«Une heure pour savoir»

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1 PLAN CYCLONE. ORGANISATION DÉPARTEMENTALE ET ZONALE DE LA GESTION DE CRISE «Une heure pour savoir» LE 8 JUILLET 2011 E.FONTANILLE/ J. VINCENT

2 Les CYCLONES aux ANTILLES Depuis 1986 le Cyclone (en Grec Dieu du vent) ou Hurracana, en Harrawak, (vent d été) désigne par les services météo de la Caraïbe, toute masse nuageuse en rotation accompagnée de vents forts. Selon la vitesse du vent le phénomène cyclonique peut s appeler: Onde tropicale, Onde tropicale forte, Dépression. V< 62km/h, Numéro par le NHC Tempête: V: 63 à 117km/h, Nommées par le NHC Ouragan : Echelle de Saphir Simpson: Manifestations / Dégâts Classe 1: V= Km/h..Classe 5:V = +249 Km/h

3 Répercussions des cyclones 1928 : «Le Grand Cyclone» : 1300 décédés Cléo : 14 décédés Inès : 25 décédés Dean: 0 DCD Tomas: 0 Dégâts importants : 1989 Hugo.1995 Luis Bertha Georges, 1999 José, 1999 Lenny, 2000 Debby Cyclone DEAN En Martinique, il y a un événement cyclonique tous les 3,6 ans, et un ouragan tous les 12,5 ans.

4 Les vents cycloniques Variation très rapide du vent Intensité Maximum souvent au niveau du mur de l oeil 1m/s = 1 mètre par seconde = 3,6 km/h Mesures de vents en Martinique au passage de DEAN

5 Les fortes précipitations cycloniques Les plus intenses sont souvent dans le mur de l oeil mais passent assez vite Différents paramètres et différents seuils... ( 1mm = 1 litre d eau par m² ) pour différentes conséquences Crues «éclairs» : réponse des rivières en général de type «torrent» très rapide, entre 30 et 60 min. 2- Inondations non fluviales (points bas des routes ou secteurs, intensités trop fortes pour les écoulements et évacuations mis en place,...) 3- Glissements de terrains 4- Coulées de boues... en fonction des différentes topographies, urbanisations, types de terrains, et du passé récent.

6 Les fortes précipitations cycloniques...suite Quelques valeurs record en Martinique... ( 1mm = 1 litre d eau au m² )

7 FACTEURS ASSOCIÉS : La houle cyclonique Vagues pas forcément très hautes mais plus énergétiques que les vagues d alizé (mer du vent). Peut être générée loin des îles,et se propage ensuite indépendamment Dépend aussi de la vitesse de déplacement du cyclone Très dangereuse en Caraïbe car : bathymétrie différente de l Atlantique littoral non protégé : bien différencier la hauteur des vagues de la houle et la hauteur des déferlantes

8 LA MARÉE DE TEMPÊTE ( SURCOTE ) Vulnérabilité \Cyclone Hauteur de la surcote en cm, issue d un modèle numérique en fonction de 1- l intensité du cyclone 2- de la vulnérabilité de la zone Tempête Our. Cl 1 Our. Cl 2 Our. Cl 3 Our. Cl 4 Our. Cl 5 Faible 5 à à à à à à 100 Modéré 15 à à à à à à 200 Fort 25 à à à à à à 300 Très Fort 50 à à à à à 400 Sup à 300 L accumulation d eau fait aussi monter le niveau de la mer, surtout en fond de baies

9 SAISON CYCLONIQUE, DE JUILLET À NOVEMBRE pic d activité sur les Petites Antilles: de la 2ème décade d août à la première

10 HISTORIQUE ZOOM SUR LA MARTINIQUE

11 2010 en ATLANTIQUE

12 PLAN CYCLONE : Deux Volets Volet 1 : Les niveaux de VIGILANCE Volet 2: DISPOSITIFS GENERAUX ET SPECIFIQUES DE GESTION DE CRISE

13 VOLET 1: LE SYSTÈME DE VIGILANCE MÉTÉOROLOGIQUE EVALUER le DANGER Un type de danger Vent violent Mer dangereuse Fortes Précipitations Orages Cyclone Un niveau de danger (couleur) Un mot d ordre Pas de danger significatif Soyez / Restez attentif. Danger imprécis ou effets limités Préparez vous/restez mobilisés. Danger probable ou effets modérés Protégez vous. Danger très probable et effets importants CommunicationC oordination Confinez vous. Danger imminent et effets majeurs Restez prudent. Danger écarté ou atténué Des mesures individuelles de comportement PRENDRE les MESURES ADAPTEES Des mesures collectives

14 VOLET 2: GESTION DE CRISE. DISPOSITIFS GENERAUX Organisation départementale adaptée à la nature de l évènement et à sa répercussion géographique 3 Dispositifs distincts: Décentralisé: Événement à cinétique rapide, localisé, ex Crash Mise en place de Poste de Commandement O.Site, PCO.COD Centralisé: Catastrophes naturelles, impact départemental majeur, inscrit dans la durée PCO PCF P C Communal Coordonné : Catastrophe zonale et coopération

15 FOCUS SUR LE DISPOSITIF CENTRALISÉ Evènement majeurs, gestion dans la durée et forte portée médiatique: CYCLONE. Trois niveaux de gestion:3 Type de postes de commandement: Commune. Maire : Poste de Commandement Communal: PCC Arrondissement: Poste de commandement Opérationnel: PCO Département: Poste de commandement fixe PCF ou Centre opérationnel départemental COD

16 COMMUNE POSTE DE COMMANDEMENT COMMUNAL PCC. Autorité du Maire Cette structure doit donner à la municipalité la possibilité de faire face au premier évènements Recueil d information et des victimes Coordonner les moyens de la commune Demande de renforts au Préfet Liaison avec le poste de commandement opérationnel d arrondissement

17 ARRONDISSEMNT POSTE DE COMMANDEMENT OPERATIONNEL PCO Sous Préfet. Sous-préfecture ou Mairie Mission de Coordination & synthèse des PC Communaux

18 PCF ou COD DEPARTEMENT / ZONE POSTE DE COMMANDEMENT FIXE OU CENTRE OPÉRATIONNEL DÉPARTEMENTAL Sous l autorité du Préfet (DOS) Directeur des Operations de secours) Doit répondre à toutes les sollicitations opérationnelles, administratives et logistiques des acteurs de terrain. Coordination Assure la Remontée de l information avec le COGIC et l état Composé de cellules «orsec» au nombre variable Localisation est variable en Martinique

19 Groupement Centre Nord Caraïbes PC Avancé 2 Sous Préfecture de St PIERRE Sous-préfet PC.Av Groupement Nord Atlantique PC Avancé 1 Sous Préfecture de TRINITE Sous-préfet PC.Av COD COD.PCF Préfecture COD-COZ PC.Av Groupement Sud PC Avancé 3 Sous Préfecture du MARIN Secrétaire Général + 1 Off UIISC (DL)

20 FOCUS : POSTE DE COMMANDEMENT FIXE OU CENTRE OPÉRATIONNEL DÉPARTEMENTAL En Martinique en fonction de la catastrophe il y a mobilisation de différentes cellules et lieux de PCF Volcan: Préfecture Séismes: Bâtiment de la DEAL Pte de Jaham Inondations : Préfecture Cyclone Phases d Alerte: Préfecture puis Météo France Desaix Phase de secours: Préfecture

21 LES CELLULES ORSEC d un COD La composition des cellules varie en fonction du type de crise LES DIFFERENTES FONCTIONS: 1/COMMANDEMENT SYNTHÈSE: DOS 2/PROTECTION DES POPULATIONS ARS Secours intervention: SDIS Santé-entraide SAMU. DSV: ARS Armée Aide et Assistance 3/ SURETÉ de la population: RG, Ordre public 4/RÉTABLISSEMENT des INFRASTRUCTURES: Réseaux. 5/SOUTIEN: presse,juridique,log,trans

22 STRUCTURE DE COMMANDEMENT ORSEC LES DOS Préfet CELLULES Directeur de Cabinet Chef d état major de Zone Chef MASC Commandement Synthèse Protection des populations Rétablissement Infrastructure Soutien «Gestion de crises» EMZA ( 5 Pers) SOINS SECOURS EDF Communication(2) SIDPC ( 5 Pers) SANTÉ DIREN Logistique : MASC (2) France Telecom Finances: SIDPC (1) SGAR (1) DRIRE

23 Objectif principal de la cellule Santé et Entraide: L ORGANISATION DES SECOURS Composition: ARS. SAMU, SDIS, Rectorat DAAF DDJS DEAL Moyens Satellites, tph, ordinateur portable sandwich, dodo 3 Missions 1/ Mobiliser les moyens de santé Alerte et informer les partenaires rattachés Recenser les disponibilités des ETS, services sociaux, psy Organiser les transferts de malade, les rotations de personnel de matériel.. Mesures sanitaires à prendre (eau vaccination) Surveillances épidémiologique

24 Missions de la cellule Santé et Entraide ( suite) 2/Gérer les sinistrés Identifier des sites d accueil (Etablissements scolaires, sportifs Orienter, accueillir en lien avec le rectorat, bilan Suivi des sinistrés 3/Rendre compte Cellule «commandement synthèse» Préfet DUS (CORUSS)

25 La production de la VIGILANCE accessible à tous Mise à disposition de l information : clic clic Envoi aux services de la sécurité, aux médias et aux abonnés par et par fax de la carte et des bulletins de suivi. Enregistrement «kiosque-répondeur» et envoi de SMS (via le SIDPC pour les acteurs de la sécurité, par abonnement pour les autres auprès de MétéoFrance nouveau- ) Couleur de vigilance et type de danger repris dans tous les bulletins météo ( médias, kiosque...)

26 La liste des prénoms pour 2011 sur l Atlantique Nord Arlene Bret Cindy Don Emily Franklin Gert Harvey Irene Jose Katia Lee Maria Nate Ophelia Philippe Rina Sean Tammy Vince Whitney La même liste que 2005 mais les noms des cyclones dévastateurs ont été remplacés (Dennis/Don, Katrina/Katia, Rita/Rina, Stan/Sean, Wilma/Whitney) et tous ne seront peut-être pas utilisés!!!

27 PLAN CYCLONE. Nous vous remercions de votre attention LE 8 JUILLET 2011 E.FONTANILLE/ J. VINCENT