TABLES RONDES. Les 29 et 30 avril 2013

Transcription

1 TABLES RONDES Cité Administrative Régionale Les 29 et 30 avril 2013

2 AGENDA DES DISCUSSIONS TABLE RONDE N 1 : LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE LUNDI 29 AVRIL H À 17H TABLE RONDE N 2 : LES ENJEUX ELECTRIQUES MARDI 30 AVRIL H À 13H TABLE RONDE N 3 : LA VISION PARTAGÉE POUR LA GUYANE MARDI 30 AVRIL H À 16H 2

3 LE CADRE NATIONAL LES TABLES RONDES DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Un enjeu national : 4 questions du Gouvernement Comment aller vers l efficacité énergétique et la sobriété? Dans le contexte de croissance démographique, d évolution des modes de vie et des services énergétiques nécessaires. Quelle trajectoire pour atteindre le mix énergétique en 2025? Quel type de scénarios possibles à horizon 2030 et 2050, dans le respect des engagements climatiques de la France? Quels choix en matière d énergies renouvelables? et de nouvelles technologies de l énergie et quelle stratégie de développement industriel et territorial? Quels coûts, bénéfices et financements de la transition énergétique? Le projet de loi 3 LA TRANSITION ENERGÉTIQUE EN GUYANE

4 LES OBJECTIFS DE LA RÉGION LES TABLES RONDES DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Une priorité : l intérêt du citoyen la qualité de vie et un habitat confortable et moderne, la mobilité pour se rendre au travail, pour aller à l'école, pour les loisirs la sécurité économique et sociale par du pouvoir d'achat et un emploi stable Se baser sur les orientations stratégiques Le SRCAE et le PRERURE fixent les orientations Dans la continuité, le débat régional doit conduire à la mise en œuvre de la transition énergétique sur le territoire guyanais Construire une vision partagée pour la Guyane Couvrir la diversité du territoire : le littoral et les sites isolés Poser les bases d une bonne gouvernance Préparer un projet d avenir à présenter lors des débats citoyens Proposer les axes majeurs pour un projet de loi adaptée 4 LA TRANSITION ENERGÉTIQUE EN GUYANE

5 LES PRIORITÉS STRATÉGIQUES LES TABLES RONDES DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE STRATÉGIE ORIENTÉE SUR LES PRIORITÉS SUIVANTES : La Maitrise de l Energie pour réduire les besoins énergétiques des bâtiments tertiaires et résidentiels L aménagement du territoire pour maitriser les émissions de gaz à effet de serre Liées à la déforestation et aux déplacements de personnes L augmentation de la production d énergie par le développement massif des Energies Renouvelables En favorisant la diversité des gisements disponibles et l optimisation des potentiels identifiés 5 LA TRANSITION ENERGÉTIQUE EN GUYANE

6 DÉROULEMENT DES ÉCHANGES LES TABLES RONDES DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE CHARTE DES PARTICIPANTS - NE PAS DÉBATTRE DES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES VALIDÉES - VULGARISER LA TECHNIQUE POUR LA RENDRE ACCESSIBLE À TOUS - DISCUTER DES MOYENS D ATTEINDRE LES OBJECTIFS FIXÉS - SE PRÉOCCUPER DES SERVICES RENDUS AUX CITOYENS - RESPECTER UNE PAROLE LIBRE ET OUVERTE À TOUS LES ÉCHANGES SONT STRUCTURÉS AUTOUR DES 4 QUESTIONS, DANS UN TEMPS LIMITÉ ET SÉQUENCÉ : 1. COURTE PRÉSENTATION DES INFORMATIONS CLÉS 2. TEMPS D ÉCHANGE PARTICIPATIF 3. SYNTHÈSE ET POINTS FORTS DES DÉBATS 6

7 A Table ronde n 1 7

8 QU EST-CE QUE LA MOBILITÉ? la MOBILITÉ c est LES BESOINS DE DÉPLACEMENTS : - DES PERSONNES : TRAVAIL, ÉCOLES, LOISIRS - DES MARCHANDISES LES INFRASTRUCTURES : - LES ROUTES ET LES PISTES - LES PORTS ET AÉROPORTS - LES FLEUVES ET LES DÉGRADS LES MOYENS DE TRANSPORTS - INDIVIDUELS - EN COMMUN - MODES DOUX L ÉNERGIE NÉCESSAIRE - LES CARBURANTS 8 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

9 LA SITUATION ACTUELLE ETAT DES LIEUX PRERURE 2012 Les besoins énergétiques de la Guyane : GWh en 2009 Mobilité 56% Electricité 23% Chaleur 21% La mobilité est un enjeu majeur plus de la moitié des besoins en énergie de la Guyane GWh Consommations selon le mode de transport (Guyane 2009) 56% 31% Voyageurs Marchandises 8% 5% Routier Aérien Fluvial Maritime La route et le transport de personnes sont prépondérants 9 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

10 LE TRANSPORT ROUTIER LITTORAL ETAT DES LIEUX PRERURE 2012 Le parc des véhicules routiers Guyane 2009 Un usage majoritaire : Les trajets domicile-travail, effectués à 71% par des véhicules particuliers Voitures particulières 75% Utlitaires légers 21% Mais 43% des Guyanais n ont pas de voiture 2 roues 2% Poids Lourds 2% Un parc essentiellement composé de véhicules légers Les alternatives : la marche à pied : 14% les 2 roues : 7% le transport en commun : 2% 10 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

11 Diapositive 10 L1 L2 "voiture" plutôt Laurent; 27/04/2013 pas de "s" Laurent; 27/04/2013

12 LE TRANSPORT DANS LES SITES ISOLÉS ETAT DES LIEUX PRERURE 2012 Besoins de transports dans les sites isolés Marchandises 50% tourisme & loisirs 16% personnes 34% Le transport fluvial est majoritaire Eléments explicatifs: Pas de réseau routier satisfaisant, Offre de lignes aériennes intérieures modeste, Besoins satisfaits par l usage des pirogues La mobilité dans les sites isolés repose essentiellement sur une économie informelle et transfrontalière 11 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

13 1. COMMENT ALLER VERS L EFFICACITÉ ET LA SOBRIÉTÉ L EFFICACITÉ EFFICACITÉ, C EST UTILISER LE MOYEN LE PLUS PERFORMANT LA SOBRIÉTÉ, C EST PRIVILÉGIER LES BESOINS LES PLUS UTILES 2-3. QUELLE TRAJECTOIRE POUR LE MIX ÉNERGÉTIQUE, QUELS CHOIX EN MATIÈRE D ÉNERGIES RENOUVELABLES 4. QUELS COÛTS, BÉNÉFICES ET FINANCEMENTS 12 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

14 QUELLE PROBLÉMATIQUE? CHIFFRES PRERURE Distance annuelle parcourue en millions de km 621 Voitures particulières 254 Utlitaires légers 81 Poids Lourds Près de 1 milliard de km parcourus en un an 4 2 roues Consommation totale : 90 millions de litres / an Aujourd hui, pour un particulier : Distance moyenne = km /an Consommation moyenne du véhicule = 6,5 litres / 100 km Dépenses moyennes en carburant = /an Et demain? Augmentation de la consommation entre 0,9 et 2,4% par an, Quelle augmentation des prix? COMMENT ALLER VERS L EFFICACITÉ ET LA SOBRIÉTÉ

15 Diapositive 13 L3 Je trouve qu'il y a trop de chiffres sur cette diapo...j'enlèverai les chiffres globaux, pas très parlants selon moi (1 milliard de km, et 90 millions de litres). Par ailleurs, 6,5 litres/100 km x 1 milliard, ça fait pas 65 millions, pas Laurent; 27/04/2013

16 DISCUSSION Données clés de la mobilité Conso. moyenne véhicules : VP VUL : 6,5 à 11 l / 100 km PL : > 30 l / 100 km 2 roues : 5 l / 100 km Distance moyenne : VP / VUL : km/an PL : > km/an 2 roues : 3000 km/an Pollution de l air et gaz à effet de serre : Très forte contribution des transports QUESTIONS OUVERTES Comment réduire la consommation du parc de véhicules? Comment réduire les distances parcourues, pour les particuliers et les entreprises? Quelles solutions pour les sites isolés et le transport en pirogue? Quelles solutions pour le transport de marchandises? COMMENT ALLER VERS L EFFICACITÉ ET LA SOBRIÉTÉ

17 QUELLES RÉPONSES AUX ENJEUX? EXPERTISE DE LA DEAL Prise en compte des aspects énergétiques dans les documents de planification Élaboration des plans de déplacements urbains (PDU) Améliorer le maillage de la voirie locale, hiérarchiser les voies Création d'une ligne TCSP sur le territoire de la CACL Création de pôle d'échange Mise en place d'une navette fluvio-maritime entre Cayenne et Pointe Liberté et Soula Refonte de la politique de stationnement sur Cayenne Renforcement de l'offre en TC et transport scolaire Aménagement des sauts sur le Maroni et l'oyapock 15 29/04/2 013

18 PERSPECTIVES D AMÉLIORATION EXPERTISE DE L ADEME Amélioration de l efficacité Véhicules routiers hybrides : motorisation thermique / électrique Mise en place de l étiquette énergie Pirogues : moteurs 4 temps jusqu à deux fois plus efficace Le véhicule électrique Peu adapté au mix énergétique actuel : risque d un véhicule globalement peu performant (classe G) pour un service faible (autonomie, habitabilité...) Une alternative envisageable à long terme grâce au progrès technologique : 2 roues à assistance électrique ou rechargeables directement au solaire, perspectives de gestion intelligente du réseau 1. COMMENT ALLER VERS L EFFICACITÉ ET LA SOBRIÉTÉ

19 1. COMMENT ALLER VERS L EFFICACITÉ ET LA SOBRIÉTÉ 2-3. QUELLE TRAJECTOIRE POUR LE MIX ÉNERGÉTIQUE, QUELS CHOIX EN MATIÈRE D ÉNERGIES RENOUVELABLES LE MIX, C EST L ENSEMBLE DES DIFFÉRENTES SOURCES D ÉNERGIES POUR RÉPONDRE AUX BESOINS UNE ÉNERGIE EST DITE RENOUVELABLE SI ELLE EST INÉPUISABLE OU SI SES RÉSERVES SE RECONSTITUENT (SOLEIL, VENT, EAU OU VÉGÉTATION ) 4. QUELS COÛTS, BÉNÉFICES ET FINANCEMENTS 17 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

20 L ÉNERGIE DE LA MOBILITÉ CHIFFRES CLÉS GWh Essence Gazole Energies utilisées pour le transport Carb. Avion Essence Fioul Routier Aérien Fluvial Maritime La mobilité est fortement dépendante du pétrole Le gazole est majoritaire pour le transport routier, L essence est le carburant exclusif pour les pirogues, Les transports aériens et maritimes ont leurs carburants dédiés LE MIX ÉNERGÉTIQUE ET LES ÉNERGIES RENOUVELABLES

21 DISCUSSION Données clés de la mobilité Consommation de la Guyane : Gazole : 66 Millions de litres Essence : 26 Millions de litres Energies Renouvelables: 0% Dépendance au pétrole : 100% QUESTIONS OUVERTES Quelles possibilités pour l introduction des agro-carburants? Les véhicules électriques : une alternative crédible? Peut-on développer des alternatives à la pirogue ou l avion dans les sites isolés? LE MIX ÉNERGÉTIQUE ET LES ÉNERGIES RENOUVELABLES

22 Huiles En sites isolés : remplacement du fuel par une petite production locale Développement ultérieur suivant une stratégie de niche : groupes électrogènes (bourgs), agriculture, pêche Appel à projet de la Région Canne à sucre LES CARBURANTS ALTERNATIFS EXPERTISE DE L ADEME Interdiction de la défriche pour la culture des agro-carburants (Directive Européenne sur les EnR) Pas de disponibilité de terres Ethanol Pas de retour d expérience en Guyane Besoins de surface important Taille critique élevée pour la rentabilité Délai important de montée en puissance et besoin de formation LE MIX ÉNERGÉTIQUE ET LES ÉNERGIES RENOUVELABLES

23 1. COMMENT ALLER VERS L EFFICACITÉ ET LA SOBRIÉTÉ 2-3. QUELLE TRAJECTOIRE POUR LE MIX ÉNERGÉTIQUE, QUELS CHOIX EN MATIÈRE D ÉNERGIES RENOUVELABLES 4. QUELS COÛTS, BÉNÉFICES ET FINANCEMENTS 21 LA MOBILITÉ ET LES MODES DE VIE

24 LES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES CHIFFRES CLÉS DU PRERURE 2012 M Scénarios d'évolution des dépenses d'énergies pour le transports Tendanciel (+5,1% par an) Médian (+4,3% par an) MDE Volontariste (+3,6% par an) Les dépenses d énergies pour le transport Au prix actuel des carburants (~1,6 /l),les dépenses totales 2012 s élèvent à près de 300 millions d uros Sous l effet combiné de l augmentation des besoins et des prix, en 2030, les dépenses seraient augmentées de : 250 % : cas Tendanciel 190 % : cas MDE volontariste 0 Quelles conséquences sur le pouvoir d achat du particulier? QUELS COUTS, BÉNÉFICES ET FINANCEMENTS

25 Diapositive 22 L4 90 millions de litres x 1,6 /l? Laurent; 27/04/2013

26 DISCUSSION Données clés de la mobilité Augmentation annuelle des besoins : Entre 0,9 et 2,4 % Dépenses totales actuelles : 300 millions d uros Risque d augmentation des dépenses à 2030 : Entre 190% et 250 % QUESTIONS OUVERTES Quel est le coût des infrastructures? Quel est le coût de l inaction (scénario tendanciel), pour l usager, pour la collectivité? Peut-on arriver à la rentabilité des stratégies mise en place? Quels dispositifs de financement? Comment les mobiliser? QUELS COUTS, BÉNÉFICES ET FINANCEMENTS

27 QUELS COÛTS, QUEL FINANCEMENT? INTERVENTION DE LA DEAL PGTD ( ) : besoin d'investissements de 1,5 Md A titre d'illustration : Coût de la création de lignes TCSP pour l'agglomération CACL (entre Saint-Denis et Vidal - 66 M et entre Balata et Maringouins 22 M ) Dispositifs de financement : nouvelle programmation des PO, CPER, versement transport si TCSP mis en place 24 29/04/2 013

28 LES FINANCEMENTS DE L ADEME Les aides aux opérations de démonstration Les aides à l acquisition de véhicules propres Les aides en faveur des économies d énergie Les aides aux opérations exemplaires Les aides à la diffusion L acquisition de véhicules utilitaires légers électriques L acquisition de bus Les filtres à particules Les Plans de Déplacements Entreprise Les petits équipements et systèmes Aides à la décision COT transports CACL

29 A LA VISION PARTAGÉE 26

30 Table ronde n 1 : La Mobilité et les Modes de vie A 27