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1 Portail d informations et de données de marchés publics ou la commande publique augmentée Association Loi 1901 créée à l initiative de Pascale Lang-Mouginot et Céline Faivre Siège social situé à Bruz (35)

2 L association : nos ambitions, nos objectifs 1. Créer un espace de débat entre secteur public et privé sur les thèmes de la commande publique Faire se rencontrer l offre et la demande Permettre une meilleure appropriation des contraintes des uns et des autres 2. Rationaliser les procédures pour agir en faveur de la performance de la commande publique Mettre en exergue les bonnes pratiques bretonnes Mutualiser les approches des acheteurs publics 1. Agir en faveur de la simplification des procédures et de la dématérialisation des marchés publics Proposer des pistes d amélioration de la réglementation et des pratiques Promouvoir les mesures de simplification

3 Les 6 engagements de la charte de la commande publique 1. Renforcer la transparence de la commande publique et se donner des objectifs de progrès 1. Adopter une posture économique et sociale responsable en luttant contre le dumping financier et social et en respectant les engagements réciproques 2. Valoriser l implication territoriale par la connaissance du savoir-faire local et des politiques locales 3. Innover dans ses pratiques d achats et de commercialisation des offres pour donner toutes ses chances à l achat local et favoriser le rapprochement de l offre et de la demande 4. Faire de la dématérialisation des marchés publics un levier de performance de la commande publique 5. Agir ensemble en faveur de la professionnalisation des acteurs de la commande publique

4 L engagement n 1: Renforcer la transparence de la commande publique et se donner des objectifs de progrès 1. Rendre visible et lisible la commande publique, et notamment : - Observer et évaluer le poids économique de la commande publique régionale (nombre et montant des marchés attribués aux «entreprises bretonnes» par secteurs d activité, selon la taille de l entreprise, selon le chiffre d affaire ) 1. Conduire une expérimentation auprès d une collectivité pilote 1. Dégager une méthode pour intégrer à terme toutes les collectivités bretonnes

5 La commande publique augmentée par la donnée La commande publique et la politique régionale o Ouvrir les données de marchés publics (Open Data) Définition: Une donnée nativement numérique produite par le service public et diffusée de manière structurée selon une méthodologie et une licence ouverte garantissant son libre accès et sa réutilisation par tous, sans restriction technique, juridique ou financière. Enjeu: Mesurer, évaluer le poids de la commande publique, anticiper les besoins, faciliter l invention et l émergence de nouveaux services, favoriser les interactions entre les acteurs publics, les opérateurs économiques et les citoyens. Directive PSI modification directive 2003/98/CE relative à la réutilisations des informations du secteur public La «Licence Ouverte / Open Licence» en faveur de la réutilisation des données publiques

6 La commande publique augmentée par la donnée La commande publique et la politique régionale o Moderniser le pilotage des politiques d achats - Un système d informations urbanisé permettant la collecte, le traitement et l analyse des données relatives aux marchés publics ; - Le suivi exhaustif en temps réel des procédures d achats publics et l évaluation des répercussions économiques; o Valoriser les compétences et le savoir-faire local - Mesurer le poids de la commande publique dans l économie bretonne par secteur d activité ; - Valoriser le lien entre commande publique et emploi local ; - Développer le «sourcing»; - Favoriser le rapprochement de compétences entre opérateurs économiques (groupements, sous-traitance ) - Lutter contre les offres anormalement basses.

7 Elu Administration Entreprise Citoyen Tableaux de bord Pilotage et Analyse Mobile Apps / Widgets Business Intelligence Data visualisation / Infographie Transparence - Budget participatif Forge Open Source Entités pivots et API normalisées Marchés Publics Stockage marchés publics Stockage des tiers Conseil Régional de Bretagne Communes de Bruz Lorient Agglomération Rennes Métropole Services Etat Conseil Général du Finistère Hôpitaux Conseil général des Côtes d Armor

8 Cas d usage Finalité: Evaluer la part que représente la commande publique dans le PIB régional lequel s élève à 83 Mds et mesurer son impact sur le développement économique. L analyse proposée est faite sur la période 2010 à o Nombre et montant des marchés publics attribués présentés en investissement et en fonctionnement par année. o Nombre et montant des marchés publics attribués présentés selon la taille des entreprises. o Nombre et montant des marchés publics attribués présentés selon la catégorie des marchés publics (Fournitures/Services/Travaux). o Nombre et montant des marchés publics attribués présentés en fonction du secteur d activité. o Nombre et montant des marchés publics attribués présentés selon la localisation de l entreprise (4 départements bretons, région parisienne, autres).

9 Les partenaires et les utilisateurs Elus, DGS My Breizh Open Data Marchés Publics

10 Un prototype (POC) réalisé en mode agile Une équipe opérationnelle restreinte, 3 mois et un budget de HT - Breizh Small Business Act Porteur de l ambition politique maître d ouvrage stratégique (1 personne) - Conseil Régional de Bretagne - DSI AMO stratégique et collectivité pilote (2 personnes) - MGDIS, éditeur de la solution OpenData et AMO technique et fonctionnelle (2 personnes) - Association Adullact ( 1 personne) - Autrement, Agence de communication et réalisation identité visuelle (1 personne) Des partenaires associés: - Association Open Odyssey - Icam de Nantes

11 Un prototype réalisé en mode agile 29 septembre ère réunion de l équipe projet et des partenaires associés - Expression de besoins et élaboration d une cartographie des services usagers - Définition des services prioritaires et des exigences associées - Rédaction première ébauche d'un contrat de services et des formats de données attendus - Définition du périmètre du POC pour le service ciblé Octobre à novembre Travaux techniques et fonctionnels de l équipe projet - Modélisation et implémentation du processus marchés dans l entrepôt de données - Modélisation des données sur la solution OpenData - Alimentation de l entrepôt de données à partir du logiciel de GF, de Numa et de de l APIentreprises MPS - Alimentation de l API OpenData à partir de l entrepôt de données - Réalisation d un portail à partir du logiciel de BI et réalisation des tableaux de bord - Intégration de la Charte Graphique 24 novembre 2014 Présentation du POC à l exécutif du Conseil Régional de Bretagne

12 Et maintenant? Réunion du panel utilisateurs, acheteurs publics et entreprises (01/12/14) - Expérience utilisateurs, amélioration de l ergonomie, des fonctionnalités, des indicateurs Norbert Goupil (profil Finances) - Mairie de St Jacques Marie-Jeanne Collet Ruedan CC Baie du Mont ST Michel Gaël Frotin Mairie de Bruz Isabelle Drillet CG22 Anne-Charlotte Duclos CRB Jean-Luc Montaigne - CAF Bretagne-Normandie accompagné des responsables achats CAF Région Bretagne et Finistère Arnaud Louvet Voyelle = Secteur communication Philippe Robert Général du Granit = Secteur Bâtiment/Voirie Yves-Marie Derrien - Episaveur/Pomona = Secteur agroalimentaire Pierre Dilasser BETDI =Secteur Bureau études Annie Launay Présidente CGPME 35 Réunion groupe projet technique (01/12/14) - Fiabilisation des données, finalisation de la modélisation, architecture cible

13 En cours Sollicitation expertise Etalab (SGMAP) Sollicitation appui et soutien Médiation national des marchés publics

14 Merci de votre attention Web : Twitter Mail

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