Open Data Nord-Pas de Calais : le projet du Conseil régional

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1 Open Data Nord-Pas de Calais : le projet du Conseil régional PDSI OP05.08 Joël TIGNON Direction Développement Durable, Prospective et Evaluation Chef de projet Open Data Chef du service Information Géographique et Analyse Spatiale

2 Open Data Nord-Pas de Calais : la prise de décision Une nécessaire maturation Petite chronologie décisionnelle 2010 : prise de conscience de l inadéquation de la licence SIG au «monde du libre» 2011 : migration sous ODBL ; appropriation du sujet de l Open Data (N+1, N+2, VP) 2012 : inscription au Comité Régional Numérique ; appropriation du sujet par décideurs ; choix d un porteur interne 2013 : délibération (4/02/2013) en faveur de l ouverture + délibération sur animation externe ; mise en place du site Web

3 Open Data Nord-Pas de Calais : la prise de décision Des choix politiques importants La donnée publique comme Bien Commun Intérêt général pour la donnée, qui doit rester accessible à tous, et sans frein Renforce les valeurs de mutualisation, de coproduction L Open Data comme composante de la politique de Développement Durable Faciliter la participation citoyenne Transparence et co-construction de l action publique Réemploi et valorisation économique Une Région en pointe sur le Numérique Favoriser l émergence de services innovants et utiles

4 Open Data Nord-Pas de Calais : la prise de décision Des choix techniques en écho Des licences ouvertes largement appropriées Tour d horizon des licences Licence Ouverte Etalab et Open DataBase Licence Ouverture technologique et expérimentation Parangonnage auprès de quelques expériences : Nantes, Pays de la Loire, PACA, Recherche des solutions existantes Une démarche progressive et centrifuge Ne rien proposer aux autres qu on ne sache mettre en œuvre soi même

5 Open Data Nord-Pas de Calais : la mise en oeuvre Un pilotage institutionnel fort Inscription au PDSI dans une opération majeure pour la visibilité institutionnelle Enjeu fort de pilotage de l action publique et organisationnel Opération 5 du PDSI «développement de la présence numérique de la Région» Pilotage par DGS Comité de validation des données ouvertes Pas d ouverture sans décision du comité Un processus de collecte et de validation clairement établi Implication progressive des directions En expérimentation pour 6 Directions Des jeux de données limités (50 au final!) Messages pas toujours simples à faire passer

6 Open Data Nord-Pas de Calais : la mise en oeuvre Mise en place technique expérimentale Expérimentation de CKAN Solution Open Source avec capacités techniques prometteuses : APIs, CSW, prévisualisation, Utilisée sur de grands portails de données publiques en Europe (data.gov.uk, open-data.europa.eu) ou en France (CG92, CG33, nosdonnees.fr et peut-être Etalab) Utilisation CKAN brut, sans CMS Coût limité et très faible Site Web développé avec SOPRA Coût d investissement volontairement réduit Mais un résultat final de bonne qualité

7 Open Data Nord-Pas de Calais : la mise en oeuvre Une communication voulue active Un lien à créer entre les actions régionales et l ouverture Repérer les manifestations auxquelles participe la Région, pour une future base ouverte? L ouverture des données publiques est aussi une opération de communication : actions spécifiques (hackathon, ) Pour favoriser la réutilisation des données Par les industriels et les acteurs économiques, les associations, les citoyens Pour mettre en place des services nouveaux et entrer en synergie avec l administration régionale

8 Open Data Nord-Pas de Calais : les suites Poursuite de l expérimentation technique Industrialisation des processus Etude des connecteurs à mettre en place avec les SI Etude du système d APIs Etude des capacités de visualisation en ligne (SIG) Interopérabilité de catalogues Etude des possibilités de connexion directe avec le catalogue INSPIRE (CSW) régional Recherche d une interopérabilité externe Intégration CKAN CMS Pour une meilleure gestion des droits et des utilisateurs Pour disposer d une interface graphique améliorée

9 Open Data Nord-Pas de Calais : les suites Déploiement et appropriation interne Implication de nouvelles directions Objectif de circulation optimisée de l information Toutes les directions sont potentiellement impliquées à terme Nécessité de lever les freins : autocensure, risques potentiels et avérés, Prévu sur un temps long Communication accrue vers l interne Appropriation nécessaire par les agents : qualité des données, capacité et intérêt du réemploi, Conduite du changement

10 Open Data Nord-Pas de Calais : les suites Aller vers une «infrastructure de données ouvertes» Etudier les possibilités de mutualiser entre collectivités Des infrastructures techniques? Des méthodes? Travailler à la standardisation pour faciliter le réemploi Publication de jeux de données identiques Publication de données structurées à l identique Associer les réutilisateurs à l ouverture Optimiser l ouverture par une sélection préalable des jeux de données utiles? Engager le dialogue avec les réutilisateurs pour améliorer la qualité du système et des données