Préfecture des Yvelines SIDPC
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- Claude Falardeau
- il y a 7 ans
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1 Préfecture des Yvelines SIDPC La gestion de crise en cas d inondation : anticipation, planification, exercices et coordination des acteurs
2 Le SIDPC SERVICE INTERMINISTERIEL DE PROTECTION CIVILE Missions Organisation
3 Le Service Interministériel de Défense et de Protection Civile (SIDPC) est chargé de coordonner l ensemble des acteurs concourant à la sécurité civile du département et d assister le Préfet dans la prévention et la gestion des risques et des crises. Il prépare les services de l état et les collectivités territoriales à agir de façon coordonnée et efficace. L approche du traitement des risques et des crises se décompose en trois phases : la prévention (sensibilisation / planification / information) la phase opérationnelle (gestion de l alerte et de la crise) l après-crise (aide à la population / retour d expérience)
4 Organisation du SIDPC 78 Un service structuré autour de 2 bureaux sur la base de la directive nationale d orientation des préfectures Bureau de la prévention des risques et de la sécurité du public (BPRSP) - Sécurité du public : risque incendie dans les ERP, ouvrages routiers, système des transports guidés - Dossiers défense : plan VIGIPIRATE, PIV, Sûreté des aérodromes et des ports - Officier de sécurité : habilitations - Prévention des Risques Majeurs : chargé du suivi de l élaboration et de l actualisation des documents départementaux et communaux en matière de prévention des risques (DDRM, TIM, PCS, etc) - CCDSA Bureau de l alerte et de la gestion des crises (BAGC) - Salle de crise et centre opérationnel départemental (COD) - Formation des agents et permanence - Systèmes d alerte et information des populations - Outils de gestion de crise (cartographie, fiches réflexes) - Exercices et retours d expérience - Plans ORSEC (actualisation) - PPI Le service assure une permanence h24 et 7j/7
5 La gestion de crise En cas de crise, le SIDPC assiste le corps préfectoral. Il assure l activation et l animation de la salle opérationnelle de la Préfecture (COD) ou de PC interservices. L évolution de la société oblige à redéfinir la notion de «crise» comme étant une perturbation du fonctionnement sociétal avec des impacts multiples, croisés et durables ( attentes de la population, médiatisation, enjeux économiques, ordre public )
6 La connaissance du risque
7 Les risques technologiques Les risques naturels Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
8 Les risques liés aux activités humaines Déminage St Cyr l Ecole 2012 TIAC Croisière fluviale Accident routier
9 La structuration du dispositif ORSEC Des dispositions générales définissant l organisation de base capable de s adapter à tout type de situation Des modes d action valables pour plusieurs types d événement Des dispositions spécifiques propres à certains risques particuliers préalablement identifiés
10 la gestion de crise «inondation»
11 Les étapes de la gestion de crise : anticipation et préparation : l avant Définir les enjeux : appliquer un «calque» sur le fonctionnement «normal» du système «Yvelines» : transports, energie, habitat, santé, économie... : vision à froid ex : personnes à déplacer en croisant inondation et coupures d'électricité Définir les ressources : tendre le plus possible vers l autonomie Ressources techniques : plans, cartes, équipements «connus», sanitaires,logistiques capacités electriques, Ressources humaines : équipes de «vigilance», des personnes ressources par domaine, plans de mobilisation et de releves Ex :plan blanc hospital de Meulan, dispositif d'évacuation et de déprogrammation La préparation repose sur une vision transversale et chaque acteur à son niveau réalise une planification : PCS, PPP, ORSEC Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
12 Les étapes de la gestion de crise : l avant -2- Les outils d'analyse : cartographie et recensements Exemple :analyse d'impact sur un périmètre défini usine Renault Flins L'expertise locale et zonale qui doit permettre de croiser les données et déterminer l imbrication des effets. A partir du constat des impacts et pour augmenter la résilience définir une stratégie et des mesures à froid exemple :Anticiper les besoins en aide extérieure ( où mettre les renforts? Positionnement de groupes? Priorités?) Réaliser :conventions, partenariat «à froid», mise à jour des plans d accès, annuaire Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
13 Les étapes de la gestion de crise : pendant 1 COMMANDEMENT PROTECTION RESEAUX SOUTIEN LOGISTIQUE Service Interministériel de Défense et de Protection Civile
14 Les phases de la gestion des crues Crue : montée régulière PHASE NORMALE ACTIVITES ECONOMIQUES RESEAUX ELECTRICITE CIRCULATION PHASE DE TENSION PSS / PCS DECLENCHES PHASE DE CRISE CIRCULATION : Déviations EVACUATION activation du Plan hébergement PHASE DE RETOUR A LA NORMALE DEPOLLUTION RESEAUX CIRCULATION APPROVISIONNEMENT Estimation de durée PERSONNES VULNERABLES EVACUATIONS? RESEAUX: securisés uniquement INFRASTRUCTURES PERSONNELS ENVIRONNEMENT SECURITE CIRCULATION FERMETURES RESEAUX: vulnérables? ELECTRICITE: secours? GROUPES ELECTROGENES: disponibles? En état? SECURITE : assurée? Activité PERSONNELS: relèves? ENVIRONNEMENT: protections? SECURITE Service Interministériel de Défense et de Protection Civile T
15 L exercice SEQUANA 2015 La Préfecture de Police de Paris organise en mars 2016 un exercice majeur de gestion de crise avec l appui de l Europe à travers un financement et l engagement de moyens opérationnels issus d Espagne, Belgique, Italie et République Tchèque Service Interministériel de Défense et de Protection Civile T
16 SEQUANA DANS LES YVELINES MEULAN LIMAY CROISSY SUR SEINE Service Interministériel de Défense et de Protection Civile T
17 Merci pour votre attention. Service Interministériel de Défense et de Protection Civile T
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