Alain Outreman, Maire d Achères. Elisabeth Le Riboteur, Maire-adjointe chargée du Développement durable

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2 edito. demain se dessine aujourd hui Nous sommes très fiers de vous présenter notre Agenda 21 local, adopté lors du Conseil municipal du 18 avril 2013, après presque 4 ans de réflexion et de mise en débat. 4 ans, ce n est pas le temps qu il nous a fallu pour écrire ce document, c est le temps que nous avons voulu prendre pour questionner et repenser l ensemble de nos pratiques sous l angle du Développement durable. L action de la municipalité, dans sa totalité ou presque, a été mise en débat sur la place publique, auprès des citoyens, des associations, des services municipaux, des entreprises, des élus, des commerçants. Beaucoup ont alors découvert le foisonnement d offres et d initiatives existant sur la ville, méconnues pour la plupart. Et nous, élus, avons été amenés à questionner nos politiques locales pour en améliorer la cohérence, la lisibilité et l efficacité. C est pourquoi, après avoir mené ce travail de longue haleine, il en devient presque frustrant de ne présenter que les 44 actions contenues dans ce document, tant nous avions de matière! Les actions retenues dans cet Agenda 21 reflètent l histoire et l identité de notre ville, renouvelant notre engagement pour : protéger et respecter l environnement, agir solidairement les uns des autres partout où cela est possible, maintenir le lien social et la convivialité achérois. Mais le travail ne s arrête pas là! Il appartient désormais à chacun d entre nous de s emparer de cet Agenda 21, de l interroger en permanence et de le faire évoluer. Cet Agenda 21, c est le vôtre! Alain Outreman, Maire d Achères Elisabeth Le Riboteur, Maire-adjointe chargée du Développement durable 2

3 le développement durable en quelques mots Le changement climatique, la consommation d énergie, la production de déchets, la pauvreté et l exclusion sociale, la gestion des ressources naturelles, la perte de la biodiversité Autant de défis qui nous amènent à repenser notre économie et notre croissance en faveur d une société plus responsable. Le développement durable c est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Ce concept doit permettre un équilibre entre croissance économique, équité sociale et respect de l environnement. Il se fonde sur une participation active du citoyen. Penser global, agir local Cette formule de René Dubos, agronome, résume à elle seule l esprit du développement durable : transversalité (tous les secteurs sont concernés), responsabilité (chacun à son niveau peut agir, et coopération (nous sommes en interaction sur la planète, et les actes des uns pèsent sur tous). Les dates clés du développement durable w 1972 La conférence des Nations-Unies de Stockholm sur le thème de l Homme et de l Environnement, marque l apparition du premier vrai concept de Développement durable sous le nom d écodéveloppement. w 1987 La Commission mondiale sur l environnement et le développement officialise le terme de Développement durable (rapport de Mme Brundtland). w pays se réunissent à Rio de Janeiro pour le Sommet de la Terre qui marque l engagement mondial pour le développement durable et l adoption d une déclaration solennelle et des recommandations pour la mise en œuvre des Agendas 21. w 2002 Le Sommet mondial pour le développement durable à Johannesburg complète les engagements de Rio, et fait le constat d une aggravation de la situation environnementale et humaine, en particulier dans les pays en développement. w 2005 Marque la ratification et l entrée en vigueur du protocole de Kyoto. La question du changement climatique prend une importance grandissante parmi les thèmes du développement durable 3

4 w L Agenda 21, c est quoi? Le terme Agenda 21 signifie programme pour le 21 ème siècle. C est la déclinaison opérationnelle du concept de Développement durable. C est un outil référentiel qui sert de base à l action municipale. Au niveau national, un cadre de référence définit les 5 finalités du développement durable : n La lutte contre le changement climatique et la protection de l atmosphère. n La préservation de la biodiversité. n La protection des milieux et ressources. n L épanouissement de tous les êtres humains, la cohésion sociale et la solidarité entre territoires et entre générations. n Une dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables. w La démarche à achères L Agenda 21 marque la volonté de la Ville d Achères d intégrer dans ses projets toutes les composantes du Développement durable : protection de l environnement, développement économique responsable et cohésion sociale. L élaboration de l Agenda 21 d Achères s inscrit dans la continuité de la politique locale. L objectif est à la fois de poursuivre et d étoffer les actions déjà mises en place mais aussi d identifier des nouveaux champs à exploiter dans une démarche transversale. C est ainsi que la Ville s est engagée en 2010 dans une démarche Agenda 21 qui aboutit aujourd hui à un plan d actions réfléchi, adapté au territoire et constitué avec les habitants eux-mêmes. w Un diagnostic La première étape a été l élaboration d un état des lieux, permettant de mesurer les marges de progrès vers le Développement durable. Cette analyse recensait les politique et pratiques municipales et déterminait les forces et faiblesses du territoire. Ce diagnostic s est ensuite enrichi de l expertise des citoyens qui ont été invités à un Forum 21 de restitution. Cette concertation publique a permis d identifié les enjeux du territoire, de prendre en compte les observations des Achérois. w Une stratégie Sur la base des enjeux issus du diagnostic partagé avec la population, les élus et les cadres municipaux ont élaboré une stratégie territoriale de Développement durable. Elle a fait l objet de 4 ateliers de travail. Différents critères ont été pris en compte afin de prioriser les orientations et d organiser la stratégie au regard des finalités de Développement durable. La stratégie de l Agenda 21 veut assurer une cohérence avec l action locale déjà engagée et vise à un développement plus responsable. Le travail des élus et des techniciens a abouti à l identification de 3 axes prioritaires et 11 objectifs qui ont permis de fixer une ossature au programme d actions. 4

5 w La concertation Par définition, la démarche participative est l un des axes clés de la construction de l Agenda 21. Les contributions des habitants sont importantes car elles permettent de recueillir un avis supplémentaire de la vision du territoire. A l issue de l étape stratégique, une phase de concertation publique a été organisée. Des temps d échanges ont été organisés dans plusieurs lieux et sous différentes formes (ateliers thématiques, réunions publiques, repas-échanges, animations de rue ). Il s agissait d interroger les Achérois sur leur façon de vivre leur ville et leurs ambitions pour la faire évoluer dans une perspective de Développement durable. La participation citoyenne s est axée essentiellement sur les thèmes du quotidien tels que les modes de consommation, la nature en ville, la solidarité, les déchets ou les déplacements. Cette opération à été fructueuse puisque 117 propositions d actions ont été formulées. A partir de ce vivier de pistes d actions, le travail d élaboration du programme d actions a été enclenché. w Définition du plan d actions Toutes les actions proposées par la population ont été ensuite analysées par les services de la ville afin de juger de leur faisabilité technique, financière et de leur conformité avec les orientations municipales. Les élus ont ensuite débattu du préprogramme et retenus 44 actions. Le programme s est matérialisé ensuite sous forme de fiches qui précisent chaque action, le pilotage, les partenaires, le calendrier, le budget ainsi que des indicateurs de suivi. w Le suivi et l évaluation Notre Agenda 21 valorise les pratiques existantes, intègre de nouvelles actions et pose les jalons pour des projets futurs de Développement durable. La mise en œuvre de l Agenda 21 fera l objet d un suivi pour assurer la pérennisation de la démarche. Les actions seront évaluées chaque année grâce à des indicateurs de suivi. 44 actions pour un développement durable et solidaire 5

6 XE 1 OBJECTIF 1 Une ville solidaire Encourager la citoyenneté et l implication dans la vie locale Poursuivre le dispositif Code de la rue La Ville d Achères a lancé un important dispositif de concertation sur le partage de l espace public afin d aboutir à la construction d un Code de la rue. Des ateliers participatifs et des temps de réflexion partagés ont été organisés. Les participants se sont accordés sur des grandes notions partagées (les modes écologiques de déplacement, le vivre-ensemble, le respect et le bon sens ). Ce projet a pour objectif de sécuriser les déplacements et de faciliter la cohabitation entre automobilistes, cyclistes et piétons avec la mise en place d un véritable réseau de zones pacifiées (zones 30 et 20) qui permettra de circuler dans un environnement plus agréable (moins bruyant et moins pollué). Créer un Conseil consultatif de la jeunesse La Ville d Acheres est déjà dotée depuis 1999 d un Conseil Municipal des Enfants et d un Conseil Communal des Jeunes qui permettent aux jeunes Achérois de participer à la vie de leur Ville, de mener a bien des projets constructifs et tout simplement de développer leur citoyenneté. Afin de compléter ce dispositif consultatif, la ville souhaite créer un Conseil Consultatif des Jeunes Adultes : celui-ci s adressera aux jeunes âgés de 18 à 25 ans, résidant, étudiant ou travaillant a Achères (la parité sera également respectée). Encourager des rendez-vous Achères ville propre La Ville d Achères souhaite responsabiliser les habitants au sujet du respect de l espace public, de la gestion des déchets et du maintien d une ville propre. Organisation de journées de nettoyage sur des sitesclés de la ville (ex : les berges de Seine). Ces journées seront basées sur le volontariat des habitants. La Ville fournira tout l équipement nécessaire aux volontaires (gants, pinces, etc.). 6

7 et citoyenne OBJECTIF 1 Encourager la citoyenneté et l implication dans la vie locale Promouvoir les jeunes talents Souhaitant mettre à l honneur ses jeunes concitoyens, la Ville d Achères a placé l année 2013 sous le thème de l épanouissement de la jeunesse. Tout au long de l année, un Tremplin permettra aux jeunes de s exprimer sur les fêtes et dans les structures de la ville (stages, ateliers, spectacles, débats, expositions, performances ). Ces différents rendezvous seront des occasions d échanges et de partages avec la population. Renforcer l accompagnement et la visibilité des associations locales La Ville d Achères est consciente que les associations locales ont besoin d une meilleure valorisation et visibilité mais aussi d un accompagnement plus solide. Ainsi de nouveaux dispositifs viennent peu à peu compléter les actions déjà existantes, c est-à-dire le Guide des associations et les sessions de formation sur la création et le fonctionnement des structures associatives, ainsi que la mise en place d un comité des fêtes. Aider à la constitution d un collectif des usagers du RER A La Municipalité souhaite contribuer à la création d un Comité des usagers du RER A. Ce collectif doit permettre la mobilisation des usagers, victimes au quotidien de l aggravation de leurs conditions de transport. L objectif premier de ces réunions publiques sera de passer du mécontentement à l action, de la résignation à la mobilisation citoyenne. 7

8 XE 1 OBJECTIF 2 Une ville solidaire Favoriser les échanges et les liens entre les habitants Implanter des jardins partagés Dès fin 2011, un projet de jardins partagés a été initié dans le quartier des Plantes d Hennemont. Cette action a été accompagnée d une démarche complète de médiation sociale (visites en porte-à-porte de 400 foyers, organisation de plusieurs réunions de concertation). Les habitants se sont chargés d élaborer une Charte pour les jardins partagés. Au printemps 2012, une parcelle expérimentale de 9m² a été créée et 54 parcelles individuelles sont en projet. Les volontaires pourront prochainement cultiver des légumes et fleurs et entretenir eux-mêmes cet espace. Des temps conviviaux (repas de quartier, etc.) seront ponctuellement organisés. Une zone de compostage collectif va être installée au printemps Repenser les manifestations et temps festifs sur la commune Fin 2012, une Commission évènementielle (services de la Ville, structures et associations locales) s est réunie afin de réfléchir à la restructuration des manifestations. Il s agit à la fois de répondre aux attentes des Achérois et aussi d endiguer la multiplication des petits évènements. A titre d exemple, la fête des Berges, qui connaît un véritable succès, constitue une fête qui fait l objet d une réflexion pour mieux répondre aux attentes des Achérois. 8 Encourager les rencontres intergénérationnelles Les relations intergénérationnelles sont un facteur primordial pour la bonne cohésion sociale d un territoire. La Résidence Pompidou met déjà en place plusieurs actions afin de favoriser ces échanges entre générations : goûter entre les seniors et les enfants des crèches ou des centres de loisirs, ateliers ponctuels (danses, mémoire ) avec les Jeunes. Par ailleurs, le service culturel de la mairie propose aussi plusieurs activités (ateliers d écriture, etc.) permettant de développer les échanges de savoirs intergénérationnels.

9 et citoyenne OBJECTIF 2 Favoriser les échanges et les liens entre les habitants Ouvrir un centre social Afin de faciliter le lien social et la solidarité dans certains quartiers, la Ville souhaite faire évoluer le rôle des deux maisons de quartier, situées dans le quartier des Plantes d Hennemont (Jacques-Prévert) et du Champs-de-Villars (Jules-Verne), en centre social. Actuellement centres de loisirs 6/11 ans, ces deux structures deviendront des lieux d accueils intergénérationnels. Les principaux objectifs seront de développer l implication des habitants au sein de la structure (comités d habitants, associations ), de renforcer les actions de soutien à la parentalité, de favoriser la mixité des publics et le vivre ensemble. Mettre en place une ludo-roulotte La Ville d Achères a inauguré en 2013 une ludothèque itinérante qui permet aux enfants et aux parents d emprunter des jeux et des jouets dans plusieurs lieux de la ville. L activité est pensée pour répondre à différents objectifs : soutien à la parentalité, liens intergénérationnels et interculturels, lien social, etc. L été, la roulotte s installera dans divers lieux de la ville : squares, parcs, Achères-Plage, répondant ainsi à un objectif de réappropriation de l espace public par les habitants. Le reste de l année, l activité s appuie sur les structures des quartiers. 9

10 XE 1 OBJECTIF 3 Une ville solidaire Consolider les actions d insertion Poursuivre la mise en place du dispositif IRIS Dans le Contrat Local de Sécurité et de la Prévention de la Délinquance, la Ville, par le biais de son service Prévention Tranquillité Publique, coordonne une action innovante. Il s agit d IRIS (Instance de Réflexion d Insertion Sociale) : un groupe pluridisciplinaire impliqué dans le suivi des jeunes de 16 à 25 ans, et réunissant l action sociale, le secteur psychiatrique de l hôpital de Poissy, le CMP (ex. Lampe), le Lycée, la prévention spécialisée, la psychologue du Point Ecoute Jeune, la Mission Locale, les services jeunesse et logement de la commune. Ce groupe vise à réfléchir aux problématiques multiples des jeunes, en apportant un regard mutualisé et un appui technique en fonction de ses connaissances. Il permet d avancer de façon concrète sur des situations complexes. Coordonner des chantiers-jeunes Afin de renforcer le lien avec les jeunes en voie de marginalisation, la Ville organise des chantiers avec des jeunes âgés entre 16 et 25 ans. Cette action se définit comme une mission d intérêt collectif et citoyen sur l intérêt communal. Durant leur mission, ces jeunes sont encadrés par des médiateurs et/ou des animateurs du service Jeunesse. En guise de rémunération, les jeunes reçoivent une participation de la ville sur un projet d activités ou de formation (BAFA, permis de conduire, licence de boxe, voyage ). 10

11 et citoyenne OBJECTIF 3 Consolider les actions d insertion Maintenir l organisation du forum emploi-formation Organisé tous les 2 ans autour d une thématique, le forum emploi-formation a pour objectifs de favoriser les recrutements et de faire vivre la dynamique partenariale. Il rassemble tous les acteurs locaux de l emploi et de la formation ainsi que les entreprises ayant des postes à pourvoir. Définir un Contrat Local Santé L objectif de cette mesure est de faciliter l accès des personnes en intervenant sur 5 axes majeurs : n La santé des mères et des enfants (prévention concernant l hygiène buccodentaire, les actes de violence et les accidents domestiques, la parentalité). n La prise en charge de la santé globale des jeunes (Point d Accueil Ecoute Jeunes, sensibilisation dans les établissements scolaires, création d une plaquette Info Santé Jeunes ). n L accès à des parcours de santé de qualité (création d une maison de santé pluri-professionnelle). n L accès à la prévention et aux soins des populations les plus éloignées (renforcement du dépistage des cancers du sein et colorectal, prévention autour de la journée de la femme) ; n L autonomie et la prise en charge des personnes fragilisées : organisation d ateliers et de séjours bien être et nutrition, actions de prévention sur le risque des chutes Ouvrir un Espace Public de Proximité La Ville d Achères a entrepris de gros efforts afin de désenclaver le territoire et de favoriser l accès aux droits des habitants. Le projet de l Espace Public de Proximité (EPP) va dans ce sens : il regroupera en un même lieu l ensemble des services sociaux, c est-à-dire le Point d Accès au Droit (PAD), l Action Sociale et Solidarité (CCAS), les services liés à la santé et aux personnes âgées, la Réussite éducative. Avec une ouverture prévue en 2015, cette structure permettra de mutualiser les moyens humains et techniques, de coordonner les réponses aux usagers. 11

12 XE 1 OBJECTIF 3 Une ville solidaire Consolider les actions d insertion Renforcer l action du Point d Accès aux Droits Le Point d Accès aux Droits est un lieu gratuit et confidentiel, ouvert à tous, regroupant les informations concernant les droits et obligations ainsi que les aides aux démarches d ordre juridique, administratif ou social. Cette structure regroupe les permanences d assistants sociaux, d avocats, de psychologues, de médiateurs ou de conseillers (droits aux familles, santé, logement, discriminations, défense des consommateurs, réussite éducative, travailleurs migrants ). Confrontées à une augmentation des femmes victimes de violences conjugales, les villes d Achères, de Poissy et de Conflans-Sainte-Honorine ont souhaité la mise en place en 2013 d un projet intercommunal afin d apporter une solution d hébergement d urgence et un accompagnement des victimes. Accueillir les enfants en situation de handicap en centre de loisirs Depuis la rentrée 2012, le centre de loisirs Marcel-Pagnol aménagé peut accueillir des enfants âgés de 5 à 8 ans et présentant un handicap physique ou mental. L encadrement est effectué par un animateur municipal et un éducateur spécialisé de l association Du fun pour tous. Les temps d accueil sont les mercredis et pendant les vacances scolaires et le soir après la classe. Des temps d activité spécifiques sont mis en place ainsi que des temps d intégration avec les autres enfants. Accompagner les actions de l épicerie sociale et solidaire Fruit d un travail collectif, l épicerie sociale et solidaire a ouvert ses portes en 2010 et est réservée aux Achérois ayant des difficultés ponctuelles. Un espace aménagé en libre service propose aux usagers des produits autour de 20 % du prix réel. Sur des principes éducatifs et solidaires, l association ELLSA mène des actions individuelles ou collectives et tend à favoriser les échanges et la convivialité. Pour cela, l association propose régulièrement des ateliers autour du bien-être, de l équilibre alimentaire ou de la santé. En 2011, 9,5 tonnes de nourriture ont été distribuées sur l année. Dans le cadre de ses actions l association E.L.L.S.A. travaille depuis 2012 sur l ouverture d un jardin d insertion par l activité économique. Ce projet a pour objectifs de favoriser l insertion professionnelle des futures salariés et à développer l offre de produits biologiques sur la ville d Achères. 12

13 et citoyenne OBJECTIF 4 Contribuer à l éducation au développement durable Favoriser la sensibilisation du grand public au développement durable Afin de sensibiliser les Achérois aux enjeux du Développement durable et aux problématiques environnementales, la Ville organise régulièrement des actions avec pour objectifs d informer la population sur des solutions éco-responsables et de soutenir les changements de comportements : Semaine du Développement durable (ateliers thématiques, expositions, théâtre de rue, rallye citoyen, projections de films, débats, etc.). Stands d information et d animation sur les manifestions de la ville, réunions publiques, ateliers conseils et pratiques dans les structures municipales (énergie/eau, déchets/tri sélectif, mobilité/transport, consommation responsable, solidarité locale et internationale, etc.). Poursuivre le dispositif Vis ta Ville Afin d aider les jeunes Achérois à devenir acteurs de leur ville et à mieux appréhender les problématiques de développement durable, la Ville d Achères s est lancée depuis 2010 dans le programme éducatif Vis ta Ville à destination des établissements scolaires (écoles élémentaires cycles 2 et 3 et collège et lycée). Les thèmes abordés sont multiples : les transports, l éco-habitat, les équipements publics, l évolution du paysage urbain, l environnement sonore, la consommation énergétique, la démocratie participative, etc. Les classes de Ville sont préparées avec l aide des enseignants et en accord avec le programme scolaire. Cette initiative rencontre un réel succès : 36 classes, soit 936 élèves, ont déjà participé au dispositif. 13

14 XE 2 OBJECTIF 1 Une ville respectueuse Améliorer les modes de déplacements Mettre en œuvre le Schéma Directeur des pistes cyclables La Ville d Achères souhaite favoriser les déplacements cyclistes sur son territoire par la mise en œuvre d un réseau de voies cyclables La ville souhaite également inciter les déplacements doux avec l aménagement d une voie verte qui reliera la rue du 8-Mai-1945 à l avenue Lénine. Ce projet contribuera fortement à la mutation du quartier dans lequel il s inscrit : les espaces verts seront plus nombreux et de nouveaux aménagements urbains verront le jour, etc. 20 places de vélo ont également été mises à disposition gratuitement au nouveau Parc Relais de la gare. Promouvoir le Pédibus La Ville d Achères propose depuis le 7 janvier 2013 un service public gratuit de ramassage scolaire à pied, appelé pédibus, les enfants sont accompagnés par des animateurs de la ville sur le trajet domicile. En marchant pour aller à l école, les enfants participent à la protection de l environnement et à l animation des rues de la ville, le tout dans un cadre convivial, pédagogique et sécurisé. Pour le moment, le pédibus est mis en place pour les familles du quartier du Chêne-Feuillu et les écoles du groupe scolaire Joliot-Curie. Les autres écoles élémentaires bénéficieront de ce service à la rentrée scolaire 2013 (concertation publique au printemps 2013). Améliorer les itinéraires de bus Afin de favoriser l utilisation des transports en commun, la ville, avec l aide de l entreprise Véolia modifie progressivement son offre de transport à Achères et simplifie sa lisibilité. Les modifications structurelles de cette ligne sont les suivantes : n Une plus grande fréquence des bus (toutes les 10 minutes en heures de pointes et 20 minutes en heures creuses). n Une amélioration des interconnexions entre les différents quartiers et les équipements de la Ville. n Une amélioration de la desserte de la gare. n Une desserte tout au long de la journée vers la zone d activités du Grand-Cèdre. 14

15 de l environnement OBJECTIF 2 Mieux gérer la consommation des ressources naturelles Adapter l éclairage public aux usages et enjeux environnementaux Depuis quelques années, la Ville d Achères a mis en place une politique globale de réduction des consommations d énergie liées à l éclairage public en investissant dans du mobilier urbain permettant de limiter les coûts d énergie et en améliorant le confort visuel et en réduisant la pollution lumineuse. Ainsi, l éclairage diminue progressivement en début de nuit (jusqu à 50 % de minuit à 6 heures du matin) Toutefois, un éclairage minimal est maintenu afin d assurer le confort et la sécurité des habitants. L effort est aussi porté sur l éclairage ponctuel tel que les événementiels : par exemple, installation de guirlandes LED pour les illuminations de Noël et mise en valeur du patrimoine. Mettre en œuvre un plan local d économie et de protection de la réserve d eau La Ville d Achères est consciente de l enjeu lié à la préservation des ressources en eau. Plusieurs mesures ont déjà été mises en place afin de limiter l utilisation de l eau liée à l entretien des espaces verts de la ville : arrêt de la plupart des arrosages automatiques, utilisation de fleurs plus robustes résistant aux rigueurs climatiques, paillage qui permet de limiter la pousse de mauvaises herbes Mise en place de systèmes de récupération de l eau de pluie : l école maternelle René et Julienne-Volat en est déjà équipée et participe à l alimentation du système d arrosage de la ville. Plan de prévention des pollutions par les phytosanitaires. à 15

16 XE 2 OBJECTIF 2 Une ville respectueuse Mieux gérer la consommation des ressources naturelles Sensibiliser les Achérois à la problématique énergétique Achères a fait réaliser une thermographie aérienne de la Ville afin d être en mesure de visualiser les déperditions thermiques des toitures de l ensemble des bâtiments, publics et privés. Cette initiative a été l occasion de plusieurs permanences Info Energie. Par ailleurs, avec l augmentation croissante des prix de l énergie, la problématique de la précarité énergétique va faire l objet d un travail du CCAS, en partenariat avec les bailleurs sociaux et les fournisseurs d énergie afin d accompagner les habitants dans la réalisation d économies d énergie. Encourager une consommation alimentaire citoyenne Afin d encourager les Achérois à s orienter vers des modes de consommation alimentaires plus responsables, différentes actions de sensibilisation sont menées sur la commune. n Animations autour de l équilibre alimentaire dans les structures enfance-jeunesse (atelier petits chefs, concours de cuisine ). n A l épicerie sociale et solidaire, atelier nutrition et séjour autour du thème de l alimentation. Depuis septembre 2012, l association ELLSA porte une AMAP (Association pour le Maintien de l Agriculture Paysanne) en collaboration avec un maraîcher biologique local. Chaque jeudi, une quarantaine d Achérois récupèrent leur panier de fruits et légumes. n Dans les écoles, 1700 repas sont servis quotidiennement. L entreprise sous contrat s est engagée dans une démarche de développement durable (filières courtes, menus bio, produits saisonniers et d origines maîtrisées ). En complément, des animations scolaires sont régulièrement proposées (petit-déjeuner, semaine du goût, produits de saisons, agriculture biologique ). 16

17 de l environnement OBJECTIF 3 Valoriser le patrimoine naturel Aménager les bords de Seine La Ville d Achères souhaite transformer les bords de Seine en un lieu convivial, propice aux loisirs et aux promenades. Ce projet d aménagement pourra intégrer des aires de pique-nique, des pistes cyclables, la mise en place d une navette fluviale, l aménagement des étangs (passerelles et pontons), et une accessibilité du lieu pour les Personnes à Mobilité Réduite. Poursuivre une gestion différenciée des espaces verts La Ville d Achères s est engagée en faveur d une gestion durable de ses espaces verts plus respectueuse de l environnement. Parmi les initiatives déjà existantes, on recense : le fauchage tardif, la diversification des plantes afin de favoriser la biodiversité (Achères a reçu le Prix de la Biodiversité de la part du Conseil général des Yvelines), le développement des toitures végétalisées (gare RER, Ecole de musique), la substitution de l ensemble des pesticides et fongicides par des méthodes naturelles. Sensibiliser au jardinage et à la biodiversité La Ville organise régulièrement des animations sur le jardinage et les enjeux de la biodiversité dans les crèches, les écoles, les centres de loisirs ou les maisons de quartier. Plusieurs jardins partagés sont en projet sur la ville. Les habitants sont encouragés à participer au concours des jardins et balcons fleuris et à fleurir leurs pieds de murs (la Ville distribue notamment des sachets Fleurissons les murs de notre quartier ). Des nichoirs sont installés dans toute la ville et des ruchers pédagogiques sont présents à l étang des Bauches et à l école Henri- Wallon. 17

18 XE 2 OBJECTIF 4 Une ville respectueuse Réduire les déchets Elaborer le Programme Local de Prévention des Déchets Le 9 novembre 2011, la Ville d Achères a signé une convention avec l ADEME afin de mettre en place un Programme Local de Prévention des Déchets (PLPD). Il s agit pour la collectivité de diminuer de 7 % la quantité individuelle d ordures ménagères au bout de 4 ans. Le plan d action comporte plusieurs thématiques comme la prévention déchets, la réalisation d actions d évitement de production des déchets (implantation de bornes à textiles, etc.), la réduction des déchets d entreprise et des commerçants ou la diminution des déchets nocifs. Poursuivre les actions en faveur du tri sélectif Des actions de sensibilisation en faveur du tri sélectif sont régulièrement organisées au sein de la Ville : sensibilisation des élèves de 6 ème par l ambassadeur municipal du tri, diverses animations (loterie lors de la Semaine de réduction des déchets, journées Nettoyage, stand d information sur les fêtes de la ville, visites du centre de tri, etc.). D autres projets sont à venir, notamment la sensibilisation au tri sélectif des Achérois résidant en habitat vertical : communication spécifique, réflexion sur l avenir des vide-ordures, etc. Afin de sensibiliser les employés municipaux à la gestion des déchets, le tri sélectif sera instauré dans les services à partir de 2013 (mise en place de corbeilles de tri dans chaque bureau). 18

19 de l environnement OBJECTIF 4 Réduire les déchets Déployer le dispositif de compostage et l élargir à l habitat vertical Depuis 2010, Achères a mis un point d honneur à développer le compostage individuel : la Ville a déjà distribué gratuitement plus de 900 composteurs aux Achérois résidant en pavillon. La commune s est équipée en novembre 2012 d un broyeur défibreur de végétaux. Cet équipement, mis à la disposition des riverains à la déchetterie transforme en broyat les déchets verts. La Ville accompagne également 24 foyers peseurs engagés depuis 2011 dans la pesée de leurs bio-déchets afin de mesurer le volume de biodéchets détourné grâce à la pratique du compostage. Sept guides composteurs témoignent de leur expérience dans diverses animations locales. En 2010, la municipalité a mis en place un site pilote de compostage collectif à la résidence de l Orée du Bois (copropriété de 129 logements). La mairie envisage de développer cette pratique auprès de nouvelles résidences d habitat collectif à partir de 2013 via le démarchage des bailleurs. 19

20 XE 3 OBJECTIF 1 Une collectivité Construire une culture commune de développement durable Organiser des échanges sur le Développement durable avec les agents municipaux L objectif de la Ville d Achères est de se montrer exemplaire sur le plan du Développement durable. Pour cela, la Ville prévoit d élaborer un programme d actions en interne afin d introduire au sein des services municipaux des pratiques éco-responsables. Plusieurs actions sont déjà envisagées : formations collectives, animations et échanges (ateliers participatifs, petitsdéjeuners équitables, quizz, films, débats, concours agents 21 ). Les thématiques abordées porteront sur : Mobilité et déplacements professionnels, Tri et gestion des déchets, Maîtrise des énergies, Achats et commande publique responsables, Réduction de la consommation de papier et dématérialisation, etc. Intégrer une démarche éco-responsable aux manifestations de la commune La Ville souhaite donc faire évoluer ses manifestations vers une plus grande prise en compte du Développement durable en instaurant le tri sélectif, l utilisation d objets réutilisables, la confection de repas intégrant des produits locaux ou bio, etc. Il est également envisageable de co-construire une Charte des manifestations durables afin d inciter les structures/associations locales à adopter des pratiques exemplaires lors de ces événements. 20

21 exemplaire OBJECTIF 2 Renforcer la responsabilité sociale et environnementale de la commune Optimiser les consommations de papier La politique de la Mairie d Achères est d aller vers une réduction progressive de sa consommation de papier. Plusieurs actions sont en cours : n Impression recto-verso : de nouvelles imprimantes paramétrées dans ce sens ont été installées dans les services municipaux fin n Dématérialisation progressive des délibérations/décisions et actes administratifs. L ensemble de cette démarche sera accompagné d une campagne de sensibilisation des agents. Encourager l éco-mobilité des agents municipaux La Ville s est engagée à faire évoluer sa flotte de véhicules. Elle s est équipée de véhicules neufs en contrat location longue durée. Ainsi, 70% du parc est désormais aux normes Anti-pollution et de classes E4 -E5 et la garantie constructeur a permis une baisse significative sur les dépenses d entretien et de réparation ( euros d économie par an). La municipalité a souhaité également redéfinir les usages en proposant un système d auto partage (3 véhicules sont mis à la disposition). Cette démarche a pour objectifs de mieux maîtriser les coûts de fonctionnement, de réduire notre empreinte écologique et de mobiliser les agents sur les modes de déplacements. Projet de mise à disposition de vélos en libre service. S investir dans une politique de commande publique durable Des clauses sociales commencent à être intégrées aux marchés publics publiés par la mairie d Achères. Pour exemple, certains marchés sont réservés aux ESAT (Établissements ou Service d Aide par le Travail) comme les espaces verts ou la fourniture des chemises. Des critères environnementaux sont également pris en compte sur certains marchés : installation de distributeurs automatiques (non éclairants durant les heures de fermeture des bâtiments communaux) utilisant des gobelets recyclés, fournitures sanitaires écologiques Agir pour des économies d énergie dans le Bâti public Des dispositifs d économies d énergie sont dorénavant systématiquement appliqués pour tous les chantiers publics sur la Ville d Achères : Des détecteurs de mouvement et de luminosité sont systématiquement mis en place dans les nouveaux bâtiments publics, notamment dans les écoles. Afin de réduire les consommations d énergie liées au chauffage, la Ville s oriente peu à peu vers l isolation extérieure de ses bâtiments. Actuellement en travaux, le centre de loisirs Jacques-Tati constitue le premier bâtiment public HQE (Haute Qualité Environnementale) de la Ville. 21

22 XE 3 OBJECTIF 3 Une collectivité Créer les conditions d un accès plus large aux sports, à la culture et aux loisirs Renforcer l offre d activités pour les jeunes L offre d activités proposées aux jeunes est particulièrement riche à Achères. Les missions du service Jeunesse se déclinent sur plusieurs axes : n Favoriser l accès aux loisirs, à la pratique sportive et à l ouverture culturelle, création d un Mix Ados. n Prévenir les décrochages et les conduites à risque : organisation de nocturnes, soirées, chantiers jeunes, etc. n Accompagner les parcours éducatifs, ateliers et stages d accompagnement scolaire. n Favoriser l autonomie et l implication citoyenne des jeunes : bourses autonomie, juniors associations, etc. n Impliquer les familles en les associant aux projets : repas de quartier, sorties et séjours familiaux Favoriser la pratique du sport pour tous Le sport est vecteur de bien-être, d épanouissement, de détente et de santé, c est pourquoi la Ville s engage à promouvoir et développer l offre de sport existante, ainsi qu à faciliter la pratique du sport des Achérois. Actions ludiques et fédératrices : initiation d activités physiques et sportives, action passerelle vers le milieu associatif (dispositif Achères- Sport), actions sport-santé, événements sportifs (Achères-Plage, patinoire, etc.). Education sportive au quotidien : actions vers un public ans, création d un pass loisirs (sports, culture). Découverte de nouvelles pratiques et de nouveaux environnements : séjours, stages, raids, etc. Toutefois, la Ville est consciente que l offre d activités manque quelque peu de visibilité : c est pourquoi elle prévoit de créer une plaquette d informations destinée aux jeunes Achérois ainsi que l utilisation de moyens de communication plus adaptés à ce public : SMS, Web Journal 22

23 exemplaire OBJECTIF 3 Créer les conditions d un accès plus large aux sports, à la culture et aux loisirs votre magazine d information locale juillet/août 2012 N 31 Faciliter l accès à la culture sous toutes ses formes Une large gamme de structures et de services culturels ouverts à l ensemble de ses habitants : n Une bibliothèque multimédia qui organise de nombreuses expositions, conférences et rencontres d auteurs n Un Conservatoire à rayonnement communal qui allie des activités d enseignement, de création et de diffusion (organisation de spectacles et concerts). n L espace musical Le Sax : cet équipement public organise plusieurs ateliers en partenariat avec les écoles et les maisons de quartiers de la ville (chorale, steeldrum, beatboxing, percussions, slam, etc.). L objectif de la Ville est de maintenir cette offre culturelle variée et d en faire profiter toujours plus d Achérois. Retrouvez votre magazine sur 13 juillet / 19 août achères-plage Améliorer la communication de la commune Le service Communication de la ville d Achères mène actuellement plusieurs actions dans le but d améliorer la diffusion de l information municipale : n La diffusion du magazine d Achères va être améliorée afin de toucher le plus grand nombre. n L accueil de la mairie va être réaménagé pour plus de clarté (notamment par la mise en place d un panneau d information lumineux). La Ville continuera de communiquer sur les aides financières proposées aux habitants afin que le plus grand nombre puisse en bénéficier. L utilisation du site internet en tant qu outil de communication sera approfondie : il a l avantage de toucher les jeunes générations et de permettre une mise à jour régulière et dynamique de l information 23

24 Mairie d Achères 8, rue Deschamps-Guérin Achères Conception et réalisation : service Communication de la ville d Achères