des Opérations de Secours (D.O.S.) sur le territoire de sa commune jusqu à la prise de commandement par le Préfet. Où? Au Poste de Commandement Communal (P.C.C.) Le Poste de Commandement Communal est localisé en Mairie dans la salle du conseil. En cas de besoin, le Poste de Commandement Communal pourra être installé au niveau des services techniques. Responsabilités : Le Directeur des Opérations de Secours s assure de la mise en œuvre des mesures suivantes en lien avec le Commandement des Opérations de Secours. Alerter la population. Activer la Cellule Communale de Crise. Prévoir le guidage des secours et renforts vers les lieux de la catastrophe ; aider à la régulation de la circulation, empêcher tout sur accident. Indiquer le lieu de la catastrophe aux forces de l ordre et moyens de secours et indiquer le lieu du Poste de Commandement Communal. En cas de besoin, organiser l évacuation, le rassemblement, l'accueil, l hébergement des victimes ou sinistrés. Prendre, les mesures nécessaires afin d assurer le respect ou le retour du bon ordre, de la sûreté et de la salubrité publiques. Informer la population. Dans le cas où il y aurait de nombreuses victimes décédées, en relation avec le préfet, déterminer l emplacement d une chapelle ardente et la faire équiper. Rendre compte à la préfecture des informations collectées.

2 Missions principales : Avant la crise : Information de la population concernant les risques majeurs (DICRIM, ) Mise à jour périodique du Plan Communal de Sauvegarde Pendant la crise : S informe de la situation de crise Déclenche le Plan Communal de Sauvegarde Active la Cellule Communale de Crise S informe de la mise en œuvre de tous les services d intervention et rend compte à la préfecture Coordonne et dirige les services avec le soutien de la Cellule Communale de Crise Se sert des médias pour transmettre un message si besoin Après la crise : Organise l assistance administrative à la population dans la phase de retour à la situation normale Réalise une réunion de débriefing Réalise le bilan de la crise et des interventions avec ses équipes Dégage un retour d expérience et met à jour le Plan Communal de Sauvegarde en cas de besoin

3 2 Fiche action : C.C.C. Cellule Communale de Crise Date de création : 17/09/2012 Qui? Elu en charge de la sécurité Responsable de la Cellule Communale de Crise : Titulaire : L Elu en charge de la sécurité Suppléant : Adjoint présent Direction Générale des Services (D.G.S.) : Titulaire : Le Directeur Général des Services Suppléant : Adjointe du D.G.S. En période de WE et congés, en absence du titulaire et du suppléant, les élus assurent la mission. Services Techniques : Titulaire : Le Responsable des Services Techniques Suppléant : Adjoint du Responsable des Services Techniques En période de WE et congés, en absence du titulaire et du suppléant, les élus assurent la mission. Une place est prévue au représentant de chaque service public concerné. Rôles principaux des membres de la Cellule Communale de Crise : La Cellule Communale de Crise est un organe capable de réagir immédiatement en cas d événements graves ou de risques majeurs afin de permettre au D.O.S. de prendre les dispositions les mieux adaptées. Les principaux rôles de la Cellule Communale de Crise sont : - Assurer le lien permanent avec le Directeur des Opérations de Secours - Assurer le lien permanent avec le groupe de terrain communal - Transmettre les ordres au terrain - Centraliser les informations du terrain - Tenir la main courante Quand? La Cellule Communale de Crise est constituée en phase de pré-alerte ou dès le déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde par le Directeur des Opérations de Secours en fonction des situations. Où? Au Poste de Commandement Communal Le Poste de Commandement Communal est localisé en Mairie. En cas de besoin, un site de repli pourra être installé au niveau des services techniques. Les locaux disposent de : - Plusieurs lignes téléphoniques - Réseaux informatiques pour y connecter les ordinateurs portables des membres de la Cellule Communale de Crise - Cartes et plans de la commune - Ressources nécessaires en papeterie

4 SERVICES Elu en charge de la sécurité Missions principales : MISSIONS Assister le Directeur des Opérations de Secours avec les différentes administrations et aider à la décision Communiquer avec la préfecture D.G.S. Assurer le lien entre le Directeur des Opérations de Secours et la Cellule Communale de Crise Conseiller le Directeur des Opérations de Secours en lien avec les membres de la Cellule Communale de Crise Coordonner les différents services municipaux Tenir à jour la main courante Communiquer avec la préfecture Services Techniques Coordonner les différentes missions de terrain entre les agents communaux avec les moyens communaux et/ou privés

5 3 Fiche action : Evaluer la situation Date de création : 17/09/2012 Qui? Le Maire ou son représentant en fonction de la situation. Rôles principaux : Se rendre à proximité de l événement ou auprès des services de secours. Rendre compte de la situation humaine et matérielle à la Cellule Communale de Crise Renseigner la Cellule Communale de Crise Quand? En phase de pré-alerte (avant le déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde). Dès le déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde après ordre du Directeur des Opérations de Secours ou de son représentant. A proximité de l événement et à tout endroit nécessaire. Où? Se déplace sur les lieux. Comment? Communique les informations à la Cellule Communale de Crise

6 4 Fiche action : Alerter la population Date de création : 17/09/2012 Qui? Le Directeur des Opérations de Secours en lien avec la Cellule Communale de Crise définit la stratégie d alerte Personnel communal désigné par la Cellule Communale de Crise pour diffuser l alerte : - Agent des services techniques - Autre Agent Les médias (radio, télévision ) Rôles principaux : Diffuser le message d alerte et les consignes à suivre auprès de la population concernée et des Etablissement Recevant du Public. Quand? En fonction de la nature de l événement : - En phase de pré-alerte (avant le déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde). - Dès le déclenchement du Plan Communal de Sauvegarde. Quel message? Message rédigé par le Directeur des Opérations de Secours / la Cellule Communale de Crise Comment? Porte à porte Affichage et/ou diffusion de flash info Mégaphone sur véhicule Répondeur de la Mairie Message radio FM Message diffusé sur les haut-parleurs de la commune (depuis l office du tourisme) => Remplir la fiche intervention «Alerte de la population» et la transmettre aux agents en charge de diffuser l alerte

7 Exemple de message d alerte : Message d alerte sans évacuation de la population Un risque de (tempête/inondation/ ) menace votre quartier. Préparez-vous à évacuer sur ordre si cela devenait nécessaire. Restez attentifs aux instructions qui vous seront données pour votre sécurité. Pour votre habitation appliquez les consignes pratiques données par la Mairie : fermez les portes, les fenêtres débranchez les appareils électriques mettez vos papiers importants en sécurité N allez pas chercher vos enfants à l école pour ne pas les exposer, montez à pied dans les étages (n empruntez pas les ascenseurs), respectez les consignes des autorités, libérez les lignes téléphoniques pour les secours. Surveillez régulièrement le sous-sol et le rez-de-chaussée pour d éventuelles infiltrations (si risque inondation) Ecoutez la radio pour connaitre les consignes à suivre (prévoir un transistor à piles) : France Info : FM ou France Bleue Loire Océan FM 88.1 Une (tempête/inondation/ ) approche. Message d alerte avec évacuation de la population Evacuez immédiatement la zone où vous vous trouvez, dans le calme. N oubliez pas de couper l eau, l électricité et le gaz avant de quitter votre domicile. Munissez-vous de vêtements de rechange, nécessaire de toilette, médicaments indispensables, papiers personnels. N oubliez pas de fermer à clé votre domicile. Rejoignez le lieu d accueil suivant (nom et adresse du lieu) et suivez toutes les instructions des forces de l ordre.

8 5 Fiche action : Mise à l abri Date de création : 17/09/2012 Qui? Le Directeur des Opérations de Secours en lien avec la Cellule Communale de Crise prend la décision d évacuer et de mettre à l abri de la population. Personnel communal désigné par la Cellule Communale de Crise pour diffuser l ordre d évacuation : - Agent des services techniques - Autres Agents Quoi? Le Directeur des Opérations de Secours / la Cellule Communale de Crise décident l évacuation et la mise à l abri de la population et organisent l accueil de la population En fonction de l événement Quand? Où? Liste des lieux d'accueil et/ou d'hébergement temporaire : Nom Localisation Caractéristiques (superficie, possibilité de restauration, de couchage ) Moyens d'accueil communaux Sanitaires, cuisine, réfrigérateur, 420 Salle Jean Varnier Rue de Prigny chaises Capacité d accueil : 500 personnes Absence de stock alimentaire Cantine scolaire Rue des Feux Follets Capacité d accueil : 150 personnes 6 classes bibliothèque Salle de Ecole 2 Rue Jacques motricité Cartier Capacité d accueil : environ 300 personnes Salle de la Mairie Eglise En cas de besoin de relogement : Autre Capacité d accueil : 100 personnes Capacité d accueil : 300 personnes Nom Localisation Caractéristiques ANAS Camping des Brillas Route du Bois des TREANS Capacité d accueil : 250 personnes 100 Mobil home

9 Estimer l effectif à évacuer Comment? Décider du/des lieux d hébergement temporaire Effectuer l alerte au niveau des secteurs concernés en précisant le lieu d évacuation => Remplir la fiche intervention «Alerte de la population» et la transmettre aux agents en charge de diffuser l alerte et de transmettre l ordre d évacuer. Préparer l accueil au niveau du centre d accueil : Demander l ouverture du (des) centre(s) de d hébergement temporaire Désigner les agents pour l accueil de la population Communiquer aux agents d accueil un registre pour recenser les personnes hébergées temporairement Organiser la logistique (approvisionnement nourriture et matériel) => Utiliser le fiche intervention : «Mise à l abri de la population» en prévoir une copie à la Cellule Communale de Crise Fourniture des repas Grandes surfaces Approvisionnement Alimentaire Moyens municipaux Prestataire de la A la demande cantine scolaire Commerces Villes à proximité

10 6 Fiche action : Mise en place d un groupe de secours autonome pour l alimentation des électropompes de refoulement du bassin de récupération des eaux d inondation Date de création : 05/12/2012 Préambule L évacuation des eaux pluviales et à fortiori des eaux d inondations qui sont recueillies au niveau des points bas des secteurs de l avenue de la Mer, rue de la gare et de la Place du général De Gaulle se fait via un bassin de rétention. La vidange de ce bassin d un volume utile d environ 5000 m3 est assurée, à marée basse, par 2 pompes de relèvement de 500 m3/heure chacune. Il est donc important d assurer le bon fonctionnement de ces pompes en toutes circonstances. Une documentation technique utilisateur explicitant le fonctionnement de cette installation est archivée dans l armoire du secrétariat de la mairie. Les clefs permettant d accéder à la station de pompage sont dans l armoire à clefs. Qui? Action déclenchée par l adjoint sécurité ou son remplaçant Par Qui? Demander aux pompiers la mise en place d un groupe électrogène Prévoir réserve d essence Durée 6 heures le temps d une marée Quand? En cas de submersion et risque de perte du réseau d alimentation électrique EDF

11 Fiche terrain : Alerter la population Date de création : 17/09/2012 Date de déclenchement de l alerte : Heure : Responsable de la fiche : Localisation du risque : Inondation : Tempête : Mouvement de terrain : Séisme : Transport Matières Dangereuses : Type de risque Secteur à alerter (préciser adresse / secteur) : ALERTE (Penser à rédiger une fiche par secteur) Matériel / mode opératoire : Porte à porte Diffusion de flash info (Affichage) Diffusion de flash info (Mégaphone sur véhicule) Hauts Parleurs (Office du tourisme) Média Contenu du message d alerte annexé à cette fiche Personnel communal mobilisé Nom de l agent Numéro de téléphone portable Confinement demandé : oui non CONFINEMENT EVACUATION Evacuation demandée : oui non Localisation du lieu de rassemblement : Secteur à évacuer à partir du : à :

12 NOMBRE DE PERSONNES CONCERNEES (à remplir par l agent en charge de l alerte) Secteur concerné Nombre de personnes Personne à mobilité réduite BILAN DE L ALERTE Observations relative à l alerte (Difficultés rencontrées ) :

13 Fiche terrain : Main courante Date de création : 17/09/2012 A utiliser au niveau de la Cellule de Crise Communale Heure Evénement Action à réaliser

14 Centre : Date : Fiche Terrain Recensement de la population au centre de relogement Heure Nom Prénom Age Adresse Santé Observations

15 Fiche terrain : MISE A L ABRI Date de création : 17/09/2012 Cette fiche est destinée au Responsable du Centre d Accueil désigné par la Cellule de Communale de Crise. Elle est complétée par la Cellule de Communale de Crise. Prévoir une copie de cette fiche pour la Cellule de Communale de Crise. Date de déclenchement de la mise à l abri : Heure : Lieu de l hébergement temporaire : Numéro de téléphone fixe : Capacité d hébergement : Nom et coordonnées du responsable du centre : S assurer que le centre est équipé d une radio FM. Equipe d accueil Nom des agents en charge de l accueil au centre de relogement temporaire : Noms des agents N de téléphone APPROVISIONNEMENT / MATERIEL Approvisionnement à prévoir : Nature de l approvisionnement (café, eau etc ) Quantité Localisation Nom de l agent Véhicule mis à disposition Réquisition à effectuer oui non Matériel (couvertures, matelas, cafetière etc ) à prévoir : Matériel (matelas, couvertures ) Quantité Localisation Nom de l agent Véhicule mis à disposition Réquisition à effectuer oui non OBSERVATIONS

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