CDPN soumise par le Maroc

Transcription

1 Atelier de formation sur les Contributions Déterminées Prévues au niveau National (CDPN) CDPN soumise par le Maroc Abdelkarim Bennani Directeur Noratech Rabat Maroc août 2015

2 Plan Vision globale Processus d appropriation technique Portage politique de la CDPN Choix des secteurs et types de CDPN Stratégies d atténuation et plans d action Contribution en matière d atténuation Objectifs Besoins financiers Approche de développement de la Contribution adaptation Autres considérations

3 Vision globale Rendre son territoire et sa civilisation plus résiliente face au changement climatique tout en assurant une transition rapide vers une économie sobre en carbone

4 Processus d appropriation technique CDPN Maroc basée sur les résultats de la TCN Processus d appropriation: Désignation d un Comité Interministériel de Suivi (CIS) Implication du CIS dans le processus de collecte des données Organisation de sessions de renforcement des capacités du CIS à chaque étape d élaboration de la TCN Validation des données collectées et/ou estimées Validation des rapports produits

5 Portage politique de la CDPN Implication du CIS dans le processus du portage politique de la CDPN Envoi de l ébauche de la CDPN aux SG des ministères et autres partenaires Prise en compte des remarques des différents partenaires Présentation de l ébauche au niveau régional (services, régionaux, élus, ONG, ): Tanger et Marrakech Réunion de validation de la CDPN avec les SG Conférence nationale de présentation de la CDPN Soumission de la CDPN au secrétariat de CCNUCC

6 Choix des secteurs Volonté politique de faire participer tous les secteurs émetteurs à la CDPN du Maroc: Energie (production, consommation : transport ménages & tertiaire industrie agriculture - ) Agriculture Forets Déchets Procédés Industriels

7 Types de CDPN CDPN basée sur mesures et projets Considération des moyens de mise en œuvre requis pour exécuter la CDPN: CDPN inconditionnelle basée sur la mobilisation de moyens propres et comportant en particulier les mesures phares des plans solaire et éolien CDPN conditionnelle prenant en compte les besoins en support international (financier, TT, RC).

8 Stratégies d atténuation et Plans d action Stratégie Nationale Énergétique Plan Maroc Vert Programme National de Valorisation des Déchets Programme National d Assainissement Liquide et d Épuration des Eaux Usées Stratégie de Préservation et de Gestion Durable de la Forêt 8

9 Objectif inconditionnel Contribution en matière d atténuation : Objectifs Une réduction de 13 % des émissions de GES en 2030 par rapport aux émissions projetées à la même année selon le scénario «cours normal des affaires» (CNA). Objectif conditionnel Une réduction additionnelle de 19 % réalisable à certaines conditions, ce qui porterait à 32 % la réduction totale des émissions de GES en 2030 par rapport aux émissions projetées à la même année selon le scénario CNA.

10 Contribution en matière d atténuation: besoins financiers L atteinte de l objectif conditionnel nécessite un investissement global estimé à 45 milliards de USD entre 2015 et 2030, dont 35 milliards sont conditionnés à : l accès à de nouvelles sources de financement et un appui additionnel, par rapport à celui reçu au cours des dernières années, à mobiliser dans le cadre des nouveaux mécanismes de la finance climat dont le Fonds Verts pour le Climat; la conclusion d un nouvel accord contraignant sous l égide de la CCNUCC.

11 % 32% 130 Mt éq-co Scénario CNA Scénario conditionnel d'atténuation Scénario inconditionnel d'atténuation

12 Contribution en matière d atténuation: Scénario «cours normal des affaires» (CNA) Projection des émissions de GES à l horizon 2030, commençant en 2010, première année de mise en œuvre du Plan National de Lutte contre le Réchauffement Climatique. La projection de la ligne de base ne prend donc pas en compte les mesures et les actions d atténuation adoptées à partir de 2010.

13 Contribution en matière d atténuation: Scénario d atténuation Projections des émissions des GES à l horizon 2030, commençant en Le scénario d atténuation inconditionnel repose sur la mise en œuvre de 10 projets, Le scénario conditionnel s appuie sur la mise en œuvre de 54 projets sur la période

14 Approche de développement de la Contribution adaptation Introduction : Justification des ambitions du Maroc en matière d adaptation, à travers la présentation des principaux risques et secteurs vulnérables ; Preuve de l intégration de l adaptation dans la stratégie globale du Maroc pour le DD ; Objectifs globaux et sectoriels du Maroc chiffrés et instruments dont le pays dispose pour y parvenir ; Système de suivi et évaluation de l adaptation au Maroc ; Soutien financier actuel (Budget interne et Finance Climat) pour l'adaptation et besoins futurs ; Besoins en termes de RC techniques et institutionnelles.

15 Objectifs des actions d adaptation 1. Protection des populations, à travers une approche préventive de gestion des risques, notamment dans les zones les plus menacées (littoral, zones de montagnes, zones à forte propension de désertification et oasis), qui s appuie sur un système d observation et de recherche pour mieux appréhender les risques climatiques actuels et à venir 2. Protection du patrimoine naturel, de la biodiversité, des forêts et des ressources halieutiques, à travers une approche d adaptation ancrée dans la protection des écosystèmes. Le Maroc s engage à restaurer les écosystèmes et à renforcer leur résilience, à lutter contre l érosion des sols et à prévenir les inondations 15

16 Objectifs des actions d adaptation (suite) 3. Protection des systèmes productifs sensibles au CC (agriculture, tourisme, ) ainsi que des infrastructures fortement à risque. La ressource en eau étant le principal facteur limitant pour un DD, le Royaume a récemment développé une Stratégie Nationale de l Eau, qui a pour objectifs l amélioration de la gestion appropriée et concertée des ressources en eau, la préservation de la ressource, la protection contre la pollution, la formation, la recherche scientifique et la sensibilisation autour de ces thématiques 4. Protection du patrimoine immatériel du Royaume à travers des actions d éducation et de sensibilisation et des efforts de conservation des bonnes pratiques ancestrales dans des secteurs hautement vulnérables, comme l eau et l agriculture 16

17 Stratégies d Adaptation et plans d action Les objectifs à l horizon 2020 : Substitution des prélèvements (85 millions de m 3 /an) à partir des nappes surexploitées par des prélèvements à partir des eaux de surface; Augmentation de la superficie actuelle sous irrigation localisée de ha actuellement à ha; Reconstitution des forêts sur ha. 17

18 Les objectifs à l horizon 2030 : Stratégies d Adaptation et plans d action (suite) Dessalement de 285 millions de m 3 /an pour l alimentation en eau potable de plusieurs villes et centres; Réutilisation de 325 millions de m 3 /an d eaux usées épurées; Construction de 38 nouveaux barrages et réalisation de l inventaire et du traitement de tous les sites vulnérables aux inondations; Raccordement au réseau d assainissement et épuration des eaux usées à 100 % en milieu urbain; Épuration de 100 % des eaux usées; Économie de 2,4 milliards de m 3 /an d eau en irrigation; 18

19 Les objectifs à l horizon 2030 (suite): Stratégies d Adaptation et plans d action (suite) Amélioration du rendement des réseaux d eau potable et industrielle, avec un objectif de 80 % comme moyenne nationale, de façon à économiser 120 millions de m 3 /an d eau potable; Recharge artificielle des nappes avec un potentiel de 180 millions de m 3 ; Reconversion massive de l'irrigation de surface et par aspersion à l'irrigation localisée sur une superficie de ha et économie de 2,4 milliards de m 3 /an d eau en irrigation; Reconversion de près d un million d hectares de céréales vers les plantations fruitières qui sont de nature à protéger les espaces agricoles de toutes les formes d érosion, notamment hydrique; Traitement contre l érosion de ha ( ha/an) sur une période de 20 ans, dans 22 bassins versants prioritaires. 19

20 Approches utilisées pour collecter les données Sources de données: Ministères concernés (chiffres clés, stratégies sectorielles, études, ), HCP (statistiques générales, enquêtes, CERED, RGPH, ), HCEFLCD, ASM. Données manquantes: Associations professionnelles, Enquêtes sectorielles, Études techniques.

21 Enseignements et recommandations TCN: Support technique de la CDPN Appui sur les stratégies sectorielles aussi bien en atténuation qu en adaptation CDPN scindée en deux parties (inconditionnelle et conditionnelle) Implication du CIS servant de courroie de transmission entre le technique et le politique Appropriation de l approche par le CIS pouvant conduire à la bonification de la CDPN Elargissement de la concertation au niveau régional

22 Améliorations & bonifications Prise en compte de la décompensation des produits pétroliers, Analyse et évaluation éco-bénéfices des mesures préconisées Etablissement d un système MRV Prises en compte de nouvelles mesures

23 CDPN: autres considérations Perspective sur les droits de la personne et le genre Le respect des droits de la personne et l équilibre homme -femme sont deux piliers de la vision du Maroc concernant son action en matière de changement climatique. La Constitution du Maroc de 2011 a apporté une nouvelle impulsion à cette dynamique en consacrant le développement durable en tant que droit pour tous les citoyens.

24 CDPN: autres considérations Considérations liées aux deux autres Conventions de Rio La Contribution du Maroc s inscrit dans une perspective intégrée visant la restauration, le respect et le maintien de la diversité biologique, la gestion intégrée des ressources en eaux ainsi que la gestion durable des terres permettant de contrer la désertification sur son territoire.

25 CDPN: autres considérations Utilisation des mécanismes de marché Le Maroc considère comme étant primordiale la mise en place d un mécanisme de marché international, de façon à réduire les coûts totaux pour atteindre l objectif de limitation de la hausse des températures à 2 C. Le Maroc n exclut pas la possibilité d avoir recours à ces mécanismes pour atteindre ses objectifs conditionnel et/ou inconditionnel.

26 CDPN: autres considérations Le Maroc considère que sa Contribution est ambitieuse et équitable pour trois principales raisons : Le Maroc prend pour la 1 ère fois un engagement formel à limiter la croissance de ses émissions de GES, alors qu il n a émis que 0,2% des émissions mondiales de GES en Grâce à l objectif conditionnel, les émissions ne dépasseraient pas 3,1 t éq-co 2 /hab en 2029 et l intensité de GES par rapport au PIB connaîtrait une amélioration de l ordre de 4% sur la période Le Maroc doit en priorité minimiser les risques d impacts du CC, en raison de l importante vulnérabilité de certaines activités économiques (agriculture & pêche, aquaculture, foresterie, tourisme, ) et certains milieux de vie fragiles (oasis, littoral et les montagnes).