CONSEIL REGIONAL ASSEMBLEE PLENIERE PROCES VERBAL MERCREDI 8 ET JEUDI 9 JUILLET 2009

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1 CONSEIL REGIONAL ASSEMBLEE PLENIERE MERCREDI 8 ET JEUDI 9 JUILLET 2009 PROCES VERBAL

2 2 CONSEIL REGIONAL ASSEMBLEE PLENIERE DES 8 ET 9 JUILLET 2009 FICHES D EMARGEMENT p. 007 MERCREDI 8 JUILLET 2009 SOIR - Rappel au règlement de Monsieur TETE sur le dossier Center Parcs p EVOLUTION DU REGIME INDEMNITAIRE DES AGENTS DU SIEGE ET DES ESPACES RHONE-ALPES Rapport n AIDE A LA PROTECTION SOCIALE COMPLEMENTAIRE DES AGENTS DE LA REGION RHONE-ALPES Rapport n Intervention de l exécutif p Explication de vote des groupes p Intervention en réponse de l exécutif p Vote des rapports p Vote du vœu p. 017 DEMOCRATIE PARTICIPATIVE Rapport n (non soumis au vote) - Intervention de l exécutif p Intervention des groupes p Intervention en réponse de l exécutif p Examen du voeu p. 039 AVIS DU CONSEIL REGIONAL SUR LE PROJET DE PLAN D ELIMINATION DES DECHETS DANGEREUX EN RHONE-ALPES (PREDD RHONE-ALPES) ET DE SON RAPPORT ENVIRONNEMENTAL Rapport n Intervention de l exécutif p Avis de la commission «environnement et prévention des risques» p Explication de vote des groupes p Interventions en réponse de l exécutif p Vote du rapport p. 057

3 3 CREATION DU SYNDICAT MIXTE OUVERT DE ROVALTAIN Rapport n Intervention de l exécutif p Explication de vote des groupes p Interventions en réponse de l exécutif p Vote du rapport p. 068 POUR UN DEVELOPPEMENT DURABLE DE RHONE-ALPES RAPPORT D ETAPE DE L ANNEE 2008 Rapport n (non soumis au vote) - Intervention de l exécutif p Intervention des groupes p Intervention en réponse de l exécutif p. 081 RAPPORT D OBSERVATIONS DEFINITIVES DE LA CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES SUR LA GESTION DE LA FEDERATION REGIONALE DES MAISONS FAMILIALES RURALES D EDUCATION ET D ORIENTATION DE RHONE-ALPES AU COURS DES EXERCICES 2002 ET SUIVANTS p. 085 JEUDI 9 JUILLET 2009 MATIN - Accueil de Monsieur Jean-Michel THENARD, conseiller régional p. 086 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DU CONSEIL REGIONAL DANS DES ORGANISMES EXTERIEURS ET DES STRUCTURES INTERNES Rapport n Rappel de la procédure p Hommage rendu à Madame Josiane SCHEPPLER, conseillère régionale décédée le 14 juin 2009 Minute de silence à sa mémoire p. 086

4 4. PLAN CADRE POUR LA QUALITE DE VIE LYCEENNE Rapport n GENERALISATION DU DISPOSITIF LYCEES ECORESPONSABLES Rapport n Intervention de l exécutif p Avis de la commission «formations initiales et lycées» p Intervention des groupes p Intervention en réponse de l exécutif p Examen et vote des amendements sur le rapport 444 p Vote du rapport 444 p. 128 SOUTIEN DE LA REGION RHONE-ALPES A LA CANDIDATURE D ANNECY - SAVOIE-MONT BLANC POUR L ORGANISATION DES XXIII EMES JEUX OLYMPIQUES ET DES XXII EMES JEUX PARALYMPIQUES D HIVER EN 2018 Rapport n Intervention de l exécutif p. 129 Suspension de séance - Audition de la délégation d Annecy : M. RIGAUT, maire d Annecy p. 132 M. MONTEIL, président du Conseil général de la Haute Savoie p. 135 M. DENERIAZ, membre du Comité exécutif de l association porteuse p. 138 de la candidature - Intervention de M. MASSEGLIA, président du Conseil national olympique et sportif p Réponse aux questions des groupes p. 142 Reprise de la séance - Intervention du vice-président délégué à la santé et au sport p Avis des commissions «sport, jeunesse et vie associative», «transports et p. 165 déplacements» et «politique de la ville et du logement» - Intervention des groupes p Interventions en réponse de l exécutif p Examen et vote des amendements p Vote du rapport p. 200 APRES-MIDI SOUTIEN DE LA REGION RHONE-ALPES A LA CANDIDATURE D ANNECY - SAVOIE-MONT BLANC POUR L ORGANISATION DES XXIII EMES JEUX OLYMPIQUES ET DES XXII EMES JEUX PARALYMPIQUES D HIVER EN 2018 (suite) Rapport n Vote des voeux p. 200

5 5 SOUTIEN AUX CAMPUS UNIVERSITAIRES DE RHONE-ALPES Rapport n Intervention de l exécutif p. 206 Suspension de séance - Audition des représentants des universités : Monsieur Paul JACQUET, administrateur Général de Grenoble INP et p. 208 Monsieur Théophile OHLMANN, vice-président de l Université Pierre Mendès France Monsieur Michel LUSSAULT, président de l Université de Lyon p. 212 Monsieur Gilbert ANGENIEUX, président de l Université de Savoie p Réponse aux questions des groupes p. 220 Reprise de la séance - Intervention de l exécutif p Intervention des groupes p Intervention en réponse de l exécutif p Examen et vote des amendements p Vote du rapport p. 260 PLAN CADRE POUR LA QUALITE DE VIE LYCEENNE (suite) Rapport n Vote du vœu p GENERALISATION DU DISPOSITIF LYCEES ECORESPONSABLES (suite) Rapport n Examen et vote des amendements p Vote du rapport p Examen et vote du vœu p. 266 DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOUTIEN DE L EMPLOI : PROJET DE VILLAGE DE LOISIRS «CENTER PARCS» Rapport n Intervention de l exécutif p Avis des commissions «économie, emploi et économie sociale et solidaire», p. 271 «développement rural et agriculture», «énergie» et «tourisme et montagne» - Intervention des groupes p Intervention en réponse de l exécutif p Examen et vote des amendements p Explication de vote des groupes p Vote du rapport p. 314

6 6 RECONNAITRE, VALORISER, PROMOUVOIR L OCCITAN ET LE FRANCOPROVENÇAL, LANGUES REGIONALES DE RHONE-ALPES Rapport n Intervention de l exécutif p Intervention de Monsieur Gérard BERTRAND p Intervention des groupes p Interventions en réponse de l exécutif p Examen et vote des amendements p Vote du rapport p. 342 QUESTIONS DIVERSES ET VŒUX GÉNÉRAUX n 024 : Exécutif Conflit universitaire : le gouvernement doit créer les conditions d une reprise du dialogue pour une sortie rapide de la crise n 025 : PGA Conflit universitaire : le gouvernement doit créer les conditions d une sortie rapide de la crise n 026 : PC Soutien aux campus universitaires de Rhône-Alpes : Pour des Assises nationales de l Enseignement supérieur et de la recherche n 027 : PRG Réaffirmation du monopole de la délivrance des diplômes par l Université publique (Contre l accord signé entre l Etat français et le Vatican) n 028 : PC AFPA n 029 : PRG Pour le respect par l Etat des financements liés aux transferts de compétences n 030 : FN COREVA n 031 : PGA Ordre professionnel des masseurs-kinésithérapeutes n 032 : PGA Aide publique au développement n 033 : PSEA Pour une reconnaissance des anciens combattants et travailleurs originaires des Etats antérieurement liés à la France NON EXAMINES PAR ABSENCE DE QUORUM TABLEAU DES VOTES p. 343 AMENDEMENTS ET VŒUX p. 344

7 FICHES D EMARGEMENT 7

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32 11 CONSEIL RÉGIONAL Rhône-ALPES Assemblée PLÉNIÈRE M e r c r e d i 8 j u i l l e t : - ( L a s é a n c e e s t o u v e r t e à 1 9 h 2 5 s o u s l a p r é s i d e n c e d e M. S o u l a g e. ) M. L E P R É S I D E N T. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, j e v a i s v o u s d e m a n d e r d e v o u s i n s t a l l e r p o u r q u e n o u s r e p r e n i o n s l A s s e m b l é e p l é n i è r e. M e r c i d e r e j o i n d r e v o s p l a c e s. C h e r s c o l l è g u e s, t o u s l e s g r o u p e s é t a n t r e p r é s e n t é s, j e v a i s v o u s d e m a n d e r d e r e g a g n e r v o s p l a c e s. M o n s i e u r T ê t e, v o u s a v e z l a p a r o l e. M. T Ê T E. - O u i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, p o u r u n b r e f r a p p e l a u r è g l e m e n t. E n c e q u i c o n c e r n e l e d o s s i e r d e C e n t e r P a r c s d o n t l e f o n d s e r a a b o r d é d e m a i n, n o t r e g r o u p e d e s V e r t s a f a i t u n e d e m a n d e d e c o m m u n i c a t i o n d e l i n t é g r a l i t é d u d o s s i e r. U n c o u r r i e r a é t é f a i t p a r n o t r e c o l l a b o r a t e u r. I l a é t é d o u b l é d u n d e u x i è m e c o u r r i e r p a r m a c o l l a b o r a t r i c e p e r s o n n e l l e. E n d é b u t d e c o m m i s s i o n é c o n o m i e, n o u s a v o n s r a p p e l é q u e n o t r e g r o u p e d e m a n d a i t l a c o p i e d e l i n t é g r a l i t é d u d o s s i e r. E n d é b u t d e c o m m i s s i o n é c o n o m i e, o n n o u s a d i t : «U n e p h o t o c o p i e d u d o s s i e r v a v o u s ê t r e a p p o r t é e.» E n f i n d e c o m m i s s i o n, n o u s n a v o n s p a s e u l a c o p i e d e c e d o s s i e r. N o u s a v o n s f a i t l a r e m a r q u e, q u i s e r a a u p r o c è s - v e r b a l, q u e n o u s n a v i o n s p a s e u l a c o p i e e t q u e n o u s n a v i o n s p a s p u l é t u d i e r. O n n o u s a d i t : «I l s u f f i t d a l l e r l e c h e r c h e r c h e z l e d i r e c t e u r d e c a b i n e t.» N o t r e c o l l a b o r a t r i c e s e s t d é p l a c é e d e u x f o i s c h e z l e d i r e c t e u r d e c a b i n e t, e l l e n a p a s p u o b t e n i r l a c o p i e d e l i n t é g r a l i t é d u d o s s i e r. J y v o i s, s i j e p e u x m e p e r m e t t r e u n m o m e n t d h u m o u r, l é l o g e d e l i n t e l l i g e n c e q u e v o u s r e c o n n a i s s e z à l e n s e m b l e d u g r o u p e d e s V e r t s, q u i v a ê t r e e n c a p a c i t é d é t u d i e r c e d o s s i e r e n u n e p é r i o d e

33 12 t r è s b r è v e d e 2 4 h e u r e s a l o r s q u e v o u s a v e z e u p l u s d u n a n p o u r l e l i r e ; e n t o u t c a s, a u - d e l à d e c e t é l o g e d o n t j e s u i s p e r s o n n e l l e m e n t f l a t t é e t n o t r e g r o u p e a u s s i, j e s o u h a i t e r a i s t o u t d e m ê m e a v o i r c o p i e, a u n o m d e m o n g r o u p e, d e l i n t é g r a l i t é d u d o s s i e r q u e v o u s a v e z c o n s t i t u é p o u r é t a b l i r l e r a p p o r t q u i s e r a p r é s e n t é d e m a i n, d e t e l l e m a n i è r e q u e n o u s p u i s s i o n s l é t u d i e r c o n f o r m é m e n t a u d r o i t à l i n f o r m a t i o n d e s é l u s. M. L E P R É S I D E N T. - J e v o u s r e m e r c i e d e c e t t e i n t e r v e n t i o n. J e l a t r a n s m e t t r a i a u V i c e - p r é s i d e n t G a g n a i r e d è s q u e j a u r a i l a p o s s i b i l i t é d e l e f a i r e p h y s i q u e m e n t. S i l e s t l à, n o u s l e f e r o n s é v i d e m m e n t e t j e l u i d e m a n d e r a i d e v o u s a p p o r t e r l e s r é p o n s e s l e s p l u s r a p i d e s p o s s i b l e s à v o t r e s o l l i c i t a t i o n. N o u s p a s s o n s m a i n t e n a n t à l e x a m e n d e l é v o l u t i o n d u r é g i m e i n d e m n i t a i r e d e s a g e n t s d u s i è g e e t d e s e s p a c e s R h ô n e - A l p e s a i n s i q u à l a i d e à l a p r o t e c t i o n s o c i a l e c o m p l é m e n t a i r e d e s a g e n t s d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. L e r a p p o r t e s t p r é s e n t é p a r M. T h i e r r y B r a i l l a r d, V i c e - p r é s i d e n t e n c h a r g e. R a p p o r t n É v o l u t i o n d u r é g i m e i n d e m n i t a i r e d e s a g e n t s d u s i è g e e t d e s e s p a c e s R h ô n e - A l p e s R a p p o r t n A i d e à l a p r o t e c t i o n s o c i a l e c o m p l é m e n t a i r e d e s a g e n t s d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s M. B R A I L L A R D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, c e r a p p o r t a é t é a p p r o u v é l o r s d u d e r n i e r c o m i t é t e c h n i q u e p a r i t a i r e. M. L E P R É S I D E N T. - S i l v o u s p l a î t, c h e r s c o l l è g u e s, j e v a i s v o u s d e m a n d e r d e r e g a g n e r v o s p l a c e s, n o t a m m e n t c e u x q u i t o u r n e n t l e d o s, c e q u i e s t t o u t d e m ê m e m o i n s s y m p a t h i q u e! M o n s i e u r F l e u r e t, v o t r e c o l l è g u e B r a i l l a r d s o u h a i t e r a i t s e x p r i m e r e t q u e v o u s l e n t e n d i e z! M e r c i, M o n s i e u r F l e u r e t. M o n s i e u r B r a i l l a r d, v o u s a v e z l a p a r o l e. M. B R A I L L A R D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, c e s d e u x r a p p o r t s o n t f a i t l o b j e t d u n v o t e f a v o r a b l e d u d e r n i e r c o m i t é t e c h n i q u e p a r i t a i r e q u i s e s t r é u n i, a p r è s q u e n o u s a y o n s m e n é d e s d i s c u s s i o n s a s s e z l o n g u e s m a i s f é c o n d e s a v e c l e s d i f f é r e n t e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s d e l a R é g i o n. J e v o u s r a p p e l l e q u e n , n o u s a v i o n s a d o p t é u n r é g i m e i n d e m n i t a i r e p o u r l e s a g e n t s d u s i è g e. I l a v a i t c o m m e p a r t i c u l a r i t é,

34 13 n o t a m m e n t, d e m a i n t e n i r l e p o u v o i r d a c h a t d e s a g e n t s, c e q u i é t a i t u n e p r i o r i t é. U n e a u g m e n t a t i o n d e p l u s d e 5 % a v a i t é t é a d o p t é e. C e p r o t o c o l e d a c c o r d p r e n a i t f i n e n e t i l f a l l a i t d o n c q u e n o u s t r o u v i o n s u n n o u v e a u p r o t o c o l e d a c c o r d p o u r l e s a n n é e s e t A p r è s d i f f é r e n t e s r é u n i o n s, n o u s a v o n s e s s a y é, d a n s l a m a r g e d e m o y e n s q u e n o u s a v i o n s, d e t e n i r c o m p t e d e c e r t a i n e s d e m a n d e s d o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s c e s t c e l a, l e d i a l o g u e s o c i a l, e t n o u s a v o n s a u s s i v o u l u f a v o r i s e r l a p r i s e d e r e s p o n s a b i l i t é d e s e n c a d r a n t s d e l a R é g i o n ( p a s t o u s l e s e n c a d r a n t s p u i s q u e n o u s a v o n s m i s t o u s c e u x q u i s o n t a u - d e l à d u c o e f f i c i e n t 5 e n d e h o r s d e c e t a c c o r d ). N o u s a v o n s a u s s i t e n u c o m p t e d u n e d e m a n d e t r è s f o r t e s u r l e p o u v o i r d a c h a t n o t a m m e n t d e s c a t é g o r i e s C. C e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e v o u s p o u r r e z v o i r d a n s l e r a p p o r t q u e l e s c a t é g o r i e s C o n t e u u n e a u g m e n t a t i o n s u p é r i e u r e a u x c a t é g o r i e s B e t a u x c a t é g o r i e s A, p u i s q u e l l e e s t d e 4 0 e u r o s p o u r l e s c a t é g o r i e s C e t d e 3 0 e u r o s p o u r l e s c a t é g o r i e s B e t A. P o u r v o t r e i n f o r m a t i o n, e l l e s e r a t o u t d e s u i t e d e 4 0 e u r o s p o u r l e s c a t é g o r i e s C a l o r s q u e, p o u r l e s c a t é g o r i e s B e t A, e l l e s e r a c o u p é e e n d e u x a n n é e s : 1 5 e u r o s l a p r e m i è r e a n n é e e t 1 5 e u r o s l a s e c o n d e a n n é e. D a n s l e m ê m e t e m p s, s u i t e à u n c o n t r ô l e d e l U R S S A F ( c e s t l e r a p p o r t s u r l a p r o t e c t i o n s o c i a l e c o m p l é m e n t a i r e ), n o u s s o m m e s o b l i g é s d e p r e n d r e e n c h a r g e c e r t a i n s d i s p o s i t i f s. C e r a p p o r t a p o u r o b j e t d e f a i r e e n s o r t e q u e l a p r o t e c t i o n s o c i a l e c o m p l é m e n t a i r e, q u i a v a i t é t é l u n e d e n o s p r i o r i t é s e n , p u i s s e c o n t i n u e r à s a p p l i q u e r s a n s q u e c e l a n e c o û t e u n e u r o à u n q u e l c o n q u e a g e n t. I l s a g i t, l à e n c o r e, d u n p r o t o c o l e d a c c o r d d e d e u x a n s, q u i a v o c a t i o n à s a p p l i q u e r e n e t e n J e p e n s e q u i l e s t i m p o r t a n t d a v o i r a s s u r é a u x a g e n t s d e l a R é g i o n, p a r l a q u a l i t é d u t r a v a i l q u i l s f o n t, l e s o u h a i t q u e l A s s e m b l é e t i e n n e c o m p t e d e c e l a e t, s u r t o u t, t i e n n e c o m p t e d e s d i f f i c u l t é s q u e c e r t a i n s d e n t r e e u x p e u v e n t c o n n a î t r e. P a r c e p r o t o c o l e d a c c o r d, n o u s n e r é s o u d r o n s p a s t o u s l e u r s s o u c i s m a i s, e n t o u t c a s, i l s o n t b i e n v u e t b i e n r e s s e n t i l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s n o u s l o n t f a i t s a v o i r q u e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s t e n a i t c o m p t e e t p r e n a i t a c t e d e l a q u a l i t é d u t r a v a i l d e s e s a g e n t s e t d e l a v o l o n t é d e p o u r s u i v r e c e t r a v a i l e n s e m b l e. V o i l à l o b j e t d e c e s d e u x r a p p o r t s.

35 14 M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t. I l n y a p a s d a m e n d e m e n t s. A v a n t d e p a s s e r a u v o t e, y a - t - i l d e s e x p l i c a t i o n s d e v o t e? M. J A C Q U A R T. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, n o t r e g r o u p e s o u h a i t e a p p o r t e r q u e l q u e s é l é m e n t s d a p p r é c i a t i o n s u r l a f o r m e, l e c o n t e n u e t l a b o u t i s s e m e n t d e s d i s c u s s i o n s a v e c l e s p a r t e n a i r e s s y n d i c a u x, d a b o r d p o u r d i r e q u e n o u s p a r t a g e o n s l a d é l i b é r a t i o n q u i v i s e à a i d e r à l a p r o t e c t i o n s o c i a l e c o m p l é m e n t a i r e d e s a g e n t s. E l l e n e f a i t d a i l l e u r s l o b j e t d a u c u n e c r i t i q u e d e l a p a r t d e s p a r t e n a i r e s s o c i a u x. C o n c e r n a n t l e r é g i m e i n d e m n i t a i r e d e s p e r s o n n e l s d u s i è g e e t d e s e s p a c e s R h ô n e - A l p e s, n o u s v o u l o n s a p p o r t e r q u e l q u e s é l é m e n t s d a p p r é c i a t i o n, d a b o r d s u r l a f o r m e d e s n é g o c i a t i o n s. A p r è s a v o i r t r a n s m i s n o s i n q u i é t u d e s a u V i c e - p r é s i d e n t T h i e r r y B r a i l l a r d s u r l a m a u v a i s e e n t a m e d u m a t c h, n o u s a v o n s m i e u x a p p r é c i é l a d e u x i è m e m i - t e m p s e t l a p r o l o n g a t i o n d e s d i s c u s s i o n s, q u i o n t d é b o u c h é s u r u n e c o m p r é h e n s i o n p a r l E x é c u t i f d a s p i r a t i o n s l é g i t i m e s p o s é e s p a r l e s r e p r é s e n t a n t s s y n d i c a u x s u r l a s i t u a t i o n d e s p l u s p e t i t e s c a t é g o r i e s p r o f e s s i o n n e l l e s. S u r l e c o n t e n u d e s p r o p o s i t i o n s f a i t e s p a r l E x é c u t i f, n o u s n e p o u v o n s q u e n o u s f é l i c i t e r d e l a p r i s e e n c o m p t e d e l a n é c e s s i t é d e f a v o r i s e r l e s c a t é g o r i e s C e n i n v e r s a n t l a p y r a m i d e d e r e v a l o r i s a t i o n d u r é g i m e i n d e m n i t a i r e. C e s t u n e d e s p r e m i è r e s f o i s, d a n s u n e c o l l e c t i v i t é t e r r i t o r i a l e e t n o t a m m e n t d a n s c e t t e R é g i o n, q u u n t e l a c t e p o l i t i q u e e s t p r o d u i t e t n o u s l a p p r é c i o n s c o m m e t e l. T o u j o u r s s u r l e c o n t e n u, n o u s s o m m e s c e r t a i n s q u e l a s i t u a t i o n d e s e n c a d r a n t s m é r i t e r a d e n o u v e a u x é c h a n g e s a v e c l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s e t q u u n e é v a l u a t i o n d u d i s p o s i t i f d i n d e m n i t é s f o n c t i o n n e l l e s s p é c i f i q u e s a u x p r i s e s d e r e s p o n s a b i l i t é d e s e r v i c e s, d u n i t é s o u d é q u i p e s s e r a n é c e s s a i r e. I l e s t é v i d e n t q u e t o u t e m e s u r e s a l a r i a l e a u n c o û t e t q u e n o u s a p p r é c i o n s l a v o l o n t é d e l a R é g i o n d e p o u r s u i v r e p a r a l l è l e m e n t s o n a c t i o n p o u r r é d u i r e l e m p l o i p r é c a i r e e t r e d o n n e r d e s c a p a c i t é s h u m a i n e s s u p p l é m e n t a i r e s a u x l y c é e s.

36 15 E n f i n, j e t i e n s à r a p p e l e r, a u n o m d e m o n g r o u p e, q u a u - d e l à d u r é g i m e i n d e m n i t a i r e, l a q u e s t i o n d e l a r e v a l o r i s a t i o n g é n é r a l e d e s s a l a i r e s e s t p o s é e, q u e c e l l e - c i d é p e n d d e l É t a t e t q u e l a R é g i o n n e p e u t p a s p a l l i e r p a r l e r é g i m e i n d e m n i t a i r e l a p e r t e d u p o u v o i r d a c h a t r é e l a c c u m u l é e s u r l a v a l e u r d u p o i n t i n d i c i a i r e. L a b o u t i s s e m e n t d e s d i s c u s s i o n s a v e c l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s n e s t m a l h e u r e u s e m e n t p a s à l a h a u t e u r, m e s e m b l e - t - i l, d e l a n é g o c i a t i o n m a i s n o u s r e s p e c t o n s l e c h o i x d e c h a q u e o r g a n i s a t i o n s y n d i c a l e. L e p o s i t i o n n e m e n t d e n o t r e g r o u p e s e f a i t, p o u r s a p a r t, e n f o n c t i o n d e l a p p r é c i a t i o n g é n é r a l e q u e n o u s p o r t o n s s u r l e c o n t e n u d u p r o t o c o l e d a c c o r d p r o p o s é e t s i g n é. C e t t e a p p r é c i a t i o n e s t p o s i t i v e p o u r l e s s e n t i e l, l e G r o u p e C o m m u n i s t e v o t e r a d o n c l a d é l i b é r a t i o n p r o p o s é e. M m e M A R T I N. - C e r a p p o r t c o n c e r n a n t e n p a r t i c u l i e r l e r é g i m e i n d e m n i t a i r e, c e s t s u r c e l u i - c i q u e n o u s v o u l o n s n o u s e x p r i m e r. C e r a p p o r t e s t l a b o u t i s s e m e n t d e n o m b r e u s e s r é u n i o n s d e n é g o c i a t i o n s a v e c l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s r e p r é s e n t a t i v e s d e s a g e n t s. I n c o n t e s t a b l e m e n t e t c e s t e x t r ê m e m e n t b i e n, c e l a a a v a n c é p o s i t i v e m e n t, e n p a r t i c u l i e r e n c e q u i c o n c e r n e l e s c a t é g o r i e s C p u i s q u a u d é b u t, i l é t a i t q u e s t i o n d e l e u r o c t r o y e r 9 e u r o s b r u t s p a r m o i s. N o u s s o m m e s c o n s c i e n t s q u e r i e n n e p e u t s e s u b s t i t u e r à l a u g m e n t a t i o n d e l a v a l e u r i n d i c i a i r e d u p o i n t q u i a é t é g é n é r e u s e m e n t a u g m e n t é, p a r d é c i s i o n g o u v e r n e m e n t a l e a u 1 e r j u i l l e t, d e 0, 5 %. N é a n m o i n s e t m a l g r é c e l a, i l n o u s p a r a i s s a i t j u s t e e t j u s t i f i é d e p r i v i l é g i e r c e t t e c a t é g o r i e, q u i e s t c e l l e q u i a l es t r a i t e m e n t s l e s p l u s b a s. P o u r a u t a n t, c e s t v r a i, t o u t n e s t p a s r é g l é, e n p a r t i c u l i e r e n c e q u i c o n c e r n e l a r e c o n n a i s s a n c e d e s f o n c t i o n s d e n c a d r e m e n t. M a i s, s a n s a l l e r p l u s l o i n d a n s c e d é b a t, c e q u i n o u s t r o u b l e e s t q u e n o u s n o u s a p p r ê t o n s à v a l i d e r u n a c c o r d q u i e s t m i n o r i t a i r e p a r m i l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s, p u i s q u u n e s e u l e d e n t r e e l l e s l a s i g n é e t q u e l l e r e p r é s e n t e 1 0 % d e s s a l a r i é s d u s i è g e e t 2 5 % e n v i r o n d e l e n s e m b l e d e s a g e n t s. À p a r t i r d e l à, q u e l l e s q u e s o i e n t l e s a v a n c é e s e n c o r e u ne f o i s, q u e n o u s r e l e v o n s, n o u s s o m m e s p r o f o n d é m e n t a t t a c h é s à l a r è g l e d e l a c c o r d m a j o r i t a i r e. P a r c o n s é q u e n t, n o u s n o u s a b s t i e n d r o n s.

37 16 M. K O H L H A A S. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e n e v a i s p a s r é p é t e r c e r t a i n s a r g u m e n t s e m p l o y é s p a r F r a n ç o i s J a c q u a r t e t É l i sa M a r t i n à l i n s t a n t. E f f e c t i v e m e n t, l o r s d u C T T, l i m m e n s e m a j o r i t é d e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s ( l a t o t a l i t é s a u f u n e ) s e s t a b s t e n u e s u r c e r a p p o r t, a i n s i q u u n c e r t a i n n o m b r e d é l u s p r é s e n t s, d o n t v o t r e s e r v i t e u r. U n e t o u t e p e t i t e r e m a r q u e d e x p l i c a t i o n : n o t r e v i s i o n p o l i t i q u e d e l a p o l i t i q u e s a l a r i a l e d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s e s t d e r é d u i r e l e s é c a r t s d e s a l a i r e s. O r i l s a v è r e m a i s c e s t u n h a s a r d, s a n s d o u t e q u e c e s t d a n s c e s e c t e u r d e s f o r m a t i o n s i n i t i a l e s, à l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s, q u e n o u s a v o n s l e p l u s g r a n d é c a r t d e s a l a i r e s, p u i s q u e l e p l u s g r o s s a l a i r e d e s f o r m a t i o n s i n i t i a l e s ( a v a n t a g e s e n n a t u r e c o m p r i s ) e s t 1 0 f o i s s u p é r i e u r a u s a l a i r e m o y e n d e s a g e n t s T O S d e s l y c é e s. D a n s c e c a d r e p r é c i s, m ê m e s i l e s a l a i r e d é p e n d d e l é v o l u t i o n d u p o i n t, l e s d i s c u s s i o n s s u r l e r é g i m e i n d e m n i t a i r e o n t u n e i m p o r t a n c e, p a r c e q u e l l e s p e r m e t t e n t d e r a t t r a p e r c e s é c a r t s d e s a l a i r e s e t c e s i n é g a l i t é s. N o u s a u r i o n s d o n c a i m é q u o n p u i s s e a l l e r p l u s l o i n p o u r l e s p l u s b a s s a l a i r e s d e l a R é g i o n. C e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e n o u s n o u s a b s t i e n d r o n s s u r c e r a p p o r t. M m e C O M B E T. - P a r e i l l e m e n t, j e v a i s m a b s t e n i r s u r c e r a p p o r t, m ê m e s i j a i b i e n c o n s c i e n c e q u i l c o n s t i t u e u n e p e t i t e a v a n c é e p o u r l e s a g e n t s. J e p e n s e t o u t d e m ê m e q u e l e f f o r t d u c o n s e i l r é g i o n a l a u r a i t d û ê t r e b e a u c o u p p l u s c o n s é q u e n t. J e p e n s e e n p a r t i c u l i e r a u x a g e n t s d e l a c a t é g o r i e C q u i s o n t, o n l e s a i t, l e s m o i n s b i e n p a y é s d a n s l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e. S a c h a n t a u s s i q u e c e s o n t l e s p e r s o n n e s l e s p l u s m o d e s t e s q u i s o n t l e p l u s t o u c h é e s p a r l a c r i s e a u j o u r d h u i, j e p e n s e q u o n a u r a i t p u e n v i s a g e r u n e a u g m e n t a t i o n b e a u c o u p p l u s c o n s é q u e n t e. C e r a p p o r t m e l a i s s e u n p e u i n t e r r o g a t i v e, e n p a r t i c u l i e r q u a n d o n v o i t q u e v o u s h é s i t e z b e a u c o u p m o i n s à d é g a g e r d e s m o y e n s p o u r d e s i n i t i a t i v e s d o n t o n p e u t d o u t e r d e l u t i l i t é s o c i a l e, c o m m e c e l a a é t é l e c a s t o u t à l h e u r e. J e m a b s t i e n d r a i d o n c s u r c e r a p p o r t. M m e T A R D Y. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c e s t a v e c b e a u c o u p d e s a t i s f a c t i o n q u e n o u s p r e n o n s a c t e d e l a d o p t i o n d e c e s m e s u r e s i n d e m n i t a i r e s p a r l e c o m i t é t e c h n i q u e p a r i t a i r e, s o u l i g n a n t l e f f o r t e n g a g é p o u r v a l o r i s e r e t r e s p o n s a b i l i s e r l e s p e r s o n n e l s, e n p é r i o d e d e

38 17 c r i s e, p a r l a u g m e n t a t i o n d e s r é m u n é r a t i o n s e t l a f f e c t a t i o n d i n d e m n i t é s f o n c t i o n n e l l e s s p é c i f i q u e s e n f o n c t i o n d e s p r i s e s d e r e s p o n s a b i l i t é d a n s l e s s e r v i c e s, d a n s l e s u n i t é s o u d a n s l e s é q u i p e s m o b i l e s. C e s m e s u r e s c o m p l è t e n t a u s s i l a d é m a r c h e e n g a g é e e n v u e d u n n o u v e a u p r o t o c o l e, a p r è s c e l u i s i g n é r é c e m m e n t a v e c l e s a g e n t s d e s l y c é e s. C e c i é t a n t, n o u b l i o n s p a s q u e c e s m e s u r e s p è s e r o n t d e f a ç on s i g n i f i c a t i v e s u r l e s c o m p t e s d e n o t r e c o l l e c t i v i t é : e u r o s e n e t e u r o s à p a r t i r d e A d m e t t e z a u s s i q u e c e t t e n é g o c i a t i o n a v e c l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s r e g r o u p é e s e n i n t e r s y n d i c a l e s e s t f a i t e d a n s l a d o u l e u r. V o u s l a v e z d a i l l e u r s à l i n s t a n t s o u l i g n é : e l l e a é t é l o n g u e. E l l e s e s t a u s s i t r a d u i t e p a r u n v é r i t a b l e b r a s d e f e r, l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s r e f u s a n t e n c o r e r é c e m m e n t d e s i g n e r l e p r o t o c o l e. J e r a p p e l l e à c e t é g a r d l i n t e r v e n t i o n d e n o t r e c o l l è g u e G é r a r d D u c a r r e a u m o m e n t d e s m o u v e m e n t s d e g r è v e e n S a d r e s s a n t à v o u s, i l d i s a i t : «V o t r e m a n d a t r e f l è t e l e m a n q u e d e c o n s i d é r a t i o n e t d e m o t i v a t i o n r e s s e n t i p a r l e s a g e n t s v i s - à - v i s d e v o t r e E x é c u t i f.» É n u m é r o n s l e s n o m b r e u s e s t e n s i o n s l o r s d e l a r é o r g a n i s a t i o n d e s s e r v i c e s, l e x t e n s i o n d e s a n t e n n e s o u e s p a c e s r é g i o n a u x e t j e n p a s s e. Q u e n s e r a - t - i l a u m o m e n t d u p r o c h a i n d é m é n a g e m e n t v e r s l e C o n f l u e n t? J e c r a i n s q u e s o n p r o p o s n e s o i t e n c o r e d a c t u a l i t é. C e p e n d a n t, c o n s i d é r a n t q u e c e r a p p o r t v a d a n s l e b o n s e n s, n o u s l e v o t e r o n s c a r i l n o u s p a r a i s s a i t t o u t d e m ê m e i n t é r e s s a n t e t u t i l e d e r a p p e l e r q u e l q u e s a s p e c t s d e v o t r e d i a l o g u e s o c i a l. M m e N I E S O N. - L e s a g e n t s d e l a c o l l e c t i v i t é, c o m m e t o u s l e s F r a n ç a i s, s o u f f r e n t a u j o u r d h u i p a r c e q u i l s s u b i s s e n t l e c h ô m a g e : p a s e u x d i r e c t e m e n t, m a i s l e u r f a m i l l e, q u e l q u e f o i s p a r l e b i a i s d u n c o n j o i n t q u i s e r e t r o u v e l i c e n c i é, p a r l e b i a i s d u n e n f a n t q u i n a r r i v e p a s à p r e n d r e s o n i n d é p e n d a n c e e t e n t r e r s u r l e m a r c h é d u t r a v a i l. I l s s o u f f r e n t a u s s i p a r c e q u e l e u r p o u v o i r d a c h a t e s t e n b e r n e. N o u s p e n s o n s q u e l e f f o r t f a i t p a r l a c o l l e c t i v i t é e s t v r a i m e nt i m p o r t a n t e t n o u s l e s o u t e n o n s. N o u s s o m m e s s a t i s f a i t s d e c e t e f f o r t. P o u r a u t a n t, n o u s a v o n s b i e n c o n s c i e n c e q u i l f a u t c o n t i n u e r à t r a v a i l l e r a v e c l e s s y n d i c a t s. I l f a u t a u s s i d i r e q u e, m a l h e u r e u s e m e n t, n o u s n a v o n s

39 18 p a s l a p o s s i b i l i t é d e r é g l e r t o u s l e s p r o b l è m e s l i é s a u p o u v o i r d a c h a t. I l f a u t a u s s i q u e l É t a t p r e n n e s a p a r t d e r e s p o n s a b i l i t é. N o u s v o u l o n s p r o f i t e r d e c e r a p p o r t p o u r s a l u e r l i n v e s t i s s e m e n t d e s a g e n t s, q u i l s s o i e n t a u s i è g e, d a n s l e s a n t e n n e s o u d a n s l e s l y c é e s. I l s f o n t u n t r a v a i l d e f o u r m i, u n t r a v a i l d e l o m b r e, u n t r a v a i l d e s e r v i c e p u b l i c q u i p e r m e t à n o t r e c o l l e c t i v i t é d e r é a l i s e r s e s m i s s i o n s e t q u i p e r m e t à n o t r e c o l l e c t i v i t é l e b o n f o n c t i o n n e m e n t q u e l l e d o i t a v o i r. N o u s v o t e r o n s c e r a p p o r t e t n o u s v o u l o n s d i r e m e r c i e t t o u t e n o t r e c o n s i d é r a t i o n a u p e r s o n n e l r é g i o n a l. M. F R I E D E N B E R G. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, n o t r e c o l l e c t i v i t é a, d e p u i s l e d é b u t d e n o t r e m a n d a t, m u l t i p l i é l e s p o l i t i q u e s e n f a v e u r d u d é v e l o p p e m e n t d u t e r r i t o i r e e t d e l a m é l i o r a t i o n d e l a q u a l i t é d e v i e d e s R h ô n a l p i n s. S i l f a u t s a l u e r l e f f o r t d e s é l u s d e l a m a j o r i t é p o u r d y n a m i s e r n o t r e b e l l e R é g i o n, i l n o u s r e v i e n t a u s s i d e s a l u e r l e t r a v a i l p a r t i c u l i è r e m e n t a p p r é c i é d e s a g e n t s d e l a R é g i o n, q u i n e m é n a g e n t n i l e u r p e i n e n i l e u r i n v e s t i s s e m e n t p o u r q u e l e s p o l i t i q u e s q u e n o u s v o t o n s t r o u v e n t u n e a p p l i c a t i o n l a p l u s e f f i c a c e p o s s i b l e. C e s t d a n s c e t e s p r i t q u e T h i e r r y B r a i l l a r d e t l a D i r e c t i o n g é n é r a l e d e s s e r v i c e s o n t t r a v a i l l é, t o u t a u l o n g d e n o t r e m a n d a t, à l a m é l i o r a t i o n d e s c o n d i t i o n s d e t r a v a i l d e s a g e n t s. Q u e c e s o i t a u p l a n d u p o u v o i r d a c h a t, d u m a i n t i e n e t d e l a p r o g r e s s i o n d e l e m p l o i p u b l i c, d e l a s a n t é, d e s a v a n t a g e s s o c i a u x, n o t r e c o l l e c t i v i t é p e u t s e n o r g u e i l l i r d a v o i r t o u j o u r s a p p o r t é c o n s i d é r a t i o n e t r e c o n n a i s s a n c e à c e l l e s e t c e u x q u i, d a n s l e s l y c é e s o u a u s i è g e, d o n n e n t l i m a g e q u o t i d i e n n e d u n e R é g i o n s a n s c e s s e e n m o u v e m e n t e t à l é c o u t e d e n o s c o n c i t o y e n s. C e t t e p o l i t i q u e, M a d a m e T a r d y, q u i c o n c e r n e f a m i l l e s, v i e n t l a r g e m e n t e n c o n t r e - p i e d d e l a p o l i t i q u e g o u v e r n e m e n t a l e q u i s a c r i f i e c h a q u e j o u r l e m p l o i p u b l i c e t l e s e r v i c e p u b l i c, t o u t e n e n f o n ç a n t l a F r a n c e d a n s u n d é f i c i t d e v e n u a u s s i i n c u r a b l e q u a b y s s a l ; e l l e v i e n t e n c o n t r e - p i e d a u s s i d u n s o u t i e n u n i q u e e n f a v e u r d e s a c t e u r s é c o n o m i q u e s l à o ù i l f a u t s o u t e n i r l e p o u v o i r d a c h a t p o u r r e l a n c e r l a c o n s o m m a t i o n. L a d é l i b é r a t i o n q u i n o u s e s t p r o p o s é e m a r q u e u n e f o i s d e p l u s n o t r e e n g a g e m e n t p a r t i c u l i e r e n f a v e u r d e s c a t é g o r i e s l e s p l u s f a i b l e m e n t

40 19 r é m u n é r é e s, l a v a n c é e d e t o u s e t l a r e c o n n a i s s a n c e e x p r e s s e d e s a g e n t s q u i p o r t e n t d e s r e s p o n s a b i l i t é s. P a r s o n é q u i l i b r e, s o n s o u h a i t d e j u s t i c e e t s a c o n t i n u i t é a v e c l a p o l i t i q u e s o c i a l e m e n é e d e p u i s , v o u s c o m p r e n d r e z, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, q u e c e t t e d é l i b é r a t i o n a i t l e n t i e r s o u t i e n d e s R a d i c a u x d e g a u c h e. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r B r a i l l a r d p o u r q u e l q u e s é l é m e n t s d e r é p o n s e e t n o u s p a s s e r o n s a u v o t e. M. B R A I L L A R D. - T r è s b r i è v e m e n t, c o n c e r n a n t c e q u e v i e n t d e d i r e A n d r é F r i e d e n b e r g, j a v a i s o u b l i é d e l e d i r e, m e r c i d e l a v o i r r a p p e l é : m a i n t i e n d e l e m p l o i p u b l i c. J e p e n s e q u o n p e u t s e n o r g u e i l l i r, d a n s c e t t e c o l l e c t i v i t é, d e c l a m e r h a u t e t f o r t «m a i n t i e n d e l e m p l o i p u b l i c». C e n e s t p a s l e c a s p a r t o u t e t c é t a i t b i e n d e l e r a p p e l e r. E n c e q u i c o n c e r n e l i n t e r v e n t i o n d É l i s a M a r t i n, d e J e a n - C h a r l e s K o h l h a a s, d e M y r i a m C o m b e t, j e v o u l a i s r a p p e l e r q u e l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s, e n g r a n d e m a j o r i t é, c o m m e v o u s l a v e z d i t, s e s o n t a b s t e n u e s : e l l e s n o n t p a s v o t é c o n t r e. E l l e s s e s o n t a b s t e n u e s u n i q u e m e n t s u r l e p o i n t d e l I F S r e s p o n s a b i l i t é q u i c o n c e r n e, j e l e r a p p e l l e, a g e n t s e t q u i e s t b i e n d é l i m i t é. J a u r a i s p r é f é r é m a i s o n n e p e u t p a s t o u j o u r s a v o i r l u n a n i m i t é q u e v o u s a y e z l a p o s i t i o n d e F r a n ç o i s J a c q u a r t, q u e j e p a r t a g e i n t é g r a l e m e n t e t q u i e s t d e d i r e : «N o u s a l l o n s é v a l u e r, n o u s v e r r o n s.» E n t o u t c a s, n o u s p e n s o n s e t n o u s c o n t i n u o n s d e p e n s e r q u e l e s c a d r e s A, l e s c h e f s d e s e r v i c e q u i e n c a d r e n t t r o i s o u q u a t r e p e r s o n n e s e t q u i s o n t s o u v e n t c e u x q u i d y n a m i s e n t l e t r a v a i l d e s a g e n t s, m é r i t e n t a u s s i d ê t r e m i s e n e x e r g u e, d o ù c e t I F S d e 5 0 e u r o s e t d e 4 0 e u r o s s e l o n l e n i v e a u, p o u r a g e n t s. E n f i n m e r c i à N a t h a l i e N i e s o n, i l e s t c l a i r q u o n n e p e u t p a s p a l l i e r l e s i n s u f f i s a n c e s d e l É t a t. M a d a m e T a r d y, c o m m e v o u s a v e z e u d e s p r o p o s p l u t ô t p o s i t i f s, j e s p è r e q u e v o u s r e l a i e r e z a u f u t u r m i n i s t r e o u s e c r é t a i r e d É t a t à l a f o n c t i o n p u b l i q u e c a r i l y a e n c o r e u n p e t i t m a n q u e m e n t d a n s l e G o u v e r n e m e n t, m a i s q u i v a ê t r e c o r r i g é d a n s l e s p r o c h a i n s j o u r s q u i l f a s s e l e f f o r t n é c e s s a i r e p o u r q u e l e s f o n c t i o n n a i r e s n e s o i e n t p a s m i s a u b a n c o m m e i l s l e s o n t u n p e u t r o p s o u v e n t.

41 20 M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. N o u s p a s s o n s m a i n t e n a n t a u v o t e d u r a p p o r t n Q u i e s t p o u r? T o u s l e s g r o u p e s d e l a m a j o r i t é, l U M P, l e M o D e m, l e C e n t r e, l e F N. Q u i s a b s t i e n t? L e g r o u p e d e s V e r t s, l e g r o u p e P G A e t M m e M y r i a m C O M B E T. Q u i n e p a r t i c i p e p a s a u v o t e? L e d e u x i è m e r a p p o r t e s t l e r a p p o r t n I l e s t a d o p t é à l u n a n i m i t é. I l y a u n v œ u e n s u i t e. M. K o h l h a a s l e p r é s e n t e a u n o m d u g r o u p e d e s V e r t s. V œ u n d é p o s é p a r l e g r o u p e d e s V e r t s e t a p p a r e n t é s M. K O H L H A A S. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. C e v œ u s e r a t t a c h e a u r a p p o r t s u r l e r é g i m e i n d e m n i t a i r e. E n d é b u t d e c e t t e a n n é e , d e s d é p u t é s d e l a m a j o r i t é p r é s i d e n t i e l l e o n t p r é s e n t é u n e p r o p o s i t i o n d e l o i à t r a v e r s u n e n i c h e p a r l e m e n t a i r e v i s a n t à f a i r e d i s p a r a î t r e l e s t a t u t d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e, m ê m e s i l s s e n c a c h e n t u n p e u d a n s l e s a t t e n d u s. L a r é a c t i o n n a é t é q u e t a r d i v e d u f a i t d e l a m é d i a t i s a t i o n e n j u i n. L e d é p u t é U M P, M. B é n i s t i, p r é s i d e n t d e l a F é d é r a t i o n n a t i o n a l e d e s c e n t r e s d e g e s t i o n, q u i a v a i t s i g n é c e t t e p r o p o s i t i o n d e l o i a u d é p a r t, a a s s u r é d e p u i s q u i l s e n é t a i t t o t a l e m e n t d é s o l i d a r i s é, p u i s q u e l l e a é v o l u é p o u r a s s o u p l i r l e s c o n d i t i o n s d e r e c r u t e m e n t d e q u a s i m e n t t o u s l e s f o n c t i o n n a i r e s a l o r s q u a u d é p a r t, i l p e n s a i t q u e c é t a i e n t q u e l q u e s c a t é g o r i e s t r è s r a r e s, r e p r é s e n t a n t à p e i n e 3 o u 4 % d e s a g e n t s. J e c r o i s q u e c e s t u n e r e m i s e e n c a u s e t o t a l e d u s t a t u t d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e a l o r s q u e n o u s d e v o n s a u c o n t r a i r e, e t l É t a t e t l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s, t r a v a i l l e r à u n e m o d e r n i s a t i o n d u s t a t u t q u i n o u s p e r m e t t e d e l e r e n d r e e n c o r e p l u s e f f i c a c e. L e s b i l a n s s o n t t o u t d e m ê m e p l u t ô t p o s i t i f s p o u r d i r e q u i l e s t a s s e z e f f i c a c e a u j o u r d h u i. C e s t u n b o n o u t i l. J e n e v a i s p a s v o u s r e l i r e t o u s l e s a t t e n d u s. P a r c e v œ u, n o u s s o u h a i t o n s s i m p l e m e n t q u e l e G o u v e r n e m e n t, q u i n e s e s t p a s p r o n o n c é j e s a i s q u i l y a d e s d i v i s i o n s a u s e i n d e l a m a j o r i t é p r é s i d e n t i e l l e, r e t i r e c e p r o j e t d e l o i e t q u e l e s

42 21 c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s s o i e n t a s s o c i é e s à u n g r a n d d é b a t s u r l a m é l i o r a t i o n d u s t a t u t d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e, a u x c ô t é s d e s p a r t e n a i r e s s y n d i c a u x e t, e n t r e a u t r e s, d a n s l e c a d r e d e s s t r u c t u r e s a u x q u e l l e s e l l e s p a r t i c i p e n t : j e p e n s e a u C o n s e i l s u p é r i e u r d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r B r a i l l a r d, p o u r l a v i s d e l E x é c u t i f. M. B R A I L L A R D. - P o u r m a p a r t e t p o u r l E x é c u t i f, n o u s p a r t a g e o n s c o m p l è t e m e n t l e s a t t e n d u s d e c e v œ u. J e p e n s e q u e c e s t u n e p r o v o c a t i o n d a n g e r e u s e q u i e s t é m i s e, n o u s s o m m e s d o n c f a v o r a b l e s à c e v œ u. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. J e v a i s l e m e t t r e a u x v o i x. U n e e x p l i c a t i o n d e v o t e, M o n s i e u r J a c q u a r t? M. J A C Q U A R T. - O u i. J e p e n s e q u i l f a u t d a b o r d q u e n o u s s a c h i o n s d e q u o i n o u s p a r l o n s. I l n e f a u t p a s f a i r e l a c o n f u s i o n e n t r e «p r o p o s i t i o n d e l o i» e t «p r o j e t d e l o i». A u j o u r d h u i, n o u s n e s o m m e s p a s s u r u n p r o j e t d e l o i. D o n c, n o u s n e p o u v o n s p a s d e m a n d e r a u G o u v e r n e m e n t d e r e t i r e r q u e l q u e c h o s e q u i l n a p a s l u i - m ê m e d é p o s é. A u j o u r d h u i, u n g r o u p e p o l i t i q u e a d é p o s é u n e p r o p o s i t i o n d e l o i. P o u r l i n s t a n t, c e n e s t p a s i n s c r i t à l A s s e m b l é e n a t i o n a l e, d o n c c e n e s t p a s r e p r i s c o m m e u n e p r o p o s i t i o n d e l o i. J e n e v o u d r a i s p a s q u e, p a r u n v œ u p a r t i c u l i e r, o n p u i s s e a l l e r p l u s v i t e q u e l a m a c h i n e q u i e s t m i s e a c t u e l l e m e n t e n p l a c e p a r l e g r o u p e q u i a d é p o s é c e t t e p r o p o s i t i o n d e l o i. C e n e s t p a s u n p r o j e t d e l o i. P o u r q u i l y a i t p r o j e t d e l o i, i l f a ut q u e l e G o u v e r n e m e n t s e m p a r e d e l a p r o p o s i t i o n d e l o i e t l i n s c r i v e à l o r d r e d u j o u r d e l A s s e m b l é e, c e q u i n e s t p a s l e c a s. J e n e v o u d r a i s p a s q u e, p a r c e v œ u, o n p u i s s e p r ê t e r à c o n f u s i o n. J a u r a i s m ê m e s o u h a i t é q u i l n y a i t p a s d e v œ u. M. L E P R É S I D E N T. - T r è s b i e n. M o n s i e u r K o h l h a a s p o u r u n e e x p l i c a t i o n, p u i s j e d o n n e r a i l a p a r o l e à M m e C o m b e t. M. K O H L H A A S. - C e s t j u s t e u n e c o r r e c t i o n. F r a n ç o i s J a c q u a r t a r a i s o n, p e u t - ê t r e a i - j e r é d i g é l e v œ u u n p e u v i t e. J e v o u s p r o p o s e d e l a m e n d e r : «L a R é g i o n R h ô n e - A l p e s s o u h a i t e q u e c e t t e p r o p o s i t i o n d e l o i s o i t r e t i r é e».

43 22 M. L E P R É S I D E N T. - P o u r ê t r e c o n f o r m e à c e q u e d i t M. J a c q u a r t, p u i s q u e c e s t u n e p r o p o s i t i o n d e l o i j e n e c o n n a i s p a s l e d é t a i l, m a i s : «n e s o i t p a s d é p o s é e» o u «n e s o i t p a s i n s c r i t e à l o r d r e d u j o u r», e t n o n «s o i t r e t i r é e», p u i s q u e l l e n e s t p a s d é p o s é e. M. K O H L H A A S. - E l l e a é t é d é p o s é e. J a i l e t e x t e s o u s l e s y e u x. M. L E P R É S I D E N T. - O n n e p e u t p a s d e m a n d e r à u n e p r o p o s i t i o n d e l o i d ê t r e r e t i r é e ; «n e s o i t p a s i n s c r i t e à l o r d r e d u j o u r» e s t c e r t a i n e m e n t l a m e i l l e u r e f o r m u l e. M. K O H L H A A S. - «N e s o i t p a s i n s c r i t e à l o r d r e d u j o u r», j e s u i s d a c c o r d a v e c c e t t e f o r m u l e. M. L E P R É S I D E N T. - T r è s b i e n. J e m e t s a u x v o i x l e v œ u a i n s i s o u s - a m e n d é. Q u i e s t p o u r? T o u s l e s g r o u p e s d e l a m a j o r i t é, l e G r o u p e M o D e m e t l e G r o u p e C e n t r e. Q u i e s t c o n t r e? P e r s o n n e. Q u i s a b s t i e n t? Q u i n e p r e n d p a s p a r t a u v o t e? L U M P, l e F r o n t N a t i o n a l, M o n s i e u r J e a n - L o u p F L E U R E T e t M m e B e r n a d e t t e C H A M B R E. * L e v œ u e s t a d o p t é. J e v o u s r e m e r c i e. N o u s p a s s o n s m a i n t e n a n t a u r a p p o r t d é t a p e s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. M o n s i e u r A u g u s t e a l a p a r o l e. J e v o u s r a p p e l l e q u e c e r a p p o r t e s t n o n s o u m i s a u v o t e. R a p p o r t n n o n s o u m i s a u v o t e - D é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e - R a p p o r t d é t a p e M. A U G U S T E. - C h e r s c o l l è g u e s, j e v o u s p r é s e n t e c e s o i r u n d e u x i è m e r a p p o r t d é t a p e c o u v r a n t l e s d e u x d e r n i è r e s a n n é e s. J e c r o i s q u e l o r i g i n a l i t é d e l e x p é r i e n c e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e n R h ô n e - A l p e s e s t q u e n o u s a v o n s c o n s t r u i t, a v e c l e s c i t o y e n s e u x - m ê m e s e t p r o g r e s s i v e m e n t, u n v é r i t a b l e p r o j e t r é g i o n a l, q u i v a d i n s t a n c e s p a r t i c i p a t i v e s d a n s l e s t e r r i t o i r e s, l e s c o m i t é s d e l i g n e, l e s c o n s e i l s l o c a u x d e d é v e l o p p e m e n t, l e s e s p a c e s R h ô n e - A l p e s, l e s C T E F e t j e n p a s s e, à u n e p o l i t i q u e r é g i o n a l e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, a v e c l e s a t e l i e r s e t l e s p a n e l s c i t o y e n s t i r é s a u s o r t, a v e c

44 23 l e s d é m a r c h e s p a r t i c i p a t i v e s i m p u l s é e s p a r l a p l u p a r t d e s v i c e - p r é s i d e n t s d a n s l e u r p o l i t i q u e, e t à d e s r e n c o n t r e s m o n d i a l e s q u i n o u s o n t b e a u c o u p r a p p r o c h é s d e t o u t e s l e s e x p é r i e n c e s d i f f é r e n t e s q u i e x i s t e n t s u r t o u s l e s c o n t i n e n t s, u n v é r i t a b l e p r o j e t r é g i o n a l q u i a c o n c i l i é d e s p r o c e s s u s e t d e s m é t h o d e s d i v e r s i f i é s d e p a r t i c i p a t i o n d e s c i t o y e n s à d e s r e n c o n t r e s r é g i o n a l e s e t m o n d i a l e s q u i o n t d o n n é d u s e n s à c e t t e d é m a r c h e, q u i o n t p e r m i s à d e s m i l l i e r s d e R h ô n a l p i n s d e n d é b a t t r e : - R e n c o n t r e m o n d i a l e d e d é c e m b r e , q u i s e s t d e m a n d é e n q u o i l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d u l o c a l a u m o n d i a l p o u v a i t c h a n g e r l e s p o l i t i q u e s d e d é v e l o p p e m e n t. J a i v u a v e c u n g r a n d p l a i s i r q u e P e d r o P á e z, a n c i e n m i n i s t r e d e l É c o n o m i e d e l É q u a t e u r, q u i a a c t i v e m e n t p a r t i c i p é à n o t r e r e n c o n t r e m o n d i a l e, a v a i t t r a v a i llé d a n s l a C o m m i s s i o n S t i g l i t z q u i a p r é s e n t é r é c e m m e n t u n r a p p o r t à l O N U, a v e c d e s p r o p o s i t i o n s n o v a t r i c e s e t p r o g r e s s i s t e s s u r l a c r i s e f i n a n c i è r e e t l a d é m o c r a t i s a t i o n d e s i n s t i t u t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s ; - R e n c o n t r e r é g i o n a l e, l e 2 9 n o v e m b r e d e r n i e r, s u r l a p r é c a r i t é, l a p a u v r e t é e t l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t ive, q u i a é t é u n m o m e n t e x t r ê m e m e n t f o r t d e x e r c i c e r é g i o n a l d e p a r t i c i p a t i o n d i r e c t e e t à é g a l i t é d e c e n t a i n e s d e p a u v r e s e t d e p r é c a i r e s à u n d é b a t a v e c d e s é l u s, d e s p r o f e s s i o n n e l s, d e s a s s o c i a t i o n s, d e s s y n d i c a t s, r e n c o n t r e o ù e l l e s e t i l s o n t f a i t d e s p r o p o s i t i o n s p r é c i s e s d e l u t t e c o n t r e l a p a u v r e t é e t l a p r é c a r i t é q u i a u r o n t u n e s u i t e d a n s l e s t e r r i t o i r e s ; - R e n c o n t r e r é g i o n a l e e t i n t e r n a t i o n a l e s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e t l é g a l i t é e n t r e l e s h o m m e s e t l e s f e m m e s, à l a v e i l l e d u 8 m a r s. C e l l e - c i a a u s s i é t é u n m o m e n t t r è s i n t e n s e d e d i s c u s s i o n s a v e c d e s h o m m e s e t d e s f e m m e s m e n a n t l a m ê m e a c t i o n d a n s d e s p a y s t r è s d i f f é r e n t s, i n i t i a t i v e q u i n e p e u t q u e c o n f o r t e r n o t r e v o l o n t é d a p p l i q u e r l a c h a r t e e u r o p é e n n e d é g a l i t é. Q u e n o u s o n t d i t l e s p a r t i c i p a n t s a u x r é u n i o n s p u b l i q u e s d e l a u t o m n e d e r n i e r s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e t l a p r o s p e c t i v e? I l s o n t d i t q u e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d e v a i t ê t r e u n m o y e n d e d i a l o g u e e t d e c o n c e r t a t i o n e n t r e é l u s e t c i t o y e n s e t q u e l l e d e v a i t p e r m e t t r e u n p a r t a g e d e s d é c i s i o n s. I l s o n t d i t q u i l f a l l a i t a s s u r e r u n s u i v i d e c e s d é c i s i o n s e t q u i l s é t a i e n t p r ê t s à y p a r t i c i p e r.

45 24 I l s o n t d i t q u e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e n é t a i t p a s s i m p l e m e n t u n c o n t r e - p o u v o i r e t q u e l l e n e d e v a i t p a s s e r é d u i r e à u n s i m p l e c o n t r ô l e d e s é l u s, m a i s p l u t ô t à d e s é v a l u a t i o n s r é g u l i è r e s d e l e u r s p o l i t i q u e s. C e s t j u s t e m e n t c e q u e n o u s a v o n s d é c i d é d e f a i r e s o u s l a r e s p o n s a b i l i t é d e m o n c o l l è g u e H e n r i J a c o t. L e p r o c e s s u s d é v a l u a t i o n e s t a c t u e l l e m e n t e n c o u r s e t s e c o n c l u r a p a r u n r a p p o r t e n s é a n c e p l é n i è r e a u m o i s d o c t o b r e, a v e c u n e o r i g i n a l i t é p u i s q u e n o u s a v o n s m i s e n p l a c e u n a t e l i e r c i t o y e n, c o m p o s é à l a f o i s d e c i t o y e n s e t d é l u s l o c a u x t i r é s a u s o r t d a n s l a R é g i o n, a t e l i e r c i t o y e n q u e n o u s a v o ns a u d i t i o n n é l a s e m a i n e d e r n i è r e e n c o m m i s s i o n. P o u r c o n c l u r e, q u e n o u s o n t d i t é g a l e m e n t l e s c i t o y e n s à l a u t o m n e d e r n i e r, m ê m e l o r s q u i l s é m e t t a i e n t u n a v i s c r i t i q u e? J e c i t e : «I l f a u t a b s o l u m e n t c o n t i n u e r d a n s c e t t e v o i e.» M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. I l n y a p a s d e v o t e, i l p e u t y a v o i r d e s e x p r e s s i o n s d e s g r o u p e s. M o n s i e u r C h a m b e. M. C H A M B E. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t d e s é a n c e e t M. l e V i c e - p r é s i d e n t à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. F i n a l e m e n t, v o u s t e n e z l e n g a g e m e n t q u e v o u s a v i e z p r i s d e f a i r e u n r a p p o r t d é t a p e s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, q u i n o u s a r r i v e d o n c a p r è s t r o i s a n s e t d e m i d e f o n c t i o n n e m e n t. S i n o u s é t i o n s a t t a c h é s a u x f o r m e s, n o u s p o u r r i o n s d i r e q u e c e s t u n r a p p o r t u n p e u p a r t i c u l i e r. M. A U G U S T E. - C e s t l e d e u x i è m e. M. C H A M B E. - A u t o t a l, p a r r a p p o r t a u d é b u t, n o u s a v o n s f a i t t r o i s a n s e t d e m i d e x e r c i c e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. L e t e m p s p a s s e, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t! N o u s p o u r r i o n s d o n c d i r e, s u r l a f o r m e, q u e d e u x p a g e s, c e s t u n p e u c o u r t, c e s t c o n c i s, e t q u e c e l a n a p a s l a m b i t i o n c e q u i e s t v r a i d e r é p o n d r e a u x q u e s t i o n s d e f o n d s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e t l a p r a t i q u e d e l a R é g i o n. I l f a u t a v o i r l e r é a l i s m e d e r e c o n n a î t r e q u i l e s t p l u s f a c i l e d a p p r é c i e r n o t r e p o l i t i q u e d e t r a n s p o r t e n c o m p t a n t p a r e x e m p l e l e s c a d e n c e m e n t s e t l e s T E R, d a p p r é c i e r l a p o l i t i q u e d a p p r e n t i s s a g e e n c o m p t a n t l e n o m b r e d a p p r e n t i s, d a p p r é c i e r n o t r e p o l i t i q u e s u r l e s l y c é e s e n c o m p t a b i l i s a n t l e s i n v e s t i s s e m e n t s q u e n o u s a v o n s p u f a i r e. E n r e v a n c h e, s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, f o r c e e s t d e c o n s t a t e r q u i l s a g i t d u n e c o m p é t e n c e q u i a é t é c h o i s i e v o l o n t a i r e m e n t p a r l E x é c u t i f

46 25 d e l a R é g i o n e t q u e l l e e s t t r a n s v e r s a l e. J e d o i s a u s s i r e c o n n a î t r e q u e l a R é g i o n e s t p l u t ô t e n a v a n c e p a r r a p p o r t a u x p r a t i q u e s d e s a u t r e s R é g i o n s e n F r a n c e. D o n c, n o u s s o m m e s d a c c o r d a v e c v o u s q u a n d v o u s p a r l e z p l u s d e x p é r i e n c e p a r t i c i p a t i v e p l u t ô t q u e d u n e p o l i t i q u e g é n é r a l e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e a u s e n s h a b i t u e l d u m o t. D a n s c e c o n t e x t e, l é v a l u a t i o n e s t a s s e z p e u a i s é e. O n p o u r r a i t m ê m e d i r e q u e l l e e s t b a l b u t i a n t e p u i s q u i l n y a p a s d e c o m p a r a i s o n p o s s i b l e, p o u r l e m o m e n t, d u n e c o l l e c t i v i t é à u n e a u t r e, o u d i f f i c i l e m e n t. O n v o i t q u e l l e e s t e n c o r e a u x m a i n s m a i s c e n e s t p a s u n r e p r o c h e d e q u e l q u e s e x p e r t s q u i s e s o n t e m p a r é s d u s u j e t. I l f a u t b i e n d i r e q u i l s a p p r e n n e n t e n m a r c h a n t a v e c n o u s. L a q u e s t i o n q u e n o u s p o s o n s e s t : f i n a l e m e n t, q u e s t - c e q u o n é v a l u e? E s t - c e l a p o l i t i q u e m e n é e p a r u n v i c e - p r é s i d e n t e t m i s e e n c h a n t i e r p a r l a D P E R C o u e s t - c e l e n s e m b l e d e s p o l i t i q u e s q u i o n t é t é m i s e s e n c h a n t i e r e t q u i a u r a i e n t é t é i m p a c t é e s p a r l e s a c t i o n s d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e? E n f i n, n o u s d e v o n s, e n t a n t q u é l u s r e s p o n s a b l e s, c o n s t a t e r q u e, m ê m e à l i n t é r i e u r d e c h a c u n d e n o s p r o p r e s g r o u p e s p o l i t i q u e s, i l y a d e n o m b r e u s e s n u a n c e s s u r l e c r e d o q u o n a p p o r t e à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. N o u s a v o n s d e s é l u s d i s c r e t s q u i s o n t p a r t i s a n s d u n «c e n t r a l i s m e d é m o c r a t i q u e a m é n a g é», c o m m e i l s d i s e n t ; n o u s a v o n s a u s s i l e s b é a t s d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e ; e t j e c r o i s q u u n g r a n d n o m b r e d é l u s s o u t i e n n e n t c e t t e p r a t i q u e t o u t e n s i n t e r r o g e a n t s u r s e s a r t i c u l a t i o n s e n t r e s e s t r o i s d i m e n s i o n s : l a d i m e n s i o n é l e c t i v e, l a d i m e n s i o n s o c i a l e e t l a d i m e n s i o n c i t o y e n n e q u i s o n t p l u t ô t e n t r a i n d e s e n t r e c h o q u e r. D a n s n o t r e g r o u p e, n o u s n e f e r o n s p a r t i e n i d e s i m p r é c a t e u r s, n i d e s g r o u p i e s. C ô t é p o s i t i f, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, n o u s r e c o n n a i s s o n s q u e l a R é g i o n a i n c o n t e s t a b l e m e n t i m p u l s é u n m o u v e m e n t e t f a i t q u e l q u e s c h o i x s i g n i f i c a t i f s. N é a n m o i n s, o n p e u t t o u t d e m ê m e v o u s f a i r e r e m a r q u e r q u e l a R é g i o n n e p a r t a i t p a s d e r i e n. S o u s l e m a n d a t p r é c é d e n t, u n c e r t a i n n o m b r e d a c t i o n s a v a i e n t d é j à é t é m e n é e s. C e l a a é t é o u b l i é e t j a m a i s r a p p e l é. J e v o u d r a i s s i m p l e m e n t r a p p e l e r l e s f a m e u s e s R e n c o n t r e s r é g i o n a l e s t h é m a t i q u e s q u i e x i s t a i e n t, l a J o u r n é e d e s m a i r e s q u i e x i s t a i t d é j à e t l e s a n c ê t r e s d e s c o m i t é s d e l i g n e. P e u t -

47 26 ê t r e p e u t - o n e n s o u r i r e m a i n t e n a n t, e n , m a i s, s o u s l e m a n d a t p r é c é d e n t, c é t a i e n t d é j à d e s i n i t i a t i v e s q u i s e n t a i e n t l a n o v a t i o n p o u r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. S u r l a m é t h o d e, v o u s a v e z d é c i d é d e c o n f i e r l e s c l e f s, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t d e s é a n c e, à u n V i c e - p r é s i d e n t e t à u n e d i r e c t i o n a d h o c, d o n c l a D P E R C. C e s t l à, p o u r n o u s, o ù l e b â t b l e s s e, n o n q u e l e s p e r s o n n e s s o i e n t e n c a u s e, n i l a q u a l i t é d e l e u r t r a v a i l, m a i s n o u s p e n s o n s q u e l e r é s u l t a t n y e s t p a s c o m p l è t e m e n t, p a r c e q u e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e n e s t p a s d e v e n u e r é e l l e m e n t, p e n d a n t c e s t r o i s a n s e t d e m i, u n e p o l i t i q u e t r a n s v e r s a l e c o m m e, p a r e x e m p l e, l e s t d e v e n u l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d a n s l a m a j o r i t é d e s c o l l e c t i v i t é s d a n s l e s q u e l l e s n o u s p o u v o n s, l e s u n s e t l e s a u t r e s, s i é g e r. Q u e l l e c o l l e c t i v i t é l o c a l e n e p e u t p a s d i r e, m a i n t e n a n t, q u a n d e l l e f a i t l e s a c h a t s, q u e l l e a u n g e s t e s u r l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, q u e l l e a u n g e s t e a u s s i s u r s e s c a h i e r s d e s c h a r g e s, s u r s e s a c h a t s? A c o n t r a r i o, q u e l l e e s t l a p o l i t i q u e r é g i o n a l e, d e p u i s t r o i s a n s e t d e m i, q u i a é t é r é e l l e m e n t i m p a c t é e, r é o r i e n t é e, i n f l é c h i e d u f a i t d e n o t r e p r a t i q u e d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e? T r è s s i n c è r e m e n t, n o u s n e n n a v o n s t r o u v é a u c u n e q u i a i t é t é i m p a c t é e s i g n i f i c a t i v e m e n t. L e s r a i s o n s e n s o n t - e l l e s p o l i t i q u e s, p a r v o l o n t é d a v o i r v o u l u i s o l e r s u r u n e d i r e c t i o n b i e n p r é c i s e e t à c ô t é l a q u e s t i o n d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e o u e s t - c e u n e q u e s t i o n p u r e m e n t t e c h n i q u e? N o u s p e n s o n s q u i l y a u n p e u d e s d e u x, d u p o l i t i q u e e t d u t e c h n i q u e. B i e n s û r, c e s t c o u r t, t r o i s a n s e t d e m i. L e c h e m i n e s t e n c o r e l o n g m a i s, s o u s c e t a n g l e - l à, n o u s n e p o u v o n s p a s n o t e r d e p r o g r è s t r è s s i g n i f i c a t i f s. U n e x e m p l e : l e p a n e l d e s c i t o y e n s s u r l e t r a n s p o r t. I l a p r o d u i t u n a v i s q u i é t a i t t r è s t r a v a i l l é, b i e n é t u d i é m a i s n o u s a v o n s e u l o c c a s i o n d e l e d i r e s a n s p l u s - v a l u e p a r t i c u l i è r e s u r l e f o n d. O n p o u r r a i t d i r e q u e c e s c i t o y e n s a v a i e n t a t t e i n t u n n i v e a u d e c o n n a i s s a n c e m o y e n d u n c o n s e i l l e r r é g i o n a l, e t c e n e s t p a s l e u r b o n n e v o l o n t é q u i e s t e n c a u s e n i l a f o r m a t i o n q u i l s a v a i e n t a c c e p t é e, m a i s l e r é s u l t a t d o n t o n p e u t t é m o i g n e r. O n p e u t r e m a r q u e r q u e t o u s l e s d o m a i n e s n e s e p r ê t e n t p a s à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e u n i f o r m é m e n t e t d e l a m ê m e m a n i è r e. P e u t - o n c o m p a r e r d e s q u e s t i o n s a u s s i d i f f é r e n t e s q u e, p a r e x e m p l e, l e s q u e s t i o n s

48 27 s o c i é t a l e s d e b i o é t h i q u e o u l e m p l a c e m e n t d u n e p i s c i n e d a n s u n q u a r t i e r? D a n s l e s d e u x c a s, o n i n t e r r o g e l e s m ê m e s c i t o y e n s m a i s l e s c h e m i n s d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e s o n t e n c o r e à i n v e n t e r. G l o b a l e m e n t, v o u s a v e z p r i v i l é g i é d e u x a c t i o n s. L a p r e m i è r e : v o u s a v e z c i b l é l e s a s s o c i a t i o n s q u i e n c o u r a g e n t l e s p r a t i q u e s d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e à t r a v e r s l e f a m e u x c o m i t é d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, d o n t o n d o i t r e c o n n a î t r e q u e, s i l i d é e d y a s s o c i e r l e s c i t o y e n s, a u d é p a r t, n o u s a v a i t p a r u e s é d u i s a n t e e t i n t é r e s s a n t e, o n p e u t a u m o i n s r e m a r q u e r f o r m e l l e m e n t q u e p e u s e r o n t r e s t é s j u s q u a u b o u t d u m a n d a t. C e l a d o i t d a i l l e u r s n o u s i n t e r r o g e r s u r l a f o r m e f u t u r e d e c e c o m i t é, m ê m e s i j a i l h o n n ê t e t é d e d i r e q u o n y r e s p i r a i t u n a i r d e s i n c é r i t é d é m o c r a t i q u e a s s e z p a r t a g é. D a u t r e p a r t, i l e s t m a n i f e s t e q u e, s i n o u s a v o n s a c c o m p a g n é d e p e t i t e s a s s o c i a t i o n s, l e s a s s o c i a t i o n s l e s p l u s s t r u c t u r é e s, l e s p l u s i m p o r t a n t e s, o n t p u r e v e n i r t r o i s a n s d e s u i t e, c e q u i n o u s p o s e t o u t d e m ê m e q u e l q u e s q u e s t i o n s s u r l a m a n i è r e d u t i l i s e r c e c o m i t é d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. D e m ê m e q u e c e r t a i n s d é p a r t e m e n t s s o n t b e a u c o u p p l u s i n s p i r é s p a r s e s a c t i o n s d a n s l a R é g i o n, c o m m e l e R h ô n e e t l I s è r e, l e s a u t r e s s o n t p e u p r é s e n t s, c e q u i d a i l l e u r s n o u s i n t e r r o g e o u d e v r a i t n o u s i n t e r r o g e r s u r n o t r e c a p a c i t é à c o u v r i r r é e l l e m e n t l e s b e s o i n s d u t e r r i t o i r e. Y a - t - i l u n d é v e l o p p e m e n t à r e p e n s e r, n o t a m m e n t p a r l i n t e r m é d i a i r e d e s a n t e n n e s? S u r n o s i n s a t i s f a c t i o n s, l e s a c t i o n s d a c c o m p a g n e m e n t e n d i r e c t i o n d e s c o m i t é s d e c i t o y e n s r e s t e n t a u s s i à i n v e n t e r. L a q u e s t i o n, d é j à é v o q u é e e n c o m i t é, d e s a v o i r q u e l l e e s t l a m e i l l e u r e é c h e l l e o u l a m e i l l e u r e d i s t a n c e p o u r p r a t i q u e r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, r e s t e e n t i è r e e t o u v e r t e. L a R é g i o n, p o u r n o u s, e s t t o u t d e m ê m e m o i n s i m p l i q u é e f a c e à l a v i e q u o t i d i e n n e d u c i t o y e n q u u n e c o m m u n e, p a r e x e m p l e. N o u s a v o n s d o n c u n e p o s i t i o n q u i e s t p l u s f a v o r a b l e e t p l u s f a c i l i t a n t e. N o u s s o m m e s o b l i g é s d e d i r e u n m o t d u b u d g e t. V o u s a v e z c o n s a c r é e n m o y e n n e p l u s o u m o i n s u n m i l l i o n d e u r o s, s i l o n f a i t l a m o y e n n e d e s a n n é e s, s u r l e s q u a t r e a n s. A v e c l e s c o n s t a t s q u e n o u s v e n o n s d e f a i r e s u r l a d i f f i c u l t é d e f a i r e v i v r e c e t t e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, i l e s t u n p e u d i f f i c i l e d a p p r é c i e r l e f f i c i e n c e d e s s o m m e s

49 28 q u o n y a c o n s a c r é e s. C o m m e n t p o u v o n s - n o u s a p p r é c i e r l e s s u b v e n t i o n s d u c o m i t é d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e s i n o u s n a v o n s p a s u n r e t o u r s u r l e f f i c a c i t é d e s a c t i o n s d e s a s s o c i a t i o n s? N o u s r e c o n n a i s s o n s q u e c e s t u n t r a v a i l d i f f i c i l e à f a i r e e t q u e n o u s s o m m e s o b l i g é s d e f a i r e c r é d i t s u r l a l i s i b i l i t é d e s p r o j e t s d e d é p a r t. C o m m e n t p e u t - o n q u a n t i f i e r l e f f i c a c i t é d e s r é u n i o n s r é g i o n a l e s e t d e s p a n e l s? C e s t u n e s o m m e i m p o r t a n t e m a i s l a s o m m e d u n m i l l i o n, e s t - c e t r o p o u p a s a s s e z? N o u s d i r o n s q u e v o u s b é n é f i c i e z d u d o u t e. J e s o u h a i t e a l l e r j u s q u a u b o u t. J e s a i s q u e c e s t u n s u j e t q u i n e p a s s i o n n e p a s t o u t l e m o n d e, m a i s n o u s l e c o n s i d é r o n s t o u t d e m ê m e c o m m e c e n t r a l. S a u f s u r l e s o p é r a t i o n s d e f i n d a n n é e e t l e s r e n c o n t r e s m o n d i a l e s, n o u s a v o n s e u l o c c a s i o n d e d i r e q u e l e s b u d g e t s n o u s p a r a i s s a i e n t c o n s i d é r a b l e s. E n c o n c l u s i o n, p o u r f a i r e p l a i s i r à c e r t a i n s d e n o s c o l l è g u e s, n o u s a v o n s t r o i s p r o p o s i t i o n s à f a i r e. N o u s s o m m e s, d a n s n o t r e g r o u p e, d e s g e n s d e p r o p o s i t i o n s. L a p r e m i è r e p r o p o s i t i o n e s t d e m o i n s p r i v i l é g i e r l a c o m m u n i c a t i o n i n s t i t u t i o n n e l l e s u r c e t t e p r a t i q u e. L a d e u x i è m e s u g g e s t i o n e s t d e f a i r e p l u s d e q u a l i t a t i f e n r e n d a n t l a p r a t i q u e d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e r é e l l e m e n t t r a n s v e r s e à t outes l e s a u t r e s p o l i t i q u e s d e l a R é g i o n, c o m m e l e s t l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. L a t r o i s i è m e p r o p o s i t i o n q u e n o u s f a i s o n s e s t d i m p l i q u e r d a u t r e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s p o u r c o n s t r u i r e q u e l q u e s p r o j e t s p i l o t e s c o m m u n s, c e q u i n a p a s e n c o r e p u ê t r e l e c a s. E n c o n c l u s i o n, l e s p r a t i q u e s d e l a d é m o c r a t i e d e v r a i e n t ê t r e l à p o u r f a i r e e n s o r t e q u e l e s c i t o y e n s s e s e n t e n t p l u s u t i l e s e t r e v a l o r i s é s d a n s l a d é m o c r a t i e, e t é g a l e m e n t q u e l e s é l u s a p p r e n n e n t à r é f o r m e r, s u j e t q u i p e u t n o u s l a i s s e r à p e n s e r l o u r d e m e n t p o u r l e m o m e n t. N o u s d i s o n s q u e l e s é l u s a p p r e n n e n t à r é f o r m e r e n a s s o c i a n t l e s c i t o y e n s a u c h o i x d e l e u r s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s. E n c e m o m e n t, c e s t a u s s i u n e m a n i è r e d i n t e r r o g e r n o s l i b e r t é s p u b l i q u e s. J e v o u s r e m e r c i e. M m e R E Y N A R D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e s e r a i p l u s c o u r t e q u e m o n c o l l è g u e D e n i s C h a m b e. D e p u i s l e d é b u t d e l a p o l i t i q u e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, n o u s d é n o n ç o n s l a f o r m e e t l a p p l i c a t i o n q u i e n s o n t f a i t e s d a n s n o t r e

50 29 c o n s e i l r é g i o n a l. P o u r n o u s, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c e s t d e l a p r o x i m i t é. C e s t a v a n t t o u t e x p l i q u e r a u x c i t o y e n s l e s t h é m a t i q u e s r é g i o n a l e s, p a r t a g e r a v e c e u x l e u r i m p l i c a t i o n s u r l e t e r r a i n a p r è s l e s a v o i r é c o u t é s e t e n t e n d u s. C e n e s t p a s c e t t e g a b e g i e d e d é p e n s e s d u e s a u x d é p l a c e m e n t s à l é t r a n g e r, c a r q u e l e s t l i n t é r ê t d a l l e r e n I n d e, d a l l e r a u B r é s i l e t d a n s d a u t r e s p a y s, p o u r y a p p r e n d r e q u o i? L a F r a n c e e s t u n p a y s d é m o c r a t i q u e o ù, j u s q u à p r e u v e d u c o n t r a i r e, n o us p o u v o n s n o u s e x p r i m e r. C e s t d a i l l e u r s p e u t - ê t r e l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e... ( M a n i f e s t a t i o n s. ) S i l e F r o n t N a t i o n a l v e u t b i e n s e t a i r e, j e l e s r e s p e c t e r a i d a u t a n t. C e s t d a i l l e u r s p e u t - ê t r e l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e v o u s i n v i t e z d e s p e r s o n n e s d a u t r e s p a y s à d e s c o l l o q u e s, s é m i n a i r e s e t a u t r e s r é u n i o n s q u i c o û t e n t t r è s c h e r a u x c o n t r i b u a b l e s r h ô n a l p i n s. E t p u i s, c e t t e m u l t i t u d e d a t e l i e r s e t d e c o n f é r e n c e s p r a t i qués aux quatre coins de n o t r e R é g i o n e n g e n d r e a u s s i d e s f r a i s i m p o r t a n t s. J e n v e u x p o u r p r e u v e l e s d é p e n s e s c o n s é q u e n t e s a u f i l d e s a n n é e s e t j e c i t e : a n n é e , 1 m i l l i o n d e u r o s ; , 1, 5 m i l l i o n d e u r o s ; , 1, 9 m i l l i o n d e u r o s, d u s p r o b a b l e m e n t a u s é m i n a i r e «D é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e : d u g l o b a l a u l o c a l» ; , à n o u v e a u 1, 5 m i l l i o n d e u r o s, c o m m e e n Q u e n a u r i o n s - n o u s p u f a i r e a v e c c e s 7, 4 m i l l i o n s d e u r o s? T o u t d a b o r d, n o u s p r é o c c u p e r d e n o t r e m i s s i o n p r e m i è r e, c e s t - à - d i r e l e s l y c é e s, n o t a m m e n t, e n r é h a b i l i t a n t d e s l o c a u x m a i s a u s s i e n a i d a n t a u x p r o j e t s l y c é e n s. A v e c t o u t e s c e s d é p e n s e s, l e s h a b i t a n t s d e R h ô n e - A l p e s c o n n a i s s e n t - i l s m i e u x l e u r R é g i o n e t l e s c o m p é t e n c e s d e n o t r e A s s e m b l é e? N o u s e n d o u t o n s f o r t e m e n t. E s s a y e z u n m i c r o - t r o t t o i r e t v o u s c o n s t a t e r e z l a m é c o n n a i s s a n c e d u c i t o y e n v i s - à - v i s d e n o t r e c o l l e c t i v i t é r é g i o n a l e. S o y o n s r a i s o n n a b l e s, r e v e n o n s à u n e é c h e l l e h u m a i n e e t s u r t o u t r é g i o n a l e p o u r c e t t e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. A r r ê t o n s d e d i s t r i b u e r d e s s u b v e n t i o n s e x p o n e n t i e l l e s p a r l e b i a i s d e s a p p e l s à p r o j e t s q u i s e r v e n t à d o t e r v o s a m i s q u i s o n t d a n s d e s a s s o c i a t i o n s s o u v e n t c o n t e s t a t a i r e s.

51 30 V o u s v o u s g l o r i f i e z d a v o i r r é u n i c i t o y e n s, d e s o l l i c i t e r d e s é l u s l o c a u x, d e s p a n é l i s t e s, m a i s q u e r e p r é s e n t e n t c e s c h i f f r e s p a r r a p p o r t a u x 6 m i l l i o n s d e R h ô n a l p i n s q u e v o u s a f f i c h e z f i è r e m e n t s u r l e f r o n t o n d e n o t r e b â t i m e n t p r i n c i p a l? D é c i d é m e n t, c e r a p p o r t d é t a p e n e n o u s a u r a t o u j o u r s p a s c o n v a i n c u s d u b i e n - f o n d é d e v o t r e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M m e M A R T I N. - N o t r e i n t e r v e n t i o n s e r a c o u r t e. A s s o c i e r l e s c i t o y e n s a u x d é c i s i o n s q u i l e s c o n c e r n e n t, v o l o n t é p a r t a g é e a u s e i n d e l a m a j o r i t é, s u p p o s a i t d a g i r d e m a n i è r e r é s o l u e. N o u s e n v o y o n s i c i l e s r é s u l t a t s, d a n s c e r a p p o r t q u i v a u t c o m m e b i l a n d a c t i v i t é, e t n o u s n o u s e n f é l i c i t o n s. C e q u i a p a r t i c u l i è r e m e n t r e t e n u n o t r e a t t e n t i o n d a n s c e r a p p o r t e s t l a l o g i q u e s o u s - t e n d u e d a n s l e s c o l l o q u e s t y p e n a n o t e c h n o l o g i e s e t d é c i s i o n s p u b l i q u e s q u i, e n e f f e t, à l i m a g e d e s c o n t r o v e r s e s o r g a n i s é e s d a n s l e c a d r e d e R h ô n e - A l p e s 2 1, p e r m e t t e n t a u x c i t o y e n s d e s e c o n s t r u i r e u n e o p i n i o n é c l a i r é e, c o n d i t i o n n é c e s s a i r e à l e x e r c i c e d é m o c r a t i q u e e t à l é m a n c i p a t i o n d e t o u s. M m e O R Y. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, R h ô n e - A l p e s c i t o y e n n e e n t e n d n o n s e u l e m e n t i n f o r m e r, m a i s c o n s u l t e r, a s s o c i e r, d o n n e r d e s m o y e n s à c e u x d e s 6 m i l l i o n s d e R h ô n a l p i n s q u i s o u h a i t e n t p r e n d r e p a r t a u x d é b a t s c o n c e r n a n t l e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s. N o u s p r e n o n s a c t e d e c e r a p p o r t d é t a p e q u i v a l o r i s e l e s o u t i e n a u x i n i t i a t i v e s e t a u x a p p e l s à p r o j e t s p o r t é s p a r l e s a s s o c i a t i o n s o u l e s c o l l e c t i v i t é s. C e r a p p o r t d é t a p e r e c o n n a î t l e s v e r t u s d e l a p a r o l e c i t o y e n n e e t a c c o r d e a u x c o m m e n t a i r e s e t a u x p r o p o s i t i o n s d e c h a c u n l i m p o r t a n c e q u i l s m é r i t e n t, u n m é r i t e q u i, s o u v e n t, p a s s e d e l i s o l e m e n t d u n c i t o y e n à l a p a r o l e d u n e a s s o c i a t i o n, à l a p a r o l e d u n p a r t e n a i r e s o c i a l. J e c r o i s q u e c e l a n o u s a p e r m i s d a v a n c e r e t p e u t - ê t r e d e c r é e r d u l i e n. J e r e s t e p o u r m a p a r t i m p r é g n é e d e s t é m o i g n a g e s e t d e l a v o l o n t é d e s p e r s o n n e s e n s i t u a t i o n p r é c a i r e q u i, i c i, d e l a p l a c e o ù n o u s s o m m e s, o n t e u l e n v i e d e v a i n c r e l e u r r e t e n u e p o u r n o u s d i r e c e q u i l s v i v e n t e t c e q u i l s v o u d r a i e n t p o u v o i r f a i r e p o u r a m é l i o r e r l e u r

52 31 s i t u a t i o n. I l s c o n s i d è r e n t q u e l q u e f o i s q u e l e s é l u s n e l e s e n t e n d e n t p a s, m a i s n o u s l e s a v o n s é c o u t é s e t j e c r o i s q u e, p o u r e u x, c é t a i t u n e r e c o n n a i s s a n c e. B i e n s û r, c e l a n e s t p a s s u f f i s a n t e t, p o u r a l l e r p l u s l o i n q u e c e r a p p o r t d é t a p e, l é v a l u a t i o n e n c o u r s p a r l e c o m i t é a d h o c a u r a t o u t e s o n i m p o r t a n c e. C e s t l e m é r i t e a u s s i d a v o i r l a n c é l é v a l u a t i o n s u r c e t h è m e. N o u s s e r o n s d o n c e n s e m b l e t r è s a t t e n t i f s a u x p i s t e s d e t r a v a i l e t d a m é l i o r a t i o n q u e l l e n e m a n q u e r a p a s d e d é g a g e r. M e s c o l l è g u e s, q u i d o u t e n t p e u t - ê t r e, v e r r o n t a v e c q u e l l e c l a i r v o y a n c e l é v a l u a t i o n s e r a c o n d u i t e. N o u s d i s c u t e r o n s e n s u i t e a u t o u r d e s r e c o m m a n d a t i o n s q u i p o r t e r o n t s u r u n e p o l i t i q u e j e u n e p o u r n o t r e c o l l e c t i v i t é. N o u s p o u v o n s ê t r e f i e r s d e c e q u e n o u s a v o n s f a i t, m ê m e s i l o u v r a g e e s t à p a r f a i r e. N o u s d o n n e r o n s t o u j o u r s l é n e r g i e q u e n o u s a v o n s p o u r p a r f a i r e c e t t e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. M e r c i. M. S U Z A N. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s a o u v e r t u n t r è s g r a n d c h a n t i e r s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d e p u i s , a v e c d e n o m b r e u x e s p a c e s d e d i a l o g u e q u i o n t é t é c r é é s, d e s m é t h o d e s t r è s d i v e r s i f i é e s d e p a r t i c i p a t i o n d e s c i t o y e n s, d e s p r a t i q u e s n o v a t r i c e s d a n s l a m i s e e n œ u v r e d e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s. O n p e u t d i r e s a n s s e t r o m p e r q u a u j o u r d h u i, l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e s t l a R é g i o n f r a n ç a i s e q u i a l e p l u s f a i t e n m a t i è r e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. N o u s o b s e r v o n s q u e n o s c o l l è g u e s d e l o p p o s i t i o n c r i t i q u e n t r é g u l i è r e m e n t c e t t e d é m a r c h e, m a i s o n p e u t s e d e m a n d e r s i c e n e s t p a s l a d é m o c r a t i e e l l e - m ê m e q u i l e s g ê n e. ( M a n i f e s t a t i o n s. ) L a m e i l l e u r e p r e u v e e s t b i e n l e p r o j e t d e r é f o r m e d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s d a n s l e q u e l, j e l e s o u l i g n e, i l n y a p a s u n m o t, p a s u n e l i g n e, p a s u n e s e u l e d i s p o s i t i o n e n f a v e u r d e l a p a r t i c i p a t i o n d e s c i t o y e n s. P i r e, c e s t l a d é m o c r a t i e r e p r é s e n t a t i v e e l l e - m ê m e, d a n s l e s t e r r i t o i r e s, q u i e s t a t t a q u é e. L e G r o u p e C o m m u n i s t e e s t p r é o c c u p é d e v o i r n o t r e R é p u b l i q u e d é r i v e r v e r s l a m o n a r c h i e ; p r é o c c u p é d e n t e n d r e l e m o n a r q u e n o u s d i r e q u i l y a t r o p d é l u s, t r o p d e f o n c t i o n n a i r e s, t r o p d e s e r v i c e s p u b l i c s, q u e l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s o n t t r o p d a r g e n t e t q u i l

53 32 f a u t l a i s s e r l a p l a c e a u x m é t r o p o l e s p o u r f a c i l i t e r l a c o n c u r r e n c e d u c a p i t a l i s m e m o n d i a l i s é ; p r é o c c u p é d u r i s q u e q u e t o u t e s n o s e x p é r i m e n t a t i o n s, q u i s o n t p o r t e u s e s d e s p o i r d a n s l e d e s s e i n d u n e R é p u b l i q u e s o c i a l e e t p a r t i c i p a t i v e, n e f i n i s s e n t p a r s e n l i s e r s i e l l e s n e d é b o u c h e n t p a s s u r l i n s c r i p t i o n d a n s l a C o n s t i t u t i o n d u n n o u v e a u p r i n c i p e f o n d a m e n t a l, c e l u i d e l a p a r t i c i p a t i o n d e s c i t o y e n s a u x d é c i s i o n s, a v e c d e s l o i s f a i s a n t v i v r e c e p r i n c i p e à t o u s l e s é t a g e s. M. S a r k o z y l a d i t c l a i r e m e n t à V e r s a i l l e s : c e s t m o i n s d é l u s d a n s l e s R é g i o n s, d a n s l e s d é p a r t e m e n t s, d a n s l e s c o m m u n e s ; c e s t m o i n s d e p o u v o i r s d a n s l e s c o l l e c t i v i t é s, s a u f p o u r l e s m é t r o p o l e s ; c e s t l a f i n d e l e x c e p t i o n f r a n ç a i s e q u i p e r m e t t a i t à d e s c e n t a i n e s d e m i l l i e r s d é l u s l o c a u x d ê t r e p r o c h e s d e l a p o p u l a t i o n ; c e s t a u s s i m o i n s d e f o n c t i o n n a i r e s, m o i n s d e s e r v i c e s p u b l i c s l o c a u x e t, e n f i n, c e s t m o i n s d e m o y e n s f i n a n c i e r s p o u r l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s. L a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e n e s t p a s q u u n e m é t h o d e, c e s t u n p u i s s a n t l e v i e r, u n l e v a i n d e l i n t e r v e n t i o n d e s c i t o y e n s p o u r c h a n g e r l e u r v i e, p o u r c h a n g e r l a v i e, p o u r c h a n g e r l e m o n d e. L e G r o u p e C o m m u n i s t e e s t f i e r d y c o n t r i b u e r a c t i v e m e n t d a n s u n e c o n s t r u c t i o n c o m m u n e a v e c n o s c o l l è g u e s d e l a m a j o r i t é. J e v o u s r e m e r c i e. M m e C H A M B R E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, q u e l q u e s o b s e r v a t i o n s s u r c e r a p p o r t c o n c e r n a n t l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. C o m m e l a r a p p e l é m a c o l l è g u e C l a u d e R e y n a r d, p a n é l i s t e s s u r u n e p o p u l a t i o n d e 6 m i l l i o n s d e R h ô n a l p i n s, c e l a f a i t m o i n s d e 1 % d e p e r s o n n e s i n t e r r o g é e s. O n p e u r d o u t e r d e l e f f i c a c i t é d e c e t t e e x p é r i e n c e. Q u a n d j e l i s u n r a p p o r t s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, j e s u i s t o u j o u r s a s s e z i n t e r r o g a t i v e p a r r a p p o r t à l a d é m o c r a t i e r e p r é s e n t a t i v e q u e n o u s s o m m e s. J e m i n t e r r o g e s u r u n e d é c i s i o n q u e v o u s a v e z p r i s e d e r n i è r e m e n t c o n c e r n a n t l a d é m a t é r i a l i s a t i o n d e s r a p p o r t s, q u i n e f a c i l i t e p a s n o t r e t r a v a i l. J e d é f i e q u i c o n q u e d e l i r e p a g e s s u r u n o r d i n a t e u r. C e s t u n t r a v a i l t r è s l o n g, t r è s c o m p l e x e e t, q u a n d o n a l h a b i t u d e d e l i r e e n d i a g o n a l e d e s p a g e s, a l l e r s u r l o r d i n a t e u r a v e c u n t e m p s d e r é a c t i o n s o u v e n t p e u r a p i d e, c e n e s t p a s t r è s e f f i c a c e.

54 33 J e v o u d r a i s a u s s i, à c e s u j e t, r a p p e l e r à n o t r e A s s e m b l é e q u e n o u s t r o u v o n s t o u t à f a i t a n o r m a l q u e l e s a n n e x e s, s u r l e s q u e l l e s s o n t d é t a i l l é e s n o m b r e d e s u b v e n t i o n s e n d i r e c t i o n d e s t e r r i t o i r e s, d e s e n t r e p r i s e s o u d e s a s s o c i a t i o n s, n e s o i e n t p a s s u r d e s r a p p o r t s p a p i e r. P o u r m o i, c e s t u n e a t t e i n t e à l a d é m o c r a t i e t o u t c o u r t. J e v o u d r a i s e n f i n v o u s f a i r e p a r t d e m a m a i g r e e x p é r i e n c e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e t e l l e q u e v o u s l a c o n c e v e z. J a i a s s i s t é à q u e l q u e s r é u n i o n s p u b l i q u e s, p o u r v o u s m o n t r e r t o u t d e m ê m e m a b o n n e v o l o n t é e t v o u s a p p o r t e r l a p r e u v e q u e j e n e s u i s p a s c o m p l è t e m e n t o b t u s e s u r c e p o i n t. J e s u i s d o n c a l l é e à d e s r é u n i o n s p u b l i q u e s à C h a m b é r y, n o t a m m e n t u n e d e r n i è r e q u i a d û s e t e n i r a u m o i s d e d é c e m b r e o u a u m o i s d e j a n v i e r. V o u s a v e z r a p p e l é, M o n s i e u r, q u e l e s R h ô n a l p i n s, d a n s l e n s e m b l e, é t a i e n t f o r t i n t é r e s s é s p a r l a d é m a r c h e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. J a i s u r t o u t e n t e n d u d e s p e r s o n n e s e n f o r t e p r o p o r t i o n d i r e q u e c e l a n e s e r v a i t à r i e n. J e n e d i s p a s q u e c e s o i t l a m a j o r i t é, m a i s u n e g r a n d e p a r t d e s R h ô n a l p i n s i n t e r r o g é s. E n t o u t c a s, C h a m b é r y a d i t q u e c e l a n e s e r v a i t à r i e n o u à p a s g r a n d - c h o s e. C e c i m a m è n e a u d e r n i e r p o i n t d e m o n i n t e r v e n t i o n. J a i é t é c o n t a c t é e, p e u t - ê t r e c o m m e q u e l q u e s - u n s d e n t r e v o u s, d é b u t m a i, p a r u n e p e r s o n n e r e p r é s e n t a n t l a s o c i é t é I p s o s, p o u r p a r t i c i p e r à d e u x j o u r n é e s d e r e n c o n t r e d e s a t e l i e r s c i t o y e n s. J e n e m e r a p p e l l e p l u s e x a c t e m e n t l e t e r m e, j a i r e t e n u q u e c e l a s e d é r o u l a i t s u r d e u x j o u r n é e s e n t i è r e s, d e s s a m e d i s. J e v e u x b i e n a s s i s t e r à d e s r é u n i o n s o u à d e s b r i b e s d e r é u n i o n s, d e u x o u t r o i s h e u r e s, o u u n e h e u r e l e s o i r, m a i s c o n s a c r e r d e u x j o u r n é e s, s u r t o u t d e u x s a m e d i s à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c é t a i t u n p e u a u - d e s s u s d e m e s f o r c e s. J a i a u t r e c h o s e à f a i r e e t j i m a g i n e q u u n c e r t a i n n o m b r e d e n t r e v o u s é g a l e m e n t. J a i a u t r e c h o s e à f a i r e l e w e e k - e n d q u e d e p a s s e r d e u x j o u r n é e s p o u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, q u a n d b i e n m ê m e i l p e u t y a v o i r u n i n t é r ê t q u e l q u e p a r t. J a r r i v e à m a q u e s t i o n. V o u s n o u s a v e z i n d i q u é q u à l a u t o m n e , i l y a u r a i t u n e é v a l u a t i o n d e s a c t i o n s. N o u s a u r i o n s t o u t d e m ê m e a i m é q u à c e r a p p o r t s o i t j o i n t u n r a p p o r t d é t a p e f i n a n c i e r, c h i f f r é d e t o u t c e q u e v o u s a v e z e n g a g é a u n i v e a u d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d e p u i s l e d é b u t d u m a n d a t, n o n s e u l e m e n t u n r a p p o r t o r a l

55 34 m a i s u n r a p p o r t é c r i t, q u e n o u s s a c h i o n s e x a c t e m e n t, c h i f f r e p a r c h i f f r e, a n n é e p a r a n n é e, c o m m i s s i o n p a r c o m m i s s i o n, o ù v a l a r g e n t d e l a R é g i o n, l a r g e n t d e s R h ô n a l p i n s. J a v a i s u n e a u t r e o b s e r v a t i o n : j a i t r o u v é a s s e z c o c a s s e q u e, s u r l e r a p p o r t d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e j o i n t à c e r a p p o r t, n o u s a y o n s d e u x p a g e s. L e r a p p o r t e s t t r o n q u é e t i l a f a l l u n o u s d o n n e r l e s d e u x p a g e s s u p p l é m e n t a i r e s, c é t a i t t o u t d e m ê m e l e c o m b l e p o u r u n r a p p o r t s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. V o i l à l e t é m o i g n a g e q u e j e v o u l a i s a p p o r t e r. M. C H E V A L. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, q u a n d v o u s n o u s a v e z p a r l é d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, n o u s a v o n s d a b o r d c r u q u i l s a g i s s a i t s i m p l e m e n t d u n g a d g e t p u b l i c i t a i r e, g a d g e t c e r t e s o n é r e u x, c o m m e l e r a p p e l a i t à j u s t e t i t r e M m e R e y n a r d t o u t à l h e u r e. E t p u i s v o u s a v e z c o n f i é c e l l e - c i à M. A u g u s t e. N o u s a v o n s a l o r s c o m p r i s q u e c é t a i t d u s é r i e u x : u n c o m m u n i s t e r e s p o n s a b l e d e l a d é m o c r a t i e, c e s t v r a i q u e n l a m a t i è r e, d e P o l P o t à M a o o u d e L é n i n e à S t a l i n e, l e s c o m m u n i s t e s e n c o n n a i s s e n t u n r a y o n. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) A l o r s, m ê m e s i l e s t e m p s o n t c h a n g é, l a m é t h o d e r e s t e t o u j o u r s l a m ê m e : o n d o n n e l i l l u s i o n d e l a d é m o c r a t i e e n c r é a n t u n e s o r t e d e c o m i t é d e m i l i t a n t s e t, d a n s l e m ê m e t e m p s, o n l a c o n f i s q u e a u p r o f i t d e c e s m ê m e s m i l i t a n t s. J e c r o i s q u i l y a u n p o i n t p l u s g r a v e e n c o r e : c e s t c e l u i q u i f a i t m i n e d e d o n n e r l a p a r o l e a u x c i t o y e n s. L a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, e n e f f e t, t e n t e d e m a s q u e r q u e l a d é m o c r a t i e, d a n s n o t r e p a y s, e s t m a l a d e. E l l e e s t m a l a d e p a r c e q u e p l u s d e l a m o i t i é d e s é l e c t e u r s, a u j o u r d h u i, n e s e d é p l a c e n t p l u s p o u r v o t e r, e t c e l a p o u r u n e r a i s on s i m p l e : o n n e f a i t p a s l a q u e u e d e v a n t u n c i n é m a o ù i l n e p a s s e p a s d e f i l m. E n d a u t r e s t e r m e s, p o u r n e p r e n d r e q u e l e x e m p l e d e c e t h é m i c y c l e, e n , a l o r s q u u n e l a r g e m a j o r i t é d é l e c t e u r s s e s o n t p r o n o n c é s c o n t r e v o t r e p o l i t i q u e, v o u s a v e z é t é é l u s p o u r d i r i g e r l a R é g i o n, c e r t e s, a v e c s e u l e m e n t 4 2 % d e s s u f f r a g e s e t m ê m e, s i l o n y r e g a r d e d e p l u s p r è s, a v e c s e u l e m e n t 1 / 5 d u c o r p s é l e c t o r a l. O n c o m p r e n d m i e u x l a d é s a f f e c t i o n d e s é l e c t e u r s.

56 35 U n a u t r e e x e m p l e d e c e s y s t è m e é l e c t o r a l v é r i t a b l e m e n t c o n f i s c a t o i r e e s t l e c a s d u r é f é r e n d u m d e , r é f é r e n d u m q u i e s t f i n a l e m e n t l a m é t h o d e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e o u q u i d e v r a i t l ê t r e p a r e x c e l l e n c e. D a n s c e r é f é r e n d u m, q u e s e s t - i l p a s s é? V o u s l e s a v e z : 5 5 % d e s F r a n ç a i s o n t v o t é n o n e t, m a l g r é t o u t, o n l e u r i m p o s e l e T r a i t é d e L i s b o n n e. A u t r e m e n t d i t, q u o i q u e v e u i l l e n t f a i r e l e s é l e c t e u r s, s i c e l a d é p l a î t à u n e c e r t a i n e c a s t e p o l i t i q u e, o n n e n t i e n t p a s c o m p t e. O n p e u t c i t e r u n t h è m e d e p o l i t i q u e q u i n o u s t i e n t à c œ u r e t q u i t i e n t à c œ u r a u x F r a n ç a i s, c e l u i d e l i m m i g r a t i o n, p u i s q u u n j o u r n a l a u s s i e x t r é m i s t e q u e l e m o n d e r é v é l a i t d a n s u n s o n d a g e q u e 6 0 % d e s F r a n ç a i s é t a i e n t f o n c i è r e m e n t c o n t r e l a p o l i t i q u e d i m m i g r a t i o n. O r, s i o n r e g a r d e c e q u i s e p a s s e d a n s c e t h é m i c y c l e, s u r l a p o l i t i q u e d e l a v i l l e q u i e s t e n f a v e u r d e l i m m i g r a t i o n, o n p e u t c o n s t a t e r q u e 8 9 % d e s v o t e s, d e l a p o s i t i o n d e s e s r e p r é s e n t a n t s, e s t e n f a v e u r d e c e t t e m ê m e p o l i t i q u e d e l a v i l l e. D o n c, o n l e v o i t b i e n, i l y a u n p r o b l è m e d e r e p r é s e n t a t i v i t é d a n s l e s a s s e m b l é e s e t c e s t b i e n l à l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e l e s é l e c t e u r s s e d é t o u r n e n t d e s u r n e s. A l o r s, e s t - c e p a r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e q u e l o n p o u r r a i t c o m b l e r c e d é f i c i t d é m o c r a t i q u e? J e n e l e c r o i s p a s, n o u s n e l e c r o y o n s p a s d u t o u t. C e n e s t c e r t e s p a s v o s c o m i t é s d e c i t o y e n s, c o m p o s é s d e q u e l q u e s c i t o y e n s p a r f o i s p r i s a u h a s a r d d a n s c e r t a i n s f o r u m s, m a i s i m m é d i a t e m e n t e n c a d r é s p a r d e s m i l i t a n t s a s s o c i a t i f s o u s y n d i c a u x, f i n a n c é s p a r v o s s u b v e n t i o n s, q u i s o n t u n g a g e d i n d é p e n d a n c e o u d e r e p r é s e n t a t i v i t é, n i m ê m e d e f f i c a c i t é p u i s q u i l e s t c l a i r q u e d e c e s c o m i t é s n é m a n e a u c u n e d é c i s i o n, l e s a v i s é m i s n é t a n t q u e c o n s u l t a t i f s. C e s t d o n c b e a u c o u p d a r g e n t p o u r p e u d e f f i c i e n c e. Q u a n t a u x c h o i x q u i p r é s i d e n t à l a c o m p o s i t i o n d e s p a n e l s d e c i t o y e n s q u i s e v e u l e n t l a v i t r i n e, e n q u e l q u e s o r t e, d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e p o u r c e r t a i n s a t e l i e r s q u e v o u s a v e z m i s e n p l a c e, n o u s s o m m e s t r è s r é s e r v é s e t c e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e n o u s a v o n s d é p o s é u n v œ u à c e s u j e t, p o u r v o i r u n p e u p l u s c l a i r q u a n t à l a c o m p o s i t i o n e t a u m o d e d e c o m p o s i t i o n d e c e s 1 0 p a n e l s d e c i t o y e n s. J e c r o i s q u e s i l o n v e u t s é r i e u s e m e n t r é d u i r e l e f o s s é q u i s é p a r e a u j o u r d h u i l e s c i t o y e n s e t l a c l a s s e p o l i t i q u e, c e n e s t p a s d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d o n t n o u s a v o n s b e s o i n, m a i s d e d é m o c r a t i e

57 36 t o u t c o u r t, p r e m i è r e m e n t e n d é v e l o p p a n t é v i d e m m e n t p l u s d e p r o p o r t i o n n e l l e d a n s l e s m o d e s d e s c r u t i n, d e f a ç o n q u e l e s a s s e m b l é e s r e p r é s e n t e n t d a v a n t a g e l o p i n i o n p u b l i q u e e t, d e u x i è m e m e n t, e n d o n n a n t p l u s d e l i b e r t é d e x p r e s s i o n p o u r q u e l e s r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s p u i s s e n t s e x p r i m e r, y c o m p r i s B r u n o G o l l n i s c h q u e l o n a i n j u s t e m e n t p e r s é c u t é, c o m m e l e d é m o n t r e l a r r ê t d e l a C o u r d e c a s s a t i o n, q u i v i e n t d e c a s s e r s a n s r e n v o i l e j u g e m e n t i n i q u e q u i l e c o n d a m n a i t. E n f i n, i l c o n v i e n d r a i t d a v o i r p l u s d e v é r i t a b l e é c o u t e à l é g a r d d e t o u s l e s R h ô n a l p i n s e t d e t o u s l e s F r a n ç a i s, m ê m e q u a n d l e u r s i d é e s v o u s d é p l a i s e n t. P o u r c e f a i r e, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c o m m e n c e z d o n c à f a i r e r e s p e c t e r l e s p r i n c i p e s d e l a d é m o c r a t i e a u s e i n m ê m e d e n o t r e i n s t i t u t i o n r é g i o n a l e, a f i n q u e l e q u a t r i è m e g r o u p e p o l i t i q u e q u e s t l e F r o n t N a t i o n a l s o i t d û m e n t r e p r é s e n t é d a n s l e s o r g a n i s m e s r é g i o n a u x t e l s q u e l e s c o n s e i l s d a d m i n i s t r a t i o n d e s l y c é e s, p a r e x e m p l e. J u s q u e - l à, v o u s n a v e z c e s s é d e n o u s e n e x c l u r e a u p r o f i t d e g r o u p e s b i e n m o i n s i m p o r t a n t s q u e l e n ô t r e. V o u s l e v o y e z, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e c r o i s q u e n o u s c o m m e n c e r o n s d e c r o i r e à v o t r e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e l e j o u r o ù v o u s d e v i e n d r e z d é m o c r a t e. M e r c i d e v o t r e a t t e n t i o n. ( A p p l a u d i s s e m e n t. ) M. A R N O U. - M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e s t u n p r o j e t i m p o r t a n t p o u r l a g r a n d e f a m i l l e d e s é c o l o g i s t e s d é s o r m a i s q u a s i r a s s e m b l é s. M a i s c e l a l e s t a u s s i p o u r t o u t e s c e l l e s e t c e u x q u i a g i s s e n t d e p u i s p l u s d e 3 0 a n s d a n s l e g r a n d c o u r a n t d u d é v e l o p p e m e n t l o c a l. C e l a l a é t é a u s s i p o u r l e s G A M, l e s G r o u p e s d A c t i o n M u n i c i p a l e, p o u r l e s o r g a n i s a t i o n s d é d u c a t i o n p o p u l a i r e e t, d a n s l e n t r e p r i s e, p o u r l e s a c t e u r s d e l é c o n o m i e s o c i a l e e t s o l i d a i r e, p o u r c e s d e r n i e r s d e p u i s l a f i n d u X I X e s i è c l e. C e r t a i n e s i n t e r v e n t i o n s, d o n t c e l l e d e M. C h a m b e, d o n t j e s o u l i g n e l a q u a l i t é c o n t r i b u t i v e, n o u s l a i s s e n t à p e n s e r q u e l e c e r c l e s é l a r g i t e n f a v e u r d e c e t t e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t ive, e t c e s t t a n t m i e u x. L e s t e r r i t o i r e s, l e s c o m m u n e s, l e s e n t r e p r i s e s, t r o i s c h a m p s o ù i n n o v e n t c e l l e s e t c e u x q u i, b i e n q u e r é p u b l i c a i n s, n e s e s a t i s f a i s a i e n t p a s e t n e s e s a t i s f o n t t o u j o u r s p a s d u n c a d r e d e d é b a t p u b l i c t r o p é t o u f f a n t o u

58 37 s i m p l e m e n t t r o p r e s t r e i n t. A i l l e u r s, d a n s d a u t r e s p a y s p l u s p a u v r e s, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e p u i s e s e s f o r c e s d a n s l e s r a c i n e s d e t r è s a n c i e n n e s e x p é r i e n c e s o u d a n s l a n é c e s s i t é a b s o l u e, t r è s m o d e r n e, d e r é a g i r à l a d e s t r u c t i o n d e s p e u p l e s e n t a s s é s à l a p é r i p h é r i e d e s g r a n d e s m é t r o p o l e s. D a n s t o u s l e s c a s, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e s t u n e l i b é r a t i o n. N o t r e R é g i o n a v o u l u s a t t a q u e r à c e c h a n t i e r. E l l e a v a i t c o m m e n c é à l e f a i r e d a n s l a m a n d a t u r e a v e c l e s o u t i e n d e l a r c r é p u b l i c a i n. E l l e l e f a i t m a i n t e n a n t d e p l u s i e u r s f a ç o n s, t r è s f o r m e l l e m e n t à p a r t i r d e l a d é l é g a t i o n d e F r a n ç o i s A u g u s t e e t c e s t c e q u e n o u s e x p o s e p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t c e r a p p o r t, m a i s e l l e l e f a i t a u s s i a u t r a v e r s d a u t r e s d i s p o s i t i f s. N o u s p e n s o n s p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t à t o u t c e q u i t o u c h e d e p r è s o u d e l o i n l a c t i o n t e r r i t o r i a l e : l e s c o n s e i l s l o c a u x d e d é v e l o p p e m e n t e n l i e n a v e c l e s C D R A, q u i s o n t d e s f o r m e s q u a s i p e r m a n e n t e s d i n s t i t u t i o n s d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, l e s p a r c s r é g i o n a u x n a t u r e l s, l e d i s p o s i t i f p r é c a r i t é - p a u v r e t é, l e s c o m i t é s d e l i g n e, d a n s l a d é m a r c h e d e p r o s p e c t i v e l o c a l e p a r t i c i p a t i v e d e R h ô n e - A l p e s. L e s é l u s s o r t e n t d e l e u r c e r c l e. I l s b é n é f i c i e n t d e n o u v e l l e s i n t e l l i g e n c e s q u i i n t è g r e n t a u s s i l a c o n t r a i n t e i n s t i t u t i o n n e l l e. I l c o n v i e n d r a i t c e p e n d a n t d é t e n d r e l e s c h a m p s e t n o t a m m e n t d i n t e r r o g e r u n p e u m i e u x e t d e f a ç o n p l u s s y s t é m a t i q u e e t p l u s c o n s t r u i t e l e s i n n o v a t i o n s t e c h n o l o g i q u e s q u i i n t e r r o g e n t b e a u c o u p d e c i t o y e n s, à t o r t o u à r a i s o n. C h a c u n a s a c o n s c i e n c e p o u r l u i. L a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e s t d o n c u n g r a n d e n j e u, u n g r a n d c h a n t i e r p o u r l e X X I e s i è c l e. C e s t l e d e u x i è m e p i e d d e l a d é m o c r a t i e. I l r e s t e r a à c o n s t r u i r e l e t r o i s i è m e, e n l o c c u r r e n c e l e x i s t e n c e d u n e p r e s s e i n d é p e n d a n t e d e s l o b b y s i n d u s t r i e l s e t f i n a n c i e r s. C e s t a u s s i u n c h a n t i e r d a v e n i r. C e c h a n t i e r c o m m e n c e à p e i n e à p é n é t r e r d a n s l e s i n s t i t u t i o n s. I l e s t c o m p l e x e, n o u s n e s a v o n s p a s o ù i l n o u s m è n e. D a n s c e d o m a i n e, c e s o n t b i e n l e s p a s q u i f o n t l e s c h e m i n s. I l f a u d r a p r o g r e s s e r d a n s l e s s t r u c t u r a t i o n s, l e s m é t h o d e s e t l e s s a v o i r - f a i r e. M a i s, e n d é p i t d e s d i f f i c u l t é s, d e s s u c c è s e t d e s é c h e c s, i l f a u t c o n t i n u e r. I l f a u t a i m e r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e c o m m e i l f a ut a i m e r c e s i è c l e

59 38 p a r c e q u e, d a n s u n e s o c i é t é, c h a c u n e s t u n e r i c h e s s e. J e v o u s r e m e r c i e d e m a v o i r é c o u t é. M m e C O M B E T. - D e u x m o t s, r a p i d e m e n t, s u r c e t t e q u e s t i o n d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d o n t l a d r o i t e, d a n s c e t h é m i c y c l e, p e r s i s t e à n e p a s v o i r l u t i l i t é. I l e s t v r a i q u e l e s d é m a r c h e s p a r t i c i p a t i v e s n e s o n t p e u t - ê t r e p a s s o n f o r t, s a u f a v e c l e M E D E F, s a n s d o u t e. B r e f, s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, m ê m e s i n o u s r e s t o n s e n c o r e u n p e u l o i n d u m o d è l e i d é a l d e P o r t o A l e g r e m a i s j e s a i s a u s s i q u e l e s e x p é r i e n c e s n e s o n t p a s f o r c é m e n t t r a n s p o s a b l e s, j e c r o i s q u e l e s e s p a c e s p a r t i c i p a t i f s q u i o n t é t é m i s e n p l a c e e n R h ô n e - A l p e s r é p o n d e n t à d e s a t t e n t e s e t à d e s e x i g e n c e s q u i s o n t c o m p l è t e m e n t d é m o c r a t i q u e s e t l é g i t i m e s, m ê m e s i j e s u i s, p o u r m a p a r t, b e a u c o u p p l u s r é s e r v é e s u r l e s C T E F. E n t o u t c a s, d e m o n p o i n t d e v u e, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, m ê m e a v e c s e s i m p e r f e c t i o n s, c e s t d é j à u n p e u u n p a r t a g e d e s p o u v o i r s e t, d e c e p o i n t d e v u e, c e s t u n e c h o s e t r è s p o s i t i v e. C e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e j e s o u t i e n s l a d é m a r c h e r é g i o n a l e. M. L E P R É S I D E N T. - J e r a p p e l l e q u i l n y a p a s d o r d r e d e s g r o u p e s p o u r l e s r a p p o r t s d e c e g e n r e. S i l e s g r o u p e s s o u h a i t e n t s e x p r i m e r, i l f a u t q u i l s d e m a n d e n t l a p a r o l e e t j e l e s p r e n d s d a n s l o r d r e o ù i l s d e m a n d e n t l a p a r o l e, c o m m e j u s q u à p r é s e n t. M m e C o r o m p t, v o u s ê t e s l a d e r n i è r e. M m e C O R O M P T. - M e r c i, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t. D e p u i s , l a m a j o r i t é r é g i o n a l e a c o n d u i t u n e d é m a r c h e d é t e r m i n é e p o u r s e r a p p r o c h e r d e s R h ô n a l p i n s, q u e c e s o i e n t l e s é l u s l o c a u x o u l a s o c i é t é c i v i l e o r g a n i s é e, a s s o c i a t i v e, s y n d i c a l e p r o f e s s i o n n e l l e, m a i s a u s s i d e s c i t o y e n s a u x q u e l s i l i m p o r t e d e r e d o n n e r c o n f i a n c e d a n s l e f a i t p o l i t i q u e. C e t t e v o l o n t é s e s t c o n c r é t i s é e d e m a n i è r e t r a n s v e r s a l e d a n s t o u t e s n o s p o l i t i q u e s. C o m m e l i n d i q u e l e r a p p o r t d é t a p e, d e n o m b r e u s e s d é m a r c h e s, d e n o m b r e u x d i s p o s i t i f s o n t é t é m i s e n p l a c e d a n s c e t t e o p t i q u e. P o u r c e s o i r, j e s e r a i c o n c r è t e, p o u r m o n t r e r d e m a n i è r e e f f i c a c e à q u o i s e r v e n t n o s d i s p o s i t i f s m i s e n p l a c e. C e s e r a a v e c d e s e x e m p l e s q u e j e l e x p r i m e r a i. P r e n o n s l e x e m p l e d e s c o n t r a t s t e r r i t o r i a u x e m p l o i - f o r m a t i o n. L e s m e m b r e s d u c o l l è g e c i t o y e n p a r t i c i p e n t a c t i v e m e n t a u n i v e a u d e l a r e m o n t é e d e s b e s o i n s. C e s t à c e m o m e n t - l à q u i l s s o n t e n m e s u r e d e

60 39 n o u s d i r e e t d e n o u s p r é c i s e r l e s b e s o i n s d e s i n f r a t e r r i t o i r e s. P a r e x e m p l e, s u r u n s e c t e u r, u n d e s c i t o y e n s d u c o l l è g e m a d i t : «L e s f e m m e s o n t d e s d i f f i c u l t é s à r e p r e n d r e l e t r a v a i l, à r e t r o u v e r u n e a c t i v i t é p r o f e s s i o n n e l l e. I l s e r a i t b o n d e l e s a i d e r.» V o i l à c e q u e m e d i t u n c i t o y e n. D a n s c e c a s p r é s e n t, n o u s m e s u r o n s l a d e m a n d e e t n o u s m e t t o n s e n p l a c e l a c t i o n c o r r e s p o n d a n t e. C e l a, c e s t c o n c r e t. C e l a, c e s t d e l a c t i o n d u c i t o y e n. L e s c o m i t é s d e l i g n e : r e s t o n s t o u j o u r s c o n c r e t s. D a n s c e s c o m i t é s, n o u s s o m m e s à l é c o u t e d e s r e m a r q u e s d e s u s a g e r s, q u i n o u s c o n d u i s e n t p a r f o i s à m o d i f i e r, p a r e x e m p l e, l e s g r i l l e s h o r a i r e s. C e l a s e s t f a i t e t c e l a s e f a i t e n c o r e. L a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e d o n n e d o n c d e v r a i s r é s u l t a t s e t r é p o n d p a r f a i t e m e n t a u x b e s o i n s : é c o u t e r, m a i s a u s s i s a v o i r a d a p t e r. L e s c o n s e i l s l o c a u x d e d é v e l o p p e m e n t, t r o i s i è m e e x e m p l e c o n c r e t : i l s i n t è g r e n t l a s o c i é t é c i v i l e a u x p r o j e t s, à n o s p r o j e t s. I l s p e r m e t t e n t a i n s i d e r é p o n d r e a u m i e u x a u x a t t e n t e s d e s R h ô n a l p i n s d a n s l e u r v i e q u o t i d i e n n e. P a r e x e m p l e, l a c h a r t e d e t e r r i t o i r e R h ô n e P l u r i e l ( l e C D R A o ù j e s u i s r a p p o r t e u r ) a é t é v é r i t a b l e m e n t c o - c o n s t r u i t e e n t r e h a b i t a n t s e t é l u s d u t e r r i t o i r e. V o i l à d e s e x e m p l e s c o n c r e t s p o u r d é m o n t r e r q u e l a p l a c e d u c i t o y e n e s t b i e n l à, a u n i v e a u d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. L a R é g i o n R h ô n e - A l p e s s o u t i e n t a u s s i d e s i n i t i a t i v e s d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e t f a v o r i s e a i n s i l e d é v e l o p p e m e n t d e c e t t e p r a t i q u e. C e s d e u x d e r n i è r e s a n n é e s, p l u s d e p r o j e t s o n t é t é r e t e n u s d a n s l e c a d r e d e s d i f f é r e n t s a p p e l s à p r o j e t s. C e s o n t d e v r a i s p r o j e t s, n o n d e s p r o j e t s c o m m e j e l a i e n t e n d u t o u t à l h e u r e. F i e r s d e c e s r é s u l t a t s, n o u s s o m m e s a u s s i c o n s c i e n t s q u i l e s t n é c e s s a i r e d e c o n t i n u e r à ê t r e i n n o v a n t s d a n s n o t r e d é m a r c h e. I l e s t i m p o r t a n t d e r e s t e r v i g i l a n t s e t d e t r o u v e r l e s m o y e n s d a s s o c i e r u n g r a n d n o m b r e d e c i t o y e n s e t p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t c e u x q u i s o n t l e s p l u s é l o i g n é s d e c e t e x e r c i c e d e c i t o y e n n e t é. C e s t u n v é r i t a b l e e x e r c i c e d e c i t o y e n n e t é q u e d e p a r t i c i p e r. P o u r c o n c l u r e e t e n q u e l q u e s m o t s, p o u r n o u s, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c e s t t o u t d a b o r d ê t r e à l é c o u t e d e s R h ô n a l p i n s, b i e n s û r,

61 40 ê t r e à l é c o u t e, o u i, m a i s p a s e n v a i n : p o u r a d a p t e r n o s p o l i t i q u e s, n o s s e r v i c e s a u x b e s o i n s e t a u x a t t e n t e s d e s c i t o y e n s e t à l e u r é v o l u t i o n. E n f i n, l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c e s t p e r m e t t r e à c h a c u n e e t à c h a c u n d e p a r t i c i p e r a u p r o c e s s u s d e c o n s t r u c t i o n d e n o s p o l i t i q u e s. N o u s s o m m e s c o n v a i n c u s q u e l a v e n i r d e n o t r e R é g i o n a p p a r t i e n t à t o u s. R h ô n e - A l p e s l a c i t o y e n n e, c e n e s t d o n c p a s q u u n s l o g a n. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r A u g u s t e, p o u r q u e l q u e s é l é m e n t s d e r é p o n s e. M. A U G U S T E. - L e d é b a t q u i v i e n t d a v o i r l i e u m o n t r e q u e n o t r e A s s e m b l é e p r e n d a u s é r i e u x l e x p é r i e n c e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e q u e n o u s a v o n s c o n d u i t e e n s e m b l e d a n s l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. J e v e u x r é p o n d r e à u n c e r t a i n n o m b r e d i n t e r v e n a n t s. J e v e u x d a b o r d r e m e r c i e r e t s o u l i g n e r l i n t e r v e n t i o n c o n s t r u c t i v e d e D e n i s C h a m b e, q u i e s t d i f f é r e n t e d e s i n t e r v e n t i o n s d e d é p a r t s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c e q u i p r o u v e q u e c e t t e d é m a r c h e, c e t t e p r a t i q u e, a é t é s u i v i e. D e s é l u s, y c o m p r i s d e l o p p o s i t i o n, o n t p a r t i c i p é a u x d i f f é r e n t e s i n s t a n c e s. J e r e v i e n d r a i s u r c e q u a d i t C l a u d e R e y n a r d t o u t à l h e u r e. O u i, c e s o n t d e s e x p é r i m e n t a t i o n s. Q u i d i t e x p é r i m e n t a t i ons d i t s u c c è s e t é c h e c s. I l p e u t y a v o i r d e s é c h e c s o u d e s e x p é r i e n c e s q u i n e s o n t p a s s a t i s f a i s a n t e s, f o r c é m e n t, p a r d é f i n i t i o n. E f f e c t i v e m e n t, l a q u a l i t é d e s p a n e l s c i t o y e n s n e s t p a s f o r c é m e n t l a m ê m e d u n p a n e l c i t o y e n à l a u t r e. I l f a u d r a s a n s d o u t e s i n t e r r o g e r p o u r s a v o i r q u e l l e a é t é l e f f i c a c i t é r é e l l e d e s c o l l è g e s c i t o y e n s d a n s l e s C T E F, p a r e x e m p l e, m a i s a u s s i d e s p a r t e n a i r e s s o c i a u x. I l e s t t o u t à f a i t n a t u r e l e t n o r m a l, p o u r d e s é l u s, d e s e p o s e r c e s q u e s t i o n s, m a i s j e c r o i s t o u t d e m ê m e p o u v o i r d i r e q u u n e g r a n d e m a j o r i t é d e p r o c e s s u s e t v o u s l a v e z d i t t o u t à l h e u r e o n t é t é d e v r a i s s u c c è s. J e c r o i s, e n t o u t c a s, q u e l e s c i t o y e n s q u i y o n t p a r t i c i p é s o n t t r è s s a t i s f a i t s d y a v o i r p a r t i c i p é e t s o u h a i t e n t q u e c e l a c o n t i n u e. C o n c e r n a n t c e q u a d i t M m e C h a m b r e s u r C h a m b é r y, l a q u e s t i o n é t a i t : «Q u e v o u s a a p p o r t é l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e n R h ô n e - A l p e s? R i e n.» I l f a l l a i t a v o i r l e c o u r a g e d e m e t t r e c e l a d a n s l e s q u e s t i o n s. E f f e c t i v e m e n t, 1 4 % d e p e r s o n n e s c o n s i d è r e n t q u e c e l a n a

62 41 r i e n a p p o r t é ; m a i s i l y e n a a u s s i 4 9, 5 9 % q u i o n t d i t p o u v o i r d i a l o g u e r a v e c l e s é l u s e t d o n n e r u n a v i s ; 1 1, 5 %, p a r t i c i p e r a u p a r t a g e d e s d é c i s i o n s ( c e s d e u x q u e s t i o n s r e p r é s e n t e n t 6 0 % ) ; p o u r p r e s q u e 1 1 %, c e s t u n l e v i e r p o u r f a i r e r e c u l e r l e s i n é g a l i t é s, c e q u i n e s t p a s n é g l i g e a b l e ; e t c e l a p e r m e t d e m i e u x c o m p r e n d r e l e f o n c t i o n n e m e n t r é g i o n a l p o u r 1 4 %. J e c r o i s q u e l o n p e u t d i r e q u e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e s t v é c u e c o m m e u n o u t i l i n t é r e s s a n t p o u r d i a l o g u e r a v e c l e s é l u s e t p a r t i c i p e r a u x d é c i s i o n s. L a t r a n s v e r s a l i t é e s t u n e x e r c i c e d i f f i c i l e. J e c r o i s p o u v o i r d i r e q u e n o u s a v o n s, p o u r l e s s e n t i e l, r é u s s i c e t e x e r c i c e. B e a u c o u p d e v i c e - p r é s i d e n t s o n t d é v e l o p p é, à l e u r m a n i è r e e t s e l o n l e u r t e m p é r a m e n t e t l e u r a p p r o c h e d e l a q u e s t i o n, d e v r a i e s p r a t i q u e s d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e q u i o n t m o d i f i é n o n p a s d e f o n d e n c o m b l e m a i s r é e l l e m e n t d e s p o l i t i q u e s o u q u i o n t p e r m i s l a c o l l a b o r a t i o n d e c e s p o l i t i q u e s a v e c p a r f o i s d e s c e n t a i n e s d e p a r t i c i p a n t s. J e p o u r r a i s c i t e r p l u s i e u r s e x e m p l e s. M a i s j e p e n s e q u i l y a a u s s i d e s f a i b l e s s e s, d e s l a c u n e s. P a r e x e m p l e, n o u s n a v o n s p a s s u a s s o c i e r s u f f i s a m m e n t l e p e r s o n n e l d e l a R é g i o n, e n g é n é r a l, à c e t t e d é m a r c h e d e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. E n s u i t e, s u r l a q u e s t i o n d u b u d g e t d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, i l f a u t ê t r e s é r i e u x. J e n t e n d s d i r e q u e c e s o n t d e s s o m m e s é n o r m e s. 1, 5 m i l l i o n, c e s t 0, 1 5 % d u b u d g e t d e f o n c t i o n n e m e n t d e l a R é g i o n. C e s t u n b u d g e t e x t r ê m e m e n t f a i b l e q u i n e s t, à m o n a v i s d a i l l e u r s, p a s s u f f i s a n t. J e v o u d r a i s d i r e à C l a u d e R e y n a r d q u i l f a u t ê t r e c o h é r e n t d a n s l a r g u m e n t a t i o n. V o u s d i t e s : «O n s e s t a d r e s s é à p e r s o n n e s, c e n e s t r i e n p a r r a p p o r t a u x 6 m i l l i o n s.» M a i s c o m m e n t v o u l e z - v o u s v o u s a d r e s s e r a u x 6 m i l l i o n s d e R h ô n a l p i n s e n d e m a n d a n t m o i n s d e m o y e n s f i n a n c i e r s à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e? V o u s m e x p l i q u e r e z l a s o l u t i o n. E t p u i s, j e c r o y a i s l U M P p l u s o u v e r t e a u r e s t e d u m o n d e. J e n e p e n s a i s p a s q u e l l e v o u l a i t s e r e p l i e r s u r l a R é g i o n à c e p o i n t, e n r e f u s a n t d e c o n f r o n t e r l e s e x p é r i e n c e s e t l e s i d é e s a v e c d a u t r e s c o n t i n e n t s. P o u r r é p o n d r e à l a f o i s à D e n i s C h a m b e, q u i a p a r l é d a r t i c u l a t i o n e n t r e d é m o c r a t i e s o c i a l e r e p r é s e n t a tive e t d é m o c r a t i e

63 42 p a r t i c i p a t i v e, e t à G e o r g e s S u z a n, j e c r o i s q u e c e t t e q u e s t i o n e s t t r è s i m p o r t a n t e, s é r i e u s e e t u n p e u g r a v e. L a r é f o r m e d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s q u e v o u s n o u s p r é p a r e z, M e s d a m e s e t M e s s i e u r s d e l U M P, n e p r é v o i t s t r i c t e m e n t r i e n s u r l a p a r t i c i p a t i o n d e s c i t o y e n s, c e q u i e s t t o u t d e m ê m e u n c o m b l e à p r o p o s d u n e r é f o r m e d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s. P i r e e n c o r e, l a f u s i o n q u e v o u s p r é v o y e z e n t r e l e s R é g i o n s e t l e s D é p a r t e m e n t s e n u n e s e u l e c o l l e c t i v i t é, l a s u p p r e s s i o n d e l a c l a u s e g é n é r a l e d e c o m p é t e n c e p o u r c e t t e n o u v e l l e c o l l e c t ivité, l a d i m i n u t i o n d u n o m b r e d é l u s e t d e m o y e n s a u x c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s, t o u t c e l a r i s q u e d e m p ê c h e r l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s m ê m e d e x p é r i m e n t e r d e n o u v e l l e s f o r m e s d e p a r t i c i p a t i o n c i t o y e n n e, c o m m e n o u s l a v o n s f a i t d a n s l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s d e p u i s C e s t u n r e c u l t r è s s é r i e u x d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e t d e l a d é m o c r a t i e t o u t c o u r t, c e s t v r a i : v o u s v o u s a t t a q u e z a u x é l u s l o c a u x, v o u s v o u s a t t a q u e z à l a d é m o c r a t i e r e p r é s e n t a t i v e e l l e - m ê m e. P o u r t e r m i n e r, j e v e u x r e m e r c i e r l é q u i p e d e l a D P E R C p o u r t o u t l e t r a v a i l q u i a é t é a c c o m p l i p e n d a n t c e s q u a t r e a n n é e s. J e l e f a i s d a u t a n t p l u s q u i l y a t r è s p e u d e p e r s o n n e s à t e m p s p l e i n à l a D P E R C : i l y a t r o i s p e r s o n n e s d o n t l a d i r e c t r i c e, c e q u i e s t e x t r ê m e m e n t f a i b l e, c e q u i n e s t p a s s u f f i s a n t. J e l e d i s a v e c s o l e n n i t é. I l f a u t ê t r e t r è s c o u r a g e u x p o u r a v o i r t r a v a i l l é à s i p e u p o u r f a i r e t o u s c e s c h a n t i e r s. C e s t u n a p p e l, c h e r s c o l l è g u e s, à a u g m e n t e r l e s m o y e n s h u m a i n s p e r m e t t a n t d e m e t t r e e n œ u v r e c e t t e p o l i t i q u e à l é c h e l l e d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i, M o n s i e u r A u g u s t e, j e c r o i s q ue n o u s a v o n s e u u n é c h a n g e u t i l e. I l n y a p a s d e v o t e, j e v o u s l e r a p p e l l e, m a i s c e s t u n e p o l i t i q u e i m p o r t a n t e, v o i r e e m b l é m a t i q u e, p u i s q u e n o u s a v o n s c h o i s i d a p p e l e r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s «l a c i t o y e n n e». I l e s t d o n c n o r m a l j e l e r a p p e l l e à M. C h a m b e, m a i s j e p e n s e q u e c e l a a é t é f a i t p a r M. A u g u s t e q u i l y a i t u n r a p p o r t a n n u e l s u r c e t t e q u e s t i o n, c o m m e n o u s a v o n s p u l a v o i r a u j o u r d h u i, m ê m e s i l a u n p e u d é b o r d é l e c a d r e h o r a i r e. J e c r o i s q u i l e s t t r è s i m p o r t a n t, c o m m e v o u s t o u s, q u e n o u s a y o n s c e s é c h a n g e s s u r c e t t e p o l i t i q u e m a j e u r e e n R h ô n e - A l p e s. N o u s a v o n s d o n c m a i n t e n a n t u n v œ u p r é s e n t é p a r l e F r o nt N a t i o n a l, M o n s i e u r P e t i t.

64 43 V œ u n d é p o s é p a r l e g r o u p e F r o n t N a t i o n a l M. P E T I T. - J e v o u s r e m e r c i e. J a i é c o u t é, é v i d e m m e n t, c o m m e c h a c u n d e n t r e n o u s, a v e c l a p l u s g r a n d e a t t e n t i o n n o t r e c o l l è g u e A u g u s t e e t, e n p a r t i c u l i e r, u n p o i n t d e s o n i n t e r v e n t i o n m a f r a p p é, c e s t l e s o n d a g e q u i l a d o n n é s u r l o p i n i o n q u e c e u x q u i a v a i e n t p a r t i c i p é s i j a i b i e n c o m p r i s à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e e n a v a i e n t. J e f e r a i i c i u n e o b s e r v a t i o n q u i m e p a r a î t c a p i t a l e : l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e s u r t o u t q u a n d o n v e u t m e t t r e e n a v a n t d e s s o n d a g e s n e v a u t q u e c e q u e v a l e n t c e u x q u i o n t p a r t i c i p é à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. O r t o u t c e u x q u i, d a n s c e t t e A s s e m b l é e, o n t s u i v i u n p e u l e s t r a v a u x d e c e t t e f a m e u s e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e o n t p u l e c o n s t a t e r c o m m e m o i e t m ê m e c o m m e n o t r e c o l l è g u e D e n i s C h a m b e D i e u s a i t q u e n o u s n e s o m m e s p a s s o u v e n t d a c c o r d : c e s p a n é l i s t e s q u o n n o u s a f a i t r e n c o n t r e r p a r l e n t e x a c t e m e n t c o m m e d e s é l u s. I l s o n t l e s m ê m e s i d é e s o u, p l u s e x a c t e m e n t, i l s o n t c e f a t r a s d i d é e s «g a u c h o - é c o l o - c e n t r i s t e s» ; i l s o n t, p l u s e n c o r e c e l a m e p a r a î t p l u s s i g n i f i c a t i f, l a m ê m e p h r a s é o l o g i e c a r, c e q u e c h a c u n a p u c o n s t a t e r, c e s t q u e l e s p a n é l i s t e s n e p a r l e n t p a s, t a n t s e n f a u t, c o m m e l e R h ô n a l p i n m o y e n. I l s p a r l e n t b e a u c o u p p l u s c o m m e l e c o n s e i l r é g i o n a l m o y e n q u e c o m m e l e R h ô n a l p i n m o y e n, d o ù u n m y s t è r e : o n n o u s d i t q u e c e s g e n s - l à o n t é t é t i r é s a u s o r t e t m ê m e t i r é s a u s o r t d a n s l a n n u a i r e. M a i s n i m p o r t e q u e l s t a t i s t i c i e n v o u s d i r a q u e, s i v o u s t i r e z a u s o r t d a n s l a n n u a i r e d e s R h ô n a l p i n s, v o u s a u r e z c e q u e j a p p e l l e l e «R h ô n a l p i n m o y e n», c o m m e É d o u a r d H e r r i o t p a r l a i t d e s F r a n ç a i s m o y e n s. A l o r s d o ù v i e n t c e m y s t è r e? J e c r o i s q u u n v o i l e, u n e p a r t i e d u v o i l e a u m o i n s s e s t l e v é e a v e c l i n t e r v e n t i o n d e M m e C h a m b r e. E l l e n o u s a d i t q u e p a r t i c i p e r à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c é t a i t u n p e u a u - d e s s u s d e s e s f o r c e s. M a i s s i c e s t u n p e u a u - d e s s u s d e s f o r c e s d u n e é l u e, c e l a s e m b l e e n c o r e p l u s a u - d e s s u s d e s f o r c e s d e q u e l q u u n q u i n e s t p a s é l u, q u i n e r e ç o i t j a m a i s u n c e n t i m e p o u r s i n t é r e s s e r à l a v i e p u b l i q u e. L e x p l i c a t i o n q u e n o u s s o m m e s p o r t é s à d o n n e r e s t d o n c l a s u i v a n t e : d a n s v o t r e p a n e l, e n f i n d e c o m p t e, a p r è s a v o i r t i r é a u s o r t b e a u c o u p d e g e n s, i l n e r e s t e q u e c e u x q u i o n t b i e n v o u l u j o u e r l e j e u. M a i s q u i a b i e n v o u l u j o u e r l e j e u? D u n e p a r t, v o u s a v e z l e c o l l è g e d e s é l u s. A u p a s s a g e, i l y a e u u n g r a n d m o m e n t d a n s l a d e r n i è r e r é u n i o n à

65 44 l a q u e l l e j a i p a r t i c i p é à l a c o m m i s s i o n d e s f i n a n c e s : u n e p a r t i e d u p a n e l n o u s a d i t q u e l a p r e m i è r e c h o s e q u i l s e x i g e a i e n t d e s é l u s, c é t a i t q u i l s n e c u m u l e n t p a s. P u i s u n m e m b r e d u p a n e l q u i a é t é é l u n o u s a e x p l i q u é q u i l c u m u l a i t, l u i, c i n q o u s i x f o n c t i o n s. A l l e z c o m p r e n d r e! À p a r t l e s é l u s, q u i j o u e l e j e u? C e s t c e q u e v o u s a t r è s b i e n e x p l i q u é t o u t à l h e u r e n o t r e c o l l è g u e C h e v a l : c e u x q u i v i e n n e n t e t p a r t i c i p e n t, c e s o n t l e s m e m b r e s d e s a s s o c i a t i o n s, d o n t c h a c u n s a i t d a n s c e t t e A s s e m b l é e m ê m e s i n o u s s e u l s o s o n s l e d i r e q u e l l e s s o n t t e n u e s à 9 0 % a u m o i n s p a r l a g a u c h e, p a r l e x t r ê m e g a u c h e e t p a r l e s a p p a r e n t é s V e r t s. D o n c, q u a n d v o u s c h e r c h e z d e s R h ô n a l p i n s m o y e n s e t q u e s o n t p a r t i s t o u s c e u x q u i n e s o n t p a s i n t é r e s s é s p a r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, v o u s v o u s r e t r o u v e z e n t r e v o u s e t v o u s a v e z l a r é p o n s e q u e v o u s s o u h a i t i e z. C e s t p o u r q u o i i l n e s t p a s d u t o u t é t o n n a n t q u o n a i t c o n f i é c e d o s s i e r à M. A u g u s t e : e n b o n c o m m u n i s t e, i l é t a i t l e p l u s p r é p a r é à c e t t e o p é r a t i o n. N o t r e q u e s t i o n e s t s i m p l e : q u i e s t d a n s l e p a n e l? Q u a n d j a i p o s é c e t t e q u e s t i o n, o n m a d i t «t i r a g e a u s o r t». N o n! J e n e v o u s d e m a n d e p a s q u i v o u s a v e z t i r é a u s o r t. Q u i e s t r e s t é d a n s l e p a n e l? J e n e v o u s d e m a n d e é v i d e m m e n t p a s i n d i v i d u e l l e m e n t d e s a v o i r q u e l s s o n t l e s e n g a g e m e n t s d e s u n s o u d e s a u t r e s, m a i s q u e s t - c e q u i l y a c o m m e e n g a g e m e n t s p o l i t i q u e s? D a n s c e p a n e l, c o m b i e n d e g e n s f o n t p a r t i e d e f o r m a t i o n s p o l i t i q u e s? D a n s c e p a n e l, c o m b i e n s o n t m e m b r e s d a s s o c i a t i o n s? E t p u i s, p o u r e n t r e r u n p e u p l u s d a n s l e s s t a t i s t i q u e s, d a n s c e u x q u i s o n t e n g a g é s p o l i t i q u e m e n t, d a n s q u e l s p a r t i s s o n t - i l s e n g a g é s? I l y a t o u t d e m ê m e q u e l q u e c h o s e d e c u r i e u x : d a n s t o u s l e s p a n e l s q u e j a i v u s, j e n e n a i j a m a i s v u u n q u i p e n s a i t c o m m e m o i, c o m m e n o u s. N o u s s o m m e s t o u t d e m ê m e 1 0 o u 2 0 % e n R h ô n e - A l p e s. C o m m e n t s e f a i t - i l q u e, d a n s v o t r e p a n e l, i l n y a i t j a m a i s p e r s o n n e d u F r o n t N a t i o n a l? V o i l à n o s q u e s t i o n s. M o n v œ u e s t c l a i r, j e c r o i s l a v o i r d é f e n d u d e m a n i è r e s u f f i s a m m e n t p r é c i s e, j a t t e n d s m a i n t e n a n t é v i d e m m e n t a v e c s é r é n i t é v o t r e v o t e. ( Q u e l q u e s a p p l a u d i s s e m e n t s. )

66 45 M. L E P R É S I D E N T. - J e p e n s e q u e t o u t l e m o n d e a c o m p r i s q u i l n e s a g i s s a i t a b s o l u m e n t p a s d u n v œ u m a i s d e q u e s t i o n s a u x q u e l l e s M. A u g u s t e r é p o n d r a p e u t - ê t r e ; e n t o u t c a s, i l p o u r r a v o u s d o n n e r d e s i n d i c a t i o n s. J e m e t t r a i é v i d e m m e n t c e v œ u a u v o t e, m a i s i l n a r i e n d u n v œ u. V o u s e n ê t e s d a c c o r d, d a i l l e u r s, v o u s v e n e z d e d i r e q u e c é t a i t u n e q u e s t i o n. D o n c, v o u s a v e z p r o f i t é d u n v œ u p o u r p o s e r d e s q u e s t i o n s o r a l e s. M o n s i e u r A u g u s t e, r a p i d e m e n t, q u e l q u e s é l é m e n t s. M. A U G U S T E. - O u i, q u e l q u e s é l é m e n t s d i n f o r m a t i o n a u x q u e s t i o n s p o s é e s p a r M. P e t i t. J e v o i s q u e M. P e t i t d é c o u v r e q u e l e s c i t o y e n s o n t d e s i d é e s. O u i, c e s t c o m m e c e l a, l e s c i t o y e n s o n t d e s i d é e s t r è s i n t é r e s s a n t e s. I l y a u n e i n t e l l i g e n c e c o l l e c t i v e e t u n e e x p e r t i s e c i t o y e n n e q u i e s t r é e l l e. P o u r r é p o n d r e c o n c r è t e m e n t à v o t r e q u e s t i o n, p o u r c e t a t e l i e r c i t o y e n q u i c o n c e r n e l é v a l u a t i o n, c i t o y e n s o n t é t é a p p e l é s. P o u r d e s r a i s o n s e s s e n t i e l l e m e n t d e d i s p o n i b i l i t é, 5 3 p e r s o n n e s, d o n t l a m o t i v a t i o n e s t p l u s g r a n d e q u e c e l l e d e M m e C h a m b r e, o n t a c c e p t é d e p a r t i c i p e r p e n d a n t t r o i s w e e k - e n d s c o m p l e t s à l a t e l i e r c i t o y e n. L e p a n e l e s t r e p r é s e n t a t i f v o u s n e l a v e z p a s d i t d e s â g e s, d e s c a t é g o r i e s s o c i o p r o f e s s i o n n e l l e s, d e l a p a r i t é, d e l a g é o g r a p h i e. M o n s i e u r P e t i t, n o u s n e f e r o n s p a s d e q u e s t i o n n a i r e d e p o l i c e s u r l a p p a r t e n a n c e p o l i t i q u e d e s c i t o y e n s q u i p a r t i c i p e n t à c e p a n e l. C e s t u n e q u e s t i o n d e p r i n c i p e. E n s u i t e, c o n c e r n a n t l e s é l u s, é l u s l o c a u x o n t é t é c o n t a c t é s. P a r m i l e s 1 0 é l u s q u i o n t f i n a l e m e n t é t é p r é s e n t s j e p r é c i s e q u e c e s t b i e n l e t i r a g e a u s o r t, i l y a v a i t q u a t r e é l u s s o c i a l i s t e s, t r o i s é l u s s a n s é t i q u e t t e, u n é l u V e r t, u n é l u M o D e m e t u n é l u p r o c h e d u P a r t i C o m m u n i s t e. ( M a n i f e s t a t i o n s. ) L e t i r a g e a u s o r t f a i t q u e v o u s n a v e z p a s é t é d a n s c e p a n e l, m a i s l U M P n o n p l u s e t l e P R G n o n p l u s. J e c r o i s q u i l e s t i n u t i l e d é p i l o g u e r l à - d e s s u s. J e v o u s a i d o n n é l e s i n f o r m a t i o n s q u e v o u s a v i e z d e m a n d é e s e t j e c r o i s q u e n o u s p o u v o n s n o u s e n t e n i r l à. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. J e m e t s d o n c l e v œ u a u v o t e. M. P E T I T. - J e l e r e t i r e. M. L E P R É S I D E N T. - I l e s t r e t i r é.

67 46 ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) N o u s p a s s o n s d o n c a u r a p p o r t s u i v a n t, M a d a m e B l a n c h a r d, p o u r l e p l a n d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e n R h ô n e - A l p e s. J e v o u s s i g n a l e, m e s c h e r s c o l l è g u e s, q u e n o u s a v o n s t o u t d e m ê m e u n p e u d e r e t a r d, c e s t l a v i e, v o u s c o n n a i s s e z l a v i e d e c e t t e A s s e m b l é e. R a p p o r t n A v i s d u c o n s e i l r é g i o n a l s u r l e p r o j e t d e P l a n d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e n R h ô n e - A l p e s ( P R E D D R h ô n e - A l p e s ) e t d e s o n r a p p o r t e n v i r o n n e m e n t a l M m e B L A N C H A R D. - C o m m e n o u s a v o n s u n p e u d e r e t a r d e t q u e n o u s s o m m e s p r o c h e s d u d î n e r, j e v a i s a l l e r r e l a t i v e m e n t v i t e, p o u r u n d o s s i e r n é a n m o i n s d u n e g r a n d e i m p o r t a n c e p u i s q u e j e v o u s r a p p e l l e q u e, l e 1 1 o c t o b r e , n o u s a v o n s a c c e p t é l a c o m p é t e n c e d e l é l a b o r a t i o n d u P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x q u i, a u p a r a v a n t, é t a i t u n e c o m p é t e n c e d e l É t a t. P o u r o r g a n i s e r l a r é a l i s a t i o n d e c e p l a n q u i a d u r é d e u x a n s, a u j o u r d h u i, n o u s a l l o n s v o u s d e m a n d e r v o t r e a v i s a p r è s d e s a l l é e s e t v e n u e s c h e z d a u t r e s p a r t e n a i r e s. N o u s a u r o n s à l e v a l i d e r e n o c t o b r e / d é c e m b r e ( P r o j e c t i o n d e d o c u m e n t s. ) P o u r r é a l i s e r c e p l a n, n o u s a v o n s o r g a n i s é c e q u e n o u s a v o n s a p p e l é l a C O P R E D D, q u i e s t u n e c o m m i s s i o n c o n s u l t a t i v e. V o u s a v e z d a i l l e u r s u n P o w e r P o i n t q u i v o u s m o n t r e q u e c e t t e C O P R E D D é t a i t c o n s t i t u é e d é l u s c h a q u e g r o u p e a v a i t u n r e p r é s e n t a n t d a n s c e t t e c o m m i s s i o n, d e p a r t e n a i r e s a s s o c i é s à l a p r o b l é m a t i q u e d é c h e t s ( j e r a p p e l l e q u e c é t a i e n t d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e t d e s d é c h e t s h o s p i t a l i e r s ) q u i f a i s a i e n t u n t r a v a i l d a l l e r - r e t o u r a v e c l e s s e r v i c e s, e t d u n b u r e a u d é t u d e s, a v e c q u a t r e g r o u p e s d e t r a v a i l. L e P R E D D é l a b o r é v o u s e s t s o u m i s a u j o u r d h u i p o u r a v i s. 1 0 a x e s d e t r a v a i l o n t é m e r g é d e c e s r é u n i o n s : 1 ) l e s g i s e m e n t s e t p r é v e n t i o n s q u a n t i t a t i v e s e t q u a l i t a t i v e s ; 2 ) l e t r a n s p o r t ; 3 ) l a c o l l e c t e e t l e r e g r o u p e m e n t ; 4 ) l a v a l o r i s a t i o n e t l é l i m i n a t i o n ; 5 ) l é c o n o m i e d e s f i l i è r e s e t l e d é v e l o p p e m e n t ;

68 47 6 ) l a R & D, l a d i f f u s i o n d e b o n n e s p r a t i q u e s e t l e s b e s o i n s e n f o r m a t i o n ; 7 ) l a c o n c e r t a t i o n i n t e r r é g i o n a l e a v e c l e s a u t r e s c o l l e c t i v i t é s e t i n f r a r é g i o n a l e ( m a i s a u s s i i n t e r r é g i o n a l e ) a v e c l e s r é g i o n s l i m i t r o p h e s ; 8 ) l e s r i s q u e s e t l a s a n t é, a v e c t o u t u n t r a v a i l s u r l i m p a c t s a n i t a i r e d e s d é c h e t s d a n g e r e u x, l é v a l u a t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e ; 9 ) l é l a b o r a t i o n e t l é v a l u a t i o n d u p l a n e t d e s m o d e s d e g o u v e r n a n c e ; 1 0 ) l a c o m m u n i c a t i o n v e r s l e p u b l i c e t l a p r o m o t i o n d u p l a n. L e s m o t s d o r d r e d e l é l a b o r a t i o n d e c e p l a n s o n t : - l a c o n c e r t a t i o n a v e c l e C O P R E D D q u i r é u n i s s a i t s i x c o l l è g e s c o m p r e n a n t l e s p r o f e s s i o n n e l s d e l a c o l l e c t e o u d u t r a i t e m e n t, l e s a s s o c i a t i o n s d e p r o t e c t i o n d e l e n v i r o n n e m e n t, l e s a s s o c i a t i o n s d e p r o t e c t i o n d u c o n s o m m a t e u r, l e s d i r e c t i o n s r é g i o n a l e s d e l A D E M E, l A g e n c e d e l e a u R h ô n e M é d i t e r r a n é e, l A g e n c e d e l e a u L o i r e B r e t a g n e, l e s C C I, l e s c h a m b r e s d e s m é t i e r s, l a D R A S S, l a D R I R E e t l e s c o l l e c t i v i t é s p a r t e n a i r e s d e c o n s e i l s g é n é r a u x d e s r é g i o n s l i m i t r o p h e s, p l u s l a S u i s s e e t l I t a l i e : q u a t r e g r o u p e s d e t r a v a i l, u n e c e n t a i ne d i n t e r l o c u t e u r s s o l l i c i t é s, 2 2 r é u n i o n s, q u a t r e s é a n c e s p l é n i è r e s, s i x r é u n i o n s d u c o m i t é d e p i l o t a g e, d e s r é u n i o n s d u g r o u p e d e t r a v a i l e t d e s r é u n i o n s d u g r o u p e d e c o l l e c t i v i t é s p a r t e n a i r e s. À c e p r o p o s, j e r e m e r c i e l e n s e m b l e d e s é l u s q u i s e s o n t m o b i l i s é s p o u r t r a i t e r u n d o s s i e r q u i n e s t t o u t d e m ê m e p a s t o u j o u r s t r è s f a c i l e e t q u i e s t é m i n e m m e n t t e c h n i q u e, m a i s n o u s a v o n s e u é n o r m é m e n t d a s s i d u i t é ; - l a c o m m u n i c a t i o n e t l a t r a n s p a r e n c e, a v e c u n e p l a t e - f o r m e d e t r a v a i l c o l l a b o r a t i f. V o u s v o y e z l e n o m b r e d e c o n n e x i o n s e t d e d o c u m e n t s q u i o n t é t é i n d e x é s. V o u s a v e z s u r t o u t é t é d e s t i n a t a i r e s d e l e t t r e s d i n f o r m a t i o n s. U n e c o n f é r e n c e a é t é o r g a n i s é e a u m o m e n t d e P o l y t e c h. A u n i v e a u d e s d é c h e t s, l e f o n d d e n o t r e d o s s i e r, n o u s a v o n s d e s g i s e m e n t s d e d é c h e t s d a n g e r e u x é q u i v a l e n t s à c e l u i d e l Î l e - d e - F r a n c e, a v e c, e n , u n g i s e m e n t d e p l u s d u n m i l l i o n d e t o n n e s ( v o u s e n a v e z l a r é p a r t i t i o n, n o u s v o u s f e r o n s p a r v e n i r l e P o w e r P o i n t ) e t, e n , u n g i s e m e n t d e t o n n e s, s o i t u n e b a i s s e d e 4 0 % d e à

69 C e l a s e x p l i q u e p a r u n e b a i s s e d a c t i v i t é n o t a m m e n t d u s e c t e u r d e l a c h i m i e e t p a r l a d i f f é r e n c e d e m é t h o d o l o g i e p u i s q u e b e a u c o u p d e d é c h e t s q u i, e n , é t a i e n t c o n s i d é r é s c o m m e d a n g e r e u x n e l e s o n t p l u s. N o u s a u r o n s d o n c à s u i v r e, a u c o u r s d e s 1 0 a n s d e c e p l a n, l é v o l u t i o n d e l a r é g l e m e n t a t i o n c o n c e r n a n t l a q u a l i f i c a t i o n d e s d é c h e t s. J e v o u s r a p p e l l e a u s s i q u e c e p l a n p e r m e t d e f a i r e u n e p e r s p e c t i v e, à l h o r i z o n , d e l a q u a n t i t é d e d é c h e t s e t d e l a f a ç o n d o n t n o u s a l l o n s l e s t r a i t e r. E n s u i t e, e n c e q u i c o n c e r n e l e s d é c h e t s d a n g e r e u x, s e l o n l a p r o j e c t i o n à l h o r i z o n , n o u s a u r o n s u n g i s e m e n t d e t o n n e s, d o n c u n e a u g m e n t a t i o n d e 1 7 % p a r r a p p o r t à N o u s v o u s a v o n s d o n n é d e s e x p l i c a t i o n s : c e s t l a u g m e n t a t i o n d e s g i s e m e n t s d e s t e r r e s p o l l u é e s e t m a l h e u r e u s e m e n t, n o u s e n a v o n s b e a u c o u p e t l a m é l i o r a t i o n d e s t a u x d e c a p t a g e d e s d é c h e t s d i f f u s. N o u s a v i o n s é n o r m é m e n t d e d é c h e t s d i f f u s d o n t n o u s n a v i o n s p a s c o n n a i s s a n c e l o r s d e s d e r n i e r s i n v e n t a i r e s. A u j o u r d h u i, n o u s a v o n s u n e v i s i o n b e a u c o u p p l u s p r é c i s e, n o t a m m e n t p a r u n t r a v a i l e f f e c t u é p a r l a D R E A L q u i a b i e n v o u l u n o u s d o n n e r s e s r é s u l t a t s. L e P R E D D s i n t é r e s s e a u s s i a u x d é c h e t s d e s o i n s d a n g e r e u x, l e s d é c h e t s h o s p i t a l i e r s. E n , n o u s a v o n s u n g i s e m e n t d e t o n n e s. L e s D A S R I p r o d u i t s e t t r a i t é s s o n t d e l o r d r e d e t o n n e s. E n , l a p r o j e c t i o n e s t d e t o n n e s, d o n c u n e a u g m e n t a t i o n d e l o r d r e d e 2 7 % p a r r a p p o r t à D a n s l e c a d r e d u p l a n, i l n o u s r e s t a i t à t r o u v e r l e s m o y e n s d e t r a i t e r c e s d é c h e t s a u m i e u x e t, s u r t o u t, c o m m e n o u s l a v o n s d a i l l e u r s d é c i d é e n s e m b l e p a r u n e d é l i b é r a t i o n v o t é e à l u n a n i m i t é, d e p r é v e n i r l a p r o d u c t i o n d e d é c h e t s p u i s q u e l e d é c h e t q u i n e x i s t e p a s e s t t o u t d e m ê m e l e p l u s f a c i l e à t r a i t e r. C i n q o r i e n t a t i o n s p r i n c i p a l e s : A x e 1 : p r é v e n i r l a p r o d u c t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e t r é d u i r e l e u r n o c i v i t é a f i n d e m i n i m i s e r l e s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x e t s a n i t a i r e s. J e v o u s r a p p e l l e q u e l a R é g i o n a u n d i s p o s i t i f d e m a n a g e m e n t e n v i r o n n e m e n t a l m a i s a u s s i d e m u t a t i o n t e c h n o l o g i q u e v e r s d e s t e c h n o l o g i e s p r o p r e s q u i v o n t d a n s c e s e n s.

70 49 A x e 2 : a m é l i o r e r l e c a p t a g e e t l a c o l l e c t e d e s d é c h e t s d a n g e r e u x d i f f u s, a f i n d e m i e u x m a î t r i s e r l e s f l u x e t d e d i m i n u e r l e s r i s q u e s d u n e g e s t i o n n o n c o n t r ô l é e. C e s t c e q u e j e v o u s d i s a i s t o u t à l h e u r e : n o u s a v i o n s d e s f l u x d i f f u s q u e n o u s n e c o n n a i s s i o n s p a s. A u j o u r d h u i, n o u s l e s c o n n a i s s o n s p l u s. A x e 3 : f a v o r i s e r l a v a l o r i s a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x a f i n d e m a x i m i s e r l e s g a i n s e n v i r o n n e m e n t a u x, é c o n o m i q u e s, s o c i a u x l i é s à l e u r t r a i t e m e n t. A x e 4 : o p t i m i s e r l e r e g r o u p e m e n t d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e t r é d u i r e l e s d i s t a n c e s p a r c o u r u e s e n i n c i t a n t à u n e g e s t i o n d e p r o x i m i t é. A x e 5 : p r i v i l é g i e r l e s m o d e s d e t r a n s p o r t a l t e r n a t i f s a f i n de r é d u i r e l e s i m p a c t s l i é s a u t r a n s p o r t r o u t i e r. O u t r e c e s r e c o m m a n d a t i o n s, n o u s a v o n s s i x a x e s d e t r a v a i l t h é m a t i q u e s e t t r a n s v e r s a u x : A x e 6 : r i s q u e s e t s a n t é, a f i n d a n a l y s e r l i m p a c t d e s d é c h e t s d a n g e r e u x s u r l a s a n t é d e s r i v e r a i n s e t l a s a n t é a u t r a v a i l. C e s t u n a x e f o r t. A x e 7 : r e c h e r c h e e t d é v e l o p p e m e n t. M a l h e u r e u s e m e n t, a u n i v e a u d e l a r e c h e r c h e e t d é v e l o p p e m e n t, i l y a u n m a n q u e r é e l d e t r a v a i l d e s l a b o r a t o i r e s s u r c e s p r o b l é m a t i q u e s d e d é c h e t s. A x e 8 : é v a l u a t i o n é c o n o m i q u e d e l a g e s t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x c o m m e u n e r é e l l e a c t i v i t é é c o n o m i q u e. N o u s a v o n s a u j o u r d h u i à p r e n d r e e n c o m p t e t o u t e s l e s p o t e n t i a l i t é s l i é e s a u x d é c h e t s d a n g e r e u x. A x e 9 : f o r m a t i o n a f i n d i d e n t i f i e r l e s b e s o i n s e t c o n s t r u i r e d e s c o m p é t e n c e s e t d e s s a v o i r - f a i r e. O n s a p e r ç o i t q u a u n i v e a u d e l a f o r m a t i o n, c o m m e a u n i v e a u d e l a r e c h e r c h e, n o u s s o m m e s b e a u c o u p e n c a r e n c e. A x e 1 0 : g o u v e r n a n c e e t i n f o r m a t i o n d u p u b l i c. A u j o u r d h u i, v o u s a v e z d û r e c e v o i r l e d o c u m e n t q u i c o n t i e n t l e n s e m b l e d e s p r é c o n i s a t i o n s. I l f a u t s a v o i r é g a l e m e n t q u e n o u s a v o n s l o b l i g a t i o n d e s u i v r e l e p l a n d a n s l a m e s u r e o ù, c o m m e j e v o u s l a i d i t t o u t à l h e u r e, i l y a u r a c e r t a i n e m e n t u n e é v o l u t i o n d e l a r é g l e m e n t a t i o n p o u r s a v o i r q u e l s s o n t l e s d é c h e t s q u i d e v i e n n e n t d a n g e r e u x e t c e u x q u i n e l e s o n t p l u s ( c e s t d a n s l e s d e u x s e n s ). N o u s a u r o n s p e u t - ê t r e d a u t r e s

71 50 p o l l u t i o n s, d a u t r e s s o u r c e s d e d é c h e t s d a n g e r e u x, i n c o n n u e s a u j o u r d h u i m a i s q u e n o u s a l l o n s t r o u v e r : n o u s a v o n s v u l e P C B, n o u s a u r o n s p e u t - ê t r e à t r a i t e r l e s s é d i m e n t s l e j o u r o ù n o u s a u r o n s e n f i n u n t r a i t e m e n t a d é q u a t. C e s u i v i s e r a f a i t p a r l a R é g i o n, t o u j o u r s d a n s l e c a d r e d e l a c o m m i s s i o n c o n s u l t a t i v e e t d u c o m i t é d e p i l o t a g e q u i r a s s e m b l e l a D R E A L, l a D R A S S e t l A D E M E. N o u s a l l o n s v o i r l e r é s u l t a t d e l é v a l u a t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e. D a n s l e g r a p h i q u e, l e p r e m i e r é t a t, t o u t c e q u i e s t a u - d e s s o u s d e z é r o, c e s o n t l e s e f f e t s n é g a t i f s : p o l l u t i o n a t m o s p h é r i q u e, p o l l u t i o n s a q u e u s e s e t p o t e n t i e l l e s, c o n s o m m a t i o n d e r e s s o u r c e s, e f f e t d e s e r r e. E n , l a s i t u a t i o n e s t t o u t d e m ê m e d r a m a t i q u e. D a n s l a r é f é r e n c e à p a r t i r d e s p r é c o n i s a t i o n s f a i t e s s u r l e p l a n, o n s a p e r ç o i t q u e l e s e f f e t s n é g a t i f s s o n t g r a n d e m e n t d i m i n u é s, a v e c d e s i m p a c t s s u r l e n v i r o n n e m e n t b i e n m o i n d r e s. A u j o u r d h u i, l e c o n s e i l r é g i o n a l e t l A s s e m b l é e p l é n i è r e d o i v e n t é m e t t r e u n a v i s. À p a r t i r d e c e t a v i s, l e d o c u m e n t v a p a r t i r a u C E S R q u i v a é m e t t r e é g a l e m e n t u n a v i s. E n s u i t e, t o u t e s l e s c o m m i s s i o n s, d é p a r t e m e n t s e t R é g i o n s l i m i t r o p h e s v o n t a u s s i d o n n e r u n a v i s. F i n , n o u s a u r o n s u n e p r i s e e n c o m p t e o u n o n d e s o b s e r v a t i o n s q u i s e r o n t f a i t e s. E n d é c e m b r e s e t i e n d r a l a d é l i b é r a t i o n d u c o n s e i l r é g i o n a l a r r ê t a n t l e p r o j e t. C e m ê m e p r o j e t s e r a s o u m i s à e n q u ê t e p u b l i q u e. E n s e p t e m b r e / o c t o b r e , n o u s a u r o n s u n e d é l i b é r a t i o n q u i v a a r r ê t e r d é f i n i t i v e m e n t c e p r o j e t. C é t a i t t r è s c o m p l i q u é e t é g a l e m e n t t r è s i n t é r e s s a n t à f a i r e. C o m m e j e n e l a i p a s f a i t t o u t à l h e u r e o n a b e a u c o u p r e m e r c i é l e p e r s o n n e l, s u r c e P R E D D, j e v o u d r a i s r e m e r c i e r l a p e r s o n n e q u i e s t j u s t e d e r r i è r e m o i, p a r c e q u e l l e a m e n é c e d o s s i e r d e m a i n d e m a î t r e. D a i l l e u r s, j e v a i s d o n n e r s o n s u r n o m : j e l a i a p p e l é l e «K a r a j a n d u P R E D D» p a r c e q u e t o u t a é t é f a i t a v e c m i n u t i e, e n c o l l a b o r a t i o n a v e c l e n s e m b l e d e s s e r v i c e s. J e v o u l a i s a u j o u r d h u i l e r e m e r c i e r t o u t p a r t i c u l i è r e m e n t. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M m e L A C L A I S. - C h e r s c o l l è g u e s, j e c r o i s q u e c e t e x p o s é é t a i t c o m p l e t e t p e r m e t d e t o u t s a v o i r s u r l a q u e s t i o n. L a p a r o l e v o u s e s t o u v e r t e, à c o m m e n c e r p a r M m e E y b a l i n.

72 51 M m e E Y B A L I N. - J e v o u l a i s d a b o r d i n t e r v e n i r r a p i d e m e n t e n t a n t q u e p r é s i d e n t e d e c o m m i s s i o n. T o u t à l h e u r e, j e d o n n e r a i u n e e x p l i c a t i o n d e v o t e p o u r m o n g r o u p e. L a c o m m i s s i o n e n v i r o n n e m e n t a é t é i n f o r m é e e t a s u i v i l é l a b o r a t i o n d u p r o j e t d u P R E D D a v e c d e n o m b r e u x d é b a t s e t d i s c u s s i o n s. C e s t b i e n p a r c e q u e c e s t u n d o s s i e r q u i e s t t r è s i m p o r t a n t, m ê m e s i n o u s l a b o r d o n s e t l e t r a i t o n s u n p e u r a p i d e m e n t c e s o i r. J a j o u t e q u u n é l u p a r g r o u p e p o l i t i q u e a é t é d é s i g n é a u p r è s d e l a c o m m i s s i o n c o n s u l t a t i v e d u P R E D D. C e r t a i n s s e s o n t i n s c r i t s d a n s l e s g r o u p e s d e t r a v a i l e t o n t p u p a r t i c i p e r à d e s r é u n i o n s i n t é r e s s a n t e s e t d i v e r s i f i é e s a v e c t o u s l e s a c t e u r s d e l a f i l i è r e. I l m e s e m b l e q u e l a c o m m i s s i o n, d a n s s e s n o m b r e u x d é b a t s e t d i s c u s s i o n s a u t o u r d e c e p r o j e t, e s t f a v o r a b l e à c e d o s s i e r. J e v o u l a i s m o i a u s s i r e m e r c i e r J é r ô m e B i a s o t t o, H é l è n e B l a n c h a r d e n a p a r l é m a i s e l l e n a p a s c i t é s o n n o m. I l a p o r t é s e s r é u n i o n s d e t r a v a i l a v e c b e a u c o u p d e s é r i e u x e t d e d i s p o n i b i l i t é. N o u s c o n t i n u e r o n s à t r a v a i l l e r s u r c e P R E D D c a r c e n e s t p a s f i n i. N o u s v o t o n s s i m p l e m e n t l e p r o j e t d e P R E D D, n o u s r e n d o n s u n a v i s, m a i s n o u s v o t e r o n s l e P R E D D d e f a ç o n d é f i n i t i v e u n p e u p l u s t a r d. M m e S O U D A N. - I l y a d e u x a n s, l o r s d u d é m a r r a g e d e c e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x, l a c t u a l i t é n o u s a v a i t a m e n é s à é v o q u e r l e s d i o x i n e s, l e s P C B e t a u t r e s p y r a l è n e s p o u r c e q u i e s t d e s d é c h e t s e u x - m ê m e s, e t l e P r o b o K o a l a a u t i t r e d e l e u r t r a n s p o r t n o n s e u l e m e n t h o r s d e n o t r e t e r r i t o i r e r h ô n a l p i n m a i s a u s s i h o r s d u t e r r i t o i r e n a t i o n a l, a v e c l e s c o n s é q u e n c e s q u e n o u s c o n n a i s s o n s t o u s. A u j o u r d h u i, n o u s n e r e v i e n d r o n s p a s s u r c e s p o l l u a n t s p r é o c c u p a n t s m a i s s u r l e p o i n t p r é c i s d u t r a n s p o r t e t d e l é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s. D u f a i t m ê m e d e l a s p é c i a l i s a t i o n d e s s i t e s d é l i m i n a t i o n, e n f o n c t i o n d u t y p e d e d a n g e r o s i t é r e n c o n t r é, c e l a g é n è r e d e s t r a n s p o r t s r é g i o n a u x m a i s a u s s i d e s é c h a n g e s a v e c l e s a u t r e s R é g i o n s p o u r p r è s d e l a m o i t i é d u t o n n a g e à t r a i t e r. D a n s c e d o m a i n e, s i o n p r e n d e n c o m p t e d e s é m i s s i o n s d e C O 2 e t d e s é q u i v a l e n t s e n C O 2 d e s g a z à e f f e t d e s e r r e, à l h o r i z o n , l e s t r a n s p o r t s e t l é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d e v r a i e n t r e p r é s e n t e r q u e l q u e t o n n e s d e C O 2, c e q u i r e p r é s e n t e t o u t d e m ê m e 5, 1 % d e m o i n s q u e l e s m ê m e s é m i s s i o n s e n

73 52 C e c h i f f r e i m p o r t a n t e s t à m e t t r e e n r e g a r d d e s t o n n a g e s d e C O 2 é v i t é s p a r l a c a p t a t i o n d e s C F C a i n s i q u e p a r l a v a l o r i s a t i o n e n m a t i è r e s e t e n é n e r g i e, r e p r é s e n t a n t u n p e u p l u s d e 3 m i l l i o n s d e t o n n e s d e C O 2. R i e n q u e s u r c e p o s t e, e n , s i t o u t s e p a s s e b i e n e t n o u s y v e i l l e r o n s, i l r e s t e r a u n s o l d e p o s i t i f d e C O 2 n o n é m i s d e t o n n e s, c e q u i e s t l o i n d ê t r e n é g l i g e a b l e. M a i s l e p l u s g r o s r e p r o c h e q u e n o u s p o u r r i o n s f a i r e à c e p l a n e s t l e f a i t d e n e p a s t e n i r c o m p t e d u n t y p e d e d é c h e t s p a r t i c u l i è r e m e n t d a n g e r e u x e t v i c i e u x, j e v e u x p a r l e r d e s d é c h e t s r a d i o a c t i f s, n o n s e u l e m e n t c e u x é m i s p a r l e s c e n t r a l e s n u c l é a i r e s m a i s é g a l e m e n t l e s d é c h e t s i s s u s d e l e x p l o i t a t i o n m i n i è r e. I l f a u t r a p p e l e r q u e n t r e e t , l a F r a n c e a e x p l o i t é q u e l q u e m i n e s d u r a n i u m q u i o n t p r o d u i t p a s m o i n s d e m i l l i o n s d e t o n n e s d e d é c h e t s p l u s o u m o i n s f o r t e m e n t r a d i o a c t i f s, a b a n d o n n é s s a n s m e s u r e s d e p r o t e c t i o n p a r t i c u l i è r e s. C e s d é c h e t s o n t é t é a b a n d o n n é s e n t o u t e d i s c r é t i o n, é p a r p i l l é s o u e n s e v e l i s d e p u i s d e s d i z a i n e s d a n n é e s. I l s o n t p a r f o i s s e r v i s à c o n s t r u i r e d e s r o u t e s, d e s p a r k i n g s e t m ê m e d e s l o g e m e n t s, d e s é c o l e s, d e s a i r e s d e j e u x p o u r l e s e n f a n t s, s a n s a u c u n e m i s e e n g a r d e s u r l e s r i s q u e s e n c o u r u s, d e s r i s q u e s p o u r l a s a n t é d e n o s c o n c i t o y e n s. D a n s c e d o m a i n e, i l f a u t r a p p e l e r q u e t o u t c e q u i t o u c h e a u n u c l é a i r e e s t d e l a c o m p é t e n c e d e l É t a t. A u n i v e a u d e l é l a b o r a t i o n d e c e p l a n, l É t a t é t a n t p a r t e n a i r e, r i e n n e s o p p o s a i t d o n c à l a p r i s e e n c o m p t e d e c e s d é c h e t s r a d i o a c t i f s a u s e i n d u n P R E D D q u i a u r a i t é t é p l u s c o m p l e t. E n c o n c l u s i o n, t o u t e n r e g r e t t a n t c e d e r n i e r p o i n t, n o u s r e c o n n a i s s o n s t o u t l i n t é r ê t d e l é l a b o r a t i o n d e c e p l a n d é l i m i n a t i o n e t n o u s v e i l l e r o n s à c e q u e s a m i s e e n p l a c e s o i t e f f e c t i v e e t l e c a l e n d r i e r p r é v u s o i t s u i v i. M. J A C Q U A R T. - M a d a m e l a V i c e - p r é s i d e n t e, l e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x q u i n o u s e s t p r o p o s é a u j o u r d h u i p o u r a v i s a p o u r o b j e c t i f n o t a m m e n t d e p r é v e n i r e t r é d u i r e l a p r o d u c t i o n d e d é c h e t s d a n g e r e u x a f i n d e m i n i m i s e r l e u r i m p a c t s u r l a s a n t é h u m a i n e e t l e n v i r o n n e m e n t ; p r i v i l é g i e r l e r e c y c l a g e e t l a v a l o r i s a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x ; é l i m i n e r l e s d é c h e t s d a n g e r e u x a u m i e u x ; r é d u i r e c e s t u n p o i n t e s s e n t i e l l e s m o u v e m e n t s d e d é c h e t s

74 53 d a n g e r e u x ; p r o m o u v o i r l a c o o p é r a t i o n i n t e r r é g i o n a l e ; s e n s i b i l i s e r e t i n f o r m e r l e s o p é r a t e u r s e t l e p u b l i c. L e s d é c h e t s c o n c e r n é s d a n s c e p l a n p r é s e n t e n t d e s a s p e c t s t o x i q u e s, n o t a m m e n t l e s m é t a u x l o u r d s, l e s h y d r o c a r b u r e s, l e s s o l v a n t s, m a i s a u s s i l e s d é c h e t s m é d i c a u x. C e s s u b s t a n c e s, c o m m e l e n o t e l e p l a n, p e u v e n t a v o i r d e s c o n s é q u e n c e s i m m é d i a t e s o u d i f f é r é e s s u r l e n v i r o n n e m e n t, l e a u, l a i r e t l e s s o l s, m a i s é g a l e m e n t s u r l a f a u n e e t l a f l o r e e t, b i e n é v i d e m m e n t, s u r l a s a n t é d e s p e r s o n n e s. N o u s n e p o u v o n s d o n c q u ê t r e e n a c c o r d a v e c l e s o b j e c t i f s p r o p o s é s. L e G r o u p e C o m m u n i s t e d o n n e r a d o n c u n a v i s p o s i t i f à c e p l a n. T o u t e f o i s j e v o u d r a i s, à l o c c a s i o n d e c e t t e d é l i b é r a t i o n, a t t i r e r l a t t e n t i o n d e c h a c u n s u r l e s c o n d i t i o n s d e t r a v a i l d e s s a l a r i é s d e c e s e c t e u r d a c t i v i t é, a s p e c t q u i n o u s s e m b l e p e u a b o r d é d a n s l e p l a n, m a i s c e n é t a i t p a s l e b u t e s s e n t i e l. I l n o u s s e m b l e q u e, p a r n o t r e p a r t i c i p a t i o n à c e p l a n d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x, n o u s d e v r i o n s ê t r e u n a c t e u r q u i p o u r r a i t p e r m e t t r e d e p e s e r p o u r l a q u a l i t é d e l e m p l o i q u i, b i e n s o u v e n t, m a l h e u r e u s e m e n t, s a p p u i e s u r b e a u c o u p d i n s e r t i o n, d é b o u c h e s u r p e u d e m p l o i s d u r a b l e s e t n o t a m m e n t p e u d e m p l o i s s é c u r i s é s, q u i n é c e s s i t e r a i e n t p o u r t a n t u n e r é e l l e f o r m a t i o n. N o u s n o u s d e v o n s, n o u s s e m b l e - t - i l, d ê t r e e x i g e a n t s s u r l e s c o n d i t i o n s d e s é c u r i t é a u t r a v a i l p o u r c e s s a l a r i é s, a i n s i q u e s u r u n e v é r i t a b l e i m p l i c a t i o n d e l a m é d e c i n e d u t r a v a i l q u i n o u s s e m b l e, b i e n s o u v e n t e t t r o p s o u v e n t, a b s e n t e d e c e m i l i e u, p o u r t a n t m i l i e u à r i s q u e. L e s d é c h e t s d a n g e r e u x, p a r a i l l e u r s, s o n t a u s s i l o b j e t d a p p é t i t s f i n a n c i e r s. I l n o u s s e m b l e q u e n o u s a v o n s u n e r e s p o n s a b i l i t é, c o m m e n o u s l a v o n s f a i t p o u r l e a u, à f a v o r i s e r l a r é a p p r o p r i a t i o n p a r l e p u b l i c d e l a g e s t i o n d e s d é c h e t s. V o i c i, M a d a m e l a V i c e - p r é s i d e n t e, l e s q u e l q u e s r e m a r q u e s q u e n o u s v o u l i o n s f a i r e, t o u t e n p r é c i s a n t q u e n o u s a v o n s é t é t r è s s a t i s f a i t s d e v o i r l e n o m b r e d e p a r t e n a i r e s a s s o c i é s à c e t t e r é f l e x i o n, q u i r e n f o r c e d o n c n o t r e v o l o n t é d a p p o r t e r u n a v i s p o s i t i f à c e p l a n. M e r c i. M m e O R Y. - C h e r s c o l l è g u e s, p a r c e p l a n, n o u s p a r l o n s i n c o n s c i e n c e d e l a c u l t u r e d u r i s q u e, q u i c o n c e r n e d o n c l e p l a n d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x. O n p r o p o s e u n p l a n s a n s a v o i r l a

75 54 r e s p o n s a b i l i t é e n t i è r e d e l e m e t t r e e n œ u v r e, m a i s a v e c l e s o u c i d a g i r e n r e s p e c t d e s o r i e n t a t i o n s p r é s e n t é e s d a n s c e r a p p o r t q u e v o u s n o m m e z «r e c o m m a n d a t i o n s». N o u s r e s t o n s, p o u r n o u s, t r è s s e n s i b l e s à l i d é e d e p r é v e n i r e t d e r é d u i r e e n a m o n t l a p r o d u c t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x. M i e u x q u e l e t r a i t e m e n t e t l a r é c u p é r a t i o n, n o u s r e c o u r o n s à d e s t e c h n o l o g i e s p r o p r e s e t l a R é g i o n a c c o m p a g n e p o u r p r é v e n i r l a p r o d u c t i o n d e d é c h e t s d a n g e r e u x. J e d i r a i à m o n a m i J a c q u a r t n o u s é t i o n s c e m a t i n e n c o m m i s s i o n q u e l a s p e c t s o c i a l e t s a l a r i a l e s t p r i s e n c o m p t e d a n s c e t a c c o m p a g n e m e n t d e l a c t i v i t é a r t i s a n a l e e t i n d u s t r i e l l e d a n s c e q u i p e u t ê t r e p o l l u a n t. C e t t e d i m e n s i o n, a v e c s a g e s s e e t v o l o n t é, e s t p r i s e e t a i d e e n c e l a à u n e p r i s e d e c o n s c i e n c e c o l l e c t i v e d e s a c t e u r s. C e s t c e q u i e s t i m p o r t a n t. L e P R E D D e s t p o u r n o u s u n é c h o à n o t r e p o l i t i q u e d e r é d u c t i o n d e s d é c h e t s à l a s o u r c e, à l e u r v a l o r i s a t i o n, à l e u r t r a i t e m e n t q u a n d i l s e x i s t e n t, à l i n n o v a t i o n p o u r l e s é v i t e r, t o u t c o m m e é g a l e m e n t s u r l e s m o d e s d e t r a n s p o r t l e f e r e t l e f l e u v e l e s m i e u x a d a p t é s à l e u r s d é p l a c e m e n t s. N o u s s o m m e s b i e n c o n s c i e n t s q u u n t r a v a i l c o n s i d é r a b l e a é t é e f f e c t u é s u r c e t t e c o m p é t e n c e c o n f i é e à l a R é g i o n e n f é v r i e r , t r a v a i l q u i m e t d o n c e n e x e r g u e l e s q u e s t i o n s q u i s e p o s e n t n o t a m m e n t s u r l e s n o t i o n s d o p p o s a b i l i t é e t d e g o u v e r n a n c e. N o u s s o m m e s d o n c f a v o r a b l e s à c e p l a n e n v i r o n n e m e n t a l a m b i t i e u x e t d u r a b l e p o u r l e n v i r o n n e m e n t e t l e v i v a n t, q u i s a c c o m p a g n e d e m e s u r e s c o n c e r t é e s. N o u s r e s t e r o n s v i g i l a n t s, d a n s l a t t e n t e d e l a d o p t i o n d é f i n i t i v e d u p r o j e t à l a u t o m n e p r o c h a i n. M e r c i. M m e N O I R. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, c e s t n o t r e c o l l è g u e N i c o l e G u i l l e r m i n q u i, p o u r l U M P, a s u i v i l e s t r a v a u x d e l é l a b o r a t i o n d e c e p l a n. J e v o u s l i r a i d o n c s a c o n t r i b u t i o n p u i s q u e l l e n a p a s p u v e n i r c e s o i r. L a p l a n i f i c a t i o n d e s p l a n s d e s d é c h e t s d a n g e r e u x r e l e v a i t d e l a c o m p é t e n c e d e l É t a t j u s q u à l a l o i d u 2 7 f é v r i e r r e l a t i v e à l a d é m o c r a t i e d e p r o x i m i t é, q u i a t t r i b u e a l o r s c e t t e c o m p é t e n c e e t l e s u i v i a u x R é g i o n s.

76 55 E n , l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s s e s t d o n n é p o u r o b j e c t i f d ê t r e u n e É c o - R é g i o n e n m a t i è r e d e n v i r o n n e m e n t, e t c e p l a n e n t r e t o u t à f a i t d a n s c e t t e d é m a r c h e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e n m e t t a n t e n a v a n t l e s m e s u r e s d e p r é v e n t i o n, d e r é d u c t i o n à l a s o u r c e d e s d é c h e t s, e t e n d o n n a n t c o m m e o b j e c t i f l a u g m e n t a t i o n d u t a u x d e c a p t a g e. E n m a r s , l i n i t i a t i v e d e l a r é v i s i o n d u p l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s i n d u s t r i e l s s p é c i a u x e n R h ô n e - A l p e s e s t p r i s e e t l a p r o c é d u r e e s t l a n c é e f i n C é t a i t u n e b o n n e c h o s e. D e p u i s p l u s i e u r s a n n é e s, R h ô n e - A l p e s, s e s c o l l e c t i v i t é s e t l e s p a r t e n a i r e s p r o d u c t e u r s d e d é c h e t s d a n g e r e u x p r o v e n a n t d e s i n d u s t r i e s, d e s s o i n s h o s p i t a l i e r s, d u B T P, d e s a c t i v i t é s a g r i c o l e s e t b i e n d a u t r e s s e s o n t e n g a g é s d a n s d e s a c t i o n s. M a i s l a R é g i o n, p a r l é l a b o r a t i o n d u p l a n, s e d o i t d a n t i c i p e r e t d a g i r p o u r e n c l e n c h e r u n e d y n a m i q u e d u r a b l e a v e c u n e v i s i o n à 1 0 a n s. L e s d i r e c t i v e s e u r o p é e n n e s r e l a t i v e s à l é v a l u a t i o n d e s i n c i d e n c e s d e c e r t a i n s p l a n s e t l e C o d e d e l e n v i r o n n e m e n t r e n f o r c e n t l é l a b o r a t i o n d e s p l a n s a v e c l o b l i g a t i o n d u n e é v a l u a t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e a v a n t t o u t e a d o p t i o n. L e p l a n e n v i r o n n e m e n t a l d u P R E D D R h ô n e - A l p e s q u i e s t s o u m i s à n o t r e v o t e a u j o u r d h u i e s t t r è s v o l o n t a r i s t e d a n s l a p p l i c a t i o n d e c e s r e c o m m a n d a t i o n s à l h o r i z o n N o u s é m e t t o n s d o n c u n a v i s f a v o r a b l e s u r l e p r o j e t d e P R E D D e t s o n r a p p o r t e n v i r o n n e m e n t a l, e n d e m a n d a n t q u u n s u i v i s é r i e u x s o i t m i s e n p l a c e p o u r l a p p l i c a t i o n d e c e p l a n, m ê m e s i c e r t a i n e s r e c o m m a n d a t i o n s f o n t d é j à l o b j e t d a c t i o n s c o n d u i t e s p a r l e s p a r t e n a i r e s c o n c e r n é s. I l f a u t t r a v a i l l e r e t s e n s i b i l i s e r e n d i r e c t i o n d e s m é n a g e s, d e s a r t i s a n s, e n m e t t a n t e n p l a c e d e s a c t i o n s s i m p l i f i é e s, t r a n s v e r s a l e s e t e f f i c a c e s. M e r c i. M m e C H A M B R E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a V i c e - p r é s i d e n t e, c h e r s c o l l è g u e s, a p r è s l e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s i n d u s t r i e l s s p é c i a u x e t l e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a c t i v i t é s d e s o i n s é l a b o r é s s o u s l a u t o r i t é d u p r é f e t d e R é g i o n, n o u s v o i c i d é s o r m a i s a v e c u n d o c u m e n t u n i q u e, l e P l a n d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e n R h ô n e - A l p e s, q u i v i s e à a m é l i o r e r l a g e s t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x à h o r i z o n L é l a b o r a t i o n d e c e p l a n e s t l e f r u i t d u n t r a v a i l c o l l e c t i f, c o m m e l a r a p p e l é H é l è n e B l a n c h a r d.

77 56 J e t i e n s é g a l e m e n t à r e m e r c i e r l a D 2 E q u i n o u s a f o u r n i l a s e m a i n e d e r n i è r e, e n c o m m i s s i o n, u n e s y n t h è s e d u p r o j e t d e P R E D D R h ô n e - A l p e s j e t i e n s é g a l e m e n t à f é l i c i t e r n o t r e M o z a r t d u P R E D D i c i p r é s e n t, c h a c u n s e s r é f é r e n c e s! e t d e s o n r a p p o r t e n v i r o n n e m e n t a l. C e s t u n e s y n t h è s e q u i n o u s a é t é r e m i s e, c a r l e s d e u x d o c u m e n t s a n n e x é s à l a d é l i b é r a t i o n f o n t p a g e s e t j e d é f i e q u i c o n q u e, p a r m i l e s é l u s, à p a r t l a V i c e - p r é s i d e n t e, d e l i r e l i n t é g r a l i t é d e c e s d e u x r a p p o r t s. E n t o u t c a s, c e n e s t p a s m o n c a s. P r é v e n i r l a p r o d u c t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x, l e s v a l o r i s e r, a m é l i o r e r l a c o l l e c t e d e s d é c h e t s d a n g e r e u x d i f f u s e t r é d u i r e l e u r s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x e t s a n i t a i r e s, o p t i m i s e r l e r e g r o u p e m e n t d e s d é c h e t s d a n g e r e u x e t r é d u i r e l e s i m p a c t s l i é s a u t r a n s p o r t r o u t i e r, t e l l e s s o n t l e s p r i n c i p a l e s r e c o m m a n d a t i o n s d u p l a n q u H é l è n e B l a n c h a r d a r a p p e l é e s. J e n e r e v i e n d r a i p a s l à - d e s s u s. I l e s t i n t é r e s s a n t d e s o u l i g n e r l a t r a n s v e r s a l i t é d e c e r a p p o r t a v e c l e s d i f f é r e n t s a x e s d e t r a v a i l t e l q u e l a s a n t é, l a r e c h e r c h e e t l e d é v e l o p p e m e n t, l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e, l a v a l o r i s a t i o n d e l a f i l i è r e d é c h e t s e t e n f i n l a g o u v e r n a n c e e t l i n f o r m a t i o n d u p u b l i c. J e f e r a i t o u t e f o i s t r o i s o b s e r v a t i o n s s u r l e s r e c o m m a n d a t i o n s d e c e p l a n. L é v a l u a t i o n d e l a p r o d u c t i o n d e d é c h e t s à h o r i z o n r e n d c r é d i b l e, d i t e s - v o u s, l h y p o t h è s e d e l a c r é a t i o n d u n e i n s t a l l a t i o n d e s t o c k a g e d e d é c h e t s d a n g e r e u x s u r l e t e r r i t o i r e d e R h ô n e - A l p e s. P o u r a v o i r s u i v i l e s p é r i p é t i e s d e l i m p l a n t a t i o n h y p o t h é t i q u e d u n e d é c h a r g e d e c l a s s e 3 e n S a v o i e, o ù c h a c u n s e r e n v o i e l a b a l l e c e q u e j e c o m p r e n d s, j e m e d i s q u e l a c r é a t i o n d u n e I S D D r i s q u e d ê t r e c o m p l i q u é e à m e t t r e e n œ u v r e. É g a l e m e n t, l e p r o j e t d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x p r é c o n i s e l e d é v e l o p p e m e n t d u t r a n s p o r t a l t e r n a t i f p o u r l e t r a n s i t d e s d é c h e t s d a n g e r e u x, n o t a m m e n t l e t r a n s p o r t f l u v i a l e t f e r r o v i a i r e. O n p e u t r e g r e t t e r l a b a n d o n, i l y a p l u s i e u r s a n n é e s, d u p r o j e t d e c a n a l R h i n - R h ô n e q u i a u r a i t d i m i n u é c o n s i d é r a b l e m e n t l e t r a f i c d e s p o i d s l o u r d s s u r n o s r o u t e s e t a u t o r o u t e s.

78 57 E n f i n, d e n o m b r e u s e s a c t i o n s o n t d é j à é t é e n t r e p r i s e s, c o m m e c e l a a é t é r a p p e l é, q u e c e s o i t p a r d e s d é m a r c h e s i n d i v i d u e l l e s o u d e s a c t i o n s c o l l e c t i v e s. E n c o n c l u s i o n, l e m e i l l e u r d é c h e t e s t c e l u i q u i n e s t p a s p r o d u i t. E f f e c t i v e m e n t, c e s t u n e e x p r e s s i o n q u o n e n t e n d s o u v e n t. O b t e n i r z é r o d é c h e t n e n o u s p a r a î t p a s a t t e i g n a b l e, e n t o u t c a s p a s à u n e é c h é a n c e d e 1 0 a n s. E n r e v a n c h e, d i m i n u e r s e n s i b l e m e n t l a p r o d u c t i o n d e d é c h e t s e t d e d é c h e t s d a n g e r e u x e s t u n o b j e c t i f v e r s l e q u e l n o u s d e v o n s t e n d r e, q u e n o u s s o y o n s p a r t i c u l i e r s, b i e n s û r, m a i s s u r t o u t i n d u s t r i e l s, a r t i s a n s o u p r o f e s s i o n n e l s d e l a s a n t é, c a r l i m p a c t é c o l o g i q u e d e s p r o d u i t s v a ê t r e u n a r g u m e n t m a r k e t i n g d e p o i d s d a n s l e s a n n é e s à v e n i r. L e G r o u p e d u C e n t r e, b i e n e n t e n d u, v o t e r a c e r a p p o r t. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i, m a d a m e. S i v o u s m e p e r m e t t e z j u s t e u n e o b s e r v a t i o n : q u a n d j e c o m b i n e v o s d e u x i n t e r v e n t i o n s, j e n e s a i s p a s s i l f a u t v o u s d o n n e r l e s a n n e x e s p u i s q u e v o u s n o u s d i t e s d a n s l a d e u x i è m e q u e, q u a n d i l y a t r o p d e p a g e s, v o u s n e l e s l i s e z p a s. C e s t u n p e u d i f f i c i l e! N o u s e s s a y e r o n s d e t r o u v e r l a j u s t e m e s u r e. J e v o u s d o n n e l a p a r o l e. C e l a d é p e n d d e s r a p p o r t s, c e s t c e l a? M m e C H A M B R E. - J a i b i e n p r é c i s é t o u t à l h e u r e, p o u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, q u e j e v i s a i s l e s a n n e x e s d a n s l e s q u e l l e s é t a i e n t d é t a i l l é e s l e s s u b v e n t i o n s e n d i r e c t i o n d e s C T E F, d e s l y c é e s, d e s C D R A, e t c., e n a u c u n c a s u n r a p p o r t. L à, j e s u i s t o u t à f a i t d a c c o r d d e n e p a s l e j o i n d r e, é v i d e m m e n t. M. L E P R É S I D E N T. - O n f a i t d u t r i s é l e c t i f d e r a p p o r t. M m e C H A M B R E. - T o u t à f a i t. M m e L E D O U A R I N. - L e G r o u p e P G A s o u t i e n d r a c e r a p p o r t. N o u s a v o n s b e a u c o u p a p p r é c i é l a m a n i è r e d o n t l e t r a v a i l a é t é m e n é, n o t a m m e n t l a c o n c e r t a t i o n. O n s a i t q u e l a c o n c e r t a t i o n n e s t p a s t o u j o u r s f a c i l e à m e t t r e e n œ u v r e m a i s, q u a n d o n y a r r i v e, l e r é s u l t a t e s t b o n e t c e s t l e c a s a u j o u r d h u i. J e v o u l a i s s o u l i g n e r l a q u a l i t é d u d o c u m e n t d e s y n t h è s e, q u e j e c o n s e i l l e à t o u s l e s é l u s d e l i r e, p a r c e q u i l e s t t r è s l i s i b l e e t q u i l p e r m e t d e b i e n c o m p r e n d r e. C e s t v r a i m e n t u n d o c u m e n t d e t r è s g r a n d e q u a l i t é. N o u s s o u t i e n d r o n s c e r a p p o r t.

79 58 M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. M a d a m e B l a n c h a r d, d e s r e m a r q u e s o u n o u s p a s s o n s t o u t d e s u i t e à l a m e n d e m e n t? M a d a m e E y b a l i n, i l f a u t d e m a n d e r l a p a r o l e. M m e E Y B A L I N. - J a i d e m a n d é l a p a r o l e, m a i s j a i p e r d u m o n t e x t e s u r l o r d i n a t e u r! ( R i r e s. ) M. L E P R É S I D E N T. - L e s m e i l l e u r s t e x t e s s o n t t o u j o u r s c e u x q u o n i m p r o v i s e, M a d a m e E y b a l i n, e n a y a n t b e a u c o u p t r a v a i l l é a v a n t, c e q u e v o u s a v e z f a i t, j e n s u i s s û r! M m e E Y B A L I N. - O u i! J e v a i s e s s a y e r d i m p r o v i s e r p u i s q u e j e n e l e r e t r o u v e p l u s. L a R é g i o n a p r i s l a r e s p o n s a b i l i t é d e c e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x. C e s t q u e l q u e c h o s e d i m p o r t a n t e t l a V i c e - p r é s i d e n t e l a r a p p e l é, p a r c e q u e n o u s s o m m e s l à d a n s l a l o g i q u e d e n o t r e o b j e c t i f d e m e t t r e e n p l a c e u n e É c o - R é g i o n e t, e n m ê m e t e m p s, d a n s l a l o g i q u e d e t r a v a i l l e r à l i n t e r f a c e s u r l e s q u e s t i o n s d e s a n t é e t d e n v i r o n n e m e n t. S u r c e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x, j e v o u d r a i s s i m p l e m e n t r e l e v e r q u e l q u e s p o i n t s. L e p r e m i e r e s t t o u t c e q u i c o n c e r n e l a p r é v e n t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x. I l e s t e f f e c t i v e m e n t i m p o r t a n t d e p r é v e n i r. A v a n t d e t r a v a i l l e r s u r l e t r a i t e m e n t e t s u r l e s f i l i è r e s d e c o l l e c t e, i l f a u t b i e n é v i d e m m e n t t r a v a i l l e r s u r l e s q u e s t i o n s r e l a t i v e s à l a p r é v e n t i o n. S u r c e t t e q u e s t i o n d e p r é v e n t i o n, n o u s a v o n s, d a n s l e c a d r e d e l é l a b o r a t i o n d e c e p r o j e t d e P R E D D, m i s e n p l a c e u n g r o u p e d e t r a v a i l s u r l e s r i s q u e s e t l a s a n t é, g r o u p e d e t r a v a i l i n n o v a n t d a n s c e p r o j e t r h ô n a l p i n, p a r c e q u e c e s t a s s e z p e u é v o q u é d a n s l a r é g l e m e n t a t i o n. N o u s a v o n s v o u l u a b o r d e r c e s q u e s t i o n s d e s a n t é d e s r i v e r a i n s e t d e s a n t é d e s t r a v a i l l e u r s d a n s l e s d o m a i n e s d e s t r a n s p o r t s d e d é c h e t s, d a n s l e s d o m a i n e s d e p r o d u c t i o n d e d é c h e t s. C e s t q u e l q u e c h o s e d a s s e z i n n o v a n t p o u r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. J e v o u d r a i s é g a l e m e n t é v o q u e r l a q u e s t i o n d u c a p t a g e d e s d é c h e t s d i f f u s. V o u s s a v e z q u e s i m p l e m e n t 3 0 % d e c e s d é c h e t s d i f f u s, q u i l s a g i s s e d e s d é c h e t s m é n a g e r s, n o n m é n a g e r s o u d e s d é c h e t s d a c t i v i t é s d e s o i n s, s o n t c a p t é s e t t r a i t é s s e l o n d e s c i r c u i t s

80 59 r é g l e m e n t a i r e s. M ê m e s i l a q u a n t i t é a p p a r a î t p e u i m p o r t a n t e p a r r a p p o r t à l a m a s s e d e s d é c h e t s d a n g e r e u x t r a i t é s, l e u r i m p a c t s u r l e n v i r o n n e m e n t e s t t r è s i m p o r t a n t. N o u s a v o n s é g a l e m e n t v o u l u t r a v a i l l e r s u r c e s q u e s t i o n s. J e v o u d r a i s a u s s i r e l e v e r l e s q u e s t i o n s r e l a t i v e s à l a g o u v e r n a n c e e t à l i m p o r t a n c e d u t r a v a i l d e s a c t e u r s p e n d a n t p l u s d e 1 8 m o i s, p r a t i q u e m e n t d e u x a n s. T o u s c e s a c t e u r s o n t e f f e c t i v e m e n t p a r t i c i p é t o u t a u l o n g d e s d i f f é r e n t s g r o u p e s d e t r a v a i l, c o m i t é s c o n s u l t a t i f s, e t c. C e s t i m p o r t a n t p o u r n o u s c a r, d u n e p a r t, c e l a p e r m e t t r a l a p p r o p r i a t i o n d e c e p l a n p a r t o u s l e s a c t e u r s c o n c e r n é s d e t o u t e s l e s f i l i è r e s ; d a u t r e p a r t, t o u s c e s a c t e u r s s e r o n t v i g i l a n t s s u r c e q u i l a r r i v e r a e n s u i t e, p u i s q u e v o u s s a v e z q u e n o u s n a v o n s p a s t o u t e s l e s m a n e t t e s : c e s t l É t a t q u i r e s t e m a î t r e d u j e u e n m a t i è r e d a u t o r i s a t i o n s. L a p a r t i c i p a t i o n d e t o u s c e s a c t e u r s s e r a f a c t e u r d e v i g i l a n c e s i l a r r i v e q u e l q u e c h o s e, c o m m e e n M i d i - P y r é n é e s o ù l É t a t n a p a s r e s p e c t é l e P l a n r é g i o n a l d é l i m i n a t i o n d e s d é c h e t s d a n g e r e u x m i s e n p l a c e p a r l a R é g i o n. J e n e s e r a i p a s p l u s l o n g u e p a r c e q u e j e n a i p a s r e t r o u v é m o n t e x t e, j e p e n s e q u e c e n e s t d é j à p a s m a l! M. L E P R É S I D E N T. - C é t a i t d u n e c l a r t é a b s o l u m e n t l i m p i d e, M a d a m e! U n m o t d e M a d a m e l a V i c e - p r é s i d e n t e, p u i s n o u s p a s s o n s a u v o t e. M m e B L A N C H A R D. - C e p l a n a e f f e c t i v e m e n t é t é é l a b o r é p a r l a R é g i o n m a i s n o u s n a v o n s p a s l a c o m p é t e n c e p o u r s o n a p p l i c a t i o n. N o u s s e r o n s d o n c t r è s v i g i l a n t s, c e s t l e r ô l e p r e m i e r d u c o m i t é d e s u i v i q u i v a ê t r e m i s e n p l a c e. N o u s s o m m e s s t r i c t e m e n t d a n s l e c a d r e d e s d é c h e t s p r é v u s a u C o d e d e l e n v i r o n n e m e n t. C e r t a i n s d é c h e t s e t m ê m e l e u r c a r a c t è r e d a n g e r e u x n e s o n t p a s d a n s n o t r e n o m e n c l a t u r e, d o n c n o u s n e p o u v i o n s p a s, m a l g r é n o t r e v o l o n t é, l e s t r a i t e r. Q u a n t à l a f o r m a t i o n e t l a s a n t é a u t r a v a i l, l a s a n t é a u t r a v a i l e s t l u n d e s a x e s i m p o r t a n t s : c e s t l a x e n 6, «r i s q u e s s a n t é a u t r a v a i l e t à l e x t é r i e u r». C e s t u n a x e i m p o r t a n t q u i e s t s o r t i d è s l e d é b u t, a v e c é g a l e m e n t u n p o i n t f o r t s u r l a f o r m a t i o n. V o u s l a v e z b i e n d i t : c e s o n t

81 60 g é n é r a l e m e n t d e s p e r s o n n e s e n i n s e r t i o n q u i t r a v a i l l e n t d a n s l e s s t r u c t u r e s e t i l n o u s f a u t s o u t e n i r d e s f o r m a t i o n s d i p l ô m a n t e s j u s t e m e n t d e c e s p e r s o n n e l s d i n s e r t i o n q u i v i e n n e n t t r a v a i l l e r. N o u s a v o n s u n p r o j e t e n g e s t a t i o n d a n s l e s u d d e L y o n, m a i s l E u r o p e l a u n p e u b l o q u é : d a n s l e c a d r e d u n e u s i n e d e d é c o n s t r u c t i o n a u t o m o b i l e, t o u t l e p e r s o n n e l, q u i é t a i t d u p e r s o n n e l d i n s e r t i o n, a l l a i t v e r s u n e f o r m a t i o n d i p l ô m a n t e d e f a ç o n q u e, l o r s q u i l s s o r t e n t, i l s p u i s s e n t f a i r e v a l o i r u n s a v o i r - f a i r e. C e s t s u r c e p o i n t c e s t l a c o m p é t e n c e d e l a R é g i o n q u i l v a f a l l o i r ê t r e e x c e s s i v e m e n t v i g i l a n t. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i b e a u c o u p. J e v a i s d o n c m e t t r e c e r a p p o r t a u v o t e. Q u i e s t p o u r? L u n a n i m i t é. * L e r a p p o r t e s t a d o p t é à l u n a n i m i t é. M a d a m e B l a n c h a r d, v o u s v o u l e z p r e n d r e l a p a r o l e, v o u s y a v e z m a n i f e s t e m e n t d r o i t a p r è s u n e t e l l e u n a n i m i t é! V o u s a v e z l a p a r o l e, b r a v o! M M E B L A N C H A R D. - J e v o u d r a i s s i m p l e m e n t v o u s d i r e q u e f f e c t i v e m e n t, l e s a n n e x e s a u p l a n s o n t c o n s i d é r a b l e s m a i s q u u n e s y n t h è s e a é t é r é a l i s é e p a r l e s s e r v i c e s. E l l e a é t é d i s t r i b u é e a u x m e m b r e s d e l a c o m m i s s i o n e n v i r o n n e m e n t e t e l l e v a v o u s ê t r e e n v o y é e. A i n s i, v o u s a u r e z u n e v i s i o n p l u s i m p o r t a n t e d e t o u t c e q u i a é t é t r a i t é d a n s l e c a d r e d u P R E D D. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R É S I D E N T. - T r è s b i e n. N o u s p a s s o n s m a i n t e n a n t a u r a p p o r t s u r l a c r é a t i o n d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n, M o n s i e u r D i d i e r J o u v e. R a p p o r t n C r é a t i o n d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n M. J O U V E. - C h e r s c o l l è g u e s, v o u s a v e z b i e n é v i d e m m e n t s u i v i d e p u i s l o n g t e m p s l a v a n c e m e n t d e n o t r e t r a v a i l s u r l e g r a n d p r o j e t R o v a l t a i n. V o u s a v e z s u i v i t o u s l e s t r a v a u x q u e n o u s a v o n s m e n é s e t q u i o n t p e r m i s d e p o s i t i o n n e r u n d e c e s g r a n d s s i t e s d e R h ô n e - A l p e s, a u j o u r d h u i c o n s i d é r é c o m m e l e p ô l e d é c o t o x i c o l o g i e e t d e t o x i c o l o g i e. N o u s s o m m e s e n t r a i n d e c o n s t r u i r e, d a n s c e t e r r i t o i r e d e R h ô n e - A l p e s S u d, u n g r a n d p r o j e t s u s c e p t i b l e d e t i r e r l e d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e

82 61 e t l e d é v e l o p p e m e n t l o c a l d e t o u t e c e t t e p a r t i e d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. N o u s a v o n s s i g n é, i l y a p r e s q u e u n a n m a i n t e n a n t, u n p r o t o c o l e p o u r c i n q a n s a v e c l e S y n d i c a t m i x t e R o v a l t a i n c o n s t i t u é d e s c o m m u n e s d u s e c t e u r, m a i s n o u s a v i o n s, d è s c e t t e é p o q u e, i m a g i n é t o u s e n s e m b l e d e m o d i f i e r l a g o u v e r n a n c e d e c e s y n d i c a t p o u r q u e l a R é g i o n e t l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e p u i s s e n t e n ê t r e é g a l e m e n t d e s a c t e u r s. C e s t d a u t a n t p l u s n é c e s s a i r e q u e l e s f i n a n c e m e n t s s u r c e g r a n d p r o j e t s o n t p o r t é s à p e u p r è s e n t r o i s t i e r s p a r l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s, p a r l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e e t p a r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. L a d é l i b é r a t i o n q u i v o u s e s t p r é s e n t é e c e s o i r e s t u n e d é l i b é r a t i o n d o r d r e j u r i d i q u e, q u i c o n s i s t e e n l a p p r o b a t i o n n é c e s s a i r e m e n t c o n c o m i t a n t e e t d a n s l e s m ê m e s t e r m e s, p a r t o u t e s l e s c o l l e c t i v i t é s c o n c e r n é e s, d e s s t a t u t s d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n. Q u e l l e s s o n t l e s p r i n c i p a l e s d i s p o s i t i o n s c o n t e n u e s d a n s c e s s t a t u t s? E n c o r e u n e f o i s, l e s m e m b r e s d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n s e r o n t l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s, l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e e t l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. I l e s t c o n s t i t u é d e t r o i s c o l l è g e s. L e s c o n t r i b u t i o n s p r é v u e s s o n t d u n e u r o p a r h a b i t a n t p o u r l e s c o m m u n e s, d e e u r o s p o u r l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e e t d e e u r o s p a r a n p o u r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. L e c o m i t é s y n d i c a l e s t c o n s t r u i t a v e c 5 0 % d e s v o i x a t t r i b u é e s a u x c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s e t 5 0 % d e s v o i x a t t r i b u é e s a u d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e e t à l a R é g i o n. L a c o m p o s i t i o n d u b u r e a u d u R o v a l t a i n, e l l e, f a i t l o b j e t d u n e r é p a r t i t i o n d i f f é r e n t e p u i s q u e l e b u r e a u e s t c o n s t i t u é e n t r o i s t i e r s : u n t i e r s c o l l e c t i v i t é s, u n t i e r s d é p a r t e m e n t, u n t i e r s R é g i o n. T r o i s d i s p o s i t i o n s p r i n c i p a l e s n é c e s s i t e n t l a m a j o r i t é d a n s c h a c u n d e s c o l l è g e s : l a c o m p o s i t i o n d e s v i c e - p r é s i d e n t s d u b u r e a u, l e s a t t r i b u t i o n s d u b u r e a u e t l e s m o d i f i c a t i o n s d e s c o n t r i b u t i o n s, c e c i p e r m e t t a n t à l a f o i s d e t r a v a i l l e r d a n s l a s o u p l e s s e e t s a n s q u u n e m i n o r i t é p u i s s e e x e r c e r s e u l e u n d r o i t d e v e t o m a i s, e n m ê m e t e m p s, e n p r é s e r v a n t à t o u t i n s t a n t l e s i n t é r ê t s d e c h a c u n d e s m e m b r e s d e s t r o i s c o l l è g e s.

83 62 N o u s s o m m e s d o n c e n p r é s e n c e, à t r a v e r s c e p r o j e t d e s t a t u t, d u n e g o u v e r n a n c e s o l i d e p o u r c o n s t r u i r e u n p r o j e t q u i d é m a r r e, q u i p r e n d d e l a m p l e u r, u n p r o j e t l a r g e m e n t p o r t é à l a f o i s p a r l e s é l u s l o c a u x e t p a r l e s é l u s d e l a R é g i o n. J e v o u d r a i s s a l u e r a u p a s s a g e i c i l e t r a v a i l c o n s t a n t d e M a r i a n n e O r y e t d e N a t h a l i e N i e s o n, q u i s u i v e n t c e d o s s i e r t r è s p r è s, d e B e r n a r d S o u l a g e, a v e c l e q u e l n o u s é t i o n s e n c o r e e n r é u n i o n c e t t e s e m a i n e a u R o v a l t a i n a u t o u r d e s q u e s t i o n s d e p r o s p e c t i v e l i é e s à l a g a r e e t p u i s, b i e n é v i d e m m e n t, R o g e r F o u g è r e s q u i a c o n d u i t t o u t l e c h a p i t r e r e c h e r c h e d e c e g r a n d p r o j e t R h ô n e - A l p e s. N o u s a v o n s m a i n t e n a n t u n e g o u v e r n a n c e s o l i d e, d e s m o y e n s d a c t i o n s q u i n o u s p e r m e t t r o n t d e t r a v a i l l e r p o u r u n p r o j e t q u i v a, b i e n a u - d e l à d e c e m a n d a t, b i e n a u - d e l à d e n o u s, ê t r e u n é l é m e n t s t r u c t u r a n t d u n n é c e s s a i r e d é p l o i e m e n t d e R h ô n e - A l p e s S u d, d u n n é c e s s a i r e a c c o m p a g n e m e n t d u d é v e l o p p e m e n t d e s f o n c t i o n s d e r e c h e r c h e, d e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e c e n t r e d e d é c i s i o n q u i m a n q u e n t e n c o r e t r o p s o u v e n t a u s u d d e V a l e n c e. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i b e a u c o u p. S u r c e t t e i m p o r t a n t e é v o l u t i o n d u n s e c t e u r s t r a t é g i q u e, q u i m e d e m a n d e l a p a r o l e? M m e V e s p i e r p o u r l U M P. V u l h e u r e, j e s o l l i c i t e r a i, a u n o m d e l a c o l l e c t i v i t é, q u e v o u s s o y e z a s s e z b r è v e, m a i s j i m a g i n e q u e v o u s a v i e z d é c i d é d e l ê t r e. M m e V E S P I E R. - E n g é n é r a l, j e l e s u i s. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, e n a v r i l , l a R é g i o n a s i g n é l e p r o t o c o l e «G r a n d p r o j e t r é g i o n a l». A u j o u r d h u i, l e s s i g n a t a i r e s d u p r o t o c o l e s o u h a i t e n t f a i r e é v o l u e r l a g o u v e r n a n c e d u s y n d i c a t a f i n d e p e r m e t t r e l e n t r é e d e l a R é g i o n e t d u d é p a r t e m e n t, l a p r o c é d u r e d e c r é a t i o n d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n, l é l e c t i o n d e r e p r é s e n t a n t s e t u n e c o n t r i b u t i o n a n n u e l l e a r r ê t é e à e u r o s. J e d i r a i s i m p l e m e n t q u e n o u s s o m m e s t o u t à f a i t e n t h o u s i a s t e s à c e g r a n d p r o j e t, t r è s i m p o r t a n t p o u r l a D r ô m e e t q u e b e a u c o u p d e c i t o y e n s a t t e n d e n t. I l f a u d r a i t a u s s i s i n t é r e s s e r a u x n a v e t t e s p o u r y a l l e r. C e s t l u n e d e s c h o s e s s u r l e s q u e l l e s n o u s s o m m e s l e p l u s i n t e r r o g é s : l e s p a r k i n g s e t l e s n a v e t t e s p o u r l e s g e n s q u i n e s o n t p a s t r è s l o i n, m ê m e s i l f a u t p e n s e r é g a l e m e n t a u d é v e l o p p e m e n t, à m e t t r e d e n o u v e l l e s s t r u c t u r e s, a i n s i d e s u i t e. J e v o u s r e m e r c i e d e m a v o i r é c o u t é e.

84 63 M. B O C H A T O N. - L a c r é a t i o n d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n e s t l a b o u t i s s e m e n t d e m o i s d e d i s c u s s i o n s. L a r r i v é e d e l a R é g i o n e t d u c o n s e i l g é n é r a l d e l a D r ô m e d é m o n t r e l i n t é r ê t d e c e t t e z o n e à e n j e u q u i a é t é p o i n t é e d é j à d e p u i s d e n o m b r e u s e s a n n é e s, c o m m e l i n d i q u a i t n o t r e c o l l è g u e D i d i e r J o u v e. C e t t e a r r i v é e a u x c ô t é s d e s c o m m u n e s q u i s é t a i e n t a s s o c i é e s a u d é p a r t p o u r c o n c r é t i s e r c e p r o j e t d e v r a i t p a r t i c i p e r d u n b o n d q u a l i t a t i f p o u r d é p l o y e r t o u s l e s a s p e c t s d e R o v a l t a i n a u t o u r d e l a g a r e T G V d A l i x a n. N o t r e g r o u p e t i e n t d a i l l e u r s à c e q u e l e n s e m b l e d e s a s p e c t s d e c e p r o j e t s o i e n t d é p l o y é s e t q u e l o n n e s o i t p a s u n i q u e m e n t s u r l e c o u r t t e r m e o u u n e v i s i o n q u i c o n s i s t e r a i t u n i q u e m e n t à c o n s i d é r e r c e t e s p a c e à e n j e u c o m m e u n m o y e n d e c a p t e r d e l a t a x e p r o f e s s i o n n e l l e. N o t r e g r o u p e v a v o t e r p o u r c e t t e d é l i b é r a t i o n. H i e r s o i r, u n c o n s e i l s y n d i c a l s e s t r é u n i p o u r p r é s e n t e r l a c o n v e n t i o n e t l e s m o d a l i t é s d e s s t a t u t s. L e n s e m b l e d e l a d é m a r c h e a é t é v a l i d é. L e c o n s e i l g é n é r a l, l u i, a d é j à d é s i g n é s e s r e p r é s e n t a n t s. N o u s v o t e r o n s p o u r, e n f a i s a n t p l u s i e u r s r e m a r q u e s q u e n o u s a v o n s d é j à f o r m u l é e s i c i à C h a r b o n n i è r e s, s a n s q u e n o u s a y o n s t o u j o u r s l i m p r e s s i o n d ê t r e e n t e n d u s. L e m ê m e c o n s t a t e s t d a i l l e u r s f a i t a u s e i n d u c o n s e i l s y n d i c a l m a i s, à u n m o m e n t d o n n é, p a r l a p e r s é v é r a n c e e t p a r c e q u e n o u s s o m m e s d e v a n t u n d o s s i e r q u i v a m o n t e r e n p u i s s a n c e s u r p l u s i e u r s a n n é e s, n o u s n e d é s e s p é r o n s p a s d e f a i r e c h e m i n e r n o t r e p o i n t d e v u e. O n p a r l e d e g o u v e r n a n c e m a i s i l n o u s a p p a r a î t a n o r m a l q u e, s u r u n l i e u q u i v i s e à a m e n e r d e l a p l u s - v a l u e, d e l i n g é n i e r i e, d u d é v e l o p p e m e n t d e n o t r e d é p a r t e m e n t, l e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s n e s o i e n t p a s a s s o c i é e s, à u n t i t r e o u à u n a u t r e, à l a r é f l e x i o n p a r t i c i p a n t d e c e d é v e l o p p e m e n t. N o u s s a v o n s q u e, d a n s l e c a d r e d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t, i l s n e p e u v e n t p a s j u r i d i q u e m e n t y ê t r e a s s o c i é s, m a i s i l y a s a n s d o u t e à t r o u v e r l e s m o d a l i t é s p o u r q u e c e c o n t a c t s o i t p o s s i b l e d a n s l e s p ô l e s d e c o m p é t i t i v i t é. J e c o n s i d è r e q u a u l o c a l, c e s t l é q u i v a l e n t d u n p ô l e d e c o m p é t i t i v i t é m o d e s t e m a i s, e n m ê m e t e m p s, q u i p a r t i c i p e d u d é v e l o p p e m e n t d u t e r r i t o i r e. I c i o u l à, n o u s a v o n s s u t r o u v e r l e s m o y e n s d a s s o c i e r l e s f o r c e s v i v e s. E n s u i t e, q u e s t i o n n e m e n t s u r l e s e m p l o i s e t l e t y p e d e m p l o i s : à l h e u r e a c t u e l l e, n o u s s o m m e s à p l u s d e e m p l o i s a m e n é s s u r l a

85 64 z o n e. P l u s d e l a m o i t i é v i e n n e n t d e 1 5 k m a u t o u r. N o u s a v o n s u n v r a i p r o b l è m e p o u r e s s a y e r d e t e n i r n o t r e c a h i e r d e s c h a r g e s e t c e p r o j e t, q u i é t a i t d a m e n e r d e l a p l u s - v a l u e, d e c o n s e r v e r c e q u i e x i s t a i t d é j à e t d e c r é e r l e s c o n d i t i o n s d u n d é v e l o p p e m e n t c o m p l é m e n t a i r e à c e q u i e x i s t e d é j à. S i n o n, n o u s s e r i o n s e n q u e l q u e s o r t e d e v a n t d e s o p é r a t i o n s b l a n c h e s. N o t a m m e n t, n o u s d e v o n s n o u s i n t e r r o g e r s u r l e f a i t q u e v i e n n e n t s u r l a z o n e d e n o m b r e u s e s e n t r e p r i s e s d e V a l e n c e. D e c e f a i t, à u n m o m e n t d o n n é, i l s a g i t p l u t ô t d e d é p l a c e m e n t s i n t r a - m u r o s q u e d e c r é a t i o n s p u r e s. E n m ê m e t e m p s, d e s p r o s p e c t i o n s à l e x t é r i e u r s o n t e n t r a i n d e s e f a i r e. I l n o u s a é t é p r é s e n t é h i e r d e s p r o j e t s q u i é m a n a i e n t d e l e x t é r i e u r d u t e r r i t o i r e. C e s t q u e l q u e c h o s e d e p o s i t i f, m a i s f a i s o n s a t t e n t i o n à n e p a s p r e n d r e t r o p d h e c t a r e s p o u r d e s a c t i v i t é s q u i e x i s t e n t d é j à s u r l e t e r r i t o i r e. N o u s a v o n s p r i s n o t e e t, d e p u i s l e d é b u t, n o u s a p p u y o n s l e p r o j e t a r t i c u l é a u t o u r d e l é c o t o x i c o l o g i e s u r l a s p e c t u n i v e r s i t a i r e d e s f o r m a t i o n s d i s p e n s é e s e t d e s a c t i v i t é s a n n e x e s q u i p o u r r a i e n t ê t r e d é v e l o p p é e s a u t o u r d e c e t t e t h é m a t i q u e. N o u s c o n s i d é r o n s q u e c e s t u n a p p o r t d a i l l e u r s b e a u c o u p d û à l a R é g i o n. S u r c e t a s p e c t, i l f a u t a v o i r l a f o r c e d e t e n i r f a c e à l a p r e s s i o n d e l a s i t u a t i o n é c o n o m i q u e q u i p o u r r a i t n o u s i n c i t e r, à u n m o m e n t d o n n é, à a l l e r à l i m m é d i a t, a u c o u r t t e r m e, e t à n e p a s t o u j o u r s ê t r e d a n s l a p r o s p e c t i v e. E n s u i t e, l a q u e s t i o n d e l a d e s s e r t e e t d e s t r a n s p o r t s v a ê t r e r a p i d e m e n t p o s é e. J e r a p p e l l e e t c e s t c e q u e j a i d i t h i e r a u c o n s e i l s y n d i c a l q u u n a c c o r d n a t i o n a l a é t é s i g n é s e l o n l e q u e l, m a i n t e n a n t, l e s e n t r e p r i s e s, d a n s t o u t e l a F r a n c e, p e u v e n t p a r t i c i p e r à m o i t i é a u x t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s d e l e u r s s a l a r i é s q u i v i e n n e n t t r a v a i l l e r d a n s l e u r s e n t r e p r i s e s. Q u a n d o n p a r l e d e g o u v e r n a n c e, q u a n d o n p a r l e d u n c o n c e p t i m p l i q u a n t d e s n o t i o n s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e t e l q u e l e R o v a l t a i n, o n d e v r a i t e n f a i r e u n a x e f o r t d e d é v e l o p p e m e n t p a r l e b i a i s d e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s e t e n a c t i v a n t c e t a c c o r d n a t i o n a l. E n f i n, j e t e r m i n e r a i e n i n d i q u a n t q u e, d a n s l e c a d r e d e l a f u t u r e c o m m u n a u t é d a g g l o m é r a t i o n e n t r a i n d e s e m e t t r e e n p l a c e, i l e s t n é c e s s a i r e d a v o i r u n e v i s i o n h a r m o n i e u s e d u d é v e l o p p e m e n t d u t e r r i t o i r e. C e t e s p a c e à e n j e u d e v r a i t p a r t i c i p e r à i r r i g u e r l e n s e m b l e d u

86 65 p é r i m è t r e, n o t a m m e n t d e t o u t e l a p l a i n e s u r l e q u e l i l e s t i m p l a n t é. N o u s y t e n o n s b e a u c o u p. M m e O R Y. - C e g r a n d p r o j e t d i n t é r ê t r é g i o n a l e s t a s s i s s u r u n t e r r i t o i r e e x c e p t i o n n e l q u i d o i t ê t r e p e n s é e n l i e n a v e c l a v i e d e s g e n s e t l e s g r a n d s e n j e u x d u n t e l s i t e. C e s t d o n c u n s i t e à f o r t e p o t e n t i a l i t é d e d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e, q u i e s t l i é à l a p r é s e n c e d e l a g a r e T G V / T E R, a u c œ u r d e l a p l a i n e d e V a l e n c e, à l i n t e r s e c t i o n d e s v o i e s d e c o m m u n i c a t i o n r o u t i è r e s e t a u t o r o u t i è r e s d e r a n g n a t i o n a l, s u r l e s i l l o n a l p i n e t l a V a l l é e d u R h ô n e, d a n s u n s e c t e u r à f o r t e c a p a c i t é d e m o b i l i s a t i o n f o n c i è r e. I l m e t a u s s i a u c œ u r d e s e s o b j e c t i f s u n e b o n n e p r a t i q u e e n v i r o n n e m e n t a l e b a s é e s u r l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t l a h a u t e q u a l i t é e n v i r o n n e m e n t a l e. V o i l à p o u r q u o i, s u r u n t e r r i t o i r e e n d e v e n i r, i l f a u t r a s s e m b l e r l e s c o l l e c t i v i t é s q u i p o r t e n t a t t e n t i o n e t m o y e n s à u n t e l e s p a c e à n e p a s g a s p i l l e r. V o i l à p o u r q u o i, a f i n q u i l y a i t l e p l u s p o s s i b l e d e c o n v e r g e n c e e n t r e c e u x q u i f i n a n c e n t e t c e u x q u i d é c i d e n t, a f i n q u e l e s p l u s - v a l u e s d u d é v e l o p p e m e n t c o n c e r n e n t l e p l u s g r a n d n o m b r e d a c t e u r s, i l e s t n é c e s s a i r e d o u v r i r, f a c e à c e d é f i e t à c e t t e c h a n c e, l e l i e u d e d é c i s i o n s a u x p a r t e n a i r e s. D a n s l e s y n d i c a t f e r m é, l e s p a r t e n a i r e s s o c i a u x a i n s i q u e l e s c i t o y e n s d u C L D o n t é t é a s s o c i é s, m a i s i l e s t v r a i q u i l f a u t b i e n a s s e o i r c e t t e d i m e n s i o n, l e u r p r é s e n c e e t l e u r r ô l e. C e s t p e u t - ê t r e t r o p t ô t, m a i s i l f a u d r a d a i l l e u r s p e n s e r e t r é f l é c h i r à l a p r é s e n c e d u d é p a r t e m e n t d e l A r d è c h e l o r s q u i l a u r a a f f i n é s e s i n t e n t i o n s d a n s u n c o m i t é, p e u t - ê t r e u n s y n d i c a t e n d e v e n i r. M a i s s i c e s t u n g r a n d p r o j e t, s i c e s t R h ô n e A l p e s S u d, l e f l e u v e e s t u n l i e n e t n o n u n e f r o n t i è r e. E n a t t e n d a n t, l o n g u e v i e a u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n. M. G R A N G I S. - L e r a p p o r t «C r é a t i o n d u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n» n e p o s e p a s d e p r o b l è m e p a r t i c u l i e r à n o t r e g r o u p e s u r l e f o n d m a i s, s u r l a f o r m e, n o u s s o u h a i t e r i o n s q u e, p a r m i l e s c i n q é l u s d e n o t r e R é g i o n a u s e i n d e c e s y n d i c a t, n o u s s o y o n s r e p r é s e n t é s. J e n e p e n s e p a s q u e c e l a p o s e p r o b l è m e c o m p t e t e n u d e v o t r e a t t a c h e m e n t à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. J e r a p p e l l e q u e n o u s s o m m e s l e q u a t r i è m e g r o u p e p o l i t i q u e, c o m m e l e r a p p e l a i t m o n c o l l è g u e J o ë l C h e v a l. F o r t d e

87 66 n o s a r g u m e n t s, s i v o u s n o u s é v i n c e z d e c e s y n d i c a t e t q u e, p a r l à m ê m e, n o u s n e p u i s s i o n s p a s a v o i r d e c o n t r ô l e, i l v a d e s o i q u e n o u s v o t e r i o n s c o n t r e c e r a p p o r t. M e r c i. M m e M O U T O N. - S u r l e f o n d, a d h é r e r a u S y n d i c a t m i x t e o u v e r t d e R o v a l t a i n n e r e q u i e r t a u c u n e o p p o s i t i o n, b i e n a u c o n t r a i r e, d u G r o u p e C e n t r e. J e c r o i s q u i l s a g i t d u n c h o i x, l e c h o i x d e n o t r e c o l l e c t i v i t é t e r r i t o r i a l e d e r e n t r e r d a n s l e f o n c t i o n n e m e n t d u n s y n d i c a t. L a D r ô m e e n a f a i t t o u t a u t a n t e t, a p r è s t o u t, i l s a g i t t o u t d e m ê m e d u n e z o n e s t r a t é g i q u e, u n e z o n e à e n j e u é c o n o m i q u e e t, f i n a l e m e n t, l a c o n t r i b u t i o n d e n o s c o l l e c t i v i t é s à l i n t é r i e u r d e c e s y n d i c a t p e r m e t t r a d e v a l o r i s e r d a u t a n t p l u s l e s a t o u t s d e c e t t e z o n e e t d a t t i r e r d e p l u s e n p l u s d e n t r e p r i s e s e t d o n c, p a r l à m ê m e, d e c r é e r d e p l u s e n p l u s d e m p l o i s. J e m e p o s e t o u t d e m ê m e l a q u e s t i o n d e c o n n a î t r e l e m o d e d e c a l c u l p r é v u p o u r l a c o n t r i b u t i o n d u d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e, m a i s e n p a r t i c u l i e r p o u r c e l l e d u c o n s e i l r é g i o n a l d e e u r o s. P o u r l e s c o m m u n e s e t g r o u p e m e n t s d e c o m m u n e s, i l s a g i t d u n e u r o p a r h a b i t a n t, d o n c n o u s s a v o n s p a r f a i t e m e n t c o m m e n t l e c a l c u l a é t é f a i t. C o m m e n t a - t - i l é t é f a i t p o u r n o t r e c o l l e c t i v i t é? M m e N I E S O N. - C o m m e c e l a a é t é d i t p a r m e s c o l l è g u e s, c e s t u n m o m e n t i m p o r t a n t q u e n o u s v i v o n s e n c e m o m e n t. R o v a l t a i n, c e s t t o u t d a b o r d u n g r a n d p r o j e t R h ô n e - A l p e s d a n s l e q u e l l a R é g i o n a f o r t e m e n t i n v e s t i f i n a n c i è r e m e n t. C e s t a u s s i u n e q u e s t i o n d a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e q u i v a b i e n a u - d e l à d u s e c t e u r e n t r e R o m a n s, V a l e n c e e t T a i n l H e r m i t a g e d a n s l a D r ô m e. N o u s a l l o n s t r a v a i l l e r s u r l e d e v e n i r d u p a r c d a c t i v i t é s é c o n o m i q u e s d e h e c t a r e s e n t r e L y o n e t M a r s e i l l e, n o u s a l l o n s p a r l e r d e q u e s t i o n s d e t r a n s p o r t p u i s q u e n o u s s o m m e s à l i n t e r s e c t i o n d u s i l l o n a l p i n e t d u c o u l o i r r h o d a n i e n e t n o u s p a r l e r o n s d u p ô l e é c o t o x i c o l o g i e, u n p ô l e d a v e n i r p o u r n o t r e R é g i o n. P o u r t o u t e s c e s r a i s o n s, n o u s n o u s r é j o u i s s o n s d e l o u v e r t u r e d u S y n d i c a t m i x t e s u r l a R é g i o n e t l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i b e a u c o u p. J e v o u d r a i s d i r e u n m o t a v a n t d e d o n n e r l a p a r o l e à D i d i e r J o u v e s u r l e s a s p e c t s q u e v o u s a v e z é v o q u é s. S u r l a q u e s t i o n d e s t r a n s p o r t s, j e r a p p e l l e q u e n o u s a v o n s

88 67 d e g r a n d s p r o j e t s p u i s q u e l e p ô l e R o v a l t a i n s e r a r a c c o r d é à G r e n o b l e e t a u T G V M é d i t e r r a n é e e n , c e s t t o u t l a m é n a g e m e n t d u s i l l o n a l p i n s u d, m a i s n o u s a v o n s a u s s i e t j e l e d i s à t o u s c e u x q u i l o n t é v o q u é u n t r a v a i l d é j à t r è s a v a n c é a v e c l e s a g g l o m é r a t i o n s, a v e c l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e, a v e c l É t a t, s u r u n e c o n c e p t i o n g l o b a l e d u n s y s t è m e d e t r a n s p o r t à l é c h e l l e d u p ô l e v a l e n t i n o i s, a v e c c o m m e c œ u r R o v a l t a i n. J e c r o i s t o u t d e m ê m e, c o m m e v o u s l a v e z d i t, n o t a m m e n t M o n s i e u r B o c h a t o n o u M a d a m e N i e s o n, q u i l f a u t c o n t i n u e r e t a c c e n t u e r l e f f o r t. O n n e p e u t p a s a v o i r u n e g a r e T G V q u i n e s o i t e n r é a l i t é d e s s e r v i e q u e p a r l a r o u t e, m ê m e e n p r o x i m i t é. C e s t l e p a r a d o x e : e l l e e s t d e s s e r v i e p a r l e t r a i n p o u r l e s g e n s q u i a r r i v e n t d e G r e n o b l e, p a r e x e m p l e, e t q u i l u t i l i s e n t b e a u c o u p m a i s, l o c a l e m e n t, e l l e e s t b e a u c o u p p l u s d e s s e r v i e p a r l a r o u t e. I l e s t i m p o s s i b l e d e c o n t i n u e r a i n s i. J e m e f é l i c i t e v r a i m e n t b e a u c o u p q u e v o u s a y e z c o n s t i t u é j e l e d i s à t o u s l e s é l u s l o c a u x u n p é r i m è t r e d e t r a n s p o r t u r b a i n u n i q u e, q u i s e r a f a i t a u 1 e r j a n v i e r C e s t l i n s t r u m e n t q u i l n o u s f a u t p o u r u n e m e i l l e u r e c o o r d i n a t i o n e n l a m a t i è r e. N o u s a v o n s e n c o r e p l u s d a m b i t i o n. A v e c D i d i e r J o u v e, N a t h a l i e N i e s o n e t M a r i a n n e O r y, n o u s é t i o n s j e u d i a v e c l a r c h i t e c t e e n c h e f d e l a S N C F, J e a n - M a r i e D u t i l l e u l, p o u r f a i r e d e c e t t e g a r e, d e c e l i e u, q u e l q u e c h o s e d e t r è s n o u v e a u e n F r a n c e, u n e c o n c e p t i o n u n p e u d i f f é r e n t e d u r a p p o r t d e l a g a r e à s o n e n v i r o n n e m e n t. J e p e n s e q u e n o u s a l l o n s d a n s l a b o n n e d i r e c t i o n. J e v o u l a i s v o u s d o n n e r c e s p r é c i s i o n s c a r l e t r a v a i l e s t d é j à c o m m e n c é. M o n s i e u r J o u v e, p o u r q u e l q u e s é l é m e n t s, e t n o u s p a s s e r o n s a u v o t e. M. J O U V E. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, j e v a i s p r e n d r e l e s s u j e t s q u e v o u s a v e z é v o q u é s. O u i, e f f e c t i v e m e n t, i l y a u n v r a i t r a v a i l à f a i r e s u r l a q u e s t i o n d e s t r a n s p o r t s s u r c e s i t e. J e v o u d r a i s s i m p l e m e n t v o u s d o n n e r q u e l q u e s é l é m e n t s d e r é f l e x i o n. L e p r e m i e r e s t q u e c e s i t e c o m p r e n d h e c t a r e s c o n s t r u c t i b l e s. S i o n f a i s a i t u n e a p p l i c a t i o n t o u t e s i m p l e d u c o e f f i c i e n t d o c c u p a t i o n d e s s o l s d u s e c t e u r, q u i e s t d e 0, 5 0, o n a r r i v e r a i t à l a c o n c l u s i o n q u o n p e u t c o n s t r u i r e s u r c e s i t e m è t r e s c a r r é s, c e q u i, m ê m e e n p r e n a n t 1 0 m ² o u 2 0 m ² p a r s a l a r i é, r e p r é s e n t e e n c o r e u n e m a s s e d e m p l o i s a b s o l u m e n t c o n s i d é r a b l e.

89 68 M ê m e s i l o n e n p r e n d l e d i x i è m e, o n s e r e n d p a r f a i t e m e n t c o m p t e q u e l a r é p o n s e n e p e u t p a s ê t r e a u t o m o b i l e s u r c e s i t e. I l v a f a l l o i r d é v e l o p p e r s u r c e s i t e t o u t u n e n s e m b l e d e p r o p o s i t i o n s a l t e r n a t i v e s e n m a t i è r e d e t r a n s p o r t p o u r y a c c é d e r. D e u x i è m e o b s e r v a t i o n, c e r t a i n s d e n t r e v o u s s e n s o u v i e n n e n t p e u t - ê t r e, l o r s q u e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s a d é c i d é d e m e t t r e à l é p o q u e m i l l i o n s d e f r a n c s p o u r p a r t i c i p e r a u f i n a n c e m e n t d e l a g a r e, n o u s l a v i o n s f a i t p a r c e q u e n o u s a v i o n s o b t e n u d e l a S N C F q u e c e t t e g a r e q u i, a v a n t, é t a i t p l a c é e u n p e u p l u s a u s u d, v i e n n e s a s s e o i r s u r l e c r o i s e m e n t e n t r e l a l i g n e T G V e t l a l i g n e T E R. N o u s l a v o n s d o n c f a i t a u m o t i f q u e c e l a p o u v a i t ê t r e a u s s i u n e t r è s b o n n e c a r t e T E R. F o r c e e s t d e c o n s t a t e r q u e n c o r e à c e j o u r e t n o u s l a v o n s d i t à l a S N C F e n c o r e l a s e m a i n e d e r n i è r e, l a g a r e e s t e n t i è r e m e n t e n t o u r é e p a r d e s p a r k i n g s p a y a n t s, g é r é s p a r l a s o c i é t é E F F I A, l a s o c i é t é d e s p a r k i n g s d e l a S N C F. C e s t u n t r è s b o n j a c k p o t, d a i l l e u r s, p u i s q u e l a b o n n e m e n t e s t d e 6 6 e u r o s p a r m o i s e t q u e c e l a c o û t e p r e s q u e 1 0 e u r o s p a r j o u r d e l a i s s e r s a v o i t u r e c o m m e c e l a. N o u s a v o n s b e s o i n d e p a r k i n g s p o u r l e s u s a g e r s d e s T E R. P o u r l e m o m e n t, c e s g e n s - l à s o n t o b l i g é s d e s e g a r e r s u r l e s b a s - c ô t é s e t, c o m m e t o u t e s t p a s s é e n z o n e b l e u e, i l s p r e n n e n t r é g u l i è r e m e n t d e s c o n t r a v e n t i o n s é t a b l i e s p a r l a p o l i c e m u n i c i p a l e d A l i x a n. I l y a d o n c a u s s i u n e q u e s t i o n d e p a r k i n g a s s o c i é e a u T E R. I l y a e n r é a l i t é u n e q u e s t i o n d e r e c o m p o s i t i o n u r b a i n e d e l e n s e m b l e d u s i t e. C e s t u n d e s g r a n d s c h a n t i e r s q u i o n t é t é o u v e r t s p a r l a t e l i e r d e p r o s p e c t i v e q u e p r é s i d a i t B e r n a r d S o u l a g e e t a u q u e l j é t a i s a v e c l u i l a s e m a i n e d e r n i è r e : r é f l é c h i r à u n a m é n a g e m e n t m a i n t e n a n t d i f f é r e n t, p a r c e q u e c e q u i é t a i t a u d é b u t u n e g a r e d a n s l a n a t u r e e s t a u j o u r d h u i u n e g a r e a u c e n t r e d u n g r a n d p r o j e t R h ô n e - A l p e s e t d u n g r a n d p r o j e t d a m é n a g e m e n t u r b a i n. C e l a c h a n g e t o u t. I l v a d o n c t o u t f a l l o i r r e v o i r, y c o m p r i s l o r g a n i s a t i o n d e s p a r k i n g s. M ê m e l e s e m p r i s e s f o n c i è r e s s o n t c e r t a i n e m e n t à r e d i s c u t e r. C o n c e r n a n t l e s q u e s t i o n s q u e p o s a i t J e a n - M i c h e l B o c h a t o n, e f f e c t i v e m e n t, n o u s a v o n s b e s o i n d a s s o c i e r l e p l u s l a r g e m e n t p o s s i b l e l e n s e m b l e d e s f o r c e s à l a m i s e e n œ u v r e d u n g r a n d p r o j e t c o m m e c e l u i - l à. J e v o u d r a i s s o u l i g n e r e t c e n e s t p a s d u p u r e f o r m e, j e c r o i s q u e

90 69 c e s t t r è s i m p o r t a n t q u e l e s g r a n d s p r o j e t s d o i v e n t a u s s i f o n c t i o n n e r a v e c l e s c o n s e i l s l o c a u x d e d é v e l o p p e m e n t. C e s c o n s e i l s l o c a u x d e d é v e l o p p e m e n t d o i v e n t ê t r e f r é q u e n t é s. D o i v e n t y p a r t i c i p e r l e n s e m b l e d e s f o r c e s q u i p e u v e n t y t r a v a i l l e r. C e n e s t p a s q u e d e p u r e f o r m e p a r c e q u e t o u t e s l e s g r a n d e s p r o p o s i t i o n s q u i s o n t e f f e c t u é e s s o n t s o u m i s e s à l a v i s d e s c o n s e i l s l o c a u x d e d é v e l o p p e m e n t d a n s l e s y s t è m e q u e n o u s a v o n s m i s e n p l a c e. C o n c e r n a n t l a c r é a t i o n d e m p l o i s, c e s t e f f e c t i v e m e n t u n p r o b l è m e a u q u e l i l f a u t q u e n o u s a c c o r d i o n s u n e g r a n d e a t t e n t i o n. I l n e s a g i t p a s d e f a b r i q u e r u n e s p a c e d a n s l e q u e l n o u s p r e n d r i o n s l e s e m p l o i s q u i é t a i e n t d é j à e x i s t a n t s a i l l e u r s. P o u r c e f a i r e, i l e s t n é c e s s a i r e, e n m ê m e t e m p s q u e n o u s o f f r o n s d e s e s p a c e s à l a c o n s t r u c t i o n, d e n c o u r a g e r d e s d y n a m i q u e s é c o n o m i q u e s. C e s t u n p e u c e q u i a é t é m i s e n p l a c e a v e c l I N E D, o ù n o u s s o m m e s e n p r é s e n c e d e n o u v e a u x e m p l o i s. C e s t u n p e u c e q u i a é t é m i s e n p l a c e a v e c l I n s t i t u t d e s f l u i d e s s u p e r c r i t i q u e s, a f f a i r e q u i d é m a r r e m a i s q u i, à m o n a v i s, e s t p r o m i s e à u n a v e n i r t o u t à f a i t i n t é r e s s a n t. B r e f, i l f a u t c o n j u g u e r e t c e s t t o u t l e s e n s d e n o t r e t r a v a i l c o l l e c t i f, d u d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e, d e l a f o r m a t i o n e t d e l a d i s p o n i b i l i t é f o n c i è r e. C o n c e r n a n t l i r r i g a t i o n d e l e n s e m b l e d u p é r i m è t r e, c e s t a u s s i u n e d i m e n s i o n q u i a é t é p o s é e d è s l e d é p a r t a v e c l e n s e m b l e d e s g e n s d u R o v a l t a i n. N a t h a l i e N i e s o n e t M a r i a n n e O r y l e s a v e n t, j e l a i d i t s o u v e n t, e n v o t r e n o m : i l n e s t p a s q u e s t i o n q u e l e s i t e d u R o v a l t a i n s o i t u n t r o u n o i r d a n s l e q u e l v i e n d r a i e n t s e m e t t r e t o u t e s l e s e n t r e p r i s e s e t t o u t e s l e s a i d e s f i n a n c i è r e s. I l f a u t q u e c e s o i t, a u c o n t r a i r e, u n v r a i o u t i l d e d é v e l o p p e m e n t d e l e n s e m b l e d u n t e r r i t o i r e. C e l a p a s s e p a r d e n o m b r e u s e s d i s p o s i t i o n s q u i s o n t d i s c u t é e s e t q u i l e s e r o n t e n c o r e p l u s f a c i l e m e n t d a n s l e c a d r e d u n s y n d i c a t m i x t e d a n s l e q u e l n o u s a v o n s t o u t e n o t r e p l a c e. S u r l a q u e s t i o n d e l A r d è c h e, o u i, c e s t u n g r a n d p r o j e t R h ô n e - A l p e s, c o m m e l a g r o t t e C h a u v e t, d a i l l e u r s, e s t u n g r a n d p r o j e t R h ô n e - A l p e s. C e r t a i n e m e n t, l o r s q u e l A r d è c h e a u r a p a s s é l e c a p q u i, p o u r l e m o m e n t, c o n c e n t r e é n o r m é m e n t d e s o n é n e r g i e, d e l a m i s e e n p l a c e d u g r a n d p r o j e t R h ô n e - A l p e s d e l a g r o t t e C h a u v e t, o n s i n t é r e s s e r a v r a i s e m b l a b l e m e n t j e n s u i s m ê m e p e r s u a d é à t o u t e s l e s

91 70 t r a n s v e r s a l i t é s n é c e s s a i r e s e n t r e c e s d e u x d é p a r t e m e n t s, q u i f o n t d e p l u s e n p l u s d e c h o s e s e n s e m b l e. P o u r r é p o n d r e à v o t r e q u e s t i o n p r é c i s e, M a d a m e M o u t o n, c o n c e r n a n t l e m o d e d e c a l c u l d e l a c o n t r i b u t i o n, n o u s a v o n s é t é t e n t é s, a u d é p a r t, d a p p l i q u e r t o u t s i m p l e m e n t l a r è g l e p a r h a b i t a n t à t o u t l e m o n d e. C e l a a u r a i t s i m p l e m e n t c o n d u i t l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e t l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e à m e t t r e l e d o u b l e d e c e q u i l s m e t t e n t d a n s c e t t e c o n t r i b u t i o n. C o m p t e t e n u d e s a p p o r t s q u e n o u s f a i s o n s p a r a i l l e u r s s o u s f o r m e d e s u b v e n t i o n s e t d a c t i o n s a n n u e l l e s d a n s l e c a d r e d e s o p é r a t i o n s l i é e s à l a m i s e e n œ u v r e d é j à a n c i e n n e d u R o v a l t a i n p u i s q u e, v o u s l e s a v e z, c e l a f a i t d e n o m b r e u s e s a n n é e s q u e n o u s s o u t e n o n s l a c t i o n e n c o u r s, l e s a c q u i s i t i o n s f o n c i è r e s, u n c e r t a i n n o m b r e d é t u d e s s t r a t é g i q u e s, e t c., n o u s a v o n s j u g é, e n b o n n e i n t e l l i g e n c e a v e c l e s c o l l e c t i v i t é s, q u e n o u s p o u v i o n s f i x e r u n e c o n t r i b u t i o n f o r f a i t a i r e d e e u r o s p a r c o l l e c t i v i t é : e u r o s p o u r l e D é p a r t e m e n t e t e u r o s p o u r l a R é g i o n. L e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s q u i m e t t e n t u n e u r o p a r h a b i t a n t m e t t e n t à p e u p r è s e u r o s, h o r s c o t i s a t i on s t a t u t a i r e. B i e n é v i d e m m e n t, t o u t c e l a e s t l a r g e m e n t r é é q u i l i b r é p a r l e s c o n t r i b u t i o n s s u r l e s a c t i o n s, s u r l e s r é a l i s a t i o n s q u i s o n t f a i t e s t a n t p a r l e D é p a r t e m e n t q u e p a r l a R é g i o n. V o i l à s u r l e s q u e s t i o n s p r i n c i p a l e s q u e v o u s m a v e z p o s é e s. J e s o u l i g n e q u e n o u s s o m m e s a u d é m a r r a g e a v a n c é, p u i s q u i l y a t o u t d e m ê m e h e c t a r e s d i s p o n i b l e s d u n e t r è s g r a n d e o p é r a t i o n, u n e d e c e s o p é r a t i o n s q u i p e u v e n t r é e l l e m e n t s t r u c t u r e r l e d é v e l o p p e m e n t l o c a l d u n e s o u s - r é g i o n. C e s t l e p o i n t s u r l e q u e l p e u t s a p p u y e r t o u t e u n e p a r t i e d u d é v e l o p p e m e n t d e R h ô n e - A l p e s S u d. E n p r e n a n t l a d é c i s i o n d e n t r e r d e p l a i n - p i e d d a n s c e s y n d i c a t, a v e c l e d é p a r t e m e n t d e l a D r ô m e, n o u s f a i s o n s v é r i t a b l e m e n t œ u v r e d e c o n s t r u c t i o n p o u r l e m o y e n t e r m e. M. L E P R É S I D E N T. - J e p e n s e q u i l m a p p a r t i e n t d e r é p o n d r e à l a q u e s t i o n d e M. G r a n g i s. C e t t e r é p o n s e v o u s s e r a d o n n é e d e m a i n v e r s 1 7 h, p u i s q u e n o u s p r o c é d e r o n s a u v o t e. V o u s n a v e z m a l h e u r e u s e m e n t d e v a n t v o u s q u e l a g l o r i e u s e i n c e r t i t u d e d u s p o r t. V o u s f a i t e s c o m m e v o u s l e s e n t e z, m a i s l e s r é s u l t a t s n e s o n t c o n n u s q u e l o r s q u o n a v o t é. O n n e p e u t p a s l e s d o n n e r à l a v a n c e.

92 71 N o u s p r o c é d o n s a u v o t e. Q u i e s t p o u r? T o u s l e s g r o u p e s à l e x c e p t i o n d u F r o n t N a t i o n a l. L e F r o n t N a t i o n a l e s t c o n t r e. * L e r a p p o r t e s t a d o p t é. J e v o u s r e m e r c i e. N o u s a b o r d o n s l e d e r n i e r r a p p o r t : l e r a p p o r t d é t a p e d e l a n n é e s u r l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. I l s a g i t d u n r a p p o r t s a n s v o t e. R a p p o r t n n o n s o u m i s a u v o t e - P o u r u n d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d e R h ô n e - A l p e s, r a p p o r t d é t a p e d e l a n n é e M. J O U V E. - C e s t n o t r e r a p p o r t a n n u e l. J e n a i p a s c o m p t é, j e p e n s e q u e c e s t l e q u a t r i è m e d e p u i s q u e n o u s a v o n s t o u s e n s e m b l e, e n , v o t é c e t t e p o l i t i q u e d e m i s e e n œ u v r e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d a n s l e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s. I l c o m p o r t e, c o m m e c h a q u e a n n é e, u n e p a r t i e é c r i t e a v e c l a c o l l a b o r a t i o n d e l e n s e m b l e d e s s e c t e u r s d e l a R é g i o n, d e l e n s e m b l e d e s d i r e c t i o n s e t v i c e - p r é s i d e n t s c o n c e r n é s. I l c o n t i e n t é g a l e m e n t d e s f i c h e s a c t i o n s : e n C e t t e a n n é e, c e s o n t a c t i o n s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e q u i s e s o n t d é p l o y é e s s u r l a R é g i o n. J e v o u s r a p p e l l e t r è s r a p i d e m e n t l e s s e s s i o n s d e s e n s i b i l i s a t i o n q u i c o n t i n u e n t. V o u s l e s a v e z s a n s d o u t e : p l u s d e s a l a r i é s d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s o n t s u i v i v o l o n t a i r e m e n t d e s f o r m a t i o n s d e s e n s i b i l i s a t i o n a u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. É g a l e m e n t, c o m m e c h a q u e a n n é e, l a S e m a i n e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e s e s t t e n u e. J e v o u d r a i s s o u l i g n e r p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t l a c r é a t i o n d e s «C i r c u i t s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e». V o u s a v e z m a i n t e n a n t d a n s c h a q u e d é p a r t e m e n t d e s c i r c u i t s f a b r i q u é s q u i e x i s t e n t, u n p e u c o m m e d e s t o u r - o p é r a t e u r s, q u i p e u v e n t p e r m e t t r e d e m m e n e r d e s é l u s o u d e s a c t e u r s é c o n o m i q u e s o u s o c i a u x v i s i t e r l e n s e m b l e d e s r é a l i s a t i o n s s i g n i f i c a t i v e s d e c h a q u e d é p a r t e m e n t. C e s t t r è s f a c i l e à m o n t e r e t t r è s p r a t i q u e d u t i l i s a t i o n. N o u s a v o n s é g a l e m e n t, c o m m e c h a q u e a n n é e, a c c o m p l i u n d é p l a c e m e n t d é t u d e. J e t i e n s à l e d i r e u n p e u s o l e n n e l l e m e n t, t o u s c e u x q u i l e s o n t p r a t i q u é s l e s a v e n t : c e s d é p l a c e m e n t s n o n t j a m a i s é t é

93 72 t o u r i s t i q u e s. E n r e v a n c h e, i l s s o n t l o c c a s i o n i n d i s p e n s a b l e à n o t r e a v i s p o u r l e s é l u s d e v o i r c e q u i s e f a i t a i l l e u r s. L e p a r a n g o n n a ge d e v i e n t c o m p l è t e m e n t i n d i s p e n s a b l e. N o u s a v o n s t o u s b e s o i n d e c o n n a î t r e l e m e i l l e u r d e c e q u e f o n t n o s v o i s i n s. C e s t a u s s i c o m m e c e l a q u e n o u s p o u v o n s n o u s - m ê m e s c o m p r e n d r e l e s p o l i t i q u e s q u e n o u s a v o ns l i n t e n t i o n d e m e n e r. J e v a i s m ê m e u n p e u p l u s l o i n : n o u s e n c o u r a g e o n s d e p l u s e n p l u s l e s p a y s, l e s c o l l e c t i v i t é s, à d é v e l o p p e r c e s d é p l a c e m e n t s d é t u d e, p o u r l e s é t u d i a n t s, p o u r l e s é l u s l o c a u x, p o u r l e s a c t e u r s é c o n o m i q u e s, c a r n o t r e R é g i o n a t o u t i n t é r ê t à t o u t c o n n a î t r e d u m e i l l e u r d e c e q u e f o n t l e s a u t r e s a é t é l a n n é e d e l a m i s e e n œ u v r e d e s c o n t r a t s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d e R h ô n e - A l p e s. V o u s a v e z t o u s b e a u c o u p t r a v a i l l é s u r c e t t e d é l i b é r a t i o n. N o u s a v i o n s p r i s l e t e m p s d e l é l a b o r e r e t d e n d é b a t t r e s o u v e n t e n c o m m i s s i o n. N o u s a v o n s a i n s i f a i t l a j o n c t i o n e n t r e l e s p o l i t i q u e s t e r r i t o r i a l e s e t l a p o l i t i q u e t r a n s v e r s a l e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e , c e s t a u s s i l a p r e m i è r e f o i s q u e n o u s v o u l i o n s t r o u v e r, e n m a t i è r e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, n o n p a s d e s p r o j e t s m a i s d e s r é a l i s a t i o n s. N o u s a v o n s i d e n t i f i é e n s e m b l e 4 5 T r é s o r s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d e R h ô n e - A l p e s. N o u s a v i o n s r e ç u d o s s i e r s. N o u s a v o n s a u j o u r d h u i u n e l i s t e d e p r è s d e d o s s i e r s q u i s o n t l e s p l u s b e l l e s r é a l i s a t i o n s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e n R h ô n e - A l p e s. I l y e n a d a ns t o u s l e s d é p a r t e m e n t s. C e l a v e u t d i r e q u i l y a a u j o u r d h u i d e p l u s e n p l u s d e g e n s q u i s o n t a u t r a v a i l e t e n a c t i o n s u r c e s q u e s t i o n s. D e u x c h a n t i e r s e n c o r e e t j e n t e r m i n e , c e s t l a n n é e d e l a p u b l i c a t i o n d e s O r i e n t a t i o n s r é g i o n a l e s d a m é n a g e m e n t e t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d u t e r r i t o i r e, d o n t j e v o u s c o n s e i l l e t r è s a m i c a l e m e n t l a l e c t u r e a p p r o f o n d i e, u n g r o s t r a v a i l d e c o n s t r u c t i o n a v e c l a c o m m i s s i o n e t a v e c l e s s e r v i c e s p o u r f a i r e c o n n a î t r e n o s o r i e n t a t i o n s e n m a t i è r e d a m é n a g e m e n t e t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d u t e r r i t o i r e. J e s a i s q u e c e s d o c u m e n t s s o n t a s s e z u t i l i s é s a u j o u r d h u i p a r l e s é l u s l o c a u x, n o t a m m e n t d a n s l e s p h a s e s d é l a b o r a t i o n d e s S C O T o u d e s p r o j e t s d e c o n t r a t s d e d é v e l o p p e m e n t. E n f i n e t j e n t e r m i n e m a i s c e n e s t p a s l a m o i n d r e d e s c h o s e s, l a n n é e a é t é l a n n é e d e l a c o n c l u s i o n...

94 73 M. L E P R É S I D E N T. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, j e v a i s v o u s d e m a n d e r u n t o u t p e t i t p e u d a t t e n t i o n e n c o r e. J e s a i s q u e v o u s a v e z t o u s t r è s f a i m m a i s q u e l q u e s - u n s l o n t d a i l l e u r s d i t t o u t à l h e u r e u n g r o s t r a v a i l e s t f a i t, d o n c j e v o u s d e m a n d e d é c o u t e r l a f i n d u r a p p o r t d e M. J o u v e. M e r c i. M. J O U V E. - S u r t o u t q u e j e n e n a i p l u s p o u r l o n g t e m p s, j e v o u s r a s s u r e. J e v o u l a i s s i m p l e m e n t s i g n a l e r q u e a é t é a u s s i l a f i n de l a d é m a r c h e R h ô n e - A l p e s 2 1. V o u s a v e z l e s d o c u m e n t s q u i s o n t e n s o r t i e. V o u s v o u s r a p p e l e z d e l a c o m m i s s i o n g é n é r a l e q u e n o u s a v o n s e u e. N o u s a v o n s d e p u i s r e c u e i l l i l e s a v i s d e s g r o u p e s q u i s o n t i n t é g r é s à c e d o c u m e n t f i n a l. À l a l e c t u r e d e c e d o c u m e n t e t p o u r t a n t j e l a i l u d e t r è s n o m b r e u s e s f o i s, j e r e s t e e n c o r e i m p r e s s i o n n é p a r l a q u a n t i t é d e p r o p o s i t i o n s q u i o n t é t é é m i s e s p a r l e s R h ô n a l p i n s d u r a n t t o u t e s l e s s é a n c e s d e t r a v a i l q u e n o u s a v o n s t e n u e s. J e c r o i s q u e c e t t e r i c h e s s e n o u s e s t c o l l e c t i v e e t q u i l f a u t v r a i m e n t l u t i l i s e r à f o n d. E t p u i s, n o u s e n a v o n s s u f f i s a m m e n t d i s c u t é, m a i s c e s e r a a u s s i u n e p a r t i e d u b i l a n q u e j e n a u r a i c e r t a i n e m e n t p a s l e t e m p s d e p r é s e n t e r e n , n o u s a v o n s a c c u e i l l i, e n d é b u t d a n n é e ( l e t r a v a i l s e s t f a i t t r è s l a r g e m e n t e n ), l e s A s s i s e s n a t i o n a l e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. C e l a a é t é u n m o m e n t e x t r ê m e m e n t r i c h e e t i n t é r e s s a n t d e p r o p o s i t i o n s. C e s p r o p o s i t i o n s s o n t s u r l e s i t e R h ô n e - A l p e s a u c h a p i t r e «A s s i s e s n a t i o n a l e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e». J e v o u s s u g g è r e d e v i s i t e r c e s i t e, v o u s n e p e r d r e z v r a i m e n t p a s v o t r e t e m p s. J e v o u d r a i s c o n c l u r e p a r l à. N o u s a v o n s e n p r i s d e s d é c i s i o n s, e n s u i t e n o u s a v o n s t r a v a i l l é c o n t i n û m e n t. C e l a n o u s p e r m e t a u j o u r d h u i, a u m o m e n t o ù l e s q u e s t i o n s q u e n o u s é v o q u i o n s e n é t a i e n t p e u c o n n u e s, d ê t r e e n b o n n e s i t u a t i o n, a v e c u n g r o s t r a v a i l d e f a i t p o u r a b o r d e r l e s e n j e u x a p p a r u s d e p u i s e t q u i o n t é t é t r è s l a r g e m e n t c o n f i r m é s. N o u s s o m m e s, e n m a t i è r e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, e n R é g i o n R h ô n e - A l p e s, e n s i t u a t i o n n o n s e u l e m e n t d e p a r l e r m a i s é g a l e m e n t d e m o n t r e r c e q u e n o u s a v o n s f a i t c o l l e c t i v e m e n t. N o u s s o m m e s a u s s i e n s i t u a t i o n d o u v r i r d e s p i s t e s p o u r l a v e n i r. N o u s l e s

95 74 a v o n s t r a v a i l l é e s a v e c l e s R h ô n a l p i n s e t j e c r o i s q u e n o u s p o u v o n s e n c o r e a l l e r l o i n e n s e m b l e. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i, D i d i e r J o u v e. J a i q u e l q u e s d e m a n d e s d e p r i s e d e p a r o l e, j e s p è r e q u e v o u s a l l e z r e s p e c t e r l e s p e r s o n n e s q u i o n t d e m a n d é l a p a r o l e, q u i s e r o n t a s s e z b r è v e s b i e n s û r. M o n s i e u r F l e u r e t, p o u r l e G r o u p e C e n t r e. M. F L E U R E T. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, j e s e r a i b r e f. C e r a p p o r t n e n o u s a p p o r t e p a s d e g r a n d e s é v o l u t i o n s d a n s l e n g a g e m e n t r é g i o n a l. S i m p l e m e n t, v o u s l i s t e z l e s p r i n c i p a l e s i n i t i a t i v e s p r i s e s d a n s n o s d i f f é r e n t s d o m a i n e s d i n t e r v e n t i o n. T o u t c e l a, c e s t t r è s b i e n e t n o u s n a v o n s p a s g r a n d - c h o s e à y r e d i r e, d e p u i s l e t r a i t e m e n t d e s d é c h e t s d a n s l e s l y c é e s q u i f a v o r i s e l a p r i s e d e c o n s c i e n c e d e n o t r e j e u n e s s e j u s q u à l a m a î t r i s e d e s c o n s o m m a t i o n s é n e r g é t i q u e s d a n s n o s o p é r a t i o n s i m m o b i l i è r e s o u d a n s l h a b i t a t q u e, b i e n e n t e n d u, n o u s s o u t e n o n s. N o u s s o m m e s p e u t - ê t r e m a c o l l è g u e B e r n a d e t t e C h a m b r e l a i n d i q u é t o u t à l h e u r e p l u s d u b i t a t i f s s u r l e b i l a n d e l a p o l i t i q u e d e d é m a t é r i a l i s a t i o n d e s p r o c é d u r e s. P o u r n o u s, c e s o n t d e s é c o n o m i e s d e b o u t s d e c h a n d e l l e s ( j e c r o i s q u e c e s t é v a l u é à p e u p r è s à e u r o s ), q u i e n t r a î n e n t t o u t d e m ê m e u n m a n q u e d e t r a n s p a r e n c e e t d e l i s i b i l i t é d e n o s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s. E n r e v a n c h e, o n r e t r o u v e, b i e n s û r, i m p e r t u r b a b l e m e n t, v o t r e g o û t p o u r l a u t o g l o r i f i c a t i o n e t l a u t o s a t i s f a c t i o n d è s l a p r e m i è r e l i g n e d u r a p p o r t. P r o c l a m e r q u e l a d é m a r c h e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e a é t é e n g a g é e d è s j u i l l e t , c e l a n o u s r a p p e l l e u n p e u l o r s q u e n o u s é t i o n s p a s s é s d e l o m b r e à l a l u m i è r e e n e t c e s t f a i r e p r e u v e l à d u n d o g m a t i s m e a s s e z s u r p r e n a n t d e l a p a r t d u V i c e - p r é s i d e n t J o u v e. L u n e d e s p r i n c i p a l e s a p p l i c a t i o n s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e n , s i c e n e s t l a p r i n c i p a l e, à n o t r e s e n s j e v e u x p a r l e r d e l a m i s e e n œ u v r e d u c a d e n c e m e n t s u r l e r é s e a u T E R, e f f e c t i v e e n a n n é e p l e i n e, n a u r a p u ê t r e l a n c é e q u e g r â c e à u n e f f o r t m e n é b i e n a v a n t J e m e s e n s o b l i g é d e v o u s r a p p e l e r q u e l e p l a n d e r e n o u v e l l e m e n t d u m a t é r i e l f e r r o v i a i r e l e p l u s c o n s é q u e n t r e s t e c e l u i d é c i d é p a r l a d é l i b é r a t i o n d e n o v e m b r e , a v e c p l u s d e m i l l i o n s d e u r o s d i n v e s t i s s e m e n t s d é d i é s.

96 75 E n p o l i t i q u e c o m m e a i l l e u r s, i l y a l e d i r e e t l e f a i r e, e t n o u s n o s e r i o n s p a s, b i e n s û r, a f f i r m e r q u e v o u s n e f a i t e s r i e n e n l a m a t i è r e, b i e n a u c o n t r a i r e, m a i s n o u s c o n s t a t o n s q u e v o u s ê t e s p l u t ô t p a s s é s m a î t r e s d a n s l a n n o n c e e t d a n s l a c o m m u n i c a t i o n d u r a b l e e t r é p é t i t i v e. N o u s n o u s s o u v e n o n s t o u t d e m ê m e d e l a m a n i è r e e x p é d i t i v e d o n t v o u s a v i e z e s c a m o t é t o u t d é b a t s u r l e G r e n e l l e d e l e n v i r o n n e m e n t à l a u t o m n e , a l o r s q u i l y a v a i t l à, p l u s q u e j a m a i s, m a t i è r e à d é b a t s u r c e d o s s i e r, q u i n a p a s f i n i d e n o u s m o b i l i s e r. I l e s t d a i l l e u r s c u r i e u x d e c o n s t a t e r q u e c e r a p p o r t d é t a p e a r r i v e p l u s t ô t q u e d h a b i t u d e d a n s l a n n é e, a l o r s q u i l n a v a i t é t é t r a i t é q u à l a u t o m n e, a u s s i b i e n e n q u e n o u D e d e u x c h o s e s l u n e : s o i t l e r y t h m e d e s s a i s o n s e s t d u r a b l e m e n t d é r é g l é, s o i t i l f a u t v o i r d a n s c e t t e p r é c i p i t a t i o n u n e f f e t d i r e c t e t s p o n t a n é d e s r é s u l t a t s d e l é l e c t i o n d u 7 j u i n. M e r c i d e n o u s é c l a i r e r s u r c e t t e q u e s t i o n. V o i l à, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, l e s q u e l q u e s r é f l e x i o n s q u e m a i n s p i r é e s c e t i n v e n t a i r e. M. S U Z A N. - L e r a p p o r t d é t a p e q u i n o u s e s t p r é s e n t é a u j o u r d h u i e s t, p a r s a r i c h e s s e e t s a t r a n s v e r s a l i t é, l e t é m o i g n a g e d e l e n g a g e m e n t s i n c è r e e t c o n c r e t d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e n m a t i è r e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. P o u r , c e r a p p o r t s e s t e n c o r e é p a i s s i, c r i s e o b l i g e, m a i s c e s t a u s s i u n e v o l o n t é p o l i t i q u e d e l E x é c u t i f d e f a i r e d e R h ô n e - A l p e s u n e É c o - R é g i o n, c e r t e s, m a i s é g a l e m e n t u n e R é g i o n s o l i t a i r e, d u r a b l e e t c i t o y e n n e. L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, a v e c t o u t c e q u i l i m p l i q u e, c e s t - à - d i r e p l u s d e j u s t i c e s o c i a l e, u n v é r i t a b l e p r o g r è s h u m a i n e t l e r e s p e c t d e l e n v i r o n n e m e n t, e s t u n e p r é o c c u p a t i o n m a j e u r e p o u r t o u s l e s c i t o y e n s, u n e p r é o c c u p a t i o n g r a n d i s s a n t e c a r, s i l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e v i s e à c o n j u g u e r l e p l u s h a r m o n i e u s e m e n t p o s s i b l e l e s c h a m p s é c o n o m i q u e s, s o c i a u x e t e n v i r o n n e m e n t a u x, i l n e s t p a s n é c e s s a i r e d e r e g a r d e r t r è s l o n g t e m p s a u t o u r d e s o i p o u r c o n s t a t e r q u e n o u s t r a v e r s o n s e n r é a l i t é u n e c r i s e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. L o p i n i o n p u b l i q u e r é a l i s e p e u à p e u l e s d é g â t s q u e n g e n d r e l a l o g i q u e p r o d u c t i v i s t e v é h i c u l é e p a r l e c a p i t a l i s m e m o n d i a l i s é : i n é g a l i t é s s o c i a l e s a c c r u e s, p r é c a r i t é d e l e m p l o i, c h ô m a g e, p i l l a g e d e s r e s s o u r c e s p l a n é t a i r e s, g a s p i l l a g e d e s b i e n s, p o l l u t i o n m a s s i v e,

97 76 s c a n d a l e s f i n a n c i e r s, j e n p a s s e c a r l a l i s t e e s t l o n g u e e t l e t r a v a i l i m m e n s e p o u r t e n t e r d e p a n s e r l e s p l a i e s b é a n t e s d u n c a p i t a l i s m e q u i r a v a g e u n p e u p l u s c h a q u e j o u r l a p l a n è t e. P a n s e r l e s p l a i e s, c e s t p r é c i s é m e n t c e q u e n o u s t e n t o n s d e f a i r e à l é c h e l l e r é g i o n a l e e n m e n a n t, é t a p e p a r é t a p e, s e c t e u r p a r s e c t e u r, d e s a c t i o n s i n n o v a n t e s e t r é a l i s a b l e s. C e s t u n t r a v a i l d e f o u r m i m e n é p a r l a R é g i o n e t l o n n e p e u t q u e s e f é l i c i t e r d e v o i r q u e, p a r m i l e s a c t i o n s p h a r e s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e p r é s e n t é e s d a n s c e r a p p o r t, n o m b r e d e n t r e s e l l e s t o u c h e n t à l a q u a l i t é d e l e m p l o i, à l i n s e r t i o n d e s j e u n e s, a u x p e r s o n n e s e n s i t u a t i o n d e p r é c a r i t é, à l é d u c a t i o n e t à l a f o r m a t i o n, a u x t r a n s p o r t s, e t v o i e n t p l u s l o i n q u e l a s e u l e d i m e n s i o n s t r i c t e m e n t é c o l o g i q u e, m ê m e s i l s a g i t d u n e q u e s t i o n c r u c i a l e, à l a q u e l l e l e c o n c e p t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e s t s o u v e n t r é d u i t. I l n o u s f a u t a l l e r p l u s l o i n p o u r t e n d r e v e r s u n a u t r e m o d è l e d e d é v e l o p p e m e n t, q u i s o i t à l a f o i s s o c i a l, d u r a b l e e t c i t o y e n. O r c e m o d è l e n e p e u t s e c o n s t r u i r e, a u s e i n d e s l o g i q u e s q u i p r é d o m i n e n t a c t u e l l e m e n t, d a n s u n e s o c i é t é g u i d é e p a r l é c o n o m i e d e m a r c h é. R e n t a b i l i t é, p r o f i t, s p é c u l a t i o n, r e n d e m e n t s o n t l e s f o n d e m e n t s d u n e c r o i s s a n c e q u i, m ê m e l o r s q u e l l e s e d i t «v e r t e», n e p a r v i e n t p a s à d é p a s s e r c e m o d è l e p r o d u c t i v i s t e i n é g a l i t a i r e. L e s é l u s c o m m u n i s t e s p r ô n e n t u n d é v e l o p p e m e n t h u m a i n d u r a b l e, c e s t - à - d i r e v i g i l a n t d e t o u j o u r s m a i n t e n i r l h o m m e a u c œ u r d e s e s p r i o r i t é s e t d e s e s c h o i x, p o u r u n e c r o i s s a n c e s a i n e f o n d é e s u r l a r é p o n s e a u x b e s o i n s, u n e c r o i s s a n c e d e s b i e n s e t d e s s e r v i c e s s o c i a l e m e n t u t i l e s e t r e s p e c t u e u x d e l e n v i r o n n e m e n t, e t u n e d é c r o i s s a n c e d e s p r o d u c t i o n s d é v a s t a t r i c e s s o c i a l e m e n t o u é c o l o g i q u e m e n t. D é t e r m i n e r c e q u i r e l è v e d e l u n e o u d e l a u t r e c a t é g o r i e i m p l i q u e u n v é r i t a b l e d é b a t d é m o c r a t i q u e, m a i s l a c r o i s s a n c e n e s t p a s l a s e u l e c o n d i t i o n a u d é v e l o p p e m e n t d e l h o m m e. L e d é v e l o p p e m e n t r e n v o i e à l a c a p a c i t é d e r é p o n d r e d e m i e u x e n m i e u x a u x b e s o i n s s o c i a u x, a u x b e s o i n s d e s p e r s o n n e s, à l h a r m o n i e d e s t e r r i t o i r e s e t à l a v e n i r d e l a p l a n è t e. P o u r l e s é l u s c o m m u n i s t e s, l e c o n c e p t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d o i t s a b s t r a i r e d e l a l o g i q u e c a p i t a l i s t e d a n s l a q u e l l e i l a

98 77 t e n d a n c e à s e d é l a y e r j u s q u à n e d e v e n i r p l u s q u u n a l i b i, p o u r s e r e c e n t r e r v e r s l e p r o g r è s h u m a i n. J e v o u s r e m e r c i e. M m e O R Y. - R é u n i o n s, c o n c e r t a t i o n s, é c h a n g e s, e x p e r t i s e s, q u e d é l é m e n t s d e t r a n s v e r s a l i t é, q u i o n t c o n d u i t à s e r v i r d e s a c t i o n s d e s e n s i b i l i s a t i o n a u p r è s d e s p e r s o n n e l s, i c i, d a n s l e s e s p a c e s, l e s l y c é e s, d e s é l u s, p a r u n e m i s s i o n i n s i t u o u e n s é m i n a i r e, c e c i p o u r s a v o i r d e q u o i l o n p a r l e, a f i n a u s s i d e m o t i v e r e t d a c c o m p a g n e r c e u x q u i o n t d e s r i c h e s s e s, d e s t a l e n t s, d e s a r d e u r s, d é v e l o p p é s à t r a v e r s l e s T r é s o r s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. J e v o u s e n c i t e q u a t r e, d u c y c l o p o u s s e u r d e s s e n i o r s, d e s d é c h e t s v e r t s q u i r e c o n s t i t u e n t l e s p i s t e s d e s k i, d e l a f o r ê t g é n é r a t i o n n e l l e p l a n t é e p a r l e s e n f a n t s, à l a v e r s o n a u t o s a n s e a u, c e c i c o m p l é t é p a r l e s A s s i s e s e t l e s p r i t d u G r e n e l l e p o u r c e q u i l a d e m e i l l e u r e t d e p e r t i n e n t. E n c e l a, l e d u o J e a n - J a c q u e s Q u e y r a n n e e t D i d i e r J o u v e a s u p e n s e r, p a r t i c i p e r p o u r m i e u x a g i r. A m b i t i e u x e t p e r f e c t i o n n i s t e s, n o u s a v o n s é t é é c l a i r é s p a r l e s r a p p o r t s d é v a l u a t i o n. A i n s i, c e t t e g o u v e r n a n c e l a r g e a u p r è s d e s s e r v i c e s e t d e s b é n é f i c i a i r e s d e s m e s u r e s r é g i o n a l e s a p e r m i s d e r e c u e i l l i r d e s r e c o m m a n d a t i o n s q u i n o u s é c l a i r e n t e t n o u s f o n t r é f l é c h i r. L e s b o u l i e r s, l i s i b l e s a i s é m e n t, s o n t i n s t r u c t i f s e t m é r i t e n t q u e l o n p r e n n e l e t e m p s d e l e s é t u d i e r, c e q u i s e r a i t t r o p l o n g à c e m o m e n t d e l a s o i r é e. J e d i r a i é g a l e m e n t q u e l é v a l u a t i o n d e n o s p o l i t i q u e s e s t a u c œ u r d e n o t r e a c t i o n e t e l l e t r o u v e i c i t o u t s o n s e n s, t a n t i l e s t v r a i q u e l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e s t u n e d é m a r c h e e n p e r p é t u e l r e n o u v e l l e m e n t. L à o ù c e r t a i n e s c o l l e c t i v i t é s v o i e n t d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e u n g a d g e t q u i l c o n v i e n t d a f f i c h e r p o u r ê t r e d a n s l e v e n t, n o t r e c o l l e c t i v i t é a f a i t l e f f o r t e t j e p è s e m e s m o t s p o u r q u i l s o i t p a r t o u t p r é s e n t d e m a n i è r e t r a n s v e r s a l e. L e s a n a l y s e s q u i n o u s s o n t f o u r n i e s m o n t r e n t d a i l l e u r s q u e n o u s a v o n s e n c o r e d e s p r o g r è s à f o u r n i r e t c e s t, s o m m e t o u t e, t r è s b i e n a i n s i. J e n e d o u t e p a s q u e l E x é c u t i f, n o t r e m a j o r i t é e t n o s c o l l è g u e s t i e n d r o n t l a r g e m e n t c o m p t e d e s i n d i c a t i o n s q u i f i g u r e n t d a n s c e r a p p o r t. I l e s t c l a i r e m e n t d e s d i s p o s i t i f s q u i g a g n e n t à ê t r e a m é l i o r é s e t l e f a i t e s t i n t é r e s s a n t à n o t e r s u r d e s c r i t è r e s t r è s d i f f é r e n t s d e l u n à l a u t r e. V o u s m e p e r m e t t r e z d e n o t e r q u e, p a r m i l e s d i s p o s i t i f s d o n t l a p e r t i n e n c e e s t j u g é e p l u t ô t n e u t r e f i g u r e l a p p e l à p r o j e t s T I C e t

99 78 d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c e q u i m o n t r e q u e t o u t e s t p e r f e c t i b l e e t q u e l e V i c e - p r é s i d e n t s a i t f a i r e p r e u v e d e t r a n s p a r e n c e, c e q u i e s t t o u t à s o n h o n n e u r. À s e s c ô t é s, n o u s s e r v i r o n s l e s d é b a t s s u r l e s s u j e t s d e s o c i é t é p o u r i m a g i n e r d e s s o l u t i o n s i n n o v a n t e s e t p r o p o s e r d e s a p p l i c a t i o n s c o n c r è t e s a u x a c t e u r s d e n o t r e R é g i o n. M e r c i. M. G R A N G I S. - «P o u r u n d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d e R h ô n e - A l p e s» : c e r a p p o r t a l a p p a r e n c e d u n e b e l l e f l e u r, m a i s c e r a p p o r t d é t a p e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z e s t u t o p i q u e. D a n s c e r a p p o r t, u n e c h o s e n o u s a v a i t c h o q u é e e n s o n t e m p s, r a i s o n p o u r l a q u e l l e n o u s a v i o n s v o t é c o n t r e a v e c l e x - G r o u p e C e n t r e, c e s t l o r g a n i s a t i o n d e s A s s i s e s n a t i o n a l e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, v o t é e e n c o m m i s s i o n p e r m a n e n t e e n n o v e m b r e , q u i a c o û t é à p l u s i e u r s c o l l e c t i v i t é s d o n t l a n ô t r e l a b a g a t e l l e d u n m i l l i o n d e u r o s. L e r a t i o p o u r p e r s o n n e s e s t d e e u r o s p a r p e r s o n n e. E s t - c e u n e d é p e n s e d u r a b l e p o u r l a v e n i r? L a q u e s t i o n e s t p o s é e. E n r e v a n c h e, u n c e r t a i n n o m b r e d e c h o s e s n o u s o n t s e m b l é b o n n e s : - t o u t e s l e s d é m a t é r i a l i s a t i o n s, p r o c é d u r e s, d o c u m e n t s, e t c., n o u s e n é t i o n s d a i l l e u r s l e s p r é c u r s e u r s ; - m a î t r i s e d e l é n e r g i e d a n s l e s l y c é e s. P o u r p r e u v e, n o t r e s o u c i é c o l o g i q u e, q u i n e s t p a s i d é o l o g i q u e m a i s p r a g m a t i q u e ; - c r é a t i o n d u n f o n d p o u r l a i d e à l a r e c h e r c h e d u n m o t e u r p r o p r e e t d e n o u v e l l e s t e c h n o l o g i e s ; - a m o u r d e l é c o l o g i e e t n o n p a s h a i n e d e l a u t o m o b i l i s t e. C e s o n t d e v r a i e s p i s t e s. L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e s t à l a m o d e. I l n e s e p a s s e p a s d e j o u r s a n s q u i l n e n s o i t q u e s t i o n d a n s d i f f é r e n t s d o m a i n e s. C e p e n d a n t, l e t e r m e «d u r a b l e» a d e q u o i l a i s s e r r ê v e u r l o r s q u e l o n c o n s i d è r e s o u s d i v e r s a n g l e s l a s o c i é t é a c t u e l l e. S u r l e p l a n p o l i t i q u e, d e p u i s p l u s i e u r s a n n é e s, o n p r ô n e l e c h a n g e m e n t c o m m e v a l e u r s u p r ê m e e t a b s o l u e. A u j o u r d h u i, s u r l e p l a n s o c i a l, é c h e c c o m p l e t d e l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e : p e r s o n n e, à a u c u n n i v e a u, d a n s a u c u n e b r a n c h e, n e s i n s t a l l e n u l l e p a r t. C o n s é q u e n c e d e l i n s t a b i l i t é p r o f e s s i o n n e l l e, l i n s t a b i l i t é d u l i e u d e v i e : i l d e v i e n t a u j o u r d h u i p r a t i q u e m e n t i m p o s s i b l e, p o u r q u i q u e c e s o i t, d e s i n s t a l l e r d a n s u n e

100 79 v i l l e, d a n s u n v i l l a g e, d a n s u n q u a r t i e r. I l f a u d r a i t c o n s i d é r e r c e l a c o m m e u n p r o g r è s. A l o r s, v o t r e s o c i é t é i d y l l i q u e e s t b a t t u e e n b r è c h e p o u r c e t t e r é a l i t é d u r a b l e e t c e q u i e s t a c q u i s. D a n s c e t t e s o c i é t é o ù l o n n o u s e n c o u r a g e à n e r i e n c o n s i d é r e r c o m m e s t a b l e e t d u r a b l e, n i f a m i l l e, n i l i e u d e v i e, n i t r a v a i l, i l f a u d r a i t i n c u l q u e r c e t t e n o t i o n d e d u r é e p o u r l e n v i r o n n e m e n t s e u l. E s t - c e l o g i q u e? J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. M m e R E Y N A R D. - C o m m e à l a c c o u t u m é e, l e r a p p o r t d é t a pe d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e q u i n o u s e s t p r é s e n t é e s t t r è s f o u r n i. C e l a t r a d u i t, b i e n s û r, u n v r a i t r a v a i l t r a n s v e r s a l m a i s p e u t - ê t r e a u s s i u n e f é b r i l i t é q u i p e u t s e j u s t i f i e r p a r l e f a i t q u e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e s t l a r é f é r e n t e p o u r l A s s o c i a t i o n d e s R é g i o n s d e F r a n c e d u G r e n e l l e d e l E n v i r o n n e m e n t. À l a f i n d e c e t t e l e c t u r e b o u l i m i q u e e n a c t i o n s, i l f a u t r e p r e n d r e s o n s o u f f l e. Q u e r e t e n o n s - n o u s d e s s e n t i e l d a n s t o u t e s c e s p a g e s? Q u e l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e r h ô n a l p i n e s t : - v i s u e l t o u t d a b o r d, a v e c u n l o g o é v o l u t i f, c o l o r é e t c o n q u é r a n t, a f f i r m a n t q u e R h ô n e - A l p e s e s t d e b o u t p o u r l a p l a n è t e ; - p r o m o t i o n n e l, p a r l i n t e r m é d i a i r e d e s É c o s t a n d s, d e s p r o d u i t s b i o ; - é c o n o m e e n p r a t i q u a n t l a d é m a t é r i a l i s a t i o n d e s p r o c é d u r e s r é g i o n a l e s ; - é c o n o m i q u e a v e c l e s C A R E D ; - f o r m a t e u r p o u r l e s a g e n t s e t l e s g e s t i o n n a i r e s d e s l y c é e s, m a i s a u s s i l e s p r o f e s s i o n n e l s. E n r e v a n c h e, n o u s s o m m e s s c e p t i q u e s s u r l a q u a l i f i c a t i o n d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e q u a n d i l s a g i t d e s m é t h o d e s n o t a m m e n t d e d é s h e r b a g e d e s e s p a c e s v e r t s d u c o n s e i l r é g i o n a l, c a r u n e e a u c h a u f f é e à 9 4 d e g r é s e t l e m p l o i d e n o i x d e c o c o g é n è r e n t p o u r n o u s d e s d é p e n s e s p e u é c o l o g i q u e s. N o u s v o u l o n s b i e n v o u s a t t r i b u e r l e b é n é f i c e d u n o n - e m p l o i d e s p e s t i c i d e s, m a i s t o u t d e m ê m e. S i l v o u s p l a î t, M e s s i e u r s, n o u s v o u s a v o n s é c o u t é s, j e v o u s d e m a n d e r a i d e n o u s é c o u t e r.

101 80 D u n a u t r e c ô t é, l e n o u v e a u s i è g e a u C o n f l u e n t a u r a s u r t o u t b e a u c o u p d e b é t o n e t b i e n p e u d e s p a c e s v e r t s, a l o r s... V o u s d i t e s q u e l a d é m a r c h e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e s e c o n s o l i d e e n I l e s t v r a i q u e v o u s a v e z o r g a n i s é l e s A s s i s e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, q u i a v a i e n t p o u r t h è m e «T r o u v o n s l a r i c h e s s e : q u e s t - c e q u i c o m p t e v r a i m e n t p o u r v o u s?» e t q u i a v a i e n t a t t i r é p a r t i c i p a n t s, m a i s a u s s i l a S e m a i n e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, l e s c i r c u i t s d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, l a s é l e c t i o n d e s T r é s o r s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e n R h ô n e - A l p e s. M a l h e u r e u s e m e n t, i l y a a u s s i l a n o u v e l l e g o u v e r n a n c e d a n s l e s c o n t r a t s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e R h ô n e - A l p e s, à l a q u e l l e n o u s n o u s s o m m e s o p p o s é s c a r v o u s a v e z t r o p t e n d a n c e à i m p o s e r v o t r e p o i n t d e v u e. D a i l l e u r s, l a c o u r s e à l a u d i t i o n d e c e s n o u v e a u x c o n t r a t s n e n o u s p e r m e t p a s d e l e s a s s i m i l e r, n i d e p o s e r d e s q u e s t i o n s à c e u x q u i l e s p r é s e n t e n t c a r, d a n s c e s m o m e n t s - l à, l e t i m i n g p r e n d l e p a s s u r l a c o n c e r t a t i o n. P a r e x e m p l e, t o u t à l h e u r e, v o u s a v e z c i t é l a g r o t t e C h a u v e t. À 1 7 h, n o r m a l e m e n t, l a s é a n c e é t a i t t e r m i n é e, d o n c j e n a i p a s e n t e n d u c e q u i s e s t d i t. V o i l à l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e t e l l e q u e l l e p e u t ê t r e p r a t i q u é e v i s - à - v i s d e s é l u s d e l o p p o s i t i o n, a l o r s q u e l l e e s t o s t e n s i b l e m e n t m i s e e n a v a n t l o r s d e s g r a n d - m e s s e s d e p a r t i c i p a t i o n c i t o y e n n e, c o m m e p o u r l a r e n c o n t r e r é g i o n a l e «P a u v r e t é, p r é c a r i t é : q u e l l e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e p o u r q u e l l e s t r a n s f o r m a t i o n s?», o ù o n t é t é é c o u t é s l e s p r é c a i r e s e t l e s «s a n s v o i x». R e v e n o n s a u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e p o u r c o n s t a t e r q u i l s e d é c l i n e d a n s l a c u l t u r e, l e s p o r t, l e t o u r i s m e, a u p r è s d e s a p p r e n t i s, d e s j e u n e s e n g é n é r a l, e t c. C e t t e b o u l i m i e d a c t i o n s, d e p r o j e t s n e n u i t - e l l e p a s à l a l i s i b i l i t é d e v o t r e p o l i t i q u e d a n s l e d o m a i n e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e? A u j o u r d h u i, n o u s s o m m e s t o u s a t t a c h é s à l a p r é s e r v a t i o n d e n o t r e p l a n è t e e t d o n c a u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. C e p e n d a n t, l e s d é c l i n a i s o n s c o n c r è t e s s u r l e t e r r a i n p e u v e n t v a r i e r. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. M m e M A R T I N. - C e r a p p o r t d é t a p e q u i v a u t c o m m e u n r a p p o r t d a c t i v i t é p e r m e t d e m e s u r e r l e s a v a n c é e s e n m a t i è r e d e m i s e e n œ u v r e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. U n e v o l o n t é f o r t e d e m o b i l i s a t i o n e n i n t e r n e v i a l a m o b i l i s a t i o n d e s a g e n t s, y c o m p r i s c e u x d e s l y c é e s, l e s

102 81 d é c l i n a i s o n s d a n s l e s d i f f é r e n t e s d i r e c t i o n s e t e n e x t e r n e, e s t i c i t r a d u i t e e n a c t e s. O u t r e u n e f f o r t d e c o n c e p t u a l i s a t i o n s y m b o l i s é p a r l e b o u l i e r d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, i l e s t à s o u l i g n e r q u e n o u s c h e r c h o n s à f a i r e v a l o i r c e t t e n o t i o n d a n s l e s p r o j e t s p a r t a g é s, c o m m e l a p e r s p e c t i v e d e c a m p u s é c o - r e s p o n s a b l e s o u a u s e i n d e s c o n t r a t s d o b j e c t i f s d e s l i g u e s e t c o m i t é s r é g i o n a u x s p o r t i f s, e t c. U n e p e t i t e i n t e r r o g a t i o n t o u t d e m ê m e, c o n c e r n a n t l e d é v e l o p p e m e n t d u t é l é t r a v a i l q u i, n o u s s e m b l e - t - i l, m é r i t e r a i t à l u i s e u l t o u t u n d é b a t. N o u s a v o n s p a r t i c u l i è r e m e n t e t n o u s t e n o n s à l e d i r e a p p r é c i é l a m i s e e n œ u v r e d u b o n u s d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d a n s l e s C D R A. C e l a a p e r m i s a u x a c t e u r s l o c a u x e t a u x c o l l e c t i v i t é s d e s i n t e r r o g e r e t d e s e f a m i l i a r i s e r a v e c c e t o u t i l d a n a l y s e, e t f i n a l e m e n t d e s e l a p p r o p r i e r, d a n s u n e l o g i q u e p é d a g o g i q u e q u e n o u s a v o n s p o r t é e e t q u i c o m m e n c e à p r o d u i r e s e s e f f e t s. A i n s i, p e u à p e u, l e s r e g a r d s c h a n g e n t, l e s h a b i t u d e s a u s s i e t n o u s s o m m e s d o n c a u j o u r d h u i e n m e s u r e d i n t é g r e r, v i a l e s C D D R A, c e t t e d i m e n s i o n c o m m e c o n d i t i o n d e l o c t r o i d e s f i n a n c e m e n t s. N o u s s o m m e s, a u G r o u p e P G A, a t t a c h é s à l a p l a n i f i c a t i o n é c o l o g i q u e c o m m e r é p o n s e à l i m m e n s e d é f i q u e n o u s i m p o s e l u r g e n c e é c o l o g i q u e, e t à l a s o r t i e d u m o d è l e d e d é v e l o p p e m e n t c a p i t a l i s t e e t d o n c p r o d u c t i v i s t e. N o u s n o u s f é l i c i t o n s d o n c q u e l a p u i s s a n c e p u b l i q u e, m ê m e r é g i o n a l e, a g i s s e d a n s c e s e n s p u i s q u e, p a r m i l e s c o l l e c t i v i t é s, e l l e n o u s p a r a î t ê t r e l a m i e u x p l a c é e p o u r l e f a i r e e t d o i t f a i r e p r e u v e, d e c e p o i n t d e v u e, d u n e a b s o l u e e x e m p l a r i t é. C e s t d a u t a n t p l u s n é c e s s a i r e q u e n o u s s o m m e s c o n f r o n t é s à u n g o u v e r n e m e n t e t à d e s i n s t i t u t i o n s e u r o p é e n n e s q u i v o u d r a i e n t f a i r e c r o i r e q u e l e c a p i t a l i s m e v e r t a d u s e n s a l o r s q u i l n a d a u t r e o b j e c t i f q u e d e f a i r e p e r d u r e r l e s y s t è m e f o n d a m e n t a l e m e n t i n é g a l i t a i r e e t d e s t r u c t e u r p o u r l a p l a n è t e. C e t t e d é m a r c h e ( l e s C D D R A ) c o u v r a n t l e n s e m b l e d e s t e r r i t o i r e s d o i t ê t r e g é n é r a l i s é e à l e n s e m b l e d e n o s p o l i t i q u e s. C e l a p e r m e t t r a i t d e d o n n e r d u s e n s à l i d é e s e l o n l a q u e l l e n o u s n o u s d e v o n s d e p e n s e r g l o b a l e m e n t t o u t e n a g i s s a n t l o c a l e m e n t. C e c i é t a n t d i t, à c e t t e é t a p e e t a u v u d e l a l e c t u re d e c e r a p p o r t e t d e t o u s l e s e f f o r t s q u i l a d û s u p p o s e r p o u r d e v e n i r r é a l i t é, i l

103 82 n o u s a p p a r a î t d a u t a n t p l u s p a r a d o x a l e t c o n t r a d i c t o i r e, m ê m e i n c o m p r é h e n s i b l e, q u e l a R é g i o n p u i s s e é v e n t u e l l e m e n t d e m a i n a p p o r t e r s o n s o u t i e n a u p r o j e t d e C e n t e r P a r c s, s o u t i e n s a n s d o s s i e r e t s a n s é t u d e s u r l e m p r e i n t e é c o l o g i q u e, o u e n c o r e q u e n o u s p o u r r i o n s s o u t e n i r l a c c u e i l d e s j e u x O l y m p i q u e s à A n n e c y, a u r e g a r d d e l a p p e l à p r o j e t s p a r e x e m p l e i n t i t u l é «T e r r i t o i r e s r e m a r q u a b l e s d e m o n t a g n e». A i n s i, a u r e g a r d d e l a u t o r i t é r é g i o n a l e, n o u s p o u r r i o n s l a i s s e r à p e n s e r q u e n o s e x i g e n c e s s e r a i e n t à g é o m é t r i e v a r i a b l e, q u e n o u s s e r i o n s d a n s u n r a p p o r t d e s o u m i s s i o n a u x t e r r i t o i r e s, a t t i t u d e q u e n o u s d é s a p p r o u v e r i o n s s i e l l e s e v é r i f i a i t d u r a b l e m e n t. D e m ê m e, t r o p s o u v e n t e n c o r e, n o u s v i s o n s à p r o m o u v o i r u n d é v e l o p p e m e n t f o n d é s u r l e r a y o n n e m e n t e t l a t t r a c t i v i t é d e s t e r r i t o i r e s, j o u a n t u n e c o n c u r r e n c e e n t r e e u x p l u t ô t q u e l a c o o p é r a t i o n e t l a c o m p l é m e n t a r i t é. L u t i l i t é s o c i a l e d e l a p r o d u c t i o n e t d e s p r o j e t s, l e s c o n d i t i o n s e n v i r o n n e m e n t a l e s e t s o c i a l e s d o i v e n t ê t r e d e s c o n d i t i o n s q u i g a r a n t i s s e n t l a m i s e e n œ u v r e d u n a u t r e t y p e d e d é v e l o p p e m e n t q u e n o u s a p p e l o n s «l a l t e r - d é v e l o p p e m e n t». E n f i n, e n g u i s e d e c o n c l u s i o n p r o v i s o i r e é v i d e m m e n t, n o u s a f f i r m o n s q u e n o u s r ê v o n s d u n E x é c u t i f o ù i l n y a u r a i t p l u s b e s o i n d u n B P d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e t a n t c e t t e e x i g e n c e c o u l e r a i t d e s o u r c e e t s e r a i t p r i s e e n c o m p t e d a n s s o n c a r a c t è r e o b l i g a t o i r e m e n t t r a n s v e r s a l. M e r c i. M. P A L L U Y. - P o u r ê t r e r a p i d e, j e n e v a i s p a s r e p r e n d r e l e s a c t i o n s d u r a p p o r t q u i n o u s m o n t r e n t c o m b i e n l a R é g i o n f a i t b e a u c o u p p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, m a i s v o u s d i r e d e u x o u t r o i s c h o s e s. A p r è s a v o i r p a r t i c i p é a u x d e u x j o u r n é e s d e s A s s i s e s n a t i o n a l e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t p o u r p a r t i c i p e r c h a q u e a n n é e a u x r e m i s e s d e s p r i x d e s a p p e l s à p r o j e t s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t, e n c o r e c e t t e a n n é e, à l a p r é s e n t a t i o n d e s T r é s o r s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e R h ô n e - A l p e s, n o u s v o y o n s b i e n q u e l e s i n i t i a t i v e s s o n t d e p l u s e n p l u s n o m b r e u s e s s u r n o t r e t e r r i t o i r e. S i, a u j o u r d h u i, i l y a q u a s i - u n a n i m i t é p o u r r e c o n n a î t r e l e c h a n g e m e n t c l i m a t i q u e, f o r c e e s t d e c o n s t a t e r q u e l e s r é p o n s e s n e s o n t p a s t o u j o u r s à l a h a u t e u r. N o u s l a v o n s e n c o r e v u a u m o m e n t d u p l a n d e r e l a n c e n a t i o n a l e t n o u s p o u v o n s r e g r e t t e r q u u n g r a n d p l a n d i s o l a t i o n

104 83 d e s l o g e m e n t s n a i t p a s é t é m i s e n p l a c e. I l a u r a i t p e r m i s d e f o u r n i r d e l a c t i v i t é a u x e n t r e p r i s e s d u b â t i m e n t, d e s é c o n o m i e s d é n e r g i e, d o n c d e s r é d u c t i o n s d e d é p e n s e s p o u r n o s c o n c i t o y e n s l e s p l u s p a u v r e s, q u i s o n t e n c o r e t r o p s o u v e n t d a n s d e s l o g e m e n t s «p a s s o i r e s». L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d o i t v r a i m e n t ê t r e v u d e m a n i è r e g l o b a l e. D a n s l e c a s d e s c o n t r a t s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e R h ô n e - A l p e s, f a i s o n s a t t e n t i o n a u x p r o j e t s q u i n o u s s o n t p r o p o s é s. C e r t a i n s n o u s p r o p o s e n t d e s é q u i p e m e n t s p u b l i c s q u o n a d i t s p a r f o i s d u r a b l e p a r c e q u o n p r o p o s e d e s p a n n e a u x s o l a i r e s. M a i s s i l e s d é p l a c e m e n t s n o n t p a s é t é p r i s e n c o m p t e p o u r l e u r l o c a l i s a t i o n, l e b i l a n p e u t ê t r e c a t a s t r o p h i q u e. J e n a u r a i p a s l e t e m p s d e d é v e l o p p e r m a i s, h i e r, e n v i s i t a n t B i o v a l l é e, n o u s a v o n s v r a i m e n t v u d e s r é a l i s a t i o n s i n t é g r a n t t o t a l e m e n t l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, e t n o t a m m e n t d e s e n t r e p r i s e s. P o u r a l l e r p l u s l o i n, c a r i l y a u r g e n c e é c o l o g i q u e, i l f a u d r a m e t t r e e n p l a c e u n e f i s c a l i t é n o u v e l l e e t j e v o u s i n v i t e à d é c o u v r i r l a p r o p o s i t i o n d u P a r t i S o c i a l i s t e, l a C C E U, l a C o n t r i b u t i o n C l i m a t É n e r g i e U n i v e r s e l l e. J e n a i p a s l e t e m p s d e v o u s l a d é v e l o p p e r m a i s s a c h e z q u e l l e i n t è g r e l a q u e s t i o n s o c i a l e à c ô t é d e l a q u e s t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e. E n e f f e t, n o u s p e n s o n s q u e c e s d e u x q u e s t i o n s s o n t i n d i s s o c i a b l e s e t, a u s e i n d u g r o u p e d e s é l u s s o c i a l i s t e s, é c o l o g i s t e s e t a p p a r e n t é s, l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e n e p e u t ê t r e q u u n d é v e l o p p e m e n t s o l i d a i r e e t é c o l o g i q u e. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M m e P E R E Z. - L a R é g i o n a f a i t l e c h o i x d e s e n g a g e r p o u r u n d é v e l o p p e m e n t s o u t e n a b l e e t n o u s n e p o u v o n s q u e l a p p r o u v e r. L e s a c t i o n s d e s e n s i b i l i s a t i o n q u i o n t é t é m e n é e s r e c u e i l l e n t t o u t p a r t i c u l i è r e m e n t n o t r e a p p r o b a t i o n. C o n c e r n a n t l e r a p p o r t d é t a p e, j e n e r e v i e n d r a i p a s s u r l e s a c t i o n s, c o m m e l a d i t m o n c o l l è g u e P a l l u y : l a s e m a i n e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, l e s 4 5 T r é s o r s, l e s c i r c u i t s d e d é p l a c e m e n t s, e t c. S i n o u s a p p r o u v o n s i n d é n i a b l e m e n t l a d é m a r c h e q u e l a R é g i o n a e n g a g é e d e p u i s , n o u s s o m m e s c e p e n d a n t c o n t r a i n t s d e m e t t r e q u e l q u e s r é s e r v e s s u r l e s i n d i c a t e u r s, l e s f a m e u x b o u l i e r s o u c u r s e u r s q u i s o n t u t i l i s é s. I l y a, d e r r i è r e l a c o n s t r u c t i o n d e c e s r é f é r e n t i e l s, u n e s u b j e c t i v i t é i n é v i t a b l e d a n s l e c h o i x d e s t e r m e s e t d e s

105 84 m e s s a g e s. I l y a p e u d e p r é c i s i o n d a n s u n e é v a l u a t i o n à c o u p d e «p l u s - v a l u e» o u d e «m o i n s - v a l u e». L a b s e n c e d e s i n d i c a t e u r s c h i f f r é s r e n d d i f f i c i l e l a p p r é c i a t i o n e x a c t e d e s e f f o r t s f a i t s, d o n t n o u s n e d o u t o n s p a s. C e t t e a b s e n c e d i n d i c a t e u r s c h i f f r é s n e p e r m e t p a s d e m e s u r e r l i m p a c t r é e l d e s d i f f é r e n t e s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s m e n é e s p a r l e x i s t a n t. N o u s a t t e n d o n s d o n c l e s n o u v e a u x i n d i c a t e u r s p r é v u s p a r l a c o m m i s s i o n d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t e n v i r o n n e m e n t d e l A R F d o n t, M o n s i e u r J o u v e, v o u s ê t e s l e p r é s i d e n t. T o u t e f o i s, l e t r a v a i l t r a n s v e r s a l q u i p e r m e t d e c r é e r u n l i e u d é c h a n g e s e m b l e p e r t i n e n t, a u - d e l à d e s f l o r a i s o n s p a r f o i s e x u b é r a n t e s d e s d é c l a r a t i o n s d i n t e n t i o n e t d e s b o u q u e t s d e b o n n e s r é s o l u t i o n s. L e p l u s d e c e t t e d é m a r c h e e s t d e m e t t r e e n m o u v e m e n t, d e c o n s t r u i r e u n a v e n i r c o l l e c t i f f o n d é s u r l a p a r t a g e d e s b o n n e s p r a t i q u e s s o c i a l e s e t e n v i r o n n e m e n t a l e s. P o u r a u t a n t, n o u s e n c o u r a g e o n s l a d é m a r c h e e t s o u h a i t o n s q u e, q u e l l e q u e s o i t l a m a j o r i t é f u t u r e, e l l e p o u r s u i v e a p r è s c e q u i a é t é i n i t i é. N o u s r e m e r c i o n s é g a l e m e n t e t s u r t o u t l e s s e r v i c e s q u i s o n t l e s v é r i t a b l e s r o u a g e s e t l e s a c t e u r s a u q u o t i d i e n d e l a m i s e e n œ u v r e d e c e s a c t i o n s e n f a v e u r d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i, M a d a m e. M o n s i e u r J o u v e, p o u r q u e l q u e s r é a c t i o n s. M. J O U V E. - C o m p t e t e n u d e l h e u r e t a r d i v e, j e v a i s e s s a y e r d ê t r e l e p l u s r a p i d e p o s s i b l e. J e d i r a i s i m p l e m e n t à M o n s i e u r F l e u r e t, q u i a t o u j o u r s é t é t r è s a t t e n t i f à c e s p o l i t i q u e s, q u i l n y a p a s d e b o u t s d e c h a n d e l l e s e n m a t i è r e d e p o l i t i q u e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. T o u t e s l e s a c t i o n s c o m p t e n t, d e l a p l u s p e t i t e à l a p l u s i m p o r t a n t e. C e q u i c o m p t e, c e s t l a m i s e e n d y n a m i q u e d u n e n s e m b l e d a c t e u r s. D o n c, t o u t e s l e s a c t i o n s q u i v o n t d a n s l e b o n s e n s s o n t i n t é r e s s a n t e s, q u e l l e q u e s o i t l e u r t a i l l e. G e o r g e s S u z a n a p o s é l a q u e s t i o n d e f o n d d è s l e d é p a r t e t e l l e a é t é r e p r i s e p a r p l u s i e u r s i n t e r v e n a n t s : q u a n d o n p a r l e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, d e q u o i p a r l e - t - o n? J e m e r e n d s c o m p t e q u e, m ê m e a u b o u t d e c i n q a n s, n o u s a v o n s e n c o r e b e s o i n d e p a r l e r d e c e l a. L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, n o n, M o n s i e u r G r a n g i s, c e n e s o n t p a s s i m p l e m e n t d e s c h o s e s q u i s o n t f a i t e s p o u r d u r e r, s i n o n i l s u f f i r a i t d e

106 85 c o u l e r d e s b l o c s d e b é t o n, c e l a d u r e a s s e z l o n g t e m p s. O n p a r l e b i e n d e d é v e l o p p e m e n t s o u t e n a b l e, c e s t - à - d i r e d u n d é v e l o p p e m e n t s u s c e p t i b l e d ê t r e c o n d u i t d a n s l a d u r é e s a n s f a i r e e x p l o s e r l a p l a n è t e, c e s t - à - d i r e u n d é v e l o p p e m e n t q u i p e u t s e c o n t i n u e r. C e s t c e l a, l e s e n s d u m o t «d u r a b l e». C e l a v e u t d i r e a u s s i e t c e s t t r è s i m p o r t a n t, d è s l e d é p a r t n o u s l a v o n s d i t, q u o n n e p e u t p a s d i s s o c i e r l a q u e s t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e d e l a q u e s t i o n é c o n o m i q u e, d e l a q u e s t i o n s o c i a l e e t d e l a q u e s t i o n d e l a c i t o y e n n e t é. L e s q u a t r e d i m e n s i o n s v o n t e n s e m b l e. S i l o n n e n f a i t q u u n e, o n n e f a i t p a s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. J e s u i s t o u j o u r s s u r p r i s c h a q u e f o i s q u e j e n t e n d s l e s g e n s d i r e : «L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c e s t b i e n m a i s i l f a u d r a i t p e n s e r a u d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e.» I l a r r i v e q u e l o n e n t e n d e c e l a, o u : «L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c e s t b i e n m a i s i l n e f a u d r a i t p a s o u b l i e r l a s o l i d a r i t é.» L a v r a i e r e v e n d i c a t i o n q u e n o u s p o r t o n s a v e c l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c e s t q u i l f a u t u n d é v e l o p p e m e n t q u i s o i t à l a f o i s e f f i c a c e é c o n o m i q u e m e n t, s o c i a l e m e n t s o l i d a i r e, r e s p o n s a b l e é c o l o g i q u e m e n t e t c i t o y e n. I l f a u t f a i r e c e l a t o u t e n s e m b l e. C e f a m e u x b o u l i e r e s t é v i d e m m e n t c o m p l è t e m e n t i n c e r t a i n, n o u s l e s a v o n s b i e n. I l n a d a i l l e u r s j a m a i s e u p r é t e n t i o n d e m e s u r e. I l n a q u u n e s e u l e p r é t e n t i o n, c e s t d e f a v o r i s e r l e d é b a t c o l l e c t i f s u r l a p p r é c i a t i o n c o l l e c t i v e q u o n s e f a i t d e s c h o s e s. I l n a d e s e n s, i l n e f o n c t i o n n e j a m a i s a u s s i b i e n q u e q u a n d i l f o n c t i o n n e a v e c p l u s i e u r s p e r s o n n e s e n m ê m e t e m p s, e n i n t e l l i g e n c e c o l l e c t i v e. M a i s i l e s t t o u j o u r s p l u s p r é c i s, c e b o u l i e r, q u e l e «p i f» q u i a s e r v i t r o p s o u v e n t à p r e n d r e d e s d é c i s i o n s p o l i t i q u e s. J e c r o i s q u e n o u s s o m m e s e n p r o g r e s s i o n q u a n d o n s e p o s e l e s q u e s t i o n s d e c e b o u l i e r, p a r r a p p o r t a u x q u e s t i o n s q u o n s e p o s a i t a v a n t, q u a n d o n d é c i d a i t d u n e o p é r a t i o n. E n g r o s : «E s t - c e q u e c e n e s t p a s t r o p c h e r? E s t - c e q u e l e s é l e c t e u r s v o n t a i m e r?» J e c r o i s q u e n o u s s o m m e s e n p r o g r e s s i o n, n o u s n o u s p o s o n s u n p e u p l u s d e q u e s t i o n s. É v i d e m m e n t, i l f a u d r a d e s i n d i c a t e u r s, m a i s j e n e n t r e p a s à c e t t e h e u r e - c i d a n s l e d é b a t s u r l e s i n d i c a t e u r s. I l e s t c o m p l i q u é, i l y a l a q u e s t i o n d e s p o n d é r a t i o n s, l a q u e s t i o n d e c e q u e l o n m e s u r e, l a q u e s t i o n d e s a g g l o m é r a t i o n s d i n d i c a t e u r s. C e s t t r è s c o m p l i q u é. L e p l u s

107 86 i m p o r t a n t, d a n s c e s a f f a i r e s, e s t d e s e d i r e q u i l f a u t d e s o u t i l s p o u r r e g a r d e r c e q u e l o n f a i t e n m a t i è r e d e p o l i t i q u e p u b l i q u e, a u t r e m e n t q u e n s e d e m a n d a n t c o m b i e n c e l a v a c o û t e r. E n g r o s, i l f a u t m e s u r e r a u s s i n o t r e e f f i c a c i t é a u t r e m e n t q u e p a r d e s e u r o s, e t c e l a, d é j à, c e s t u n g r o s c h a n t i e r. M m e R e y n a r d p o s a i t t o u t à l h e u r e l a q u e s t i o n d u d é s h e r b a g e à l e a u c h a u d e. J e p e n s e q u e c e l a f a i t p a r t i e d e s q u e s t i o n s q u i r e s t e n t t o u j o u r s e n d é b a t. L i n t é r ê t d e t o u t e s c e s d é m a r c h e s n e s t p a s q u e n o u s a y o n s d e s o p i n i o n s t o u t e s f a i t e s s u r l e s c h o s e s. C e s t q u e n o u s n o u s p o s i o n s e n s e m b l e l e s q u e s t i o n s. J e m e p o s e a u s s i c e t t e q u e s t i o n : l e b i l a n é n e r g é t i q u e d e c e t t e c h o s e - l à e s t - i l é v i d e n t? Cela mérite réflexion. P e u t - ê t r e f a u d r a i t - i l t o u t s i m p l e m e n t d é s h e r b e r u n p e u m o i n s, v o i r e t r o u v e r d a u t r e s t y p e s d e p l a n t a t i o n s q u i n é c e s s i t e r a i e n t m o i n s d e d é s h e r b a g e. J e d o n n e u n e x e m p l e c o n c r e t p a r c e q u e c e l a m e s t a r r i v é, à t i t r e p e r s o n n e l : j a i d é f e n d u p e n d a n t t r è s l o n g t e m p s l i d é e q u e l a b r i q u e, d a n s l a c o n s t r u c t i o n, é t a i t m e i l l e u r e q u e l e s m o e l l o n s, p a r c e q u e l é n e r g i e g r i s e é t a i t i n f é r i e u r e. J e m e s u i s a p e r ç u e n r e f a i s a n t l e s c a l c u l s q u e, d a n s c e r t a i n s s e c t e u r s d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s, l a b r i q u e v i e n t d e t e l l e m e n t l o i n q u e l a c o n s o m m a t i o n d é n e r g i e p o u r l a m e n e r s u r p l a c e e s t p l u s i m p o r t a n t e q u e c e l l e d e s m o e l l o n s. A l o r s, d e t e m p s e n t e m p s, i l f a u t r é v i s e r s e s p o s i t i o n s, m a i s c e s t u n t r a v a i l c o l l e c t i f q u i l f a u t m e n e r. C e s t l a m ê m e c h o s e p o u r l e s q u e s t i o n s d e t é l é t r a v a i l q u e s o u l e v a i t É l i s a M a r t i n. I l n e s t p a s g a r a n t i s u r f a c t u r e q u e c e s t t o u j o u r s e f f i c a c e. I l n e s t s u r t o u t p a s g a r a n t i q u e c e l a t r a i t e b i e n l e s q u e s t i o n s d e r e l a t i o n s h u m a i n e s, d e r e l a t i o n s a u t r a v a i l, d a f f i r m a t i o n d e s o i d a n s u n e s o c i é t é, d e p a r t i c i p a t i o n à u n e v i e c o l l e c t i v e, d o n c c e l a m é r i t e d y r é f l é c h i r. I l y a d e b o n s e t d e m a u v a i s c ô t é s, c e l a d e m a n d e d u t r a v a i l. É l i s a M a r t i n a s o u l e v é d e u x p o i n t s d e f o n d. L e p r e m i e r e s t l e x e m p l a r i t é e t l a c o h é r e n c e. I l f a u t f a i r e t r è s a t t e n t i o n : q u a n d o n p r o d u i t d e s p r o p o s v o l o n t a r i s t e s e t q u o n p r o d u i t d e l a c o m m u n i c a t i o n a v e c c e s p r o p o s, i l f a u t a s s u m e r e n s u i t e. I l n e f a u t p a s r a c o n t e r p a r t o u t c e q u e n s u i t e, o n n e s e r a i t p a s c a p a b l e d e f a i r e. I l f a u t q u e n o t r e c o h é r e n c e e n m a t i è r e d a c t i o n p u b l i q u e s u i v e n o t r e v o l o n t a r i s m e d a n s l a v a n c e m e n t d u

108 87 d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. C e l a r e s t e e n c o r e u n e n j e u p o u r n o u s a u j o u r d h u i e t c e l a r e s t e u n c h a n t i e r d e t o u s l e s j o u r s. L a u t r e p o i n t, p e u t - ê t r e e n c o r e p l u s i m p o r t a n t s u r l e f o n d, e s t c e l u i d e l a r é f l e x i o n e n t r e c o o p é r a t i o n e t c o m p é t i t i o n. N o u s s o m m e s t e l l e m e n t f o r m a t é s s u r c e s q u e s t i o n s q u e n o u s a v o n s t o u j o u r s c o n s i d é r é c o m m e é v i d e n t q u e l a c o m p é t i t i o n é t a i t c e q u i l y a v a i t d e m i e u x, q u i l f a l l a i t ê t r e l a p r e m i è r e R é g i o n d e c e c i, q u i l f a l l a i t ê t r e l a p r e m i è r e m é t r o p o l e d e c e l a, q u i l f a l l a i t a v o i r t o u j o u r s p l u s d e m o n d e e t q u i l f a l l a i t t o u j o u r s p l u s q u e l e s a u t r e s, s u r t o u t. O r i l y a d a u t r e s f a ç o n s d e p e n s e r q u i s o n t c e l l e s d e l a c o o p é r a t i o n, d u p a r t a g e, d e l a m i s e e n c o m m u n. C e l a m é r i t e v r a i m e n t u n e r é f l e x i o n s u r l e f o n d. C e l a p e u t i n f l u e r e t j e l e s p è r e b i e n d a i l l e u r s s u r l a c o n s t r u c t i o n m ê m e d e n o s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s e t s u r l e s o r i e n t a t i o n s q u e n o u s p o u v o n s n o u s d o n n e r. O u i, l o r s q u e n o u s a u r o n s p o s é t o u t e s c e s q u e s t i o n s, p e u t - ê t r e m ê m e a v a n t, n o u s n a u r o n s p l u s b e s o i n d u n v i c e - p r é s i d e n t a u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. J e l e s o u h a i t e a r d e m m e n t, p a r c e q u e t o u t l e m o n d e l e f e r a d e l a f a ç o n l a p l u s n a t u r e l l e q u i s o i t. E n f i n, c o m m e M i c h è l e P é r e z, j e s o u h a i t e, a u - d e l à d e c e t r a v a i l q u e n o u s a v o n s d é c i d é e n s e m b l e p a r c e q u e j e m e s o u v i e n s q u e c e t t e d é l i b é r a t i o n i n i t i a l e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b le, n o u s l a v i o n s t o u s v o t é e, q u e c e t r a v a i l p u i s s e s e c o n s t r u i r e, p u i s s e s e c o n t i n u e r b i e n a p r è s n o u s. S i n o u s p a r t o n s, d a u t r e s r e s t e r o n t. J e p e n s e n o t a m m e n t e t j e v o u d r a i s à m o n t o u r l e u r t i r e r à m o n c h a p e a u à t o u s l e s s e r v i c e s q u i s e s o n t s a i s i s d e c e t t e d i m e n s i o n n o u v e l l e, q u i a o b l i g é s o u v e n t à r é v i s e r u n c e r t a i n n o m b r e d e l o g i c i e l s, d h a b i t u d e s, d e m é t h o d e s, d e t e c h n i q u e s, m a i s c e s t a u s s i a v e c e u x q u e n o u s c h e m i n o n s. E n t o u t c a s, m e r c i à t o u s, p a r c e q u e j e n e s a i s p a s s i, l a n n é e p r o c h a i n e, n o u s a u r o n s l e t e m p s d e f a i r e c e b i l a n, j e n e l e p e n s e p a s. C e s t p e u t - ê t r e l a d e r n i è r e f o i s q u e n o u s f a i s o n s e n s e m b l e c e b i l a n s u r l a v a n c é e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t j e m e r e n d s c o m p t e, a u t a n t e n v o u s é c o u t a n t à c e t t e h e u r e t a r d i v e e t p a r l a q u a l i t é d e s p r o p o s q u e v o u s a v e z t e n u s, q u e n r e g a r d a n t c e q u e n o u s a v o n s f a i t, q u e, r é e l l e m e n t, e n s e m b l e, n o u s a v o n s v r a i m e n t p r o g r e s s é. M. L E P R É S I D E N T. - M e r c i. S u r c e s p a r o l e s, j e v a i s c l o r e c e d é b a t, m a i s n o n l a s e s s i o n.

109 88 I l m e r e s t e à v o u s i n d i q u e r q u e l e r a p p o r t d o b s e r v a t i o n d é f i n i t i v e d e l a c h a m b r e r é g i o n a l e d e s c o m p t e s s u r l a g e s t i o n d e l a F é d é r a t i o n r é g i o n a l e d e s M a i s o n s f a m i l i a l e s r u r a l e s d é d u c a t i o n e t d o r i e n t a t i o n d e R h ô n e - A l p e s a u c o u r s d e s e x e r c i c e s e t s u i v a n t s v o u s a é t é c o m m u n i q u é. A p p e l l e - t - i l d e s o b s e r v a t i o n s d e l a p a r t d e q u e l q u u n? Y a - t - i l u n e d e m a n d e d e p r i s e d e p a r o l e? N o n. M e s c h e r s c o l l è g u e s, j e v o u s s o u h a i t e u n e x c e l l e n t a p p é t i t, e n e s p é r a n t q u e c e s e r a à l a h a u t e u r d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t d e s p a r o l e s d e M. J o u v e a i n s i q u e d e s e s c o l l è g u e s. B o n n e s o i r é e. ( L a s é a n c e e s t l e v é e à 2 2 h 3 0. )

110 89 J e u d i 9 J u i l l e t ( L a s é a n c e e s t r e p r i s e à 9 h e u r e s 2 0 ). M. L E P R E S I D E N T. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, l e q u o r u m e s t a t t e i n t, n o u s d é b u t o n s c e t t e s é a n c e. J e v e u x d ' a b o r d a c c u e i l l i r M o n s i e u r J e a n - M i c h e l T h é n a r d q u i s i è g e a u s e i n d u g r o u p e d u P a r t i S o c i a l i s t e e t A p p a r e n t é s e t q u i s u c c è de à M a d a m e J o s i a n e S c h e p p l e r. J e v o u s i n d i q u e : - q u e l e s m o d i f i c a t i o n s q u i s o n t a p p o r t é e s à l a d e m a n d e d e s g r o u p e s f o n t l ' o b j e t d ' u n a f f i c h a g e à l ' e n t r é e d e l a s a l l e d e s d é l i b é r a t i o n s p o u r ê t r e c o n s t a t é e s p a r l e C o n s e i l r é g i o n a l, - q u e l e s d é s i g n a t i o n s a u s e i n d e s s t r u c t u r e s i n t e r n e s e t d e s C o m i t é s t e c h n i q u e s f o n t é g a l e m e n t l ' o b j e t d ' u n a f f i c h a g e, - q u e l e r a p p o r t p r é v o i t l a d é s i g n a t i o n d e s r e p r é s e n t a n t s d u C o n s e i l r é g i o n a l d a n s d e s o r g a n i s m e s e x t é r i e u r s. P o u r t o u s l e s o r g a n i s m e s, l o r s q u e l e n o m b r e d e c a n d i d a t s e s t s u p é r i e u r a u n o m b r e d e p o s t e s à p o u r v o i r, i l e s t p r o c é d é à u n s c r u t i n. C e s c r u t i n a é t é o u v e r t à 9 h e u r e s. V o u s a v e z l e r è g l e m e n t d e c o n s u l t a t i o n. L e s g r o u p e s s o n t i n v i t é s à d é s i g n e r u n a c c e s s e u r p o u r s u r v e i l l e r l e s o p é r a t i o n s d e v o t e, e t d e s s c r u t a t e u r s p o u r l e d é p o u i l l e m e n t. C e s o p é r a t i o n s d e d é p o u i l l e m e n t s e r o n t o r g a n i s é e s à l a f i n d u s c r u t i n, c ' e s t - à - d i r e à 1 1 h e u r e s 3 0. H o m m a g e à M m e J o s i a n e S c h e p l l e r C h e r s c o l l è g u e s, s i v o u s v o u l e z b i e n v o u s l e v e r p o u r r e n d r e h o m m a g e à n o t r e c o l l è g u e J o s i a n e S c h e p p l e r, q u i e s t d é c é d é e e t q u i n o u s a q u i t t é s c e d i m a n c h e 1 4 j u i n, a p r è s a v o i r m e n é u n l o n g e t d o u l o u r e u x c o m b a t c o n t r e l a m a l a d i e. J e v e u x r e n d r e h o m m a g e à c e t t e f e m m e e n g a g é e, t r è s i m p l i q u é e p o u r l ' e x p r e s s i o n c i t o y e n n e e t i m p l i q u é e a u s s i d a n s l e s l u t t e s c o n t r e t o u t e s l e s d i s c r i m i n a t i o n s d u r a n t s o n m a n d a t.

111 90 É l u e C o n s e i l l è r e r é g i o n a l e e n , i n s c r i t e a u G r o u p e d e s V e r t s e t A p p a r e n t é s, e l l e r e p r é s e n t a i t l e t e r r i t o i r e d e l a H a u t e - S a v o i e, e n p a r t i c u l i e r c e l u i d e l a V a l l é e d e l ' A r v e. I c i, a u s e i n d e n o t r e A s s e m b l é e, e t a i l l e u r s, e l l e é t a i t c o n n u e e t r e c o n n u e p o u r s a p u g n a c i t é p o l i t i q u e e t l a d é t e r m i n a t i o n q u ' e l l e m e t t a i t à d é f e n d r e s e s i d é e s. E n d o n n a n t d e s c o u r s d ' a l p h a b é t i s a t i o n p o u r a d u l t e s, e l l e a v a i t c h o i s i u n e a c t i v i t é p r o f e s s i o n n e l l e q u i i n c a r n a i t p a r f a i t e m e n t s o n e n g a g e m e n t. A u s e i n d u C o n s e i l r é g i o n a l, e l l e é t a i t v i c e - P r é s i d e n t e d e l a C o m m i s s i o n o r g a n i s a t i o n g é n é r a l e, f i n a n c e s e t d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. E l l e v e i l l a i t à f a i r e e n t e n d r e l a p a r o l e e t l e s i n térêts c i t o y e n s d a n s l a v i e p o l i t i q u e. E g a l e m e n t m e m b r e d e s C o m m i s s i o n s c u l t u r e e t p o l i t i q u e d e l a v i l l e, e t l o g e m e n t, e l l e s ' é t a i t e n g a g é e p e r s o n n e l l e m e n t a u p r è s d e R é s e a u é d u c a t i o n s a n s f r o n t i è r e s, l e r é s e a u d e s o l i d a r i t é a v e c l e s e n f a n t s d e s f a m i l l e s s a n s p a p i e r s, e t d e s j e u n e s s a n s p a p i e r s s c o l a r i s é s. D e p u i s , e l l e h o n o r a i t p l e i n e m e n t s o n m a n d a t r é g i o n a l e n i n v e s t i s s a n t s e s m i s s i o n s a v e c b e a u c o u p d ' é n e r g i e e t u n e f o r t e s e n s i b i l i t é s o c i a l e, é c o l o g i q u e e t p o l i t i q u e. F e m m e d e c o n v i c t i o n, J o s i a n e S c h e p p l e r é t a i t a n i m é e d e r é e l l e s v a l e u r s h u m a n i s t e s, s a d i s p a r i t i o n n o u s t o u c h e p r o f o n d é m e n t. A u s s i, à s a f a m i l l e, à s e s p r o c h e s, a u x q u e l s j e l ' a i e x p r i m é d i r e c t e m e n t a p r è s s o n d é c è s, m a i s a u n o m d e v o t r e A s s e m b l é e a u j o u r d ' h u i, n o u s e x p r i m o n s n o s s i n c è r e s c o n d o l é a n c e s. J e v o u s d e m a n d e d e b i e n v o u l o i r r e s p e c t e r q u e l q u e s i n s t a n t s d e r e c u e i l l e m e n t e n s a m é m o i r e. ( L e s m e m b r e s d e l A s s e m b l é e r é g i o n a l e o b s e r v e n t u n e m i n u t e d e s i l e n c e à l a m é m o i r e d e M m e J o s i a n e S c h e p p l e r ). M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a b o r d o n s l ' o r d r e d u j o u r e t l e s d e u x r a p p o r t s c o n j o i n t s, q u i v o n t f a i r e l ' o b j e t d ' u n e d i s c u s s i o n c o m m u n e : l e r a p p o r t 4 4 4, r e l a t i f a u p l a n c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e, e t l e r a p p o r t 4 4 3, q u i e s t l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f l y c é e s

112 91 é c o r e s p o n s a b l e s. J e d o n n e l a p a r o l e à M a d a m e V i e u x - M a r c a u d p o u r p r é s e n t e r c e s d e u x d é l i b é r a t i o n s. Rapport N : Plan cadre pour la qualité de vie lycéenne Rapport N : G énéralisation du dispositif l ycées é c o r e sponsables M m e V I E U X - M A R C A U D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, m e s c h e r s c o l l è g u e s, J e s o u h a i t e v o u s p r é s e n t e r l e s d e u x d é l i b é r a t i o n s : - n 4 4 4, d o n t u n e r r a t u m a é t é a d r e s s é, - n é l è v e s f r é q u e n t e n t l e s l y c é e s d e R h ô n e - A l p e s, j e u n e s q u i p a s s e n t u n n o m b r e d ' h e u r e s c o n s é q u e n t d a n s n o s é t a b l i s s e m e n t s, d e 8 à 1 0 h e u r e s p a r j o u r, e t p e n d a n t 8 à 9 m o i s d e l ' a n n é e j e u n e s s o n t i n t e r n e s d a n s l e s l y c é e s p u b l i c s, d a n s l e s l y c é e s p r i v é s, e t p r e n n e n t l e u r s r e p a s d a n s n o s é t a b l i s s e m e n t s p u b l i c s, 2 0 m i l l i o n s d e r e p a s s o n t d o n c s e r v i s c h a q u e a n n é e, p r e n n e n t l e u r s r e p a s à m i d i d a n s l e s l y c é e s p r i v é s. L e l y c é e e s t d o n c u n l i e u d ' a c q u i s i t i o n d e s a v o i r, d e s a v o i r s c o l a i r e, m a i s a u s s i d ' a u t r e s s a v o i r s, c o m m e l ' a p p r e n t i s s a g e d e l a v i e, l a v i e e n c o l l e c t i v i t é e t l ' a p p r e n t i s s a g e d e l a c i t o y enneté. D e p a r n o s c o m p é t e n c e s, n o u s a v o n s l a r e s p o n s a b i l i t é d u c a d r e d e v i e e t d e t r a v a i l, c e l l e d e l a r e s t a u r a t i on e t, p a r t a g é e a v e c l e s a u t o r i t é s a c a d é m i q u e s, c e l l e d e l ' i n t e r n a t. C e t t e d é l i b é r a t i o n v i s e, e n c o m p l é m e n t a r i t é d e s p o l i t i q u e s e x i s t a n t e s, à d o n n e r a u x j e u n e s l e s m o y e n s d e b i e n v i v r e c e s a n n é e s l y c é e. C ' e s t u n e p é r i o d e d e f o r m a t i o n i m p o r t a n t e ( i n i t i a t i o n à l a v i e, à l a p r i s e d e r e s p o n s a b i l i t é s, à l ' a u t o n o m i e, à l a c i t o y e n n e t é ) c ' e s t a u s s i u n e c o n d i t i o n d e l a r é u s s i t e d e c h a c u n e e t d e c h a c u n. D e s r e n c o n t r e s o n t é t é o r g a n i s é e s a v e c l e s d é l é g u é s d e s C o n s e i l s d e v i e l y c é e n n e p o u r p r é p a r e r c e t t e d é l i b é r a t i o n. C e s r e n c o n t r e s o n t d o n n é l i e u à d e s é c h a n g e s t r è s i n t é r e s s a n t s. L e s j e u n e s s o u h a i t e n t p o u v o i r t r a v a i l l e r e t a p p r e n d r e a u l y c é e.

113 92 L e s j e u n e s s o u h a i t e n t d i s p o s e r d ' u n c a d r e d e v i e p l u s a g r é a b l e. L e s j e u n e s s o u h a i t e n t c o n c r é t i s e r c e r t a i n s p r o j e t s d a n s l ' é t a b l i s s e m e n t. L e s j e u n e s v e u l e n t ê t r e a s s o c i é s p l u s à l ' o r g a n i s a t i o n d e l e u r t e m p s d e v i e. L e s j e u n e s v e u l e n t ê t r e c o n s i d é r é s c o m m e d e s a d u l t e s c a p a b l e s d e p r e n d r e d e s r e s p o n s a b i l i t é s, c a p a b l e s d e s ' e n g a g e r. I l s s o u h a i t e n t l ' o r g a n i s a t i o n d e t e m p s f o r t s, d ' i n f o r m a t i o n s s u r l a d é m o c r a t i e l y c é e n n e. B i e n s û r, t o u t n e d é p e n d p a s d e n o u s, l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e, l a D i r e c t i o n r é g i o n a l e d e l ' a g r i c u l t u r e, d e l ' a l i m e n t a t i o n e t d e l a f o r ê t o n t l a r e s p o n s a b i l i t é d e s c o n t e n u s p é d a g o g i q u e s, m a i s i l e s t d e n o t r e r e s p o n s a b i l i t é, e n t a n t q u e c o l l e c t i v i t é, e n t a n t q u ' é l u s p o l i t i q u e s, d ' o u v r i r l a p l a c e à c e s j e u n e s à l a v i e d é m o c r a t i q u e. T o u t n e d é p e n d p a s d e n o u s e n t e r m e d e m o y e n s. O n c o n n a î t l e s d é c i s i o n s g o u v e r n e m e n t a l e s, e t l a s u p p r e s s i o n d e p o s t e s d ' e n s e i g n a n t s a n n o n c é e p o u r v a f r e i n e r l e s c h o s e s, e t d é v e l o p p e r l a v i e l y c é e n n e p e n d a n t q u e l e n o m b r e d ' e n s e i g n a n t s d i m i n u e n e s e r a p a s a i s é, m a i s i l e s t d e n o t r e r e s p o n s a b i l i t é d ' e n t e n d r e l a d e m a n d e d e s j e u n e s, d e l a p o r t e r d a n s l e c a d r e d ' o r i e n t a t i o n s p o l i t i q u e s. C e t t e d é l i b é r a t i o n v i s e d o n c à r e n d r e l e s j e u n e s p l u s a c t e u r s d e n o s p o l i t i q u e s e n s o l l i c i t a n t l e s C o n s e i l s d e v i e l y c é e n n e, e n l e s i m p l i q u a n t p l u s d a n s l a d é m a r c h e é c o - c i t o y e n n e e t e n o r g a n i s a n t u n e r e n c o n t r e a n n u e l l e d e s r e p r é s e n t a n t s d e s l y c é e s s u r l e s u j e t d e n o s p o l i t i q u e s. L e d e u x i è m e s u j e t q u i e s t t r a i t é d a n s c e t t e d é l i b é r a t i o n e s t l a q u e s t i o n d e l a r e s t a u r a t i o n. N o u s a v o n s p r i s c e t t e c o m p é t e n c e e t, d e r n i è r e m e n t, n o u s a v o n s d é c i d é d e g e l e r l e s t a r i f s d e l a r e s t a u r a t i o n. L e r e p a s e s t u n m o m e n t i m p o r t a n t d e d é t e n t e, d e p l a i s i r e t d ' é d u c a t i o n ; c e t t e d é l i b é r a t i o n v o u s p r o p o s e d e d o u b l e r l e n o m b r e d e l y c é e s e n g a g é s d a n s l e s p r o d u i t s b i o, d e d é v e l o p p e r l e s g r o u p e m e n t s d ' a c h a t s, y c o m p r i s m a l g r é l e r e t r a i t d e s m o y e n s d e l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e, a v e c a p p r o v i s i o n n e m e n t e n p r o d u i t s l o c a u x, d e s o u t e n i r

114 93 l ' a p p r o v i s i o n n e m e n t e n p r o d u i t s l a b e l l i s é s d e q u a l i t é e t, e n f i n, d e s ' e n g a g e r d a n s l ' i n t e r n a l i s a t i o n d e s r e s t a u r a t i o n s e t d e p o u s s e r p l u s f o r t s u r l a m u t u a l i s a t i o n. L e t r o i s i è m e s u j e t a b o r d é d a n s c e t t e d é l i b é r a t i o n, e t q u i f a i t p a r t i e i n t é g r a n t e d e l a v i e l y c é e n n e, c ' e s t l ' i n t e r n a t. L ' i n t e r n a t e s t u n f a c t e u r d e r é u s s i t e, d e d é v e l o p p e m e n t, d e l ' a p p r e n t i s s a g e, l ' i n t e r n a t c o n n a î t d e s d e m a n d e s e n p r o g r e s s i o n t r è s f o r t e c o m p t e t e n u, s o u v e n t, d e s c o n d i t i o n s d e c e r t a i n e s f a m i l l e s. D a n s c e t t e d é l i b é r a t i o n, j e v o u s p r o p o s e q u e n o u s n o u s e n g a g i o n s, d a n s l e s c i n q a n s, à m e t t r e e n r o u t e l a r é h a b i l i t a t i o n p o u r l e s i n t e r n a t s q u i n ' a u r a i e n t p a s é t é r é h a b i l i t é s. J e r a p p e l l e q u e s u r l e P P I / n o u s a v o n s c i b l é u n c e r t a i n n o m b r e d ' i n t e r n a t s, d e s o p é r a t i o n s s e u l e s c o n c e r n a n t l e s i n t e r n a t s, o u d e s i n t e r n a t s q u i s o n t i n c l u s d a n s d e s o p é r a t i o n s d e r e s t r u c t u r a t i o n. J e v o u s p r o p o s e é g a l e m e n t d e c r é e r p l a c e s d ' i n t e r n a t s u p p l é m e n t a i r e s, c e q u i p e r m e t t r a d e r é p o n d r e a u x d e m a n d e s, a u x d e m a n d e s p o u r l e s p r é - b a c s, m a i s a u s s i a u x d e m a n d e s d e s p o s t - b a c s q u i s o n t n o m b r e u x ( B T S e t c l a s s e s p r é p a r a t o i r e s ) c o n c e r n a n t p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t d e s f a m i l l e s à r e v e n u s m o d e s t e s. Q u a t r i è m e p o i n t : c e t t e d é l i b é r a t i o n v o u s p r o p o s e d e r e v a l o r i s e r l e s m i s s i o n s d e s a g e n t s r é g i o n a u x. L e s a g e n t s r é g i o n a u x s o n t p a r t i e i n t é g r a n t e d e l a c o m m u n a u t é é d u c a t i v e, i l e s t i m p o r t a n t d e r e v a l o r i s e r l e u r s m i s s i o n s d a n s l a v i e l y c é e n n e e t d e p o u r s u i v r e l ' o r i e n t a t i o n d e l a f o r m a t i o n d e c e s a g e n t s. D e r n i e r p o i n t : i l v o u s e s t p r o p o s é d ' i n c i t e r l e s l y c é e s à é l a b o r e r d e s p l a n s d e d é v e l o p p e m e n t l y c é e n, c e q u i c o r r e s p o n d à n o s p o l i t i q u e s m e n é e s p l u s l a r g e m e n t e t, b i e n e n t e n d u, d e m e t t r e e n p l a c e l e p l a n H a n d i c a p, c o m m e n o u s e n a v o n s p r i s l a d é c i s i o n e t c o m m e l a l o i n o u s l ' i m p o s e d a n s l e c a d r e d e s r e s t r u c t u r a t i o n s. L a d e u x i è m e d é l i b é r a t i o n c o n c e r n e l a g é n é r a l i s a t i o n d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s. A s s o c i e r l e s j e u n e s c i t o y e n s, l e s r e n d r e a c t e u r s d e l a v i e l y c é e n n e, c ' e s t l a v o l o n t é a f f i c h é e d a n s c e s d e u x d é l i b é r a t i o n s. S ' a g i s s a n t d e l a d é l i b é r a t i o n s u r l a g é n é r a l i s a t i o n é c o r e s p o n s a b l e, n o u s c o n n a i s s o n s u n e e x p é r i m e n t a t i o n p u i s q u e, p e n d a n t

115 94 t r o i s a n n é e s p a s s é e s, c e d i s p o s i t i f a é t é p o r t é p a r l a d é l é g a t i o n E n v i r o n n e m e n t, p a r H é l è n e B l a n c h a r d, e l l e p a s s e s o u s l a r e s p o n s a b i l i t é e t s o u s l e f i n a n c e m e n t d e l a d é l é g a t i o n d e s l y c é e s. T r o i s a n n é e s d ' e x p é r i m e n t a t i o n o n t e u l i e u s o u s l ' a n i m a t i o n d ' A l a i n C o u l o m b e l, l e P r é s i d e n t d e l a C o m m i s s i o n d e s f o r m a t i o n s i n i t i a l e s, q u e j e v e u x f é l i c i t e r i c i p o u r c e b e a u t r a v a i l, t r o i s a n n é e s d ' a i d e l o g i s t i q u e, a u t a n t q u e f i n a n c i è r e, c e q u i a p e r m i s d e s o u t e n i r l e d é p l o i e m e n t d e l a d é m a r c h e d ' a p p r o p r i a t i o n d e l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é e t d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e a u t a n t d a n s l e p é r i s c o l a i r e q u e d a n s l e c a d r e d e s e n s e i g n e m e n t s, e t n o u s a v o n s, à l ' o c c a s i o n d e c e s e x p é r i m e n t a t i o n s a v e c 2 9 é t a b l i s s e m e n t s, c o n n u u n e v é r i t a b l e m o n t é e e n c h a r g e, u n e v é r i t a b l e a d h é s i o n d e s é q u i p e s é d u c a t i v e s, d e s p e r s o n n e l s r é g i o n a u x, d e s é l è v e s. P o u r l a m a j o r i t é d e c e s 2 9 é t a b l i s s e m e n t s, l e d i s p o s i t i f é c o r e s p o n s a b l e f a i t p a r t i e i n t é g r a n t e d u p r o j e t d ' é t a b l i s s e m e n t. T r o i s a n n é e s d e m o t i v a t i o n, d ' i n n o v a t i o n, d ' é c h a n g e s d ' e x p é r i e n c e s, a v e c u n s é m i n a i r e a n n u e l q u i p e r m e t à t o u s d ' a v a n c e r s u r d e s s u j e t s r e l a t i v e m e n t n o u v e a u x o ù l e s r e c e t t e s n ' e x i s t e n t p a s. J e n o t e d o n c l ' i m p l i c a t i o n d e p l u s e n p l u s i m p o r t a n t e d e s j e u n e s. L ' o b j e c t i f e s t d e g é n é r a l i s e r p r o g r e s s i v e m e n t l a d é m a r c h e e t d e p a s s e r d e 2 9 à 4 0 é t a b l i s s e m e n t s, p u i s à e n a f i n q u e l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é ( u n e c h a r t e e s t j o i n t e à l a d é l i b é r a t i o n ) d e v i e n n e d e d r o i t c o m m u n e t s e t r a d u i s e p a r d e n o u v e a u x c o m p o r t e m e n t s, d e n o u v e a u x m o d e s d e v i e, p a r t i c u l i è r e m e n t s u r l a c o n s o m m a t i o n d e l ' é n e r g i e, l a g e s t i o n d e s d é c h e t s, l e s p r a t i q u e s a l i m e n t a i r e s, l e s t r a n s p o r t s, l a s o l i d a r i t é i n t e r n a t i o n a l e e t l ' i n t é gration d e s é t a b l i s s e m e n t s d a n s l e s m i l i e u x n a t u r e l e t s o c i a l. J e n o t e q u e l e s 2 9 é t a b l i s s e m e n t s p r o p o s e n t d ' ê t r e t u t e u r s p o u r l e s é t a b l i s s e m e n t s q u i e n t r e n t d a n s l e d i s p o s i t i f, c e q u i d é n o t e q u e d e n o u v e l l e s p r a t i q u e s s o n t d é j à e n c o u r s. J e s u i s c o n v a i n c u e q u e c e t t e c h a î n e h u m a i n e l a i s s e a u g u r e r d e s a v a n c é e s s i g n i f i c a t i v e s e t d u r a b l e s. C ' e s t c e q u e j e s o u h a i t a i s v o u s p r é s e n t e r p o u r c e s d e u x d é l i b é r a t i o n s t r è s i m p o r t a n t e s.

116 95 M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i, M a d a m e V i e u x - M a r c a u d. J e d o n n e m a i n t e n a n t l a p a r o l e à M o n s i e u r C o u l o m b e l, q u i v i e n t d e r e c e v o i r l e s f é l i c i t a t i o n s d e M a d a m e V i e u x - M a r c a u d, j ' e s p è r e q u ' i l e n e s t t o u c h é. I l v a m a i n t e n a n t n o u s p r é s e n t e r l ' a v i s d e l a c o m m i s s i o n. M. C O U L O M B E L. - J e v o u l a i s s o l e n n i s e r m o n p r o p o s e n i n t e r v e n a n t a u p u p i t r e. D e c e t t e m a n i è r e - l à, j ' e s p è r e q u e l e s é l u s d e l ' U M P m ' e n t e n d r o n t u n p e u m i e u x, p u i s q u e j e r e m a r q u e q u e l e s r a n g s d e l ' U M P s o n t a s s e z c l a i r s e m é s e n c e d é b u t d e m a t i n é e, m a i s c e l a n e m ' é t o n n e p a s, l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é, d a n s l a d r o i t e, c e l a n ' a j a m a i s é t é l e u r " t a s s e d e t h é ". M a d a m e, M o n s i e u r, L o r s q u e, i l y a t r o i s a n s, n o u s a v o n s d é c i d é d ' e n g a g e r, s o u s l ' i m p u l s i o n d u G r o u p e d e s V e r t s e t a v e c l ' a c c o r d d é c i s i f d e l a v i c e - P r é s i d e n t e c h a r g é e d e l ' e n v i r o n n e m e n t, l ' a p p u i d e s e s s e r v i c e s, u n e d é m a r c h e e x p é r i m e n t a l e d ' é c o r e s p o n s a b i l i t é d a n s l e s l y c é e s d e l a r é g i o n, n o u s n e m e s u r i o n s p a s d e m a n i è r e p r é c i s e c e q u i a l l a i t é m e r g e r d e c e t t e i n i t i a t i v e. A v e c, f i n a l e m e n t, i l f a u t b i e n l e d i r e, d e s m o y e n s f i n a n c i e r s r e l a t i v e m e n t m o d e s t e s ( e u r o s p a r a n ) n o u s a v o n s p e r m i s à 2 9 é t a b l i s s e m e n t s p i l o t e s d e s ' e n g a g e r d a n s u n e d é m a r c h e n o v a t r i c e a v e c, à l a c l e f, e t c ' e s t c e q u i e s t l e p l u s i m p o r t a n t, d e s d i z a i n e s d e m i c r o - p r o j e t s a l l a n t d e l a c r é a t i o n d ' u n j a r d i n g é r é p a r l e s é l è v e s, à l a c o n s t r u c t i o n d ' u n r é c u p é r a t e u r d ' e a u d e p l u i e, e n p a s s a n t p a r l a m i s e e n p l a c e d ' u n s y s t è m e d e c o v o i t u r a g e i n t e r n e d a n s l a v i e d e c e r t a i n s é t a b l i s s e m e n t s, o u e n c o r e à l ' a i d e à l a c o n s t r u c t i o n d ' u n e b i b l i o t h è q u e a u K e n y a. C e l a p o u r r a i t p a r a î t r e à c e r t a i n s q u e l q u e p e u d é r i s o i r e f a c e a u x e n j e u x a c t u e l s, m a i s c ' e s t, j e l e c r o i s, d a n s l a s o m m e d e t o u t e s c e s i n i t i a t i v e s l o c a l e s, d e t o u t e s c e s m i c r o - i n i t i a t i v e s, q u e d e n o u v e a u x c o m p o r t e m e n t s s e d e s s i n e n t, q u ' u n n o u v e a u s a v o i r - f a i r e e t u n n o u v e a u s a v o i r - v i v r e e n s e m b l e s ' i n v e n t e n t a u q u o t i d i e n. J e v e u x à c e t t e é t a p e ( c e l a a é t é f a i t p a r M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e ) j e v e u x, à c e t t e é t a p e, r e m e r c i e r p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t l e s s e r v i c e s d e l a D E E, J é r ô m e B a r b a r o u x e t l e s n o m b r e u x c h a r g é s d e

117 96 m i s s i o n q u i s e s o n t s u c c é d é p o u r n o u s a i d e r d a n s c e t t e t â c h e, s a n s q u i n o u s n ' a u r i o n s p u m e n e r à b i e n c e t t e p r e m i è r e é t a p e. A u j o u r d ' h u i, i l f a u d r a i t a j o u t e r l e s s e r v i c e s d e l a D L Y, j e p e n s e n o t a m m e n t à N i c o l a s S i z a r e t q u i n o u s a é t é a u s s i d ' u n e g r a n d e a i d e c e s d e r n i e r s m o i s, e t j e v o u d r a i s l e s r e m e r c i e r p o u r t o u t l e t r a v a i l a c c o m p l i. J e v o u d r a i s é g a l e m e n t r e m e r c i e r, p u i s q u e c ' e s t l ' u s a g e, q u e l q u e s é l u s r é g i o n a u x. I l s o n t é t é p e u n o m b r e u x d a n s c e c o m i t é d e p i l o t a g e p o u r n o u s a i d e r à t r a v a i l l e r, m a i s i l s é t a i e n t d e q u a l i t é, e t c ' e s t c e q u i i m p o r t e. A u j o u r d ' h u i, u n e d y n a m i q u e e s t e n g a g é e, u n p r o c e s s u s q u i, n o u s l ' e s p é r o n s, n e s ' a r r ê t e r a p a s, u n p r o c e s s u s d ' a m é l i o r a t i o n c o n t i n u e d e s p r a t i q u e s m e t t a n t a u c œ u r d e l a v i e d e s é t a b l i s s e m e n t s l a r e s p o n s a b i l i t é d e s e n s e i g n a n t s, l a r e s p o n s a b i l i t é d e s l y c é e n s, d e s p e r s o n n e l s t e c h n i q u e s e t a d m i n i s t r a t i f s f a c e, t o u t l e m o n d e e n c o n v i e n t a u j o u r d ' h u i, à c e t é n o r m e d é f i q u e r e p r é s e n t e p o u r n o s s o c i é t é s l ' u r g e n c e é c o l o g i q u e. A c e t é g a r d, l e f a i t q u e p l u s d e é t a b l i s s e m e n t s a i e n t d é j à r é p o n d u à l ' a p p e l à c a n d i d a t u r e s l a n c é c e p r i n t e m p s p a r n o t r e c o l l e c t i v i t é d é m o n t r e, s ' i l e n é t a i t b e s o i n, l a s e n s i b i l i t é d e s é q u i p e s é d u c a t i v e s a u x q u e s t i o n s s o u l e v é e s p a r l a c r i s e d e n o t r e m o d è l e d e d é v e l o p p e m e n t. N o u s d e v r o n s ê t r e à l a h a u t e u r d e c e s a t t e n t e s, n o n s e u l e m e n t e n y a f f e c t a n t l e s m o y e n s f i n a n c i e r s n é c e s s a i r e s, m a i s e n r e c h e r c h a n t d a n s n o s p o l i t i q u e s u n e c o h é r e n c e t o u j o u r s p l u s g r a n d e. L e t r i d e s d é c h e t s d o i t a l l e r d e p a i r a v e c l a c o n s t r u c t i o n d e b â t i m e n t s à é n e r g i e p o s i t i v e, l ' i n s t a l l a t i o n d e s o u s c o m p t e u r s d ' e a u a v e c l a m i s e e n p l a c e d ' u n e p o l i t i q u e d ' é c o m o b i l i t é à d e s t i n a t i o n d e s l y c é e n s, l ' u t i l i s a t i o n d ' a m p o u l e s à b a s s e c o n s o m m a t i o n a v e c d e s l o c a u x r é h a b i l i t é s p l u s r a p i d e m e n t. T r o p d ' é t a b l i s s e m e n t s v i v e n t e n c o r e a u q u o t i d i e n d a n s u n e n v i r o n n e m e n t p e u é c o n o m e e n é n e r g i e, g a s p i l l a n t l ' e a u o u l e p a p i e r. L ' e x p é r i e n c e a c c u m u l é e d u r a n t c e s t r o i s d e r n i è r e s a n n é e s d e v r a i t n o u s p e r m e t t r e d ' a b o r d e r c e t t e s e c o n d e é t a p e a v e c c e s o u c i ( j e l e r é p è t e, c a r c e l a m e p a r a î t a b s o l u m e n t i n d i s p e n s a b l e ) a v e c c e s o u c i d e l a c o h é r e n c e e n t r e n o u s d e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s, c e s o u c i d e l a c o h é r e n c e

118 97 e t d e l a g l o b a l i t é. N o u s c o n n a i s s o n s d ' a i l l e u r s l e s é c u e i l s q u e n o u s p o u r r i o n s r e n c o n t r e r a u c o u r s d e c e t t e s e c o n d e é t a p e : - D ' a b o r d, l e m a n q u e d e t e m p s e t d e r e c o n n a i s s a n c e p o u r l e s p e r s o n n e l s e n g a g é s d a n s l a d é m a r c h e. N o u s s a v o n s q u e p l u s d e 5 0 % d u t e m p s c o n s a c r é à l a m i s e e n o e u v r e d e c e t t e d é m a r c h e r e l è v e d u b é n é v o l a t, d a n s u n c o n t e x t e, i l f a u t b i e n l e d i r e, o ù l a r é d u c t i o n d r a s t i q u e d e s e f f e c t i f s e n s e i g n a n t s e n g e n d r e d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s d é c o u r a g e m e n t e t l a s s i t u d e. - E n s u i t e, l ' i n s u f f i s a n t e m o b i l i s a t i o n d e s p e r s o n n e l s d e d i r e c t i o n. N o u s a v o n s c o n s t a t é, d a n s l e s b i l a n s q u i o n t é t é r é a l i s é s s u r l e s 2 9 l y c é e s e n e x p é r i m e n t a t i o n, q u e s i l e s d i r e c t i o n s d ' é t a b l i s s e m e n t n e s o n t p a s m o t e u r d a n s l a m i s e e n p l a c e d u p r o j e t, c e l u i - c i a b e a u c o u p d e d i f f i c u l t é à s e d é v e l o p p e r d a n s l ' é t a b l i s s e m e n t. - P u i s, l a d i f f i c u l t é, i l f a u t b i e n l e d i r e, d e p é r e n n i s e r u n e n g a g e m e n t q u i a b e s o i n d e t e m p s e t d e c o n t i n u i t é p o u r a t t e i n d r e s e s o b j e c t i f s e t, d a n s u n é t a b l i s s e m e n t, l e s l y c é e n s, a u b o u t d e t r o i s o u q u a t r e a n s, s ' e n v o n t, l e s e n s e i g n a n t s s o n t p a r f o i s m u t é s, l e s c h e f s d ' é t a b l i s s e m e n t l e s o n t é g a l e m e n t, e t c e l a d é p r é c i e l a d y n a m i q u e d e l ' é t a b l i s s e m e n t, c e l a p e u t p a r f o i s r e m e t t r e e n c a u s e l a p é r e n n i t é d e s p r o j e t s. J ' a j o u t e r a i à c e s d i f f é r e n t s é l é m e n t s, n o n p a s l e m a n q u e d e c o o p é r a t i o n d e s r e s p o n s a b l e s a c a d é m i q u e s, n o u s a v o n s t r a v a i l l é a v e c e u x e n b o n n e i n t e l l i g e n c e, i l s é t a i e n t r é g u l i è r e m e n t a u c o m i t é d e p i l o t a g e, m a i s l e u r m a n q u e d e m o y e n s f i n a n c i e r s o u h u m a i n s p o u r a c c o m p a g n e r l a R é g i o n d a n s c e s p o l i t i q u e s. I l r e s t e, j e l e c o n s t a t e, t o u j o u r s t r è s d i f f i c i l e p o u r n o t r e c o l l e c t i v i t é d ' i n t e r v e n i r a c t i v e m e n t d a n s d e s d o m a i n e s n e r e l e v a n t p a s s t r i c t o s e n s u d e l a c o n s t r u c t i o n d e s b â t i m e n t s. O r, l a m i s e e n o e u v r e d ' u n d i s p o s i t i f c o m m e c e l u i d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s ( m a i s j e p e n s e é g a l e m e n t à u n a u t r e d i s p o s i t i f q u e l ' o n m e t e n p l a c e, q u i e s t l e p l a n d e l u t t e c o n t r e l e d é c r o c h a g e s c o l a i r e ) r e p o s e n é c e s s a i r e m e n t s u r l e c r o i s e m e n t d e c o m p é t e n c e s d i f f é r e n t e s v e n a n t d ' a d m i n i s t r a t i o n s j u s q u e - l à é l o i g n é e s l ' u n e d e l ' a u t r e, s u r l ' o u v e r t u r e d e l ' é t a b l i s s e m e n t à d e s p a r t e n a i r e s e x t é r i e u r s, o u e n c o r e s u r l ' a m é n a g e m e n t d a n s l e s e n s e i g n e m e n t s.

119 98 C e s o n t d e s h a b i t u d e s q u i c h a n g e n t, u n e c u l t u r e d e l ' a u t o n o m i e e t d u p r o j e t q u i s e m e t e n p l a c e, d e s i n i t i a t i v e s q u i p r e n n e n t c o r p s m a l g r é l e s o b s t a c l e s. J e c r o i s q u e n o t r e c o l l e c t i v i t é r é g i o n a l e e s t u n p u i s s a n t l e v i e r p e r m e t t a n t d ' i n t r o d u i r e d e l a s o u p l e s s e e t d e l ' a u t o n o m i e d a n s l e f o n c t i o n n e m e n t d e s é t a b l i s s e m e n t s. J ' i n v i t e, à c e t é g a r d ( j e l ' a i d é j à d i t e n C o m m i s s i o n f o r m a t i o n s i n i t i a l e s ) t o u s m e s c o l l è g u e s à s e p r o c u r e r l e r a p p o r t d e R i c h a r d D e s c o i n g s s u r l a r é f o r m e d u l y c é e. V o u s y t r o u v e r e z d e s p r é c o n i s a t i o n s s u r l e r ô l e d e l ' i n t e r n a t d a n s l a v i e d e s é t a b l i s s e m e n t s, s u r l e C D I c o m m e p o u m o n d u l y c é e, s u r l a p l a c e d e l ' o r i e n t a t i o n d e s é l è v e s, s u r l a n é c e s s i t é d ' i n v e s t i r d a n s l a m a i n t e n a n c e i n f o r m a t i q u e, v o i r e s u r l ' e n c o u r a g e m e n t à l a p r i s e d e r e s p o n s a b i l i t é s d e s l y c é e n s, s a n s q u e j a m a i s, o u p r e s q u e, l a R é g i o n n e s o i t c i t é e. I l y a l à u n e l a c u n e q u i n e p e u t q u e c o n t r a r i e r, v o i r e e m p ê c h e r t o u t e s r é f o r m e s v é r i t a b l e s d a n s l e s l y c é e s. L e s s i x s é m i n a i r e s q u e n o u s a v o n s t e n u s, d e s e p t e m b r e à a v r i l , o n t m o n t r é d e s d i s p o n i b i l i t é s d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s q u i n e d e m a n d e n t q u ' à s ' e x p r i m e r d a n s d e s a c t i o n s c o n c r è t e s : l e s l y c é e n s, p a r e x e m p l e, d o n t o n d i t t r o p s o u v e n t, à t o r t, q u ' i l s s e c o m p o r t e r a i e n t e n c o n s o m m a t e u r s p a s s i f s o u i n d i f f é r e n t s e t q u i, t o u t a u c o n t r a i r e, o n t m a n i f e s t é l e d é s i r d ' ê t r e é c o u t é s, q u i n o u s o n t d i t r e g r e t t e r l e m a n q u e d ' i n f o r m a t i o n s, d e c o m m u n i c a t i o n à l ' i n t é r i e u r d e s é t a b l i s s e m e n t s, q u i o n t s o u h a i t é d e s c o n s e i l s d e v i e l y c é e n n e d é c i s i o n n e l s, o u d e s é c h a n g e s p l u s é t r o i t s, p l u s q u a l i t a t i f s, p l u s h u m a i n s, a v e c l e s e n s e i g n a n t s. C ' e s t s u r c e d é s i r - l à q u e n o u s d e v o n s c o n t i n u e r à p l a n t e r l e s g r a i n e s d ' u n e s o c i é t é s o l i d a i r e e t é c o l o g i q u e m e n t r e s p o n s a b l e, f a i r e c o m p r e n d r e, e n s o m m e, c o m m e l e d i t e t c o m m e l ' i n d i q u e D o m i n i q u e M é d a, q u e n o s s o c i é t é s n e s o n t p a s d e s r e g r o u p e m e n t s d ' i n d i v i d u s q u i s e c ô t o i e n t e n p o u r s u i v a n t c h a c u n s o n p r o p r e i n t é r ê t, m a i s q u e l e u r s u r v i e d é p e n d d e l e u r c o h é s i o n e t d e l a q u a l i t é d e l e u r p a t r i m o i n e n a t u r e l. V o i l à, d i t - e l l e, l a t â c h e q u i i n c o m b e a u x r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s e t l a p é d a g o g i e q u ' i l f a u d r a i t e n g a g e r. J e v o u s r e m e r c i e.

120 99 M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i, M o n s i e u r C o u l o m b e l, p o u r v o t r e i m p l i c a t i o n. V o u s a v e z e u r a i s o n d e s o u l i g n e r q u e l e r a p p o r t d e M o n s i e u r D e s c o i n g s n e p a r l a i t p r a t i q u e m e n t p a s d u r ô l e d e s R é g i o n s, a l o r s q u e n o u s s a v o n s l e s f i n a n c e m e n t s q u e n o u s e n g a g e o n s, m a i s a u s s i l e s a c t i o n s a u x c ô t é s d e s é q u i p e s p é d a g o g i q u e s, p o u r f a i r e é v o l u e r l e s l y c é e s. I l e s t b i e n d o m m a g e q u e, d a n s c e d o m a i n e, n o u s s o y o n s t o u j o u r s m a r q u é s d u s c e a u d e l a c e n t r a l i s a t i o n d a n s n o t r e p a y s. N o u s a l l o n s a b o r d e r l e s d i f f é r e n t e s i n t e r v e n t i o n s. J e v o u s d e m a n d e, c o m p t e t e n u d e l ' a m p l e u r d e l ' o r d r e d u j o u r, d e r e s p e c t e r l e s t e m p s d e p a r o l e. L e G r o u p e U M P e s t l e p r e m i e r à i n t e r v e n i r. M m e T A B E L I N G. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e v o u d r a i s p r é c i s e r q u e, d è s , n o u s a v i o n s d e m a n d é u n e a m p l i f i c a t i o n d u d i s p o s i t i f. J e l e r a p p e l l e, e t j e l a c i t e, c ' é t a i t D a n i e l l e N o i r q u i l e d e m a n d a i t l e 1 3 n o v e m b r e , d i s a n t, j e c i t e : " N o u s s o u h a i t o n s v i v e m e n t u n e m o n t é e e n p u i s s a n c e r a p i d e. R i e n n ' e s t p l u s à p r o u v e r e n c e q u i c o n c e r n e c e t t e n é c e s s i t é, e t p l u s v i t e n o s e n f a n t s s e r o n t i n f o r m é s e t f o r m é s, p l u s v i t e s e d é v e l o p p e r a e t s ' a f f i r m e r a, c h e z l ' e n s e m b l e d e s c i t o y e n s d e n o t r e r é g i o n, l a c o n s c i e n c e d e s e n j e u x d e l ' é c o r e s p o n s a b l i t é ". C ' e s t a i n s i q u e j e v o u d r a i s c o m m e n c e r m o n p r o p o s e t d i r e q u e n o u s v o t e r o n s c e r a p p o r t s a n s a u t r e c o m m e n t a i r e, s i c e n ' e s t c e l u i - l à, q u i m ' e s t v e n u s p o n t a n é m e n t a p r è s l ' i n t e r v e n t i o n d u P r é s i d e n t d e l a C o m m i s s i o n f o r m a t i o n s i n i t i a l e s m e t t a n t e n c a u s e l e G r o u p e U M P, d i s a n t q u e l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é n ' e s t p a s " n o t r e t a s s e d e t h é ". J e v i e n s d e r a p p e l e r, e n c i t a n t D a n i e l l e N o i r e t n o t r e i n t e r v e n t i o n d e n o v e m b r e , q u e c e n ' é t a i t p a s l e c a s, e t l o i n d ' ê t r e l e c a s. J e r a p p e l l e é g a l e m e n t q u e l e G r o u p e U M P t r a v a i l l e, c o n t r a i r e m e n t à c e q u ' a d i t M o n s i e u r C o u l o m b e l. E n p a r t i c u l i e r c e m a t i n l e G r o u p e U M P a v a i t m a t i è r e à f a i r e u n p o i n t p r e s s e, d o n c l e G r o u p e U M P é t a i t e n p o i n t p r e s s e. P a r a i l l e u r s, o u i, l e G r o u p e U M P t r a v a i l l e, j ' e n s a i s q u e l q u e c h o s e. J e s i è g e d a n s b e a u c o u p d e l y c é e s, j e s i è g e à l a p l a c e d e b e a u c o u p d ' é l u s d e l a m a j o r i t é q u i n ' o n t p a s l e t e m p s d ' y a l l e r, q u i m e d e m a n d e n t d ' y a l l e r à l e u r p l a c e, e t e n l ' o c c u r r e n c e c ' e s t d e l ' h o n n ê t e t é d e l e u r p a r t,

121 100 j e l e s e n r e m e r c i e, j e t r a v a i l l e p o u r e u x. E n r e v a n c h e, j e s i è g e a u s s i à l a p l a c e d e c e r t a i n s q u i n e m e l e d e m a n d e n t p a s, j ' y v a i s, m a i s c e u x - l à, p a r f o i s, v i e n n e n t d a n s d e s l y c é e s p o u r y d o r m i r e n C A, c e q u i a f a i t b e a u c o u p r i r e l e s p r o v i s e u r s l o r s q u e c e l a s ' e s t p r o d u i t. J ' a c c e p t e m a l q u e l ' o n d i s e q u e l e G r o u p e U M P n e t r a v a i l l e p a s. J e v o u s r e m e r c i e. M m e R A B I L L O U D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e, c h e r s c o l l è g u e s, T o u t d ' a b o r d, q u e l q u e s m o t s s u r l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s. N o u s s o m m e s t o u t à f a i t c o n s c i e n t s d e l ' e n j e u d e l ' a p p l i c a t i o n d e s p r i n c i p e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e a u s e i n d e s l y c é e s, q u e c e s o i t s u r l e s b â t i m e n t s e n c o n s t r u c t i o n o u e n r e s t r u c t u r a t i o n, o u d a n s l e s a c t i o n s q u o t i d i e n n e s d e s é q u i p e s d ' e n c a d r e m e n t e t d ' é d u c a t i o n d e s l y c é e n s. N o u s a v o n s b i e n n o t é l e b i l a n t r è s p o s i t i f d e l ' e x p é r i m e n t a t i o n, d e p u i s , s u r l e s 2 9 é t a b l i s s e m e n t s p i l o t e s, q u i n o u s c o n d u i t a u j o u r d ' h u i à d é l i b é r e r p o u r l ' é l a r g i s s e m e n t d e c e t t e d é m a r c h e à é t a b l i s s e m e n t s d ' i c i S u r c e p o i n t, n o u s s o m m e s t o u t à f a i t d ' a c c o r d, e t n o t r e G r o u p e v o t e r a c e t t e p r o p o s i t i o n D a n s u n d e u x i è m e r a p p o r t, v o u s n o u s s o u m e t t e z u n p l a n c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e l a v i e l y c é e n n e d a n s l e q u e l d e u x p o i n t s n o u s p a r a i s s e n t e s s e n t i e l s : l a r e s t a u r a t i o n e t l ' i n t e r n a t. C o n c e r n a n t l a r e s t a u r a t i o n, i l s ' a g i t d ' a m é l i o r e r, d ' u n e p a r t, l e p l a i s i r d u g o û t e t, d ' a u t r e p a r t, l ' e n v i r o n n e m e n t d e s r e p a s p r i s d a n s l e c a l m e e t l a c o n v i v i a l i t é a f i n, p o u r l e m i e u x, d e m a i n t e n i r l a s a n t é d e s j e u n e s e t d e l u t t e r c o n t r e d e s f l é a u x t e l s q u e l ' o b é s i t é o u l ' a n o r e x i e. S i, e n p l u s, n o t r e a c t i o n p a r t i c i p e à l ' é d u c a t i o n e n m a t i è r e d e c h o i x c u l i n a i r e s s u r d e s p r o d u i t s d e s a i s o n e t / o u d u t e r r o i r, à l ' h y g i è n e, a u x t e c h n i q u e s c u l i n a i r e s, n o u s a u r o n s a t t e i n t n o t r e o b j e c t i f q u i e s t l a f o r m a t i o n d e s j e u n e s e t u n e m e i l l e u r e p r é p a r a t i o n p o u r l e u r v i e d ' a d u l t e s. C o n c e r n a n t l ' i n t e r n a t, e n m a t i è r e d ' i n t e r n a t i l c o nviendrait d ' e n c o u r a g e r l e d é v e l o p p e m e n t d e l a q u a l i t é d e l ' a c c u e i l, d e s c o n d i t i o n s

122 101 d e v i e e t d e t r a v a i l d e s é l è v e s i n t e r n e s e t, b i e n s û r, d e p r o p o s e r u n n o m b r e d e p l a c e s s u f f i s a n t p o u r r é p o n d r e a u x d e m a n d e s d e s f a m i l l e s. L e p r o g r a m m e p r é v i s i o n n e l d ' i n v e s t i s s e m e n t d e s l y c é e s ( d é l i b é r a t i o n d u 2 3 j u i n ) p r é v o i t u n e f f o r t m e n é e n f a v e u r d e s i n t e r n a t s c o m p o r t a n t u n e r é f l e x i o n g l o b a l e s u s c e p t i b l e d e r é p o n d r e à l a d e m a n d e d e s l y c é e n s e t d e l e u r s f a m i l l e s e n f a v o r i s a n t, q u a n d c e l a e s t p o s s i b l e, l a m u t u a l i s a t i o n e n t r e é t a b l i s s e m e n t s. S i l y c é e n s d e R h ô n e - A l p e s s o n t i n t e r n e s, l e s o n t d a n s d e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s, s o i t p l u s d u t i e r s d e l ' e f f e c t i f g l o b a l c o n c e r n é. S i l ' o n c o n s i d è r e q u e, d e p u i s , l a d e m a n d e d ' i n t e r n a t e s t r e p a r t i e à l a h a u s s e, n o u s d e v o n s n o u s r e n d r e c o m p t e q u e, c o m m e v o u s l ' a v i e z p r é c i s é e n c o m m i s s i o n, p l a c e s p r é v u e s d a n s l a d é l i b é r a t i o n, q u i p r e n d r a i e n t e n c o m p t e l a r é n o v a t i o n d ' i n t e r n a t s, c e l a n e p a r a î t p a s s u f f i s a n t. I l n e s ' a g i t d o n c p a s i c i d e q u a l i f i e r c e s p l a c e s d e " s u p p l é m e n t a i r e s ". L e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s s o u s c o n t r a t q u i r é h a b i l i t e n t e t c r é e n t d e s i n t e r n a t s r é p o n d e n t, s u r d e n o m b r e u x t e r r i t o i r e s, a u x a t t e n t e s d e s f a m i l l e s e t p a l l i e n t m ê m e p a r f o i s l ' a b s e n c e d ' o f f r e p u b l i q u e d a n s c e d o m a i n e. D e p l u s, j e n e p a r l e r a i p a s d e s m a i s o n s f a m i l i a l e s e t r u r a l e s d a n s l e s q u e l l e s l ' i n t e r n a t e s t o b l i g a t o i r e e t c o n t r i b u e à l e u r r é u s s i t e. C o m p t e t e n u d e t o u t c e c i, i l c o n v i e n d r a i t d o n c d ' a n t i c i p e r l e u r s d e m a n d e s d ' a i d e r é g i o n a l e e n l e p r é c i s a n t d a n s l a d é l i b é r a t i o n. A t t e n t e d e s f a m i l l e s, m i x i t é s o c i a l e, é g a l i t é d e c h a n c e, r é u s s i t e p o u r t o u s, l e s a v a n t a g e s p r o c u r é s p a r l ' i n t e r n a t l y c é e n s o n t a m p l e m e n t é v o q u é s d a n s c e r a p p o r t. C ' e s t u n e s o l u t i o n q u i s e m b l e a d a p t é e à d e n o m b r e u s e s s i t u a t i o n s e t q u i c o n n a î t d e n o s j o u r s u n r e g a i n d e f a v e u r. C ' e s t p o u r q u o i n o u s p r o p o s o n s d ' a u g m e n t e r d e p l a c e s s u p p l é m e n t a i r e s l a p r o p o s i t i o n f a i t e e n p a s s a n t d e à p l a c e s, c ' e s t - à - d i r e d e u x t i e r s / u n t i e r s, d a n s l e s m ê m e s p r o p o r t i o n s q u e c e l l e s d e s i n t e r n e s a c t u e l s. P a r a i l l e u r s, i l c o n v i e n t d ' i d e n t i f i e r l ' e n s e m b l e d e s b e s o i n s, p a r t e r r i t o i r e, p a r f i l i è r e, p a r t y p e d ' é t a b l i s s e m e n t, a v a n t d e s ' i m p l i q u e r

123 102 f o r t e m e n t d a n s l a m i s e e n œ u v r e d ' u n e o f f r e d ' i n t e r n a t q u i s a t i s f a s s e l a d i v e r s i t é d e s b e s o i n s c o n s t a t é s. C ' e s t p o u r q u o i, e n c e d o m a i n e, i l e s t u r g e n t d ' a t t e n d r e l e s r é s u l t a t s d e l ' é t u d e e n c o u r s. L a R é g i o n d o i t d é f i n i r u n e p o l i t i q u e a m b i t i e u s e q u i r é p o n d e à l ' i n t é r ê t d e s f a m i l l e s e t q u i, d a n s l e r e s p e c t c o n j u g u é d e l a c o n t r a i n t e b u d g é t a i r e e t d e s t e x t e s e n v i g u e u r, c o n t r i b u e à a s s u r e r, à t e r m e, à l ' é c h e l l e d e l ' e n s e m b l e d e s t e r r i t o i r e s c o m p o s a n t n o t r e r é g i o n, u n e " c o u v e r t u r e i n t e r n a t " é q u i t a b l e e t a c c e s s i b l e à t o u s. N o u s v o u s p r o p o s o n s d o n c d ' é l a b o r e r s a n s t a r d e r u n p l a n r é g i o n a l d é d i é à c e t t e q u e s t i o n p a r l a p r é s e n t a t i o n à n o t r e A s s e m b l é e, d ' i c i l a f i n d e l ' a n n é e, d ' u n r a p p o r t s p é c i f i q u e q u e n o u s p o u r r i o n s i n t i t u l e r " P l a n r é g i o n a l d e l ' i n t e r n a t d a n s l e s l y c é e s " ; c e c i c o n c r é t i s e r a i t, a u c o u r s d e s c i n q p r o c h a i n e s a n n é e s, l ' e n g a g e m e n t r é s o l u d e n o t r e c o l l e c t i v i t é e n f a v e u r d ' u n e o f f r e m o d e r n i s é e e t c o m p l è t e d ' i n t e r n a t a u s e r v i c e d e l a j e u n e s s e d e n o s l y c é e s. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. J ' e s p è r e q u e v o u s p r e n d r e z e n c o m p t e l ' e x a m e n d e n o s a m e n d e m e n t s. M. L E P R E S I D E N T. - M a d a m e T a b e l i n g, v o u s a v e z l a p a r o l e, m a i s v o u s a v e z d é j à p a r l é. M m e T A B E L I N G. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j ' a i d é j à p a r l é, m a i s j e n ' a v a i s p a s c o m p r i s, j e v o u s d e m a n d e d e m ' e n e x c u s e r, q u e l e s d e u x r a p p o r t s s e r a i e n t v o t é s e n u n s e u l. J ' a v a i s c i n q m i n u t e s, j ' e n a i p r i s u n e, j e v o u s d e m a n d e s i m p l e m e n t d e m ' e n r e d o n n e r q u a t r e p o u r i n t e r v e n i r t r è s p r é c i s é m e n t s u r l e p l a n c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s v o u s é c o u t o n s, M a d a m e T a b e l i n g. M m e T A B E L I N G. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, v o u s n o u s d e m a n d e z a u j o u r d ' h u i d e v o t e r c e p l a n, v a s t e e t n o b l e p r o g r a m m e, n o u s s o m m e s t o u s d ' a c c o r d p o u r f a i r e e n s o r t e d e r e n d r e l a v i e d e s l y c é e n s l a p l u s s e r e i n e p o s s i b l e, g a r a n t e d e b o n s r é s u l t a t s e t d ' u n b o n d é p a r t d a n s l a v i e p r o f e s s i o n n e l l e. N o u s s o m m e s p r ê t s à v o t e r c e r a p p o r t, m a i s n o u s t e n o n s à f o r m u l e r à c e p r o p o s q u e l q u e s r e m a r q u e s.

124 103 M a l h e u r e u s e m e n t, c e r a p p o r t, c o m m e t a n t d ' a u t r e s, s o i t d é n o n c e l e g o u v e r n e m e n t e t c h e r c h e u n e t r i b u n e, s o i t, s o u s c o u v e r t d ' a p p o r t e r d é m o c r a t i e e t d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, i n o c u l e v é r i t a b l e m e n t v o s m é t h o d e s d e g e s t i o n, e t c ' e s t l e c a s i c i. T o u t d ' a b o r d, v o u s s o u h a i t e z a s s o c i e r l e p l u s p o s s i b l e l e s é l è v e s à l ' o r g a n i s a t i o n d e l e u r v i e l y c é e n n e ; i l s o n t, e n e f f e t, u n e v r a i e c a p a c i t é d ' e n g a g e m e n t, e n c o r e f a u t - i l l e u r e n d o n n e r l e s v r a i s m o y e n s. S i l a R é g i o n i n t e r v i e n t d a n s d e n o m b r e u x a s p e c t s d e l a v i e d u l y c é e n p a r l ' i m p l i c a t i o n d e s a g e n t s r é g i o n a u x d a n s l ' a c c u e i l, l e s r e p a s o u l e s l o c a u x, p a r e x e m p l e, v o u s a v e z e n c o r e m u l t i p l i é e t c o m p l é t é l e s p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s a v e c d e s p l a n s n o m b r e u x e t t r è s s p é c i f i q u e s, c o m m e l e p l a n E n e r g i e, l e s o u t i e n a u x p r o j e t s, l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, l e d é v e l o p p e m e n t d e s T I C E o u d ' a u t r e s C ' e s t a u s s i p o u r v o u s l ' o c c a s i o n d ' o r g a n i s e r e n c o r e d e n o m b r e u x c o l l o q u e s q u i s o n t a u t a n t d ' o p é r a t i o n s d e c o m m u n i c a t i o n d e v o t r e p a r t, a v a n t, p e n d a n t e t m ê m e a p r è s l e s d i s c u s s i o n s d e s d é l i b é r a t i o n s. C ' e s t p o u r q u o i, d a n s c e r a p p o r t, s o u s c o u v e r t d e r é p o n d r e a u x s o u h a i t s d e s l y c é e n s, v o u s i n j e c t e z v o s m é t h o d e s e t v o t r e r e g a r d s u r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e. V o u s p a r l e z m ê m e d ' u n e c h a r t e " d é c o r a t i o n " p e r m e t t a n t d ' o f f r i r u n c a d r e a g r é a b l e a v e c u n e g r i f f e r é g i o n a l e, d e v ê t e m e n t s p r o f e s s i o n n e l s p o r t a n t l e l o g o " R é g i o n ", p a r e x e m p l e, e t l e m o t m ê m e d e d é c o r a t i o n e s t b i e n l a p r e u v e d e l a d é m a g o g i e d o n t v o u s f a i t e s p r e u v e. A - t - o n b e s o i n d e f a i r e d e l a d é c o r a t i o n? C ' e s t l a m ê m e c h o s e p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. B e l l e i d é e! E t n o u s n e s o m m e s p a s c o n t r e c e t t e i d é e, c o n t r a i r e m e n t à c e q u e l ' o n n o u s d i t. E l l e e s t r e p r i s e m a i n t e s f o i s d a n s d e n o m b r e u x o b j e c t i f s, m a i s à l a R é g i o n c e l a f i n i t p a r d e v e n i r c e q u e l ' o n a p p e l l e v u l g a i r e m e n t " u n e t a r t e à l a c r è m e ". M a i s, i l y a p l u s g r a v e, l o r s q u e v o u s i m p o s e z d ' e n g a g e r l ' i n t e r n a l i s a t i o n s o u s c o u v e r t d e m u t u a l i s e r e t d ' o b t e n i r d e b o n n e s c o n d i t i o n s d ' a c h a t s d e s d e n r é e s a l i m e n t a i r e s. O u i p o u r c e t t e i n t e r n a l i s a t i o n. N o u s n e s o m m e s p a s l e s s e u l s d é c i d e u r s, R e c t o r a t e t p e r s o n n e l s d ' E t a t o n t l e u r m o t à d i r e. I l f a u t a u s s i f a i r e é t a t d e l a v é r i t é d e s p r i x e t, e n e f f e t, b i e n s a v o i r l a p a r t d u c o û t d u p e r s o n n e l l u i - m ê m e d a n s l e p r i x d e s r e p a s.

125 104 A u - d e l à d e l ' i d é o l o g i e, i l y a l a r é a l i t é e n c a p a c ité d e p e r s o n n e l s ( c e q u i é t a i t d é j à l e c a s d e p u i s L i o n e l J o s p i n ) e t, e n j e u, l ' i n t é r ê t g é n é r a l, e t c ' e s t b i e n l e p l u s i m p o r t a n t. C o n c e r n a n t l ' i n t e r n a t, a t t e n t i o n! B e l l e i d é e, d i f f i c i l e à m e t t r e e n p l a c e, b e a u p r o j e t, m a i s a t t e n t i o n à l a r é u n i o n i t e, à l a m u l t i p l i c a t i o n d e s s é m i n a i r e s, e t c J e s i è g e p e r s o n n e l l e m e n t d a n s d e s l y c é e s q u i i m p l i q u e n t d é j à d e s j e u n e s q u i n e v o u s o n t p a s a t t e n d u s p o u r l e f a i r e, e t j e c r o i s q u e, l e p l u s i m p o r t a n t, c ' e s t d ' a b o r d l a r e s t r u c t u r a t i o n d e s i n t e r n a t s, v o i r e l a c r é a t i o n d e n o u v e a u x i n t e r n a t s. B r e f, r e s t o n s d a n s n o s c o m p é t e n c e s. C o n c e r n a n t l a f o r m a t i o n p o u r a c c r o î t r e l ' e f f i c a c i t é e t l e p r o f e s s i o n n a l i s m e d e s a g e n t s, o n n e p e u t q u ' y s o u s c r i r e, t o u t e n r e c o m m a n d a n t e n c o r e u n p e u d e p r u d e n c e, e n c o r e u n e f o i s, j ' e n c ô t o i e ( e t n e s u i s c e r t a i n e m e n t p a s l a s e u l e ) q u i s o n t d é j à d ' e x c e l l e n t s p r o f e s s i o n n e l s s a n s q u e l a R é g i o n n ' a i t b e s o i n d e l e u r i n d i q u e r l a m a r c h e à s u i v r e. R e s t o n s, l à a u s s i, " d a n s n o s c l o u s "! J ' e n t e r m i n e r a i e n v o u s d i s a n t q u e l e G r o u p e U M P v o t e r a, c o m m e j e v o u s l ' a i d i t, c e r a p p o r t, n o n s a n s a v o i r a t t i r é v o t r e a t t e n t i o n s u r u n c e r t a i n n o m b r e d e p o i n t s, e n p a r t i c u l i e r s u r c e l u i d e l ' i n t e r n a l i s a t i o n q u i f e r a, p a r a i l l e u r s, l ' o b j e t d e n o t r e a m e n d e m e n t. J e v o u s r e m e r c i e. M m e M A R C O S. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e, c h e r s c o l l è g u e s, L ' e x é c u t i f a c h o i s i d e l i e r l e s d e u x r a p p o r t s r e l a t i f s à l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e e t a u x l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, e t i l a r a i s o n, t a n t i l s r e l è v e n t d e l a m ê m e l o g i q u e : c e l l e d u m i e u x v i v r e e n s e m b l e d a n s u n c a d r e r e s p e c t u e u x d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. S u r l e d i s p o s i t i f é c o r e s p o n s a b l e, n o u s a p p r o u v o n s, b i e n s û r, l ' o b j e c t i f d e p a s s e r d e 4 0 à l y c é e s e n , t o u t e n n o t a n t l e c h e m i n p a r c o u r u d e p u i s l ' e x p é r i m e n t a t i o n l a n c é e à l a r e n t r é e s c o l a i r e L a n o t i o n m ê m e d ' é c o l y c é e, d ' é c o c i t o y e n, a s a n s d o u t e f a i t s o u r i r e, à l ' o r i g i n e. E l l e p r e n d a u j o u r d ' h u i t o u t s o n s e n s e t j e v o u d r a i s s a l u e r i c i l a d é m a r c h e d e l a v i c e - P r é s i d e n t e q u i a s u t r o u v e r l e b o n

126 105 é q u i l i b r e e n t r e c e u x q u i r é c l a m a i e n t t o u t, t o u t d e s u i t e, e t c e u x q u i c r i a i e n t a u g a d g e t. L a d é m a r c h e e s t a u j o u r d ' h u i m a t u r e, c e q u i p e r m e t n o t a m m e n t d e r e t e n i r p l u s i e u r s d o m a i n e s d ' a c t i o n s p r i o r i t a i r e s q u i r e l è v e n t d e l a g e s t i o n i n t e r n e d e s l y c é e s e t d e l e u r o u v e r t u r e s u r l e m o n d e, c e q u i m e s e m b l e t r è s i n t é r e s s a n t. P a r m i l e s o b j e c t i f s d e s f u t u r s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, f i g u r e n t l e s p r a t i q u e s a l i m e n t a i r e s, e t c ' e s t b i e n n a t u r e l. S a n s ê t r e f o r c é m e n t u n l i e u d e p r a t i q u e s r a b e l a i s i e n n e s, l e l y c é e n e p e u t o c c u l t e r l ' i d é e q u e l e t e m p s d e r e p a s d o i t ê t r e u n t e m p s a g r é a b l e. E n c e l a, l ' i d é e d ' a s s o c i e r l e s l y c é e n s à l ' é l a b o r a t i o n d e l a r e s t a u r a t i o n e s t u n e e x c e l l e n t e i d é e e n m ê m e t e m p s q u ' u n v r a i c h a l l e n g e t a n t i l e s t v r a i q u e n o s j e u n e s o n t p a r f o i s d e s n o t i o n s d ' é q u i l i b r e a l i m e n t a i r e a s s e z é l o i g n é e s d e c e q u e p r ô n e l a d i é t é t i q u e. C ' e s t p o u r q u o i j e m e f é l i c i t e q u e n o u s r e n f o r c i o n s e n c o r e n o s e n g a g e m e n t s e n f a v e u r d e l a r e s t a u r a t i o n b i o e t d e s c i r c u i t s c o u r t s. U n m o t, t o u j o u r s a u s u j e t d e l a r e s t a u r a t i o n, p o u r v a l o r i s e r l e p r i n c i p e d e m u t u a l i s a t i o n d e s r e s t a u r a n t s, e t d o n c d e p r o d u c t i o n c e n t r a l i s é e. C ' e s t u n e m e s u r e p e r t i n e n t e s u r l e p l a n b u d g é t a i r e, c e l a d e v r a i t l ' ê t r e a u s s i e n t e r m e d e q u a l i t é d e r e p a s p o u r l e s p e t i t s é t a b l i s s e m e n t s. N o u s p o u r r i o n s, e n q u e l q u e s o r t e, a p p e l e r c e l a d e l a r e s t a u r a t i o n é q u i t a b l e. J ' e n p r o f i t e p o u r r a p p e l e r n o t r e a t t a c h e m e n t à u n e g e s t i on d i r e c t e d e s s e r v i c e s d e r e s t a u r a t i o n. L a q u a l i t é d e l a v i e l y c é e n n e n e s ' a r r ê t e b i e n s û r p a s à l a r e s t a u r a t i o n e t l e g r o u p e P R G e s t t o u t a u s s i f a v o r a b l e a u x a u t r e s a x e s d e t r a v a i l, t e l s q u e l a p a r t i c i p a t i o n d e s é l è v e s à l a v i e d e l e u r é t a b l i s s e m e n t. C e r t e s, d e s i n s t a n c e s e x i s t e n t d é j à, t e l l e s q u e l e s C o n s e i l s d e v i e l y c é e n n e, l e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n, l e s C o n s e i l s d e c l a s s e, m a i s p e u t - ê t r e f a u d r a i t - i l a c c o r d e r u n p l u s g r a n d r ô l e a u x l y c é e n s q u i y s i è g e n t. C o m m e n t f a i r e e n s o r t e q u e l e l y c é e n s o i t m o i n s c o n s o m m a t e u r, d a v a n t a g e a c t e u r d e s a f o r m a t i o n, d e s o n a v e n i r, d e s a v i e? N e s e r a i t - c e p a s u n e m e i l l e u r e f a ç o n d e c o m b a t t r e l e s i n c i v i l i t é s e t,

127 106 a u c o n t r a i r e, d e p e r m e t t r e l e d é v e l o p p e m e n t d e v a l e u r s e s s e n t i e l l e s q u e s o n t l a s o l i d a r i t é, l a t o l é r a n c e, l e r e s p e c t, l ' a c c u e i l d e s d i f f é r e n c e s? D a n s c e t t e o p t i q u e, l ' É t a t n e d e v r a i t - i l p a s r é f l é c h i r a u r e n f o r c e m e n t d e l a p r é s e n c e h u m a i n e d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s, p l u t ô t q u ' à s a r é d u c t i o n? C e l a s e r a i t s a n s d o u t e u n m o y e n d ' a i d e r l e s c h e f s d ' é t a b l i s s e m e n t q u i s o n t a u j o u r d ' h u i l o i n d e s e s e n t i r s o u t e n u s, l ' a c c o m p a g n e m e n t h u m a i n d e v e n a n t a b s o l u m e n t i n d i s p e n s a b l e, a u m ê m e t i t r e q u e l ' a p p r e n t i s s a g e d e s s a v o i r s. U n m o t p o u r e n t e r m i n e r s u r l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é p o u r d i r e q u ' i l y a u n e l i m i t e à l ' e x e r c i c e, c e l l e d e s r è g l e s à n e p a s t r a n s i g e r a u n o m d ' u n c a d r e c o l l e c t i f à r e s p e c t e r. C e q u i s e r a m i s e n œ u v r e d e v r a i t a i n s i f a i r e l ' o b j e t d ' u n c o n s e n s u s a s s o c i a n t t o u s l e s m e m b r e s d e l a c o m m u n a u t é é d u c a t i v e. I l c o n v i e n t e n f i n d e n e p a s o u b l i e r l e d é v e l o p p e m e n t d e s i n t e r n a t s, l e s q u e l s o n t t r o p l o n g t e m p s s o u f f e r t d ' u n e i m a g e v i e i l l o t t e a l o r s q u ' i l s r é p o n d e n t à u n v r a i b e s o i n, e t p a s s e u l e m e n t, c o m m e b e a u c o u p d e p a r e n t s p e u v e n t l e p e n s e r, p o u r d e s é l è v e s e n d i f f i c u l t é. D a n s c e d o m a i n e l ' e f f o r t d e l a R é g i o n e s t c o n s i d é r a b l e, c o m m e e n t é m o i g n e l ' o b j e c t i f d e r é h a b i l i t a t i o n, d a n s u n d é l a i d e c i n q a n s, d e s 3 2 d e r n i e r s i n t e r n a t s q u i n ' e n a v a i e n t p a s e n c o r e b é n é f i c i é. J e n e m ' é t e n d r a i p a s s u r l a f o r m a t i o n d e s a g e n t s q u i s o n t a s s o c i é s à c e p l a n p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e, c e q u i n e m ' e m p ê c h e p a s d ' e n p e n s e r d u b i e n, c o n v a i n c u e q u e l a v a l o r i s a t i o n e t l ' i m p l i c a t i o n d e s a g e n t s e t d e l a d i r e c t i o n ( c o m m e l e d i s a i t A l a i n C o u l o m b e l ) s o n t i n d i s p e n s a b l e s p o u r l e b i e n - ê t r e d e l a c o m m u n a u t é d e v i e q u ' e s t l e l y c é e a u s e n s l a r g e d u t e r m e, e t j e f a i s i c i a u s s i t o u t e c o n f i a n c e à l ' E x é c u t i f p o u r l a m e n e r à b i e n. L e G r o u p e P R G v o t e r a, b i e n s û r, c e s d e u x r a p p o r t s. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. M m e F A U R E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e, c h e r s c o l l è g u e s, L e s c o n t o u r s d e l a r é p a r t i t i o n d e s m i s s i o n s e n t r e l ' E d u c a t i o n n a t i o n a l e e t l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s s o n t d e p l u s e n p l u s f l o u s d a n s l a m e s u r e o ù, p a r t a n t d e c o m p é t e n c e s p r é c i s e s s u r l e r ô l e d e l ' u n e e t d e s a u t r e s, l e d é s e n g a g e m e n t d e l ' E t a t n e f a i t q u ' a u g m e n t e r e t l e s

128 107 c o l l e c t i v i t é s s o n t d e p l u s e n p l u s s o l l i c i t é e s, c o m m e v o u s l ' a v e z d i t, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, s a n s q u e d e s r é f l e x i o n s s o i e n t e n g a g é e s p o u r p r é c i s e r l e " q u i f a i t q u o i " e n m a t i è r e s c o l a i r e e t p é r i s c o l a i r e. D u c ô t é d e l ' E t a t, d u g o u v e r n e m e n t a c t u e l, c ' e s t u n u n i v e r s o ù l e s s u p p r e s s i o n s d e p o s t e s, l a m i s e e n c o n c u r r e n c e d e s é t a b l i s s e m e n t s, l a r e m i s e e n c a u s e d e s f i l i è r e s p r o f e s s i o n n e l l e s e s s e n t i e l l e m e n t, l a p r i v a t i s a t i o n r a m p a n t e d u s y s t è m e é d u c a t i f, o n t e s s e n t i e l l e m e n t u n e f i n a l i t é d ' a d a p t a t i o n d e l ' é c o l e à l a c o m p é t i t i o n économique. C ' e s t, d e n o t r e p o i n t d e v u e p o l i t i q u e, t r o p r é d u c t e u r. D e n o t r e c ô t é, d e p u i s p l u s i e u r s m a n d a t u r e s, l a l i s t e e s t l o n g u e d e s o u t i l s e t d i s p o s i t i f s d é v e l o p p é s e n f a v e u r d e s l y c é e s e t d e s l y c é e n s, v o u s l e s c o n n a i s s e z t o u s. I l s o n t p o u r b u t, e n f a v o r i s a n t l ' i n n o v a t i o n, l a p é d a g o g i e, l e v i v r e e n s e m b l e e t l ' e n v i e d ' e n t r e p r e n d r e, d ' a m é l i o r e r l e c a d r e d e v i e e t d e t r a v a i l d e s m e m b r e s d e l a c o m m u n a u t é é d u c a t i v e t o u t e e n t i è r e e t, b i e n é v i d e m m e n t, d e s l y c é e n s. P o u r e u x, o n s a i t q u e, t r o p s o u v e n t, l ' é c h e c, l e d é c r o c h a g e ( s u j e t, c o m m e l ' a i n d i q u é A l a i n C o u l o m b e l, s u r l e q u e l n o u s t r a v a i l l o n s a u s s i a c t u e l l e m e n t ) l a p r é c a r i t é d e s e m p l o i s s o u s - p a y é s, s o n t s c e l l é s p a r d e s p a r c o u r s s o u v e n t s é g r é g a t i f s, n o n c o n f o r m e s à l e u r s a s p i r a t i o n s, à c e l l e s d e l e u r s f a m i l l e s e t à d e n o m b r e u x i n t e r v e n a n t s à l ' i n t é r i e u r m ê m e d e s i n s t a n c e s é d u c a t i v e s. U n a d o l e s c e n t, p o u r t a n t, n e c o n s t r u i t p a s s o n a v e n i r c o m m e u n p l a n d e c a r r i è r e. A u n m o m e n t c h a r n i è r e d u d é v e l o p p e m e n t d e s a p e r s o n n a l i t é, i l e s t d e n o t r e d e v o i r d e n o u s p r é o c c u p e r, à n o t r e m e s u r e, d e f o u r n i r l e c a d r e l e p l u s p r o p i c e p o s s i b l e à s a r é a l i s a t i o n i n d i v i d u e l l e e t c o l l e c t i v e. C ' e s t p o u r q u o i n o u s s o u t e n o n s s a n s r é s e r v e l ' e n s e m b l e d e s m e s u r e s c o n s t r u c t i v e s d é c r i t e s d a n s l e p l a n - c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e v i s a n t à f a i r e d e s l y c é e n s d e s a c t e u r s d e l e u r p r o p r e é p a n o u i s s e m e n t, i m p l i q u é s d a n s l e s d é c i s i o n s l e s c o n c e r n a n t. C e s m e s u r e s o n t é t é f o n d é e s s u r d e s d é m a r c h e s c o l l e c t i v e s, à d i v e r s e s r e p r i s e s, e t n o u s a v o n s a f f a i r e i c i à d e l a v r a i e d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e i m p l i q u a n t d e s h o m m e s e t d e s f e m m e s c o n c e r n é s p a r l e s s u j e t s à t r a i t e r. J e n e p r e n d r a i q u ' u n e x e m p l e : a y a n t p a r t i c i p é, d u d é b u t à l a f i n, a u c o l l o q u e s u r l a q u a l i t é d e l a r e s t a u r a t i o n e n o c t o b r e d e r n i e r,

129 108 j e p e u x t é m o i g n e r d e l a m o t i v a t i o n e t d e l ' i m p l i c a t i o n a c t i v e d e t o u s l e s a c t e u r s p r é s e n t s, j e u n e s, p e r s o n n e l s, a d m i n i s t r a t i f s o u t e c h n i q u e s d e s é t a b l i s s e m e n t s o u d e l a r é g i o n, d e s e n s e i g n a n t s p r é s e n t s, d e s i n t e r l o c u t e u r s e x t é r i e u r s d a n s l e s d o m a i n e s t r è s v a r i é s. D e l a m ê m e f a ç o n, l e s r é f l e x i o n s d u g r o u p e d e t r a v a i l " i n t e r n a t ", m i s e n p l a c e v o i c i d é j à q u e l q u e s a n n é e s, e t l e s p r o p o s i t i o n s q u i e n d é c o u l e n t, v o n t d a n s l e b o n s e n s. N o u s e s p é r o n s s e u l e m e n t q u e l e s c h i f f r e s i n d i q u é s s o n t r é a l i s t e s, c e q u e l ' e n q u ê t e s u r l e s t a u x d ' o c c u p a t i o n e t l ' é t a t d e s i n t e r n a t s d e v r a i t c o r r o b o r e r. J e m e p e r m e t t r a i c e p e n d a n t d e u x r e m a r q u e s : - L a p r e m i è r e p e u t p a r a î t r e s y m b o l i q u e, m a i s e l l e c o n c e r n e l e t e m p s d u r e p a s. V o u s é v o q u e z u n e p a u s e r e v i g o r a n t e, u n t r a v a i l s u r l e m o b i l i e r, l a c i r c u l a t i o n, l ' é c l a i r a g e, e t c m a i s i l y a l a q u e s t i o n t o u t s i m p l e m e n t d u d é l a i, é v a l u é s o u v e n t e n m i n u t e s s e u l e m e n t, q u ' o n t l e s é l è v e s p o u r d é j e u n e r. C e r t e s, l ' e m p l o i d u t e m p s n ' e s t p a s u n e c o m p é t e n c e r é g i o n a l e, m a i s o n s a i t q u e t o u s l e s e f f o r t s f a i t s p o u r u t i l i s e r l a r e s t a u r a t i o n s c o l a i r e c o m m e u n l e v i e r d ' a m é l i o r a t i o n d e l a s a n t é p u b l i q u e r e s t e r o n t v a i n s s i l e s r e p a s, a u s s i é q u i l i b r é s e t a g r é a b l e s s o i e n t - i l s, s o n t e n g l o u t i s, a p r è s l e s t r e s s d e l a f i l e d ' a t t e n t e, e n u n t e m p s r e c o r d. - L a d e u x i è m e r e m a r q u e c o n c e r n e l a p o l i t i q u e t a r i f a i r e. B i e n s û r, n o u s s a v o n s q u e l a v a l i d a t i o n d e s t a r i f s d e l a r e s t a u r a t i o n s c o l a i r e s e f a i t d a n s l e s C A d e s é t a b l i s s e m e n t s, q u e d e s p r a t i q u e s t r è s d i f f é r e n t e s e x i s t e n t d ' u n é t a b l i s s e m e n t à l ' a u t r e, q u e d e s c o n t r a i n t e s s u r l e s c o û t s s o n t t r è s v a r i a b l e s e n f o n c t i o n d e l a l o c a l i s a t i o n d e s é t a b l i s s e m e n t s, d u t y p e d e r e p a s, d e s e f f e c t i f s. C e p e n d a n t, i l n o u s s e m b l e q u e n o u s d e v r i o n s r é f l é c h i r p l u s o b s t i n é m e n t à l ' a p p l i c a t i o n, s o u v e n t d e m a n d é e p a r l e s f a m i l l e s, d ' u n t a r i f u n i q u e j u g é p l u s é q u i t a b l e e t p l u s c o m p r é h e n s i b l e. A c e t é g a r d, j e v o u s i n v i t e à e x a m i n e r l a d é l i b é r a t i o n t o u t e r é c e n t e d u C o n s e i l g é n é r a l d u R h ô n e q u i v i s e à h a r m o n i s e r l e s t a r i f s d e s d e m i - p e n s i o n s, m e t t a n t e n p l a c e u n t a r i f u n i q u e a v e c d é g r e s s i v i t é e n f o n c t i o n d u q u o t i e n t f a m i l i a l e t a v e c, e n c o r o l l a i r e, l a c r é a t i o n d ' u n f o n d s d é p a r t e m e n t a l d e m u t u a l i s a t i o n d e s e x c é d e n t s e t d e s d é f i c i t s p r o v o q u é s p a r l a m i s e e n p l a c e d e c e t t e t a r i f i c a t i o n, a v e c é g a l e m e n t d e s

130 109 m é c a n i s m e s p e r m e t t a n t d ' a s s u r e r à c h a q u e c o l l è g e l ' é q u i l i b r e d u s e r v i c e r e s t a u r a t i o n. E n f i n, c o n c e r n a n t l e r a p p o r t c o m p l é m e n t a i r e à c e l u i q u e n o u s v e n o n s d ' é v o q u e r, s u r l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, n o u s s o u t e n o n s t o u t à f a i t l a d é m a r c h e e t s o n e x t e n s i o n, m a i s i l n o u s s e m b l e q u e l e s é t a b l i s s e m e n t s p i o n n i e r s n e d e v r a i e n t p a s ê t r e o u b l i é s, m a i s d e v r a i e n t p l u t ô t c o n t i n u e r à ê t r e s o u t e n u s d a n s l e u r r ô l e d ' a c c o m p a g n a t e u r, d e t u t e u r d e s n o u v e a u x l y c é e s ; c ' e s t l e s e n s, d ' a i l l e u r s, d e n o t r e a m e n d e m e n t q u i s e r a e x a m i n é d a n s q u e l q u e s m i n u t e s. J e v o u s r e m e r c i e. M m e F A V R E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, L e p l a n q u e v o u s n o u s s o u m e t t e z a u j o u r d ' h u i v e u t a p p a r e m m e n t i n s u f f l e r u n e n o u v e l l e d y n a m i q u e d a n s v o t r e p o l i t i q u e c l i e n t é l i s t e. N o u s c o n s t a t o n s c e t t e é v i d e n c e q u e l e s l y c é e n s s o n t l e s é l e c t e u r s d e d e m a i n e t q u ' i l v o u s f a u t d è s à p r é s e n t l e s f l a t t e r. N o u s n e s o m m e s p a s c o n v a i n c u s q u e v o u s t r o u v i e z l a r é p o n s e a u d é c r o c h a g e s c o l a i r e d a n s v o s d i s p o s i t i f s " D e m a i n e n m a i n ", " S o p r a n o ", " P e p s " e t a u t r e s, m a i s p l u t ô t d a n s l a q u a l i t é d e l ' e n s e i g n e m e n t d i s p e n s é e t d a n s l a d i s c i p l i n e a p p l i q u é e d a n s l ' é t a b l i s s e m e n t. D e s c r i t è r e s p r é c i s r é g l e m e n t e n t v o s p r o c é d é s d a n s c h a c u n d e c e s d i s p o s i t i f s. C e n ' e s t p a s a v e c c e g e n r e d ' a c t i o n s q u e v o u s r é t a b l i r e z l a s é c u r i t é d a n s l e s l y c é e s, n i q u e v o u s p e r m e t t r e z à t o u s l e s é l è v e s d e r é u s s i r l e u r e n t r é e d a n s l a v i e a c t i v e. D ' a i l l e u r s, v o u s p e r s é v é r e z d a n s c e s p o l i t i q u e s s a n s j a m a i s f a i r e l e b i l a n, n i l e c o n s t a t d u b i e n - f o n d é é v e n t u e l d e c e s a c t i o n s. L e s l y c é e s e u x - m ê m e s n e r a p p o r t e n t j a m a i s l e r é s u l t a t d e c e s a c t i o n s. F a u t - i l v r a i m e n t q u e l a R é g i o n i n t e r v i e n n e p é d a g o g i q u e m e n t e t f i n a n c i è r e m e n t p o u r l u t t e r c o n t r e l ' a b s e n t é i s m e o u l e s c o n d u i t e s à r i s q u e s, p o u r r e p é r e r l e s é l è v e s e n d i f f i c u l t é? C e r t a i n s l y c é e s s o l l i c i t e n t l a R é g i o n p o u r d e n o m b r e u x p r o j e t s e t, c u r i e u s e m e n t, d ' a u t r e s ( q u i, à v o s y e u x, f o n t d e l a r é s i s t a n c e ) n e d é p o s e n t a u c u n d o s s i e r, n i d e m a n d e d e s u b v e n t i o n. C e l a v o u s é t o n n e,

131 110 e t a u d e r n i e r c o m i t é d e s é l e c t i o n i l a é t é d é c i d é de l e s r e l a n c e r e t d e c h e r c h e r à c o m p r e n d r e p o u r q u o i i l s n ' o n t p a s b e s o i n d e n o s s u b s i d e s. N o u s v o u l o n s p e n s e r q u ' i l s o n t u n e o r g a n i s a t i o n i n t e r n e, u n e d i s c i p l i n e, u n e n s e i g n e m e n t q u i l e s d i s p e n s e n t d e f a i r e a p p e l a u x f o n d s p u b l i c s. P o u r q u o i n e p a s s ' i n t e r r o g e r s u r l a f a ç o n d o n t i l s g è r e n t l e u r s p r o b l è m e s? V o u s n o u s e x p l i q u e z q u ' i l e s t n é c e s s a i r e d e c o n s u l t e r e t d ' a s s o c i e r l e s é l è v e s à l ' o r g a n i s a t i o n d e l a v i e l y c é e n n e, d ' e n c o u r a g e r l e u r p a r t i c i p a t i o n d a n s l e c a d r e d e s p o l i t i q u e s é d u c a t i v e s m e n é e s p a r l a R é g i o n, v o u s s o u h a i t e z d e m a n d e r l e u r c o n t r i b u t i o n à l ' é l a b o r a t i o n d e s m e n u s a f i n d e l e s r e s p o n s a b i l i s e r d a n s l e u r c h o i x d e r e s t a u r a t i o n, b i e n s û r t o u t c e l a a u n o m d e l a d é m o c r a t i e, s a n s d o u t e l a m ê m e d é m o c r a t i e s o c i a l o - c o m m u n i s t e q u i é c a r t e l e s é l u s d u F r o n t n a t i o n a l d e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n d e s l y c é e s, l à o ù i l s é t a i e n t p o u r t a n t t r è s a p p r é c i é s e t r e s p e c t é s, d u t e m p s o ù i l s p o u v a i e n t e n c o r e y s i é g e r. V o u s n o u s e x p l i q u e z a u s s i q u ' i l e s t n é c e s s a i r e d ' a s s u r e r u n e r e s t a u r a t i o n d e h a u t e q u a l i t é d a n s l e s l y c é e s, e t n o u s e n s o m m e s b i e n d ' a c c o r d. C ' e s t v r a i, i l e s t i m p o r t a n t d e m a n g e r s a i n e t é q u i l i b r é. Q u a n t a u r e s t e d u r a p p o r t q u i c o n c e r n e, e n t r e a u t r e s, l e s é c o n o m i e s d ' é n e r g i e, n o u s n e p o u v o n s q u ' ê t r e d ' a c c o r d p u i s q u e n o us a v i o n s, l e s p r e m i e r s, d è s , a t t i r e r v o t r e a t t e n t i o n s u r c e p r o b l è m e, e t d o n c s u r l e s m o y e n s à m e t t r e e n œ u v r e p o u r y a r r i v e r, n o t a m m e n t l o r s d e s c o n s t r u c t i o n s o u r é n o v a t i o n s d e s l y c é e s. I s o l a t i o n e x t é r i e u r e, p a u s e d e p a n n e a u x v o l t a ï q u e s, m a t é r i a u x p e r f o r m a n t s s o n t m a i n t e n a n t u t i l i s é s p r e s q u e s y s t é m a t i q u e m e n t, e t c ' e s t c e q u e n o u s v o u l i o n s. N o u s v o u s a v i o n s é g a l e m e n t, l e s p r e m i e r s, d e m a n d é u n a j u s t e m e n t d e c e t t e d o t a t i o n à p a r t i r d ' u n b i l a n é t a b l i e n f i n d e s a i s o n d e c h a u f f e p o u r t e n i r c o m p t e d e s v a r i a t i o n s é v e n t u e l l e s d u p r i x d e l ' é n e r g i e e t d u c l i m a t. M a î t r i s e r l e s d é p e n s e s d ' é n e r g i e, c e s s e r l e s g a s p i l l a g e s, c o n s t r u i r e d e s l y c é e s à t a i l l e h u m a i n e, a s s u r e r l a s é c u r i t é d e s é l è v e s e t d e s e n s e i g n a n t s, f a i r e q u e l e s é t a b l i s s e m e n t s p u b l i c s d e v i e n n e n t d e s l i e u x o ù l ' o n p u i s s e a p p r e n d r e e n t o u t e q u i é t u d e, c ' e s t c e q u e n o u s v o u l o n s p o u r l e s j e u n e s r h ô n a l p i n s.

132 111 C o n c e r n a n t l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, n o u s c o n s t a t o n s q u e l ' e x p é r i e n c e s u r 2 9 l y c é e s l a n c é e e n n o v e m b r e a d é j à c o û t é b e a u c o u p d ' a r g e n t a u x c o n t r i b u a b l e s r h ô n a l p i n s. V o u s v o u l e z a u j o u r d ' h u i l ' é t e n d r e à l y c é e s. E d u c a t i o n à l ' e n v i r o n n e m e n t, d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, a v e c u n e t o u c h e d e l u t t e c o n t r e l e r é c h a u f f e m e n t c l i m a t i q u e, v o i l à l e s m a î t r e s m o t s d e c e p r o j e t. V o t r e b u t : f a i r e p r e n d r e c o n s c i e n c e d e l ' u t i l i t é d e s g e s t e s é c o r e s p o n s a b l e s e t d e l a n o t i o n d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e a u l y c é e. R é d u i r e l e s g a s p i l l a g e s, t r i d e s p a p i e r s d a n s l e s c l a s s e s, r e c y c l a g e d e p i l e s, d e c a r t o u c h e s d ' e n c r e, e t c t o u t e s c e s a c t i o n s s o n t f o r t l o u a b l e s, m a i s n e s o n t p a s c o m p é t e n c e d e l a R é g i o n q u i n ' a p a s à l a p r e n d r e e n c h a r g e. I l n o u s p a r a î t é v i d e n t q u e l ' i n s t r u c t i o n a u x p r a t i q u e s é c o n o m e s e t é c o l o g i q u e s d e b o n s e n s r e l è v e d e s c o u r s d e l ' é d u c a t i o n c i v i q u e d e n o t r e E d u c a t i o n n a t i o n a l e. L o r s d u d é b a t s u r l e G r e n e l l e d e l ' e n v i r o n n e m e n t n o u s a v i o n s a p p r o u v é l a m i s e e n p l a c e d e l ' é d u c a t i o n à l ' e n v i r o n n e m e n t d a n s l e s p r o g r a m m e s s c o l a i r e s d u p r i m a i r e a u x u n i v e r s i t é s. C e t t e i n s t r u c t i o n n ' a r i e n à v o i r a v e c l ' e s p è c e d ' e n d o c t r i n e m e n t i d é o l o g i q u e q u e v o u s i m p o s e z à n o s j e u n e s s o u s l a p r e s s i o n d e v o s a m i s V e r t s, e t v o u s a v e z b i e n p e u d e c o n s i d é r a t i o n p o u r l e s p r o f e s s e u r s e t é q u i p e s e n s e i g n a n t e s s i v o u s l e s c r o y e z i n c a p a b l e s d ' a p p r e n d r e à l e u r s é l è v e s l e r e s p e c t d e l ' e n v i r o n n e m e n t, u n e d e s r è g l e s d e b a s e d e n o t r e s o c i é t é. J e v o u s r e m e r c i e. M m e L O U I S. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e, c h è r e M a r i e - F r a n c e, m e s c h e r s c o l l è g u e s, G l o b a l e m e n t, n o u s s o u t e n o n s c e s d e u x r a p p o r t s. A m é l i o r e r l a q u a l i t é d e v i e d e s l y c é e n s, e n p a r t i c u l i e r a u t r a v e r s d e s i n t e r n a t s e t d e l a r e s t a u r a t i o n, c ' e s t p a r t i c i p e r à l e u r b i e n - ê t r e e t d o n c à l e u r r é u s s i t e, a l o r s q u e, p e n d a n t c e t e m p s - l à, d ' a u t r e s p e n s e n t à d é t r u i r e n o t r e s y s t è m e é d u c a t i f, e n p a r t i c u l i e r p a r l e s s u p p r e s s i o n s d e p o s t e s s i n é c e s s a i r e s à l ' a c c o m p a g n e m e n t d e s j e u n e s, o u l ' é q u i p e m e n t d e s l y c é e s d e p o r t i q u e s, o u q u e l q u e s c a m é r a s q u i, v r a i m e n t, n e c o r r e s p o n d a n t p a s d u t o u t à l a v i s i o n q u e n o u s n o u s f a i s o n s d e l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e.

133 112 A s s o c i e r l e s l y c é e n s a u x d é c i s i o n s q u i l e s c o n c e r n e n t, c ' e s t r e c o n n a î t r e l e u r m a t u r i t é e t l e c a r a c t è r e p o s i t i f de l e u r c o n t r i b u t i o n e t l e u r p e r m e t t r e d e s ' i n s c r i r e d a n s u n e d é m a r c h e c i t o y e n n e. P l u s p r é c i s é m e n t, v o u s s a v e z q u e n o u s s o m m e s a t t a c h é s a u s e r v i c e p u b l i c e t a u c a r a c t è r e p u b l i c d e l a m i s e e n œ u v r e d e c e s p o l i t i q u e s. D e c e p o i n t d e v u e, n o u s n o u s f é l i c i t o n s d e l a v o l o n t é d ' i n t e r n a l i s e r 1 0 r e s t a u r a n t s s c o l a i r e s q u i s o n t e n d é l é g a t i o n a u j o u r d ' h u i. C e p e n d a n t, i l f a u d r a a l l e r p l u s l o i n e t p r é v o i r l e s i n v e s t i s s e m e n t s n é c e s s a i r e s. P o u r c e l a, n o u s s u g g é r o n s l ' i n s c r i p t i o n, a u p r o c h a i n P P I, d e s t r a v a u x o c c a s i o n n é s p a r l a r e s t r u c t u r a t i o n d e s c u i s i n e s q u i g é n é r e r o n t d e s c o û t s n o n n é g l i g e a b l e s, e t c e l a s e r a a l o r s u n e t r a d u c t i o n d e n o t r e v o l o n t é d a n s l e s f a i t s. C o m m e i l e s t, e n t r e a u t r e s, q u e s t i o n d e r e s t a u r a t i o n s c o l a i r e, j e v o u s s u g g è r e, m e s c h e r s c o l l è g u e s, d e p r o f i t e r d e s c o n g é s d ' é t é p o u r a l l e r a u c i n é m a v o i r l e f i l m " N o s e n f a n t s n o u s a c c u s e r o n s ". C e f i l m d o c u m e n t a i r e d é c r i t l e c h o i x d ' u n e p e t i t e c o m m u n e g a r d o i s e, v o i s i n e d u S u d A r d è c h e, p a s s i l o i n d e c h e z m o i, d e p a s s e r s a c a n t i n e s c o l a i r e e n b i o. C e f i l m e s t e x t r ê m e m e n t i n s t r u c t i f s u r l e s q u e s t i o n s d e s a n t é p u b l i q u e e t n e v o u s l a i s s e r a p a s, j ' e n s u i s s û r e, i n d i f f é r e n t s. E n c e q u i c o n c e r n e l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, l a d é m a r c h e p r é s e n t é e n o u s p a r a i t t r è s p e r t i n e n t e e t s a g é n é r a l i s a t i o n, a c c o m p a g n é e d ' o b j e c t i f s c h i f f r é s, a m b i t i e u s e. E l l e e n g a g e u n v r a i c h a l l e n g e p é d a g o g i q u e q u i p e r m e t t r a a u x j e u n e s, m a i s a u s s i à l a c o m m u n a u t é é d u c a t i v e, d ' i n t é g r e r d a n s l e u r s r é f l e x i o n s e t l e u r s p r a t i q u e s l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c o n d i t i o n s i n e q u a n o n p o u r n o t r e a v e n i r c o l l e c t i f e t c o m m u n. N é a n m o i n s, n o u s n o u s i n q u i é t o n s d e l a m u l t i p l i c a t i o n d e s a p p e l s à p r o j e t s - l o r s q u ' o n r e g a r d e l ' e r r a t u m a u r a p p o r t - q u i o c c u p e n t b e a u c o u p l e s é q u i p e s p é d a g o g i q u e s. D a n s l e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n d e s l y c é e s o ù n o u s a v o n s l ' h o n n e u r d e r e p r é s e n t e r l a R é g i o n, s o u v e n t i l n o u s e s t f a i t l a r e m a r q u e s e l o n l a q u e l l e c e s p r o c é d u r e s s o n t f o r t c o n s o m m a t r i c e s d u t e m p s s i p r é c i e u x a u x e n s e i g n a n t s, d e m o i n s e n m o i n s n o m b r e u x, e t a u x p e r s o n n e l s q u i s ' e n g a g e n t s o u v e n t b é n é v o l e m e n t d a n s c e s d é m a r c h e s, c o n s c i e n t s d e l e u r s r e s p o n s a b i l i t é s.

134 113 D e s u r c r o î t, n o u s a u r i o n s a i m é q u e l e s l y c é e s n o n r e t e n u s f a u t e d ' u n p r o j e t p r é s e n t é d e q u a l i t é s u f f i s a n t e, m a l g r é l e u r v o l o n t é d e s ' i n s c r i r e d a n s c e t t e d é m a r c h e, p u i s s e n t a v o i r a c c è s a u x r e s s o u r c e s p r é v u e s, c o m m e l e s i n s t a n c e s, l e s o u t i l s d ' é c h a n g e s, l a v a l o r i s a t i o n d e s b o n n e s p r a t i q u e s, s é m i n a i r e s, e t c v o i r e l e t u t o r a t. I l n o u s s e m b l e q u e l e s l y c é e s q u i s o n t e n d i f f i c u l t é à f o r m u l e r u n p r o j e t d o i v e n t ê t r e d a v a n t a g e s o u t e n u s. C e l a p e r m e t t r a i t d e d é v e l o p p e r e n c o r e p l u s l a s o l i d a r i t é e n t r e l e s é t a b l i s s e m e n t s e t l e s l y c é e n s. E n f i n, c o n c e r n a n t l e r e c o u r s à d e s r e s s o u r c e s e x t e r n e s ( a s s o c i a t i o n s o u c a b i n e t s ) p o u r a p p u y e r l e s l y c é e s d a n s l a m i s e e n œ u v r e d e c e s p r o j e t s, i l n o u s a p p a r a î t r a i t p e r t i n e n t d e f o u r n i r u n e l i s t e d e p r e s t a t a i r e s d e q u a l i t é a c q u i s à l a d é m a r c h e e t d ' e n e x c l u r e c e u x p o u r q u i l e s p r o b l é m a t i q u e s é c o l o g i q u e s n e s o n t q u ' u n c r é n e a u é c o n o m i q u e p o r t e u r e t d o n t l a q u a l i t é d e s p r e s t a t i o n s e s t d i s c u t a b l e. V o u s a u r e z c o m p r i s, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, q u e n o u s v o t e r o n s c e s d e u x r a p p o r t s. M m e M O R E I R A. - C ' e s t u n e x e r c i c e d i f f i c i l e d ' i n t e r v e n i r s u r d e u x r a p p o r t s d e m a n i è r e c o n j o i n t e e t d a n s u n t e m p s l i m i t é, d ' a u t a n t p l u s q u ' i l y a b e a u c o u p à d i r e. I l y a à d i r e s u r l e c o n t r a s t e e n t r e l e d é s e n g a g e m e n t d e l ' É t a t p a r r a p p o r t a u x e n g a g e m e n t s d e l a R é g i o n, s u r l ' i m p a c t q u e p e u v e n t a v o i r l e s d i s p o s i t i f s m i s e n p l a c e p a r l a R é g i o n q u a n d i l s s o n t n o u r r i s p a r l e s p e r s o n n e l s q u i e n b é n é f i c i e n t e t q u i l e s f o n t v i v r e, e t i l y a à d i r e é g a l e m e n t s u r l e s m o y e n s n é c e s s a i r e s p o u r s o u t e n i r c e s a c t i o n s. S u r l e p r e m i e r r a p p o r t, s u r l ' e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n p o u r l a q u a l i t é d e l a v i e l y c é e n n e, o n l i t e n c r e u x l e d é s e n g a g e m e n t d e l ' É t a t d a n s l e s l y c é e s, v o i r e m ê m e l ' a b a n d o n. S i j e p r e n d s, p a r e x e m p l e, l a q u e s t i o n d u t e m p s, l e s l y c é e ns d i s e n t q u ' i l s v o u d r a i e n t d i s p o s e r d e t e m p s p o u r u n e m e i l l e u r e p a r t i c i p a t i o n à l ' o r g a n i s a t i o n d u t e m p s d e v i e a u l y c é e. C e t e m p s e s t a u s s i n é c e s s a i r e a u x é q u i p e s p o u r m e t t r e e n p l a c e, c o o r d o n n e r l e s p r o j e t s e t m o b i l i s e r l a r g e m e n t a u t o u r d u l y c é e s u r l e s a c t i o n s à e n g a g e r.

135 114 C e t e m p s e s t é g a l e m e n t e s s e n t i e l s i l ' o n n e v e u t p a s e n f e r m e r é l è v e s e t p e r s o n n e l s d a n s u n e c o u r s e i n d i v i d u a l i s t e à l a r é u s s i t e, d a n s u n e c o m p é t i t i o n d é s h u m a n i s é e. M a i s v o i l à, f a c e à c e t t e n é c e s s i t é e t a u x b e s o i n s e x p r i m é s p a r l e s c o m m u n a u t é s l y c é e n n e s e t é d u c a t i v e s, l ' É t a t r é p o n d p a r l ' a l l è g e m e n t d e s p r o g r a m m e s, d o u b l é d e s t a g e s d e r e m i s e à n i v e a u p e n d a n t l e s v a c a n c e s, a s s u r é s e n p a r t i e p a r l e s p e r s o n n e l s, e n t o u t c a s c e u x q u i s e r o n t e n c o r e e n p o s t e a p r è s l e s d r a m a t i q u e s r é d u c t i o n s d ' e f f e c t i f s a n n o n c é e s. M o i n s d e p e r s o n n e l s, m o i n s d e t e m p s l i b r e, m o i n s d ' a p p r e n t i s s a g e s d a n s l e t e m p s c o l l e c t i f. L ' É t a t s o r t e n c o r e d e s a b o t t e l ' o f f r e d e s u i v i p e r s o n n a l i s é, o u l e s r e l a t i o n s a v e c l e s f a m i l l e s, e n l e s f a i s a n t a s s u r e r p a r d u p e r s o n n e l r e c r u t é e n d e h o r s d e t o u t e f o r m a t i o n a d a p t é e. C ' e s t u n e r é f o r m e à m o y e n s c o n s t a n t s s a n s r é f l e x i o n s u r l e s r é d u c t i o n s d ' e f f e c t i f s d a n s l e s c l a s s e s, o u l e s t e m p s d e c o n c e r t a t i o n d e s é q u i p e s, e t e n é c o n o m i s a n t s u r l a f o r m a t i o n q u i e s t p o u r t a n t e s s e n t i e l l e p o u r a s s u r e r l e s m i s s i o n s a u t o u r d e s j e u n e s. E v i d e m m e n t, l a R é g i o n n ' a p a s c o m p é t e n c e p o u r a g i r s u r l a p o l i t i q u e d ' e m b a u c h e d e l ' É t a t, n i s u r l e s p r o g r a m m e s, m a i s e l l e e s t r e s p o n s a b l e d e s l y c é e s, e l l e p e u t d o n c s ' e n g a g e r p o u r a m é l i o r e r l e v i v r e e n s e m b l e, l a c i t o y e n n e t é, l ' é p a n o u i s s e m e n t d e s j e u n e s, l ' é d u c a t i o n à l ' e n v i r o n n e m e n t, p o u r q u e l e s j e u n e s m e t t e n t l e u r e n t h o u s i a s m e a u s e r v i c e d e p r o j e t s c o n s t r u i s a n t u n a v e n i r p l u s s o l i d a i r e e t p l u s é c o l o g i q u e. A l o r s q u e l ' É t a t, d é c i d é m e n t b i e n p e u i n v e n t i f q u a n d i l s ' a g i t d e l a v i e d a n s l e s l y c é e s, a v a n c e d e s d i s p o s i t i f s s é c u r i t a i r e s q u i m é d i a t i s e n t l ' i l l u s i o n d e p l u s d e s é c u r i t é e n r e n f o r ç a n t c o n t r ô l e s e t r é p r e s s i o n, n o t r e a m b i t i o n a f f i c h é e d e p r o m o u v o i r l a q u a l i t é d e l a v i e d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s d o i t a u s s i i n t é g r e r l e s t h é m a t i q u e s d ' é d u c a t i o n à l a n o n - v i o l e n c e e t l e r e f u s d e d i s p o s i t i f s s é c u r i t a i r e s q u i n e d o n n e n t q u e l ' i l l u s i o n d e p l u s d e s é c u r i t é. C ' e s t l e s e n s d e s v œ u x q u e l e s V e r t s p r o p o s e n t e t g r â c e a u x q u e l s n o u s p o u r r o n s, e n l e s v o t a n t, a f f i r m e r n o s d i v e r g e n c e s e t n o s p r o j e t s a l t e r n a t i f s p o u r u n e m e i l l e u r e q u a l i t é d e l a v i e d a n s l e s l y c é e s.

136 115 C e t t e q u a l i t é d e l a v i e p a s s e p a r d e s d i s p o s i t i f s q u e l e s V e r t s o n t p o r t é s, o u c o n t r i b u e n t à m e t t r e e n œ u v r e d e p u i s l e d é b u t d e l a m a n d a t u r e, q u ' i l s ' a g i s s e d e l a r e s t a u r a t i o n b i o, d e s c i r c u i t s c o u r t s d e g e s t i o n à l ' i n t e r n e d e l a r e s t a u r a t i o n, d ' é c o r e s p o n s a b i l i t é. E t c e l a n ' a p a s t o u j o u r s é t é f a c i l e! R i e n q u e p o u r l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, l e g r o u p e d e t r a v a i l a f o n c t i o n n é g r â c e à l ' o p i n i â t r e t é d e q u e l q u e s é l u s ( d ' a i l l e u r s, j e n ' y a i j a m a i s v u l ' U M P, q u i d e v a i t ê t r e e n t r a i n d e t r a v a i l l e r à d e s p o i n t s p r e s s e! ) g r â c e é g a l e m e n t à l ' e n g a g e m e n t q u a s i m i l i t a n t d e s s e r v i c e s d e l a D E E, e t l e s o u t i e n e t l a c o n f i a n c e d ' H é l è n e B l a n c h a r d, l a v i c e - P r é s i d e n t e. L e s r é s u l t a t s s a t i s f a i s a n t s d u t r a v a i l c o n d u i t a m è n e l ' E x é c u t i f à d o n n e r p l u s d e v i s i b i l i t é à c e d i s p o s i t i f, e h b i e n t a n t m i e u x! C e l a n ' a p a s é t é f a c i l e d e v o i r l e s c h a r g é s d e m i s s i o n s e s u c c é d e r s a n s a s s u r a n c e d e l e u r m a i n t i e n d a n s l e u r s f o n c t i o n s, e t j e v e u x r e m e r c i e r i c i A l a i n D o r i e u x, F l o r e n c e M e n s a h, M é l a n i e D a n t o n e l e t J é r ô m e B a r b a r o u x. N o u s s o m m e s s a t i s f a i t s q u e c e d i s p o s i t i f s e p é r e n n i s e, t a n t s u r l ' é l a r g i s s e m e n t q u e s u r l e s m o y e n s a f f é r e n t s. C ' e s t d o n c l a D i r e c t i o n d e s l y c é e s q u i p r e n d e n c h a r g e c e d i s p o s i t i f, p o u r q u o i p a s. I l e s t l o g i q u e q u e l a D L I g è r e l e s d i s p o s i t i f s c o n c e r n a n t l e s l y c é e s, p e u t - ê t r e u n j o u r g é r e r a - t - e l l e é g a l e m e n t l a r e s t a u r a t i o n b i o d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s. T o u t e f o i s, j e c r o i s q u ' i l f a u d r a f a i r e a t t e n t i o n à b i e n g a r d e r à c e d i s p o s i t i f t o u t e s a l i s i b i l i t é e n n e l e d i l u a n t p a s d a n s l e s a u t r e s d i s p o s i t i f s d e l a D L I. I l d o i t r e s t e r b i e n i d e n t i f i é e t n e p a s p a s s e r a p r è s l e r e s t e. J e n e v e u x p a s r e v e n i r s u r u n d e s c r i p t i f d e s a c t i o n s m e n é e s p a r l e s l y c é e s, e l l e s o n t é t é v a r i é e s, a m b i t i e u s e s e t o n t c o n t r i b u é à f a i r e é m e r g e r l e s e n s d e l a r e s p o n s a b i l i t é e t d e s g e s t e s p r o m e t t e u r s p o u r l ' a v e n i r. I l r e s t e e n c o r e b e a u c o u p à f a i r e p o u r r é d u i r e l ' e m p r e i n t e c a r b o n e d e s é t a b l i s s e m e n t s : r é f l e x i o n s u r l e s c o m m a n d e s, l e s c i r c u i t s de l i v r a i s o n s, l e s d é p l a c e m e n t s d e s u s a g e r s, l ' u t i l i s a t i o n d e s f l u i d e s, l e p a r t a g e d e s s a v o i r s. L e s s é m i n a i r e s q u e n o u s a v o n s o r g a n i s é s o n t p e r m i s d ' é c h a n g e r, d ' a p p r e n d r e d e s t e c h n i q u e s, d e r e n c o n t r e r d e s a s s o c i a t i o n s

137 116 o ù d e s c o l l a b o r a t i o n s l o c a l e s s e s o n t e n g a g é e s. O u i, M a d a m e F a v r e, l e s l y c é e s f o n t d e s r a p p o r t s s u r l e u r s a c t i o n s. O n p e u t c e p e n d a n t r e g r e t t e r q u e l e s r e c t o r a t s, m a l g r é l a p a r t i c i p a t i o n a s s i d u e d e l e u r s r e p r é s e n t a n t s, n e m e t t e n t p a s l e s m o y e n s à l a h a u t e u r d e s b e s o i n s. E n e f f e t, s a n s i n c i t a t i o n f o r t e d e s a u t o r i t é s, s a n s a f f i c h a g e p a r l ' i n s t i t u t i o n d e l a p r i o r i t é d o n n é e à l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é, s a n s t e m p s l i b é r é p o u r l a c o n c e r t a t i o n, l e s p r o v i s e u r s c o n t i n u e r o n t à c o n s i d é r e r c e t t e q u e s t i o n c o m m e m a r g i n a l e e t u t i l i s e r o n t l e p e u d e m o y e n s q u i l e u r s o n t a t t r i b u é s p o u r g é r e r l e s u r g e n c e s c o m m e, p a r e x e m p l e, l e n o n - r e m p l a c e m e n t d e s p e r s o n n e l s. L ' e n t h o u s i a s m e d e s l y c é e s p a r t i c i p a n t à l a d é m a r c h e e s t u n g a g e d ' i n n o v a t i o n e t d e d y n a m i s m e, à c o n d i t i o n q u e c e s é n e r g i e s s o i e n t a c c o m p a g n é e s e t n o u r r i e s p a r l e s a u t o r i t é s r e s p o n s a b l e s, R e c t o r a t e t R é g i o n. J e v o u s r e m e r c i e. M m e A N S E L M E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n c e, c h è r e M a r i e - F r a n c e, D e p u i s , o n t é t é e n g a g é e s, c o n c e r n a n t l e s l y c é e s, d e s r é f l e x i o n s e t d e s d é c i s i o n s s u r l e s i n t e r n a t s, l a r e s t a u r a t i o n, l a p a r t i c i p a t i o n d e s l y c é e n s, l a l u t t e c o n t r e l e s d i s c r i m i n a t i o n s, l a s e n s i b i l i s a t i o n a u x q u e s t i o n s e n v i r o n n e m e n t a l e s, u n e p o l i t i q u e d ' a c c e s s i b i l i t é p o u r u n é g a l a c c è s à t o u s l e s l y c é e n s. C e s q u e s t i o n s r e l è v e n t d e c o m p é t e n c e s p a r t a g é e s e n t r e l ' É t a t e t n o t r e c o l l e c t i v i t é. E l l e s f o n t a p p e l à l a f o i s à d e s r é p o n s e s d ' o r d r e m a t é r i e l, h u m a i n e t p é d a g o g i q u e e t, p a r c o n s é q u e n t, s o n t l ' o b j e t d e c h o i x p o l i t i q u e s. P o u r n o u s, i l e s t f o n d a m e n t a l d e c o n s e r v e r c e t t e d u a l i t é e t j e v a i s d é v e l o p p e r. L e p l a n c a d r e q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e c o m p o r t e u n v o l e t g é n é r a l i s a t i o n d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s q u i r e n t r e p l e i n e m e n t d a n s n o s c h o i x p o l i t i q u e s v u l ' u r g e n c e d e s d i f f i c u l t é s l i é e s a u r é c h a u f f e m e n t c l i m a t i q u e, à l a r é d u c t i o n d e l a b i o d i v e r s i t é. J e r a p p e l l e q u e l e s e x p e r t s p r é c o n i s e n t d e n e p a s a u g m e n t e r à p l u s d e 2 d e g r é s e n m o y e n n e, a u m a x i m u m, l e r é c h a u f f e m e n t, s e u i l a u - d e l à d u q u e l l e s e f f e t s s e r a i e n t t r è s g r a v e s. A l o r s, q u o i d e m i e u x q u e l ' é d u c a t i o n à l a c i t o y e n n e t é p o u r c e l a!

138 117 P o u r t a n t, i l f a u t s o u l i g n e r q u e, e n m o y e n n e, u n h a b i t a n t d e N e u i l l y c o n s o m m e s i x f o i s p l u s d ' é n e r g i e q u ' u n h a b i t a n t d e L a C o u r n e u v e e t, n ' a y a n t p a s e n c o r e a u j o u r d ' h u i t r o u v é d e s o l u t i o n m i r a c l e d a n s l e d o m a i n e d e l a p r o d u c t i o n d ' é n e r g i e, i l f a u d r a n é c e s s a i r e m e n t c h e r c h e r e n p e r m a n e n c e à e n c o n s o m m e r m o i n s, p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t p o u r c e u x q u i e n c o n s o m m e n t t r o p. U n n o u v e a u m o d è l e d e p r o d u c t i o n e t d e c r o i s s a n c e e s t à t r o u v e r, m o d è l e q u i v a l o r i s e r a l a t r a n s m i s s i o n d e s c o n n a i s s a n c e s, l a c u l t u r e, l e s s e r v i c e s r e n d u s à l a p e r s o n n e ( c e q u e n o u s f a i s o n s a u s s i p a r c e t t e p o l i t i q u e ) u n e a g r i c u l t u r e v i v r i è r e d a n s u n e s o c i é t é q u i p r i v i l é g i e r a l a r é p o n s e a u x b e s o i n s r a i s o n n é s e t c o n c e r t é s d e s c i t o y e n s. C e n o u v e a u m o d è l e d e v r a r e p o s e r e n p r i o r i t é s u r u n e p l u s j u s t e r é p a r t i t i o n d e s r i c h e s s e s s u r l a p l a n è t e e t e n t r e l e s h o m m e s, u n e a p p r o p r i a t i o n c o l l e c t i v e d e s m o y e n s d e p r o d u c t i o n é n e r g é t i q u e s, u n e m a î t r i s e p u b l i q u e d e l ' e a u e t t o u s l e s b e s o i n s e s s e n t i e l s à l a v i e, s i n o n l e m ê m e s y s t è m e p e r d u r e r a a v e c l e s " b l i n g - b l i n g ", t r è s r i c h e s c o n s o m m a t e u r s q u i n e s ' e s t i m e n t p a s c o n c e r n é s, l e s v a - t - e n - g u e r r e, l e s p a r t i s a n s d e l a c o n c u r r e n c e e t d u l i b r e m a r c h é, c e q u i n e c o n d u i t q u ' à a c c é l é r e r l a d e s t r u c t i o n d e n o t r e e n v i r o n n e m e n t p o u r l e p r o f i t d e q u e l q u e s - u n s. D o n c, s i n o u s a p p r o u v o n s s a n s r é s e r v e l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f d e l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, c ' e s t p a r c e q u ' i l e s t d i t q u e c e s é t a b l i s s e m e n t s s ' e n g a g e n t à a i d e r l e s j e u n e s à d e v e n i r é c o c i t o y e n s e t à m e t t r e e n p l a c e u n e g o u v e r n a n c e e f f i c a c e e t p a r t i c i p a t i v e. P o u r n o u s, i l n e s ' a g i t p a s d e m o r a l i s e r c h a q u e é l è v e, m a i s, j u s t e m e n t, d e l u i f a i r e m e s u r e r, d a n s u n e p e r s p e c t i v e p l u s g l o b a l e, l e s p r o b l è m e s d e g e s t i o n d e s d é c h e t s, l e s p r a t i q u e s a l i m e n t a i r e s a v e c l e u r s c o n s é q u e n c e s, l e s u s a g e s d e l ' é n e r g i e e t d e l ' e a u, l e s t r a n s p o r t s, l a s o l i d a r i t é i n t e r n a t i o n a l e, s a n s o u b l i e r d e r a p p e l e r q u e t o u t s y s t è m e é c o n o m i q u e e t s o c i a l e s t l a c o n s é q u e n c e d ' u n e p o l i t i q u e d o n t c h a q u e c i t o y e n p o r t e l a r e s p o n s a b i l i t é. N o u s v e i l l e r o n s, d a n s l e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n d e s l y c é e s, à c e q u e l a d i v e r s i t é d e s a p p r o c h e s d e s p r o b l è m e s e n v i r o n n e m e n t a u x s o i t r e s p e c t é e ( s o c i a l e s, é c o n o m i q u e s, s c i e n t i f i q u e s ).

139 118 N o u s s o m m e s f a v o r a b l e s a u d é v e l o p p e m e n t d e l ' e s p r i t c r i t i q u e d a n s c e d o m a i n e c o m m e d a n s d ' a u t r e s. C ' e s t p o u r q u o i i l n o u s p a r a i t a u s s i e s s e n t i e l q u e l e s i n s t a n c e s p é d a g o g i q u e s d e l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e s o i e n t t o t a l e m e n t p a r t e n a i r e s d a n s c e s p r o j e t s p o u r y r e s p e c t e r u n e d i v e r s i t é d ' a p p r o c h e. L o r s d ' u n e c o n s u l t a t i o n, l e s é l u s l y c é e n s d e s C o n s e i l s a c a d é m i q u e s d e v i e l y c é e n n e o n t e x p r i m é l a v o l o n t é q u e l e s l y c é e n s s o i e n t, à l ' a v e n i r, p l u s a s s o c i é s s u r l e s s u j e t s d e c o m p é t e n c e r é g i o n a l e. A u s s i, n o u s a p p r o u v o n s q u e l e s C o n s e i l s d e v i e l y c é e n n e d e c h a q u e l y c é e s o i e n t s o l l i c i t é s d a n s c e s d o m a i n e s. C e l a d o n n e r a r é a l i t é à u n b o n e x e r c i c e c i t o y e n à c o n d i t i o n, t o u t e f o i s, q u e l ' o n f a s s e a t t e n t i o n à t e n i r c o m p t e d e s p r o p o s i t i o n s f o r m u l é e s. I l n ' y a r i e n d e p i r e p o u r l a d é m o c r a t i e q u e d ' ê t r e c o n s u l t é e t q u e l e s p u i s s a n t s s ' a s s o i e n t d e s s u s. I l s u f f i t d e v o i r, p o u r i l l u s t r e r, l a p a r t i c i p a t i o n a u x é l e c t i o n s e u r o p é e n n e s. N o u s r a p p e l l e r o n s a u s s i q u e l e s d é c i s i o n s d e p a r t i c i p a t i o n s o n t d a n s l a l o g i q u e d e c e l l e s d é j à m i s e s e n œ u v r e p a r l a R é g i o n p u i s q u e, l o r s d e l a c o n s t r u c t i o n o u r é n o v a t i o n d ' u n l y c é e, l e g r o u p e P r o j e t c o m p o r t e d e u x d é l é g u é s l y c é e n s d é j à. D a n s l ' e n s e m b l e d e l a m i s e e n œ u v r e d e c e p l a n, l e s a g e n t s r é g i o n a u x o n t u n e p l a c e e s s e n t i e l l e. T o u s l e s e f f o r t s e n g a g é s e n t e r m e d ' e m p l o i, d e s a l a i r e, d ' é q u i p e m e n t d e t r a v a i l, d e s a n t é, d e f o r m a t i o n r e n c o n t r e n t l e u r a s s e n t i m e n t, e t i l s ' a g i t d e p o u r s u i v r e d a n s l e m ê m e e s p r i t e n l e s a s s o c i a n t a u x g r o u p e s d e c o n c e r t a t i o n. I n u t i l e d e p a r l e r d e l ' i m p o r t a n c e d e l a r e s t a u r a t i o n s c o l a i r e ( v o u s l ' a v e z t o u s f a i t ) p o u r l e b i e n - ê t r e, l a c o n v i v i a l i t é, l a c u l t u r e d u g o û t. Q u e l ' o n i n s i s t e, d a n s l a d é l i b é r a t i o n, s u r l e s a c h a t s d e d e n r é e s, d e p r o d u i t s d e p r o x i m i t é, d e p r o d u i t s s o u s s i g n e o f f i c i e l d e q u a l i t é, d e p r o d u i t s i s s u s d e l ' a g r i c u l t u r e b i o l o g i q u e, e n d o u b l a n t l e n o m b r e d e l y c é e s e n g a g é s d a n s l e s t r o i s a n s, n o u s p a r a î t i n t é r e s s a n t e t p o s e l a q u e s t i o n d e l a f a i s a b i l i t é. E n e f f e t, p o u r o b t e n i r c e r é s u l t a t, i l f a u t g é n é r a l i s e r u n a u t r e t y p e d ' a g r i c u l t u r e e t s ' o p p o s e r a u x m e s u r e s d e l i b é r a t i o n d u p r i x d u l a i t, d ' a u g m e n t a t i o n d e s q u o t a s a v e c l e u r s u p p r e s s i o n a n n o n c é e, d e d é r é g l e m e n t a t i o n d e s p r o d u c t i o n s d e v i a n d e b o v i n e, e t a u t r e s m e s u r e s. I l f a u t d o n c r e f o n d e r l a P A C.

140 119 Q u a n t à l ' o r g a n i s a t i o n d e l a r e s t a u r a t i o n s c o l a i r e, e l l e n o u s p a r a î t u n e c o m p o s a n t e e s s e n t i e l l e d e l a v i e l y c é e n n e. L o r s q u e l e c u i s i n i e r e s s a i e, e x p é r i m e n t e, c ' e s t t o u t l e l y c é e q u i e n p r o f i t e. N o u s p e n s o n s d o n c q u e l a r e p r i s e e n m a i n p u b l i q u e d e s r e s t a u r a n t s s c o l a i r e s s o u s s t a t u t p r i v é, a p r è s a v i s m o t i v é d e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n, e s t u n e a v a n c é e p o s i t i v e, u n e a v a n c é e p o u r l a s a n t é a l i m e n t a i r e d e s a d o l e s c e n t s, l ' é d u c a t i o n d u g o û t, p o u r u n e v i e p l u s a p a i s é e d e s l y c é e n n e s e t d e s l y c é e n s e t u n c o u p d e p o u c e a u n i v e a u d e v i e d e s p a r e n t s p a r u n e m a î t r i s e d e s c o û t s, e t d e m e i l l e u r e s c o n d i t i o n s d ' e m p l o i d e s p e r s o n n e l s d e c e s s e r v i c e s. D a n s l e d o m a i n e d e l a r é d u c t i o n d e s i n é g a l i t é s, d e l u t t e c o n t r e l e d é c r o c h a g e s c o l a i r e, m a i s a u s s i p o u r r e d y n a m i s e r l e s l y c é e s t e c h n i q u e s q u i e n c o m p o r t e n t s o u v e n t ( e t c ' e s t u n e p r é c o n i s a t i o n d u r a p p o r t D e s c o i n g s ) e t, e n f i n, p o u r d é v e l o p p e r d e s f o r m a t i o n s p o s t - b a c, l e s i n t e r n a t s p e u v e n t j o u e r u n r ô l e i m p o r t a n t. N o u s s o u t e n o n s d o n c l a p r o p o s i t i o n d e r é h a b i l i t a t i o n d e t o u s c e s i n t e r n a t s a u c o u r s d e s c i n q p r o c h a i n e s a n n é e s, a i n s i q u e l a c r é a t i o n d e p l a c e s s u p p l é m e n t a i r e s. D e p u i s , l e s m e s u r e s m i s e s e n œ u v r e d a n s l e s l y c é e s d e l a r é g i o n c o n s t i t u e n t d e s p r o g r è s i n c o n t e s t a b l e s p o u r l a s c o l a r i s a t i o n d e s l y c é e n n e s e t d e s l y c é e n s. C e l a n o u s a u t o r i s e à e x i g e r d e l a p a r t d u g o u v e r n e m e n t l ' a r r ê t d ' u n e p o l i t i q u e a r c h a ï q u e, a n t i d é m o c r a t i q u e ( j e p è s e m e s m o t s ) d a n s l e d o m a i n e é d u c a t i f, a v e c p o u r d o g m e l a s u p p r e s s i o n d e p o s t e s d ' e n s e i g n a n t s, d ' a g e n t s ( e n c o r e l ' a n n é e p r o c h a i n e ). I l f a u t d e l ' a m b i t i o n p o u r l e s y s t è m e p u b l i c d ' é d u c a t i o n. N o t r e j e u n e s s e m é r i t e u n e a u t r e p o l i t i q u e e n c e d o m a i n e e t n o n c e l l e q u i c o n s i s t e à d i m i n u e r l e s c o n t e n u s e n s e i g n é s, à r e n o n c e r à ê t r e e x i g e a n t p o u r l e p l u s g r a n d n o m b r e p o u r p o u v o i r d i m i n u e r l e s d é p e n s e s, à s a n c t i o n n e r, e n f i n, l e s q u e l q u e s e n s e i g n a n t s " d é s o b é i s s e u r s ", c o m m e A l a i n R é f a l o, d o n t l e s e u l t o r t a é t é d e n e p a s c o n v o q u e r d e s é l è v e s e n d i f f i c u l t é l e s a m e d i m a t i n, m a i s d e c o n t i n u e r à p r e n d r e t o u t e l a c l a s s e e n m e t t a n t e n œ u v r e d e s p r a t i q u e s p é d a g o g i q u e s i n n o v a n t e s.

141 120 L e G r o u p e C o m m u n i s t e t i e n t à a p p o r t e r t o u t s o n s o u t i e n à c e s p r o f e s s e u r s d e s é c o l e s. M m e S A U Z E A. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e l a v i c e - P r é s i d e n t e, c h e r s c o l l è g u e s, L y c é e d u X X I è m e s i è c l e : l i e u d e f o r m a t i o n, m a i s a u s s i l i e u d e v i e q u i d o i t p r é p a r e r l e s j e u n e s à ê t r e a c t e u r s d e n o t r e s o c i é t é, v o i c i n o t r e a m b i t i o n. C ' e s t p o u r c e l a q u e c e r a p p o r t p r o p o s e d e s o r i e n t a t i o n s p o u r f a v o r i s e r l ' e x p r e s s i o n d a n s l e s l y c é e s e t a m é l i o r e r l a v i e d e s l y c é e n s. I l n o u s p a r a î t n a t u r e l d e d e m a n d e r l ' a v i s d e s u t i l i s a t e u r s p o ur t r a n s f o r m e r o u a m é l i o r e r u n s e r v i c e, c a r c e s o n t l e s p r e m i e r s c o n c e r n é s e t, d e p l u s, c e c i l e u r p e r m e t d e p a r t i c i p e r a c t i v e m e n t à l a v i e d e l ' i n s t i t u t i o n e t d e p r é p a r e r l e u r v i e d e c i t o y e n s r e s p o n s a b l e s. I l e s t i m p o r t a n t a u s s i q u e l e s j e u n e s t r o u v e n t d a n s l e s s e r v i c e s d e r e s t a u r a t i o n u n r e p a s é q u i l i b r é a v e c u n p r i x a c c e s s i b l e à t o u s. C ' e s t p o u r c e l a q u e n o u s a v o n s g e l é l e s t a r i f s à c o m p t e r d e l a r e n t r é e N o u s p o u r s u i v o n s c e s a c t i o n s d ' a m é l i o r a t i o n d e l a v i e l y c é e n n e e n e n g a g e a n t l a r é h a b i l i t a t i o n d e s i n t e r n a t s q u i d o i v e n t ê t r e d e s l i e u x d e v i e a g r é a b l e s f a v o r i s a n t l ' é p a n o u i s s e m e n t e t l a r é u s s i t e d e s é l è v e s. L y c é e a c c u e i l l a n t t o u s l e s j e u n e s q u e l l e q u e s o i t l e u r s i t u a t i o n, c ' e s t c e p r i n c i p e q u i d o i t m o t i v e r t o u t e s n o s a c t i o n s. C ' e s t a i n s i q u e t o u s a u r o n t u n e r é e l l e c h a n c e d e f o r m a t i o n d a n s l e s m e i l l e u r e s c o n d i t i o n s e t e n p r é p a r a n t l e m é t i e r q u ' i l s a u r o n t c h o i s i p o u r a v o i r a c c è s à u n e v i e d ' a d u l t e r e s p o n s a b l e e t é p a n o u i e. V o i l à l e p a r i q u e n o u s v o u l o n s r e m p l i r. C ' e s t p o u r q u o i n o t r e G r o u p e v o t e r a c e r a p p o r t a v e c c o n v i c t i o n. J e p a r l a i s d u r a p p o r t n 4 4 4, e t j e p a s s e l a p a r o l e à m a c o l l è g u e q u i v a p a r l e r d u r a p p o r t n M m e S O U B E Y R A N D - G E R Y. - C e t t e d é l i b é r a t i o n c o n c e r n a nt l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s a d é j à é t é l a r g e m e n t a p p r o u v é e à t r a v e r s l e s p r o p o s d e m e s c o l l è g u e s. C e t t e d é l i b é r a t i o n n ' e s t p a s u n e d é l i b é r a t i o n d ' i n t e n t i o n, m a i s u n e d é l i b é r a t i o n

142 121 r é s u l t a t d ' u n e e x p é r i m e n t a t i o n, d ' u n e m é t h o d e e t d ' a c t i o n s r é a l i s é e s ( a c t i o n s p a r f o i s t r è s i n n o v a n t e s ) d a n s 2 9 é t a b l i s s e m e n t s é c o r e s p o n s a b l e s. L a g é n é r a l i s a t i o n d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s, p o u r q u o i? U n e e x p é r i m e n t a t i o n é v a l u é e e t, p o u r l a m a j o r i t é d e s 2 9 é t a b l i s s e m e n t s e n g a g é s, r é u s s i e. U n e d é m a r c h e e t d e s a c t i o n s q u i s ' i n s c r i v e n t p l e i n e m e n t d a n s l a d o u b l e d i m e n s i o n d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t c i t o y e n n e t é p o r t é e p a r " R h ô n e - A l p e s, l ' é c o c i t o y e n n e ". C e l a s e r t à q u o i l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s à l a l u m i è r e d u v é c u d e s é t a b l i s s e m e n t s? A f o r m e r l e s é l è v e s é c o c i t o y e n s d e d e m a i n e t c i t o y e n s d u m o n d e a u x p r o b l é m a t i q u e s e s s e n t i e l l e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d a n s l e c a d r e d e s c o u r s c a r, e f f e c t i v e m e n t, 4 0 % d e s a c t i o n s s o n t m e n é e s d a n s l e c a d r e d e s c o u r s, m a i s a u s s i d e l a v i e s c o l a i r e, m a i s a u s s i d e s c h o i x d e f o n c t i o n n e m e n t d e l ' é t a b l i s s e m e n t. L e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s n e d i s e n t p a s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, m a i s i l s f o n t f a i r e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e à u n g r a n d n o m b r e d ' é l è v e s, e n p a r t i c u l i e r e n m o n t a n t d e s a n i m a t i o n s p o u r t o u s l e s é l è v e s d ' u n m ê m e n i v e a u, o u d e s j o u r n é e s p o u r l e l y c é e e t l e s p a r t e n a i r e s ( p a r e n t s, c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s ). L e s é t a b l i s s e m e n t s é c o r e s p o n s a b l e s s ' i n s c r i v e n t a u s s i d a n s u n e d y n a m i q u e d e t e r r i t o i r e. L e s a c t i o n s s o n t t r è s d i v e r s e s e t a b o r d e n t t o u s l e s e n j e u x d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e ( s o c i a u x, é c o n o m i q u e s, e n v i r o n n e m e n t a u x e t d e g o u v e r n a n c e ). J e p a s s e r a i s u r l e s e x e m p l e s q u i o n t d é j à é t é d o n n é s. C e s é t a b l i s s e m e n t s f o r m e n t l e s é l è v e s é c o - c i t o y e n s d e d e m a i n, m a i s é g a l e m e n t i l s s e r v e n t à i m p l i q u e r l ' e n s e m b l e d e s é l è v e s e t d e s p e r s o n n e l s d a n s l e s p r o j e t s a u t r a v e r s d u C o m i t é d e p i l o t a g e e t d e s a c t i o n s, e t e n a p p o r t a n t d e l a t r a n s v e r s a l i t é e n t r e l e s e n s e i g n a n t s e t e n t r e e n v i r o n n e m e n t e t e n s e i g n e m e n t s d i s c i p l i n a i r e s. I l s ' a g i t d e r e c h e r c h e r e t d e t r o u v e r d e s r é p o n s e s p a r t a g é e s. E n f i n, l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s r é p o n d e n t e t p e r m e t t e n t d ' a m é l i o r e r l e v i v r e e n s e m b l e p a r l e r e n o u v e l l e m e n t d e l a r e l a t i o n e n s e i g n a n t s / é l è v e s e t l a v a l o r i s a t i o n d e l a p l a c e d e s p e r s o n n e l s e t a g e n t s d a n s l a c o m m u n a u t é é d u c a t i v e.

143 122 C e s t r o i s p o i n t s j u s t i f i e r a i e n t l a r g e m e n t l a d é m a r c h e d e g é n é r a l i s a t i o n p r o p o s é e a u x é t a b l i s s e m e n t s, m a i s p a r t i c i p e r a u C o m i t é de p i l o t a g e, c o m m e j ' a i e u l e p l a i s i r d e l e f a i r e c e t t e a n n é e, c ' e s t c o n n a î t r e e t r e c o n n a î t r e l e r ô l e p r e m i e r d e s e n s e i g n a n t s, s e u l e c a t é g o r i e q u e l ' o n r e t r o u v e d a n s t o u s l e s C o m i t é s d e p i l o t a g e, e t c o n s t a t e r q u e l e p e r s o n n e l e n s e i g n a n t c o n d u i t q u a s i m e n t t o u t e s l e s a c t i o n s. N o u s e s t i m o n s q u e 5 0 % d u t e m p s p a s s é s u r c e s a c t i o n s r e l è v e n t d u b é n é v o l a t, 1 0 % r é t r i b u é s e n h e u r e s s u p p l é m e n t a i r e s e f f e c t i v e s, 4 0 % d u t e m p s s c o l a i r e. D a n s c e t t e p é r i o d e o ù i l s s o n t p a r t i c u l i è r e m e n t m a l m e n é s, j e v o u d r a i s l e u r r e n d r e h o m m a g e. C e l a n e v a p a s d e s o i d e s e l a n c e r d a n s u n t e l p r o j e t e t l a d i m i n u t i o n e n c o r e c e t t e a n n é e d e s H S E d o n n é e s p a r l e M i n i s t è r e à c h a q u e é t a b l i s s e m e n t n é c e s s i t e r a e n c o r e p l u s d e b é n é v o l a t. Q u e l e s p r o f e s s e u r s s o i e n t r e m e r c i é s d e l e u r e n g a g e m e n t. C ' e s t a u s s i s a v o i r q u e, d a n s 7 0 % d e s é t a b l i s s e m e n t s, l e s a c t i o n s s o n t m e n é e s p a r l e s é l è v e s, p r e u v e q u ' i l s n e s o n t p a s d e s c o n s o m m a t e u r s i n d i v i d u a l i s t e s, c o m m e c e r t a i n s v o u d r a i e n t n o u s l e f a i r e c r o i r e. I l s i m a g i n e n t, d é b a t t e n t, a g i s s e n t. C ' e s t a u s s i c o n s t r u i r e, d a n s u n v r a i p a r t e n a r i a t o ù t o u t e s l e s i n s t a n c e s ( É d u c a t i o n n a t i o n a l e, D R A F, e n s e i g n e m e n t p r i v é, I n s p e c t e u r s p é d a g o g i q u e s d e s R e c t o r a t s d e G r e n o b l e e t L y o n, S e r v i c e s d e l a R é g i o n ) f o n t a v a n c e r l e p r o j e t, d a n s u n c l i m a t d e c o n f i a n c e e t d e c o n v i v i a l i t é, d a n s l e r e s p e c t d u r ô l e d e c h a c u n. L a g é n é r a l i s a t i o n n e s e c o n t e n t e p a s d e d é m u l t i p l i e r l e " d é j à f a i t ", m a i s e l l e c h e r c h e à r e m é d i e r à c e r t a i n e s f r a g i l i t é s c o n s t a t é e s. L e s e x i g e n c e s d e l a n o u v e l l e c h a r t e v i s e n t à c r é e r u n e g o u v e r n a n c e p l u s e f f i c a c e e t p l u s p a r t i c i p a t i v e e t u n e d é m a r c h e c o h é r e n t e e t c o n s t r u c t i v e à l ' é c h e l l e d e R h ô n e - A l p e s, t o u t e n a s s u r a n t l a l i b e r t é d e c h o i x d e s a c t i o n s d e s c o m i t é s d e p i l o t a g e. L ' é l a r g i s s e m e n t d e s p u b l i c s a u x é t a b l i s s e m e n t s r é g i o n a u x d ' e n s e i g n e m e n t a d a p t é e s t u n p a s d e p l u s v e r s l ' i n t é g r a t i o n d e t o u s l e s é l è v e s r h ô n a l p i n s. L e G r o u p e P S A, c o n v a i n c u d e l a p e r t i n e n c e d e l a d é m a r c h e, s o u h a i t e, p a r a i l l e u r s, q u e l ' o n r é f l é c h i s s e à u n e d é l i b é r a t i o n s i m i l a i r e

144 123 ( o u p r o c h e ) p o u r l e s C F A e n s ' a p p u y a n t, p a r e x e m p l e, s u r l ' e x p é r i m e n t a t i o n d e l a d é m a r c h e é c o r e s p o n s a b l e d u C F A B â t i p ô l e d e L i v r o n. U n e r e m a r q u e p l u s p e r s o n n e l l e : d a n s l a l i s t e d e s d o m a i n e s d ' a c t i o n s p r i o r i t a i r e s d e c e t t e d é l i b é r a t i o n, o n c i t e l a s o l i d a r i t é i n t e r n a t i o n a l e. O r, à l a l u m i è r e d e m a p r o p r e e x p é r i e n c e, m a i s a u s s i d e c e r t a i n s d o s s i e r s d e c a n d i d a t u r e s d é j à r e ç u s, i l n o u s s e m b l e r a i t p l u s j u d i c i e u x d e r e v e n i r à u n e f o r m u l a t i o n p e u t - ê t r e p l u s p r o c h e d e c e l l e d e l a d é l i b é r a t i o n d e q u i i n s c r i t b i e n l a s o l i d a r i t é i n t e r n a t i o n a l e d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t d a n s l a c o n n a i s s a n c e d e l ' a u t r e. L e G r o u p e P S A v o t e r a c e t t e d é l i b é r a t i o n q u i i n s c r i t l e s l y c é e s d a n s l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é e t l a c o r e s p o n s a b i l i t é, e t d a n s u n e d é m a r c h e d ' a p p r o p r i a t i o n d e s e n j e u x d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, m a i s a u s s i, e t p e u t - ê t r e s u r t o u t, d e l a v i e d é m o c r a t i q u e. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E P R E S I D E N T. - L a p a r o l e e s t à M a d a m e C o m b e t, p o ur u n e m i n u t e. M m e C O M B E T. - V o u s l ' a v e z r a p p e l é, n o u s s o m m e s a u j o u r d ' h u i d a n s u n c o n t e x t e d e c a s s e d u s e r v i c e p u b l i c d e l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e, q u i s ' i n s c r i t a u s s i d a n s l e c a d r e d e l a R G P P q u i s e t r a d u i r a, n o t a m m e n t e n , p a r l a s u p p r e s s i o n d e p o s t e s d a n s l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e. A l ' h e u r e a u s s i o ù l ' o n s a i t q u e l e r a p p o r t D e s c o i n g s, d ' e s s e n c e p l u s q u e l i b é r a l e, s e r v i r a d e b a s e à l a r é f o r m e d e s l y c é e s, l e s d e u x d é l i b é r a t i o n s q u e v o u s n o u s s o u m e t t e z a u j o u r d ' h u i a p p a r a i s s e n t c o m m e d e s p o i n t s d ' a p p u i i m p o r t a n t s p o u r a m é l i o r e r l e c a d r e d e v i e e t d e t r a v a i l d e l ' e n s e m b l e d e s p e r s o n n e l s e t d e s l y c é e n s. N o u s v o y o n s s u r t o u t q u e l e b i l a n e t l e s é c h o s d e c e t t e e x p é r i m e n t a t i o n d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s s o n t t r è s p o s i t i f s, n o n s e u l e m e n t p a r l e u r r é s u l t a t, m a i s a u s s i p a r l ' i m p l i c a t i o n d e t o u s l e s p e r s o n n e l s, d e s l y c é e n s e t d e s p a r e n t s d ' é l è v e s. S ' a g i s s a n t d e l a r e s t a u r a t i o n, n o t r e d é c i s i o n d e g e l e r l e s t a r i f s d e r e s t a u r a t i o n e s t u n e m e s u r e n a t u r e l l e m e n t p o s i t i v e, e n p a r t i c u l i e r d a n s u n c o n t e x t e d e c r i s e, m a i s e l l e s u s c i t e a u s s i u n c e r t a i n n o m b r e d e p r é o c c u p a t i o n s d e l a p a r t d e s g e s t i o n n a i r e s d a n s l e s l y c é e s q u i o n t v r a i m e n t l e s o u c i d e s e r v i r d e s r e p a s d e q u a l i t é, d e s r e p a s é q u i l i b r é s.

145 124 N o u s s a v o n s q u e c ' e s t u n e m i s s i o n d i f f i c i l e, e n p a r t i c u l i e r à u n m o m e n t o ù l e c o û t d e s d e n r é e s n e c e s s e d ' a u g m e n t e r. I l f a u t d o n c v r a i m e n t q u e n o u s a y o n s u n e v i g i l a n c e p a r t i c u l i è r e s u r c e p o i n t p o u r s o u t e n i r l e s l y c é e s q u i, é v e n t u e l l e m e n t, s e r a i e n t c o n f r o n t é s à d e s d i f f i c u l t é s e n m a t i è r e d e r e s t a u r a t i o n. P o u r t e r m i n e r e n m a t i è r e d e r e s t a u r a t i o n, j e s o u h a i t e r e d i r e, p o u r m a p a r t, m a t o t a l e o p p o s i t i o n a u x d é l é g a t i o n s d e s e r v i c e p u b l i c q u i l i v r e n t l a r e s t a u r a t i o n à d e s g r o u p e s p r i v é s q u i s o n t b i e n d a v a n t a g e a n i m é s p a r l e s o u c i d e r é a l i s e r d e s p r o f i t s, q u e p a r l e s o u c i d e s e r v i r d e s r e p a s é q u i l i b r é s e t d e q u a l i t é. C ' e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e j ' a i v o t é c o n t r e l a p r o p o s i t i o n d e D S P q u e v o u s n o u s a v e z s o u m i s e h i e r. C e l a é t a n t r a p p e l é, j e v o t e r a i é v i d e m m e n t p o u r c e s d e u x r a p p o r t s. M m e V I E U X - M A R C A U D. - Q u e l q u e s m o t s, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, p u i s q u e l e s a m e n d e m e n t s n o u s p e r m e t t r o n t d e r e n t r e r u n p e u p l u s d a n s l e s d é t a i l s. M e r c i, M e s d a m e s, d e v o s i n t e r v e n t i o n s. Q u a n d j ' e n t e n d s " c o u p d e p u b. ", " c o m m u n i c a t i o n ", " c l i e n t é l i s m e " c ' e s t a v o i r b i e n p e u d e c o n s i d é r a t i o n p o u r l e s j e u n e s d o n t n o u s a v o n s l a c h a r g e, l e u r s a n n é e s l y c é e é t a n t u n p o i n t d e d é p a r t d e l e u r v i e d ' a d u l t e, d e l e u r i n s e r t i o n d a n s l a s o c i é t é, d a n s l e m o n d e d u t r a v a i l e t d e l e u r c a p a c i t é à d e v e n i r d e s c i t o y e n s r e s p o n s a b l e s. J e p e n s e q u e n o u s p a r t a g e o n s c e t t e m i s s i o n a v e c d ' a u t r e s é d u c a t e u r s, i l y a l e s p a r e n t s, b i e n s û r, l e s e n s e i g n a n t s e t b i e n d ' a u t r e s e n c o r e. J e v o u d r a i s r e d i r e i c i q u e n o t r e p a r t e n a r i a t a v e c l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e e t a v e c l a D R A F, q u i a l a c h a r g e d e l ' e n s e i g n e m e n t, e s t u n b o n p a r t e n a r i a t, m ê m e s i n o u s n ' e n g a g e o n s p a s t o u s l e s m ê m e s m o y e n s, m a i s j ' y r e v i e n d r a i. J e c r o i s q u e p a r t i c i p e r à d o n n e r a u x j e u n e s u n c a d r e d e v i e, u n c a d r e d ' é t u d e s e t d ' a p p r e n t i s s a g e, r e n t r e d a n s n o s c o m p é t e n c e s, q u e l e f a i t d ' a s s o c i e r l e s j e u n e s à n o s p o l i t i q u e s, l e s a i d e r à ê t r e a u t o n o m e s, r e n t r e a u s s i d a n s n o s c o m p é t e n c e s. C ' e s t v r a i, c ' e s t u n e o r i e n t a t i o n q u i e s t i n v e r s e à c e l l e m i s e e n œ u v r e p a r l e g o u v e r n e m e n t e t l e s M i n i s t r e s s u c c e s s i f s d e l ' É d u c a t i o n

146 125 n a t i o n a l e, p a r c e q u e d e r é f o r m e s a p p l i q u é e s n o n c o n c e r t é e s à d e s p r o p o s i t i o n s d e r é f o r m e s, o u à c e l l e s q u i a v o r t e n t e n c o u r s, n o u s n e r e t e n o n s q u e d e s s u p p r e s s i o n s d e p o s t e s d e l a m a t e r n e l l e à l ' u n i v e r s i t é, e t d e s d i f f i c u l t é s s u p p l é m e n t a i r e s p o u r l e s j e u n e s e t p o u r l e u r s f a m i l l e s e t, b i e n e n t e n d u, p o u r l e s c o l l e c t i v i t é s q u e n o u s s o m m e s, p u i s q u e n o u s s o m m e s s o u m i s à b e a u c o u p d e s o l l i c i t a t i o n s. J e s o u h a i t a i s r a p p e l e r c e t t e i d é e e t p e u t - ê t r e c o m p l é t e r s u r l a q u e s t i o n d e l ' é c o r e s p o n s a b i l i t é e n d i s a n t q u e n o u s s o m m e s d a n s u n e d é m a r c h e d e c o n t i n u i t é, c o n t i n u i t é d ' u n e d é m a r c h e a v e c u n d i s p o s i t i f q u i a f a i t s e s p r e u v e s e t c ' e s t e n s e m b l e q u e n o u s a v o n s d é c i d é l e b a s c u l e m e n t f i n a n c i e r e t l e b a s c u l e m e n t d e l a r e s p o n s a b i l i t é e n t r e l a d é l é g a t i o n d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t l a d é l é g a t i o n d e s l y c é e s. J e f a i s p l e i n e m e n t c o n f i a n c e a u s e r v i c e d e s l y c é e s, e n c o l l a b o r a t i o n d ' a i l l e u r s a v e c l e s e r v i c e d e l ' e n v i r o n n e m e n t, p o u r m e n e r à b i e n l a t â c h e q u e n o u s l u i c o n f i o n s s o u s l a r e s p o n s a b i l i t é d u c o m i t é d e p i l o t a g e, u n c o m i t é d e p i l o t a g e q u i s e r a t r è s l a r g e, e n p a r t e n a r i a t, c a r i l m e s e m b l e - e t j ' e n s u i s c o n v a i n c u e - q u e s u r c e t t e q u e s t i o n, e n c o r e p l u s q u e s u r d ' a u t r e s, l e p a r t e n a r i a t a v e c l e s a u t o r i t é s a c a d é m i q u e s e t a v e c l a D R A F e s t a b s o l u m e n t i n d i s p e n s a b l e, p u i s q u e c ' e s t b i e n l o r s q u e l e p r o j e t d ' é t a b l i s s e m e n t v a d a n s c e s e n s q u e n o u s p o u v o n s, e n s e m b l e, ê t r e e f f i c a c e s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r C o u l o m b e l, v o u s a v e z l a p a r o l e e t n o u s a l l o n s p a s s e r e n s u i t e à l ' e x a m e n d e s a m e n d e m e n t s. M. C O U L O M B E L. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, a v a n t l ' é t u d e d e s a m e n d e m e n t s, j e v o u l a i s é v o q u e r l a q u e s t i o n d u C o m i t é d e p i l o t a g e. N o u s a v o n s t r a v a i l l é, d e p u i s t r o i s a n s, d a n s u n e t r è s g r a n d e r é a c t i v i t é, u n e c a p a c i t é à n o u s r é u n i r q u i é t a i t t r è s f a c i l e, j e n e s o u h a i t e p a s q u e, d a n s c e C o m i t é d e p i l o t a g e, o n c r é e u n e " u s i n e à g a z ". N o u s a v o n s b e s o i n d e r é a c t i v i t é, n o u s a v o n s b e s o i n d e n o u s r é u n i r a s s e z f r é q u e m m e n t. N o u s l ' a v o n s f a i t e n v i r o n t o u s l e s t r o i s m o i s p e n d a n t t r o i s a n s. J e s u i s é g a l e m e n t f a v o r a b l e à l ' i n t r o d u c t i o n, p a r e x e m p l e, d e l a P r é s i d e n t e d e l a C o m m i s s i o n e n v i r o n n e m e n t à l a c o m p o s i t i o n d e c e C o m i t é d e p i l o t a g e, p a r c e q u e n o u s a v o n s a u s s i b e s o i n d e c o n t i n u e r à

147 126 b é n é f i c i e r d e l ' e x p e r t i s e d e s s e r v i c e s d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d e l a C o m m i s s i o n e n v i r o n n e m e n t. D o n c, s i c ' é t a i t p o s s i b l e, j e s o u h a i t e r a i s q u e l ' o n i n t è g r e à l a c o m p o s i t i o n d u C o m i t é d e p i l o t a g e, p a r e x e m p l e, l a P r é s i d e n t e a c t u e l l e d e l a C o m m i s s i o n e n v i r o n n e m e n t, d e t e l l e m a n i è r e q u e l ' e n v i r o n n e m e n t s o i t é g a l e m e n t a s s o c i é à c e t r a v a i l. M. L E P R E S I D E N T. - J e c r o i s q u ' i l n ' y a p a s d e d i f f i c u l t é. M m e V I E U X - M A R C A U D. - C e s e r a t r a i t é c o m m e u n a m e n d e m e n t. N o u s p r e n o n s d o n c l e p a r t i d ' a j o u t e r l a P r é s i d e n t e d e l a C o m m i s s i o n e n v i r o n n e m e n t. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e g r o u p e U M P R A e t A p p a r e n t é s M m e T A B E L I N G. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, N o n s a n s a v o i r r e m e r c i é M a d a m e V i e u x - M a r c a u d d ' a v o i r d i t q u e n o u s e n t r e t e n i o n s u n b o n p a r t e n a r i a t a v e c l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e, j e v a i s v o u s e x p o s e r l e s m o t i f s d e n o t r e a m e n d e m e n t n L a m u t u a l i s a t i o n d e s m o y e n s e t d e s a c h a t s p u b l i c s, l e g r o u p e m e n t d e s c o m m a n d e s e t u n e m i s e e n r é s e a u d e s s t r u c t u r e s s o n t i n d i s p e n s a b l e s p o u r r é a l i s e r d e s é c o n o m i e s e t p o u r f o u r n i r a u x é l è v e s u n e r e s t a u r a t i o n d e q u a l i t é, c ' e s t d é m o n t r é. I l n o u s p a r a î t p o u r t a n t i m p o r t a n t d ' é l a r g i r l a c o n c e r t a t i o n e t d ' i n c l u r e d a n s c e t t e d é m a r c h e l e s a u t o r i t é s a c a d é m i q u e s e t d e n e p a s c h e r c h e r s y s t é m a t i q u e m e n t l ' i n t e r n a l i s a t i o n d e s r e s t a u r a t i o n s d é l é g u é e s. C e c i e s t l e s e n s d e n o t r e a m e n d e m e n t. I l s ' a g i t d o n c, p a g e 1 7, d e r é d i g e r l e p a r a g r a p h e 2 d d e l a m a n i è r e s u i v a n t e, e n s u p p r i m a n t s i m p l e m e n t u n é l é m e n t d e p h r a s e e t e n d i s a n t : S ' e n g a g e à f a v o r i s e r l a m u t u a l i s a t i o n d e s r e s t a u r a n t s s c o l a i r e s e n f o n c t i o n d e s a v i s m o t i v é s d e s c o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n e t d e s a u t o r i t é s a c a d é m i q u e s. J e v o u s r e m e r c i e d ' e n p r e n d r e c o m p t e e t v o u s i n d i q u e q u e, d a n s l e c a s o ù n o t r e a m e n d e m e n t n e s e r a i t p a s p r i s e n c o m p t e, n o u s v o u s d e m a n d e r o n s u n v o t e p a r d i v i s i o n. J e v o u s r e m e r c i e. M m e V I E U X - M A R C A U D. - M a d a m e T a b e l i n g, l a r e s t a u r a t i o n e s t u n e c o m p é t e n c e q u i a é t é t r a n s f é r é e à l a R é g i o n p a r l a l o i d u 1 3 a o û t

148 C e t t e l o i, p o r t é e p a r l e g o u v e r n e m e n t R a f f a r i n, n ' é t a i t p a s v r a i m e n t d é s i r é e p a r l e s R é g i o n s. T o u t e f o i s, n o u s s o m m e s r e s p e c t u e u x d e s l o i s d e l a R é p u b l i q u e, n o u s l ' a p p l i q u o n s. D a n s c e c a d r e, l e s R é g i o n s s o n t l i b r e s d ' o r g a n i s e r à l e u r m a n i è r e l e s s e r v i c e s d e r e s t a u r a t i o n. L a p r o p o s i t i o n q u i e s t f a i t e d a n s l e s e n s d e l ' i n t e r n a l i s a t i o n c o n s i s t e à l e f a i r e a v e c u n a v i s m o t i v é d e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n. D a n s l e s C o n s e i l s d ' a d m i n i s t r a t i o n, l e P r é s i d e n t d u C A, q u i e s t l e p r o v i s e u r, e s t l e r e p r é s e n t a n t d e l ' E t a t, d o n c n o u s a v o n s, b i e n s û r, l ' a v i s d e l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e. V o t r e a m e n d e m e n t e s t s a n s o b j e t, j e v o u s p r o p o s e l e r e t r a i t, s i n o n l ' a v i s d e l ' E x é c u t i f e s t n é g a t i f p a r r a p p o r t à v o t r e a m e n d e m e n t. M. L E P R E S I D E N T. - M a d a m e T a b e l i n g, j e p e n s e q u e v o u s l e m a i n t e n e z? M m e T A B E L I N G. - O u i, j e l e m a i n t i e n s. A i n s i, n o u s d e m a n d e r o n s u n v o t e p a r d i v i s i o n. J e v o u s e n r e m e r c i e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s l e m e t t o n s a u x v o i x. Q u i e s t p o u r l ' a m e n d e m e n t U M P? Q u i e s t c o n t r e? Q u i s ' a b s t i e n t? Q u i n e p r e n d p a s p a r t a u v o t e? - P o u r : l e G r o u p e U M P e t l e G r o u p e d u C e n t r e. - C o n t r e : l e s G r o u p e s d e g a u c h e, l e G r o u p e L e s V e r t s, l e G r o u p e M O D E M. * L a m e n d e m e n t n e s t r e p o u s s é. M. L E P R E S I D E N T. - P o u r l ' a m e n d e m e n t n 4 d u G r o u p e d u C e n t r e, l a p a r o l e e s t à M a d a m e R a b i l l o u d. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e d u C e n t r e M m e R A B I L L O U D. - S i l y c é e n s d e R h ô n e - A l p e s s o n t i n t e r n e s, l e s o n t d a n s d e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s, s o i t p l u s d u t i e r s d e l ' e f f e c t i f g l o b a l c o n c e r n é. I l a p p a r a î t, d e s u r c r o î t q u e, d e p u i s , u n e d e m a n d e d ' i n t e r n a t e s t r e p a r t i e à l a h a u s s e. L e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s s o u s c o n t r a t q u i r é h a b i l i t e n t o u c r é e n t d e s i n t e r n a t s r é p o n d e n t s u r d e n o m b r e u x t e r r i t o i r e s a u x a t t e n t e s e t p a l l i e n t p a r f o i s m ê m e à l ' a b s e n c e d ' o f f r e p u b l i q u e e n c e d o m a i n e.

149 128 I l c o n v i e n d r a i t d o n c d e n e p a s n é g l i g e r l e u r s d e m a n d e s d ' a i d e r é g i o n a l e e n t e r m e s d e r é n o v a t i o n d e l ' o f f r e, e n l e p r é c i s a n t d a n s l a d é l i b é r a t i o n. I l e s t d o n c p r o p o s é, p a g e 1 7, d e c o m p l é t e r l e p o i n t 3, p a r a g r a p h e a, d e l a m a n i è r e s u i v a n t e : E n g a g e r a u c o u r s d e s c i n q p r o c h a i n e s a n n é e s, d a n s l a c o n t i n u i t é d u P P I , l a r é h a b i l i t a t i o n d e t o u s l e s i n t e r n a t s n o n e n c o r e r e s t r u c t u r é s e t p a r t i c i p e r à c e l l e d e s i n t e r n a t s d é p e n d a n t d e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s s o u s c o n t r a t q u i e n f e r o n t l a d e m a n d e. M m e V I E U X - M A R C A U D. - N o u s s o m m e s, p o u r l e s l y c é e s p r i v é s, e n c a d r é s p a r u n c e r t a i n n o m b r e d e l o i s, l e s l o i s F a l l o u x, A s t i e r e t R o c a r d, e t n o u s n e p o u v o n s d é c i d e r d ' a i d e r à l a c o n s t r u c t i o n d ' i n t e r n a t s p o u r l e s l y c é e s p r i v é s. A u j o u r d ' h u i, u n e e n v e l o p p e a n n u e l l e d e 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s a é t é a f f e c t é e p o u r l e s o p é r a t i o n s q u i s o n t p r é s e n t é e s p a r l e s a s s o c i a t i o n s g e s t i o n n a i r e s d e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s s o u s c o n t r a t, e t c e s o p é r a t i o n s o n t d ' o r e s e t d é j à c o n t r i b u é à l ' a m é l i o r a t i o n d ' i n t e r n a t s p o u r u n m o n t a n t d e p r e s q u e 2 m i l l i o n s d ' e u r o s e n e t 6 m i l l i o n s e n J e p e n s e q u e l a R é g i o n c o n t r i b u e, e n f o n c t i o n d e s d o s s i e r s p r é s e n t é s, à l a m i s e à n i v e a u d e s i n t e r n a t s d a n s l ' e n s e i g n e m e n t p r i v é s o u s c o n t r a t, c o m m e d a n s l ' e n s e i g n e m e n t p u b l i c. D a n s l e s r e c o m m a n d a t i o n s q u e n o u s a v o n s a d r e s s é e s a u x é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s, n o u s a v o n s i n d i q u é, e n c o h é r e n c e a v e c n o s p r i o r i t é s p o u r l e p u b l i c, q u e l e s i n v e s t i s s e m e n t s d e s t i n é s a u x i n t e r n a t s f e r a i e n t l ' o b j e t d ' u n e a t t e n t i o n p a r t i c u l i è r e d e l a Région. D o n c, v o t r e a m e n d e m e n t s e m b l e s a n s o b j e t, j e v o u s e n d e m a n d e l e r e t r a i t, a v e c l ' e n g a g e m e n t q u e j e v i e n s d e v o u s i n d i q u e r, s i n o n l ' a v i s d e l ' E x é c u t i f e s t d e n e p a s l e r e t e n i r. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M a d a m e R a b i l l o u d, l e m a i n t e n e z - v o u s? M m e R A B I L L O U D. - P u i s q u e v o u s l ' a v e z d i t, v o u s l ' é c r i v e z. M m e V I E U X - M A R C O U D. - I l s o n t d é j à t o u s e u l a n o t e. E t n o u s n ' a v o n s p a s l a c o m p é t e n c e. M m e R A B I L L O U D. - O n m a i n t i e n t n o t r e a m e n d e m e n t.

150 129 M. L E P R E S I D E N T. - J e l e m e t s a u x v o i x. Q u i e s t p o u r? Q u i e s t c o n t r e? Q u i s ' a b s t i e n t? - P o u r : l e G r o u p e F r o n t n a t i o n a l, l e G r o u p e d u C e n t r e e t l e G r o u p e U M P. - C o n t r e : l e s G r o u p e s d e g a u c h e, l e G r o u p e L e s V e r t s. - A b s t e n t i o n : l e G r o u p e M O D E M. * L a m e n d e m e n t n e s t r e p o u s s é. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s p a s s o n s à l ' a m e n d e m e n t n d u G r o u p e d u C e n t r e. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e d u C e n t r e M m e R A B I L L O U D. - C o m m e j e l e p r é c i s a i s d a n s m o n e x p o s é p r é c é d e n t, l ' i n t e r n a t s e m b l e u n e s o l u t i o n a d a p t é e à d e n o m b r e u s e s s i t u a t i o n s f a m i l i a l e s e t a u t r e s. C e p e n d a n t, i l c o n v i e n t d ' i d e n t i f i e r l ' e n s e m b l e d e s b e s o i n s, p a r t e r r i t o i r e, p a r f i l i è r e, p a r t y p e d ' é t a b l i s s e m e n t, a v a n t d e s ' i m p l i q u e r f o r t e m e n t d a n s l a m i s e e n œ u v r e d ' u n e o f f r e d ' i n t e r n a t q u i s a t i s f a s s e l a d i v e r s i t é d e s b e s o i n s c o n s t a t é s. L a R é g i o n d o i t d é f i n i r e n c e d o m a i n e u n e p o l i t i q u e a m b i t i e u s e q u i r é p o n d e à l ' i n t é r ê t d e s f a m i l l e s e t q u i, d a n s l e r e s p e c t c o n j u g u é d e l a c o n t r a i n t e b u d g é t a i r e e t d e s t e x t e s e n v i g u e u r, c o n t r i b u e à a s s u r e r, à t e r m e, à l ' é c h e l l e d e l ' e n s e m b l e d e s t e r r i t o i r e s c o m p o s a n t n o t r e r é g i o n, u n e " c o u v e r t u r e i n t e r n a t " é q u i t a b l e e t a c c e s s i b l e à t o u s. A u s s i, j e v o u s p r o p o s e d e m o d i f i e r a i n s i l a d é l i b é r a t i o n, p a g e 1 7, p a r a g r a p e 3 b : - p a r t i c i p e r, a u c o u r s d e s c i n q p r o c h a i n e s a n n é e s, à l a c r é a t i o n d e p l a c e s s u p p l é m e n t a i r e s d ' i n t e r n a t, d o nt d é p e n d a n t d e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s s o u s c o n t r a t, e n f o n c t i o n d e s r é s u l t a t s i s s u s d e " l ' e n q u ê t e o c c u p a t i o n n e l l e " a c t u e l l e m e n t m e n é e e t d e s t i n é e à é v a l u e r, t e r r i t o i r e p a r t e r r i t o i r e, l a r é a l i t é d e s b e s o i n s. C e t t e é t u d e c o n d u i r a à e n v i s a g e r l e l a n c e m e n t d e d i v e r s e s o p é r a t i o n s d ' e x t e n s i o n o u d e c r é a t i o n d ' i n t e r n a t s i l a n é c e s s i t é a p p a r a î t d e c o m p l é t e r l a m u t u a l i s a t i o n d e l ' o f f r e d ' i n t e r n a t e n t r e é t a b l i s s e m e n t s d ' u n m ê m e b a s s i n, p r o c e s s u s q u e l a R é g i o n f a v o r i s e r a a f i n q u e s o i t o p t i m i s é e l ' u t i l i s a t i o n d e s c a p a c i t é s d ' a c c u e i l e x i s t a n t e s.

151 130 M m e V I E U X - M A R C A U D. - M a d a m e R a b i l l o u d, l a i s s e z - m o i v o u s p r é c i s e r q u e l ' e n q u ê t e o c c u p a t i o n n e l l e s e r a p r é s e n t é e a u x é l u s à l ' a u t o m n e, e n f i n d ' a n n é e, m a i s e l l e n ' e s t c e n t r é e q u e s u r l e s é t a b l i s s e m e n t s p u b l i c s. J e c r o i s q u e l ' o n s e t r o m p e s u r l e p o u v o i r q u e n o u s a v o n s s u r l e s é t a b l i s s e m e n t s p r i v é s. L a R é g i o n n ' a p a s c o m p é t e n c e p o u r o r g a n i s e r u n e p r o g r a m m a t i o n d e l e u r s i n v e s t i s s e m e n t s s u r l e s i n t e r n a t s o u s u r d ' a u t r e s s u j e t s. D o n c, i l n ' e s t p a s p o s s i b l e d e p r o g r a m m e r p l a c e s d ' i n t e r n a t s u p p l é m e n t a i r e s p o u r l ' e n s e i g n e m e n t p r i v é. N o u s n e p o u v o n s p a s l e s p r o g r a m m e r d ' i c i, e t v o t r e a m e n d e m e n t n ' e s t p a s r e c e v a b l e e n l ' é t a t. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i, l e m a i n t e n e z - v o u s, M a d a m e R a b i l l o u d? M m e R A B I L L O U D. - O u i, p a r c e q u e n o u s n ' e n a v o n s p a s c o m p é t e n c e, m a i s n o u s l ' a v o n s d é j à f a i t p a r a i l l e u r s. M. L E P R E S I D E N T. - J e v a i s l e m e t t r e a u x v o i x. Q u i e s t p o ur l ' a m e n d e m e n t d é f e n d u p a r M a d a m e R a b i l l o u d? Q u i e s t c o n t r e? - P o u r : l e s G r o u p e s C e n t r e, F r o n t n a t i o n a l e t U M P. - C o n t r e : l e s a u t r e s g r o u p e s. * L a m e n d e m e n t n e s t r e p o u s s é. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s p a s s o n s à l ' a m e n d e m e n t n d u G r o u p e d u C e n t r e. L a p a r o l e e s t à M a d a m e R a b i l l o u d. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e d u C e n t r e M m e R A B I L L O U D. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, C e p l a n c a d r e c o m p r e n d u n v o l e t " r e n f o r c e m e n t d e l ' o f f r e d ' i n t e r n a t " q u i r é p o n d à u n e f o r t e a t t e n t e d e s f a m i l l e s e t d e l a c o m m u n a u t é é d u c a t i v e. A p r è s u n l o n g p r o c e s s u s d ' é v a l u a t i o n d e s b e s o i n s e t de d é f i n i t i o n d e s m o y e n s o p t i m a u x d e n a t u r e à r é p o n d r e à l a s a t u r a t i o n d e l a d i t e o f f r e q u e s u b i s s e n t d e n o m b r e u x t e r r i t o i r e s r h ô n a l p i n s, i l c o n v i e n t d ' é l a b o r e r s a n s t a r d e r u n p l a n r é g i o n a l d é d i é à c e t t e q u e s t i o n q u i c o n c r é t i s e, a u c o u r s d e s c i n q p r o c h a i n e s a n n é e s, l ' e n g a g e m e n t r é s o l u d e n o t r e c o l l e c t i v i t é e n f a v e u r d ' u n e o f f r e m o d e r n i s é e e t c o m p l è t e d ' i n t e r n a t a u s e r v i c e d e l a j e u n e s s e d e n o s l y c é e s.

152 131 J e v o u s p r o p o s e d e c o m p l é t e r l a d é l i b é r a t i o n p r o p o s é e, d a n s s o n d e r n i e r p a r a g r a p h e, p a g e 1 8, a i n s i : - d e d o n n e r d é l é g a t i o n à l a C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e p o u r t o u t e s l e s d é c i s i o n s p o r t a n t s u r l ' é v o l u t i o n e t l e s m o d a l i t é s d e m i s e e n œ u v r e d e c e s p o l i t i q u e s, h o r m i s c e l l e s, c o n t e n u e s d a n s l e p a r a g r a p h e 3, c o n c e r n a n t l e d é v e l o p p e m e n t e t l ' a m é l i o r a t i o n d e l ' o f f r e d ' i n t e r n a t r é g i o n a l e q u i, p a r l e u r n é c e s s i t é e t l ' a m p l e u r d e s b e s o i n s a u x q u e l l e s e l l e s e n t e n d e n t r é p o n d r e, j u s t i f i e n t l ' é l a b o r a t i o n d ' u n r a p p o r t s p é c i f i q u e " P l a n r é g i o n a l d e l ' i n t e r n a t d a n s l e s l y c é e s " q u i s e r a s o u m i s à l ' e x a m e n d e l ' A s s e m b l é e p l é n i è r e d ' i c i l a f i n d u s e c o n d s e m e s t r e M m e V I E U X - M A R C A U D. J e p e n s e q u ' i l n e s e r a i t p a s s é r i e u x d e t r a i t e r d e l a q u e s t i o n d e s i n t e r n a t s e n d e h o r s d e l ' a d o p t i o n d ' u n p r o c h a i n P P I. J e v o u s p r o p o s e q u e, u n e f o i s l e s r é s u l t a t s d e l ' e n q u ê t e d o n n é s, u n t r a v a i l s e m e t t e e n p l a c e d a n s l e c a d r e d e l a C o m m i s s i o n f o r m a t i o n s i n i t i a l e s e t q u e c e c i a b o u t i s s e, d a n s l e c a d r e d e l ' a d o p t i o n d u p r o c h a i n P P I, à i d e n t i f i e r l e n o m b r e d ' i n t e r n a t s q u i s o n t à r e s t r u c t u r e r e t l e n o m b r e d e p l a c e s q u e n o u s d e v r o n s y a j o u t e r, s i c ' e s t n é c e s s a i r e, v o i r e l a c r é a t i o n d e n o u v e a u x i n t e r n a t s. J e p e n s e q u ' i l f a u t q u e c e l a s ' i n s c r i v e d a n s u n P P I p l u s g l o b a l. J e v o u s d e m a n d e d o n c l e r e t r a i t d e c e t a m e n d e m e n t, s i n o n c ' e s t u n a v i s n é g a t i f. M m e R A B I L L O U D. - N o u s a c c e p t o n s, d o n c n o u s r e t i r o n s n o t r e a m e n d e m e n t. * L a m e n d e m e n t n e s t r e t i r é. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s p a s s e r m a i n t e n a n t a u v o t e d u r a p p o r t " P l a n c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e ". J ' i n t e r r o g e l ' A s s e m b l é e, M a d a m e T a b e l i n g, v o u s a v e z s o u h a i t é q u ' i l y a i t u n v o t e s é p a r é. M m e T A B E L I N G. - N o u s s o u h a i t o n s u n v o t e p a r d i v i s i o n u n i q u e m e n t s u r l e p o i n t 2 p a r a g r a p h e d. M. L E P R E S I D E N T. - J e m e t s a u v o t e l ' e n s e m b l e d u r a p p o r t, s a u f l e p a r a g r a p h e " d " q u i f e r a l ' o b j e t d ' u n v o t e s é p a r é. S u r c e r a p p o r t, q u i e s t p o u r?

153 132 - P o u r : l ' e n s e m b l e d e s G r o u p e s. J e m e t s a u x v o i x l e p a r a g r a p h e " d ", t e l q u ' i l e s t r é d i g é. Q u i e s t p o u r? Q u i e s t c o n t r e? Q u i s ' a b s t i e n t? Q u i n e p r e n d p a s p a r t a u v o t e? - P o u r : l ' e n s e m b l e d e s G r o u p e s, s a u f l e G r o u p e d u C e n t r e e t l e G r o u p e U M P. M m e T A B E L I N G. - N o u s s o m m e s c o n t r e l e p a r a g r a p h e " d ", c e l a a é t é p r é c i s é. M. L E P R E S I D E N T. - L e p a r a g r a p h e " d " e s t d o n c a d o p t é, c e q u i s i g n i f i e q u e l ' e n s e m b l e d u r a p p o r t e s t a d o p t é. J e v o u s e n r e m e r c i e. * L e r a p p o r t n e s t a d o p t é. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s p a s s e r à l ' e x a m e n d e l a d é l i b é r a t i o n c o n c e r n a n t l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y, p u i s n o u s r e p r e n d r o n s l ' e x a m e n d u v œ u n d e s V e r t s e t d u r a p p o r t 4 4 3, e n c e q u i c o n c e r n e l e s a m e n d e m e n t s e t l e s v œ u x, a p r è s l ' e x a m e n d e l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y. J e v o u s d e m a n d e d e b i e n v o u l o i r a c c u e i l l i r n o s c o l l è g u e s é l u s d e l a v i l l e d ' A n n e c y e t d u C o n s e i l g é n é r a l q u i n o u s r e j o i g n e n t. R a p p o r t N : S o u t i e n d e l a R é g i o n R h o n e - A l p e s a l a c a n d i d a t u r e d A n n e c y S a v o i e - M o n t B l a n c p o u r l o r g a n i s a t i o n d e s X X I I I e m e s J e u x O l y m p i q u e s e t d e s X I I e m e s J e u x P a r a l y m p i q u e s d h i v e r e n M. L E P R E S I D E N T. - L e C o m i t é n a t i o n a l o l y m p i q u e e t s p o r t i f f r a n ç a i s a r e t e n u c e t t e c a n d i d a t u r e l e 1 8 m a r s p o u r l a d é p o s e r d e v a n t l e C o m i t é o l y m p i q u e q u i s e p r o n o n c e r a e n d e u x t e m p s, d ' a b o r d e n j u i l l e t , p u i s e n j u i l l e t p o u r u n c h o i x d é f i n i t i f. J e s u i s t r è s h e u r e u x d ' a c c u e i l l i r : M. J e a n - L u c R i g a u t, l e M a i r e d ' A n n e c y e t l e P r é s i d e n t d e l a C o m m u n a u t é d ' a g g l o m é r a t i o n, M. C h r i s t i a n M o n t e i l, l e P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e l a H a u t e - S a v o i e M. A n t o i n e D é n é r i a z, l e c o - p r é s i d e n t d u c o m i t é e x é c u t i f d e l ' a s s o c i a t i o n e t c h a m p i o n o l y m p i q u e d e d e s c e n t e M. M a s s e g l i a, l e P r é s i d e n t d u C o m i t é N a t i o n a l O l y m p i q u e e t S p o r t i f F r a n ç a i s.

154 133 I l m ' a s e m b l é e n e f f e t i m p o r t a n t q u e v o u s p u i s s i e z a v o i r l e m a x i m u m d ' i n f o r m a t i o n s s u r u n e c a n d i d a t u r e q u i c o n c e r n e t o u t e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. C o m m e j ' a i e u l ' o c c a s i o n d e l e d i r e e n m e r e n d a n t à A n n e c y d è s l e 1 8 m a r s, l ' e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n e s t u n f a c t e u r d e r é u s s i t e d e l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y e t d u c h o i x d é f i n i t i f q u i s e r a e f f e c t u é p a r l e C o m i t é o l y m p i q u e f r a n ç a i s. D a n s m o n e s p r i t - l ' A s s e m b l é e s ' e x p r i m e r a - à t i t r e p e r s o n n e l e t e n t a n t q u e p r é s i d e n t d e l a R é g i o n, c ' e s t u n s o u t i e n à l a f o i s r é s o l u e t e n t h o u s i a s t e q u e j a i e x p r i m é d è s l e 1 8 m a r s s u r c e t t e c a n d i d a t u r e. E l l e p r é s e n t e p o u r n o u s u n d o u b l e i n t é r ê t : a v e c c e t t e c a n d i d a t u r e, c ' e s t u n e n o u v e l l e f a ç o n d e c o n c e v o i r l ' a m é n a g e m e n t d e l a m o n t a g n e, e t, à t r a v e r s l e c h o i x d u C o m i t é o l y m p i q u e, c e s t u n e n o u v e l l e f a ç o n d e v o i r l o l y m p i s m e C e s t u n e n o u v e l l e f a ç o n d e c o n c e v o i r l a m o n t a g n e. N o u s a v o n s e u l ' e x p é r i e n c e i l y a q u e l q u e s m o i s d e s C h a m p i o n n a t s d u m o n d e d e s k i a l p i n d e V a l d ' I s è r e. C e s C h a m p i o n n a t s d u m o n d e, q u e J e a n - C l a u d e K i l l y n o u s a v a i t p r é s e n t é s e n i c i m ê m e, o n t é t é u n v é r i t a b l e s u c c è s : u n s u c c è s s p o r t i f, u n s u c c è s p o p u l a i r e, u n s u c c è s d u p o i n t d e v u e d e l ' e n v i r o n n e m e n t p u i s q u e c e s c h a m p i o n n a t s d u m o n d e o n t é t é r e s p e c t u e u x d e s s i t e s e t r e s p e c t u e u x d e s p a y s a g e s d a n s l e ur a m é n a g e m e n t. N o t r e A s s e m b l é e a v a i t p r é v u l e p r i n c i p e d u t r a i n à 1 p o u r c o n t r i b u e r a u s u c c è s p o p u l a i r e d e c e t t e m a n i f e s t a t i o n. C e t t e p a r t i c i p a t i o n a é t é t r è s l a r g e d e l a p a r t d e s R h ô n a l p i n s. I l a é t é f a i t l a d é m o n s t r a t i o n é g a l e m e n t q u e l e s c o m m u n e s d e R h ô n e - A l p e s a v a i e n t l a c a p a c i t é, a v e c l e s f é d é r a t i o n s s p o r t i v e s, d o r g a n i s e r d e t e l s é v é n e m e n t s. O n a p u v o i r d e n o m b r e u x j e u n e s, d e s j e u n e s q u i n ' é t a i e n t j a m a i s a l l é s a u s k i, d e s j e u n e s v e n u s d e s q u a r t i e r s p o p u l a i r e s, p r é s e n t s à V a l d I s è r e e n p a r t i c u l i e r a v e c l ' a s s o c i a t i o n «S p o r t d a n s l a v i l l e» q u i o n t p u a i n s i g o û t e r à c e t é v é n e m e n t e x c e p t i o n n e l e t e n m ê m e t e m p s p r o f i t e r d e l a m o n t a g n e. C ' e s t d o n c, t e l q u e v o u s l ' a v e z p r é s e n t é d a n s l e d o s s i e r d e c a n d i d a t u r e, u n e n o u v e l l e f a ç o n d e v o i r l ' a m é n a g e m e n t d e l a m o n t a g n e, u n e f a ç o n r e s p e c t u e u s e d e l ' e n v i r o n n e m e n t, e n g a g é e s u r l e

155 134 d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c ' e s t a u s s i u n e f a ç o n d e c o n c e v o i r d e s J e u x p l u s é c o n o m e s q u ' a n t é r i e u r e m e n t e n u t i l i s a n t a u m a x i m u m l e s é q u i p e m e n t s e x i s t a n t s. C ' e s t d a n s c e t e s p r i t q u e l ' o n p e u t f a i r e d e c e t t e c a n d i d a t u r e u n e c a n d i d a t u r e à h a u t e v a l e u r s p o r t i v e, p o p u l a i r e, e n v i r o n n e m e n t a l e e t c ' e s t b i e n d a n s c e s e n s q u e j e s o u h a i t e q u e n o t r e A s s e m b l é e v o u s a p p o r t e s o n s o u t i e n. E n f i n, l ' o r g a n i s a t i o n d e c e s J e u x, à t r a v e r s l a c a n d i d a t u r e q u i e s t f o r m u l é e, e s t p o u r n o u s u n a c c é l é r a t e u r d e p r o j e t s p o u r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. A c c é l é r a t e u r d e p r o j e t s e n t e r m e s d ' a m é n a g e m e n t, a c c é l é r a t e u r d e p r o j e t s e n t e r m e s d ' i n f r a s t r u c t u r e s f e r r o v i a i r e s p u i s q u e n o u s a v o n s, a v e c M. M o n t e i l e t M. R i g a u t, é c r i t d è s l e 3 0 j u i n a u P r e m i e r m i n i s t r e p o u r l u i d e m a n d e r d e b i e n v o u l o i r i n s c r i r e e n p a r t i c u l i e r l a l i a i s o n e n t r e S a i n t - E x u p é r y e t C h a m b é r y N o r d c o m m e u n e p r i o r i t é e n t e r m e s d e f i n a n c e m e n t, d e m a n i è r e à ê t r e p r ê t s p o u r l a f i n d e l ' a n n é e e t q u e l e s J e u x d e b é n é f i c i e n t d ' u n e d e s s e r t e f e r r o v i a i r e d e q u a l i t é d e p u i s l ' a é r o p o r t d e S a i n t - E x u p é r y. N o u s a v o n s i n s i s t é p o u r q u e c e t t e o r g a n i s a t i o n s e f a s s e a v e c u n e n s e m b l e d e c o n c e p t i o n s s u r l a H a u t e - S a v o i e q u i a m é l i o r e l e r é s e a u f e r r o v i a i r e, q u e c e s o i t s u r l a d e s s e r t e e n t r e G e n è v e e t A n n e c y o u s u r l ' e n s e m b l e d e s a m é n a g e m e n t s q u i c o n c e r n e n t l a H a u t e - S a v o i e d u N o r d e t l e b a s s i n l é m a n i q u e. N o u s l a v i o n s d é j à c o n s t a t é à l ' o c c a s i o n d e s J e u x o l y m p i q u e s d ' A l b e r t v i l l e, i l y a à t r a v e r s c e t t e c a n d i d a t u r e u n a c c é l é r a t e u r p o u r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. C ' e s t e n c e s e n s q u e n o u s n o u s s o m m e s e n g a g é s a u f i n a n c e m e n t, s o u s r é s e r v e d e l ' a p p r o b a t i o n d e n o t r e A s s e m b l é e, n o n s e u l e m e n t d e l a p r é p a r a t i o n d e l a c a n d i d a t u r e m a i s é g a l e m e n t d e l a p a r t i c i p a t i o n d e s é t u d e s s u r l ' a s p e c t f e r r o v i a i r e, q u i e s t u n p o i n t d é c i s i f. C e s o n t d e s J e u x q u i s e v e u l e n t d e s J e u x d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t o ù l e s q u e s t i o n s d e d é p l a c e m e n t, q u i r e l è v e n t d e l a c o m p é t e n c e d e n o t r e R é g i o n, s e r o n t u n é l é m e n t c l é d e l a c a n d i d a t u r e q u i s e r a p r é s e n t é e. V o i l à p o u r q u o i, m e s c h e r s c o l l è g u e s, n o u s a v o n s s o u h a i t é q ue l e m a x i m u m d ' i n f o r m a t i o n s v o u s s o i t d o n n é e t q u e n o t r e A s s e m b l é e p u i s s e s e p r o n o n c e r e n t o u t e c o n n a i s s a n c e d e c a u s e.

156 135 C ' e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e j e v o u s a c c u e i l l e a v e c p l a i s i r. V o u s ê t e s d e s é l u s p o l i t i q u e s, v o u s s a v e z q u e p o u r s ' e x p r i m e r d a n s l e c a d r e d e l ' A s s e m b l é e, f o r m e l l e m e n t n o u s d e v o n s s u s p e n d r e l a s é a n c e p o u r v o u s é c o u t e r d a n s l e c a d r e d e c e t t e s u s p e n s i o n. A u p a r a v a n t, M o n s i e u r L e r a s. M. L E R A S. - N o u s a v o n s d e m a n d é a v e c i n s i s t a n c e, e t n o u s n e l ' a v o n s p a s o b t e n u, q u e l o r s d e l ' a u d i e n c e à l a q u e l l e v o u s a l l e z p r o c é d e r e n s u s p e n s i o n d e s é a n c e, i l y a i t a u d i t i o n, d e m a n i è r e s y m é t r i q u e a u x p e r s o n n e s q u e n o u s a l l o n s e n t e n d r e, d e p e r s o n n a l i t é s, d e m i l i t a n t s, d e r e s p o n s a b l e s a s s o c i a t i f s, d é l u s q u i s o n t, e u x, d é f a v o r a b l e s n o n p a s à l ' e s p r i t o l y m p i q u e n i a u p r i n c i p e d e s J e u x o l y m p i q u e s, m a i s a u x J e u x o l y m p i q u e s t e l s q u ' i l s s e p r a t i q u e n t a u j o u r d ' h u i. V o u s a v e z r e f u s é. N o u s l e r e g r e t t o n s p a r c e q u e l e d é b a t e s t a i n s i i n é q u i t a b l e e t l ' a u d i e n c e e s t u n i l a t é r a l e. C e l a p r o c è d e d ' u n e i n t ention p o l i t i q u e q u i c o n s i s t e à l a i s s e r c r o i r e q u ' i l y a u n a n i m i t é s u r l a q u e s t i o n d e s J e u x o l y m p i q u e s. N o n, i l n ' y a p a s u n a n i m i t é. N o u s c o n s i d é r o n s q u ' i l y a u n d é n i d e d é m o c r a t i e d a n s l ' a u d i e n c e t e l l e q u ' e l l e e s t o r g a n i s é e. D a n s c e s c o n d i t i o n s, n o t r e g r o u p e s e r e t i r e e t n e p a r t i c i p e r a p a s p e n d a n t l a s u s p e n s i o n d e s é a n c e. ( L a s é a n c e e s t s u s p e n d u e. ) ( L e g r o u p e V e r t s q u i t t e l a s é a n c e e n m a n i f e s t a n t a v e c d e s b a n d e r o l e s. ) M. L E P R E S I D E N T. - L e g r o u p e d e s V e r t s s é t a n t r e t i r é, j e l e r e g r e t t e, c a r l a d é m o c r a t i e v e u t q u e l o n é c o u t e l e s p o r t e u r s d ' u n p r o j e t q u i c o n c e r n e t o u t e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s, i l e s t t o u j o u r s d o m m a g e d e n e p a s e n t e n d r e l e s a r g u m e n t s. M o n s i e u r R i g a u t, v o u s a l l e z m a l g r é t o u t l e s p r é s e n t e r à l A s s e m b l é e, q u i a s o u h a i t é v o u s e n t e n d r e p l u t ô t q u e d e s e l i v r e r à d e s m a n i f e s t a t i o n s j u v é n i l e s d a n s c e d o m a i n e. M. R I G A U T. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M e s d a m e s e t M e s s i e u r s l e s V i c e - p r é s i d e n t s, c h e r s c o l l è g u e s é l u s. J e s u i s t r è s h e u r e u x d ' ê t r e i c i p o u r c e t t e p r é s e n t a t i o n d u p r o j e t d e c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y a u x J e u x o l y m p i q u e s e t P a r a l y m p i q u e s d h i v e r p o u r , a c c o m p a g n é d ' u n e d é l é g a t i o n e t d e p l u s i e u r s d e n o s s p o r t i f s, A n t o i n e D é n é r i a z, E l i e

157 136 Z a m p i n q u i r e p r é s e n t e l e s p o r t p a r a l y m p i q u e, q u i p o u r r o n t e n s u i t e r é p o n d r e à v o s q u e s t i o n s. C e t e n j e u a u s e r v i c e d e s v a l e u r s s p o r t i v e s e t c u l t u r e l l e s d e l o l y m p i s m e d o i t t r a n s c e n d e r l e s c l i v a g e s p o l i t i q u e s, n o u s l e s a v o n s t o u s. C e r t a i n s, n o m b r e u x, l o n t b i e n c o m p r i s e t j e l e s e n r e m e r c i e v i v e m e n t. J e s u i s o p t i m i s t e p o u r c o n v a i n c r e c e u x, p e u n o m b r e u x, q u i s o n t s c e p t i q u e s e t q u i n ' o n t p a s e n c o r e a d h é r é à c e t t e d é m a r c h e d e s J e u x O l y m p i q u e s d ' A n n e c y q u i e n g a g e a u j o u r d ' h u i l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e t d e m a i n l a F r a n c e d e v a n t l e C I O. N o u s v o u s p r o p o s o n s d e s J e u x a u t r e m e n t. L e s s c h é m a s c h a n g e n t, l e m o n d e c h a n g e, t o u t é v o l u e t r è s v i t e, n o u s a v o n s c o l l e c t i v e m e n t l a c a p a c i t é d e p r o p o s e r d e s J e u x d i f f é r e n t s, d e s J e u x a u s e r v i c e d u s p o r t, p o r t é s p a r l e s s p o r t i f s e t v o u l u s p a r e u x - m ê m e s, c e l a m e p a r a î t f o n d a m e n t a l, d e s J e u x q u i m e t t e n t e n e x e r g u e t o u t e s l e s q u a l i t é s d e n o t r e t e r r i t o i r e. L e s J e u x e n H a u t e - S a v o i e, a u c œ u r d e s A l p e s, s o n t u ne f o r m i d a b l e o c c a s i o n, p o u r l e g r a n d t e r r i t o i r e r é g i o n a l q u e s t R h ô n e - A l p e s a u j o u r d ' h u i, d e d o n n e r t o u t e s a d i m e n s i o n à l a p a r t i e a l p i n e, d e n e p a s d i v i s e r c e t e r r i t o i r e m a i s d e l ' u n i r a u t o u r d e c e p r o j e t s t r u c t u r a n t, a u t o u r d e s e s m o n t a g n e s e t d e p r é p a r e r e n s e m b l e l a m o n t a g n e d u X X I e s i è c l e. N o u s y c r o y o n s t r è s f o r t. L e s a t o u t s d e c e t t e c a n d i d a t u r e s o n t n o m b r e u x. D e s a t o u t s é c o n o m i q u e s d a b o r d, e t d o n c s o c i a u x, p u i s q u e l o r s q u ' i l y a à l a c l e f l e m a i n t i e n d e l ' e m p l o i, l e d é v e l o p p e m e n t d u t o u r i s m e, u n t o u r i s m e n o u v e a u, u n t o u r i s m e d u X X I e s i è c l e, u n e i m a g e d y n a m i q u e d o n n é e à t r a v e r s c e t t e c a n d i d a t u r e, c e r ê v e o l y m p i q u e, à t o u t e u n e r é g i o n. T o u t c e l a e s t p o r t e u r d e d é v e l o p p e m e n t s o c i a l. C ' e s t u n d e s p r e m i e r s p i l i e r s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. N o s c o l l e c t i v i t é s o n t i n t é r ê t à i n v e s t i r d a n s c e p r o j e t p o u r a s s e o i r c e r a y o n n e m e n t d e R h ô n e - A l p e s e t y m e t t r e d e s m o y e n s p l u t ô t q u ' a d m i n i s t r e r o u g é r e r c o m m e o n l e p e u t, a u f i l d e l ' e a u, d e s p l a n s s o c i a u x, p a r c e q u e l e m o n d e n ' e s t p a s s i s i m p l e. D e s a t o u t s e n v i r o n n e m e n t a u x e n s u i t e, t o u t l e m o n d e c o n n a î t l e l a c d ' A n n e c y l e p l u s p u r d ' E u r o p e, t o u t l e m o n d e c o n n a î t l e M o n t - B l a n c, l e T o i t d e l ' E u r o p e, e t l ' i m a g e v é h i c u l é e p a r l a c a r t e p o s t a l e d e l a

158 137 H a u t e - S a v o i e, c e t e r r i t o i r e q u i f a i t p a r t i e i n t é g r a n t e d e R h ô n e - A l p e s. Y a n n A r t h u s - B e r t r a n d s ' é t a i t e n g a g é e n f i n d ' a n n é e d e r n i è r e à s o u t e n i r n o t r e d o s s i e r. D e p u i s, i l a p r i s u n e n o u v e l l e d i m e n s i o n a v e c l e f i l m H o m e. C e n ' e s t p a s u n h a s a r d s ' i l s o u t i e n t c e t t e c a n d i d a t u r e e t s i l e s t t o t a l e m e n t e n g a g é a v e c n o u s. I l n e l ' a p a s f a i t d e m a n i è r e t o t a l e m e n t i n n o c e n t e. I l y a u n e n j e u i m m e n s e - m a i s v o u s e n p a r l e r e z m i e u x q u e m o i i c i q u i e s t c e l u i d e s t r a n s p o r t s. A t r a v e r s c e p r o j e t d e c a n d i d a t u r e, n o u s a v o n s u n e f o r m i d a b l e o c c a s i o n d ' a c c é l é r e r d e n o m b r e u x p r o j e t s q u i d é j à s o n t e n g a g é s. V o u s e n a v e z p a r l é M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, B e r n a r d S o u l a g e e s t u n d e s f e r v e n t s d é f e n s e u r s n o t a m m e n t d e s l i a i s o n s T G V d e l a T r a n s a l p i n e L y o n - T u r i n. N o u s a v o n s l à u n l e v i e r p o u r a c c é l é r e r l a m i s e e n œ u v r e d e c e p r o j e t. O n p e u t d i r e q u e l o n p o u r r a i t f a i r e l ' a m é l i o r a t i o n d e s c h e m i n s d e f e r e t d e s t r a n s p o r t s f e r r o v i a i r e s s a n s l e s J e u x O l y m p i q u e s, m a i s o n v o i t b i e n q u e s a n s l e l e v i e r d e J e u x O l y m p i q u e s, l e s m o y e n s n a t i o n a u x e t i n t e r n a t i o n a u x m a n q u e n t. C ' e s t b i e n l à u n d e s e n j e u x m a j e u r s d e c e t t e c a n d i d a t u r e. L ' e n v i r o n n e m e n t e s t u n e n g a g e m e n t p a r t a g é p a r n o m b r e d e n t r e v o u s i c i p r é s e n t s e t s u r t o u t l e t e r r i t o i r e d e R h ô n e - A l p e s. C ' e s t u n e n g a g e m e n t c o l l e c t i f q u e l ' o n v o u s d e m a n d e d e p o r t e r. E n f i n, j e n ' o u b l i e p a s q u e, l e s o i r d u 1 8 m a r s, l o r s q u e l e C o m i t é o l y m p i q u e a c h o i s i A n n e c y p o u r p o r t e r l a c a n d i d a t u r e n a t i o n a l e e t l o r s q u e n o u s s o m m e s r e n t r é s, d e n o m b r e u x p a r l e m e n t a i r e s e t t o u s l e s é l u s d e t o u s b o r d s p o l i t i q u e s é t a i e n t r é u n i s à A n n e c y, a u c ô t é d e m i l l i e r s d e c i t o y e n s a u p r e m i e r r a n g d e s q u e l s j ' a i e u l e p l a i s i r d e v o i r J e a n - J a c k Q u e y r a n n e. J e n ' o u b l i e p a s c e t t e v i s i o n q u e l ' o n p o r t e s u r n o t r e t e r r i t o i r e e t j e v o u s e n r e m e r c i e. Q u e l q u e s m o t s s u r l ' a s s o c i a t i o n e l l e - m ê m e e t o ù n o u s e n s o m m e s. N o u s a v o n s c r é é u n e a s s o c i a t i o n q u i v a p r é f i g u r e r u n G I P, l ' o u t i l i d o i n e p o u r p o r t e r c e t t e c a n d i d a t u r e. C e s t u n e a s s o c i a t i o n c l a s s i q u e, f e r m é e, d a n s l a q u e l l e s o n t r e p r é s e n t é s à p a r i t é l e s a c t e u r s d u m o n d e d e s t e r r i t o i r e s, d u m o n d e p o l i t i q u e, d e l a V i l l e d ' A n n e c y, d u D é p a r t e m e n t d e l a H a u t e - S a v o i e, d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s, d e l ' E t a t, a u c ô t é d e t o u s l e s a c t e u r s s p o r t i f s, c a r c ' e s t b i e n u n e d i m e n s i o n s p o r t i v e

159 138 q u e l ' o n v e u t d o n n e r à l ' a s s o c i a t i o n, l e p r é s i d e n t d u C o m i t é o l y m p i q u e r e v i e n d r a s u r c e t t e q u e s t i o n. C e s t u n e a s s o c i a t i o n a v e c u n c o m i t é e x é c u t i f, u n B u r e a u, u n C o n s e i l d ' a d m i n i s t r a t i o n e t u n e A s s e m b l é e g é n é r a l e d e m e m b r e s e n v i r o n. A u t o u r d ' e l l e s o n t m i s e n p l a c e d i f f é r e n t s c o m i t é s q u i o n t u n r ô l e m a j e u r à j o u e r. L e c o m i t é d e s f i n a n c e u r s. L a R é g i o n q u i s e r a, i n d é p e n d a m m e n t d e l ' E t a t, l e p r i n c i p a l c o n t r i b u t e u r s i v o u s e n d é c i d e z a i n s i, p o u r r a i t c o o r d o n n e r e t s u p e r v i s e r c e c o m i t é d e s f i n a n c e u r s. C ' e s t u n e d e s p r o p o s i t i o n s q u e j ' a v a i s f a i t e s a u p r é s i d e n t. U n C o n s e i l d ' o r i e n t a t i o n d u m o u v e m e n t s p o r t i f q u i s e r a a u c œ u r d e n o t r e p r o j e t, p o r t é e t a n i m é p a r A n t o i n e D é n é r i a z m a i s é g a l e m e n t t o u s l e s s p o r t i f s d e R h ô n e - A l p e s, q u i v o n t e n t r a î n e r p l u s l a r g e m e n t t o u s l e s s p o r t i f s n a t i o n a u x. U n C o n s e i l d ' o r i e n t a t i o n d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, i n d i s p e n s a b l e. L e m a i r e d e C h a m o n i x o p i n e, o n s a i t b i e n c e q u e r e p r é s e n t e c e t t e d i m e n s i o n d a n s l e s v a l l é e s t e l l e s q u e c e l l e d e C h a m o n i x. U n C o n s e i l d ' o r i e n t a t i o n d e s p a r t e n a i r e s é c o n o m i q u e s p a r c e q u e s i n o u s s o m m e s e n t r a i n d e v o u s p r é s e n t e r l a c a n d i d a t u r e s o u s l e v o l e t «f i n a n c e m e n t s p u b l i c s», C h r i s t i a n M o n t e i l v o u s i n d i q u e r a q u e l o n a t t e n d é g a l e m e n t u n e a u t r e c o n t r i b u t i o n d e l a p a r t d e s p a r t e n a i r e s p r i v é s, d a n s u n e v i s i o n n o u v e l l e e t n o n m e r c a n t i l e. T e l e s t l ' e s s e n t i e l d e c e q u e j e v o u l a i s v o u s d i r e. M e r c i. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - J e d o n n e l a p a r o l e a u P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e H a u t e - S a v o i e, M. M o n t e i l. M. M O N T E I L. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, m e r c i m i l l e f o i s de c e t t e i n v i t a t i o n q u i n o u s p e r m e t a u j o u r d ' h u i d e f a i r e l a p r e u v e q u e d e s p r o j e t s s o n t c a p a b l e s d e t r a n s c e n d e r l a g o u v e r n a n c e t e r r i t o r i a l e ( C o m m u n e s, C o m m u n a u t é s d e c o m m u n e s, D é p a r t e m e n t s, R é g i o n, E t a t ), s o n t c a p a b l e s d e t r a n s c e n d e r n o t r e c l i v a g e p o l i t i q u e à q u e l q u e c h o s e p r è s.

160 139 I l e s t i n t é r e s s a n t d e s e r e t r o u v e r d a n s c e t t e s é a n c e, f a c e à v o u s e t à c ô t é d e v o u s p o u r é v o q u e r l e s u j e t. M ê l e r l e s é n e r g i e s, l e s a d d i t i o n n e r, l e s v a l o r i s e r e t g a g n e r c e t t e c a n d i d a t u r e, c ' e s t d è s l e d é p a r t l ' i d é e q u i n o u s a a n i m é s, J e a n - L u c R i g a u t, M a i r e d ' A n n e c y, e t m o i - m ê m e, P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e H a u t e - S a v o i e. L e s o u t i e n, l a f e r v e u r p o p u l a i r e n o u s o n t a c c o m p a g n é s d a ns c e t t e q u ê t e d e l a p r e m i è r e p a r t i e d e l a c a n d i d a t u r e e t n o u s c o m p t o n s b i e n l e s a m e n e r p o u r l a q u ê t e d e l a v r a i e c a n d i d a t u r e i n t e r n a t i o n a l e. L e b u d g e t d e l a r e q u é r e n c e r e p r é s e n t e e n v i r o n 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s, à c o m p a r e r a u m i l l i o n e t d e m i d ' e u r o s q u e n o u s a v o n s d é p e n s é à p a r i t é, V i l l e e t D é p a r t e m e n t, p o u r l a p r e m i è r e p h a s e d e l a c a n d i d a t u r e ; 1 5 m i l l i o n s p o u r l a d e u x i è m e p h a s e à c o m p a r e r a u x o u m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r l e f i n a n c e m e n t d e s s i t e s. A q u o i v o n t - i l s s e r v i r? I l s v o n t s e r v i r, d a n s l a p h a s e d e r e q u é r e n c e j u s q u ' e n j u i l l e t , à f i n a n c e r d e s é t u d e s t e c h n i q u e s, d e l a c o m m u n i c a t i o n, d e l a p r o m o t i o n i n t e r n a t i o n a l e, d e s r e s s o u r c e s h u m a i n e s. E t n o u s a v o n s p r é v u u n e p o i r e p o u r l a s o i f c a r n o u s s a v o n s b i e n, l o r s q u e l ' o n o r g a n i s e c e g e n r e d e f i n a n c e m e n t, q u ' i l f a u t i m a g i n e r d e s d é p e n s e s a c c e s s o i r e s. C e s o n t 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s s u r 3 e x e r c i c e s b u d g é t a i r e s , e t I l s p o u r r o n t ê t r e f i n a n c é s p a r d u f i n a n c e m e n t p u b l i c à h a u t e u r d e 1 0 m i l l i o n s d ' e u r o s, l a V i l l e d ' A n n e c y p o u r 1, 5 m i l l i o n d ' e u r o s, l e C o n s e i l g é n é r a l d e H a u t e - S a v o i e p o u r 1, 5 m i l l i o n d e u r o s, l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s p o u r 2, 5 m i l l i o n s d e u r o s, l ' E t a t p o u r 3, 5 m i l l i o n s d e u r o s e t l e s v i l l e s - s i t e s c o n c e r n é e s p o u r 1 m i l l i o n d ' e u r o s. C e q u i f a i t 1 0 m i l l i o n s d e u r o s. I l f a u t t r o u v e r e n c o r e 5 m i l l i o n s d e u r o s q u e n o u s i r o n s c h e r c h e r p a r m i n o s p a r t e n a r i a t s n a t i o n a u x, r é g i o n a u x, i n t e r n a t i o n a u x, d a n s l e r e s p e c t d e l a c h a r t e d e s p a r t e n a r i a t s e x i s t a n t a u C N O S F e t a u C I O. N o u s i r o n s é g a l e m e n t c h e r c h e r - n o u s c o m m e n ç o n s à l e f a i r e - d e s c h e f s d e f i l e p o u r a p p o r t e r l e s f i n a n c e m e n t s p r i v é s. Q u e l q u e s m o t s s u r l e s s i t e s. N o u s a v o n s e s s a y é d e l e s r e s s e r r e r a u m a x i m u m, d e d é c l i n e r l e u r c o m p a c i t é q u o i q u ' o n d i s e e t, à t r a v e r s l a g r i l l e d e l e c t u r e d u C I O, d e g a g n e r c e t t e p r e m i è r e m a n c h e a v e c l e s e x i g e n c e s i n t e r n a t i o n a l e s.

161 140 L a c a n d i d a t u r e, J e a n - L u c R i g a u t e t J e a n - J a c k Q u e y r a n n e l ' o nt d i t, e s t u n a c c é l é r a t e u r d e p r o j e t s p o u r c e t e r r i t o i r e. I l n e n o u s s u f f i t p a s d ' ê t r e d a n s l e s S a v o i e ( S a v o i e e t H a u t e - S a v o i e ) l e p r e m i e r d o m a i n e s k i a b l e d u m o n d e, l a p r e m i è r e d e s t i n a t i o n t o u r i s t i q u e d h i v e r d u m o n d e, p o u r g a r a n t i r u n d é v e l o p p e m e n t p é r e n n e. N o u s d e v o n s c o n s i d é r e r q u e l a r é a l i s a t i o n d e s J e u x a t t r i b u e r a à n o t r e t e r r i t o i r e, a u m a s s i f d e s A l p e s d u N o r d, l e s f i n a n c e m e n t s n é c e s s a i r e s e t d e s a v a n t a g e s n o n n é g l i g e a b l e s. C e t t e c a n d i d a t u r e a u x J e u x e t a u s s i u n v r a i l e v i e r n a t i o n a l. L e s A l p e s a p p o r t e n t u n e f f e t d ' e n t r a î n e m e n t s u r l a p o l i t i q u e d e l a m o n t a g n e d a n s l e M a s s i f C e n t r a l e t d a n s l e s P y r é n é e s. C e t t e r i c h e s s e é c o n o m i q u e q u e n o u s é v o q u i o n s à l ' i n s t a n t n ' e s t p a s d é l o c a l i s a b l e, e l l e n e s t p a s c e s s i b l e e t e l l e r e p r é s e n t e p o u r n o s d é p a r t e m e n t s p l u s d e 4 0 % d e l a r i c h e s s e. C o m m e n t n e p a s ê t r e c a n d i d a t s à l ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s, c e u x d e l a m o n t a g n e d u X X I e s i è c l e, a l o r s q u e 4 5 % d e l é c o n o m i e s u r n o t r e t e r r i t o i r e e s t b a s é e s u r l e t o u r i s m e? L e C o n s e i l g é n é r a l d e H a u t e - S a v o i e a d a i l l e u r s c h o i s i d e d é v e l o p p e r, p a r a l l è l e m e n t à c e t t e c a n d i d a t u r e, u n p ô l e d e c o m p é t i t i v i t é «S p o r t T o u r i s m e e t M o n t a g n e». C e t t e m o n t a g n e d u X X I e s i è c l e, n o u s l a p r é p a r o n s a v e c l o r g a n i s a t i o n d e s o n a c t i v i t é é t é / h i v e r, n o u s l a p r é p a r o n s e n r e s p e c t a n t c e q u i a d é j à é t é f a i t à V a l d ' I s è r e, a v e c n o u s l a p r é p a r o n s a v e c u n d é v e l o p p e m e n t d u r é s e a u f e r r é, «l e T r a i n d e s N e i g e s», e t c e n ' e s t p a s u n f a n t a s m e, c e s t u n e r é a l i t é a f f i c h é e d a n s l e p r o g r a m m e, n o u s l a c c o m p a g n e r o n s a v e c l e d é v e l o p p e m e n t d u t r a n s p o r t p a r c â b l e d e p u i s l e s v a l l é e s j u s q u e d a n s l e s s t a t i o n s, c e s e r a n o t r e c r e d o. S u r l e s r é s e a u x d e t r a n s p o r t, o n v o i t a u j o u r d h u i c e q u e p e u v e n t d o n n e r l a r r i v é e d u T G V p o u r l e N o r d d e l a H a u t e - S a v o i e, l e s a m é n a g e m e n t s d e l a l i g n e d e s C a r p a t e s, l e f i n a n c e m e n t q u e n o u s a p p o r t o n s a u c ô t é d e l a R é g i o n d a n s l e c a d r e d u C E V A, l a r é o r g a n i s a t i o n d e s t r a n s p o r t s e x p r e s s r é g i o n a u x c a d e n c é s d a n s l e C h a b l a i s e t d a n s l a V a l l é e d e l ' A r v e, l ' a r r i v é e d u T G V a u c œ u r d e l a S a v o i e, l a c o n n e x i o n p a r d e v r a i s t r a n s p o r t s e x p r e s s r é g i o n a u x f e r r o v i a i r e s d a n s l e c a d r e d e l ' é t u d e q u e n o u s c o f i n a n ç o n s p o u r l e S i l l o n a l p i n f e r r é. C e s o n t a u t a n t d e g a g e s q u e n o u s a v o n s d é j à d o n n é s a u p a r a v a n t e t c e s t c e q u i r e n d p l u s f o r t e n o t r e d é t e r m i n a t i o n. C e n ' e s t p a s l ' e f f e t d ' a u b a i n e J e u x

162 141 O l y m p i q u e s, c ' e s t l ' e f f e t d ' u n e n g a g e m e n t e t d ' u n e p o l i t i q u e d u r a b l e d a n s n o s t e r r i t o i r e s. O n n e p e u t p a s a c c u e i l l i r h a b i t a n t s d e p l u s e n H a u t e - S a v o i e s i o n n e d é v e l o p p e p a s l e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s. A p r è s t o u t c e l a e t e n m ê m e t e m p s, i l f a u d r a i m a g i n e r d è s , l o r s q u e n o u s a u r o n s g a g n é c e t t e c a n d i d a t u r e - e t n o u s a v o n s d e b o n n e s r a i s o n s d e c r o i r e q u e n o u s p o u v o n s l a g a g n e r - l e s i n v e s t i s s e m e n t s s p é c i f i q u e s d e d e u x v i l l a g e s o l y m p i q u e s e t u n c e n t r e m é d i a. C e s i n v e s t i s s e m e n t s s p é c i f i q u e s s e r o n t r e d o n n é s à d e s a c t i v i t é s d e l o g e m e n t ( l o g e m e n t d e s s a i s o n n i e r s ), d e s a c t i v i t é s é c o n o m i q u e s. N o u s d e v r o n s a u s s i v o i r c o m m e n t n o u s p o u r r o n s, l e s u n s e t l e s a u t r e s à h a u t e u r d e n o s f a c u l t é s, d e n o s c o m p é t e n c e s, d e c e q u e n o u s p e r m e t t r a l a l o i d e m a i n a u t i t r e d e s c o m p é t e n c e s g é n é r a l e s, c o f i n a n c e r l e s m i l l i o n s d ' e u r o s q u i s e r o n t c o n s a c r é s e x c l u s i v e m e n t à c e t t e c a n d i d a t u r e e t q u i s e r o n t r é p a r t i s s u r l e t e r r i t o i r e d e l a H a u t e - S a v o i e. M e r c i d e n o u s a v o i r d o n n é c e t t e p o s s i b i l i t é. N o u s s o m m e s b i e n s û r à v o t r e d i s p o s i t i o n p o u r a l l e r u n p e u p l u s l o i n d a n s l e s e x p l i c a t i o n s. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i P r é s i d e n t M o n t e i l. J e d o n n e l a p a r o l e à A n t o i n e D é n é r i a z, q u i e s t m e m b r e d u C o m i t é e x é c u t i f d e l ' a s s o c i a t i o n d e c a n d i d a t u r e e t q u i r e p r é s e n t e l e s m o n d e s s p o r t i f s, t r è s n o m b r e u x, m o b i l i s é s. B i e n s û r, n o u s g a r d o n s t o u s l e s o u v e n i r d e s i m a g e s d e s a d e s c e n t e q u i n o u s a v a l u l a m é d a i l l e d ' o r à T u r i n. M e r c i p o u r v o t r e e n g a g e m e n t e n t a n t q u e s p o r t i f e t R h ô n a l p i n. M. D E N E R I A Z. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. N o u s a v o n s l e p l a i s i r d e v o u s p r é s e n t e r c e t t e c a n d i d a t u r e a u j o u r d ' h u i g r â c e a u C N O S F. C ' e s t l u i q u i n o u s a c h o i s i s l e 1 8 m a r s d e r n i e r c o m m e é t a n t l a m e i l l e u r e v i l l e p o u r l a r e p r é s e n t e r d a n s c e t t e c o u r s e i n t e r n a t i o n a l e. L e p r i n c i p a l r e s s o r t d e c e t t e c a n d i d a t u r e e s t q u e l l e e s t p o r t é e p a r l e s s p o r t i f s p o u r l e s s p o r t i f s. L e s P a y s d e S a v o i e s a p p u i e n t s u r u n e e x p é r i e n c e u n i q u e d a n s l ' a c c u e i l e t l ' o r g a n i s a t i o n d e g r a n d s é v é n e m e n t s d h i v e r : 6 0 % d e s c o u p e s d u m o n d e d e s k i a c c u e i l l i e s p a r l a F r a n c e s e

163 142 d é r o u l e n t s u r c e t e r r i t o i r e. N o u s a c c u e i l l o n s l e T o u r d e F r a n c e, l a C o u p e d E u r o p e d ' a t h l é t i s m e, l ' E v i a n M a s t e r s, s a n s o u b l i e r l e f o r m i d a b l e s u c c è s d e s C h a m p i o n n a t s d u M o n d e d u s k i à V a l d ' I s è r e. L e s P a y s d e S a v o i e s o n t a n i m é s p a r l a p a s s i o n d e s s p o r t s d h i v e r, l e b e r c e a u d e l o l y m p i s m e e n à C h a m o n i x. I l s o n t p r o d u i t u n n o m b r e i n é g a l é d e c h a m p i o n s d u m o n d e : 5 0 m é d a i l l é s o l y m p i q u e s, 1 5 c h a m p i o n s o l y m p i q u e s. G r â c e à c e t t e l o n g u e e x p é r i e n c e, c e t t e c a n d i d a t u r e s e r a v r a i m e n t c e l l e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. L e s P a y s d e S a v o i e s o n t l a p r e m i è r e d e s t i n a t i o n m o n d i a l e d a n s l ' a c c u e i l d e s s p o r t s d h i v e r, c e q u i p e r m e t d e d i s p o s e r d è s a u j o u r d ' h u i d e l ' e s s e n t i e l d e s é q u i p e m e n t s ( 7 0 % ) q u i s e r o n t u t i l i s é s e n M a i s c e t t e p a s s i o n e s t a u s s i i n c a r n é e p a r l e r ê v e q u e s u s c i t e n t c h e z b e a u c o u p d e p a s s i o n n é s d e s l i e u x m y t h i q u e s i n t e r n a t i o n a l e m e n t c o n n u s c o m m e l e l a c d A n n e c y, l e M o n t - B l a n c, l e K a n d a h a r. C e t é c r i n p r é s e r v é e s t u n s u p e r b e t e r r a i n d e j e u x p o u r l e s a t h l è t e s. E n f i n, o b t e n i r l e s J e u x e n , c ' e s t n o u s p e r m e t t r e d ' a c c r o i r e d u r a b l e m e n t l a p r a t i q u e s p o r t i v e p o u r t o u s e t d ' a u g m e n t e r l ' o f f r e d e d é c o u v e r t e e t d ' a p p r e n t i s s a g e s p o r t i f p o u r t o u s l e s j e u n e s. M e r c i. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i A n t o i n e D é n é r i a z. J e d o n ne m a i n t e n a n t l a p a r o l e a u P r é s i d e n t d u C o m i t é n a t i o n a l o l y m p i q u e e t s p o r t i f, l e C o m i t é n a t i o n a l é t a n t a u s s i f o r t e m e n t e n g a g é d e r r i è r e c e t t e c a n d i d a t u r e. M. M A S S E G L I A. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. J ' a i m e r a i s s a l u e r t o u s l e s a c t e u r s d u m o u v e m e n t s p o r t i f q u i s o n t p r é s e n t s, l e s d i r i g e a n t s, l e s a t h l è t e s b i e n s û r, e t v o u s d i r e à t r a v e r s m e s p r o p o s c o m b i e n l e m o u v e m e n t s p o r t i f f r a n ç a i s e s t e n g a g é d a n s c e t t e c a n d i d a t u r e. J ' a i m e r a i s v o u s c o n v a i n c r e d e l ' e n t h o u s i a s m e q u i v a ê t r e l e n ô t r e p o u r l a m e n e r a u s u c c è s. J e v o u d r a i s t o u t d a b o r d d i r e d e u x m o t s p a r r a p p o r t à l a m a n i f e s t a t i o n q u i a e u l i e u, n o n p a s p o u r d i s c u t e r m a i s p o u r i n d i q u e r s i m p l e m e n t, p u i s q u e l e C I O a é t é m i s s u r l a s e l l e t t e e t q u e l e C N O S F e s t l e r e p r é s e n t a n t d u C I O e n F r a n c e, q u e l e C I O e s t p a r t i c u l i è r e m e n t

164 143 a t t e n t i f à l ' é v o l u t i o n d e c e s m a n i f e s t a t i o n s d a n s u n c a d r e q u i é p o u s e l e s p r é o c c u p a t i o n s d e b e a u c o u p, e n p a r t i c u l i e r e n m a t i è r e e n v i r o n n e m e n t a l e. I l n ' e s t p a s u n e m a n i f e s t a t i o n s p o r t i v e q u i n e s o i t p a s m a r q u é e p a r l e s o u c i d e p r é s e r v e r l ' e n v i r o n n e m e n t, p a r d e s t e x t e s q u i s o n t d e p l u s e n p l u s c o n t r a i g n a n t s p o u r l e s o r g a n i s a t e u r s d e m a n i è r e q u e c e u x - c i p r e n n e n t b i e n e n c o n s i d é r a t i o n t o u s c e s p r o b l è m e s, q u i s o n t a u s s i d e s p r o b l è m e s s o c i é t a u x. L e s p o r t n ' e s t p a s e n m a r g e d e l a s o c i é t é, i l e n e s t u n a c t e u r e s s e n t i e l e t t o u s c e u x q u i l ' a n i m e n t s o n t b i e n c o n s c i e n t s d e c e t t e r e s p o n s a b i l i t é. C e s o n t d e s c h o s e s q u ' i l f a l l a i t r a p p e l e r. C o m m e l a d i t J e a n - L u c t o u t à l ' h e u r e, l a c a n d i d a t u r e q u i e s t l a n ô t r e s ' i n s c r i t d a n s c e c a d r e. U n r a p p e l p o u r i n d i q u e r c e q u a é t é l a p o s i t i o n d u C N O S F. C ' e s t d e l u i q u e d é p e n d l e d é p ô t d ' u n e c a n d i d a t u r e a u p r è s d u C o m i t é i n t e r n a t i o n a l o l y m p i q u e. J e n e v o u s c a c h e r a i p a s q u e l ' o n a s u b i u n e c e r t a i n e d é c o n v e n u e à S i n g a p o u r e n p u i s q u e n o u s é t i o n s p e r s u a d é s q u e P a r i s p o u v a i t l ' e m p o r t e r p o u r l a c a n d i d a t u r e à l ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x d ' é t é d e I l n ' y a p a s e u, e t j e l e r e g r e t t e, d e r é u n i o n d e d é b r i e f i n g p e r m e t t a n t à t o u s l e s a c t e u r s d e c e t t e c a n d i d a t u r e d ' i n d i q u e r p o u r q u o i o n a v a i t é c h o u é s i p r è s d u b u t a l o r s q u e l o n p e n s a i t l e s u n s l e s a u t r e s ê t r e à m ê m e d e l ' e m p o r t e r. N é a n m o i n s, t o u s l e s d i r i g e a n t s d u C N O S F s e s o n t p o s é l a q u e s t i o n d e s a v o i r s i d ' a b o r d, i l f a l l a i t r e c o m m e n c e r à ê t r e c a n d i d a t, s ' i l f a l l a i t l e c a s é c h é a n t l ' ê t r e p o u r d e s J e u x d ' é t é o u d h i v e r e t, s i l o n d é c i d a i t d e l ' ê t r e, c o m m e n t i l f a l l a i t l ' ê t r e. S i j e l e d i s, c ' e s t à l a f o i s p o u r r a s s u r e r s u r l a v o l o n t é q u i e s t l a n ô t r e d e s e l a n c e r d a n s c e t t e n o u v e l l e c a n d i d a t u r e, e t p o u r b i e n p r é c i s e r q u e l e s t l e b u t r e c h e r c h é e t q u e l s s o n t l e s m o y e n s q u ' i l f a u t s e d o n n e r p o u r y p a r v e n i r. A p r è s u n e p é r i o d e d e r é f l e x i o n d o n t j e p e n s e q u e l ' o n p e u t c o m p r e n d r e q u ' e l l e é t a i t n é c e s s a i r e, e t p o u r p e r m e t t r e d e c o m p e n s e r l a f r u s t r a t i o n q u i é t a i t l a n ô t r e, n o u s n o u s s o m m e s d o n c r e m i s a u t r a v a i l e t n o u s n o u s s o m m e s d i t q u e l ' e s s e n t i e l q u a n d o n o r g a n i s e l e s J e u x e s t d e f a i r e p a s s e r u n m e s s a g e q u e l e s p o r t e s t e s s e n t i e l p o u r l ' é q u i l i b r e d e l a s o c i é t é. C e n e s o n t p a s d e s J e u x p o u r l e p l a i s i r d e f a i r e d e s J e u x, m a i s

165 144 p o u r p e r m e t t r e d e d i r e q u e l a F r a n c e, q u i e s t d é s o r m a i s u n p a y s u n p e u p l u s s p o r t i f, e n t e n d b i e n l e d e v e n i r d a v a n t a g e e t q u ' i l y a d a n s l e s p o r t u n c e r t a i n n o m b r e d e v a l e u r s s o c i a l e s e t é d u c a t i v e s q u i c o n s t i t u e n t a u t a n t d e r e p è r e s d a n s u n e s o c i é t é q u i e s t e n m a l d e c e s d e r n i e r s. O n s ' e s t d i t q u ' i l f a l l a i t y a l l e r, q u e l o l y m p i s m e m é r i t a i t q u e l a F r a n c e s ' i n s c r i v e d a n s u n e n o u v e l l e c a n d i d a t u r e, e t o n l ' a f a i t s a n s a u c u n e a r r i è r e - p e n s é e p a r r a p p o r t à d e s J e u x d h i v e r o u d e s J e u x d ' é t é. C e l a m é r i t e d ' ê t r e d i t é g a l e m e n t p o u r v o u s r a s s u r e r s u r l ' e n v i e q u i e s t l a n ô t r e d e l ' e m p o r t e r e t n o n p a s q u e l ' o n p u i s s e i m a g i n e r q u ' i l y a a u s s i, e n f i l i g r a n e, u n e é v e n t u e l l e c a n d i d a t u r e a u x J e u x d ' é t é q u i p o u r r a i t a v o i r l i e u u l t é r i e u r e m e n t. O n f a i t l e s c h o s e s é t a p e p a r é t a p e, o n n ' a p a s d u t o u t l ' i n t e n t i o n d e s ' e n g a g e r d a n s l a c a n d i d a t u r e d e a v e c l ' i d é e q u ' e l l e p o u r r a i t ê t r e u n a v a n t - g o û t d ' u n e a u t r e c a n d i d a t u r e. O n y v a p o u r g a g n e r e t p a s p o u r a u t r e c h o s e. C o m m e n t s y p r e n d - o n p o u r g a g n e r? L e C N O S F a é m i s u n e c o n d i t i o n a u x q u a t r e v i l l e s q u i é t a i e n t à l ' é p o q u e p r é - r e q u é r a n t e s, e t c é t a i t e s s e n t i e l p o u r n o u s : q u e l a c a n d i d a t u r e s o i t u n e c a n d i d a t u r e d e s p o r t i f s, p o r t é e p a r d e s s p o r t i f s, e t q u ' e l l e s o i t s y m b o l i s é e p a r u n e r é p a r t i t i o n c o m p l è t e m e n t é q u i t a b l e, à p a r t s é g a l e s e n t r e l e s a c t e u r s p u b l i c s e t l e s a c t e u r s d u m o u v e m e n t s p o r t i f à l ' i n t é r i e u r d u c o m i t é d e c a n d i d a t u r e. J a i l e p l a i s i r d e d i r e q u e c e l a a é t é e f f e c t i v e m e n t l e c a s. N o u s a v o n s b â t i u n c o m i t é d e c a n d i d a t u r e d a n s l e q u e l l e m o u v e m e n t s p o r t i f e s t r e p r é s e n t é p a r s e s d i r i g e a n t s, m o i - m ê m e e n p a r t i c u l i e r, e t p a r s e s a t h l è t e s, A n t o i n e e n e s t i c i l ' i l l u s t r a t i o n m a i s i l y e n a d ' a u t r e s d a n s l a s a l l e, q u i a u r o n t u n r ô l e à j o u e r. D ' a u t r e s é g a l e m e n t a u r o n t u n r ô l e à j o u e r a u n i v e a u n a t i o n a l p a r c e q u e c e t t e c a n d i d a t u r e, o n a e n v i e q u ' e l l e s o i t p o r t é e d i f f é r e m m e n t p a r t o u s l e s s p o r t i f s q u i s o n t - c ' e s t é v i d e n t m a i s c e l a n ' a j a m a i s é t é v é r i t a b l e m e n t d é m o n t r é a i nsi - l e s m e i l l e u r s a m b a s s a d e u r s d e l a c a n d i d a t u r e. N o u s a l l o n s y a l l e r a u c ô t é d e s P o u v o i r s p u b l i c s, n o n p a s d e r r i è r e. C e l a m e s e m b l e i m p o r t a n t. M ê m e s i o n s a i t b i e n q u ' i l y a u n c ô t é f i n a n c e m e n t d e s i n f r a s t r u c t u r e s, t r a n s p o r t s e t a u t r e s q u i e s t e s s e n t i e l. I l f a u t b i e n s e d i r e q u e p o u r c o n v a i n c r e l e C I O, i l s u f f i t d e

166 145 c o n v a i n c r e 5 8 d e s e s m e m b r e s. C e n e s t p a s é n o r m e. I l v a f a l l o i r q u a n d m ê m e f a i r e u n t r a v a i l d e t e r r a i n. L e s m e m b r e s d u C I O s o n t a v a n t t o u t d e s r e p r é s e n t a n t s d u m o u v e m e n t s p o r t i f i n t e r n a t i o n a l, i l s s e r o n t d o n c e x t r ê m e m e n t s e n s i b l e s à l a p o s i t i o n q u e l e m o u v e m e n t s p o r t i f f r a n ç a i s a u r a d a n s l a c a n d i d a t u r e. J e s u i s r a s s u r é s u r l e f a i t q u e l ' o n p o u r r a l e u r m o n t r e r q u e l ' o n e s t e f f e c t i v e m e n t l e s p o r t e u r s d e c e l l e - c i. M e r c i d e v o t r e a t t e n t i o n. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i, P r é s i d e n t, d ' a v o i r r a p p e l é c e t t e d i m e n s i o n s o c i é t a l e d u s p o r t, q u i n ' e s t p a s u n p h é n o m è n e e n s o i m a i s q u i c o n c e r n e a u s s i b e a u c o u p d ' é l é m e n t s d e n o t r e v i e e n s o c i é t é. J ' a j o u t e r a i q u e p o u r g a g n e r, i l f a u t g a g n e r e n é q u i p e. C ' e s t c e t t e é q u i p e q u i e s t d e r r i è r e l e s p r o c h a i n s J e u x O l y m p i q u e s d e d ' A n n e c y, q u e n o u s r e p r é s e n t o n s t o u s e n s e m b l e e t j e m ' e n r é j o u i s. I l a é t é p r é v u q u e d e s q u e s t i o n s r a p i d e s s o i e n t p o s é e s a v e c d e s r é p o n s e s r a p i d e s, p u i s n o t r e A s s e m b l é e r e p r e n d r a s e s d é b a t s. Y a - t - i l d e s q u e s t i o n s? M o n s i e u r H a z a r d. M. H A Z A R D. - T o u t a é t é d i t p a r v o u s - m ê m e a i n s i q u e p a r M. l e M a i r e d ' A n n e c y, M. l e P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l, M. l e P r é s i d e n t d u C N O S F e t A n t o i n e D é n é r i a z. L e s p o i n t s f o r t s o n t é t é d o n n é s, c ' e s t u n e c a n d i d a t u r e p o r t é e p a r d e s s p o r t i f s p o u r d e s s p o r t i f s a v e c d e s s p o r t i f s. L a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y, a v e c u n m a i r e s p o r t i f d e h a u t n i v e a u, a j o u é é g a l e m e n t. T o u t s p o r t i f a d a n s s o n o b j e c t i f u n p l a n d ' e n t r a î n e m e n t. D a n s s o n p l a n d ' e n t r a î n e m e n t, i l t r a v a i l l e s e s p o i n t s f o r t s. O r n o u s a v o n s u n p o i n t f a i b l e q u e n o u s a v o n s v u à l i n s t a n t. C e r t e s i l n ' e s t q u e d a n s l ' a s s e m b l é e p l é n i è r e, e t c e s t u n a u t r e d é b a t p o l i t i q u e, m a i s c o n v a i n c r e l ' e n s e m b l e d e s m e m b r e s q u i r e p r é s e n t e n t l a H a u t e - S a v o i e, l a S a v o i e, l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e s t u n o b j e c t i f i m p o r t a n t. C o m m e n t c o m p t e n t - i l s e u x - m ê m e s f a i r e e n s o r t e q u ' i l y a i t u n e a d h é s i o n n o r m a l e d e % d e s m e m b r e s d e n o t r e R é g i o n? M. R I G A U T. - N o u s p o r t o n s t o u s c e t t e a m b i t i o n. N o u s a v o n s é g a l e m e n t a u C o n s e i l m u n i c i p a l d ' A n n e c y u n e p e r s o n n e q u i s o p p o s e de m a n i è r e r é g u l i è r e à l ' o r g a n i s a t i o n p a r c e q u e l ' o n e s t d a n s d e s s c h é m a s h a b i t u e l s.

167 146 N o u s v o u l o n s m o n t r e r q u e n o t r e d o s s i e r s e r a o u v e r t. N o u s a l l o n s t r a v a i l l e r e n s e m b l e, e n é q u i p e. E t n o u s v o u l o n s m o n t r e r a u f u r e t à m e s u r e q u e n o u s f e r o n s m i e u x a v e c l e p r o j e t J e u x O l y m p i q u e s q u e s a n s. U n e x e m p l e. J e v o i s l e s p a n n e a u x q u i é v o q u e n t l e s c a n o n s à n e i g e. U n e é t u d e s e n g a g e a v e c l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e à C h a m b é r y, o ù s i è g e l ' I n s t i t u t d e l a M o n t a g n e, s u r l a m a n i è r e d e f a i r e d e m a i n d e l a p r o d u c t i o n d e n e i g e d e c u l t u r e, p a r c e q u e l e t o u r i s m e h i v e r n a l d a n s l e s A l p e s e s t u n v r a i e n j e u d u X X I e s i è c l e, q u i r e s p e c t e m i e u x l e s é c o s y s t è m e s, q u i s o i t é q u i l i b r é e n m a t i è r e d e p r o d u c t i o n é n e r g i q u e, n o t a m m e n t d a n s d e s t u y a u x a v e c d e s p i c o t s t u r b i n e s q u i p r o d u i s e n t l ' é n e r g i e s u f f i s a n t e p o u r l a r é i n j e c t e r. I l y a d e s p r o g r a m m e s. L e s J e u x s o n t u n e v i t r i n e e t u n a c c é l é r a t e u r q u i p e u v e n t e n p l u s f a i r e d u d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e. C ' e s t u n e x e m p l e e t n o u s e n a v o n s b e a u c o u p d ' a u t r e s. C ' e s t a u f i l d e l ' a v a n c é e d e l a c a n d i d a t u r e q u e l ' o n p o u r r a f a i r e p a r t a g e r e t f a i r e a d h é r e r à c e p r o j e t. M. M O N T E I L. - N o u s a v o n s d e s c o n v i c t i o n s, l ' h e u r e e s t v e n u e d e l e s f a i r e p a r t a g e r a u p l u s g r a n d n o m b r e, l a v i l l e, l e d é p a r t e m e n t, l a r é g i o n, l e p a y s. F a i r e p a r t a g e r s e s c o n v i c t i o n s, c e s t l e s e x p o s e r e t l e s m é d i a t i s e r, d o n c u t i l i s e r l e s m e i l l e u r s r e l a i s m é d i a t i q u e s i c i e t a i l l e u r s. C e s t u s e r d e l a p é d a g o g i e, l e s l y c é e s, l e s C F A c h e z v o u s, l e s c o l l è g e s c h e z n o u s. N o u s a v o n s a s s o c i é c h a q u e f o i s q u e c e l a é t a i t p o s s i b l e l e s e n s e i g n a n t s, l e s a d o l e s c e n t s s u r l a c o n n a i s s a n c e, l a d é c o u v e r t e, l a m o n t a g n e d u X X I e s i è c l e. C ' e s t u n v r a i s u j e t d e s o c i é t é à p a r t a g e r. E n f i n q u e l q u e s c r é d i t s s o n t n é c e s s a i r e s. I l s a g i t de p r o m o u v o i r l a c o m m u n i c a t i o n. D a n s l e s 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s, n o u s a v o n s i m a g i n é p l u s i e u r s t r a n c h e s d e c o m m u n i c a t i o n l o c a l e, r é g i o n a l e, n a t i o n a l e e t i n t e r n a t i o n a l e. N o t r e p l a n d ' e n t r a î n e m e n t e s t à p e u p r è s c o n ç u, i l n ' e s t p a s p a r f a i t m a i s i l e s t e n p l a c e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M a d a m e M a r t i n. M m e M A R T I N. - M e s s i e u r s, j e v o u s r e m e r c i e d ' a v o i r p r i s l a p e i n e d e v e n i r n o u s p r é s e n t e r l e s e n j e u x q u e r e v ê t v o t r e c a n d i d a t u r e p o u r l ' a c c u e i l d e s J e u x O l y m p i q u e s.

168 147 P r é s i d e n t e d u g r o u p e d u p a r t i d e G a u c h e, j e d o i s v o u s d i r e, e t v o u s a l l e z é v i d e m m e n t m e c o m p r e n d r e p u i s q u e v o u s ê t e s v o u s - m ê m e s é l u s, q u e l o r s q u e l e s é l u s d é l i b è r e n t, i l s d o i v e n t l e f a i r e e n é t a n t p a r f a i t e m e n t i n f o r m é s. A i n s i, a u r i e z - v o u s l a c o u r t o i s i e d e n o u s a d r e s s e r p a r m a i l o u p a r c o u r r i e r u n d o s s i e r p r é c i s e t c o m p l e t c o n c e r n a n t v o t r e p r o j e t d e c a n d i d a t u r e? E t p u i s q u ' i l e s t q u e s t i o n d e p r é c i s i o n, j e v o u s r e m e r c i e r a i a u s s i d e n o u s i n f o r m e r q u a n t a u m o n t a n t d e l a p a r t i c i p a t i o n d u C I O r e l a t i v e m e n t à l ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x, p u i s q u e, v o u s l e s a v e z, j e n e v o u s a p p r e n d s r i e n, l e C I O p e r ç o i t u n t i e r s d e s d r o i t s d e r e t r a n s m i s s i o n T V q u i r e p r é s e n t e n t à p e u p r è s u n m i l l i a r d d ' e u r o s à c h a q u e j e u, 3 % d e c h a q u e c o n t r a t c o m m e r c i a l l i é a u x J e u x O l y m p i q u e s e t 1 0 % d e s b é n é f i c e s c o n s t a t é s à l ' i s s u e d e c e s J e u x, c e q u i r e p r é s e n t e e n l a b a g a t e l l e, e n c e q u i c o n c e r n e l e s p o n s o r i n g, d e m i l l i o n s d ' e u r o s. J e v o u s r e m e r c i e d e n o u s r é p o n d r e s u r c e t a s p e c t a u s s i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. A v a n t l e p r é s i d e n t M a s s e g l i a, J e a n - L u c R i g a u t p o u r t r a n s m e t t r e l e d o s s i e r d e c a n d i d a t u r e, q u i d e v a i t d é j à l ê t r e e n c o m m i s s i o n, e t p o u r a v o i r u n c o m i t é d e s u i v i i c i à l a R é g i o n a u q u e l v o u s v i e n d r e z e n t a n t q u e d e b e s o i n. M. R I G A U T. - T o u t à f a i t. L e d o s s i e r a é t é t r a n s m i s à l a c o m m i s s i o n d e s S p o r t s, d o n c a u p r é s i d e n t P h i l i p. I l e s t b i e n é v i d e m m e n t d i s p o n i b l e p a r v o s c a n a u x d e d i f f u s i o n h a b i t u e l s. P a r a i l l e u r s, s i v o u s m e t t e z e n p l a c e u n c o m i t é d e s u i v i d a n s l ' i n s t a n c e r é g i o n a l e p o u r l ' a v a n c e m e n t d e s J e u x O l y m p i q u e s o u v e r t s, j ' a i f a i t m o n i n t r o d u c t i o n e n d i s a n t q u e c ' e s t u n p r o j e t q u i d o i t r a s s e m b l e r t o u t l e m o n d e d e t o u t e s c o u l e u r s p o l i t i q u e s, j e s u i s p r ê t à v e n i r m o i - m ê m e o u d e s m e m b r e s d e l ' é q u i p e v o u s e x p o s e r r é g u l i è r e m e n t l ' é t a t d ' a v a n c e m e n t d u p r o j e t e t p a r t a g e r a v e c v o u s v o s p r é o c c u p a t i o n s p o u r p o u v o i r l e s i n t é g r e r a u f i l d u d é r o u l é d e c e d o s s i e r. C e l a m e p a r a î t é v i d e n t. M. L E P R E S I D E N T. - P r é s i d e n t M a s s e g l i a, s u r l ' a s p e c t f i n a n c i e r. C ' e s t u n s u j e t s o u v e n t é v o q u é p a r r a p p o r t à l o l y m p i s m e. M. M A S S E G L I A. - S u r l e s s o m m e s q u e l ' o n é v o q u e a s s e z s o u v e n t, l e C I O a q u a t r e p r é o c c u p a t i o n s e n c e q u i c o n c e r n e l ' u t i l i s a t i o n

169 148 d e l ' a r g e n t q u i e s t l e s i e n e t q u i p r o v i e n t e s s e n t i e l l e m e n t d e d e u x s o u r c e s d o n t l e s d r o i t s d e t é l é v i s i o n s u r l e s J e u x O l y m p i q u e s, q u i n e s o n t e f f e c t i v e m e n t i m p o r t a n t s q u e d e p u i s l e s J e u x d e J e l e d i s p a r c e q u ' e n , i l n ' y a v a i t q u ' u n e s e u l e c a n d i d a t u r e a u x J e u x, l a v i l l e d e L o s A n g e l e s, e t s i à c e m o m e n t - l à i l n ' a v a i t p a s é t é p o s s i b l e d ' a v o i r u n v r a i p r o g r a m m e d e m a r k e t i n g «o l y m p i q u e» e t d e f a i r e r e n t r e r u n p e u p l u s d e m o y e n s f i n a n c i e r s v i a l e s d r o i t s d e t é l é v i s i o n e t l e s p a r t e n a r i a t s c o m m e r c i a u x, l e s J e u x s e s e r a i e n t é t e i n t s. S ' i l s e x i s t e n t a u j o u r d ' h u i, c ' e s t j u s t e m e n t p a r c e q u ' i l y a e u u n e a u t r e f o r m e d ' i n t é r e s s e m e n t. A p r è s l e s r e n t r é e s, q u i s o n t c o n s é q u e n t e s, j e p a r t a g e l e c h i f f r e q u i a é t é i n d i q u é, q u e f a i t l e C I O d e c e t a r g e n t? I l y a u n e r e d i s t r i b u t i o n v e r s l e s f é d é r a t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s ( p r a t i q u e m e n t 2 0 % d e c e q u i e s t r e n t r é ), i l y a u n e r e d i s t r i b u t i o n v e r s l e s c o m i t é s n a t i o n a u x o l y m p i q u e s ( à p e u p r è s l a m ê m e s o m m e ), e t l e C N O S F f a i t p a r t i e d e s c o m i t é s n a t i o n a u x o l y m p i q u e s q u i e n b é n é f i c i e n t. I l y a é g a l e m e n t u n e c h o s e i m p o r t a n t e q u i s a p p e l l e «l a s o l i d a r i t é o l y m p i q u e». L e C I O a m i s e n œ u v r e u n e s e c t i o n d e s e s a c t i v i t é s q u i p e r m e t a u x p a y s e n v o i e d e d é v e l o p p e m e n t d e b é n é f i c i e r d ' u n c e r t a i n n o m b r e d e s o u t i e n s e t d e p r é s e n t e r d e s a t h l è t e s ; d e n o m b r e u x a t h l è t e s c h a m p i o n s o l y m p i q u e s c e s d e r n i è r e s a n n é e s n e d o i v e n t l e u r s u c c è s q u ' a u f a i t q u e l a s o l i d a r i t é o l y m p i q u e l e s a é p a u l é s. J ' a i g a r d é p o u r l a f i n l a i d e q u e l e C I O a c c o r d e a u x o r g a n i s a t e u r s, q u i r e p r é s e n t e p r a t i q u e m e n t l a m o i t i é d e l ' i n v e s t i s s e m e n t. L e C I O n e g a r d e p o u r l u i q u e 7 % d e c e q u i r e n t r e e n m o y e n s f i n a n c i e r s p o u r l e f o n c t i o n n e m e n t d e s e s s e r v i c e s, p o u r l e s m i s s i o n s d e s e s d i f f é r e n t s a c t e u r s e t a g e n t s. P o u r c e q u i c o n c e r n e l ' o r g a n i s a t i o n, e t t o u s l e s e x p e r t s s o n t d ' a c c o r d, c e q u e d o n n e l e C I O c o m m e m o y e n s à u n e v i l l e o r g a n i s a t r i c e c o r r e s p o n d s e n s i b l e m e n t à l a m o i t i é d e s b e s o i n s d e l ' o r g a n i s a t i o n. J e p r é c i s e b i e n d ' o r g a n i s a t i o n, j e n a i p a s d i t d ' i n f r a s t r u c t u r e s n i d e r é a l i s a t i o n s t e c h n i q u e s q u i s o n t e n g é n é r a l, c o m m e c e l a a é t é s o u l i g n é, o b t e n u e s p a r c e q u ' o n e s t u n p e u e n a v a n c e p a r r a p p o r t à d e s p r o j e t s q u i s e s e r a i e n t r é a l i s é s u n p e u p l u s t a r d s a n s l a p r é s e n c e d e s J e u x. L e s J e u x s o n t u n c a t a l y s e u r d ' i n f r a s t r u c t u r e s, m a i s c ' e s t l e f i n a n c e m e n t p u b l i c e n g é n é r a l q u i e s t c o n c e r n é. E t p o u r c e q u i e s t d e

170 149 l e u r o r g a n i s a t i o n, l e C I O f i n a n c e q u a s i m e n t p o u r l a m o i t i é l e s f r a i s d ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x, q u i l s s o i e n t d h i v e r o u d ' é t é. M. R A V A C H E. - D a n s n o t r e d é b a t d e r e t o u r d a n s n o s t r a v a u x o r d i n a i r e s, j e s e r a i a m e n é à ê t r e p l u s l o n g, p o u r l h e u r e, j a i s i m p l e m e n t u n e q u e s t i o n e t u n e p r o p o s i t i o n q u i e n d é c o u l e. L ' o r g a n i s a t i o n d é v é n e m e n t s d e l a t a i l l e d e s J e u x O l y m p i q u e s v a g é n é r e r e t g é n è r e d e s a c t i v i t é s e t l ' e m p l o i d ' u n n o m b r e c o n s i d é r a b l e d e s a l a r i é s. L ' e x p é r i e n c e a p r o u v é q u e, p a r f o i s, c e s s a l a r i é s s o n t a m e n é s à t r a v a i l l e r d a n s d e s c o n d i t i o n s d é s h o n o r a n t e s p o u r c e u x q u i l e s e m p l o i e n t e t i n d i g n e n t p o u r e u x - m ê m e s. L e s d e r n i e r s é v é n e m e n t s d e c e t t e n a t u r e l ' o n t p r o u v é. T o u t l e m o n d e a l e m o t «d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e» à l a b o u c h e, c e t t e u n a n i m i t é e s t d a i l l e u r s r e m a r q u a b l e, m a i s i l m e s e m b l e q u ' i l y a d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e l a d i m e n s i o n d u s o c i a l. J e n p a r l e r a i p a r a i l l e u r s t o u t à l h e u r e, j e m e c o n c e n t r e s u r c e s u j e t p o u r c e t t e q u e s t i o n. V o u s l ' a v e z d i t, M o n s i e u r l e M a i r e, e t d ' a u t r e s l ' o n t é v o q u é a p r è s v o u s, u n c e r t a i n n o m b r e d e c o l l e c t i f s, d e c o m i t é s v o n t s e m e t t r e e n p l a c e. I l n o u s s e m b l e r a i t u t i l e d e p e r m e t t r e d e c r é e r u n c o m i t é d e s o r g a n i s a t i o n s s y n d i c a l e s d e s a l a r i é s p o u r a s s u r e r l e s u i v i d e s c o n d i t i o n s d a n s l e s q u e l l e s l e s s a l a r i é s v o n t ê t r e a m e n é s à t r a v a i l l e r p o u r l a c o n s t r u c t i o n d e s i n f r a s t r u c t u r e s, v o i r e à t r a v a i l l e r d a n s l e c a d r e d u d é r o u l e m e n t d e s J e u x O l y m p i q u e s. N o u s a s s u r e r i o n s l e f a i t q u ' i l s a i e n t u n p o u v o i r r é e l d ' i n t e r v e n i r p o u r l a d é f e n s e d e s i n t é r ê t s e t d u r e s p e c t m ê m e d u C o d e d u t r a v a i l d a n s n o t r e p a y s. T o u t l e m o n d e s a i t i c i q u e c e n ' e s t p a s l ' é v i d e n c e m ê m e e n g é n é r a l. S i v o u s e n é t i e z d ' a c c o r d, n o u s p o u r r i o n s r a j o u t e r a u x c o l l e c t i f s o u a u x c o m i t é s c e l u i d e s r e p r é s e n t a n t s s y n d i c a u x d e s s a l a r i é s q u i s e r o n t a m e n é s à t r a v a i l l e r s u r l e s s i t e s o l y m p i q u e s d a n s l e u r c o n s t r u c t i o n e t d a n s l e u r d é r o u l e m e n t. M. R I G A U T. - C ' e s t u n e p r o p o s i t i o n q u ' i l f a u t a n a l y s e r a v e c t o u t e l ' é q u i p e c o m p t e t e n u d e n o t r e m o d e d e f o n c t i o n n e m e n t e t q u ' i l f a u d r a q u e l ' o n r e t i e n n e d a n s l a d e u x i è m e é t a p e. N o u s a v o n s d é j à u n e p r e m i è r e é t a p e à f r a n c h i r l e 6 j u i l l e t à D u r b a n, q u i l y a i t 5 4 v o i x p o u r A n n e c y p u i s q u ' i l y a v o t a n t s, d o n c l a m a j o r i t é.

171 150 C e t t e p r é o c c u p a t i o n e s t c o m p l è t e m e n t l é g i t i m e d a n s l a p h a s e d o r g a n i s a t i o n m ê m e, c e s t - à - d i r e r é a l i s a t i o n e t p r i s e e n c o m p t e d u r e s p e c t d e s u n s e t d e s a u t r e s, i l f a u t q u e l o n y p e n s e. O n y p e n s e a c t u e l l e m e n t d a n s l e c o m i t é d ' o r g a n i s a t i o n d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e q u i d o i t s t r u c t u r e r l ' e n s e m b l e. O n p o u r r a e n s u i t e m e t t r e e n p l a c e l e c o l l è ge t a n t d e s e m p l o y e u r s q u e d e s s a l a r i é s, l e c o l l è g e s o c i a l, d u s u i v i d e l a d i m e n s i o n «d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e» d e l a c a n d i d a t u r e. C ' e s t u n e i d é e à r e t e n i r p o u r l a s u i t e. M m e D R O U E T. - S a n s r e n t r e r d a n s l e d é t a i l, q u e l l e c o m p l é m e n t a r i t é y a u r a - t - i l, e n p a r t i c u l i e r s u r l e p l a n d e s i n f r a s t r u c t u r e s, a v e c l e D é p a r t e m e n t d e l a S a v o i e? M. M O N T E I L. - P o u r n e f â c h e r p e r s o n n e, j e n e p a r l e r a i n i d e s a u t o r o u t e s n i d e s r o u t e s m a i s d e s i n f r a s t r u c t u r e s f e r r o v i a i r e s. J e p r é c i s e à n o u v e a u q u e s u i t e à l ' e n g a g e m e n t q u e n o u s a v o n s d é j à p r i s R é g i o n, R F F, C o n s e i l s g é n é r a u x S a v o i e e t H a u t e - S a v o i e, n o u s s o m m e s e n t r a i n d e c o f i n a n c e r u n e é t u d e s u r l a c o n t i n u i t é d u t r a n s p o r t f e r r é p o u r m a i l l e r e t c o n n e c t e r l e s d e u x l i g n e s T G V, l u n e a u s u d e t l ' a u t r e a u n o r d. N o u s s o m m e s d é j à d a n s l e d i s p o s i t i f e t, d e m a n i è r e t r è s n a t u r e l l e, l a S a v o i e e s t c o n c e r n é e. I l f a u t t o u t e f o i s é v o q u e r l e r o u t i e r. I l n o u s r e s t e r a à t e r m i n e r l e d é s e n c l a v e m e n t d u C h a b l a i s, i l y a d e s a c c è s à t r a v a i l l e r. E t q u o i q u e l o n e n d i s e, i l f a u d r a t r a v a i l l e r s u r l i t i n é r a i r e d e l a R D d a n s l e d é p a r t e m e n t d e H a u t e - S a v o i e. P o u r l e r e s t e, n o u s s o m m e s r e l a t i v e m e n t b i e n é q u i p é s e t v o u s l e s a v e z. M. L E P R E S I D E N T. - U n c o m i t é a é t é c o n s t i t u é s u r l e s u i v i d e s i n f r a s t r u c t u r e s f e r r o v i a i r e s, d o n t n o u s a s s u m o n s l a p r é s i d e n c e. M. S O U L A G E. - L e C o m i t é d ' o r g a n i s a t i o n a s o u h a i t é q u e l a R é g i o n s o i t p i l o t e e t q u e j e p i l o t e l e C o m i t é d e s u i v i d e s t r a n s p o r t s. P o u r ê t r e t o u t à f a i t p r é c i s, e n c o m p l é m e n t d e c e q u e v i e n t d e d i r e C h r i s t i a n M o n t e i l, m a i s i l s u i t c e l a d e t r è s p r è s a v e c m o i, j e v e u x j u s t e a j o u t e r q u e v e n d r e d i d e r n i e r n o u s a v o n s t e n u u n e r é u n i o n s u r l ' é t u d e d é j à l a n c é e, m a i s q u e n o u s a c c é l é r o n s, s u r l a l i a i s o n C h a m b é r y - A i x - l e s - B a i n s e t l e s t r o i s b r a n c h e s d e l a H a u t e - S a v o i e d u N o r d, a v e c l e s h y p o t h è s e s d e s d i f f é r e n t s s h u n t s q u e v o u s c o n n a i s s e z, q u i p e r m e t t r o n t d e

172 151 v o i r c o m m e n t o n v a d a n s l a V a l l é e d e l ' A r v e, d a n s l e C h a b l a i s, v e r s G e n è v e e t B e l l e g a r d e a u d é p a r t d e C h a m b é r y. L e D é p a r t e m e n t d e l a S a v o i e e s t a s s o c i é, l e p r é f e t d e S a v o i e é t a i t p r é s e n t, l ' i m p l i c a t i o n d e l a S a v o i e e s t d o n c t o t a l e d a n s c e d o s s i e r. M. M O N T E I L. - L a S a v o i e a v a i t m i s à d i s p o s i t i o n e t à l a c a n d i d a t u r e d e G r e n o b l e e t à l a n ô t r e, M a c o t L a P l a g n e. N o u s s o m m e s a v e c e u x s u r l e s u j e t. M. F O U R N I E R. - L e s q u a t r e i n t e r v e n a n t s p o r t a n t l a c a n d i d a t u r e o n t e x p r i m é d a n s t o u t e l e u r d i v e r s i t é l e s e n j e u x d e c e t t e c a n d i d a t u r e. J e v o u d r a i s p o s e r u n e q u e s t i o n r e l a t i v e a u x é c h é a n c e s q u i o n t é t é é v o q u é e s. L e M a i r e d ' A n n e c y l a d i t, i l y a u n e é c h é a n c e t r è s i m p o r t a n t e e n j u i l l e t N o u s a u r o n s n é c e s s a i r e m e n t à t r a v a i l l e r p o u r f a i r e e n s o r t e q u e c e t t e c a n d i d a t u r e p u i s s e a b o u t i r a v e c c e t t e n o t i o n d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e q u e v o u s a v e z b i e n s u d é v e l o p p e r. C e t t e n o t i o n d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e v a i n d u i r e u n c e r t a i n n o m b r e d e p r i s e s d e p o s i t i o n d u c ô t é d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s. A t t e n d e z - v o u s é g a l e m e n t à c e q u e l a R é g i o n d é p a s s e u n p e u s o n c a d r e d ' i n t e r v e n t i o n t r a d i t i o n n e l, c e s t c l a s s i q u e, j e c r o i s q u e n o u s a u r o n s u n d é b a t s u r c e p o i n t t o u t à l h e u r e, P r é s i d e n t, e t d e c e f a i t m a q u e s t i o n s ' a d r e s s e u n p e u à v o u s, p o u r f a i r e e n s o r t e q u e n o u s s o u t e n i o n s c e t t e c a n d i d a t u r e d a n s c e t t e p h a s e p r é p a r a t o i r e, a v a n t q u e l a d é c i s i o n e l l e - m ê m e s o i t p r i s e s u r l e s é q u i p e m e n t s e t l e s i n f r a s t r u c t u r e s. M. L E P R E S I D E N T. - J e c o m p t e, M o n s i e u r F o u r n i e r, s a i s i r l e s d e u x a n c i e n s P r e m i e r s m i n i s t r e, M M. J u p p é e t R o c a r d, q u i s o n t c h a r g é s d e p r é p a r e r l e t r a v a i l s u r l e g r a n d e m p r u n t n a t i o n a l, p o u r d i r e q u i l s e r a i t b i e n d e f l é c h e r d e l ' o r d r e d ' u n m i l l i a r d d ' e u r o s p o u r a s s u r e r à l a f o i s l a p a r t i e f r a n ç a i s e d u L y o n - T u r i n e n t r e S a i n t - E x u p é r y e t C h a m b é r y N o r d, e t l a p a r t i e d e l a H a u t e - S a v o i e. V o i l à d e l ' a r g e n t q u i c o r r e s p o n d à d e s i n v e s t i s s e m e n t s d ' a v e n i r. C e s e r a i t u n t r è s b o n s i g n e p o u r l a c a n d i d a t u r e. J ' e s p è r e q u e v o u s m ' a p p r o u v e r e z d a n s c e d o m a i n e. M o n s i e u r B r a i l l a r d.

173 152 M. B R A I L L A R D. - A f i n q u e l e s R h ô n a l p i n s s ' a p p r o p r i e n t c e t t e c a n d i d a t u r e, p e n s e z - v o u s m e n e r d e s a c t i o n s s u r l e s d i f f é r e n t s t e r r i t o i r e s d e l a r é g i o n? C o n c e r n a n t l ' a c c è s a u x c o m p é t i t i o n s, p o u r q u ' i l s o i t l e p l u s l a r g e e t l e p l u s p o p u l a i r e p o s s i b l e, c o m p t e z - v o u s p r e n d r e e x e m p l e s u r c e q u i s ' e s t p a s s é à V a l d ' I s è r e p o u r l e s m o n d i a u x o ù s u r c e p l a n, c e l a a é t é u n e g r a n d e r é u s s i t e e t u n g r a n d s u c c è s? M. L E P R E S I D E N T. - J e a n - L u c R i g a u t, m a i s p e u t - ê t r e q u e l e s é l é m e n t s n e s o n t p a s e n c o r e r é u n i s. M. R I G A U T. - N o u s t r a v a i l l o n s j u s t e m e n t s u r l ' a c c è s g r a t u i t o u p a s. E n t o u s l e s c a s, u n e f f o r t v o l o n t a i r e s e r a f a i t e n d i r e c t i o n d e s j e u n e s p o u r q u i l s p u i s s e n t a c c é d e r t r è s l i b r e m e n t a u x s i t e s d e c o m p é t i t i o n. P o u r m e t t r e e n s c è n e e t f a i r e q u e t o u s l e s R h ô n a l p i n s a i e n t e n v i e d e p o r t e r l a c a n d i d a t u r e, p l u s i e u r s a c t i o n s v o n t s e d é r o u l e r p r o g r e s s i v e m e n t. N o u s s o m m e s e n t r a i n d e m o n t e r l e c a l e n d r i e r, q u e n o u s v o u s f e r o n s p a r t a g e r a u f i l d e l ' a v a n c e m e n t d u p r o j e t. I l y a d é j à d e s g r a n d s r e n d e z - v o u s : l a C o u p e d u m o n d e d e B i a t h l o n p r é v u e a u G r a n d B o r n a n d a v e c l ' a i d e d ' A n n e c y p o u r p u i s , d e s m a n i f e s t a t i o n s e t d e s m a n c h e s d e C o u p e d u m o n d e c o m m e o n a t o u s l e s a n s d a n s l e s A l p e s p o u r l e s s p o r t s d h i v e r, e t f a i r e r a y o n n e r e t m e t t r e e n s c è n e d i f f é r e n t e s m a n i f e s t a t i o n s s p o r t i v e s. M. L E P R E S I D E N T. - E t l e T o u r d e F r a n c e q u i f e r a e s c a l e a u t o u r d u l a c d A n n e c y! M. R I G A U T. - C e l a c ' e s t t o u t d e s u i t e! M. L E P R E S I D E N T. - L e R é s e a u d e s V i l l e s d e R h ô n e - A l p e s, q u i s ' e s t r é u n i à V a l e n c e à l a f i n d u m o i s d a v r i l, a a u s s i a d o p t é u n e r é s o l u t i o n d e s o u t i e n, c e q u i v e u t d i r e p o u r l e s v i l l e s d e R h ô n e - A l p e s p r o b a b l e m e n t, m a i s c e l a r e s t e à e n v i s a g e r, t o u t e u n e c a m p a g n e d ' a f f i c h a g e e t d e p r é s e n c e d a n s l e s d i f f é r e n t s m é d i a s. P r é s i d e n t M a s s e g l i a. M. M A S S E G L I A. - E v i d e m m e n t, i l f a u t u t i l i s e r l ' a c t u a l i t é o l y m p i q u e. V o u s n ' i g n o r e z p a s q u ' e n f é v r i e r a u r o n t l i e u l e s J e u x d e V a n c o u v e r, j ' e s p è r e q u e l ' o n a u r a d e n o m b r e u x m é d a i l l é s p o u r s u c c é d e r à c e u x q u i s o n t d a n s l a s a l l e e t q u e l ' o n a u r a l ' o c c a s i o n d e l e s f ê t e r

174 153 d i g n e m e n t, a v e c e n t h o u s i a s m e, d a n s u n r e t o u r q u e l ' o n a p r o g r a m m é d e m a n i è r e c o l l e c t i v e p o u r q u e l ' o n p u i s s e d é f i l e r a i n s i d a n s A n n e c y e t a v o i r u n e a d h é s i o n d e l a p o p u l a t i o n a u t o u r d e c e s c h a m p i o n s. I l n e f a u t j a m a i s p e r d r e d e v u e q u e l e s J e u x s o n t a v a n t t o u t o r g a n i s é s e t f a i t s p o u r l e s a t h l è t e s. C o m m e j e l ' a v a i s d i t t o u t à l ' h e u r e, c o m m e n t p e r m e t t r e a u x J e u x d ' ê t r e u n f a c t e u r d y n a m i s a n t p o u r c o n d u i r e l a F r a n c e - p a s s e u l e m e n t l e s R h ô n a l p i n s m a i s t o u t e l a F r a n c e - à ê t r e p l u s s p o r t i v e? O n a e n v i e d ' o r g a n i s e r q u e l q u e c h o s e d e t r è s f o r t à l ' a u t o m n e e t, p o u r q u o i p a s, s e d i r e q u e l ' o n p o u r r a i t f a i r e c o u r i r d a n s t o u t e s l e s r é g i o n s d e F r a n c e, d a n s u n l i e u i n d i q u é, à p e r s o n n e s p a r r é g i o n - p e u t - ê t r e u n p e u m o i n s, , c e l a n e s e r a i t d é j à p a s m a l, c e l a f e r a i t 4 m i l l i o n s d e p e r s o n n e s - a v e c u n t e e - s h i r t p o u r d i r e q u e l o n v e u t l e s J e u x e n F r a n c e p o u r ê t r e p l u s s p o r t i f d e m a i n. C e l a f a i t p a r t i e d e s c h o s e s q u e l ' o n a e n v i e d e m e t t r e e n p l a c e. C e s e r a m i e u x q u e d e p a y e r u n e a g e n c e a m é r i c a i n e q u i n o u s g a r a n t i r a q u e l ' o n a d e s c h a n c e s d e g a g n e r a p r è s p a r c e q u e t o u t e s l e s é t u d e s q u ' e l l e a f a i t e s l y o n t c o n d u i t e. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. B A R B I E R. - J a i b e s o i n d u n e e x p l i c a t i o n : c e s 1 5 m i l l i o n s s o n t r é s e r v é s à l a c a n d i d a t u r e. J ' a i m e r a i s s a v o i r s i v o u s a v e z d é j à f a i t l ' e n v e l o p p e p o u r r é a l i s e r l e s a u t r e s i n f r a s t r u c t u r e s e t à c o m b i e n c e l a r e v i e n d r a i t a p p r o x i m a t i v e m e n t? M. L E P R E S I D E N T. - S i A n n e c y e s t c h o i s i e, l e m o n t a n t p r é v i s i o n n e l, C h r i s t i a n M o n t e i l? M. M O N T E I L. - L e s 1 5 m i l l i o n s, v o u s l a v e z c o m p r i s, c e st L a p h a s e d e c o n s t r u c t i o n d e s é q u i p e m e n t s s p o r t i f s, d o n t o n t d i t q u ' i l s e x i s t e n t d é j à à 7 0 %, n o u s l e s a v o n s é v a l u é s à 2 3 0, m i l l i o n s d ' e u r o s. C e s m i l l i o n s d ' e u r o s s o n t h o r s p a r t i c i p a t i o n d u C I O. D e n i s M a s s e g l i a n o u s l e d i s a i t t o u t à l h e u r e, l e C I O i n t e r v i e n d r a s u r l e f o n c t i o n n e m e n t, o n n ' a j a m a i s t r a v a i l l é s u r l e b u d g e t d u f o n c t i o n n e m e n t. I l f a u t r a m e n e r l e s m i l l i o n s d e u r o s à l a u n e d e n o s b u d g e t s, d e s b u d g e t s d e s c o m m u n e s o u d e s i n t e r c o m m u n a l i t é s p o r t e u s e s d e p r o j e t s e t d e s i t e s, d e l ' E t a t, d e l a R é g i o n p r o b a b l e m e n t, d u

175 154 D é p a r t e m e n t p r o b a b l e m e n t a u s s i. C ' e s t u n t r a v a i l q u e n o u s d e v o n s i m a g i n e r d a n s l e s s i x à h u i t m o i s. N o u s n e s a u r i o n s r e m e t t r e u n d o s s i e r c l a i r e m e n t i d e n t i f i é s a n s a l l e r j u s q u ' à i m a g i n e r l e s q u o t e s - p a r t s d e s u n s o u d e s a u t r e s. N o u s l e f e r o n s e t n o u s t r a v a i l l e r o n s e n s e m b l e s u r c e s u j e t. M. L E P R E S I D E N T. - C ' e s t u n b u d g e t r a i s o n n a b l e c o m p a r é à d ' a u t r e s i n v e s t i s s e m e n t s, t r è s r a i s o n n a b l e! M o n s i e u r M o i l l e. M. M O I L L E. - E n t a n t q u e l o c a l d e l ' é t a p e, j e s u i s p e r s u a d é q u e d ' u n e p a r t, n o t r e A s s e m b l é e v a é m e t t r e u n v o t e f a v o r a b l e à c e t t e a d h é s i o n d e c a n d i d a t u r e e t q u e d ' a u t r e p a r t, A n n e c y s e r a d é s i g n é e c o m m e v i l l e c a n d i d a t e. C e p e n d a n t, n o u s n o u s d e v o n s o r g a n i s e r l e s J e u x p a r a l y m p i q u e s e t m o n g r o u p e e s t u n p e u s u r p r i s q u e l ' o n n ' e n p a r l e p a s s u f f i s a m m e n t. N o u s a l l o n s v o u s e n t e n d r e s u r c e s u j e t, m a i s j e v o u d r a i s a u s s i s a l u e r d a n s l a d é l é g a t i o n l e s a t h l è t e s p a r a l y m p i q u e s e t p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t n o t r e a m i T o t o f, C h r i s t o p h e D u r a n d, n o t r e c h a m p i o n o l y m p i q u e d e t e n n i s d e t a b l e q u i t r a v a i l l e à l a R é g i o n. M e r c i. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - J e r a p p e l l e q u e n o u s r e c e v o n s l e s p a r t i c i p a n t s e t l e s c h a m p i o n s o l y m p i q u e s e t p a r a l y m p i q u e s e n m ê m e t e m p s p o u r b i e n m o n t r e r q u ' i l s s o n t e n s e m b l e. M. M A S S E G L I A. - P a r d o n d e l e d i r e, c ' e s t p e u t - ê t r e u n r é f l e x e n a t u r e l q u i p e u t s u r p r e n d r e m a i s s i o n n e l e f a i t p a s, c e s t p a r c e q u i l e s t a b s o l u m e n t n a t u r e l p o u r n o u s q u e t o u s l e s s p o r t i f s s o i e n t e n s e m b l e. O n n e p a r l e s o u v e n t q u e d e J e u x O l y m p i q u e s, m a i s m ê m e s i l e s J e u x P a r a l y m p i q u e s n ' o n t p a s l i e u a u m ê m e m o m e n t s i m p l e m e n t, p o u r d e s r a i s o n s d ' i n f r a s t r u c t u r e s q u i n e s o n t p a s l e s m ê m e s a u m o m e n t d e s J e u x, p o u r n o u s i l n ' y a a u c u n e d i f f é r e n c e. E t j e p e u x v o u s d i r e q u e l e m o n d e s p o r t i f a é v o l u é p o u r q u ' i l y a i t d e s l i e n s t r è s f o r t s e n t r e l e s f é d é r a t i o n s q u i s ' o c c u p e n t d e s p o r t i f s v a l i d e s e t l a f é d é r a t i o n, a u s s i b i e n c e l l e d H a n d i s p o r t q u e c e l l e d e s s p o r t s a d a p t é s, q u i s ' o c c u p e d e s s p o r t i f s n o n v a l i d e s.

176 155 I l y a d a n s c e s l i e n s q u e l q u e c h o s e q u i f a i t q u e s i o n n e c i t e p a s s y s t é m a t i q u e m e n t n i l e s J e u x P a r a l y m p i q u e s n i l e s a t h l è t e s, c e s t p a r c e q u e l ' o n c o n s i d è r e q u e e t l e s J e u x e t l e s a t h l è t e s s o n t r a s s e m b l é s s o u s l e l a b e l d u s p o r t e t d e l o l y m p i s m e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. J ' a i à m e s c ô t é s M. E l i e Z a m p i n, q u i a é t é c h a m p i o n p a r a l y m p i q u e, d o n c c h a m p i o n o l y m p i q u e d e s k i, j e l u i d o n n e l a p a r o l e b i e n v o l o n t i e r s. M. E l i e Z A M P I N. - J ' a i f a i t d e u x m é d a i l l e s a u x J e u x P a r a l y m p i q u e s, j e n ' a i p a s é t é c h a m p i o n, j a i f a i t d e u x m é d a i l l e s d e b r o n z e à T i g n e s e t à N a g a n o. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) Q u a n d o n e s t c h a m p i o n o l y m p i q u e, o n f a i t m é d a i l l e d ' o r. J e n a i f a i t q u e m é d a i l l e d e b r o n z e, i l f a u t r e s t e r m o d e s t e. J ' a i p a r t i c i p é à c i n q J e u x P a r a l y m p i q u e s d e p u i s , j e s o u h a i t e p a r t i c i p e r à m e s s i x i è m e s J e u x à V a n c o u v e r, j e v a i s t o u t f a i r e p o u r. J e s u i s l à p o u r s o u t e n i r l e p r o j e t d e J e a n - L u c e t d e t o u t l e c o m i t é, d e l a R é g i o n e t d e l a F r a n c e, p o u r d i r e q u e n o u s, H a n d i s p o r t, v o u l o n s ê t r e r e c o n n u s c o m m e d e s a t h l è t e s à p a r t e n t i è r e. N o u s s o m m e s d e s s p o r t i f s, j e s u i s d e l a H a u t e - S a v o i e, d e M e g è v e, j e s e r a i s t r è s f i e r q u e l e s J e u x s o i e n t o r g a n i s é s p a r A n n e c y. J e n e s e r a i p a s s u r l e s p i s t e s, j ' a u r a i p r i s m a r e t r a i t e d ' i c i l à, m a i s j e s e r a i l à p o u r d o n n e r t o u t e m o n é n e r g i e e t t o u t e m a v o l o n t é. M e r c i. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r G r a s s e t. M. G R A S S E T. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. J e t i e n s d ' a b o r d à v o u s d i r e q u e j e p r e n d s l a p a r o l e n o n p a s c o m m e V e r t p u i s q u e j ' e n a i é t é e x c l u, m a i s c o m m e E c o l o g i s t e. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) J e p a r t a g e l a v i s d e M. L e r a s, p a s s u r t o u t, v o u s l e s a v e z, m a i s e n t o u t c a s s u r c e p o i n t, j e t r o u v e d o m m a g e d e n e p a s a v o i r e n t e n d u l e s o p p o s a n t s a u J e u x O l y m p i q u e s. I l n ' y a p a s u n a n i m i t é s u r l e s J e u x O l y m p i q u e s, d a n s u n e d é m o c r a t i e i l i m p o r t e d e n t e n d r e t o u s l e s a v i s.

177 156 J e m e p e r m e t s d e p o s e r u n e q u e s t i o n a u x i n t e r v e n a n t s s u r l a d i m e n s i o n e n v i r o n n e m e n t a l e. J e s o u h a i t e à A n n e c y d e r é u s s i r e t p o u r l e s J e u x O l y m p i q u e s e t d a n s l a d i m e n s i o n e n v i r o n n e m e n t a l e, m a i s j e d o i s a v o u e r q u e, c o m m e é c o l o g i s t e, j ' a i d e n o m b r e u x d o u t e s. T o u t l e m o n d e p a r l e b e a u c o u p d ' e n v i r o n n e m e n t, d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, o r l e n j e u, l ' i m p o r t a n t, c e s t d e r é u s s i r, c e s o n t l e s a c t e s q u i c o m p t e n t. P e i n d r e e n v e r t u n é q u i p e m e n t o u m e t t r e a u t o u r u n o u d e u x é q u i p e m e n t s s o l a i r e s n ' e s t p a s s u f f i s a n t. J ' a u r a i s v o u l u c o n n a î t r e p l u s p r é c i s é m e n t v o t r e p o l i t i q u e e n m a t i è r e d e g r a n d s é q u i p e m e n t s l i é s a u s p o r t e t d e p o l i t i q u e e n v i r o n n e m e n t a l e. M e r c i d e m ' a v o i r é c o u t é d a n s d e s c o n d i t i o n s, v o u s p o u v e z t o u s l e c o m p r e n d r e, p a s t r è s a g r é a b l e s p o u r m o i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i M o n s i e u r G r a s s e t. M o n s i e u r R i g a u t. M. R I G A U T. - Q u e l q u e s é l é m e n t s d u p r o g r a m m e, m a i s n o u s a u r o n s l ' o c c a s i o n d y r e v e n i r. U t i l i s e r l e s 7 0 % d e s s i t e s q u i e x i s t e n t e t l e s a m é l i o r e r, c o m m e l a p i s t e d e d e s c e n t e d e s H o u c h e s e t d u K a n d a h a r ( j e p a r l e s o u s l e c o n t r ô l e d u m a i r e d e C h a m o n i x ), c ' e s t l i v r e r d e m a i n, a p r è s l e s J e u x o l y m p i q u e s, u n e p i s t e q u i s ' i n s c r i r a e n c o r e m i e u x d a n s s o n e n v i r o n n e m e n t. N o u s a l l o n s r é a l i s e r l e s a u t à L a C l u s a z s a n s t r e m p l i n, s a n s c o n s t r u c t i o n e n b é t o n c o m m e à l ' a c c o u t u m é : n o u s a v o n s t r o u v é u n e c o m b e. C ' é t a i t e n e f f e t u n e v r a i e v o l o n t é q u e l e t r e m p l i n d e s a u t s ' i n s c r i v e s u r l e t e r r a i n n a t u r e l. I l y a u r a u n p e u d e b u l l d o z e r à f a i r e p o u r l e b e c d ' e n v o l, m a i s l ' e n s e m b l e s e r a r é a l i s é e n t e r r a i n n a t u r e l, s e u l e l a t o u r d e d é p a r t d é p a s s e r a u n p e u d e l a m o n t a g n e. C ' e s t u n e x e m p l e c o n c r e t d e l a v o l o n t é d a v o i r d e s J e u x c o m p l è t e m e n t d i f f é r e n t s e n m a t i è r e e n v i r o n n e m e n t a l e. L e s v i l l a g e s o l y m p i q u e s s e r o n t d e s t i n é s e n s u i t e p o u r u ne p a r t i e a u x l o g e m e n t s s o c i a u x e t p o u r u n e a u t r e p a r t i e, s u r l a p l a i n e du M o n t - B l a n c, p o u r a c c u e i l l i r t o u s l e s s a i s o n n i e r s. O n c o n n a î t b i e n l a p o l i t i q u e d u t o u r i s m e q u e l o n v e u t f a i r e e t l e r e s p e c t d e s c o n d i t i o n s d e l o g e m e n t d e s s a i s o n n i e r s q u e l o n d o i t a v o i r p o u r p o u v o i r a m é l i o r e r

178 157 c e l a, a v e c d e s v i l l a g e s p a s s i f s e t d e s é c o - v i l l a g e s s e l o n l e s m o d a l i t é s d ' a u j o u r d ' h u i e t l e s n o r m e s d e d e m a i n. V o i l à q u e l q u e s e x e m p l e s. J e n e p a r l e p a s d u v o l e t t r a n s p o r t, B e r n a r d S o u l a g e l e d i t b i e n m i e u x q u e m o i. M. L E P R E S I D E N T. - L e p r é s i d e n t d e l a c o m m i s s i o n «S p o r t s», M. M i g n o t. M. M I G N O T. - U n e q u e s t i o n t r è s r a p i d e e t t r è s c o u r t e. J e s u i s t r è s s e n s i b l e à l ' a s p e c t i n n o v a t i o n d e v o t r e c a n d i d a t u r e, à l a s p e c t e n v i r o n n e m e n t a l. J e m i n t e r r o g e t o u t e f o i s s u r l a d i f f u s i o n s u r l e r e s t e d e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s, e n p a r t i c u l i e r l e s z o n e s d e m o n t a g n e t e l l e s q u e J u r a, A r d è c h e e t c. V o u s a v e z c e r t a i n e m e n t d é j à r é f l é c h i à d e s l i e n s a v e c l e s p a r c s n a t u r e l s r é g i o n a u x, a v e c l e s C D R A, à v o u s a p p u y e r s u r c e t y p e d e d i s p o s i t i f s n o n s e u l e m e n t p o u r b â t i r u n c e r t a i n n o m b r e d e c h o s e s m a i s a u s s i e n t e r m e s d e d i f f u s i o n e t d e c o m m u n i c a t i o n. O n s a i t q u e s u r l e t e r r a i n, i l s e r a i m p o r t a n t q u e l ' e n s e m b l e o u a p l u s g r a n d e p a r t i e d e l a p o p u l a t i o n r h ô n a l p i n e s o i t d e r r i è r e n o t r e c a n d i d a t u r e. M. M O N T E I L. - C ' e s t u n e e x c e l l e n t e q u e s t i o n q u i r e c o u p e c e l l e d e S e r g e H a z a r d, c o m m e n t p o u r s u i v r e, c o m m u n i q u e r e t p a r t a g e r c e d o s s i e r? L e p u b l i c s c o l a i r e e s t u n p u b l i c p r i v i l é g i é, o n s o u h a i t e p o u v o i r p a r t a g e r c e p o i n t d e v u e a v e c l a R é g i o n. V o u s a v e z r a i s o n d e v o u s f a i r e d u s o u c i q u a n t à l e n v i r o n n e m e n t, n o u s a v o n s à p e u p r è s l e s m ê m e s i n t e r r o g a t i o n s q u e v o u s. S i n o u s s o m m e s c e r t a i n s q u e n o u s d e v o n s m e t t r e e n p l a c e c e q u i a é t é é c r i t, n o u s s e r o n s o b l i g é s d e r e n d r e d e s c o m p t e s - n o u s l e f a i s o n s p é r i o d i q u e m e n t - e n , e n p o u r d ' a u t r e s. N o u s r e n d r o n s d e s c o m p t e s s u r l e d o s s i e r p r é s e n t é. E n m a t i è r e d ' e n v i r o n n e m e n t, c e l a n e v o u s a p a s é c h a p p é, c e d o s s i e r a é t é l e m i e u x c o t é p a r m i l e s q u a t r e a u n i v e a u d e l ' e x i g e n c e e n v i r o n n e m e n t a l e e t d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, s e l o n l a c o t a t i o n d u C I O. N o u s d e v o n s d o n c t e n i r c e s e n g a g e m e n t s. N o u s a v o n s i n v i t é l e s a u t r e s v i l l e s - s i t e s à n o u s a c c o m p a g n e r e t à n o u s c o n s e i l l e r e n q u e l q u e s o r t e s u r l a c o m m u n i c a t i o n. J ' a i é t é t r è s

179 158 h e u r e u x d ' a c c u e i l l i r l e p o r t e u r d u p r o j e t d e P e l v o u x, q u i e s t a v e c n o u s, J e a n - M a r c P a s s e r o n, c ' e s t u n p o i n t s u p p l é m e n t a i r e. J e r é p è t e n o t r e d i s p o n i b i l i t é à n o u s, l e s é l u s, m a i s d a v a n t a g e e n c o r e a u x s p o r t i f s e m b l é m a t i q u e s, A n t o i n e e n e s t u n, i l y e n a d ' a u t r e s, p o u r v e n i r s u r l e t e r r i t o i r e, s o u s v o t r e a n i m a t i o n o u s o u s l a n ô t r e, s e m e t t r e à d i s p o s i t i o n, e x p l i q u e r e t c o m m u n i q u e r. M. D E N E R I A Z. - O n p a r l e b e a u c o u p d ' A n n e c y e t d e s s i t e s d e c o m p é t i t i o n r e t e n u s, m a i s d u r a n t l e s J e u x o l y m p i q u e s d e n o m b r e u s e s é q u i p e s v i e n d r o n t c o u r i r e t s e n t r a î n e r, d e n o m b r e u x s p e c t a t e u r s é g a l e m e n t, i l s s e r o n t a m e n é s à v i s i t e r l e s s i t e s e t l e s s t a t i o n s a l e n t o u r, l e s d o m a i n e s d e m o n t a g n e v o i s i n s. I l y a u r a d o n c d e s r e t o m b é e s m é d i a t i q u e s e t d e r e c o n n a i s s a n c e p o u r l e s a u t r e s s t a t i o n s e t l e s a u t r e s d o m a i n e s d e m o n t a g n e. J e v o i s l a p a n c a r t e c o n t r e l e s c a n o n s à n e i g e, j a i e n v i e d e r é a g i r à m o n p e t i t n i v e a u d e c o m p é t e n c e e t d e c o n n a i s s a n c e. J e v i e n s d u n p e t i t v i l l a g e d e H a u t e - S a v o i e, M o r i l l o n, h a b i t a n t s, à m è t r e s d a l t i t u d e. S a n s c a n o n à n e i g e, c o m m e n t f e r a i e n t l e s g e n s d e c e s s t a t i o n s d e m o y e n n e e t b a s s e a l t i t u d e p o u r v i v r e? I l y a u r a i t e n c o r e p l u s d e p e r s o n n e s a u c h ô m a g e. M. L E P R E S I D E N T. - P a r a i l l e u r s, j i n d i q u e à P h i l i p p e M i g n o t q u e l e r ô l e d e l a R é g i o n e s t a u s s i d e p o p u l a r i s e r, a u - d e l à d e l a H a u t e - S a v o i e, d e l a S a v o i e, p o u r q u e c e s o i t l a c a n d i d a t u r e d e R h ô n e - A l p e s. N o u s v e r r o n s n o t a m m e n t a v e c l e s s p o r t i f s c o m m e n t l e s a u t r e s d é p a r t e m e n t s d e R h ô n e - A l p e s, l e s a u t r e s t e r r i t o i r e s, p e u v e n t ê t r e a s s o c i é s. L e p r é s i d e n t d e l a c o m m i s s i o n «R e l a t i o n s I n t e r n a t i o n a l e s», R o g e r V i o u d. M. V I O U D. - A u t i t r e d e P r é s i d e n t d e l a c o m m i s s i o n d e s «R e l a t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s», d e H a u t - S a v o y a r d e t d e R h ô n a l p i n, a p r è s a v o i r s a l u é l e P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l e t l e M a i r e d ' A n n e c y, j e v o u l a i s f a i r e u n c o m m e n t a i r e. L e s J e u x O l y m p i q u e s e t l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y s o n t u n e x c e l l e n t e x e m p l e d e l a c o m p l é m e n t a r i t é a v e c l a R é publique e t C a n t o n d e G e n è v e, c e q u i e s t a s s e z n o u v e a u. L e M a i r e d ' A n n e c y a v é c u u n m o m e n t h i s t o r i q u e e n r e c e v a n t p o u r l a p r e m i è r e f o i s l a v i s i t e o f f i c i e l l e

180 159 d u M a i r e d e G e n è v e, v e n u l u i a p p o r t e r l e s o u t i e n p l e i n e t e n t i e r d e l a v i l l e p o u r s a c a n d i d a t u r e. E t l e D é p a r t e m e n t d e l a H a u t e - S a v o i e, a v e c u n s o u t i e n t r è s f o r t e t a f f i r m é d u p r é s i d e n t Q u e y r a n n e e t d u P r e m i e r v i c e - p r é s i d e n t S o u l a g e, a d a n s l e c a d r e d e l ' a g g l o m é r a t i o n f r a n c o - v a l d o - g e n e v o i s e d é m u l t i p l i é l e s e f f o r t s p o u r q u e c e s J e u x O l y m p i q u e s s o i e n t u n v é r i t a b l e e x e r c i c e e t u n t r a v a i l p r a t i q u e d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e d ' u n e z o n e d a n s l a q u e l l e n o u s n e s o m m e s p a s h a b i t u é s à r é f l é c h i r e t à t r a v a i l l e r e n e n s e m b l e. C ' e s t s a n s d o u t e u n e d e s p r e m i è r e s v i c t o i r e s, q u i e s t d e t r è s b o n a u g u r e p o u r l a v i c t o i r e d é f i n i t i v e d ' A n n e c y e t d e l a H a u t e - S a v o i e d a n s c e c o n c o u r s. M. L E P R E S I D E N T. - C e s o u t i e n g e n e v o i s a é t é t r è s b i e n p e r ç u, c ' é t a i t u n p o i n t i m p o r t a n t. M m e C H A M B R E. - E n t a n t q u ' é l u e s a v o y a r d e, j e s u i s t o u t à f a i t i m p l i q u é e e t p e r s u a d é e q u e l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y a t o u t e s s e s c h a n c e s p o u r o b t e n i r c e s J e u x O l y m p i q u e s. J e p o s e r a i u n e q u e s t i o n à p e u p r è s s i m i l a i r e à c e l l e d e n o t r e c o l l è g u e M O I L L E. A u m o i s d e j u i n, n o u s a v o n s d é l i b é r é d a n s c e t t e A s s e m b l é e s u r l ' a c c e s s i b i l i t é d e n o s g a r e s e t d e s T E R p o u r l e s p e r s o n n e s à m o b i l i t é r é d u i t e. N o u s a v o n s p e u p a r l é d a n s c e t t e c a n d i d a t u r e d e s J e u x P a r a l y m p i q u e s, n o t a m m e n t t o u t c e q u i c o n c e r n e l a r e t r a n s m i s s i o n m é d i a t i q u e. O n f a i t b e a u c o u p d e r e p o r t a g e s p e n d a n t l e s J e u x O l y m p i q u e s m a i s e n s u i t e, l e s m é d i a s n e c o n s a c r e n t p a s a u t a n t d e m o y e n s a u x J e u x P a r a l y m p i q u e s. J e l e c o m p r e n d s, m a i s d a n s u n e r é g i o n q u i s e v e u t m o t e u r p o u r l ' a c c e s s i b i l i t é d e t o u s l e s c i t o y e n s, i l f a u d r a i t, à l ' o c c a s i o n d e c e t t e c a n d i d a t u r e, d o n n e r u n p e u p l u s d e r e t o m b é e s m é d i a t i q u e s p o u r l e s J e u x P a r a l y m p i q u e s. M. L E P R E S I D E N T. - T o u t l e m o n d e l a d i t à l ' o c c a s i o n d e s J e u x d e P é k i n. M. M A S S E G L I A. - L e s J e u x O l y m p i q u e s s o n t g é r é s p a r l e C I O ( C o m i t é I n t e r n a t i o n a l O l y m p i q u e ) e t l e s J e u x P a r a l y m p i q u e s s o n t g é r é s p a r l I P C ( l ' I n t e r n a t i o n a l P a r a l y m p i c s C o m m i t t e e ). I l y a d a n s c e t t e d i f f é r e n c i a t i o n l ' e x p l i c a t i o n d u f a i t q u ' i l n ' y a p a s u n e s o r t e d e s o l i d a r i t é s u r l e p l a n d e s t r a n s m i s s i o n s a u d i o v i s u e l l e s e n t r e u n é v é n e m e n t e t l ' a u t r e.

181 160 M m e C H A M B R E. - S i v o u s p o u v e z f a i r e p a s s e r l e m e s s a g e q u e l e s R h ô n a l p i n s s o u h a i t e r a i e n t j u s t e m e n t d a v a n t a g e d e s o l i d a r i t é e t d e r e t r a n s m i s s i o n. M. M A S S E G L I A. - I l y a e u d e p u i s l e s J e u x d e S i d n e y u n v é r i t a b l e é l a n s u r l a m é d i a t i s a t i o n - j e n e d i s p a s s u r l o r g a n i s a t i o n - d e s J e u x P a r a l y m p i q u e s. L o r s d e s J e u x d e P é k i n, o n a p u c o n s t a t e r q u e p e u t - ê t r e p o u r l a p r e m i è r e f o i s d e s d r o i t s é t a i e n t e n j e u x. C e n ' e s t p a s f o r c é m e n t é v i d e n t, c ' e s t u n d é b u t p o u r l e s f é d é r a t i o n s e t p o u r l e C o m i t é i n t e r n a t i o n a l p a r a l y m p i q u e. C e l u i - c i a v o u l u u n e d é m a r c h e d i f f é r e n c i é e d u C I O, i l n o u s a p p a r t i e n t p r o b a b l e m e n t d ' a c c é l é r e r l e p r o c e s s u s, i l n o u s a p p a r t i e n t a u s s i d e f a i r e, d a n s l a c o m m u n i c a t i o n q u i s e r a p r o p r e à l a R é g i o n e t à l a n a t i o n, p l u s p o u r u n e r e c o n n a i s s a n c e p l u s a f f i r m é e d e s J e u x P a r a l y m p i q u e s. J e c r o i s q u a n d m ê m e q u ' i l f a u t ê t r e o p t i m i s m e s u r l e s u j e t. J e l e r e g r e t t e p e r s o n n e l l e m e n t, a u m o m e n t d e P é k i n j ' a u r a i s a i m é e t p r é f é r é, j e p e n s e q u e c e r t a i n s a t h l è t e s l e c o n f i r m e r a i e n t, q u e t o u t l e m o n d e c o u r e s o u s l a m ê m e b a n n i è r e e t q u e l e s a n n e a u x s o i e n t p a r t a g é s p a r l e s s p o r t i f s v a l i d e s e t n o n i n v a l i d e s. C ' e s t l I P C q u i l e v e u t a u t r e m e n t, c e n e s t p a s l e C I O. M. D U L L I N. - L à e n c o r e, j e r e d i s t o u t e n o t r e f i e r t é d e v o u s a c c u e i l l i r a u j o u r d h u i. E n t a n t q u ' é l u r é g i o n a l e t s a v o y a r d, j e s o u h a i t e r a i s é v o q u e r l e v o l e t d e s i n f r a s t r u c t u r e s q u e v a p e r m e t t r e d e b o o s t e r v o t r e c a n d i d a t u r e. O n s e r e n d c o m p t e d a n s l e s é c h a n g e s q u e n o u s v e n o n s d ' a v o i r q u e c e s J e u x s e r o n t c e u x d e l a s o l i d a r i t é, d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t d e l ' e n v i r o n n e m e n t. N o u s a v o n s b i e n p e r ç u e n S a v o i e e t d a n s l e c a d r e d e s P a y s d e S a v o i e, l e f o r m i d a b l e b r a s d e l e v i e r q u e c o n s t i t u a i t v o t r e c a n d i d a t u r e s u r u n e i n f r a s t r u c t u r e m a j e u r e q u ' e s t l e L y o n - T u r i n, v o u s l ' a v e z r a p p e l é P r é s i d e n t M o n t e i l t o u t à l ' h e u r e, a i n s i q u e l e v i c e - p r é s i d e n t S o u l a g e. T o u t e f o i s, a u t i t r e d e c e t t e s o l i d a r i t é e t d e c e t e n j e u d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, d a n s c e p r o j e t c o m p l e x e d u L y o n - T u r i n, s i n o u s a c c é l é r o n s l e v o l e t «v o y a g e u r s» g r â c e à c e t t e c a n d i d a t u r e, e t c ' e s t u n e o c c a s i o n à c ô t é d e l a q u e l l e n o u s n e p o u v o n s p a s p a s s e r, n o u s d e v o n s e n t o u t e s o l i d a r i t é n e p a s o u b l i e r, a u n o m d u

182 161 d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, l e v o l e t «f r e t» q u i e s t t o u t a u s s i d é t e r m i n a n t c a r, v o u s l e s a v e z, c e p r o j e t e s t c e r t e s p o u r l e s 1 0 a n s q u i a r r i v e n t à l ' o c c a s i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s, m a i s s u r t o u t p o u r l e s c e n t o u c e n t c i n q u a n t e a n n é e s q u i v i e n n e n t. J e v o u s d e m a n d e r a i, m a i s j e s u i s s û r q u e v o u s e n ê t e s d ' o r e s e t d é j à d ' a c c o r d, q u e s o l i d a i r e m e n t c e s o i t c e d o u b l e v o l e t q u i s o i t p o r t é e t a c c é l é r é à l ' o c c a s i o n e t d a n s l e s i l l a g e d e l a candidature q u e v o u s p o r t e z. J e v o u s r e m e r c i e. M. S O U L A G E. - D e u x é l é m e n t s, M o n s i e u r D u l l i n. D ' u n e p a r t, l e l o b b y i n g e s t q u o t i d i e n, n o t r e c o l l è g u e B e r n a d e t t e L a c l a i s, M a i r e d e C h a m b é r y n ' e s t p a s p r é s e n t e a u j o u r d h u i, a l o r s q u ' e l l e e s t t r è s e n g a g é e d a n s l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y, p a r c e q u ' e l l e a c c u e i l l e l e m i n i s t r e d e s T r a n s p o r t s D o m i n i q u e B u s s e r e a u q u i v i e n t v i s i t e r l e s g a l e r i e s d e r e c o n n a i s s a n c e. J e l a i d i t a u x é l u s d e H a u t e - S a v o i e, e l l e r e p r é s e n t e l a R é g i o n e n M a u r i e n n e c e m a t i n. A m o n i n v i t a t i o n l e D i r e c t e u r g é n é r a l d e s t r a n s p o r t s d e l ' U n i o n e u r o p é e n n e s e r a d e m a i n s u r p l a c e à S a i n t M a r t i n - l a - P o r t e p o u r v i s i t e r l e s g a l e r i e s d e r e c o n n a i s s a n c e e t p r e n d r e c o n n a i s s a n c e d e l ' e n s e m b l e d u d o s s i e r. V o u s v o y e z d o n c q u e l e t r a v a i l s e f a i t q u o t i d i e n n e m e n t. D a u t r e p a r t, s u r l e p o i n t q u e v o u s i n d i q u e z, j e l e r é p è t e, l a p o s i t i o n d e l a R é g i o n, l a p o s i t i o n d u C o m i t é d ' o r g a n i s a t i o n t e l l e q u e l l e a é t é d é f i n i e l o r s d e l a r é u n i o n d e l ' a s s o c i a t i o n, e s t d e d e m a n d e r, p u i s q u e n o u s e n s o m m e s t o u s s i g n a t a i r e s, l ' a p p l i c a t i o n i n t é g r a l e d u p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s q u i c o m p o r t e l a d e s s e r t e v e r s A i x - l e s - B a i n s v i a l e t u n n e l d e D u l l i n, L é p i n e e t l a r é a l i s a t i o n d u p r e m i e r t u b e d e C h a r t r e u s e. L a s e u l e q u e s t i o n q u i s e p o s e m a i s n o u s a u r o n s l e d é b a t à l o c c a s i o n d e s a m e n d e m e n t s - e s t p a r q u o i o n c o m m e n c e. D e s r é f l e x i o n s s o n t m e n é e s. M a i s p o u r l a R é g i o n e t p o u r l e n s e m b l e, j e p e n s e p o u v o i r m e x p r i m e r a u n o m à l a f o i s d u P r é s i d e n t d e l ' A g g l o m é r a t i o n e t d u P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l p u i s q u e n o u s l ' a v o n s r e d i t l a s e m a i n e

183 162 d e r n i è r e, c ' e s t b i e n l e p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s d a n s s o n e n t i e r q u i d o i t ê t r e r é a l i s é. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s a v o n s t e r m i n é c e t t e p a r t i e d e p r é s e n t a t i o n e t l e s q u e s t i o n s q u i o n t p e r m i s d ' a p p r o f o n d i r c e s u j e t t r è s i m p o r t a n t. N o u s a l l o n s r e p r e n d r e m a i n t e n a n t l a s é a n c e d a n s s o n c a d r e o f f i c i e l. ( L a s é a n c e e s t r e p r i s e. ) M. L E P R E S I D E N T. - J e d o n n e l a p a r o l e à T h i e r r y P h i l i p. M. P H I L I P. - J e v o u d r a i s s a l u e r l e p r é s i d e n t d u C N O S F, l e M a i r e d ' A n n e c y, l e P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e l a H a u t e - S a v o i e, t o u s l e s r e p r é s e n t a n t s d e l a c a n d i d a t u r e d A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c e t v o u s d i r e q u e c ' e s t a v e c u n g r a n d p l a i s i r q u e j e p r é s e n t e, a u n o m d e l e x é c u t i f, l e r a p p o r t q u i, j e l e s p è r e, v a c o n f i r m e r n o t r e s o u t i e n à l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y p o u r l e s J e u x O l y m p i q u e s e t P a r a l y m p i q u e s d e L a R é g i o n R h ô n e - A l p e s, t r o i s f o i s o l y m p i q u e s, r e t o u r n e a u x s o u r c e s a v e c c e t t e c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c p u i s q u e l e s p r e m i e r s J e u x e n R h ô n e - A l p e s o n t e u l i e u e n à C h a m o n i x e t q u e l e s i t e d e l a P l a g n e f e r a l e l i e n a v e c l e s J e u x d ' A l b e r t v i l l e. R h ô n e - A l p e s e s t a u s s i l a r é g i o n d e s v o l o n t a i r e s, d e s b é n é v o l e s, e t c e t t e v i s i o n d u s p o r t q u i p a r t d e s b é n é v o l e s, q u i r e v i e n t a u x b é n é v o l e s, e s t u n e d e s c a r a c t é r i s t i q u e s d e n o t r e r é g i o n. N o u s a v o n s i c i u n e p o l i t i q u e d e f o r m a t i o n, d e p r o t e c t i o n j u r i d i q u e, d e v a l o r i s a t i o n d e s b é n é v o l e s, c ' e s t d a n s c e c a d r e q u e j ' a i e u l a c h a n c e, a v e c u n e c e n t a i n e d e b é n é v o l e s d ' a s s i s t e r à S e s t r i è r e s, l o r s d e s J e u x O l y m p i q u e s d e T u r i n, à l a d e s c e n t e h i s t o r i q u e d ' A n t o i n e D é n é r i a z, n o t r e c h a m p i o n o l y m p i q u e e m b l é m a t i q u e q u e n o u s a c c u e i l l o n s c e m a t i n a v e c p l a i s i r. J e m e s o u v i e n s, A n t o i n e D é n é r i a z a u s s i, d e l a f ê t e o r g a n i s é e à M o r i l l o n s o u s l a n e i g e, d e c e f e u d ' a r t i f i c e s o u s l a n e i g e. C e s o n t d e s m o m e n t s f é e r i q u e s q u i f o n t l a b e a u t é d u s p o r t. V o u s a v i e z r e m e r c i é c e j o u r - l à l e s b é n é v o l e s, i l n ' y a p a s d e c h a m p i o n s q u i n e c o m m e n c e n t p a r d e s b é n é v o l e s. V o u s a v i e z d a i l l e u r s r e m e r c i é v o s p a r e n t s q u i s o n t e u x - m ê m e s d e s b é n é v o l e s. C e q u i n o u s a m è n e à c e q u i f a i t b a t t r e l e c œ u r d e R h ô n e - A l p e s.

184 163 L e s g r a n d s é v é n e m e n t s s p o r t i f s s o n t e n e f f e t f r é q u e n t s d a n s n o t r e R é g i o n. I l y a e u l e C h a m p i o n n a t d e m o n d e d e f o o t b a l l, l a C o u p e d u m o n d e d e r u g b y e t d e n o m b r e u x a u t r e s é v é n e m e n t s. C o m m e n t n e p a s é v o q u e r l a C o u p e d u m o n d e d e f o o t b a l l e t c e l u i q u i f u t l e c h e f d ' o r c h e s t r e d e c e t t e F r a n c e v i c t o r i e u s e? A i m é J a c q u e t, q u i n e s t p a s l à c e m a t i n, f a i t p a r t i e d e c e u x q u i s o u t i e n n e n t l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y. I l e s t m a i n t e n a n t h a b i t a n t d e T h ô n e s e n H a u t e - S a v o i e, m a i s a v e c s o n a c c e n t, p e r s o n n e n e p e u t o u b l i e r q u ' i l e s t s t é p h a n o i s e t q u ' i l p o r t e à u n n i v e a u i n t e r n a t i o n a l c e t t e c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y e t s u r t o u t l e s v a l e u r s d u s p o r t e n R h ô n e - A l p e s, d o n t i l e s t l u n d e s e m b l è m e s c o n n u s m o n d i a l e m e n t. M e r c i d o n c a u s s i d e l e u r p r é s e n c e à G u y M a r g o t t o n, C h r i s t i a n N i c o l a s, B e r n a r d D e m e y r i e r, G w e n d a l P e i z e r a t, u n a u t r e c h a m p i o n o l y m p i q u e r é g i o n a l, E l i e Z a m p i n e t n o s d e u x c h a m p i o n s s a l a r i é s d e l a R é g i o n, l e c h a m p i o n o l y m p i q u e C h r i s t o p h e D u r a n d, l a c h a m p i o n n e d e F r a n c e d e t r i p l e s a u t T e r e z a N z o l a, e t S a n d r i n e A u b e r t. O u i, l e s c h a m p i o n s p a r a l y m p i q u e s s o n t d e s c h a m p i o n s c o m m e l e s a u t r e s, e t t o u s c e s c h a m p i o n s r h ô n a l p i n s e t f r a n ç a i s m o n t r e n t q u e l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c n ' e s t p a s u n e c a n d i d a t u r e d é p a r t e m e n t a l e m a i s b i e n d e t o u t u n p a y s e t d ' u n e r é g i o n. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t d u C N O S F, j ' a i c o m m e n c é p a r l e s s p o r t i f s c a r, v o u s l ' a v e z d i t a u j o u r d ' h u i, n e g a g n e n t q u e l e s c a n d i d a t u r e s p o r t é e s p a r d e s s p o r t i f s. Q u a n d u n e v i l l e a l a c h a n c e d ' a v o i r u n c h a m p i o n d u m o n d e c o m m e m a i r e, a l o r s e l l e c o l l e c t i o n n e b e a u c o u p d ' a t o u t s, e t c ' e s t l e c a s d ' A n n e c y. C o m m e v o u s l e s a v e z, l a R é g i o n n ' a v a i t p a s p r i s p o s i t i o n e n t r e l e s d e u x e x c e l l e n t e s c a n d i d a t u r e s d e G r e n o b l e e t d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c. E l l e a l a i s s é l e m o u v e m e n t s p o r t i f, d o n t c ' e s t l e r ô l e, c h o i s i r e t c o m m e i l l a d i t t o u t à l ' h e u r e, d è s l e 1 8 m a r s J e a n - J a c k Q u e y r a n n e e s t a l l é e à A n n e c y a u n o m d e n o t r e e x é c u t i f d i r e n o t r e s o u t i e n à c e t t e c a n d i d a t u r e q u i e s t d e v e n u e l a c a n d i d a t u r e r h ô n a l p i n e e t f r a n ç a i s e. D è s l e l e n d e m a i n, l e 1 9 m a r s, J e a n - J a c k Q u e y r a n n e m ' a d e m a n d é d e c r é e r u n g r o u p e d e t r a v a i l a u s e i n d e l a R é g i o n p o u r p r é p a r e r n o t r e s o u t i e n à c e t t e c a n d i d a t u r e. J ' a i é v i d e m m e n t é t r o i t e m e n t a s s o c i é

185 164 S y l v i e G i l l e t d e T h o r e y, v i c e - p r é s i d e n t e c h a r g é e d u t o u r i s m e e t d e l a m o n t a g n e, a i n s i q u e B e r n a r d S o u l a g e, P r e m i e r v i c e - p r é s i d e n t c h a r g é d e s t r a n s p o r t s. J ' a i n o t é d a n s l e d é b a t q u e n o u s a v o n s e u q u e M. R i g a u t n o u s a p r o p o s é d e v e n i r s e x p r i m e r e n d é t a i l à l a c o m m i s s i o n «S p o r t», c e q u e n o u s a c c e p t e r o n s a v e c p l a i s i r. L e 2 a v r i l, l o r s d e l a c o n f é r e n c e d e s m a i r e s e t p r é s i d e n t s d u R é s e a u d e s v i l l e s - c e n t r e s e t g r a n d e s a g g l o m é r a t i o n s d e R h ô n e - A l p e s à V a l e n c e, l e s m a i r e s, l e s p r é s i d e n t s s o u s l ' i m p u l s i o n d e J e a n - J a c k Q u e y r a n n e o n t a p p o r t é l e u r s o u t i e n à c e t t e c a n d i d a t u r e e t o n t s o u h a i t é s ' e n g a g e r d a n s u n p r o j e t m a j e u r p o u r t o u t e l a m o n t a g n e e n F r a n c e e t p o u r l e t o u r i s m e e n R h ô n e - A l p e s. J e s o u l i g n e q u e d a n s u n e s p r i t o l y m p i q u e e t d e f a i r - p l a y, l e p r e m i e r s i g n a t a i r e d e c e t t e d é c l a r a t i o n a é t é l e m a i r e d e G r e n o b l e, M i c h e l D e s t o t. O n t r o u v e s u r l a l i s t e d e s s i g n a t a i r e s G é r a r d C o l l o m b, L o u i s B e s s o n, M i c h e l F o n t a i n e, D i d i e r M i g a u d, L a u r e D e r o c h e, C h r i s t i a n A v o c a t, M a u r i c e V i n c e n t, A l a i n M a u r i c e e t d e u x d e s m e m b r e s é m i n e n t s d e n o t r e e x é c u t i f, B e r n a d e t t e L a c l a i s, m a i r e d e C h a m b é r y, e t J e a n - F r a n ç o i s D e b a t, m a i r e d e B o u r g - e n - B r e s s e. P e r s o n n e n e p e u t d o u t e r q u e l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c s o i t b i e n d e v e n u e u n e c a n d i d a t u r e s o u t e n u e p a r b e a u c o u p d e R h ô n a l p i n s. N o u s p e n s o n s a u s e i n d e l e x é c u t i f q u i l s ' a g i t d ' u n e n j e u p o u r l a R é g i o n, d ' u n e n j e u é c o n o m i q u e p o u r t o u s l e s R h ô n a l p i n s d o ù q u ' i l s v i e n n e n t, o ù q u ' i l s h a b i t e n t e t q u e l l e q u e s o i t l e u r o p i n i o n p o l i t i q u e. L a d é l i b é r a t i o n q u e n o u s p r é s e n t o n s c e m a t i n c o n f i r m e n o t r e e n g a g e m e n t d a n s l e c a d r e d u b u d g e t d e 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s d e s t i n é à p r é p a r e r l a p h a s e d e p r é s é l e c t i o n q u i a u r a l i e u l e 6 j u i l l e t e n A u s t r a l i e. D a n s c e b u d g e t, n o u s p r o p o s o n s d e p a r t i c i p e r a u f o n c t i o n n e m e n t à h a u t e u r d e e u r o s p a r a n p e n d a n t 3 a n s e t d e p a r t i c i p e r e n i n v e s t i s s e m e n t a u x é t u d e s p r é p a r a t o i r e s n é c e s s a i r e s à h a u t e u r d ' u n m i l l i o n d ' e u r o s. L a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c, q u i s ' a f f i c h e r e s p e c t u e u s e d e s r e s s o u r c e s, q u i s ' i n s c r i t d a n s u n e e x i g e n c e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, n ' a a u c u n e r a i s o n d e n e p a s s o u l e v e r n o t r e

186 165 e n t h o u s i a s m e, e t j e c i t e r a i q u e l q u e s a r g u m e n t s i m p o r t a n t s q u i o n t é t é d é v e l o p p é s t o u t à l ' h e u r e : L a m i s e e n p l a c e d ' u n p l a n m u l t i m o d a l d e t r a n s p o r t s f a v o r i s a n t l e s l i a i s o n s f e r r o v i a i r e s, l a m i s e e n p l a c e d e v é h i c u l e s à é n e r g i e p r o p r e d o n t u n e p a r t i e a d a p t é e a u h a n d i c a p, c o n s t i t u a n t l a f l o t t e d e s v é h i c u l e s l é g e r s d e t r a n s p o r t c o l l e c t i f p o u r l e s J e u x, d e s i n f r a s t r u c t u r e s c o n s t r u i t e s d a n s l e c a d r e d e l a d é m a r c h e H Q E, d e s v i l l a g e s o l y m p i q u e s c o n s t r u i t s s o u s l e c o n c e p t «d ' é c o - v i l l a g e s» t r a n s f o r m é s a p r è s l e s J e u x e n o p é r a t i o n d e m i x i t é s o c i a l e ( l o c a t i f a i d é, a c c e s s i o n a i d é e, l o g e m e n t s e n a c c e s s i o n l i b r e ) a v e c d e s l o g e m e n t s p o u r l e s s a i s o n n i e r s p o u r l e v i l l a g e d e l a P l a i n e d u M o n t - B l a n c, u n o b j e c t i f d e b i l a n c a r b o n e n u l a v e c d é f i n i t i o n, é v a l u a t i o n e t r é a l i s a t i o n d e s a c t i o n s s o u s l e c o n t r ô l e d ' u n e e n t i t é e n v i r o n n e m e n t a l e i n d é p e n d a n t e. T o u s c e s p o i n t s j u s t i f i e n t n o t r e v o l o n t é d e p a r t i c i p e r à l a r é u s s i t e d ' u n g r a n d é v é n e m e n t s p o r t i f e t p o p u l a i r e, d a n s l e r e s p e c t e n v i r o n n e m e n t a l e t l e s p r i n c i p e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. L e b i l a n t r è s p o s i t i f, l e P r é s i d e n t Q u e y r a n n e v o u s l a d i t, q u e n o u s f a i s o n s d u s o u t i e n d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s a u x d e r n i e r s C h a m p i o n n a t s d u m o n d e d e s k i à V a l d ' I s è r e n o u s i n c i t e à p e n s e r q u e n o u s p o u v o n s à n o u v e a u p a r t a g e r c e t t e a m b i t i o n c o m m u n e a v e c c e t t e c a n d i d a t u r e s p o r t i v e. S i n o u s p o u v o n s r e g r e t t e r d e n e p a s ê t r e p a r t e n a i r e à p a r t e n t i è r e, a v e c l e C N O S F, l e C o n s e i l g é n é r a l e t l a V i l l e d A n n e c y, d e l ' a s s o c i a t i o n d e p r é f i g u r a t i o n, j ' a i d i t d è s l e d é b u t a u n o m d e l ' e x é c u t i f q u e d a n s l e G I P q u i d o i t a b s o l u m e n t ê t r e c r é é r a p i d e m e n t, n o u s s o u h a i t o n s e x i s t e r a u n i v e a u d e n o t r e p a r t i c i p a t i o n ( 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s s u r 1 5 m i l l i o n s ). J ' a i d i t a u s s i q u ' i l é t a i t i n d i s p e n s a b l e q u e c e G I P s o i t c r é é r a p i d e m e n t e t q u ' a u s e i n d u G I P, u n e c o m m i s s i o n d e s f i n a n c e u r s s o i t c r é é e e t q u e d a n s c e t t e t r a n s p a r e n c e n é c e s s a i r e, t o u s l e s f i n a n c e u r s s o i e n t à é g a l i t é d a n s c e c o m i t é.

187 166 E n f i n, c e t t e d é l i b é r a t i o n c a d r e p r é v o i t q u e c ' e s t b i e n n o t r e C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e e t p e r s o n n e d ' a u t r e q u i d é c i d e r a d e l ' a f f e c t a t i o n d e s 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s s u r l e s q u e l s n o u s p r o p o s e r o n s à l ' A s s e m b l é e d e n o u s e n g a g e r a u j o u r d ' h u i. C e s 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s s e r o n t e n g a g é s b i e n e n t e n d u d a n s l e c a d r e d u g r o u p e m e n t d ' i n t é r ê t p u b l i c l o r s q u ' i l a u r a é t é c r é é e t p a s d a n s l e c a d r e a s s o c i a t i f c o m m e j e l a i p r é c i s é l e 2 8 m a i à A n n e c y. N o t r e d é l i b é r a t i o n e s t r é d i g é e d a n s c e t e s p r i t e t n o u s y i n d i q u o n s c l a i r e m e n t l e s c i n q t h é m a t i q u e s p r i o r i t a i r e s p o u r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s d a n s l e c a d r e d e c e s c o m p é t e n c e s : L a p r i s e e n c o m p t e d e s p r i n c i p e s d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, l ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e e t l e t o u r i s m e d u r a b l e, l e d é v e l o p p e m e n t d e l ' a c c e s s i b i l i t é p a r l e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, l e s é q u i p e m e n t s s p o r t i f s d e n i v e a u i n t e r n a t i o n a l, c o n t r i b u e r à l a n o t o r i é t é e t a u s o u t i e n p o p u l a i r e d e l a c a n d i d a t u r e. D e s i n t e r r o g a t i o n s s e s o n t e t v o n t s ' e x p r i m e r d a n s l ' a s s e m b l é e. N o u s p r é f é r o n s e n c e q u i n o u s c o n c e r n e l e s é c o u t e r, a v e c r e s p e c t, s a n s d o g m a t i s m e, d a n s l e s o u c i d e l e s c o m p r e n d r e, d e n t e n i r c o m p t e e t q u e c e s q u e s t i o n s p o s é e s n o u s f a s s e n t p r o g r e s s e r p o u r q u e l a c a n d i d a t u r e d e l a F r a n c e s o i t e n c o r e m e i l l e u r e. J e s o u h a i t e d i r e à M. L e r a s, e n r é f é r e n c e à l a s e s s i o n d ' h i e r, q u e t o u t e s t t o l é r a b l e d a n s l e d i a l o g u e d é m o c r a t i q u e à c o n d i t i o n q u e l ' o n r e s p e c t e s e s i n t e r l o c u t e u r s. E n c e q u i m e c o n c e r n e, j e r e s p e c t e l e s a r g u m e n t s d e c h a c u n, m ê m e q u a n d j e n e l e s p a r t a g e p a s. J e n e p a r t a g e p a s d ' a i l l e u r s l ' o p i n i o n d e c e u x q u i s o n t c o n t r e l e s J e u x O l y m p i q u e s d a n s l e p r i n c i p e, e t s i j e c o m p r e n d s, d a n s c e t t e p é r i o d e d e c r i s e, l e s i n t e r r o g a t i o n s q u e l ' o n p e u t a v o i r s u r l ' u t i l i s a t i o n d e s o m m e s c o n s i d é r a b l e s, j e c r o i s q u e l e t o u r i s m e e s t l e f l e u r o n d e l ' é c o n o m i e r h ô n a l p i n e, q u e n o s m o n t a g n e s s o n t l ' e m b l è m e d e c e t t e é c o n o m i e e t q u e n o u s p o u v o n s ê t r e f i e r s d e c e q u e n o u s f a i s o n s s u r l e t o u r i s m e a d a p t é p a r e x e m p l e o u s u r l a p r i s e e n c o m p t e d e p l u s e n p l u s f o r t e d e s q u e s t i o n s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e.

188 167 T o u j o u r s à t i t r e p e r s o n n e l, u n e n o u v e l l e i m p u l s i o n d o n n é e a u x a c c è s f r a n ç a i s d u L y o n - T u r i n s e r a u n e i m p u l s i o n p o u r t o u t e n o t r e r é g i o n, a u s s i b i e n p o u r l a d e s s e r t e v o y a g e u r s q u e p o u r l a d e s s e r t e m a r c h a n d i s e s, e t q u ' u n g a i n d e t e m p s s u r l e s l i a i s o n s L y o n - S a i n t E x u p é r y - C h a m b é r y, L y o n - A n n e c y, L y o n - G r e n o b l e, L y o n - G e n è v e, S t G e r v a i s - L e F a y e t, b é n é f i c i e r a b i e n à t o u t e l a r é g i o n, c o m m e n o u s b é n é f i c i e r o n s t o u s d u C E V A, l e s o u t i e n d e G e n è v e à l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y d e G e n è v e d e v a n t d a i l l e u r s ê t r e s o u l i g n é. B e r n a d e t t e L a c l a i s, q u i r e p r é s e n t e c e m a t i n l e p r é s i d e n t J e a n - J a c k Q u e y r a n n e à l a r e n c o n t r e o r g a n i s é e à M o d a n e s u r l e t h è m e d u f r a n c h i s s e m e n t a l p i n, p e n s e e x a c t e m e n t l a m ê m e c h o s e. N o u s p e n s o n s q u e t r è s m a j o r i t a i r e m e n t, t o u s l e s s o n d a g e s l e m o n t r e n t, l e c œ u r d e R h ô n e - A l p e s b a t a u c ô t é d e c e t t e c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c. C ' e s t p o u r c e l a q u e j e p r o p o s e à l ' A s s e m b l é e d e s o u t e n i r c e t t e c a n d i d a t u r e d e l a F r a n c e e t d e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s c a r, q u o i q u ' i l a r r i v e d a n s l e p r o c e s s u s q u i n o u s a t t e n d, e l l e f e r a a v a n c e r l e s S a v o i e, l e P a y s d u M o n t - B l a n c e t d o n c n o t r e r é g i o n. P o u r t e r m i n e r, t o u j o u r s à t i t r e p e r s o n n e l, d e v a n t l e C I O, u n e c a n d i d a t u r e p o r t é e p a r A n t o i n e D é n é r i a z e t l e s s p o r t i f s q u e j a i c i t é s t o u t à l ' h e u r e s e r a b i e n u n e c a n d i d a t u r e d e s s p o r t i f s d u P a y s d u M o n t - B l a n c, e t q u ' u n e c a n d i d a t u r e r h ô n a l p i n e p o r t é e p a r A i m é J a c q u e t v o u s p e r m e t t r a, M e s s i e u r s, d e m u s c l e r v o t r e j e u e t d o n c d e l ' e m p o r t e r e n f a i s a n t h o n n e u r à v o t r e v i l l e, v o t r e d é p a r t e m e n t, à t o u s l e s P a y s d u M o n t - B l a n c e t à n o t r e r é g i o n. L a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y, c o m m e l a d i t J e a n - J a c k Q u e y r a n n e, e s t u n a c c é l é r a t e u r d e p r o j e t s d ' a v e n i r. A c e t i t r e, e l l e d e v r a f i g u r e r d a n s l e c a d r e d e s f i n a n c e m e n t s d e l ' e m p r u n t p r o p o s é p a r l e p r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e. C e d o s s i e r d e l a p a r t i e f r a n ç a i s e d u L y o n - T u r i n, q u i e s t u n p r o j e t n i d e d r o i t e n i d e g a u c h e à c o n d i t i o n q u ' o n n e s a c r i f i e p a s l e f r e t, j i n s i s t e à n o u v e a u s u r c e p o i n t, e s t l ' i n t é r ê t d e t o u s l e s R h ô n a l p i n s e t c ' e s t d o n c b i e n c e t i n t é r ê t q u i e s t e n j e u x. C e c i e x p l i q u e q u e s a n s d o g m a t i s m e n i d é b a t p o l i t i c i e n, n o u s s o u t e n o n s c e t t e c a n d i d a t u r e d a n s l ' e s p r i t o l y m p i q u e. J e v o u s r e m e r c i e.

189 168 M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i M o n s i e u r P h i l i p. J e d o n n e l a p a r o l e à M. L e r a s e n t a n t q u e P r é s i d e n t d e l a c o m m i s s i o n «T r a n s p o r t s». M. L E R A S. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. O n d i t à l a t r i b u n e q u e l ' o n e s t t r è s s o u c i e u x d u r e s p e c t d e l a p r i o r i t é f r e t e n c e q u i c o n c e r n e l e L y o n - T u r i n e t s a p a r t i e o c c i d e n t a l e. J ' a i r e n d u c o m p t e e n c o m m i s s i o n «T r a n s p o r t s» d e c e q u i s ' e s t d i t l o r s d u c o m i t é d e p i l o t a g e d u 1 9 j u i n, j ' a i e u a u s s i r é c e m m e n t a u t é l é p h o n e M. G r e s s i e r, c o o r d o n n a t e u r à l a f o i s p o u r l e L y o n - T u r i n e t p o u r l a p a r t i e o c c i d e n t a l e l i é e a u x J e u x. C o n t r a i r e m e n t à c e q u i e s t d i t, l e s d i s p o s i t i o n s e n v i s a g é e s c o n s i s t e n t à r é a l i s e r l e t u n n e l s o u s L é p i n e v e r s l e n o r d d e C h a m b é r y e t r e p o r t e n t l e p r o j e t d e t u n n e l s o u s C h a r t r e u s e. I l y a b i e n o b j e c t i v e m e n t u n e r e m i s e e n c a u s e d e l a p r i o r i t é f r e t e n c e q u i c o n c e r n e l a p a r t i e o c c i d e n t a l e d u L y o n - T u r i n. C e t t e r e m i s e e n c a u s e e s t g r a v e v i s - à - v i s d e l ' I t a l i e, v i s - à - v i s d u V a l d e S u z e o ù u n t r a v a i l t r è s m é t i c u l e u x d u H a u t c o m m i s s a i r e V i r a n o a p e r m i s d ' é t a b l i r d a n s l ' e s p r i t d e s g e n s, d a n s l e s p r i t d e s é l u s l o c a u x, l a p r i o r i t é a u f r e t q u i n ' e x i s t a i t a b s o l u m e n t p a s i l y a q u e l q u e s a n n é e s. C e n o u v e a u p o s i t i o n n e m e n t i t a l i e n e n f a v e u r d ' u n r e p o r t m o d a l d e s m a r c h a n d i s e s p e u t ê t r e m i s e n é c h e c p a r c e q u i s e t r a m e a u j o u r d ' h u i e n t e r m e s d e p r i o r i t é. V o u s m ' a v i e z c o n f i é e n d é c e m b r e e n t a n t q u e p r é s i d e n t d e l a c o m m i s s i o n «T r a n s p o r t s», a i n s i q u à B e r n a r d S o u l a g e, v i c e - p r é s i d e n t, l a m i s s i o n d e m e n e r u n e m é d i a t i o n a u p r è s d e s a s s o c i a t i o n s d u V a l d e S u z e e t d e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s d u V a l d e S u z e. J e l a i f a i t, j e v o u s e n a i r e n d u c o m p t e, v o u s m ' a v e z m a n i f e s t é à p l u s i e u r s r e p r i s e s l a s a t i s f a c t i o n d u t r a v a i l q u e j a v a i s a c c o m p l i à v o t r e d e m a n d e. A u j o u r d h u i c o n c r è t e m e n t, v i s - à - v i s d e s p o p u l a t i o n s d u V a l d e S u z e e t d e l a c h a r g e d e m é d i a t i o n q u e v o u s m a v i e z c o n f i é e, l ' é v o l u t i o n d u p r o j e t e t l e f a i t q u e v o u s - m ê m e, d a n s v o t r e c o u r r i e r d u 3 0 j u i n a u P r e m i e r m i n i s t r e, v o u s n ' a v e z p a s a b o r d é l a q u e s t i o n d u t u n n e l s o u s C h a r t r e u s e, m ' a m è n e n t à v o u s r e m e t t r e m a d é m i s s i o n. J e n e p e u x p l u s a c c o m p l i r c e t t e m i s s i o n d a n s l e s c o n d i t i o n s a c t u e l l e s. ( M. L e r a s r e m e t s a d é m i s s i o n a u P r é s i d e n t. )

190 169 M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s p a s s o n s a u d é b a t. M o n s i e u r H a z a r d. M. H A Z A R D. - A u n o m d e n o t r e g r o u p e, j e r e m e r c i e M. l e M a i r e d ' A n n e c y, M. l e P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l, M. l e P r é s i d e n t d u C N O S F, A n t o i n e D é n é r i a z e t t o u s l e s s p o r t i f s, é l u s, c o l l a b o r a t e u r s e t c o l l a b o r a t r i c e s p r é s e n t s, l e s m e m b r e s f o n d a t e u r s d e c e t t e o r g a n i s a t i o n p a s s i o n n a n t e. L e 1 8 m a r s d e r n i e r, l e C N O S F r e t e n a i t l a V i l l e d ' A n n e c y p o u r p r é p a r e r u n e c a n d i d a t u r e f r a n ç a i s e à l ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s d h i v e r C e r t e s, i l a u r a f a l l u a t t e n d r e t r o i s m o i s e t d e m i p o u r q u e l ' e x é c u t i f d e n o t r e R é g i o n p u i s s e i n s c r i r e à l ' o r d r e d u j o u r d e c e t t e s e s s i o n p l é n i è r e u n e d e m a n d e d e s o u t i e n p o u r c e s J e u x, m a i s a u j o u r d ' h u i, n o u s n o u s r é j o u i s s o n s d e c e t t e d é m a r c h e, q u i e s t e f f e c t i v e m e n t p a s s é e p a r d i f f é r e n t e s é t a p e s : l a c r é a t i o n d ' u n c o m i t é d e s u i v i i n t e r n e f i n m a r s, a u q u e l l ' e x é c u t i f é t a i t a s s o c i é m a i s p a s l e s a u t r e s m e m b r e s l e l a n c e m e n t d e s b a s e s d e p a r t e n a r i a t s Q u i n o u s a m è n e n t à l a p h a s e d e c a n d i d a t u r e d u 2 8 m a i d e r n i e r e t à a u j o u r d h u i a v e c l a c r é a t i o n d e c e c o m i t é d e p i l o t a g e a u t o u r d u m a i r e d ' A n n e c y e t l ' e n v e l o p p e d e 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s q u i a é t é d é c l a r é e n é c e s s a i r e p o u r p r é p a r e r c e t t e c a n d i d a t u r e A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c à l a q u e l l e e s t a s s o c i é e l a R é g i o n. N o u s l ' a v i o n s r e l e v é m a i s M. T h i e r r y P h i l i p l a d i t, e t n o u s n ' a v o n s p a s d ' o p i n i o n s u r c e p o i n t, l a R é g i o n n é t a i t p a s d a n s l e s m e m b r e s f o n d a t e u r s d e l a s s o c i a t i o n m a i s d a n s l e s m e m b r e s a s s o c i é s a u m ê m e n i v e a u q u e l e s p a r l e m e n t a i r e s d e H a u t e - S a v o i e, l e s p r é s i d e n t s d e f é d é r a t i o n s, l e s a t h l è t e s d e h a u t n i v e a u, l e s m e m b r e s d e l a s o c i é t é c i v i l e. C e c i s e r a c o r r i g é d a n s l e c a d r e d u G I P, e t n o u s n o u s y a s s o c i o n s, p e r m e t t a n t d e r a s s e m b l e r l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s p a r t e n a i r e s, l e s m i l i e u x é c o n o m i q u e s e t l e m o u v e m e n t s p o r t i f. L a R é g i o n s e p r o p o s e d e m e t t r e 1 5 % p o u r l a p r é p a r a t i o n, s o i t 2, 5 m i l l i o n s d e u r o s d i v i s é e s e n 1, 5 m i l l i o n d e u r o s d e f o n c t i o n n e m e n t e t 1 m i l l i o n d ' e u r o s e n é t u d e s d i n v e s t i s s e m e n t. N o u s p e n s o n s q u e n t a n t q u e n t i t é r é g i o n a l e, c ' e s t u n e b o n n e p r o p o s i t i o n, m ê m e s i e l l e a u r a i t p u ê t r e p l u s g é n é r e u s e, m a i s n o u s n e p o u v o n s q u ' a c q u i e s c e r à c e t t e

191 170 p r o p o s i t i o n a u v u d u d o s s i e r s p é c i f i q u e d e l a c a n d i d a t u r e, c e t t e s o m m e s e s i t u a n t j u s t e e n d e s s o u s d e l a p a r t i c i p a t i o n d e l E t a t ( c e t t e f o i s l ' e x é c u t i f e t l a m a j o r i t é l a i s s e r o n t l ' E t a t t r a n q u ille). L e s g r a n d s é v è n e m e n t s n a t i o n a u x e t i n t e r n a t i o n a u x s o n t s o u t e n u s p a r l a R é g i o n t e l s q u e l a r é c e n t e o r g a n i s a t i o n d e s c h a m p i o n n a t s d u m o n d e d e s k i à V a l d I s è r e v o u l u e p a r J e a n - C l a u d e K i l l y, q u i é t a i t v e n u d e v a n t c e t t e a s s e m b l é e e t d i s a i t q u i l s o u h a i t a i t r é u s s i r e n s e m b l e u n g r a n d é v è n e m e n t s p o r t i f q u i s o i t u n e f ê t e p o p u l a i r e d a n s l e r e s p e c t d e l e n v i r o n n e m e n t e t d e s p r i n c i p e s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. N o u s y s o m m e s. D e s é q u i p e m e n t s s p o r t i f s d e n i v e a u i n t e r n a t i o n a l d u r a b l e s a v e c c o m m e e x e m p l e l a n n e a u d e v i t e s s e d e p a t i n a g e s u r l e b a s s i n a n n é c i e n q u i, a u l e n d e m a i n d e s J e u x s e r a l e p ô l e n a t i o n a l d e r é f é r e n c e, c e n t r e d e n t r a î n e m e n t p e r m a n e n t p e r m e t t a n t à l a F r a n c e d a v o i r d e s s p o r t i f s d e r e n o m m é e d a n s c e t t e d i s c i p l i n e, p e u n o m b r e u x e t n e d i s p o s a n t d a u c u n é q u i p e m e n t, i l p e r m e t t r a à n o s a t h l è t e s d e s e n t r a î n e r e t d a c c u e i l l i r t o u t e s l e s d i s c i p l i n e s d e g l i s s e, a v e c u n e c o m p l é m e n t a r i t é e n t r e l e p a t i n a g e e t l e r o l l e r, e t d e p a r l a s i t u a tion g é o g r a p h i q u e c h o i s i e, t o u s l e s p u b l i c s ( f é d é r a t i o n s s p o r t i v e s, s c o l a i r e s, u n i v e r s i t a i r e s ). I l e n s e r a a i n s i d e g r a n d s é q u i p e m e n t s s t r u c t u r a n t s. N o u s a u r o n s u n v œ u à c e p r o p o s q u e d é f e n d r a A s t r i d B a u d. L e d é v e l o p p e m e n t d e l a c c e s s i b i l i t é p a r t o u s m o d e s de t r a n s p o r t s p r o p r e s e t, e n t r e a u t r e s, l e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s t a n t s u r l e s l i e u x d e s J e u x q u e p o u r l a c c è s d e p u i s t o u t e l E u r o p e p a r v o i e f e r r é e p e r m e t t a n t d a c c é l é r e r l e p r o j e t d u L y o n - T u r i n, j e n y r e v i e n s p a s, c e l a a d é j à é t é a b o r d é c e s e r a d a i l l e u r s l o b j e t d u n a m e n d e m e n t q u e d é f e n d r a X a v i e r D u l l i n. S u r l e r é s e a u f e r r o v i a i r e e x i s t a n t s u r l a c c è s a u x g a r e s, c e l a a c c é l è r e r a l e s p r o j e t s d e m o d e r n i s a t i o n e t d e m i s e a u x n o r m e s d a c c e s s i b i l i t é d e s i n f r a s t r u c t u r e s d o n t c e u x e n c o u r s d e r é a l i s a t i o n o u p r o g r a m m é s d a n s l e c a d r e d u c o n t r a t d e p r o j e t E t a t - R é g i o n c o m m e l e S i l l o n a l p i n s u d, q u i p e r m e t t r a l a l i g n e à g r a n d e v i t e s s e M é d i t e r r a n é e v e r s l a V a l l é e d u R h ô n e, l e L a n g u e d o c e t l a C a t a l o g n e m a i s n o u s n o u b l i e r o n s p a s l e s n é c e s s a i r e s c r é a t i o n s o u t r a n s f o r m a t i o n s d e s r é s e a u x r o u t i e r s, n œ u d s d e t r a n s p o r t s p r i o r i t a i r e s.

192 171 L u t i l i s a t i o n e t l o p t i m i s a t i o n d e s s i t e s e x i s t a n t s, l e s E c o - V i l l a g e s, l o f f r e t o u r i s t i q u e q u i e s t a u j o u r d h u i l a p r e m i è r e c a p a c i t é a u m o n d e e n n o m b r e d e l i t s ( 1, 3 m i l l i o n s ) e n s o n t d e s p o i n t s f o r t s. D e m ê m e, l e s c l u s t e r s d e s i n d u s t r i e s d e l a m o n t a g n e, S p o r a l t e c, l e s l a b o r a t o i r e s S a n t é / D o p a g e s o n t d e s a t o u t s p r é c i e u x. D a n s l e d o m a i n e d e s r e s s o u r c e s, a t t e i n d r e u n b i l a n c a r b o n e n u l e s t r é a l i s a b l e, n o u s f a i s o n s c o n f i a n c e a u x e s o r g a n i s a t e u r s e t n o u s n o u s y a s s o c i o n s. P r é s e r v e r l a r e s s o u r c e e n e a u, d o n t 7 0 % d e s s i t e s d i s p o s e n t d é j à d a m é n a g e m e n t p o u r l a n e i g e d e c u l t u r e, e s t à v a l o r i s e r. L a v o l o n t é d e c r é e r d e l a p a r t d e l a V i l l e d A n n e c y u n e f o n d a t i o n «E a u, n e i g e e t g l a c e» d e s t i n é e à p r o m o u v o i r u n e g e s t i o n d u r a b l e d e l e a u d a n s l e s m o n t a g n e s p o u r p r é s e r v e r c e t t e r e s s o u r c e v i t a l e e s t à s o u t e n i r e t e n c o u r a g e r. C e s e r a d a i l l e u r s l à a u s s i l o b j e t d u n v œ u. L e s a t o u t s d e n o s p a r c s n a t i o n a u x r é g i o n a u x e n m a t i è r e d a m é n a g e m e n t u r b a i n c o n s t i t u e n t u n a t o u t. C e s J e u x s e r o n t é c o l o g i q u e s, à l i m a g e d e l é v o l u t i o n n é c e s s a i r e d e n o t r e s o c i é t é d a n s l e r e s p e c t d e l i b e r t é. N o u s v i v o n s a u j o u r d h u i d a n s l e d é v e l o p p e m e n t r u r a l. U n p o i n t i m p o r t a n t e s t a p p a r u a v e c c e t t e c r i s e, c e l u i d e l e m p l o i. L e s J e u x y r é p o n d e n t. D e s J e u x p o u r l e s s p o r t i f s, p o r t é s p a r l e s s p o r t i f s, o r g a n i s é s p a r l e s s p o r t i f s, t e l l e e s t l a v a l e u r a j o u t é e à c e t t e c a n d i d a t u r e. C e s t u n e c u l t u r e p l e i n e e t e n t i è r e, u n c œ u r d e v i e, u n c œ u r d e j o i e. E n f i n, l é l a n c o l l e c t i f d e l a p o p u l a t i o n q u i a a c c o m p a g n é l a c a n d i d a t u r e à l a c a n d i d a t u r e c o n t i n u e r a d a n s l e m ê m e e s p r i t e t t o u t e m a n i f e s t a t i o n d é p a r t e m e n t a l e, r é g i o n a l e, n a t i o n a l e l e s e r o n t a u t o u r d e l a c a n d i d a t u r e d A n n e c y e t c e p o i n t a u r a i t p u f a i r e l o b j e t d u n e d é l i b é r a t i o n s u p p l é m e n t a i r e. L e 3 1 j u i l l e t p r o c h a i n, n o u s s e r o n s a u l a n c e m e n t o f f i c i e l d e l a p r o c é d u r e d e l a c a n d i d a t u r e. L e 1 5 o c t o b r e s e r a l a d a t e l i m i t e d e s v i l l e s r e q u é r a n t e s.

193 172 A u j o u r d h u i c e 9 j u i l l e t, p o u r R h ô n e - A l p e s l a c a n d i d a t u r e A n n e c y S a v o i e M t - B l a n c o u v r e u n e f a b u l e u s e a v e n t u r e q u e c h a c u n d e n o u s a u r a à c œ u r d e f a i r e a b o u t i r. T e l e s t l e n j e u d e c e s J e u x q u i, o u t r e l e u r d i m e n s i o n p l a n é t a i r e, s o n t u n e c h a n c e p o u r n o t r e R é g i o n e t n o t r e p a y s. C e t t e d é l i b é r a t i o n d o i t ê t r e p o r t é e p a r t o u s l e s g r o u p e s p o l i t i q u e s p o u r q u e l l e p u i s s e s ' e n r i c h i r d e s p r o p o s i t i o n s d e t o u t e s l e s p h i l o s o p h i e s q u i r e p r é s e n t e n t n o t r e p o p u l a t i o n, q u e c e s o i t l e s v o l o n t a i r e s, l e s o p t i m i s t e s, l e s r é a l i s t e s e t l e s s c e p t i q u e s, e n f i n t o u t e s c e l l e s e t t o u s c e u x q u i c o m p o s e n t n o t r e s o c i é t é e t q u i a p p o r t e n t u n e c o m p l é m e n t a r i t é p o s i t i v e à t o u t c e q u i f a i t a v a n c e r e t p r o g r e s s e r n o t r e s o c i é t é. J a j o u t e r a i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, q u e l o r s d e s d i f f é r e n t s d é b a t s d e s m o i s p r é c é d e n t s, i l m a é t é r e p r o c h é d a b o r d e r c e d o s s i e r d e m a n i è r e p o l i t i c i e n n e. A v e c c e u x q u i m e l o n t r e p r o c h é j e c o n f i r m e, c o m m e j e l a i t o u j o u r s a n n o n c é, q u e l e s J e u x O l y m p i q u e s e t P a r a l y m p i q u e s n e s o n t n i d e g a u c h e n i d e d r o i t e, e t q u e v o t r e p r o p o s i t i o n, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, d i n s c r i r e l e s J e u x O l y m p i q u e s à l e m p r u n t n a t i o n a l n e s t p a s d é n u é e d e f o n d e m e n t s. C e t t e p o s s i b l e o r g a n i s a t i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s s e s i t u e a u d e s s u s d e n o s c u l t u r e s p o l i t i q u e s r e s p e c t i v e s. E l l e e s t f é d é r a t i v e d e t o u t e s n o s c o m p é t e n c e s q u e l l e s q u e l l e s s o i e n t. E l l e e s t l u n e d e s r a r e s o c c a s i o n s à c e q u e c h a c u n t r a v a i l l e e n s e m b l e, y c o m p r i s l e s p l u s r é c a l c i t r a n t s, c a r e l l e e s t p o r t e u s e d e s p o i r, d e r é a l i s m e, d e p r o j e t s i n n o v a n t s e t d e x p é r i e n c e s q u i n e p e u v e n t t r è s s o u v e n t s e c o n c r é t i s e r à c a u s e d e n o s b a r r i è r e s r i g i d e s q u e s o n t n o s i d é e s p o l i t i q u e s e t n o s i d é o l o g i e s. A u j o u r d h u i, g r â c e a u s p o r t, g r â c e à c e q u e n o u s a p p e l o n s s o u v e n t «l e s c o n q u é r a n t s d e l i n u t i l e», f o r c e e s t d e c o n s t a t e r q u e t o u t p e u t d e v e n i r u t i l e p o u r t o u t e s e t t o u s. A l i m a g e d u s u c c è s d e l é q u i p e d e F r a n c e l o r s d e l a c o u p e du m o n d e d e f o o t b a l l d e , n o u b l i o n s j a m a i s c e q u u n e f ê t e s p o r t i v e v a f é d é r e r c h e z n o s c o n c i t o y e n s, c e q u e c e l a v a s u s c i t e r c o m m e e n t h o u s i a s m e, c o m m e v o c a t i o n s f u t u r e s, c o m m e c o m p o r t e m e n t s f u t u r s.

194 173 L e s J O, c e s t u n e p e r p é t u e l l e r e l a n c e é c o n o m i q u e, s o c i a l e e t q u i l a i s s e u n e p a r t a u r ê v e. A l o r s, a v e c c e t t e f l a m m e q u i h a b i t e t o u t p a s s i o n n é, a y o n s c e t t e e n v i e c o l l e c t i v e, c e l l e q u i c o n s i s t e à d o n n e r l e n v i e d a v o i r e n v i e p o u r l a m o n t a g n e e t l e s J e u x d u X X I e s i è c l e. J e v o u s r e m e r c i e. M. F O U R N I E R. - J e v o u d r a i s t o u t d a b o r d e x p r i m e r m e s p l u s s i n c è r e s r e m e r c i e m e n t s a u M a i r e d ' A n n e c y e t a u P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l p o u r t o u t c e q u i a é t é f a i t j u s q u à p r é s e n t, c e s t - à - d i r e d e n o u s e m m e n e r s u r c e t t e l o g i q u e d e c a n d i d a t u r e d ' u n t e r r i t o i r e l a r g e, p a s s i m p l e m e n t u n e s t a t i o n o u q u e l q u e s s t a t i o n s, m a i s v é r i t a b l e m e n t u n t e r r i t o i r e q u i p o r t e c e t t e c a n d i d a t u r e. C ' e s t u n m o m e n t q u i a é t é t r è s a g r é a b l e d e l i e n s o c i a l f o r t. O n p a r l e d e s p o r t m a i s o n p a r l e a u s s i d e l i e n. J e r e m e r c i e l ' e n s e m b l e d e s a n i m a t e u r s e t a n i m a t r i c e s d e c e t t e c a n d i d a t u r e p o u r c e q u i a d é j à é t é f a i t. J e n e v a i s p a s d i r e c e q u i a é t é d i t b i e n m i e u x q u e j e n e l e f e r a i s c o n c e r n a n t l e s a t o u t s d e c e t t e c a n d i d a t u r e. O u i, i l s ' a g i t d a d o s s e r u n é v é n e m e n t p l a n é t a i r e à u n e l o g i q u e d e t e r r i t o i r e d u r a b l e e t b i e n é v i d e m m e n t, l ' e n s e m b l e d u G r o u p e d u C e n t r e s ' a s s o c i e à c e t t e d é m a r c h e. Q u e l q u e s m o t s s u r l e r a p p o r t q u e v o u s s o u m e t t e z à n o t r e a t t e n t i o n. E n c e s t e m p s d e r é s u l t a t s d ' e x a m e n, v o t r e p r e s t a t i o n à l ' o r a l v o u s a u t o r i s e u n e n o t e l a r g e m e n t s u p é r i e u r e à l a m o y e n n e a l o r s q u e l e r a p p o r t à l ' é c r i t n o u s l a i s s a i t s u r n o t r e f a i m. J e m ' i n t e r r o g e a i s a v a n t d ' e n t r e r e n s é a n c e s u r l e s r a i s o n s d e c e l a. N o u s e n a v o n s e u l ' e x p l i c a t i o n e n d é b u t d e s é a n c e, v o u s a v e z s a n s d o u t e v o u l u f a i r e u n r a p p o r t u n p e u m i n i m a l i s t e à l ' é c r i t p o u r p a s s e r e n t r e l e s g o u t t e s. M a l h e u r e u s e m e n t, a v e c u n e p a r t i e d e s m e m b r e s d e v o t r e m a j o r i t é, c e l a n ' e s t p a s t o u t à f a i t p a s s é. L ' i m p r e s s i o n d e s e r v i c e m i n i m u m q u e l a i s s e v o t r e r a p p o r t e s t a s s e z f o r t e, j e t i e n s à l e d i r e. V o u s n o u s d i t e s q u e l a R é g i o n s o u t i e n t «a v e c f o r c e». S u r l a l i g n e e n d e s s o u s, o n l i t q u e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s v a i n t e r v e n i r «s ur l e s p r o j e t s t o u c h a n t a u x é q u i p e m e n t s s p o r t i f s, a u x t r a n s p o r t s, à l ' a c c e s s i b i l i t é» s a n s d i r e c e q u e s i g n i f i e e x a c t e m e n t c e n i v e a u d ' i n t e r v e n t i o n. D é p a s s e r a - t - o n l a s e u l e a c t i o n p r é v u e s u r l e s l i g n e s

195 174 c l a s s i q u e s e t l e s p r o g r a m m e s d é c i d é s? R é s o l u m e n t, i l f a u t l e d i r e. O u i, i l l e f a u d r a p o u r g a g n e r. I l y a a u s s i u n e l o g i q u e à c o n s t r u i r e c e t t e c a n d i d a t u r e e t à f l é c h e r t r è s c l a i r e m e n t n o s o b j e c t i f s. V o u s l ' a v e z d ' a i l l e u r s f a i t, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, a v e c v o t r e V i c e - p r é s i d e n t, p a r f a i t e m e n t à l ' o r a l. I l c o n v i e n d r a i t d ' e n t é r i n e r t o u t c e q u e v o u s a v e z d i t. L e s J e u x O l y m p i q u e s e t c e t t e c a n d i d a t u r e d o i v e n t ê t r e u n a c c é l é r a t e u r d e s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s, v o u s l ' a v e z é g a l e m e n t d i t, e n m a t i è r e p a r e x e m p l e d ' é q u i p e m e n t s f e r r o v i a i r e s... V o u s n e l ' é c r i v e z p a s. O n l e s a i t t o u s, l e c o n t r a t d e p l a n p r é c é d e n t a v a i t c o n c e n t r é l e s i n v e s t i s s e m e n t s s u r u n c e r t a i n n o m b r e d ' o p é r a t i o n s f o r t e s, u t i l e s, s u r l e S i l l o n a l p i n s u d p a r e x e m p l e, l e S i l l o n a l p i n n o r d r e s t e e n c o r e à c o n s i d é r e r, l e P r é s i d e n t S o u l a g e l ' a é g a l e m e n t d i t t o u t à l ' h e u r e, e n m a t i è r e d ' é t u d e s m a i s é g a l e m e n t d e f l é c h a g e d e r é a l i s a t i o n p o u r l e s p r o c h a i n e s a n n é e s. L ' e n j e u d u L y o n - T u r i n d a n s s a d o u b l e d i m e n s i o n «v o y a g e u r s» e t «f r e t» e s t é g a l e m e n t à c o n f i r m e r e t l a n é c e s s i t é d ' u n e m i s e à n i v e a u d e s i n f r a s t r u c t u r e s d a n s l a V a l l é e d e l ' A r v e e t s u r l ' e n s e m b l e d u r é s e a u d o n n a n t a c c è s a u x d i f f é r e n t s s i t e s. C e s t u n a c c é l é r a t e u r d e p o l i t i q u e s p u b l i q u e s e n c o r e. E s t - i l b e s o i n d e r a p p e l e r q u e l a H a u t e - S a v o i e e s t u n d é p a r t e m e n t t o u r i s t i q u e, f l e u r o n d e n o t r e r é g i o n a v e c l a S a v o i e e t q u e, l à a u s s i, u n e f f o r t p a r t i c u l i e r d o i t ê t r e f a i t e n m a t i è r e d ' e n g a g e m e n t s e t d e p r o j e c t i o n d e s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s. C e s t u n e v é r i t a b l e r é v o l u t i o n t o u r i s t i q u e q u i p e u t ê t r e e n g a g é e a u t i t r e d e c e t t e c a n d i d a t u r e. C ' e s t la q u a l i f i c a t i o n d u r a b l e d u t o u r i s m e a l p i n q u i e s t e n j e u. N o u s a v o n s l à n o u s, R é g i o n R h ô n e - A l p e s, à a s s u r e r e t à p r e n d r e n o t r e p l a c e d a n s c e t t e m i s e e n p l a c e d e p o l i t i q u e s p u b l i q u e s a d a p t é e s. J e r a p p e l l e q u e l q u e s é l é m e n t s. L e s e n g a g e m e n t s q u i a v a i e n t é t é p r i s p a r l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s e n s u r l e n i v e a u d e s e r v i c e s o f f e r t s a u x c o l l e c t i v i t é s d e S a v o i e a v a i e n t é t é e x t r ê m e m e n t f o r t s e t a v a i e n t é t é a t t e i n t s. C e r t e s, n o u s n e s o m m e s p l u s à l h e u r e o ù l o n p a r l e d e d é s e n c l a v e m e n t r o u t i e r, l e s t e m p s o n t c h a n g é, o n v a m o d e r n i s e r l ' e n s e m b l e d e s c o n d i t i o n s d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e d u r a b l e, r e n d a n t

196 175 a t t r a c t i f n o t r e t o u r i s m e p o u r l e X X I e s i è c l e. L ' o p p o r t u n i t é e s t c o l o s s a l e p o u r n o u s a u t i t r e d e c e t t e c a n d i d a t u r e. N o u s v o y o n s l a m e s u r e d e l ' e n g a g e m e n t q u e v o u s n o u s s u g g é r e z d e p r e n d r e e n t e r m e s f i n a n c i e r s m a i s a u - d e l à, e n t e r m e s d ' a c c o m p a g n e m e n t e t d e p o r t a g e. J ' a i e n v i e d e c o n c l u r e e n v o u s r a p p e l a n t u n e p h r a s e q u e j e s a i s q u e v o u s a i m e z : d e l ' a u d a c e, e n c o r e d e l ' a u d a c e, t o u j o u r s d e l ' a u d a c e! A i d e z - n o u s, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, a i d e z - v o u s, n o u s s o m m e s p r ê t s e n t o u t c a s à j o u e r c e r ô l e à v o s c ô t é s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. P o u r l e G r o u p e P R G, M m e M A R C O S. M m e M A R C O S. - J e r e m e r c i e M. R i g a u t, M a i r e d A n n e c y, M. M o n t e i l P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l, A n t o i n e D é n é r i a z, q u e l o n n e p r é s e n t e p l u s, e t M. M a s s e g l i a, P r é s i d e n t d u C o m i t é n a t i o n a l o l y m p i q u e, d ' ê t r e v e n u s p r é s e n t e r c e p r o j e t à l a R é g i o n. C e l a d é n o t e b i e n u n r é e l t r a v a i l d ' é q u i p e, e t l e f a i t q u e v o u s s o y e z r e s t é s n o u s h o n o r e p a r c e q u ' i l m o n t r e q u e v o u s v o u l e z ê t r e à l ' é c o u t e d e s a v i s d e n o t r e A s s e m b l é e r é g i o n a l e. I l y a d e s d o s s i e r s o ù l a p o l é m i q u e p e u t a p p a r a î t r e f u t i l e e t i n a d a p t é e. I l y a d e s d o s s i e r s o ù l ' i n t é r ê t g é n é r a l e t r é g i o n a l d o i t p r i m e r s u r d e s p o s i t i o n s p a r t i s a n e s e t s o u v e n t p r é c o n ç u e s. C ' e s t l e c a s d u d o s s i e r d e l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y p o u r l ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s d h i v e r e t d e s J e u x P a r a l y m p i q u e s e n , p o u r l e s q u e l s l e s R a d i c a u x d e g a u c h e a p p o r t e n t u n s o u t i e n e n t h o u s i a s t e. C e s o u t i e n e s t t o u t d ' a b o r d s p o r t i f. C o m m e n t p e u t - o n n e p a s ê t r e e n t h o u s i a s t e à l ' i d é e q u e s o i t o r g a n i s é e d a n s n o t r e r é g i o n l a p l u s b e l l e e t l a p l u s i m p o r t a n t e c o m p é t i t i o n s p o r t i v e d u m o n d e? N o t r e r é g i o n p o s s è d e d e s s k i e u r s d e t a l e n t a v e c A n t o i ne D é n é r i a z p a r e x e m p l e, d e s p a t i n e u r s d e r e n o m q u i, s e m a i n e a p r è s s e m a i n e, f o n t r a y o n n e r R h ô n e - A l p e s. I l n ' y a q u ' à s e s o u v e n i r d e s m o n d i a u x d e s k i à V a l d ' I s è r e o u d u t i t r e d e c h a m p i o n d u m o n d e e n d a n s e s u r g l a c e d I s a b e l l e D e l o b e l e t d O l i v i e r S c h o e n f e l d e r. O n e s t l à a v e c d e s v a l e u r s d e l o l y m p i s m e s i p u i s s a n t e s e t s i c o n t e m p o r a i n e s à l a f o i s.

197 176 N o t r e s o u t i e n e s t é g a l e m e n t é c o n o m i q u e p u i s q u e l ' o r g a n i s a t i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s a m è n e r a d e s i n f r a s t r u c t u r e s s p o r t i v e s n o u v e l l e s e t n é c e s s a i r e s. E l l e d é v e l o p p e r a e n c o r e p l u s l e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s e n a i d a n t à l ' a c c é l é r a t i o n d u L y o n - T u r i n e t e n r e n f o r ç a n t l e r é s e a u i n t e r n e à l a H a u t e - S a v o i e, n o t a m m e n t l e s i n f r a s t r u c t u r e s f e r r o v i a i r e s q u i s o n t e n c o r e t r è s d é f i c i e n t e s. T o u t c e l a n o u s p e r m e t t r a é g a l e m e n t d ' a c c u e i l l i r d e s c e n t a i n e s d e m i l l i e r s d e s p e c t a t e u r s e t d e t o u r i s t e s e t d y n a m i s e r a l e t e r r i t o i r e e n m o n t a g n e a v e c u n e a m é l i o r a t i o n d e l ' o f f r e d e l o g e m e n t s - o n e n a b i e n b e s o i n -, d e d é p l a c e m e n t s e t d ' e m p l o i s. N o t r e s o u t i e n e s t a u s s i a t t a c h é a u r e s p e c t d e l ' e n v i r o n n e m e n t d o n t j e v e u x r e d i r e, a v e c t o u t e m o n a m i t i é à m e s c o l l è g u e s e t a m i s V e r t s, q u ' i l s n ' e n o n t p a s l e m o n o p o l e. S u r l e s a s p e c t s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, l a c a n d i d a t u r e a n n é c i e n n e e s t e x e m p l a i r e à l a l e c t u r e d u d o s s i e r q u e j ' a i p u c o n s u l t e r d a n s l e d é t a i l, n o t a m m e n t l a p e r t i n e n t e i d é e d e c r é e r u n e f o n d a t i o n «E a u, n e i g e e t g l a c e» o u d e f a c i l i t e r l ' a c c è s a u x m a n i f e s t a t i o n s. E n f i n, j e n ' a i p a s p e u r d e l e d i r e, n o t r e s o u t i e n e st p a t r i o t i q u e. A p r è s l e s é c h e c s r é p é t é s d e l a c a n d i d a t u r e d e P a r i s p o u r l e s J e u x O l y m p i q u e s d ' é t é, l a F r a n c e d o i t p o u v o i r e n f i n o r g a n i s e r u n e m a n i f e s t a t i o n s p o r t i v e i n t e r n a t i o n a l e d ' u n e t e l l e e n v e r g u r e. A p r è s l e f o r m i d a b l e s u c c è s d e s J e u x d e G r e n o b l e e n e t c e u x d ' A l b e r t v i l l e e n , t o u s l e s r h ô n a l p i n s d o i v e n t s ' u n i r p o u r q u ' e n j u i l l e t , l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y s o i t r e t e n u e e t d é s i g n é e e n C ' e s t u n e b e l l e a m b i t i o n q u e n o u s p o r t e r o n s j u s q u ' à l a v i c t o i r e o l y m p i q u e d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s, d e s R h ô n a l p i n s e t b i e n s û r d ' A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c. J e v o u s r e m e r c i e. M m e D R O U E T. - M e s s i e u r s l e s P r é s i d e n t s, M e s s i e u r s l e s p o r t e u r s e t f e r v e n t s d é f e n s e u r s d u p r o j e t, e n v o u s r e m e r c i a n t d e v o t r e p r é s e n c e e t d e v o t r e p r é s e n t a t i o n, c h e r s c o l l è g u e s. L a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y H a u t e - S a v o i e - S a v o i e - M o n t B l a n c p o u r l ' o r g a n i s a t i o n d e s X X I I I e J e u x O l y m p i q u e s d h i v e r e t d e s X I I e J e u x P a r a l y m p i q u e s d h i v e r d e e s t u n e b o n n e c h o s e, à c o n d i t i o n d e

198 177 r e s p e c t e r q u e l q u e s b a s e s q u i n o u s p a r a i s s e n t i n c o n t o u r n a b l e s e t i n d i s p e n s a b l e s. C ' e s t u n e f o r m i d a b l e o p p o r t u n i t é p o u r n o t r e t e r r i t o i r e. E n c e q u i c o n c e r n e l e f i n a n c e m e n t, i l n o u s p a r a î t i m p o r t a n t, c o m p t e t e n u d e l ' a m p l e u r d e l ' é v é n e m e n t, d e f o r m u l e r l e v œ u d ' u n e i m p l i c a t i o n f o r t e d e l ' E t a t à l a h a u t e u r d e s e n j e u x. E t p o u r q u o i n e p a s i n s c r i r e, c o m m e l e s i g n a l a i t l e p r é s i d e n t, u n e p a r t i e d e s i n v e s t i s s e m e n t s d a n s l e c a d r e d e l ' e m p r u n t n a t i o n a l? I l n o u s p a r a î t é g a l e m e n t i m p o r t a n t d ' i n s i s t e r s u r q u e l q u e s p o i n t s d e c e r a p p o r t. L e s p o i n t s d e v i g i l a n c e d o i v e n t b i e n s û r p o r t e r s u r : l ' u t i l i s a t i o n m a x i m u m d e s i n f r a s t r u c t u r e s e x i s t a n t e n H a u t e - S a v o i e e t s u r l e s t e r r i t o i r e s d e p r o x i m i t é l e n é c e s s a i r e r e s p e c t d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d e s r è g l e s d ' a c c e s s i b i l i t é d e t o u s o r d r e s l a r é u t i l i s a t i o n i n t e l l i g e n t e d e s i n f r a s t r u c t u r e s q u i s e r o nt c o n s t r u i t e s, e t j ' i n s i s t e l o u r d e m e n t s u r l e r e s p e c t d u f o n c i e r a g r i c o l e, s i i m p o r t a n t p o u r l ' é c o n o m i e e t l ' é q u i l i b r e d e n o s t e r r i t o i r e s d e m o n t a g n e. D a n s c e s c o n d i t i o n s, l e s J e u x p e u v e n t ê t r e u n f o r m i d a b l e o u t i l d e p r o m o t i o n a u s e n s l a r g e d u t e r m e p o u r n o t r e t e r r i t o i r e. E t s u r t o u t, p a r c e q u e d a n s l e s c o m p é t e n c e s p r i n c i p a l e s d e n o t r e c o l l e c t i v i t é, a u c ô t é d e s t r a n s p o r t s, i l y a l a f o r m a t i o n, l ' é d u c a t i o n, j e v o u d r a i s c r o i r e q u ' i l s e r a u n f o r m i d a b l e l e v i e r p o u r d e n o m b r e u s e s a c t i o n s à d e s t i n a t i o n d e t o u s m a i s s u r t o u t d e s j e u n e s : a c t i o n s d e f o r m a t i o n e t d ' i n s e r t i o n d a n s l e s p h a s e s d ' i n s t a l l a t i o n e t d e c o n s t r u c t i o n, e n p a r t e n a r i a t a v e c l e m o n d e é c o n o m i q u e, o u d ' a u t r e s c o m m e l e s l a n g u e s p a r e x e m p l e o ù, d a n s l e n s e m b l e, n o s c o n c i t o y e n s o n t d e g r o s e f f o r t s à f a i r e. A c t i o n s c u l t u r e l l e s e t s p o r t i v e s e n s ' a p p u y a n t e n p r i o r i t é s u r l e m o n d e a s s o c i a t i f, l e s é t a b l i s s e m e n t s s c o l a i r e s e t s u r l e s d i s p o s i t i f s é d u c a t i f s e t p é r i - é d u c a t i f s e x i s t a n t s, m a i s s û r e m e n t s u r d ' a u t r e s p l u s s p é c i f i q u e s à i n v e n t e r. E n e f f e t, t o u t e u n e g é n é r a t i o n d ' a d o l e s c e n t s v a g r a n d i r a v e c c e p r o j e t. D a n s u n m o n d e o ù n o s j e u n e s s o n t e n r e c h e r c h e d e r e p è r e s, o ù l ' e n t h o u s i a s m e e s t m a l m e n é p a r l a d é m e s u r é e p e u r d u r i s q u e, o ù l a

199 178 c o n s o m m a t i o n s e m b l e a u c œ u r d e l a p l u p a r t d e s p r é o c c u p a t i o n s d e n o t r e s o c i é t é, i l e s t p o s s i b l e d e p r o f i t e r d e c e p r o j e t p o u r m e t t r e e n a v a n t l e s v a l e u r s f o n d a m e n t a l e s p o s i t i v e s v é h i c u l é e s p a r l e s p o r t, j e n e p a r l e p a s s e u l e m e n t d u g o û t d e l ' e f f o r t, d u d é p a s s e m e n t d e s o i m a i s é g a l e m e n t d e r e s p e c t, d e p a r t a g e, d e c o u r a g e, d ' é g a l i t é, d e b i e n - ê t r e d a n s s o n c o r p s, d e s a n t é, e t s u r t o u t s e f a i r e p l a i s i r e n s e m b l e, p a r t a g e r n o s é m o t i o n s a v e c f r a t e r n i t é e t e n t h o u s i a s m e. J e v o u s r e m e r c i e. M. B A R B I E R. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, L e C o n s e i l r é g i o n a l d o i t s e p r o n o n c e r s u r l a c a n d i d a t u r e d e s J e u x O l y m p i q u e s e t P a r a l y m p i q u e s d h i v e r U n e a s s o c i a t i o n A n n e c y n o u s a f a i t p a r v e n i r s e s s t a t u t s e t u n p r é - b u d g e t. A p r è s a n a l y s e d e c e l u i - c i, n o u s n o u s a p e r c e v o n s q u e c e s 1 5 m i l l i o n s s e r o n t c o n s a c r é s u n i q u e m e n t a u d é p ô t d u d o s s i e r e t q u ' a u c u n e l i g n e n ' a é t é p r é v u e s u r l e s i n v e s t i s s e m e n t s. N o u s a v o n s l e d é t a i l d e c e s d i f f é r e n t e s l i g n e s, n o u s c o n s t a t o n s q u e p o u r l e s é t u d e s, c e l a v a n o u s c o û t e r 5, 7 m i l l i o n s, q u e l e s f r a i s a d m i n i s t r a t i f s e t f r a i s g é n é r a u x v o n t n o u s c o û t e r 3, 8 m i l l i o n s e t p o u r l a p r o m o t i o n c o m m u n i c a t i o n m a r k e t i n g 5, 2 m i l l i o n s. P o u r d é f e n d r e u n e c a n d i d a t u r e, c e t t e s o m m e r e p r é s e n t e d é j à u n b o n p a c t o l e. M a l g r é l a c o n j o n c t u r e a c t u e l l e, u n e f o i s d e p l u s, l e s R h ô n a l p i n s v o n t p a y e r. N o u s a l l o n s i n v e s t i r 1 5 m i l l i o n s e t p e u t - ê t r e p l u s p o u r c e t t e d é c i s i o n, m a i s a p r è s, q u e v a n o u s c o û t e r l a r e m i s e a u x n o r m e s d e s s t r u c t u r e s e x i s t a n t e s e t l a c r é a t i o n d e s n o u v e a u x s i t e s? U n e a s s o c i a t i o n a v e c u n b u d g e t d e 1 5 m i l l i o n s d ' a r g e n t p u b l i c e t d ' a r g e n t p r i v é s e r a d i f f i c i l e à g é r e r, i l r i s q u e d y a v o i r d e s p r i s e s i l l é g a l e s d ' i n t é r ê t s. L e f o n c t i o n n e m e n t d e c e t t e a ssociation r e s t e p o u r n o u s u n p r o b l è m e j u r i d i q u e i m p o r t a n t j u s t e m e n t d û à c e s m o u v e m e n t s d ' a r g e n t. Q u e l l e v o i e l e j o u r p o u r n o u s p e r m e t t r e d e d é f e n d r e c e d o s s i e r d e v a n t l e s i n s t i t u t i o n s o l y m p i q u e s, o u i. E n r e v a n c h e, l e g r o u p e m e n t d ' i n t é r ê t p u b l i c d o i t p r e n d r e l a r e l è v e d e c e t t e a ssociation l e p l u s r a p i d e m e n t p o s s i b l e, s a c h a n t q u e c e l u i - c i f o n c t i o n n e a v e c u n C o n s e i l d ' a d m i n i s t r a t i o n q u i e s t r e p r é s e n t é p a r d e s a c t i o n n a i r e s. Q u e l p o u v o i r a u r o n s - n o u s s u r l a d é c i s i o n f i n a l e d e s a f f e c t a t i o n s d e s o m m e s p u i s q u e

200 179 n o u s n ' a v o n s m ê m e p a s l a m i n o r i t é d e b l o c a g e a v e c n o s 1 6, 6 6 % d ' a c t i o n? L e p a s s é r é c e n t d e d e v r a i t ê t r e p r i s e n c o m p t e. L e s J e u x O l y m p i q u e s d ' A l b e r t v i l l e n o u s o n t l a i s s é d e s i n f r a s t r u c t u r e s, m a i s u n e d e t t e q u e l e s c o n t r i b u a b l e s r h ô n a l p i n s o n t m i s 2 0 a n s à a c q u i t t e r , l a s i t u a t i o n é c o n o m i q u e é t a i t t r è s b o n n e. A u j o u r d ' h u i, a v e c l a r é c e s s i o n, p o u v o n s - n o u s à n o u v e a u e n d e t t e r l e s R h ô n a l p i n s, s a c h a n t q u e l e s e n t r e p r i s e s p é r i c l i t e n t e t q u e l e s c o n t r i b u a b l e s o n t d e m o i n s e n m o i n s d ' a r g e n t d a n s l e u r p o c h e? L e s J e u x O l y m p i q u e s s o n t t e l l e m e n t m é d i a t i s é e s q u e n p l u s d u s p o r t, c e l a p e u t a p p o r t e r d e s r e t o m b é e s é c o n o m i q u e s. J ' i n s i s t e c a r d a n s c e r a p p o r t, o n n e p a r l e p a s a s s e z d e n o t r e t i s s u i n d u s t r i e l. I l f a u t i m p é r a t i v e m e n t f a i r e s a v o i r t o u t c e q u e p e u t o f f r i r é c o n o m i q u e m e n t n o t r e r é g i o n c a r n o t r e r é g i o n é c o n o m i q u e p e u t b é n é f i c i e r d e c e s J e u x. C e s i n f o r m a t i o n s q u e n o u s a l l o n s m é d i a t i s e r d o i v e n t c r é e r d e l a r i c h e s s e e t c e t t e r i c h e s s e c r é e r d e l ' e m p l o i. L e F r o n t n a t i o n a l n e c h a n g e r a p a s d ' a t t i t u d e s u r c e d o s s i e r, n o u s a v o n s t o u j o u r s é t é o p p o s é s a u m é l a n g e d e s g e n r e s, c e s t - à - d i r e a r g e n t p u b l i c e t p r i v é. P o u r c e l a, n o t r e g r o u p e s e r a t r è s v i g i l a n t e t s u r l ' a f f e c t a t i o n e t s u r l ' a t t r i b u t i o n d e t o u t e s c e s s o m m e s i m p o r t a n t e s. A t t e n t i o n, l ' e x c è s d ' i n v e s t i s s e m e n t s a t t i r e l e s c o n s t r u c t i o n s, l e s m a i s o n s, l a p o p u l a t i o n e t d a n s c e s z o n e s s e n s i b l e s c o m m e l a m o n t a g n e, u n e x c è s d e p o p u l a t i o n n u i r a o b l i g a t o i r e m e n t à l a p r é v e n t i o n d e l a n a t u r e. I l e s t i m p é r a t i f d e l a p r o t é g e r. E l l e n e n o u s a p p a r t i e n t p a s, e l l e n o u s a é t é t r a n s m i s e p a r n o s a ï e u x, n o t r e d e v o i r e s t d e l a t r a n s m e t t r e à n o s e n f a n t s e t p e t i t s e n f a n t s i n t é g r a l e m e n t, s a n s a v o i r a m p u t é u n e p a r t i e d u c a p i t a l. M a l g r é n o s r é s e r v e s, n o u s v o t e r o n s q u a n d m ê m e c e r a p p o r t p a r c e q u e n o u s e s p é r o n s q u e c e t é v é n e m e n t a u r a d e s r e t o m b é e s f a v o r a b l e s e n R h ô n e - A l p e s. M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. M m e M A R T I N. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M e s d a m e s e t M e s s i e u r s l e s c o n s e i l l e r s r é g i o n a u x, i l n o u s e s t d e m a n d é d e d é l i b é r e r s ur l e s o u t i e n à a p p o r t e r a u p r o j e t d a c c u e i l d e s J e u x O l y m p i q u e s à A n n e c y. S i t u a t i o n d é l i c a t e p u i s q u i l n o u s e s t d i f f i c i l e d e p r e n d r e u n e d é c i s i o n

201 180 é c l a i r é e p a r u n d o s s i e r d é t a i l l é e t c o m p l e t. Q u e l s s o n t l e s a t o u t s d e c e t t e v i l l e? E n q u o i e s t - c e u n l e v i e r d e d é v e l o p p e m e n t p o u r c e s e c t e u r? D e s a r g u m e n t s s é r i e u x. E n q u o i c e c h o i x s e r a i t - i l p l u s p e r t i n e n t q u e l e s a u t r e s v i l l e s c a n d i d a t e s? A c e l a s ' a j o u t e l e f a i t q u e d e s c o m m u n i q u é s é m a n a n t d e l a R é g i o n o n t i n d i q u é q u e l a m a j o r i t é d o n t, m e s e m b l e - t - i l, n o u s p a r t i c i p o n s, s o u t e n a i t l e s v i l l e s c a n d i d a t e s s a n s q u e j a m a i s n o u s a y o n s é t é c o n s u l t é s. C ' e s t d a i l l e u r s à n o u v e a u r é a f f i r m é d a n s l e r a p p o r t : «l a R é g i o n a a p p o r t é u n s o u t i e n é q u i t a b l e e t s a n s r é s e r v e a u x d e u x v i l e s c a n d i d a t e s d e R h ô n e - A l p e s. C e t e n g a g e m e n t f e r m e e t c e t t e n e u t r a l i t é o n t p e r m i s a u P r é s i d e n t d u C o n s e i l r é g i o n a l d ' a l l e r, d è s l e s o i r d u 1 8 m a r s, a u p r è s d u m a i r e d ' A n n e c y t é m o i g n e r d e l a f i e r t é e t d u s o u t i e n d e t o u t e l a r é g i o n.» F a u t - i l r a p p e l e r q u e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e s t t o u t à f a i t é t r a n g è r e à c e s d é c i s i o n s d e p o s e r c a n d i d a t u r e? L e s o u t i e n d e s é l u s l o c a u x m a j o r i t a i r e s d e c e t e r r i t o i r e n e v e u t p a s d i r e q u ' e n l e u r e m b o î t a n t l e p a s, n o u s s o m m e s d a n s l a m i s e e n œ u v r e d e l ' i n t é r ê t g é n é r a l. N o u s p a r l i o n s h i e r, à p r o p o s d u r a p p o r t s u r l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, d e s o u m i s s i o n a u x t e r r i t o i r e s, m e s e m b l e - t - i l, n o u s y v o i l à. C e s p r e m i e r s a r g u m e n t s s e r a i e n t s u f f i s a n t s p o u r j u s t i f i e r u n v o t e d é f a v o r a b l e d e n o t r e p a r t. M a i s a l l o n s p l u s l o i n. L e d é b a t q u i s e p o s e à n o u s e s t - i l p o u r o u c o n t r e l e s J e u x O l y m p i q u e s? N o u s n e l e c r o y o n s p a s. D e s r e n c o n t r e s f r a t e r n e l l e s e t s p o r t i v e s e n t r e l e s p e u p l e s o ù c h a c u n s e c o n n a î t, s e r e c o n n a î t, n o u s p a r a i s s e n t ê t r e d e b o n a u g u r e, e t c e, q u e l l e q u e s o i t l a l o c a l i s a t i o n d e s J e u x. C e t t e p r é c é d e n t e r e m a r q u e n o u s a m è n e à d i r e q u ' a u f o n d, s e l o n l a l o g i q u e q u e s o u s - t e n d c e r a p p o r t, i l f a u d r a i t d é f e n d r e à t o u t p r i x l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y s o u s p r é t e x t e q u e c e t t e v i l l e s e s i t u e e n R h ô n e - A l p e s. L à a u s s i, l e d é v e l o p p e m e n t e s t e n v i s a g é d a n s u n e l o g i q u e c o n c u r r e n t i e l l e e n t r e l e s t e r r i t o i r e s, m ê m e s i c e u x - c i s o n t e f f e c t i v e m e n t é l o i g n é s. N o u s é v o q u i o n s à l ' i n s t a n t l e c a r a c t è r e f r a t e r n e l d e s r e n c o n t r e s s p o r t i v e s, m a i s l e s J e u x O l y m p i q u e s a u j o u r d ' h u i p a r t i c i p e n t - i l s d e c e t t e l o g i q u e? N ' e s t - c e p a s p l u t ô t d e l ' o r d r e d e l a p r o m o t i o n d e s

202 181 m a r q u e s d e m u l t i n a t i o n a l e s? A c e p r o p o s, l a c o n t r i b u t i o n p r i v é e à h a u t e u r d e 5 m i l l i o n s d ' e u r o s a p p a r a î t c o m m e b i e n f a i b l e. P o u r t a n t, e n t e r m e s d ' i m a g e e t d e c o m m u n i c a t i o n, s a n s d o u t e e s t - c e e l l e s q u i f i n a l e m e n t e n s e r o n t l e s p r i n c i p a l e s b é n é f i c i a i r e s. L a m a r c h a n d i s a t i o n d u s p o r t, l a p e r f o r m a n c e à t o u t p r i x, m ê m e s i j e n e s u i s p a s o p p o s é e a u p r o g r è s d e l a c h i m i e, n ' a t t e i g n e n t - e l l e s p a s d a n s l e c a d r e d e c e s J e u x O l y m p i q u e s m o d e r n e s, d e s s o m m e t s? B r e f, m o b i l i s e r d e l a r g e n t p u b l i c q u i d o i t d o n c b é n é f i c i e r à t o u s e s t p a r t i c u l i è r e m e n t p r o b l é m a t i q u e a u r e g a r d d e c e l a. D e s u r c r o î t, c h a c u n s a i t q u e l e s s p o r t i f s p a r t i c i p a n t a u x J e u x O l y m p i q u e s a u j o u r d ' h u i n e s o n t e n r i e n d e s a m a t e u r s. T o u t c e l a p r i s e n c o m p t e n o u s é l o i g n e b e a u c o u p d e l ' e s p r i t d e s J e u x. D i s p o s o n s - n o u s l à d ' u n l e v i e r d ' a m é n a g e m e n t? A r g u m e n t s o u v e n t e m p l o y é. A i n s i, l ' a c c u e i l e n d e s J e u x O l y m p i q u e s à G r e n o b l e a p e r m i s l e d é v e l o p p e m e n t d e c e t t e v i l l e e t c e s t u n e r é a l i t é, m a i s d a n s l e s a n n é e s 7 0 n o u s a v i o n s a f f a i r e à u n E t a t p l a n i f i c a t e u r e t o r g a n i s a t e u r d e s t e r r i t o i r e s, e t m ê m e s o u c i e u x d ' é g a l i t é. D a n s l e c a s p r é s e n t, i l n ' e n s e r a r i e n, n o u s e n v o u l o n s e n t r e a u t r e s p r e u v e s l e n o n - r e s p e c t d e s e n g a g e m e n t s d e l ' E t a t d a n s l e c a d r e d u C P E R, q u i e s t p o u r t a n t l ' a c t e m a j e u r q u i n o u s l i e à l u i. P a r c o n s é q u e n t, c e t a r g u m e n t d e v i e n t f o r t h y p o t h é t i q u e. C o m m e n t s o n t p r é s e n t é s l e s e n j e u x p o u r R h ô n e - A l p e s? I l s ' a g i t d e «m o d e r n i s e r l e s i n f r a s t r u c t u r e s, d a c c é l é r e r l e s i n v e s t i s s e m e n t s e t l e d é v e l o p p e m e n t d e s é q u i p e m e n t s» o u e n c o r e d e r é p o n d r e a u x «b e s o i n s p e r m a n e n t s d e s s p o r t i f s». T r è s b i e n. M a i s q u a n d a v o n s - n o u s d é c i d é q u e c e s e c t e u r é t a i t u n s e c t e u r p r i o r i t a i r e d ' i n v e s t i s s e m e n t r é g i o n a l? A c e l a s ' a j o u t e l a n é c e s s a i r e p r u d e n c e q u a n d e s t é v o q u é l e c a r a c t è r e p e r m a n e n t d e s é q u i p e m e n t s. N o u s a v o n s t o u s e n t ê t e l a s u p e r b e g a r e i n t e r m o d a l e d e S t E x u p é r y r é a l i s é e à l ' o c c a s i o n d e s J e u x O l y m p i q u e s d ' A l b e r t v i l l e s o u s - u t i l i s é e, o u e n c o r e l ' a b a n d o n e n p l e i n e s p a c e n a t u r e l m a g n i f i q u e d ' u n t r è s g r a n d é d i f i c e e n b é t o n q u i s e d é c o m p o s e p e t i t à p e t i t, q u i é t a i t l e t r e m p l i n o l y m p i q u e d e S a i n t - N i z i e r a u t o u r d e G r e n o b l e.

203 182 L ' e m p l o i. A m i n i m a, o n p e u t c o n s t a t e r q u e l e s f l e u r o ns r é g i o n a u x q u ' é t a i e n t R o s s i g n o l s S a l o m o n e t C é b é o n t d i s p a r u d e n o t r e r é g i o n. O n n o u s a f f i r m e q u e l a c c u e i l d e J e u x O l y m p i q u e s s e f e r a d a n s l e r e s p e c t d e l ' e n v i r o n n e m e n t, m a i s à c e t t e é t a p e, h o r m i s l e r e c o u r s à l a r i c h e s s e e t a u x s u b t i l i t é s d e l a l a n g u e f r a n ç a i s e p a r l a j o u t d a d j e c t i f s e t l u t i l i s a t i o n d e p r é f i x e s, r i e n n e n o u s l e g a r a n t i t. L e r e c o u r s à l a n e i g e a r t i f i c i e l l e e s t c l a i r e m e n t é v o q u é p o u r l e q u e l 7 0 % d e s s i t e s s e r a i e n t s u f f i s a m m e n t a l i m e n t é s e n e a u. E t l e s 3 0 % r e s t a n t? L e r a s s e m b l e m e n t d e c e n t a i n e s d e m i l l i e r s d e p e r s o n n e s s u r l e s i t e n ' e s t p a s a n o d i n. B r e f, l ' e m p r e i n t e é c o l o g i q u e d e c e p r o j e t e s t a u j o u r d ' h u i i n c o n n u e e t c ' e s t u n p r o b l è m e r é e l. D ' a i l l e u r s, l e r a p p o r t l e p r o u v e, l e b i l a n c a r b o n e, d e m ê m e q u e l e p l a n e n v i r o n n e m e n t a l d e s J e u x, e t l e s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x d e s i n f r a s t r u c t u r e s a p p a r a i s s e n t c o m m e d e v a n t f a i r e l ' o b j e t d ' u n f i n a n c e m e n t, a l o r s q u e l a c o n n a i s s a n c e d e s r é s u l t a t s d e c e s é t u d e s d e v r a i t ê t r e u n p r é a l a b l e à t o u t s o u t i e n d e n o t r e p a r t s i n o u s v o u l o n s c o m m e é l u s f o u r n i r u n a v i s é c l a i r é. S u r l e p l a n d u p i l o t a g e, q u e l s s o n t l e s t a t u t e t l e r ô l e d e c e t t e a s s o c i a t i o n A n n e c y S a v o i e - M o n t B l a n c, m o n t é e d a n s d e s d é l a i s e x t r ê m e m e n t r a p i d e s? Q u i p i l o t e r a l e p r o j e t, c e t t e a s s o c i a t i o n q u i s e m b l e p o u r l e m o i n s p a r t i s a n e e t q u i e s t c e n s é e p r é f i g u r e r l e G I P, d o n t l a c r é a t i o n e s t d a i l l e u r s e n v i s a g é e d a n s d e s d é l a i s e u x a u s s i i n c o n n u s e t o ù l a R é g i o n e s t e f f e c t i v e m e n t r e p r é s e n t é e? J e u x O l y m p i q u e s p o p u l a i r e s, a f f i r m e - t - o n, q u i c o n n a î t a u j o u r d ' h u i l e s t a r i f s p r a t i q u é s p o u r a c c é d e r à c e s m a n i f e s t a t i o n s? M. L E P R E S I D E N T. - M a d a m e M a r t i n, c o n c l u e z s i l v o u s p l a î t. M m e M A R T I N. - J ' a i m e r a i s q u a n d m ê m e q u e l o n s o i t t r a i t é s a u m ê m e t i t r e q u e l e s a u t r e s g r o u p e s q u i t r è s s o u v e n t d é p a s s e n t l e u r t e m p s d e p a r o l e e t q u i, j e m e p e r m e t s d e v o u s l e f a i r e r e m a r q u e r M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, o n t e u p o u r c e r t a i n s l a p o s s i b i l i t é d e p o s e r d e u x q u e s t i o n s a l o r s q u e n o u s n o u s é t i o n s e n t e n d u s p o u r q u e c h a q u e g r o u p e n e n a i t q u u n e.

204 183 M. L E P R E S I D E N T. - A l l e z - y, t e r m i n e z. M m e M A R T I N. - M e r c i. U n e d e r n i è r e q u e s t i o n s e p o s e c o n c e r n a n t l ' o r g a n i s a t i o n d e c e r a p p o r t. I l e s t q u e s t i o n, d a n s l e m a i g r e, d e f i n a n c e m e n t d i n f r a s t r u c t u r e s d ' i n t é r ê t g é n é r a l e t d a n s l e p r é - b i l a n f i n a n c i e r q u i n o u s e s t p r é s e n t é, i l n e s t q u e s t i o n q u e d ' é t u d e s t e c h n i q u e s e t d e b e a u c o u p d e c o m m u n i c a t i o n. O s e r a i s - j e d i r e t o u t d e m ê m e d e l o b b y i n g? E h o u i, u n e c a n d i d a t u r e, c ' e s t c o û t e u x. V o u s l a v e z c o m p r i s, i l n o u s a u r a i t p a r u p l u s r a i s o n n a b l e d ' a t t e n d r e q u e l a c a n d i d a t u r e s o i t é v e n t u e l l e m e n t v a l i d é e e t q u e n o u s a c c o m p a g n i o n s e n s u i t e l e s i n f r a s t r u c t u r e s r e l e v a n t e f f e c t i v e m e n t d e l i n t é r ê t g é n é r a l e t d e s p r i o r i t é s r é g i o n a l e s. A u p a s s a g e, c e l a n o u s a u r a i t p e r m i s d ' é c o n o m i s e r 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s. E n c e s t e m p s o ù l e s c r é d i t s p u b l i c s s o n t r a r e s, c e n e s t p a s n é g l i g e a b l e e t n o u s s a v o n s q u e l a s u i t e à v e n i r s e r a d e c e p o i n t d e v u e a b s o l u m e n t t e r r i b l e. P a r c o n s é q u e n t, l e g r o u p e d u p a r t i d e G a u c h e e t A p p a r e n t é s v o t e r a c o n t r e c e r a p p o r t. M e r c i. M m e V I A L L O N. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, n o u s v o u s r e m e r c i o n s d ' a v o i r q u a l i f i é n o t r e a t t i t u d e d e «j u v é n i l e», c e s t u n c o m p l i m e n t c a r e n l ' o c c u r r e n c e c ' e s t b i e n l a j e u n e s s e q u i e s t c o n c e r n é e p a r l e s J e u x. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, s i l e s V e r t s n e s o u t i e n n e n t p a s l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y a u J e u x O l y m p i q u e s, c ' e s t p o u r d e s r a i s o n s é t h i q u e s, é c o n o m i q u e s e t e n v i r o n n e m e n t a l e s. J e v o u s e x p o s e l e s r a i s o n s é t h i q u e s, M m e P o u s s a r d p a r l e r a d u r e s t e. C o m m e j e l a v a i s i n d i q u é l o r s d e l a p l é n i è r e p r é c é d e n t e, l e s p o r t n ' e s t p a s u n j e u, f u t - i l o l y m p i q u e, m a i s u n e p r a t i q u e c o r p o r e l l e d e c o m p é t i t i o n s i n s t i t u t i o n n a l i s é e s o ù l e c o r p s, m é t h o d i q u e m e n t e t a r t i f i c i e l l e m e n t p r é p a r é, e s t s a i s i c o m m e u n o b j e t d e p e r f o r m a n c e i n d i v i d u e l l e o u c o l l e c t i v e e t o ù l ' e s p r i t e s t t o t a lement e t p e r p é t u e l l e m e n t t o u r n é v e r s l e s o b j e c t i f s à a t t e i n d r e q u e s o n t l a v i c t o i r e, l e r e c o r d, l e m e i l l e u r r é s u l t a t. J e n ' i n c l u s p a s d a n s c e t t e d é f i n i t i o n, e m p r u n t é e à M i c h e l C a i l l a t, l ' e x e r c i c e e t l ' é d u c a t i o n p h y s i q u e. J e n e p a r l e q u e d u s p o r t d o n t o n f a i t l ' a p o l o g i e, q u i p o u r r a i t ê t r e n o m m é " s p o r t i s m e ". C ' e s t u n

205 184 p h é n o m è n e h i s t o r i q u e d é v e l o p p é p a r P i e r r e d e C o u b e r t i n q u i d i s a i t e n : «I l n e s u f f i t p a s d e p r a t i q u e r d e s e x e r c i c e s p h y s i q u e s, f u s s e s o u s f o r m e d e c o m p é t i t i o n s l u d i q u e s, p o u r f a i r e d u s p o r t» e t q u i n ' a p a s j a m a i s d i t q u e l ' e s s e n t i e l é t a i t d e p a r t i c i p e r. L e «s p o r t i s m e» e s t u n e i d é o l o g i e, u n m o u v e m e n t, u n s y s t è m e. C ' e s t u n e n s e m b l e h i é r a r c h i s é d ' i n s t i t u t i o n s p a s t o u j o u r s d é m o c r a t i q u e s e t p a r i t a i r e s e t d e m é c a n i s m e s d e d é c i s i o n d o n t l a p e n s é e e s t i n v e r s e m e n t p r o p o r t i o n n e l à l a q u a l i t é d e s é t u d e s q u ' i l e n g e n d r e. P o u r s o r t i r d u p a r a d o x e q u i c o n s i s t e d ' u n c ô t é à m e t t r e 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s d a n s l a p e r s p e c t i v e d ' u n e c o m p é t i t i o n s p o r t i v e e t d e l ' a u t r e u n m i l l i o n d ' e u r o s p o u r s o u t e n i r e t e n c o u r a g e r l a p r a t i q u e d u s p o r t p o u r t o u s e t d u s p o r t s a n t é, o u v r o n s l a r g e m e n t l a p o r t e à l a c r i t i q u e. N e f a i s o n s p a s l e s a u t r u c h e s, l e s c h a m p i o n s s o n t d e s ê t r e s h u m a i n s d o n t l e s p e r f o r m a n c e s p h y s i q u e s n e p e u v e n t ê t r e d é p a s s é e s q u e p a r l ' a p p o r t e x t é r i e u r d e s u b s t a n c e s q u e l ' o n n o m m e «l e s p r o d u i t s d o p a n t s». A l ' h i v e r , M i r k o D e f l o r i a n a é t é c o n t r ô l é à l a c o c a ï n e. E n , l ' e n t r a î n e u r a u t r i c h i e n W a l t e r M a y e r e s t a u c œ u r d ' u n s c a n d a l e d e d o p a g e a u J e u x O l y m p i q u e s d e S a l t L a k e C i t y e t e n à T u r i n, d e s b i a t h l è t e s e t d e s f o n d e u r s o n t é t é c o n t r ô l é s p o s i t i v e m e n t. E n c o u r a g e r l ' A g e n c e f o r T r a n s p a r e n c y ( A g e n c e p o u r l a T r a n s p a r e n c e ) q u e n o u s a v o n s a u d i t i o n n é e à l a d e r n i è r e c o m m i s s i o n «S p o r t s», d a n s s o n t r a v a i l d e c o n t r ô l e, d e p o l i c e i n t e r n a t i o n a l e e t d e p r é v e n t i o n d u d o p a g e, n e s u f f i r a p a s à f a i r e d u s p o r t d e h a u t n i v e a u u n l i e u d ' h a r m o n i e, u n f a c t e u r d ' i n t é g r a t i o n, u n r e m è d e a u f l é a u d e l a d r o g u e, d e l ' a l c o o l i s m e, d e l ' a b u s s e x u e l e t d u t a b a c. N e m o n t r e r q u e c e t t e r e c h e r c h e d e c o n v i v i a l i t é, d e f r a t e r n i t é, d e d é p a s s e m e n t d e s o i, d e r e s p e c t d a n s l e s p o r t c o m m e l e f o n t l e s J e u x O l y m p i q u e s, c ' e s t n i e r l e d o p a g e, l e b u s i n e s s. N e r i e n f a i r e, n e r i e n d i r e i r a i t j u s q u à r e l e v e r d ' u n c r i m e d ' i n d i f f é r e n c e. J e l a i s s e m a i n t e n a n t l a p a r o l e à M m e P o u s s a r d. M m e P O U S S A R D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M a d a m e, M o n s i e u r l e s V i c e - p r é s i d e n t s d e l e x é c u t i f r é g i o n a l, M e s d a m e s, M e s s i e u r s l e s C o n s e i l l e r s r é g i o n a u x e t l e s c o l l a b o r a t e u r s t e c h n i c i e n s, e t v o u s t o u s q u i a s s i s t e z à c e t t e a s s e m b l é e, j e s u i s, n o u s s o m m e s t r è s i n q u i e t s d ' a v o i r à c o n s t a t e r j u s q u e d a n s c e t h é m i c y c l e q u e l e m ê m e d é n i d e d é m o c r a t i e

206 185 p a t e n t, l e m ê m e d é s é q u i l i b r e d e s p o r t e r - à - c o n n a i s s a n c e t r è s o r i e n t é s, v o i r e l a m a n i p u l a t i o n d ' o p i n i o n, p r é s i d e n t a u s s i a u x d é b a t s o r g a n i s é s c e j o u r a l o r s q u e c e t r a v e r s e s t t r è s d é c r i é p a r l a m u n i c i p a l i t é d ' A n n e c y m ê m e, p a r l e s o p p o s a n t s A n n é c i e n s m ê m e e t e n H a u t e - S a v o i e. L e s J e u x s ' a f f i c h e n t m a i s l e s a c t e s d é m e n t e n t. D ' u n c ô t é o n n o u s f a i t s u b i r u n m a t r a q u a g e p u b l i c i t a i r e e n r è g l e, m i s e n s c è n e e n t r i b u n e u n e h e u r e d u r a n t p a r l e s t e n a n t s d e l a m é t h o d e C o u é p o u r t e n t e r d e j u s t i f i e r u n b u d g e t m ê m e p a s f l é c h é e t u n s o u t i e n r é g i o n a l o b t e n u p a r «l a b a n d e d e s q u a t r e» ( m a i s v o u s ê t e s p l u s n o m b r e u x ) à h a u t e u r d e 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s s u r 2 a n s, c e t t e s o m m e a y a n t é t é a n n o n c é e, c ' e s t l à q u e l e b â t b l e s s e, e t p u b l i é e d è s l e m o i s d e m a i d a n s l a p r e s s e. A q u o i s e r t c e d é b a t f a u s s é q u a n d d e l ' a u t r e c ô t é, l e s o p p o s a n t s t e n u s p o u r c h i e n l i t c i t o y e n n e s a n s d o u t e s e v o i e n t r é d u i t s à l ' e x p r e s s i o n c o n g r u e h o r s n o s m u r s, e t s i l s e s s a i e n t d e r é t a b l i r u n s e m b l a n t d é q u i t é d e p a r o l e, i l s p o i n t e n t d e s e f f e t s p e r v e r s d e j e u x s u r d i m e n s i o n n é s. L a d é m e s u r e r è g n e e t g é n è r e d e s c o r t è g e s d e n u i s a n c e s q u i a c c o m p a g n e n t t o u j o u r s l e s h a u t e s c o n c e n t r a t i o n s d e p u b l i c s i n t e r n a t i o n a u x d r a i n é s d a n s d e s e s p a c e s c o n t r a i n t s. I l e s t m a l v e n u d ' a r g u m e n t e r p é n u r i e d ' e a u e n m a s s i f a l p i n, m o n t a g n e c o u p é e, v a l l é e s é t r o i t e s a s p h y x i é e s e t g l a c i e r s e n f o n t e a u s s i b i e n a u M o n t - B l a n c q u e n S u i s s e q u ' a u x P ô l e s. L ' h e u r e n ' e s t p a s à r e c o n d u i r e e t i n t e n s i f i e r d e s p r a t i q u e s d ' u n a u t r e â g e. D e p l u s, à c e d é n i d e s i t u a t i o n a g g r a v é d ' u n d é f i c i t d e d é m o c r a t i e v i e n t s ' a j o u t e r u n i n c r o y a b l e m é p r i s d u d é l i b é r a t i f p u i s q u e l e P r é s i d e n t Q u e y r a n n e e t l ' e x é c u t i f r é g i o n a l q u i, c o m m e s o n n o m l ' i n d i q u e, d o i t f a i r e e x é c u t e r l e s d é c i s i o n s d u d é l i b é r a t i f, a c o m m u n i q u é à l a h u s s a r d e, e t c e c i d è s l e m o i s d e f é v r i e r, s u r u n s o u t i e n r é g i o n a l a s s u r é d ' a v a n c e. E t c e l a c o n t i n u e. P u i s, p a r m é d i a s c o m p l a i s a m m e n t i n t e r p o s é s, n o n t - i l s p a s e x p l i c i t e m e n t a c t é e t e n g a g é s a n s n o u s c o n s u l t e r l a p p o r t d e s m i l l i o n s s u r l e s q u e l s n o u s s o m m e s c e n s é s d é l i b é r e r a u j o u r d ' h u i? A q u o i s e r v o n s - n o u s, j e v o u s l e d e m a n d e.

207 186 D a n s c e s c o n d i t i o n s e t b i e n l o i n d e t r a d u i r e q u e l q u e s e c t a r i s m e q u e c e s o i t, l e x p r e s s i o n d e d i s s e n s u s j u s t i f i é s e s t l e s s e n c e m ê m e d u d é b a t. D e s o l i d e s o p p o s i t i o n s p a r t i c i p a t i v e s e t c i t o y e n n e s p r o p r e s à c o n f r o n t e r l e s p o u r e t l e s c o n t r e s o n t i n t e r d i t e s d h é m i c y c l e. L ' i n d é p e n d a n c e d e p e n s é e e t l a c a p a c i t é d e c h a q u e c o n s e i l l e r à p r o n o n c e r s o n v o t e d o i v e n t a b s o l u m e n t ê t r e r é t a b l i e s i c i. I l e n v a d e l a q u a l i f i c a t i o n e t d e l a c r é d i b i l i t é m ê m e d e l a R é g i o n. J e l e d i s, n o u s n e d e v o n s p a s d o n n e r d e c h è q u e e n b l a n c l e s y e u x f e r m é s à d e s a m é n a g e m e n t s l a r g e m e n t d i s c u t a b l e s. E t c e n ' e s t p a s u n é c o q u a r t i e r p a r - c i o u m o i n s d e 1 0 k i l o m è t r e s d e t r a i n - t r a m e d a n s l e b a s s i n a n n é c i e n p a r l à, n i u n e p i s t e c y c l a b l e q u i s ' a p p r ê t e à d é f i g u r e r l a r i v e n a t u r e l l e d u l a c d ' A n n e c y, q u i n o u s p e r s u a d e n t d u c o n t r a i r e. P o u r t o u t e s c e s r a i s o n s, l e s V e r t s v o t e r o n t r é s o l u m e n t c o n t r e l e r a p p o r t. M. R A V A C H E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M e s s i e u r s q u i a v e z p o r t é l e p r o j e t d e c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y, m e s c h e r s c o l l è g u e s, j e v o u s l e d i s c l a i r e m e n t e n c o m m e n ç a n t, l e g r o u p e C o m m u n i s t e a p p r o u v e r a l e s o u t i e n d e l a R é g i o n à l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y. P e n d a n t l e s 9 a n n é e s q u i n o u s s é p a r e n t d e s J e u x d h i v e r d e , n o u s a u r o n s à ê t r e c o m b a t i f s, t e n a c e s p o u r q u ' i l s s o i e n t c e q u e n o u s v o u l o n s. L ' e n j e u d u d é b a t q u e n o u s a v o n s a u j o u r d ' h u i n ' e s t p a s d e s a v o i r s i l y a u r a d e s J e u x O l y m p i q u e s d h i v e r e n , l e n j e u e s t d e s a v o i r s i n o u s s o u h a i t o n s l e s a c c u e i l l i r d a n s n o t r e r é g i o n e n s o u t e n a n t l a c a n d i d a t u r e p o r t é e p a r l a V i l l e d ' A n n e c y e t l e D é p a r t e m e n t d e H a u t e - S a v o i e. S i n o u s l e f a i s o n s, n o u s v o u l o n s q u ' i l s s o i e n t e x e m p l a i r e s d a n s l ' é p o q u e q u e n o u s v i v o n s. E x e m p l a i r e s a u t i t r e d e s p r é c a u t i o n s q u i l s d o i v e n t p r e n d r e p o u r q u e l ' i m p a c t d u d é p l a c e m e n t d ' u n n o m b r e i m p o r t a n t d e s p e c t a t e u r s, d e p a r t i c i p a n t s, s o i t g é r é a v e c l a p r é c a u t i o n d e l ' e n v i r o n n e m e n t, p o u r q u e l ' a c t i v i t é d a n s d e s z o n e s n a t u r e l l e s q u ' i l s v o n t g é n é r e r s e f a s s e d a n s l a p r é c a u t i o n d e l ' a v e n i r d e c e s z o n e s f r a g i l e s, p o u r p e r m e t t r e à t o u t u n c h a c u n d e p a r t i c i p e r d e l e u r c o n s t r u c t i o n, d e l e u r d é r o u l e m e n t. C ' e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e n o u s s o u h a i t o n s q u e l a p o p u l a t i o n, l ' e n s e m b l e d e s p o p u l a t i o n s, s o i t r é e l l e m e n t a s s o c i é e a u p r o j e t d e s J e u x.

208 187 J e d i s b i e n «a s s o c i é e», c ' e s t - à - d i r e n i c o n s i d é r é e c o m m e l e s m o u t o n s q u i v o n t s o u t e n i r u n e c a n d i d a t u r e v e n u e d ' a i l l e u r s o u d ' a u t r e s q u e u x, n i d e s s p e c t a t e u r s p a s s i f s d ' u n é v é n e m e n t d o n t i l s s e r a i e n t é t r a n g e r s. N o u s p a r l o n s b i e n, p o u r c e q u i n o u s c o n c e r n e, d ' a c t i f s. A u t r e m e n t d i t, n o u s s o u h a i t o n s q u e c e s J e u x s o i e n t p o r t e u r s d ' u n c e r t a i n n o m b r e d e v a l e u r s a u x q u e l l e s n o u s s o m m e s p a r t i c u l i è r e m e n t a t t a c h é s. V o u s m e p e r m e t t r e z d e p r é c i s e r u n e c h o s e. L ' a c t i v i t é s p o r t i v e, l e s J e u x O l y m p i q u e s, n e p o r t e n t p a s n a t u r e l l e m e n t d e s v a l e u r s d e p r o g r è s. J e n e v o u s r e n v e r r a i p a s, p o u r ne f a i r e i n j u r e à p e r s o n n e i c i, à l ' h i s t o i r e d e l ' a c t i v i t é s p o r t i v e d a n s l e s a n n é e s 3 0 e n A l l e m a g n e. J e n e v o u s r e n v e r r a i p a s n o n p l u s a u f a i t q u e, n o u s l ' a v o n s v u t o u t à l ' h e u r e, l e s J e u x d o i v e n t ê t r e m i x t e s. L e s s o u t i e n s à l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y é t a i e n t p a r t i c u l i è r e m e n t m a s c u l i n s, v o u s m ' e n e x c u s e r e z, M e s s i e u r s, m a i s j e v o u s l e f a i s o b s e r v e r. O r j e v o u s r a p p e l l e s i m p l e m e n t, m a i s c ' e s t u n e x e m p l e, q u e p e n d a n t d e n o m b r e u s e s a n n é e s l e s J e u x o n t é t é i n t e r d i t s a u x f e m m e s. A u t r e m e n t d i t, l e s J e u x O l y m p i q u e s n e p o r t e n t p a s e n e u x - m ê m e s l e s v a l e u r s l e s p l u s p r o g r e s s i s t e s n a t u r e l l e m e n t, s p o n t a n é m e n t. C e q u i n o u s c o n d u i t à p e n s e r q u e s i n o u s v o u l o n s l e s J e u x t e l s q u e n o u s l e s i m a g i n o n s, l e s J e u x d e l ' a c c u e i l, d e l a p a r t i c i p a t i o n d e t o u s, d e s J e u x a c c e s s i b l e s à t o u t u n c h a c u n, n o u s d e v o n s a r r i v e r à c e q u e, e n , s i A n n e c y e s t l e l i e u d ' a c c u e i l d e c e s J e u x, p e r s o n n e n e s e d i s e a l o r s : «C e n ' e s t p a s p o u r m o i, j e n ' y a i p a s m a p l a c e», s i n o n n o u s n e s e r i o n s p a s à l a h a u t e u r d e l a s i t u a t i o n. J e v e u x i n s i s t e r e n f i n s u r u n e i d é e. I n c o n t e s t a b l e m e n t, i l n o u s f a u t r é f l é c h i r l e s J e u x d a n s l a p é r i o d e o ù n o u s s o m m e s. I l s v o n t g é n é r e r d e s d é p e n s e s s i g n i f i c a t i v e s. L o r s q u e n o u s d i s o n s, d a n s l a p é r i o d e d e c r i s e q u e n o u s v i v o n s, l a n é c e s s i t é d e d é p e n s e r 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r s o u t e n i r l a c a n d i d a t u r e, l a p r é s e n t e r, a l o r s q u e l e s d i f f i c u l t é s s o n t n o m b r e u s e s p o u r n o m b r e d e n o s c o n c i t o y e n s, i l n o u s f a u t r é f l é c h i r à l a v a l e u r d e l ' e n g a g e m e n t q u e n o u s p r e n o n s. M a i s j e v e u x i n s i s t e r s u r c e p o i n t. S i n o u s v o u l o n s d e s J e u x p o p u l a i r e s, i l f a u t q u e n o u s a y o n s l e s o u c i d e c e u x p o u r q u i c e s e r a l e

209 188 p l u s c o m p l i q u é d y ê t r e a s s o c i é s, s a n s q u o i n o u s a l l o n s o u v r i r l a v o i e a u x p o p u l i s m e s l e s p l u s e f f r é n é s q u i v o n t c o n d u i r e à d i r e : «P u i s q u e c e s J e u x n o u s s o n t i n a c c e s s i b l e s, p u i s q u e n o u s n ' y a v o n s p a s n o t r e p l a c e, a l o r s l e s d é p e n s e s q u i y s o n t l i é e s n ' o n t p a s l e u r r a i s o n d ' ê t r e» ; n o u s a v o n s e n t e n d u t o u t à l ' h e u r e u n c e r t a i n n o m b r e d e d é c l a r a t i o n s à c e s u j e t. E n f i n, s u r l e s c o l l e c t i f s e t l e s c o m i t é s d e s o u t i e n e t a s s o c i a t i o n s, u n e o b s e r v a t i o n q u i m é r i t e d ' ê t r e m é d i t é e à c e t é g a r d. B i e n s û r l e s c o l l e c t i v i t é s a s s o c i é e s ( c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s, E t a t ) s o n t p r é s e n t e s, l e C o m i t é n a t i o n a l o l y m p i q u e é g a l e m e n t, l e s p a r t e n a i r e s é c o n o m i q u e s, l e s r e p r é s e n t a n t s d e s e n t r e p r i s e s a s s o c i é e s p a r t e n a i r e s. V o u s n o t e r e z c e p e n d a n t q u e l e m o n d e é c o n o m i q u e n e s t p r é s e n t q u e p o u r u n e p a r t s e u l e m e n t. S i j ' a i p o s é l a q u e s t i o n t o u t à l ' h e u r e d e l a p l a c e d e s s a l a r i é s e t d e s p e r s o n n e s q u i v o n t c o n s t r u i r e l e s J e u x p a r l e u r t r a v a i l, c ' e s t p o u r d i r e q u ' i l y a u n e d i m e n s i o n e x e m p l a i r e à d o n n e r à c e s J e u x à c e t é g a r d. L a r é p o n s e q u e j ' a i e u e t o u t à l ' h e u r e n e m a y a n t p a s s a t i s f a i t p l e i n e m e n t, j e m e p e r m e t s d e p r é c i s e r q u e l a q u a l i t é d e l a c a n d i d a t u r e d o i t a v o i r c e s o u c i d e d i r e l a p l a c e d e t o u t l e m o n d e, e t q u e c e u x q u i v o n t t r a v a i l l e r, d o n n e r l e u r t r a v a i l c o n t r e r é m u n é r a t i o n j ' e s p è r e p o u r l a c o n s t r u c t i o n d e s J e u x s o i e n t t r a i t é s d e m a n i è r e e x e m p l a i r e. S i l e C o m i t é i n t e r n a t i o n a l o l y m p i q u e n e c o n s i d è r e p a s c e t a s p e c t c o m m e u n a r g u m e n t e s s e n t i e l d ' u n e c a n d i d a t u r e, a l o r s j e s e r a i p r é o c c u p é. I l f a u t a v o i r c e s o u c i a f o r t i o r i e t f a i r e e n s o r t e q u e c e t t e p r é o c c u p a t i o n q u e t o u t u n c h a c u n p u i s s e t r o u v e r s a p l a c e e t ê t r e v é r i t a b l e m e n t a c t e u r s o i t v é r i t a b l e m e n t t r a d u i t e d a n s l e s a c t e s e t d a n s l e s f a i t s. V o u s p o u v e z c o m p t e r s u r n o u s p o u r ê t r e v i g i l a n t s j u s q u ' e n M. M I G N O T. - J e p r o p o s e r a i d e p a r t a g e r l e t e m p s d e p a r o l e d u g r o u p e p a r t i S o c i a l i s t e, E c o l o g i s t e e t A p p a r e n t é s a v e c J e a n - P a u l M o i l l e q u i i n t e r v i e n d r a e n s u i t e. I l f a u t r e p l a c e r l e s c h o s e s d a n s l e u r c o n t e x t e. N o u s e n s o m m e s a u s t a d e d u d o s s i e r d e c a n d i d a t u r e, i l m e s e m b l e d i f f i c i l e d e f a i r e d e s p r o c è s e n s o r c e l l e r i e. U n c e r t a i n n o m b r e d ' o b j e c t i f s s o n t a f f i c h é s, i l f a u t d è s l o r s l a i s s e r l e t e m p s d e l e s m e t t r e e n p l a c e a v a n t d e c r i e r a u s c a n d a l e. D e s c h o s e s s e c o n s t r u i s e n t e t v o n t s e c o - c o n s t r u i r e. J ' i n s i s t e s u r l e s c i n q p o i n t s e s s e n t i e l s.

210 189 L a p r i s e e n c o m p t e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e n a y a n t u n é c l a i r a g e s u r c e q u i n o u s t i e n t à c œ u r : l ' a c c è s d e s j e u n e s l e s p l u s é l o i g n é s d e l a p r a t i q u e s p o r t i v e. D e p u i s 2 a n s, l e C o n s e i l r é g i o n a l a m i s e n p l a c e l e d i s p o s i t i f P E P S. C ' e s t u n e c o n t i n u i t é e t j e t r o u v e t r è s i n t é r e s s a n t q u e c e s o i t r é a f f i r m é à p a r t i r d e c e t é v é n e m e n t. A u n i v e a u d e l a g o u v e r n a n c e, a s s o c i e r l e m o n d e s p o r t i f a v e c d e s J e u x p o u r l e s s p o r t i f s, p o r t é s p a r e u x. S i l e m o n d e s p o r t i f n ' e s t p a s a s s o c i é, n o u s c o n n a î t r o n s d e g r o s s e s d i f f i c u l t é s. M a i s j e c r o i s q u e c e n ' e s t p a s l e c a s e t l a p r é s e n c e d u n c e r t a i n n o m b r e d e s p o r t i f s a u c ô t é d e l e u r s é l u s l o c a u x p r o u v e b i e n l ' i n t é r ê t d e c h a c u n d a n s c e t t e o p é r a t i o n. U n e c o h é r e n c e d a n s l e s o b j e c t i f s s u r l ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e e t l e t o u r i s m e d u r a b l e. C e s t a f f i r m é. T o u t c e c i d o i t s ' i n s c r i r e d a n s l e S c h é m a r é g i o n a l d e d é v e l o p p e m e n t d u t o u r i s m e e t d e s l o i s i r s, q u i r e s t e p o u r l a R é g i o n l e c a d r e d e n o t r e i n t e r v e n t i o n. J e m e f é l i c i t e d e l a c o h é r e n c e q u e l ' o n p o u r r a t r o u v e r s u r c e t e r r a i n. J e n e r e p r e n d r a i p a s l e s d i f f é r e n t s p o i n t s e n r a p p o r t à l ' a c c e s s i b i l i t é d e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, c e s t u n e o p p o r t u n i t é i m p o r t a n t e p o u r a c c é l é r e r l e s c h o s e s q u ' i l n e f a u t p a s m a n q u e r. L e s é q u i p e m e n t s s p o r t i f s d e h a u t n i v e a u ; d e s i n f r a s t r u c t u r e s e x i s t a n t e s v o n t ê t r e m i s e s à n i v e a u p o u r a c c u e i l l i r d e s c o m p é t i t i o n s i n t e r n a t i o n a l e s, i l e s t e s s e n t i e l d e l e s o u l i g n e r, a v e c l e r e s p e c t d e l ' e n v i r o n n e m e n t e n p a r t i c u l i e r, j e p e n s e a u t r e m p l i n q u i s e r a v é r i t a b l e m e n t i n t é g r é d a n s l e s i t e. C e l a p o u r r a r é p o n d r e e n s u i t e a u x s p o r t i f s l o c a u x. L a p r é s e n c e d u C R O S p a r s o n p r é s i d e n t e t s a v i c e - p r é s i d e n t e, e t d e s d i f f é r e n t s c o m i t é s e t l i g u e s r é g i o n a l e s, p r o u v e q u e c e s é q u i p e m e n t s p o u r r o n t s e r v i r a u x é q u i p e s r é g i o n a l e s e t à l a f o r m a t i o n d e s s p o r t i f s d e l a r é g i o n. U n e c a n d i d a t u r e b i e n p o r t é e p a r l e s c i t o y e n s e t l e s c o l l e c t i v i t é s a s s o c i é e s p o u r l a p o r t e r a u p l u s h a u t n i v e a u. L ' a s s o c i a t i o n s e d é v e l o p p e r a s o u s l a f o r m e d u n G I P, i l f a u d r a c o n t i n u e r à t r a v a i l l e r a v e c l e s f u t u r s v o l o n t a i r e s e t l e s b é n é v o l e s q u i, e u x a u s s i, v o n t s e m o b i l i s e r a u t o u r d e c e t é v é n e m e n t a v e c l ' e n s e m b l e d e s c o l l e c t i v i t é s, p o u r p o r t e r a u p l u s h a u t c e t t e c a n d i d a t u r e e t, j e l ' e s p è r e, o b t e n i r l e s J e u x O l y m p i q u e s d h i v e r à A n n e c y p o u r l e b i e n d e t o u t e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s.

211 190 M e r c i. M. M O I L L E. - D e r n i e r i n t e r v e n a n t d e s g r o u p e s p o l i t i q u e s, j e v a i s e s s a y e r d ' é v i t e r l e s r é p é t i t i o n s e t s u r t o u t m o n t r e r u n e i m a g e p l u s f i d è l e, r e p r é s e n t a t i v e d e n o t r e t e r r i t o i r e. E l u s d u n o r d d u d é p a r t e m e n t d e l a H a u t e - S a v o i e, j e t i e n s à m ' a s s o c i e r a u x r e m e r c i e m e n t s e t s a l u t a t i o n s q u e l e P r é s i d e n t Q u e y r a n n e a a d r e s s é s à l a d é l é g a t i o n h a u t - s a v o y a r d e e t a u n o u v e a u p r é s i d e n t d u C N O S F. C o m m e v o u s l a d i t m o n c o l l è g u e P h i l i p p e M i g n o t, j e v a i s m ' i n t é r e s s e r à d é v e l o p p e r p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t l ' i n t é r ê t d e c e s J e u x p a r r a p p o r t à n o s c o m p é t e n c e s r é g i o n a l e s, a u x r e t o m b é e s p o u r l e t e r r i t o i r e e t à m o n v é c u s u r l e t e r r a i n. O u i, l ' e n g o u e m e n t p o u r c e t t e c a n d i d a t u r e e s t f o r t. I l e s t m ê m e s u r p r e n a n t. T o u s l e s j o u r s d e s m a n i f e s t a t i o n s, d e s r a s s e m b l e m e n t s, d e s a c t i v i t é s o u d e s r é u n i o n s m e t t e n t e n a v a n t c e t t e c a n d i d a t u r e. C ' e s t u n v r a i f r o n t s p o r t i f, p r e s q u e t o u t e s l e s m a i r i e s d u p l u s p e t i t v i l l a g e à l a p l u s g r a n d e v i l l e o n t a f f i c h é s u r l e u r f r o n t o n l a b a n d e r o l e «A n n e c y - S a v o i e - M o n t B l a n c ». P e r s o n n e l l e m e n t, j ' a i a s s i s t é a u x r a s s e m b l e m e n t s d ' a v a n t - c a n d i d a t u r e d ' E v i a n e t d e M o r z i n e, a u x q u e l s o n t p a r t i c i p é p l u s i e u r s c e n t a i n e s d e p e r s o n n e s. C e t t e c a n d i d a t u r e a p p o r t e a u s s i d u r ê v e, l e s e n f a n t s, l e s a d o l e s c e n t s, l e s s p o r t i f s h a u t - s a v o y a r d s, a p r è s s ' ê t r e i d e n t i f i é s à d e s c h a m p i o n s c o m m e E m i l e A l l a i s, J e a n V u a r n e t, G u y P e r i l l a t o u A d r i e n D u v i l l a r d, v e u l e n t i m i t e r A n t o i n e D é n é r i a z p a r m i n o u s a u j o u r d ' h u i. E n c e t t e p é r i o d e d i f f i c i l e, l e r ê v e p e u t s a v é r e r u n e b o n n e t h é r a p i e. N ' o u b l i o n s p a s q u e l a H a u t e - S a v o i e e s t l e d é p a r t e m e n t r h ô n a l p i n q u i s u b i t a c t u e l l e m e n t l a p l u s f o r t e p r o g r e s s i o n d e c h ô m a g e. D e p l u s, c e d é p a r t e m e n t a é t é r é c e m m e n t o u b l i é p a r l ' E t a t l o r s d u p l a n d e r e l a n c e. C e s J e u x p e u v e n t d o n c ê t r e u n e f o r m i d a b l e o p p o r t u n i t é p o u r d y n a m i s e r l ' é c o n o m i e l o c a l e e t p o u r a m é n a g e r l e t e r r i t o i r e. D e p u i s , n o u s n o u s s o m m e s e n g a g é s à f a i r e d e R h ô n e - A l p e s u n e é c o r é g i o n. C ' e s t d o n c b i e n é v i d e m m e n t d a n s c e c a d r e q u e l e s d i f f é r e n t s a m é n a g e m e n t s d e v r o n t ê t r e r é a l i s é s.

212 191 L e s v i l l a g e s o l y m p i q u e s s e d o i v e n t d ' ê t r e d e s é c o - v i l l a g e s, l e s b â t i m e n t s c o n s t r u i t s a u r o n t a p r è s l e s J e u x u n e v o c a t i o n s o c i a l e. L e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e d o i t ê t r e i m p é r a t i v e m e n t p r i s e n c o m p t e. L e b i l a n c a r b o n e s e d o i t d ' ê t r e n u l. L u t i l i s a t i o n d e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s e s t i m p é r a t i v e, à l ' e x e m p l e d e s d e r n i e r s C h a m p i o n n a t s d u m o n d e d e s k i d e V a l d ' I s è r e q u i o n t m a r q u é t o u s l e s e s p r i t s. B i e n e n t e n d u, l a g r a t u i t é d e s t r a n s p o r t s e n c o m m u n p e n d a n t l e s J e u x s ' i m p o s e. L e s é q u i p e m e n t s d e s i n f r a s t r u c t u r e s s p o r t i v e s p o r t e r o n t l e l a b e l «t o u r i s m e e t h a n d i c a p». N ' o u b l i o n s p a s q u e n o u s d e v o n s a u s s i o r g a n i s e r d e s J e u x P a r a l y m p i q u e s. C e t t e c a n d i d a t u r e d o i t a c c é l é r e r l a m o d e r n i s a t i o n d u r é s e a u f e r r o v i a i r e d e l a H a u t e - S a v o i e. E n e f f e t, v o u s n ' ê t e s p a s s a n s s a v o i r q u e c e d é p a r t e m e n t n e p o s s è d e p a s u n s e u l k i l o m è t r e d e v o i e f e r r é e d o u b l e. A p r è s l e s J e u x, l e s a m é l i o r a t i o n s f a v o r i s e r o n t l a v i e q u o t i d i e n n e d e s h a b i t a n t s n o n s e u l e m e n t à p r o x i m i t é d ' A n n e c y m a i s s u r t o u t l e d é p a r t e m e n t. A u n o r d, l e C E V A e s t d é j à u n e p r e m i è r e r é p o n s e. C e p e n d a n t j e t i e n s à p o r t e r à v o t r e c o n n a i s s a n c e l e s o u t i e n d e l a V i l l e d e G e n è v e, u n s o u t i e n p e u m é d i a t i s é e t n o u s l e r e g r e t t o n s. J e c e s s e d ' é n u m é r e r l e s n o m b r e u s e s r e t o m b é e s p o s i t i v e s p o u r l e t e r r i t o i r e a f i n d ' é v i t e r d ' ê t r e r e d o n d a n t a v e c c e r t a i n s d e s i n t e r v e n a n t s p r é c é d e n t s. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, v o u s n o u s a v e z m o n t r é l a v o i e d è s l e 1 8 m a r s e n v o u s r e n d a n t à l a r e n c o n t r e d e s H a u t - S a v o y a r d s l o r s d e l a d é s i g n a t i o n d ' A n n e c y, v o t r e p r é s e n c e a é t é u n s i g n e f o r t d e s o u t i e n d e n o t r e c o l l e c t i v i t é à c e t t e c a n d i d a t u r e. M a i n t e n a n t, n o u s n o u s d e v o n s d ' ê t r e p r é s e n t s, a c t i f s e t m o t e u r a u c ô t é d e t o u t e s l e s c o l l e c t i v i t é s, d e s a s s o c i a t i o n s, d e s b é n é v o l e s, d e s s p o r t i f s e t d e t o u t e s l e s f o r c e s v i v e s. C ' e s t d o n c p o u r c e l a q u e l e g r o u p e S o c i a l i s t e E c o l o g i s t e e t A p p a r e n t é s v o t e r a c e r a p p o r t. M e r c i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i M o n s i e u r M O I L L E. M a d a m e C o m b e t P o u r u n e m i n u t e. M m e C O M B E T. - M o i q u i v i e n s d ' u n d é p o r t e m e n t o ù s e s o n t t e n u s l e s J e u x O l y m p i q u e s d A l b e r t v i l l e e n , j e p e u x a t t e s t e r d ' u n

213 192 b i l a n p l u s q u e m i t i g é d e c e s J e u x a v e c u n d é f i c i t e t u n e n d e t t e m e n t m a s s i f, u n b é t o n n a g e d e c e r t a i n e s s t a t i o n s, d e s é q u i p e m e n t s s u r d i m e n s i o n n é s e t u n e n v i r o n n e m e n t b o u l e v e r s é d e f a ç o n i r r é v e r s i b l e. J e v e u x b i e n e n t e n d r e q u e l e s J e u x O l y m p i q u e s d ' A n n e c y s e r o n t d e s J e u x a u t r e m e n t, c o m m e n o u s l a r a p p e l é t o u t à l h e u r e M. R i g a u t a v e c s o n b i l a n c a r b o n e z é r o, m a i s p e r m e t t e z - m o i d ' e n d o u t e r v u l e s b i l a n s d e s J e u x O l y m p i q u e s q u e l ' o n p e u t t i r e r j u s q u ' à m a i n t e n a n t. U n c e r t a i n n o m b r e d ' A n n é c i e n s m a i s p a s s e u l e m e n t, p l u s g l o b a l e m e n t d e R h ô n a l p i n s d o n t j e s u i s p a r a i l l e u r s, s o n t o p p o s é s à l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y a u x J e u x O l y m p i q u e s. A u - d e l à d e s i n v e s t i s s e m e n t s t r è s l o u r d s q u ' e x i g e r a u n t e l p r o j e t, i l f a u t d é n o n c e r l a v o l o n t é d e s p r o m o t e u r s d e c e p r o j e t d e s ' e n g a g e r d a n s u n t o u r i s m e d e l u x e a v e c d e s e x i g e n c e s q u e j e q u a l i f i e d ' i n d é c e n t e s d e l a p a r t d u C I O e n t e r m e s d e c o n s t r u c t i o n m a s s i v e d e c h a m b r e s e n h ô t e l 3 à 5 é t o i l e s. C e l a a u r a é v i d e m m e n t c o m m e r é p e r c u s s i o n u n e h a u s s e d e l a s p é c u l a t i o n e t d u c o û t d e l a v i e, d a n s u n c o n t e x t e o ù l e d é p a r t e m e n t d e l a H a u t e - S a v o i e e n r e g i s t r e u n e t r è s f o r t e p é n u r i e d e l o g e m e n t s o c i a l. L e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, c o n t r a i r e m e n t à l a f f i c h a g e, s o n t l e s g r a n d s o u b l i é s d e c e p r o j e t p u i s q u e l e s p r o m o t e u r s p r i v i l é g i e n t l a r o u t e, j e p e n s e e n p a r t i c u l i e r a u t u n n e l s o u s l e S e m n o z. C o m p t e t e n u d e s e n j e u x e t d e s c o û t s e n g e n d r é s p a r u n t e l p r o j e t, i l m e s e m b l e p e r s o n n e l l e m e n t i n c o n c e v a b l e q u e l e s A n n é c i e n s a u m i n i m u m - o n p e u t é l a r g i r l e p é r i m è t r e - n e s o i e n t p a s c o n s u l t é s e n c o n n a i s s a n c e d e c a u s e, c o m m e c e l a a d ' a i l l e u r s é t é l e c a s d a n s d e n o m b r e u s e s a u t r e s v i l l e s q u i e l l e s a u s s i é t a i e n t c a n d i d a t e s, q u i o n t o r g a n i s é d e s r é f é r e n d u m s e t q u i o n t s u r t o u t t e n u c o m p t e d e l a v i s e x p r i m é p a r l a p o p u l a t i o n. S u r l e s J e u x, n o u s s o m m e s a s s e z l o i n d e l ' i m a g e i d y l l i q u e e t p a c i f i q u e d e l ' u n i o n f r a t e r n e l l e d e s c i n q c o n t i n e n t s a u j o u r d h u i p u i s q u e l o r s d e s J e u x, o n v o i t m a l h e u r e u s e m e n t s e d é p l o y e r p a r t o u t d e s d i s p o s i t i f s m i l i t a i r e s p o l i c i e r s a v e c d e s m o y e n s d e s é c u r i t é i m p r e s s i o n n a n t s p o u r l a p r o t e c t i o n d e s a t h l è t e s e t d e s v i l l a g e s o l y m p i q u e s. C e n ' e s t p a s m a c o n c e p t i o n d u s p o r t p o p u l a i r e, c e n e s t p a s m a c o n c e p t i o n d u s p o r t i n t e r n a t i o n a l i s t e. E t q u a n d j ' e n t e n d s p a r l e r d a n s

214 193 c e t h é m i c y c l e d e p a t r i o t i s m e c o m m e t o u t à l ' h e u r e, c e l a m e f a i t f r é m i r, c e n ' e s t p a s m a c o n c e p t i o n n o n p l u s d u s p o r t p o u r t o u s e t d u s p o r t g r a t u i t. P o u r t o u t e s c e s c o n s i d é r a t i o n s e t p a r c e q u e j e s u i s c o n v a i n c u e q u e t o u t c e t a r g e n t s e r a i t b i e n m i e u x u t i l i s é p o u r r é p o n d r e v r a i m e n t a u x b e s o i n s s o c i a u x d e s R h ô n a l p i n s, j e v o t e r a i c o n t r e c e r a p p o r t. M. L E P R E S I D E N T. - M o n s i e u r P h i l i p, j e v o u s d e m a n d e d e r é p o n d r e r a p i d e m e n t. M. P H I L I P. - J e n e r é p o n d r a i p a s s u r l e s t r a n s p o r t s, n o us r é p o n d r o n s t o u t à l ' h e u r e l o r s d e l a d é f e n s e d e s a m e n d e m e n t s. P o u r M. H a z a r d, j e c o n s t a t e a v e c p l a i s i r q u ' a p r è s q u e l q u e s m a l e n t e n d u s, n o u s s o m m e s b i e n d ' a c c o r d, c e q u i a d ' a i l l e u r s é t é l e c a s p r e s q u e t o u j o u r s d e p u i s c i n q a n s d a n s l a c o m m i s s i o n «S p o r t s». M o n s i e u r F o u r n i e r, j ' a i r e g r e t t é q u ' à l ' i n v e r s e d e M. H a z a r d, v o u s a y e z r o m p u l a t r ê v e o l y m p i q u e. C e q u e l ' o n e s t e n t r a i n d e f a i r e e s t t o u t à f a i t c l a i r, o n r e s p e c t e n o s r è g l e s : l ' A s s e m b l é e p l é n i è r e d é l i b è r e s u r l e s p r i n c i p e s, l a C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e d é l i b è r e s u r l e s d o s s i e r s p r é c i s. J e c r o i s q u e M. F o u r n i e r a c o n f o n d u l a p h a s e d e p r é - c a n d i d a t u r e a v e c l a p h a s e d e c a n d i d a t u r e. N o u s v o u s a v o n s e x p l i q u é t o u t à l h e u r e q u ' e n j u i l l e t , i l f a u d r a d i r e d a n s l e d o s s i e r c e q u e c h a c u n f e r a. L ' e n g a g e m e n t q u e n o u s p r e n o n s c e m a t i n e s t c e l u i d e t r a v a i l l e r à l a s u i t e, e n t o u t e t r a n s p a r e n c e, p u i s q u e l e d o s s i e r c o m p o r t e r a l e s e n g a g e m e n t s p o u r l a s u i t e. M a d a m e M a r c o s e s t r e v e n u e à l a t r ê v e o l y m p i q u e p o u r u n s o u t i e n s p o r t i f, a v e c t o u t e f o i s u n p e t i t o u b l i, G w e n d a l P e i z e r a t, q u i e s t c h a m p i o n o l y m p i q u e e t q u i é t a i t d a n s l a s a l l e. M a d a m e D r o u e t, o u i à u n e p a r t i c i p a t i o n f o r t e d e l ' E t a t, o u i à v o s p o i n t s d e v i g i l a n c e, e n p a r t i c u l i e r a u r e s p e c t d u f o n c i e r a g r i c o l e. M o n s i e u r B a r b i e r a e x p r i m é s o n o p i n i o n s u r d e u x p o i n t s e t j e s u i s d ' a c c o r d a v e c l u i : i l f a u t q u e l e G I P s o i t m i s s u r p i e d r a p i d e m e n t. E t c e t t e c a n d i d a t u r e e s t b i e n u n e c a n d i d a t u r e é c o n o m i q u e. M a d a m e M a r t i n, J e a n - J a c k Q u e y r a n n e s ' e s t e n g a g é a u n o m d e l ' e x é c u t i f a p r è s e n a v o i r d i s c u t é, a u j o u r d h u i l ' A s s e m b l é e s e p r o n o n c e, c ' e s t l e j e u n o r m a l, i l y a u n e x é c u t i f e t u n d é l i b é r a t i f.

215 194 M a d a m e V i a l l o n, j e n e s u i s p a s d ' a c c o r d a v e c v o u s s u r l e f o n d. J e c r o i s q u e d a n s l e s p o r t, l ' e s s e n t i e l n ' e s t p a s l a v i c t o i r e m a i s l e d é f i p e r s o n n e l, l ' a t t e i n t e d e s o b j e c t i f s p e r s o n n e l s. L e s p o r t e s t a v a n t t o u t u n e p h i l o s o p h i e, c ' e s t d ' a i l l e u r s c e q u ' e x p l i q u e M. C o h n - B e n d i t l o r s q u ' i l c o m m e n t e, t r è s b i e n d ' a i l l e u r s, l a C o u p e d u m o n d e d e f o o t b a l l. M a d a m e P o u s s a r d, l a s o m m e a t o u j o u r s é t é a n n o n c é e s o u s r é s e r v e d u v o t e d e l ' A s s e m b l é e, o n n ' a j a m a i s d i t q u e l ' o n d o n n a i t 2, 5 m i l l i o n s d ' e u r o s, o n a t o u j o u r s d i t «s o u s r é s e r v e d u v o t e d e l ' A s s e m b l é e». J e v o u s p r é c i s e q u e n o u s a v o n s r e ç u l e s é l u s s a v o y a r d s, l e p r é s i d e n t d u C N O S F, m a i s q u e j e r e c e v r a i c e t a p r è s - m i d i l e s o p p o s a n t s a u x J e u x O l y m p i q u e s, d o n t v o u s a v e z p a r l é, p o u r l e s é c o u t e r. J a p p r o u v e M. R a v a c h e, q u i a é t é c o m b a t i f e t t e n a c e, p o u r d i r e q u e n o u s d e v o n s ê t r e a c t e u r s e t p o r t e u r s d e s v a l e u r s q u i s o n t c e l l e s d u s p o r t. O u i à l a m i x i t é d o n t v o u s a v e z p a r l é, s i b i e n r e p r é s e n t é p a r S a n d r i n e A u b e r t e t T e r e s a N z o l a, q u i s o n t b e l l e s, q u i s o n t s a i n e s, q u i s o n t l i b r e s e t q u i m a n i f e s t e m e n t, M a d a m e P o u s s a r d, n o n t p a s a p p r é c i é v o s p a r o l e s p u i s q u ' e l l e s o n t q u i t t é l a s a l l e a p r è s a v o i r é t é f o r t e m e n t c h o q u é e s. M o n s i e u r M i g n o t e t M o n s i e u r M o i l l e, J e s u i s é v i d e m m e n t d ' a c c o r d a v e c v o u s. J e v a i s ê t r e c o u r t p o u r q u e l ' o n p u i s s e p a s s e r a u v o t e d e s a m e n d e m e n t s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r J o u v e, v o u s m a v e z d e m a n d é l a p a r o l e. M. J O U V E. - J e v o u s r e m e r c i e d a u t a n t p l u s d e m e l a d o n n e r q u e v o u s s a v e z q u e j é m e t s u n a v i s u n p e u d i f f é r e n t d e c e l u i d e l a m a j o r i t é d e l ' e x é c u t i f, m a i s c ' e s t a u s s i l e t r a v a i l q u e n o u s f a i s o n s e n s e m b l e d e p u i s q u e l q u e s a n n é e s. J e n e s e r a i s p e u t - ê t r e p a s i n t e r v e n u s i l ' o n n ' a v a i t p a s t a n t f a i t a p p e l a u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t à l ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e. O r i l s e t r o u v e q u e c e s o n t j u s t e m e n t l e s d e u x d é l é g a t i o n s q u e v o u s m ' a v e z c o n f i é e s e n J e v o u d r a i s d i r e a u s s i s i m p l e m e n t e t s a n s a u c u n e p r o v o c a t i on e n v e r s q u i c o n q u e q u à m o n s e n s, l e p r o j e t q u e n o u s é t u d i o n s a u j o u r d ' h u i a s a n s d o u t e b e a u c o u p d e v e r t u s, s i n o n l ' e x é c u t i f n e l e d é f e n d r a i t p a s,

216 195 m a i s c e n ' e s t p a s u n p r o j e t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e n i u n p r o j e t d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e. C e n e s t p a s u n p r o j e t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e p a r c e q u a u p l a n é c o n o m i q u e, c e l a a é t é s o u l i g n é, l ' i n v e s t i s s e m e n t p u i s s a n t s u r u n é v é n e m e n t é p h é m è r e s e f a i t f o r c é m e n t p a r a r b i t r a g e s s u r d ' a u t r e s p r i o r i t é s q u i n e s e f e r o n t p a s, p a r c e q u e l e s c a i s s e s n e s o n t p a s i n f i n i e s. C e n ' e s t p a s u n e b o n n e o p é r a t i o n s u r l e p l a n é c o n o m i q u e p a r c e q u ' à m o n s e n s, l e s p r o b l è m e s d e l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e d e l a m o n t a g n e, e t n o u s e n a v o n s s o u v e n t p a r l é d a n s d ' a u t r e s d é b a t s, n e s o n t p a s d ' a b o r d c e u x d e l a f r é q u e n t a t i o n h i v e r n a l e. L e p r o b l è m e d e d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e d e l a m o n t a g n e, c ' e s t l ' a v e n i r d e l a m o y e n n e m o n t a g n e, c ' e s t c e l u i d e s e x p l o i t a t i o n s a g r i c o l e s, c ' e s t c e l u i d e s i n d u s t r i e s d e s v a l l é e s. U n t e l p r o j e t a p e u d ' i m p a c t s s u r c e s q u e s t i o n s. A u p l a n s o c i a l, c e p r o j e t p o s e q u e s t i o n. J u l e s C é s a r d i s a i t q u ' a u p e u p l e i l f a u t f o u r n i r d u p a i n e t d e s J e u x. D e s g é n é r a t i o n s e n t i è r e s d e r e s p o n s a b l e s p o l i t i q u e s o n t a p p l i q u é c e t t e f o r m u l e. S e u l e m e n t e n c e m o m e n t, M. R a v a c h e l ' a s o u l i g n é t o u t à l ' h e u r e, l ' h e u r e n ' e s t p a s a u x J e u x, n o u s d i s c u t o n s i c i l a g e s t i o n d e l a c r i s e, e t l ' o r c h e s t r e d u T i t a n i c j o u e. J e p e n s e q u e c e t i n v e s t i s s e m e n t e s t u n p e u i n a d a p t é. C ' e s t l a p o s i t i o n q u e j e d é f e n d s. A u p l a n e n v i r o n n e m e n t a l, o n n e s e c a c h e p a s q u e l e s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x s o n t t r è s i m p o r t a n t s, q u e d e s é q u i p e m e n t s v o n t ê t r e c r é é s d o n t o n n e s a u r a p a s e n s u i t e f o r c é m e n t a v o i r l ' u s a g e, a s s u m e r l ' e n t r e t i e n o u l e d é m a n t è l e m e n t. C ' e s t l ' e x p é r i e n c e d e s a n c i e n s J e u x d e G r e n o b l e e t d ' A l b e r t v i l l e q u i n o u s f a i t p e n s e r c e l a. A u p l a n d e l a g o u v e r n a n c e j e n e d i r a i p a s g r a n d - c h o s e c a r j e n e s a i s p a s e x a c t e m e n t c e q u e p e n s e n t l e s R h ô n a l p i n s d e c e p r o j e t e n t e r m e s d e p r i o r i t é, j e n e s a i s p a s s i v o u s - m ê m e l e s a v e z, c ' e s t u n e q u e s t i o n i m p o r t a n t e à p o s e r. B r e f, j e s u i s t r è s g ê n é s o u s l ' a n g l e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e s u r c e p r o j e t. J e l e s u i s é g a l e m e n t s o u s l ' a n g l e d e l a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e p a r c e q u e j e n e p e n s e p a s q u ' i l r è g l e l e s p r o b l è m e s d e l o g e m e n t q u e n o u s c o n n a i s s o n s, j e n e p e n s e p a s q u i l r è g l e l e s p r o b l è m e s d ' é q u i l i b r e t e r r i t o r i a l q u e n o u s a v o n s à g é r e r, j e n e p e n s e p a s q u ' i l g è r e

217 196 l e s p r o b l è m e s d e p r o t e c t i o n d e s r e s s o u r c e s n a t u r e l l e s e t j e n e p e n s e p a s q u ' i l g è r e l e s p r o t e c t i o n s d e s t e r r e s a g r i c o l e s. C ' e s t p o u r q u o i a u n o m d e l ' A m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e, j e n e m e s e n s p a s e n s i t u a t i o n d e d i r e q u e c ' e s t u n p r o j e t q u i s e r t l ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e. V o u s l ' a v e z c o m p r i s, m a i s c e l a f a i t p a r t i e d e n o s d é b a t s a u s e i n d e l e x é c u t i f, j e n e s u i s p a s d ' a c c o r d s u r c e p r o j e t. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s p a s s e r a u v o t e d e s a m e n d e m e n t s. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e g r o u p e C e n t r e M m e C H A M B R E. - A v a n t d e p r é s e n t e r c e t a m e n d e m e n t, j e v o u d r a i s r é a g i r a u x p r o p o s d e M m e V i a l l o n. C e l a c o n c e r n e l e s p o r t, c e l a c o n c e r n e l e s J e u x o l y m p i q u e s M. L E P R E S I D E N T. - O n n e v a p a s r e c o m m e n c e r l e d é b a t, j e v o u s i n v i t e à v o u s e n t e n i r à l ' a m e n d e m e n t. O n p o u r r a i t t o u s r e c o m m e n c e r t r è s l o n g u e m e n t c e d é b a t s u r l o l y m p i s m e, l e r ô l e d u s p o r t M o n s i e u r P h i l i p y a r é p o n d u. J e v o u s p r o p o s e d e d é f e n d r e v o t r e a m e n d e m e n t. M m e C H A M B R E. - J e v a i s d é f e n d r e m o n a m e n d e m e n t, m a i s j e r é p è t e q u e l e s p r o p o s t e n u s p a r M m e V i a l l o n s o n t u n e i n s u l t e à l ' e s p r i t o l y m p i q u e e t s p o r t i f e n g é n é r a l, i l s s o n t é g a l e m e n t u n e i n s u l t e a u x s p o r t i f s d e h a u t n i v e a u p r é s e n t s d a n s c e t h é m i c y c l e e t j e t e n a i s à l e d i r e. C o n c e r n a n t l e s J e u x O l y m p i q u e s d ' A l b e r t v i l l e, o n a d i t q u e c ' é t a i t u n g a s p i l l a g e d ' a r g e n t p u b l i c, j e r a p p e l l e q u e l q u e s é l é m e n t s. M. L E P R E S I D E N T. - I l e s t p r è s d e 1 4 h e u r e s, i l y a e u u n d é b a t t r è s l o n g, j e v o u s d e m a n d e m a i n t e n a n t d e n v e n i r à l ' a m e n d e m e n t q u e v o u s p r o p o s e z. O n n e v a p a s r e p r e n d r e t o u s l e s a r g u m e n t s, j e p o u r r a i s p a r l e r u n e d e m i - h e u r e a u s s i s u r c e q u i a é t é d i t. J e v o u s d e m a n d e d e d é f e n d r e l ' a m e n d e m e n t. M m e C H A M B R E. - C o n c e r n a n t l e s o u t i e n d e l a c a n d i d a t u r e A n n e c y , l e g r o u p e d u C e n t r e s o u h a i t e l a r é u s s i t e d e c e t t e m a n i f e s t a t i o n e t l e d é v e l o p p e m e n t d e l ' o f f r e d e s i n f r a s t r u c t u r e s d e t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, c o m m e l a d é c r i t t o u t à l ' h e u r e n o t r e c o l l è g u e E r i c F o u r n i e r.

218 197 C o n c e r n a n t l e g r a s d e l a d é l i b é r a t i o n p a g e 8 9 8, a u p o i n t 2, n o u s s o u h a i t o n s a j o u t e r l a p h r a s e s u i v a n t e : «E n m a t i è r e d e t r a n s p o r t s, l a r é n o v a t i o n d e l ' a xe f e r r o v i a i r e d i t " S i l l o n a l p i n n o r d " e n t e r m e s d ' a u g m e n t a t i o n d e s c a p a c i t é s e t d ' a m é l i o r a t i o n s i g n i f i c a t i v e d e l a q u a l i t é g é n é r a l e d u s e r v i c e d e t r a n s p o r t c o l l e c t i f, e s t d é s o r m a i s r e c o n n u e c o m m e u n e p r i o r i t é d e l ' a c t i o n r é g i o n a l e, d o n t l e s m o d a l i t é s d e m i s e e n œ u v r e s e r o n t s a n s t a r d e r d é f i n i e s e n c o n c e r t a t i o n a v e c l e s a c t e u r s c o n c e r n é s» C e c i c o n c e r n e l a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e, n ' e n d é p l a i s e à M. J o u v e. P o u r r e v e n i r s u r l e s J e u x O l y m p i q u e s d A l b e r t v i l l e, i l y a e u l e s i n f r a s t r u c t u r e s a u t o r o u t i è r e s. L a d e u x f o i s d e u x v o i e s r e l i a n t A l b e r t v i l l e à M o u t i e r s a p e r m i s d e l i m i t e r l a p o l l u t i o n d e l a v a l l é e. L e s t r a v a u x d ' a s s a i n i s s e m e n t e t d ' e a u d a n s t o u s l e s v i l l a g e s d e S a v o i e, c ' é t a i t u n e n g a g e m e n t d e M i c h e l B a r n i e r à l ' é p o q u e, p r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l, c é t a i t d e l ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e. I l y a e u é g a l e m e n t l a t é l é c a b i n e d e B r i d e s - l e s - B a i n s q u i, c e r t e s, a e n d e t t é l a c o m m u n e d e B r i d e s - l e s - B a i n s m a i s q u i c o n c e r n e d e l ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e e t r e n t r e e n p l e i n d a n s v o s p o l i t i q u e s d ' a m é n a g e m e n t e t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, p u i s q u i l e s t d e v o t r e s o u h a i t d e f a i r e d e l a r é g i o n e t d e s s t a t i o n s d e s p o r t s d h i v e r, d e s s t a t i o n s d e s p o r t «4 s a i s o n s». L a v i l l e d e B r i d e - l e s - B a i n s c o m m e b o n n o m b r e d e s t a t i o n s t h e r m a l e s o n t f a i t d u t o u r i s m e «4 s a i s o n s». C ' e s t b i e n d e l a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s a l l o n s a b o r d e r e n m ê m e t e m p s, M. S o u l a g e f e r a u n e p r o p o s i t i o n d e n s e m b l e, l a m e n d e m e n t n d u G r o u p e U M P. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e g r o u p e U M P R A e t A p p a r e n t é s M. D U L L I N. - N o u s c r o y o n s q u e l e p r o j e t d e s J e u x O l y m p i q u e s e s t f a c t e u r d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e e t d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. N o u s c r o y o n s q u ' i l p e u t ê t r e e n c o n s é q u e n c e u n a c c é l é r a t e u r d u L y o n - T u r i n. N o u s s o u h a i t o n s s i m p l e m e n t v e i l l e r à t r a v e r s c e t a m e n d e m e n t q u e c e s o i t b i e n d a n s s a d o u b l e c o m p o s a n t e,

219 198 s i n o n n o u s p r e n d r i o n s l e r i s q u e, a v e c l e s e u l v o l e t «v o y a g e u r s», d e l i m i t e r c e p r o j e t à c e s i m p l e a s p e c t. N o u s a v o n s l a r e s p o n s a b i l i t é d e l e p r é v e n i r. C e r t a i n e s d i s c u s s i o n s a c t u e l l e s p e u v e n t, à l ' i m a g e d e c e q u e d i s a i t d e m a n i è r e f o r t e t o u t à l h e u r e n o t r e c o l l è g u e L e r a s, d é r a p e r. N o u s d e v o n s v e i l l e r à c e q u e c e t t e d o u b l e c o m p o s a n t e, q u i é t a i t p r é s e n t e d a n s l e s p r o t o c o l e s d ' i n t e n t i o n d e e t c o s i g n é s p a r t o u s, s o i t b i e n t o u j o u r s d ' a c t u a l i t é. M a i s j ' a i c o m p r i s q u e c e l a n e d e v a i t p o s e r a u c u n p r o b l è m e d u c ô t é d e M. S o u l a g e p u i s q u ' i l a e x p l i q u é q u ' i l y v e i l l a i t a u q u o t i d i e n. C ' e s t d o n c t r è s n a t u r e l l e m e n t q u ' i l v a s o u t e n i r n o t r e a m e n d e m e n t e t j e l e r e m e r c i e p a r a v a n c e. M. L E P R E S I D E N T. - I l v a v o u s f a i r e u n e p r o p o s i t i o n. M o n s i e u r S o u l a g e. M. S O U L A G E. - J e v o u d r a i s r é p o n d r e e n u n e f o i s à t o u t e s l e s i n t e r r o g a t i o n s q u i o n t p o r t é s u r l e v o l e t «d e s s e r t e» d e c e t t e c a n d i d a t u r e, n o t a m m e n t l e d o s s i e r f e r r o v i a i r e. N o u s a v o n s s o u h a i t é a v e c l e C o m i t é d e c a n d i d a t u r e, c ' e s t l e p r e m i e r a l i n é a d u c a h i e r d e s c h a r g e s, q u e l a d e s s e r t e f e r r o v i a i r e s o i t l ' a x e p r i o r i t a i r e e t s t r u c t u r e l ' e n s e m b l e d e l a d e s s e r t e d e s J e u x O l y m p i q u e s. C ' e s t l a p r i o r i t é a b s o l u e. D è s l o r s, c o m m e n t s ' a r t i c u l e n t l e s p r o j e t s? J e v o u d r a i s v o u s r a p p e l e r l e s c h o s e s t r è s r a p i d e m e n t e t q u e c h a c u n l e s m e s u r e. N o u s a v o n s a u j o u r d ' h u i d e u x d o s s i e r s q u i v o n t s e r e j o i n d r e, c ' e s t p o u r q u o i j ' a i p r o p o s é d ' a d j o i n d r e l e s d e u x a m e n d e m e n t s : l a d e s s e r t e p a r l e s a c c è s d u L y o n - T u r i n e t l e S i l l o n a l p i n n o r d. N o u s d e v o n s p r o f i t e r d è s J e u x O l y m p i q u e s p o u r a c c é l é r e r l a r é a l i s a t i o n d e c e s d e u x d o s s i e r s d é j à e n g a g é s. C o n c e r n a n t l e s a c c è s f r a n ç a i s d u L y o n - T u r i n, n o u s s o m m e s t e n u s, e t n o u s y t e n o n s t o u s, p a r u n p r o t o c o l e e n d a t e d u 1 9 m a r s C e p r o t o c o l e c o m p o r t e t r o i s a s p e c t s : u n e l i a i s o n m i x t e f r e t / v o y a g e u r s j u s q u ' à A v r e s s i e u x p o u r l a p a r t i e n o r d, u n e l i a i s o n v o y a g e u r s v e r s D u l l i n, L é p i n e

220 199 u n e l i a i s o n f r e t a v e c u n t u n n e l s o u s C h a r t r e u s e. Y a é t é a d j o i n t e l a d e s s e r t e d e G r e n o b l e p a r c e q u e l o n a p p e l l e l a n o u v e l l e v o i e d u V o i r o n n a i s. A u j o u r d ' h u i n o u s t e n o n s à c e q u e c e s t r o i s d o s s i e r s a v a n c e n t, d a n s l e r e s p e c t d u p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s J e p r é c i s e l e s c a l e n d r i e r s. C e q u i e s t d i t a é t é r é p é t é e t s i g n é p a r l e p r é s i d e n t. P o u r l a d e s s e r t e d e s J e u x O l y m p i q u e s : , i l e s t i n d i s p e n s a b l e d ' a v o i r r é a l i s é e n m ê m e t e m p s l a l i a i s o n v e r s D u l l i n, L é p i n e e t c e q u e l o n a p p e l a i t «l e s h u n t d e R i v e s», l a n o u v e l l e d e s s e r t e d u V o i r o n n a i s, s i n o n n o u s a v o n s d e s p e r c u s s i o n s d e t r a f i c q u i a r r i v e n t d e G r e n o b l e e t d e C h a m b é r y. C ' e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e, d a n s l e d o s s i e r d e c a n d i d a t u r e e t l a l e t t r e d u p r é s i d e n t, c e s d e u x i n f r a s t r u c t u r e s s o n t c i t é e s, e l l e s s o n t i n d i s p e n s a b l e s e t c o h é r e n t e s a v e c u n e d e s s e r t e d e v o y a g e u r s d e q u a l i t é. L e s t r a v a u x d e v r o n t c o m m e n c e r a v a n t , à l ' h o r i z o n d u C F A L - e t, M o n s i e u r L e r a s, v o u s l e s a v e z c o m m e m o i, s ' i l n ' y a p a s l e C F A L, l e t u n n e l s o u s C h a r t r e u s e n e s e r t à r i e n -, h o r i z o n q u e n o u s s a v o n s ê t r e I l f a u t a v o i r a c h e v é l e p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s p o u r p e r m e t t r e q u e l e s m a r c h a n d i s e s e m p r u n t e n t l e C F A L e t p a s s e n t s o u s l e t u n n e l s o u s C h a r t r e u s e. P o u r ê t r e e n c o r e p l u s p r é c i s, a v e c t o u t e s l e s i n t e r r o g a t i o n s q u i o n t é t é p o s é e s, l a d i f f i c u l t é q u ' é v o q u e n t u n c e r t a i n n o m b r e d ' e n t r e v o u s, e t i l s o n t r a i s o n, v i e n t d u f a i t q u e d a n s l e p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s , l e t u n n e l D u l l i n, L é p i n e, é t a i t p r é v u à u n s e u l t u b e c o m p t e t e n u d e l a r é g l e m e n t a t i o n e n v i g u e u r. M o n s i e u r C l a u d e G r e s s i e r, d é l é g u é i n t e r m i n i s t é r i e l, a f a i t a p p a r a î t r e q u e c o m p t e t e n u d e s n o u v e l l e s r é g l e m e n t a t i o n s n o t a m m e n t s u i t e a u x d i f f é r e n t s a c c i d e n t s s u r v e n u s s u r l e s t u n n e l s f e r r o v i a i r e s, i l é t a i t i n d i s p e n s a b l e d e p a s s e r c e t u n n e l à d e u x t u b e s. I l a p o s é l a q u e s t i o n, e t c ' e s t c e t t e q u e s t i o n q u i e s t e n d é b a t, p u i s q u ' o n f e r a i t u n t u n n e l à d e u x t u b e s, d e l a m i x i t é s o u s D u l l i n, L é p i n e. A u j o u r d ' h u i a u c u n e d é c i s i o n n ' e s t p r i s e m a i s l ' i n t e r r o g a t i o n e s t p o s é e, s i o n f a i s a i t l a m i x i t é s o u s D u l l i n, L é p i n e, n ' a b a n d o n n e r a i t - o n p a s C h a r t r e u s e? J e v o u s l e d i s c l a i r e m e n t, l a R é g i o n t i e n t à t o u t l e p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s , e l l e e s t p l u s q u e r é s e r v é e s u r l e p a s s a g e e n

221 200 m i x i t é d e D u l l i n, L é p i n e. C e n ' e s t p a s n o u s q u i d é c i d o n s m a i s l E t a t, n o u s e x p r i m o n s c e p o i n t d e v u e, n o u s a u r o n s d a i l l e u r s l e d é b a t l o r s q u e n o u s a u r o n s t o u t e s l e s é t u d e s d e t r a f i c. M a i s j e v o u l a i s l e d i r e. C e t t e p o s i t i o n e s t c o n n u e. J e l e d i s a u s s i p o u r l e S i l l o n a l p i n n o r d d o n t l e s t r a v a u x s o n t d é j à e n g a g é s. J e v o u s p r o p o s e q u e n o u s r é a f f i r m i o n s t o u s e n s e m b l e n o t r e p o s i t i o n, q u i e s t t r è s s i m p l e m e n t d e d é v e l o p p e r t o u t l e p r o t o c o l e d u 1 9 m a r s, d e f a i r e l e S i l l o n a l p i n n o r d. J e v o u s p r o p o s e d o n c l ' a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e s u i v a n t q u i p o u r r a i t s e r a j o u t e r : «C o n c e r n a n t l ' a c c e s s i b i l i t é f e r r o v i a i r e, l e p h a s a g e d a n s l e t e m p s d o i t p e r m e t t r e l a r é a l i s a t i o n i n t é g r a l e d e s d e u x c o m p o s a n t e s ( f r e t e t v o y a g e u r s ) d u p r o t o c o l e d e m a r s r e l a t i f a u x a c c è s f r a n ç a i s d u L y o n - T u r i n. C e d o s s i e r d o i t p e r m e t t r e é g a l e m e n t l ' a c c é l é r a t i o n d e l a m o d e r n i s a t i o n d é j à e n g a g é e d e l ' a x e f e r r o v i a i r e d i t " S i l l o n a l p i n n o r d ".» T e l l e e s t, j e c r o i s, n o t r e p o s i t i o n à t o u s e t q u i r e s t e a u j o u r d ' h u i l a p o s i t i o n d e l a R é g i o n. C ' e s t l ' a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e q u e j e v o u s p r o p o s e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. J e v a i s s o u m e t t r e c e t a m e n d e m e n t a u x v o i x a p r è s l e s e x p l i c a t i o n s. M o n s i e u r D u l l i n. M. D U L L I N. - M e r c i, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, d ' a v o i r a f f i r m é u n e p o s i t i o n c l a i r e s u r l e s r i s q u e s q u ' i l y a v a i t, c o n s é c u t i v e m e n t à l ' a c c é l é r a t i o n d e l a l i g n e v o y a g e u r s, d e v o i r l e d é b a t s u r l e f r e t ê t r e r o u v e r t s u r u n a c c è s n o r d é t a i t p a r l a c l u s e d e C h a m b é r y q u i n e s u p p o r t e r a i t p a s 4 0 m i l l i o n s d e t o n n e s d e f r e t m a r c h a n d i s e s e t d e m a t i è r e s d a n g e r e u s e s. C h a m b é r y e s t d é j à c o u p é e p a r u n e v e r r u e a v e c p r è s d e v é h i c u l e s / j o u r, c ' e s t u n e e r r e u r h i s t o r i q u e, i l n ' e s t p a s q u e s t i o n q u ' o n l a i s s e s e n c r é e r u n e d e u x i è m e. M e r c i d e c e s p r o p o s c l a i r s e t d e l ' a n n o n c e q u e v o u s f a i t e s d ' u n d é b a t s u r c e t t e q u e s t i o n. J e m e p e r m e t s d e r a j o u t e r u n p o i n t d e v i g i l a n c e, q u e d a n s c e s d e u x t u b e s D u l l i n, L é p i n e c o n s a c r é s a u x v o y a g e u r s, o n p u i s s e v é r i f i e r q u e l e t r a f i c f r e t c l a s s i q u e p u i s s e a u s s i ê t r e a c c e p t é, s i n o n n o u s n ' o b t i e n d r o n s p a s l e s o b j e c t i f s d e d e s s e r t e q u i s o n t l e s n ô t r e s e t l ' a m b i t i o n q u e n o u s p o r t o n s. C a r v o u s l ' a v e z s o u v e n t d i t, i l m a n q u e d e s

222 201 v o i e s d a n s c e t a s p e c t d e n o t r e r é g i o n e t e n t e r m e s d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e, i l e s t i n d i s p e n s a b l e q u e c e s d e u x t u b e s p u i s s e n t ê t r e c o n s a c r é s a u T G V, a u T E R G V e t a u T E R e t t r a i n s C o r a i l c l a s s i q u e s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r L e r a s. M. L E R A S. - L e s p r o p o s d e B e r n a r d S o u l a g e s u r l e s d i f f é r e n t s é d i f i c e s s o u s L é p i n e, s o u s C h a r t r e u s e, l è v e n t l ' a m b i g u ï t é s u r u n p o i n t : l e c o n t e n u d u p r o t o c o l e. E n e f f e t, n i v o u s - m ê m e, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, n i B e r n a r d S o u l a g e n a v e z d i t q u e v o u s é t i e z c o n t r e l ' e x é c u t i o n d u p r o t o c o l e. L e v r a i d é b a t e s t d a n s l a c h r o n o l o g i e. D a n s l a r é p o n s e q u i e s t f a i t e l à, r i e n n e p r é c i s e l e f a i t q u e l e s t r a v a u x c o n c e r n a n t l e t u n n e l s o u s C h a r t r e u s e d o i v e n t ê t r e e n t r e p r i s t r è s r a p i d e m e n t, s a n s a t t e n d r e l e C F A L, t o u t s i m p l e m e n t p o u r p e r m e t t r e a u x m a r c h a n d i s e s d ' a l l e r v e r s l a M a u r i e n n e a u t r e m e n t q u e d a n s l e s c o n d i t i o n s a c t u e l l e s, e t e n p a r t i c u l i e r l e l o n g d u l a c d u B o u r g e t e t d a n s C h a m b é r y. C ' e s t b i e n e n p r a t i q u e u n e n o n - r é p o n s e à l a q u e s t i o n d e l a c h r o n o l o g i e. O n n e p e u t p a s d u t o u t s e c o n t e n t e r d e c e g e n r e d e g é n é r a l i t é. D ' u n e m a n i è r e p l u s l a r g e, n o s d e u x i n t e r v e n a n t e s l ' o n t d i t t o u t à l ' h e u r e, n o t r e o p p o s i t i o n a u x J e u x O l y m p i q u e s e s t u n e o p p o s i t i o n à u n p r o j e t d u p a s s é e t d é p a s s é. C e n ' e s t p a s a c c e p t a b l e d a n s l a c r i s e d e d é v e l o p p e m e n t d a n s l a q u e l l e n o u s n o u s t r o u v o n s. C ' e s t p o u r q u o i a u s s i b i e n p o u r l e s d e u x p r e m i e r s a m e n d e m e n t s q u e p o u r l e s a m e n d e m e n t s s u i v a n t s, n o t r e g r o u p e n e p a r t i c i p e r a p a s a u v o t e. C e l a s ' a p p l i q u e a u x q u a t r e a m e n d e m e n t s. J ' a j o u t e u n e d e r n i è r e p h r a s e. J ' a i b i e n l u e t n o t é t o u t l é m o i q u e s u s c i t e a u p r è s d e l ' U M P l e r i s q u e d e v o i r l a p r i o r i t é f r e t r e m i s e e n c a u s e. C e s t e x t r a o r d i n a i r e d e l a p a r t d ' u n g r o u p e q u i, a u p o u v o i r d e p u i s d e s a n n é e s, s ' o p p o s e à l ' a p p l i c a t i o n d e l ' e u r o v i g n e t t e q u i a é t é v o t é e p a r l e P a r l e m e n t e u r o p é e n e n m a r s E n p r a t i q u e, c e g r o u p e, q u i i c i r é c l a m e d u f r e t, s e b a t c o n t r e t o u t e p o l i t i q u e q u i p e r m e t t r a i t l e r e p o r t m o d a l. M m e M A R T I N. - C e r a p p o r t q u i s o u l è v e d e n o m b r e u x p r o b l è m e s d e f o n d n e n o u s p a r a î t p a s a m e n d a b l e. N o u s n e p a r t i c i p e r o n s p a s a u v o t e s u r l e s a m e n d e m e n t s p r o p o s é s.

223 202 M m e C H A M B R E. - L e s o u s - a m e n d e m e n t q u e n o u s p r o p o s e M. S o u l a g e n ' e s t p a s e x t r ê m e m e n t p a r f a i t m a i s n o u s l ' a c c e p t e r o n s d a n s s a f o r m e. M. B A R B I E R. - U n e e x p l i c a t i o n d e v o t e. S i l a c a n d i d a t u r e n ' é t a i t p a s r e t e n u e, f e r a i t - o n c e s p r o j e t s, o u i o u n o n? D o n c c e l a n ' a r i e n à v o i r a v e c l a c a n d i d a t u r e. M. L E P R E S I D E N T. - C e p r o j e t f e r r o v i a i r e é v i d e m m e n t r e s t e. J e r a p p e l l e q u e l ' i n t é r ê t d e l a p é r i o d e d ' i c i e s t j u s t e m e n t q u e n o u s a c t i o n s l e s d é c i s i o n s e t q u e l e s p r o c é d u r e s s o i e n t e n g a g é e s d e m a n i è r e q u e l ' o u v e r t u r e p u i s s e s e f a i r e e n S i l y a u n e a t t e n t e d e , n e p o u r r a p a s ê t r e r e m p l i. M. S O U L A G E. - U n e p r é c i s i o n p a r r a p p o r t à c e q u e d i t M. L e r a s. L e s c o l l è g u e s m e d i s e n t n e p a s b i e n c o m p r e n d r e t o u t c e q u i s e p a s s e, o ù c e l a s e s i t u e, e t c. N o u s a u r o n s l e d é b a t m a i s j e v e u x l e d i r e e n s é a n c e p u b l i q u e, j e s u i s h o s t i l e à c e q u e l e s m a r c h a n d i s e s t r a v e r s e n t P a r t - D i e u. J e v e u x l e d i r e a u x é l u s l y o n n a i s, t a n t q u e n o u s n ' a u r o n s p a s l e C F A L, o n p e u t l e r e g r e t t e r, l e s m a r c h a n d i s e s t r a v e r s e r a i e n t P a r t - D i e u. A t t e n t i o n à n e p a s d r e s s e r l e s u n s c o n t r e l e s a u t r e s, i l f a u t u n e c o n c e p t i o n g l o b a l e. C h a r t r e u s e v a a v e c l e C F A L. N o u s a v o n s p e r d u t r o p d e t e m p s s u r c e p r o j e t, n o u s s o m m e s d ' a c c o r d M o n s i e u r L e r a s, m a i s j e n e s u i s p a s p o u r f a i r e p a s s e r 1 0 à 1 3 m i l l i o n s d e t o n n e s e n p l u s p a r P a r t - D i e u. M. L E P R E S I D E N T. - A v e c l a c c o r d d e M m e C h a m b r e e t d e M. D u l l i n, v o u s n o u s r e l i s e z l a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e. M. S O U L A G E. - J e r e l i s l ' a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e : «C o n c e r n a n t l ' a c c e s s i b i l i t é f e r r o v i a i r e, l e p h a s a g e d a n s l e t e m p s d o i t p e r m e t t r e l a r é a l i s a t i o n c o m p l è t e d e s d e u x c o m p o s a n t e s ( f r e t e t v o y a g e u r s ) d u p r o t o c o l e d e m a r s r e l a t i f a u x a c c è s f r a n ç a i s d u L y o n - T u r i n i n d i s p e n s a b l e à l a c o h é r e n c e d e l e n s e m b l e d u p r o j e t. C e d o s s i e r d o i t p e r m e t t r e é g a l e m e n t l ' a c c é l é r a t i o n d e l a m o d e r n i s a t i o n d é j à e n g a g é e d e l ' a x e f e r r o v i a i r e d i t " S i l l o n a l p i n n o r d ".» M. G O L L N I S C H. - N o u s n e v o t e r o n s p a s l a s y n t h è s e p r é s e n t é e p a r l ' e x é c u t i f c a r n o u s c o n s i d é r o n s q u e l e s d e u x é l é m e n t s d u p r o j e t d o i v e n t ê t r e a p p r é c i é s d i s t i n c t e m e n t.

224 203 M. L E P R E S I D E N T. - V o u s a v e z e x p r i m é u n v o t e d é f a v o r a b l e. N o u s a l l o n s m e t t r e c e t a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e a u x v o i x. - P o u r : g r o u p e s C o m m u n i s t e, P R G, S o c i a l i s t e, U M P, C e n t r e e t M o D e m. - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l. - N P P V : g r o u p e s V e r t s, P G A, M m e C o m b e t * L a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e e s t a d o p t é. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s p a s s o n s m a i n t e n a n t a u v o t e s u r l e r a p p o r t q u i c o n c e r n e l e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n d e r r i è r e l e s J e u x O l y m p i q u e s d A n n e c y - P o u r : g r o u p e s C o m m u n i s t e, P R G, S o c i a l i s t e, U M P, F r o n t n a t i o n a l, C e n t r e e t M o D e m. - C o n t r e : g r o u p e s V e r t s, P G A, M m e C o m b e t * L e r a p p o r t e s t a d o p t é. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. L E P R E S I D E N T. - J e v o u s p r o p o s e d ' a l l e r d é j e u n e r e t n o u s r e p r e n o n s l a s é a n c e e t l e s v œ u x à 1 5 h e u r e s 1 5. M e r c i d u s o u t i e n e x p r i m é. ( L a s é a n c e e s t s u s p e n d u e à 1 4 h e u r e s ) ( L a s é a n c e e s t r e p r i s e à 1 5 h 2 5 s o u s l a p r é s i d e n c e d e M. Q u e y r a n n e. ) M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s e x a m i n e r l e s v œ u x. V œ u n p r é s e n t é p a r M y r i a m C o m b e t : «C a n d i d a t u r e d A n n e c y a u x J. O. d h i v e r d e : l a p o p u l a t i o n d o i t d o n n e r s o n a v i s!» M m e C O M B E T. - J e l a i d i t c e m a t i n, d e n o m b r e u x A n n é c i e n s e t R h ô n a l p i n s n e s o n t p a s f a v o r a b l e s à l a c a n d i d a t u r e d ' A n n e c y a u x J e u x O l y m p i q u e s. C o m p t e t e n u d e s e n j e u x, d e s i m p a c t s n o t a m m e n t e n v i r o n n e m e n t a u x e t d e s c o û t s e n g e n d r é s p a r u n t e l p r o j e t, i l s e r a i t

225 204 n o r m a l q u e l e s A n n é c i e n s p u i s s e n t ê t r e c o n s u l t é s, v o i r e e n é l a r g i s s a n t l e p é r i m è t r e. U n c e r t a i n n o m b r e d ' a u t r e s v i l l e s o n t e n g a g é c e s r é f é r e n d u m s ( D e n v e r o u A o s t e ). C ' e s t u n e d e m a n d e q u i a é t é e x p r i m é e a u p r è s d u m a i r e d ' A n n e c y m a i s q u i e s t r e s t é e l e t t r e m o r t e d e p u i s. D a n s l e c a d r e d u s o u c i d e l a R é g i o n d e p r o m o u v o i r l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, c o m m e n o u s l a v o n s t o u s c o n f i r m é h i e r, j e p r o p o s e q u e l a R é g i o n d é c i d e d e c o n d i t i o n n e r s o n s o u t i e n à l ' a p p r o b a t i o n d e c e p r o j e t p a r l a p o p u l a t i o n a n n é c i e n n e q u i d o i t ê t r e c o n s u l t é e p a r r é f é r e n d u m o r g a n i s é d e f a ç o n o b j e c t i v e e t d é m o c r a t i q u e. M. L E P R E S I D E N T. - A d r e s s e r u n v œ u à u n e a u t r e c o l l e c t i v i t é p o u r l u i d e m a n d e r d ' o r g a n i s e r u n r é f é r e n d u m n e p e u t p a s r e l e v e r d e l a r e s p o n s a b i l i t é d e l a R é g i o n p u i s q u ' i l n ' y a p a s d e t u t e l l e d ' u n e c o l l e c t i v i t é s u r l ' a u t r e. N o u s n e p o u v o n s p a s e n j o i n d r e à u n e c o l l e c t i v i t é d ' o r g a n i s e r u n r é f é r e n d u m. C ' e s t p o u r q u o i j e p r o p o s e d e r e j e t e r c e v œ u. M. G O L L N I S C H. - C o n t r a i r e m e n t à v o u s, j e p e n s e q u e c e v œ u e s t p a r f a i t e m e n t r e c e v a b l e. P a r d é f i n i t i o n, u n v œ u n ' a p a s d e c a r a c t è r e o b l i g a t o i r e. A u P a r l e m e n t e u r o p é e n n o u s v o t o n s d e s r é s o l u t i o n s a d r e s s é e s à d e s E t a t s é t r a n g e r s, y c o m p r i s e x t r a e u r o p é e n s, q u i n e s o n t a b s o l u m e n t p a s d a n s n o t r e j u r i d i c t i o n. U n v œ u e s t u n s o u h a i t q u e x p r i m e n o t r e A s s e m b l é e e t p a r d é f i n i t i o n, c e s t u n v œ u q u e l o n e x p r i m e a u p r è s d ' a u t r e s q u e n o u s - m ê m e s, p u i s q u e l o n n o u s d i t s o u v e n t q u e n o t r e A s s e m b l é e n e p e u t p a s s ' a d r e s s e r d e v œ u à e l l e - m ê m e. S i e l l e n e p e u t a d r e s s e r d e v œ u n i à e l l e - m ê m e n i a u x a u t r e s, a l o r s o n n e v o i t p a s t r è s b i e n à q u i e l l e p e u t l e s a d r e s s e r. J e c r o i s q u e l e v œ u d e M m e C o m b e t e s t r e c e v a b l e e t a s s e z l é g i t i m e. J e m e r é j o u i s d e v o i r q u e l l e r e j o i n t l e s p r o p o s i t i o n s f o r m u l é e s d e p u i s 2 5 a n s p a r l e F r o n t n a t i o n a l e n f a v e u r d u r é f é r e n d u m l o c a l e t n o t a m m e n t d ' i n i t i a t i v e p o p u l a i r e. V o i l à u n e d é c i s i o n q u i, c o m m e o n l e d i t a u j o u r d ' h u i d a n s l e j a r g o n d o m i n a n t, f a i t s e n s a u t i t r e d e l a d é m o c r a t i e p r é t e n d u e p a r t i c i p a t i v e. F a i s o n s p a r t i c i p e r l e s c i t o y e n s. L e s e u l s o u s - a m e n d e m e n t q u e j e s e r a i s t e n t é d e p r o p o s e r, s i M m e C o m b e t l e v o u l a i t b i e n, c ' e s t q u ' i l n ' y a i t p a s q u e l a c o m m u n e

226 205 d ' A n n e c y. L e v œ u d e v r a i t ê t r e é t e n d u s o i t à t o u t l e d é p a r t e m e n t, s o i t a u m o i n s à t o u t e l a v a l l é e, s o i t a u s t r i c t m i n i m u m à t o u t e s l e s c o m m u n e s c o n c e r n é e s p a r c e p r o j e t. J e p e n s e q u e c e s e r a i t u n e f a ç o n t o u t à f a i t d é c e n t e e t h o n o r a b l e d e t r a n c h e r l a q u e s t i o n. A p r è s t o u t, l a p a r t i c i p a t i o n a u x J e u x O l y m p i q u e s c o m p o r t e d e s c h a r g e s f i n a n c i è r e s, d e s i n c o n v é n i e n t s, d e s n u i s a n c e s m a i s a u s s i d e s a s p e c t s p o s i t i f s e t s u r l e p l a n m o r a l e t s u r l e p l a n é c o n o m i q u e. Q u e l e s t l e b i l a n q u e f o n t l e s c i t o y e n s l e s p l u s d i r e c t e m e n t c o n c e r n é s d e c e s c o û t s e t d e c e s a v a n t a g e s? J e c r o i s q u ' i l s e r a i t t r è s i n t é r e s s a n t d e l e u r p o s e r l a q u e s t i o n. M. J E H A N N O. - L e g r o u p e P G A e s t u n p e u e n n u y é p a r c e v œ u. N o u s c o m p r e n o n s b i e n l e s o u c i d e M y r i a m C o m b e t d e v o u l o i r a s s o c i e r l a p o p u l a t i o n à u n é v e n t u e l p r o j e t, q u i n o u s e s t d é c r i t e c o m m e é t a n t t r è s e n t h o u s i a s t e à l ' i d é e d e c e s J e u x, m a i s c e l a m é r i t e r a i t d ' ê t r e v é r i f i é e f f e c t i v e m e n t. S i u n t e l r é f é r e n d u m é t a i t o r g a n i s é, n o u s a p p e l l e r i o n s à v o t e r c o n t r e c e s J e u x. N o u s n e c o n d i t i o n n e r o n s p a s n o t r e s o u t i e n o u n o n a u r é s u l t a t d u r é f é r e n d u m. P o u r c e s r a i s o n s e t c e l l e s p o u r l e s q u e l l e s n o u s n ' a v o n s p a s v o t é l e r a p p o r t, n o u s n e p r e n d r o n s p a s p a r t a u v o t e s u r c e v œ u. M. L E R A S. - J e r a p p e l l e, c o m m e j e l a i e x p l i q u é c e m a t i n, q u e n o t r e g r o u p e n e p a r t i c i p e r a a u v o t e d ' a u c u n d e s a m e n d e m e n t s e t d e s v œ u x c o n c e r n a n t c e r a p p o r t. M. L E P R E S I D E N T. - J e l e m e t s a u x v o i x. M. G O L L N I S C H. - M a d a m e C o m b e t a c c e p t e r a i t - e l l e q u e l ' o n s o u s - a m e n d e s o n v œ u e n é c r i v a n t, p l u t ô t q u e «p o p u l a t i o n a n n é c i e n n e», «p o p u l a t i o n c o n c e r n é e»? Sinon je retire ce sous-amendement. M m e C O M B E T. - J e p e u x é v e n t u e l l e m e n t a c c e p t e r c e s o u s - a m e n d e m e n t, q u i v a d a n s l e s e n s d e c e q u e j e d é f e n d s. C e l a é t a n t d i t, l e F r o n t n a t i o n a l s o u l i g n e u n c e r t a i n r a p p r o c h e m e n t d e p o i n t d e v u e s u r l a q u e s t i o n d e p r o x i m i t é l o c a l e, e x c u s e z - m o i m a i s j e n ' a i a u c u n e p r o x i m i t é a v e c v o u s d e q u e l q u e f a ç o n q u e c e s o i t, j ' a i t o u j o u r s c o m b a t t u l e s i d é e s d u F r o n t n a t i o n a l e t d e l ' e x t r ê m e - d r o i t e d ' u n e m a n i è r e g é n é r a l e e t j e l e f erai toujours. M. L E P R E S I D E N T. - L e v œ u e s t d o n c c o m p l é t é : «l a p o p u l a t i o n d ' A n n e c y e t l e s p o p u l a t i o n s c o n c e r n é e s.»

227 206 M. G O L L N I S C H. - M a d a m e C o m b e t a o u b l i é q u e n o u s a v o n s l e s m ê m e s r é f é r e n c e s, n o u s c r o y o n s a u s s i à l a t a b l e d e m u l t i p l i c a t i o n : d e u x f o i s d e u x f o n t q u a t r e, e t q u a t r e f o i s d e u x f o n t h u i t. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s m e t t r e a u x v o i x l e v œ u d e M m e C o m b e t q u i e s t c o m p l é t é. - P o u r : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l e t M m e C o m b e t - C o n t r e : g r o u p e s C e n t r e, M o D e m, U M P, P S, P R G - A b s t e n t i o n : g r o u p e P C - N P P V : P G A e t V e r t s * L e v œ u n e s t r e j e t é M. L E P R E S I D E N T. - L e s v œ u x n e t n s o n t p r é s e n t é s p a r l e G r o u p e U M P. M a d a m e B a u d - R o c h e. V œ u n p r é s e n t é p a r l e G r o u p e U M P R A e t A p p a r e n t é s : «P o u r d e s é q u i p e m e n t s d u r a b l e s» M m e B A U D - R O C H E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, l e m o m e n t q u e n o u s a v o n s e u c e m a t i n é t a i t u n m o m e n t p l u t ô t h e u r e u x p o u r u n e m a j o r i t é d ' e n t r e n o u s, j e d i r a i m ê m e u n m o m e n t d ' e s p o i r, u n m o m e n t d e r ê v e c o m m u n à t o u t e u n e r é g i o n. D a n s l e m ê m e t e m p s, j ' a i é t é a s s e z t r i s t e d ' e n t e n d r e c e q u e j ' a i p u e n t e n d r e d a n s c e t h é m i c y c l e d e l a p a r t d ' u n c e r t a i n n o m b r e d e m e s c o l l è g u e s. J e s u i s é g a l e m e n t c h a g r i n é e l o r s q u e j e l i s i c i o u l à d e s t r i b u n e s l i b r e s t r è s v i o l e n t e s v i s - à - v i s d e c e p r o j e t o l y m p i q u e, v o i r e m ê m e v i s - à - v i s d e l o l y m p i s m e e n g é n é r a l. J e c o n s i d è r e q u e c e p r o j e t o l y m p i q u e e s t u n e c h a n c e p o u r n o u s t o u s c a r i l p e u t f é d é r e r t o u s l e s h a b i t a n t s d e R h ô n e - A l p e s q u e l s q u i l s s o i e n t e t i l p e u t n o u s f a i r e e s p é r e r. J e f a i s e n e f f e t p a r t i e d e c e s p e r s o n n e s q u i p e n s e n t q u e p a r f o i s, l e r ê v e - u n r ê v e t o u t d e m ê m e c o n c r e t - e s t u n b o n c a r b u r a n t p o u r a v a n c e r. N o u s s o m m e s à u n m o m e n t c l é d e c e t t e c a n d i d a t u r e. J e p e n s e q u ' i l n e f a u t p a s l a i s s e r c e u x q u i s o n t c o n t r e l e p r o g r è s, c o n t r e l e s p r o j e t s, c e u x q u i r e g a r d e n t t o u j o u r s e n a r r i è r e, n o i r c i r l e t a b l e a u e t p l o m b e r n o t r e c a n d i d a t u r e. P o u r a i d e r l e s «J O s c e p t i q u e s» à ê t r e c o n v a i n c u s, n o u s d e v o n s t o u s i c i p r e n d r e d e s e n g a g e m e n t s t r è s c l a i r s e t c o n v a i n c a n t s.

228 207 N o u s a v o n s d é j à l o n g u e m e n t p a r l é d e l a c h a n c e d ' a v o i r e n f i n u n c e r t a i n n o m b r e d ' i n f r a s t r u c t u r e s, d e b â t i m e n t s c a r, o n n e p e u t p a s l e n i e r, l e s J e u x O l y m p i q u e s s o n t d e s a c c é l é r a t e u r s i n c o n t o u r n a b l e s e t e x c e p t i o n n e l s d o n t o n n e p e u t i g n o r e r l a r é a l i t é. M a i s a u j o u r d ' h u i, o n d o i t p r o m e t t r e p l u s e t s ' e n g a g e r d a v a n t a g e e n c o r e. N o u s d e v o n s n o u s e n g a g e r à v e i l l e r à a v o i r d e s i n v e s t i s s e m e n t s d u r a b l e s d a n s l e t e m p s, d e s i n v e s t i s s e m e n t s r e n t a b l e s p o u r n o t r e t e r r i t o i r e, d e s i n v e s t i s s e m e n t s q u i s e r v i r o n t à t o u s l e s R h ô n a l p i n s d e m a i n e t à n o s e n f a n t s s u r t o u t. J e v o u s p r o p o s e d o n c l e v œ u s u i v a n t : «L e C o n s e i l r é g i o n a l R h ô n e - A l p e s s o u h a i t e q u ' e n m a t i è re d ' é q u i p e m e n t s r é a l i s é s d a n s l e c a d r e d e s J e u x O l y m p i q u e s, u n e v i g i l a n c e p a r t i c u l i è r e s o i t a p p o r t é e a f i n d ' a s s u r e r l a p é r e n n i t é d e c e s i n v e s t i s s e m e n t s e t q u e l e u r r e c o n v e r s i o n s o i t e f f e c t i v e à l ' a u n e d e s l o g i q u e s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t d e s e n j e u x t e r r i t o r i a u x p o u r q u e c e s J e u x s o i e n t u n f o r m i d a b l e m o m e n t d ' e n g o u e m e n t p o p u l a i r e e t u n s t i m u l a t e u r p o u r n o t r e r é g i o n.» M. L E P R E S I D E N T. - J e v o u s r e m e r c i e. I l n y a p a s d o p p o s i t i o n à v o t e r c e v œ u, b i e n q u i l s o i t d é j à l a r g e m e n t d é v e l o p p é d a n s l e c o n t e n u d u r a p p o r t. Q u e n o u s l e v o t i o n s m e p a r a î t n é a n m o i n s a j o u t e r u n é l é m e n t c o m p l é m e n t a i r e. J e l e m e t s a u x v o i x. - P o u r : g r o u p e s P S, C e n t r e, M o D e m, U M P, C o m m u n i s t e. - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l - N P P V : g r o u p e s V e r t s e t P G A. * L e v œ u n e s t a d o p t é. V œ u n p r é s e n t é p a r l e G r o u p e U M P R A e t A p p a r e n t é s : «F o n d a t i o n " E a u, n e i g e, g l a c e "» M. H A Z A R D. - J e l a i é v o q u é c e m a t i n d a n s l a d é l i b é r a t i o n, d a n s l e c a h i e r d e s c h a r g e s a é t é a n n o n c é e e t r e t e n u e u n e i n i t i a t i v e p l u s q u i n t é r e s s a n t e s e l o n n o u s d a n s l e c a d r e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e t d e l a p r é s e r v a t i o n d e s r e s s o u r c e s n a t u r e l l e s, n o t a m m e n t l e s r e s s o u r c e s e n e a u. E n e f f e t, l a V i l l e d ' A n n e c y, i n i t i a t r i c e d e s J e u x O l y m p i q u e s, a d é c i d é d e c r é e r u n e f o n d a t i o n " E a u, n e i g e e t g l a c e ". I l n ' y a p a s d e

229 208 s u j e t s t a b o u s, c e l u i - c i n ' e n e s t p a s u n, c e l a a é t é é v o q u é à d i f f é r e n t e s r e p r i s e s c e m a t i n, i l f a u t d o n c l ' a b o r d e r. C e t t e f o n d a t i o n, d e s t i n é e à p r o m o u v o i r u n e g e s t i o n d u r a b l e d e c e t t e r e s s o u r c e d a n s l e s a c t i v i t é s l i é e s a u x f u t u r s J e u x O l y m p i q u e s, n o u s a p a r u ê t r e u n e d é m a r c h e t r è s i n t é r e s s a n t e, p e r m e t t a n t d e g é r e r a u m i e u x c e t t e r e s s o u r c e c o n s é q u e n t e. F o r t e d e s o n i m p l i c a t i o n d a n s l a d é f e n s e d e l a n o t i o n d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, i l n o u s s e m b l e o p p o r t u n q u e n o t r e c o l l e c t i v i t é p u i s s e s o u t e n i r c e t t e f o n d a t i o n e t s e s a c t i o n s. C e s t p o u r q u o i n o u s p r o p o s o n s u n v œ u : «L a R é g i o n R h ô n e - A l p e s d é c i d e d e s o u t e n i r l a f o n d a t i o n " E a u, n e i g e, g l a c e " p r o p o s é e p a s l a V i l l e d ' A n n e c y.» M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r S o u l a g e. M. S O U L A G E. - C e s t u n e f o n d a t i o n q u i m ' a é t é p r é s e n t é e p a r u n c e r t a i n n o m b r e d ' i n t e r v e n a n t s l o c a u x, q u i o n t d é j à t r a v a i l l é s u r d e s p r o j e t s d e m ê m e n a t u r e d a n s l e s P y r é n é e s p o u r v a l o r i s e r e t m o n t r e r l a d i f f i c u l t é e t e n m ê m e t e m p s l ' i n t é r ê t d e c e t t e g e s t i o n d e l a r e s s o u r c e e n e a u. N é a n m o i n s v o u s n o u s p r o p o s e z u n v œ u a l o r s q u ' i l s ' a g i t d ' u n e d é c i s i o n d e l a R é g i o n. E n l i a i s o n a v e c l e V i c e - p r é s i d e n t T h i e r r y P h i l i p e t J e a n - J a c k Q u e y r a n n e, n o u s v o u s p r o p o s o n s d e r e p r e n d r e c e d o s s i e r s o u s u n e f o r m e d e d é c i s i o n l o r s q u e n o u s a u r o n s e u p l u s d e c o n t a c t s a v e c l e s f o n d a t e u r s d e c e t t e f o n d a t i o n, s a c h a n t q u e n o u s a v o n s u n a p r i o r i t r è s f a v o r a b l e c a r i l s o n t u n e a p p r o c h e i n t é r e s s a n t e, y c o m p r i s s u r d e s q u e s t i o n s q u e n o u s a v o n s é v o q u é e s c e m a t i n e t q u i m é r i t e n t t o u t e n o t r e a t t e n t i o n. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s n e p o u v o n s p a s a d o p t e r u n v œ u q u i d é t e r m i n e q u e l a R é g i o n d é c i d e d e s o u t e n i r. I l y a c e p e n d a n t u n e é t u d e f a v o r a b l e e t n o u s l ' e x a m i n e r o n s e n f o n c t i o n d e s é l é m e n t s q u i n o u s s e r o n t t r a n s m i s. M. S O U L A G E. - C e t t e f o n d a t i o n e s t c r é é e. C e s t à l ' i n i t i a t i v e d e l a V i l l e d ' A n n e c y, m a i s c e s o n t d e n o m b r e u x s p o r t i f s, d e s a c t e u r s d ' e n t r e p r i s e s e t d e l a s o c i é t é c i v i l e q u i p r o p o s e n t d e s a c t i o n s n o t a m m e n t s u r l e p a r c o u r s d e l ' e a u d u s o m m e t d u M o n t - B l a n c a u l a c d ' A n n e c y ; c e s o n t d e s r a i d s d e d é c o u v e r t e a v e c u n e a c t i o n p é d a g o g i q u e.

230 209 T o u t c e l a e s t t r è s i n t é r e s s a n t e t s i g n i f i c a t i f d e n o t r e v o l o n t é d e m é n a g e r l a r e s s o u r c e e n e a u. I l f a u t l ' é t u d i e r m a i s, e n c o r e u n e f o i s, a v e c u n a p r i o r i f a v o r a b l e. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s n e s o u m e t t o n s d o n c p a s l e v œ u a u x v o i x. M. S O U L A G E. - S i m p l e m e n t, M o n s i e u r H a z a r d, d i t e s - l e u r de n o u s t r a n s m e t t r e u n d o s s i e r. M. L E P R E S I D E N T. - O u i, c a r n o u s n a v o n s r i e n. N o u s a l l o n s m a i n t e n a n t a b o r d e r l a d é l i b é r a t i o n r e l a t i v e a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s. R a p p o r t n «S o u t i e n a u x C a m p u s u n i v e r s i t a i r e s d e R h ô n e - A l p e s» A u d i t i o n d e s r e p r é s e n t a n t s d e s U n i v e r s i t é s M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s a c c u e i l l i r l e s r e p r é s e n t a n t s d e s u n i v e r s i t é s : M. M i c h e l L u s s a u l t, l e P r é s i d e n t d e l U n i v e r s i t é d e L y o n M. P a u l J a c q u e t, q u i r e p r é s e n t e l e P r é s i d e n t d e G r e n o b l e U n i v e r s i t é M. T h é o O h l m a n n, l e P r é s i d e n t d e l U n i v e r s i t é P i e r r e M e n d è s - F r a n c e, q u i r e p r é s e n t e l a c o m p o s a n t e S c i e n c e s H u m a i n e s d e G r e n o b l e U n i v e r s i t é M. G i l b e r t A n g é n i e u x, l e P r é s i d e n t d e l U n i v e r s i t é d e S a v o i e. M. L E R A S. - V o u s a v e z o u b l i é q u e v o u s a v i e z r e p o r t é e t q u e v o u s v o u l i e z t r a i t e r, a v e c l e v œ u q u e n o u s v e n o n s d e x a m i n e r, d e u x v œ u x c o n c e r n a n t l e p l a n c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e e t l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f d e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s. M. L E P R E S I D E N T. - J ' a i d i t q u ' i l r e s t a i t d e u x a m e n d e m e n t s s u r l e r a p p o r t c o n c e r n a n t l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s e t u n v œ u. N o u s l e s v e r r o n s j u s t e a p r è s c e t t e i n t e r v e n t i o n. M a d a m e V i e u x - M a r c a u d m ' a v a i t s i g n a l é q u ' e l l e a v a i t d e s o b l i g a t i o n s à 1 5 h e u r e s, e l l e d o i t n o u s r e j o i n d r e. T e l l e e s t m a p r o p o s i t i o n.

231 210 M e r c i a u x u n i v e r s i t a i r e s d e n o u s a v o i r r e j o i n t s. N o u s é t i o n s p o u r n o m b r e d ' e n t r e n o u s p r é s e n t s l u n d i 6 j u i l l e t à L a D o u a p o u r l a r e n c o n t r e o r g a n i s é e p a r R o g e r F o u g è r e s s u r l e s q u e s t i o n s d ' u n i v e r s i t é e t d e s o c i é t é, s u r l e s e n j e u x s o c i é t a u x d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r. I l y a v a i t r e p r é s e n t a n t s d u m o n d e u n i v e r s i t a i r e ( p r é s i d e n t s d ' u n i v e r s i t é s, d i r e c t e u r s d e g r a n d e s é c o l e s, é t u d i a n t s, e n s e i g n a n t s c h e r c h e u r s ). I l y a e u u n e p r é s e n t a t i o n e t u n d é b a t t r è s i n t é r e s s a n t s, q u i s o n t l a p r e u v e d e l a v i t a l i t é d e l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e e t d e l a h a u t e c o n s c i e n c e d e s e s m i s s i o n s. D a n s l e c a d r e d e c e d é b a t, j ' a i r é a f f i r m é l e s p r i n c i p e s q u i m e p a r a i s s e n t f o n d a m e n t a u x p o u r l a v i e u n i v e r s i t a i r e. S a n s d i a l o g u e e t s a n s c o n c e r t a t i o n, t o u t e r é f o r m e e s t v o u é e à l ' é c h e c. S i l ' a u t o n o m i e d e s u n i v e r s i t é s e s t p o u r m o i u n é l é m e n t c o n s t i t u t i f d e l a d é m o c r a t i e u n i v e r s i t a i r e, e l l e n e p e u t s ' e x e r c e r q u e d a n s l a c o l l é g i a l i t é. E t s a n s m o y e n s h u m a i n s e t f i n a n c i e r s, e l l e e s t - p o u r r e p r e n d r e l e x p r e s s i o n q u e j ' a v a i s u t i l i s é e - u n e i m p o s t u r e. I l f a u t b i e n s û r d é v e l o p p e r l e s p ô l e s d ' e x c e l l e n c e d e r a y o n n e m e n t i n t e r n a t i o n a l e t u n m a i l l a g e é q u i l i b r é d ' u n t e r r i t o i r e d o i t ê t r e u n e p r i o r i t é p o u r l ' a c c è s a u p l u s g r a n d n o m b r e a u x é t u d e s s u p é r i e u r e s. C ' e s t p o u r q u o i i l v o u s e s t p r é s e n t é c e t t e d é l i b é r a t i o n d e s o u t i e n a u P l a n C a m p u s, e n p r é v o y a n t d e s o u t e n i r l e s d e u x p r o j e t s p o u r 8 5 m i l l i o n s d ' e u r o s d u r a n t l a p é r i o d e d u P l a n : 8 5 m i l l i o n s d e u r o s p o u r l e C a m p u s d e L y o n, 8 5 m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r c e l u i d e G r e n o b l e. E n f i n, n o u s a v o n s s o u h a i t é, à p a r t s é g a l e s, 8 5 m i l l i o n s p o u r l e s q u a t r e s i t e s e x c l u s d u d i s p o s i t i f d u P l a n C a m p u s, C h a m b é r y, B r o n L a P o r t e d e s A l p e s, R o c k e f e l l e r e t S a i n t - E t i e n n e. T e l e s t l é t a t d ' e s p r i t d a n s l e q u e l n o u s a v o n s i n v i t é l e s u n i v e r s i t a i r e s à p r é s e n t e r l e s p r o j e t s d e s c a m p u s e t, p o u r c e u x q u i n e s o n t p a s r e t e n u s a u t i t r e d u P l a n C a m p u s, à é v o q u e r c o m m e n t i l s e n v i s a g e n t l ' a v e n i r d e l e u r u n i v e r s i t é. L e P r é s i d e n t d e l ' U n i v e r s i t é d e S a i n t - E t i e n n e n ' a p a s p u v e n i r m a i s i l é t a i t p r é s e n t l u n d i l o r s d e s d é b a t s q u e n o u s a v o n s t e n u s. M o n s i e u r F o u g è r e s, s o u h a i t e z - v o u s a j o u t e r u n m o t?

232 211 M. F O U G E R E S. - N o n, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e c r o i s q u ' i l f a u t é c o u t e r n o s i n v i t é s. ( L a s é a n c e e s t s u s p e n d u e. ) M. L E P R E S I D E N T. - L e P r é s i d e n t d e l U n i v e r s i t é d e G r e n o b l e, M. P a u l J a c q u e t, q u i a u n e c o n t r a i n t e d e t e m p s. M. J A C Q U E T. - M e s d a m e s, M e s s i e u r s, b o n j o u r. J e v o u s p r i e t o u t d a b o r d d ' e x c u s e r l e p r é s i d e n t d u P R E S U n i v e r s i t é d e G r e n o b l e q u i e s t r e t e n u a u m i n i s t è r e. J e v o u s p r é s e n t e l e p r o j e t g r e n o b l o i s, q u i e s t l a r é p o n s e à l ' O p é r a t i o n C a m p u s l a n c é e p a r l e m i n i s t è r e e t q u i s ' a p p e l l e «G r e n o b l e U n i v e r s i t é d e l ' I n n o v a t i o n». C ' e s t u n p r o j e t q u i s e v e u t i n t é g r é d a n s l a v i l l e, e n g a g é s u r u n c e r t a i n n o m b r e d e v a l e u r s e t e x e m p l a i r e à q u e l q u e s é g a r d s. L u n d e s p r e m i e r s p o i n t s d ' o r i g i n a l i t é d e c e p r o j e t e s t q u i l e s t p o r t é p a r d e u x c o l l è g e s d u P R E S q u i r a s s e m b l e n t l e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e r e c h e r c h e, l U n i v e r s i t é J o s e p h F o u r i e r, l U n i v e r s i t é S t e n d h a l, P i e r r e M e n d è s - F r a n c e, S c i e n c e P o e t G r e n o b l e I N P, e t u n c o l l è g e d o r g a n i s m e s d e r e c h e r c h e r a s s e m b l a n t l e C E A, l e C N R S, l I N R I A, l e C E M A G R E F, l E c o l e d e M a n a g e m e n t e t l e C H U, s o u t e n u s p a r u n e n s e m b l e d e p a r t e n a i r e s q u e s o n t l e s p ô l e s d e c o m p é t i t i v i t é, l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s e t, u n e d e s o r i g i n a l i t é s g r e n o b l o i s e s é g a l e m e n t, l e s g r a n d s i n s t r u m e n t s q u e s o n t l E S R F, l I L L e t l E M B L. P o u r q u o i c e s d e u x c o l l è g e s? T o u t s i m p l e m e n t p a r c e q u e l a f o r c e s c i e n t i f i q u e d u s i t e g r e n o b l o i s r e p o s e d e m a n i è r e r e l a t i v e m e n t é q u i l i b r é e e n t r e l e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e r e c h e r c h e ( l e s u n i v e r s i t é s, l e s é c o l e s e t c. ) e t l e s g r a n d s o r g a n i s m e s d e r e c h e r c h e. N o u s a v o n s d ' e m b l é e e s s a y é d e p l a c e r c e p r o j e t d a n s u n e a m b i t i o n q u i v o u d r a i t l e m e t t r e a u n i v e a u d e s m e i l l e u r s s t a n d a r d s i n t e r n a t i o n a u x. P o u r c e l a, n o u s a v o n s c o n d u i t u n c e r t a i n n o m b r e d e m i s s i o n s d e p a r l e m o n d e p o u r v i s i t e r d e g r a n d s s i t e s. D e u x s o n t s i g n a l é s i c i : l e M I T à B o s t o n, e t l ' E P F L à L a u s a n n e.

233 212 N o u s a v o n s é g a l e m e n t e s s a y é d e l e p l a c e r s u r l e b e n c h m a r k i n g i n t e r n a t i o n a l, c e s t - à - d i r e v o i r l e s s t a n d a r d s d e q u a l i t é à a s s u m e r p o u r a t t i r e r l e s m e i l l e u r s é t u d i a n t s, m a i s a u s s i l e s m e i l l e u r s e n s e i g n a n t s, a v e c u n e g e s t i o n i m m o b i l i è r e e n t r e p r e n a n t e e t u n f o r t p a r t e n a r i a t p u b l i c / p r i v é d a n s u n e p e r s p e c t i v e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. T r o i s a x e s d e d é v e l o p p e m e n t : A m é l i o r e r l e c a d r e d e v i e e t l e t r a v a i l d e s é t u d i a n t s e t d e s p e r s o n n e l s à t r a v e r s l e l o g e m e n t, d e s i n s t a l l a t i o n s s p o r t i v e s, d e s s e r v i c e s. R é h a b i l i t e r c e r t a i n s é q u i p e m e n t s u n i v e r s i t a i r e s q u i s o nt a c t u e l l e m e n t d a n s d e s s i t u a t i o n s d ' u r g e n c e, c e q u e p r é v o i t l ' O p é r a t i o n C a m p u s. S t r u c t u r e r o u r e n f o r c e r d e s p ô l e s t h é m a t i q u e s, l ' i d é e s o u s - j a c e n t e é t a n t d e f a i r e é m e r g e r à G r e n o b l e d e s c e n t r e s d ' e x c e l l e n c e d e n i v e a u m o n d i a l. N o u s a v o n s d é j à c e t t e d i m e n s i o n s u r u n c e r t a i n n o m b r e d e s u j e t s, e n p a r t i c u l i e r d a n s l e d o m a i n e d e s m i c r o e t n a n o t e c h n o l o g i e s, d a n s l e d o m a i n e d e l ' i n f o r m a t i q u e é g a l e m e n t, n o u s p r é t e n d o n s l ' a c q u é r i r a s s e z r a p i d e m e n t d a n s l e d o m a i n e d e l ' é n e r g i e e t d e l ' e n v i r o n n e m e n t. L i d é e e s t d o n c d ' a v o i r l ' e n s e m b l e d e s a c t e u r s a u s e r v i c e d e q u e l q u e s g r a n d s c e n t r e s d ' e x c e l l e n c e d e n i v e a u m o n d i a l. C e c a m p u s a d e u x p o u m o n s, l ' i d é e é t a n t d ' i n t é g r e r l ' u n i v e r s i t é à l a c i t é e t d ' a v o i r u n e v i s i o n g l o b a l e d u s y s t è m e u n i v e r s i t a i r e s u r l ' e n s e m b l e d e l ' a g g l o m é r a t i o n. L e c a m p u s e s t u n i q u e m a i s s e d é c l i n e s u r d e u x s i t e s : L e s i t e d u P o l y g o n e s c i e n t i f i q u e e n t r e l ' I s è r e e t l e D r a c, o ù v o u s r e c o n n a i s s e z l e c e r c l e d u S y n c h r o t r o n à l ' e x t r é m i t é d e l a P r e s q u ' î l e. C ' e s t u n s i t e q u i a u n e t r a d i t i o n p l u t ô t d e g r a n d c e n t r e s c i e n t i f i q u e e t t e c h n o l o g i q u e a v e c r e l a t i v e m e n t p e u d ' é t u d i a n t s. L e s i t e d u D o m a i n e u n i v e r s i t a i r e d e S a i n t - M a r t i n d H è r e s. C e s d e u x s i t e s s o n t i d e n t i q u e s e n s u r f a c e m a i s r e l a t i v e m e n t t r è s d i f f é r e n t s e n o c c u p a t i o n : l e g r o s d e s é t u d i a n t s e s t à l ' e s t a l o r s q u e l e g r o s d e s i n f r a s t r u c t u r e s e t d e s g r a n d s i n s t r u m e n t s t e c h n o l o g i q u e s e t s c i e n t i f i q u e s e s t p l u t ô t à l ' o u e s t. L ' i d é e e s t d e r é é q u i l i b r e r l e s d e u x s i t e s

234 213 d e m a n i è r e à a m e n e r d e s é t u d i a n t s à l ' o u e s t e t d e s i n s t a l l a t i o n s s c i e n t i f i q u e s à l ' e s t. L ' i n t é g r a t i o n s e v e u t r é a l i s é e p a r u n c e r t a i n n o m b r e d e d i s p o s i t i o n s : l a r o c a d e n o r d s o u s l a B a s t i l l e u n e l i g n e d e t r a m w a y q u i v a r e l i e r l e s d e u x c a m p u s u n e p i s t e c y c l a b l e. L a s e u l e v o i e q u i n ' a p a s é t é e x p l o r é e j u s q u ' à p r é s e n t e s t l a v o i e f l u v i a l e. D a n s t o u s l e s c a s, c ' e s t m o i n s d e 2 5 m i n u t e s q u e l q u e s o i t l e m o y e n d e t r a n s p o r t u t i l i s é e n t r e l e s d e u x s i t e s. L e p r o j e t g r e n o b l o i s e s t e n g a g é s u r q u a t r e g r a n d s e n j e u x s o c i é t a u x : l ' e n j e u d e l ' i n n o v a t i o n l ' e n j e u d e l ' i n f o r m a t i o n l e n j e u d e l a p l a n è t e l e n j e u d e l a s a n t é. C h a c u n d e c e s e n j e u x s e r a d é c l i n é p a r u n p r o j e t s u r l ' u n d e s d e u x s i t e s. L e n j e u d e l ' i n n o v a t i o n. C e s t u n s u j e t t r a n s v e r s e, u n e d é c l i n a i s o n s e f e r a à l ' e s t a v e c à l a f o i s u n I n s t i t u t d e l ' I n n o v a t i o n e t u n e M a i s o n d e l a C r é a t i o n, n o u s a l l o n s v o i r l ' i n n o v a t i o n d a n s s e s d é b u t s a v e c l a c r é a t i o n, p u i s p r o g r e s s i v e m e n t l ' a p p l i c a t i o n d e l ' i n n o v a t i o n à d e s p r o d u i t s q u i p o u r r o n t é v e n t u e l l e m e n t ê t r e i n d u s t r i a l i s é s. L ' i n n o v a t i o n d a n s l e d o m a i n e d u m a n a g e m e n t t e c h n o l o g i q u e s e f e r a p l u t ô t à l ' o u e s t. L ' e n j e u d e l ' i n f o r m a t i o n L ' i n f o r m a t i o n s e d é c l i n e r a a v e c l e s m i c r o e t n a n o t e c h n o l o g i e s à l ' o u e s t, l e s l o g i c i e l s e t s y s t è m e s i n t e l l i g e n t s à l ' e s t, a v e c u n p r o j e t m a j e u r, l e p r o j e t P I L S I, p o u r l i n t e r n a t i o n a l, p o u r l e s l o g i c i e l s e t s y s t è m e s i n t e l l i g e n t s. L e n j e u d e l a p l a n è t e N o u s d é c l i n o n s l e s e n j e u x d e l a p l a n è t e a v e c u n p ô l e «E n v i r o n n e m e n t» à l ' e s t e t u n p ô l e «E n e r g i e» à l ' o u e s t.

235 214 L e n j e u d e l a s a n t é T o u t c e q u i e s t b i o t e c h n o l o g i e s e r a à l ' o u e s t a v e c u n g r a n d c e n t r e d e b i o l o g i e s t r u c t u r a l e, e t l a s a n t é, l a c o g n i t i o n e t l a b i o l o g i e i n t é g r é e s y s t é m i q u e s e r e t r o u v e r o n t à l ' e s t, a v e c e n p a r t i c u l i e r l e t r a n s f e r t d ' u n c e r t a i n n o m b r e d e d i s p o s i t i f s d e f o r m a t i o n d a n s l e d o m a i n e d e l a s a n t é q u i é t a i e n t à L a T r o n c h e s u r l e d o m a i n e d e l a M e r c i e t q u i r e j o i n d r o n t l e C a m p u s. L ' o b j e c t i f e s t d ' e n t r e r d a n s l e s 5 0 p r e m i e r s d e s c l a s s e m e n t s, d a c c u e i l l i r é t u d i a n t s s u p p l é m e n t a i r e s d o n t p l u s d e 5 0 % é t r a n g e r s e t d a t t i r e r d a v a n t a g e d e c h e r c h e u r s d e r e n o m m é e i n t e r n a t i o n a l e. P l u s c o n c r è t e m e n t, v o u s v o y e z l ' i m p l a n t a t i o n g é o g r a p h i q u e d e s p ô l e s e n q u e s t i o n s u r c e t t e p h o t o a é r i e n n e d u s i t e, a v e c l e s n a n o s c i e n c e s e t l a c a r a c t é r i s a t i o n d e s g r a n d s i n s t r u m e n t s e n c o m p l é m e n t d e t o u t c e q u i e s t m i c r o e t n a n o t e c h n o l o g i e s, é n e r g i e e t b i o t e c h n o l o g i e. L e m a n a g e m e n t d e l a t e c h n o l o g i e s e t r o u v e d o n c c o n c e n t r é s u r l e p ô l e o u e s t, e t à l ' e s t l e s a u t r e s p ô l e s q u i s o n t e n g e s t a t i o n a u t o u r d e l ' i n n o v a t i o n e t d e l a c r é a t i o n, d e s l o g i c i e l s e t s y s t è m e s i n t e l l i g e n t s, d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d e s d e u x p ô l e s s a n t é c o g n i t i o n, b i o l o g i e i n t é g r é e e t s y s t é m i q u e. «U n e v i e d e c a m p u s s u r t o u t e l a l i g n e», o n é v o q u e i c i l a l i g n e d e t r a m w a y q u i v a r e l i e r l e s d e u x c a m p u s, a v e c u n t e m p s d e t r a n s f e r t d e l ' o r d r e d e 2 5 m i n u t e s e n t r e l e s d e u x s i t e s. T o u t a u l o n g d e c e t t e l i g n e s e t r o u v e u n e n s e m b l e d e d i s p o s i t i f s a v e c d e s l o g e m e n t s é t u d i a n t s e t u n c œ u r d e q u a r t i e r s u r l a P r e s q u ' î l e s c i e n t i f i q u e. P o u r c e u x q u i c o n n a i s s e n t c e s i t e, i l e s t r e l a t i v e m e n t r é b a r b a t i f, l ' e n j e u e s t d e l ' i n t é g r e r d a n s l a v i l l e a v e c d e s p ô l e s d e r e s t a u r a t i o n e t d ' h ô t e l l e r i e, u n h y p e r c e n t r e t r a v e r s é p a r l a l i g n e d e t r a m w a y, l a M a i s o n d e l ' U n i v e r s i t é à l a f r o n t i è r e d u c a m p u s d e S a i n t - M a r t i n d ' H è r e s e t u n c œ u r d e c a m p u s a v e c d e s b i b l i o t h è q u e s, d e s i n s t a l l a t i o n s s p o r t i v e s e t c. C e t t e l i g n e d e t r a m w a y c o n s t i t u e l a c o l o n n e v e r t é b r a l e d e c e t t e O p é r a t i o n C a m p u s s u r l e s d e u x s i t e s g r e n o b l o i s. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i, P r é s i d e n t. M o n s i e u r O h l m a n n s o u h a i t e - t - i l a j o u t e r u n m o t s u r G r e n o b l e?

236 215 M. O H L M A N N. - A p r o p o s d e s S c i e n c e s s o c i a l e s e t h u m a i n e s, n o u s a v o n s u n e s t r u c t u r a t i o n e n q u a t r e p ô l e s d ' e x c e l l e n c e : u n p ô l e c o n s a c r é à l ' i n n o v a t i o n ; l e s s c i e n c e s d e l ' i n n o v a t i o n, q u i v o n t d u p a s s é d e s i n v e n t i o n s à l a m i s e e n s o c i é t é e n q u e l q u e s o r t e d e s i n v e n t i o n s U n e M a i s o n d e l a C r é a t i o n, d a v a n t a g e t o u r n é e v e r s l e m o n d e a r t i s t i q u e. U n e s p a c e e u r o p é e n d e s s c i e n c e s s o c i a l e s, q u i e s s a i e d e r é p o n d r e s y s t é m a t i q u e m e n t à n ' i m p o r t e q u e l l e q u e s t i o n ( l e d r o i t d e l a f a m i l l e p a r e x e m p l e ) à u n n i v e a u e u r o p é e n. L a s a n t é e t l a s o c i é t é. S i l o n p r e n d l ' i n n o v a t i o n, l e p a r t e n a i r e d e l a s o c i é t é p u b l i q u e e s t p l u t ô t l e s e n t r e p r i s e s. S i l o n p r e n d l a c r é a t i o n, c ' e s t l e m o n d e a r t i s t i q u e. S i l o n p r e n d l E s p a c e e u r o p é e n, c e s o n t l e s c o l l e c t i v i t é s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s. E t s i l o n p r e n d l a s a n t é e t l a s o c i é t é, c ' e s t l e g r a n d p r o b l è m e d e s s t r u c t u r e s, d e s o r g a n i s m e s d e s a n t é. N o u s e s s a y o n s d o n c d ' a v o i r u n e o f f r e é q u i l i b r é e e n t r e l e s d i f f é r e n t s t y p e s d e s c i e n c e s, s c i e n c e s d u r e s e t s c i e n c e s d o u c e s, s c i e n c e s h u m a i n e s e t c. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r L u s s a u l t, P r é s i d e n t d u P R E S d e L y o n. M. L U S S A U L T. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, m e r c i. M e s d a m e s, M e s s i e u r s l e s é l u s, j e v a i s v o u s p r é s e n t e r a u s s i s y n t h é t i q u e m e n t q u e p o s s i b l e l e p r o j e t L y o n C i t é C a m p u s a i n s i q u e q u e l q u e s p r o j e t s c o m p l é m e n t a i r e s. C o n t r a i r e m e n t a u p r o j e t g r e n o b l o i s, u n e d e s c a r a c t é r i s t i q u e s d u p r o j e t C a m p u s L y o n n a i s e s t q u ' i l n e c o u v r e q u e q u e l q u e s - u n s d e s s i t e s q u e r a s s e m b l e l ' U n i v e r s i t é d e L y o n, c e s t - à - d i r e c e t é t a b l i s s e m e n t p u b l i c d e c o o p é r a t i o n s c i e n t i f i q u e q u i r a s s e m b l e d é s o r m a i s l e s 4 U n i v e r s i t é s d e L y o n e t S a i n t - E t i e n n e, 1 5 g r a n d e s é c o l e s e t E c o l e s N o r m a l e s S u p é r i e u r e s d e L y o n e t S a i n t - E t i e n n e a i n s i q u e l ' I n s t i t u t N a t i o n a l d e R e c h e r c h e P é d a g o g i q u e. L ' o b j e c t i f e s t d e f a i r e e n s o r t e q u e l ' U n i v e r s i t é d e L y o n s o i t u n e d e s u n i v e r s i t é s d e r é f é r e n c e e n E u r o p e. P o u r c e l a n o u s e n t e n d o n s m e t t r e l a r e c h e r c h e, l a f o r m a t i o n e t l ' i n n o v a t i o n a u s e r v i c e d e l a s o c i é t é.

237 216 L e p r o j e t L y o n C i t é C a m p u s e s t m o i n s u n p r o j e t q u i v i s e à c r é e r d e n o u v e a u x p o t e n t i e l s d e r e c h e r c h e e t d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r, p a r c e q u e c e s p o t e n t i e l s e x i s t e n t e t s o n t i m p o r t a n t s, q u à m i e u x o r g a n i s e r c e s y s t è m e d e m a n i è r e à c e q u e l e s c o o p é r a t i o n s s o i e n t p l u s f r u c t u e u s e s e t q u e l a q u a l i t é d e v i e d e s é t u d i a n t s, d e s p r o f e s s e u r s m a i s a u s s i d e s p a r t e n a i r e s a m e n é s à u t i l i s e r l e s s i t e s u n i v e r s i t a i r e s s ' a m é l i o r e. N o u s a v o n s c o n s t r u i t c e p r o j e t a u t o u r d e q u a t r e s i t e s : L y o n T e c h, C h a r l e s M é r i e u x, L y o n S a n t é E s t, P o r t e d e s A l p e s. S e u l s d e u x s i t e s o n t é t é r e t e n u s d a n s l e c a d r e d u p r o j e t C a m p u s f i n a n c é p a r l e m i n i s t è r e : L y o n T e c h e t C h a r l e s M é r i e u x. C e p r o j e t a é t é c o n ç u p a r l e s é t a b l i s s e m e n t s d e l ' E t a b l i s s e m e n t P u b l i c d e C o o p é r a t i o n S c i e n t i f i q u e a v e c l a c o o p é r a t i o n d e s p ô l e s d e c o m p é t i t i v i t é e t d e s r é s e a u x d ' e x c e l l e n c e d u s i t e L y o n n a i s, a v e c l e s o u t i e n d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s e t a u p r e m i e r c h e f l a R é g i o n, q u i n o u s a d è s l e d é p a r t a c c o m p a g n é s d a n s c e t t e d é m a r c h e. J e v a i s t r è s r a p i d e m e n t e x p l i q u e r l a t e n e u r d u p r o j e t s u r c h a q u e c a m p u s r e t e n u d a n s l e c a d r e d e L y o n C i t é C a m p u s, p u i s j e p a r l e r a i d e s s i t e s q u i n ' o n t p a s é t é r e t e n u s m a i s p o u r l e s q u e l s n o u s v o u l o n s c o n s e r v e r u n p r o j e t d y n a m i q u e a v e c l ' a i d e d e l a R é g i o n. L e s i t e d e L y o n T e c h C e s t l e c a m p u s d e V i l l e u r b a n n e, d e L a D o u a. C ' e s t l e p r i n c i p a l c a m p u s s c i e n t i f i q u e d e L y o n : i l r e g r o u p e 8 0 l a b o r a t o i r e s d e r e c h e r c h e e t c h e r c h e u r s, p l u s d e d o c t o r a n t s. I l s ' a g i t d e f a i r e u n c a m p u s d e r é f é r e n c e m o n d i a l e e n m a t i è r e d e C l e a n T e c h, d e c h i m i e a d a p t é e à l e n v i r o n n e m e n t, e n t i r a n t p r o f i t d e s d e u x p r i n c i p a u x p o t e n t i e l s d e c e s i t e : l a t r è s f o r t e c o n c e n t r a t i o n e n i n g é n i e r i e g r â c e n o t a m m e n t à l a p r é s e n c e d e l I N S A, m a i s a u s s i d e L y o n 1 e t d e C P E L y o n, e t l a t r è s f o r t e c o m p é t e n c e e n c h i m i e p u i s q u e L y o n e s t u n e v i l l e d e r é f é r e n c e e n m a t i è r e d e r e c h e r c h e e n c h i m i e. I l s ' a g i r a l à d e d e n s i f i e r l e s p ô l e s d ' e x c e l l e n c e m a i s d e r e n d r e p l u s v i s i b l e l a s t r u c t u r a t i o n d e s a c t i v i t é s s c i e n t i f i q u e s, d e f a i r e e n s o r t e q u e c e c o n c e p t d e C l e a n T e c h s o i t l e m i e u x e x p l o i t é p o s s i b l e m a i s a u s s i d ' o u v r i r l e s i t e d e L a D o u a s u r l a v i l l e d e V i l l e u r b a n n e e t l ' e n s e m b l e d e l ' a g g l o m é r a t i o n l y o n n a i s e. C o m m e n t a l l o n s - n o u s f a i r e?

238 217 V o i c i u n e i m a g e d e c e q u e n o u s e s s a y o n s d e p r o d u i r e. A u j o u r d ' h u i l ' e n s e m b l e d e s f o r c e s s c i e n t i f i q u e s s u r c e c a m p u s s o n t d i s p e r s é e s d a n s d i f f é r e n t s b â t i m e n t s. L e p r o j e t e s t a s s e z s i m p l e : i l s a g i t d e r e c o m p o s e r l e c a m p u s d e L a D o u a a u t o u r d e q u a r t i e r s t h é m a t i q u e s o ù, a u s e i n d e c h a q u e q u a r t i e r, s ' a s s o c i e n t r e c h e r c h e f o n d a m e n t a l e, r e c h e r c h e a p p l i q u é e a u t o u r d ' h ô t e l s à p r o j e t s e n r e l a t i o n a v e c l e s e n t r e p r i s e s, f o r m a t i o n d e p r e m i e r, d e d e u x i è m e e t d e t r o i s i è m e c y c l e, a i n s i q u ' u n c e r t a i n n o m b r e d e v i t r i n e s t e c h n o l o g i q u e s p e r m e t t a n t d e m e t t r e e n v a l e u r l e s c o m p é t e n c e s d e c e s i t e. C e s t u n e p e t i t e r é v o l u t i o n à l ' é c h e l l e l y o n n a i s e. S i j e p r e n d s l e q u a r t i e r d e l a c h i m i e, c e l a s i g n i f i e q u e n o u s a l l o n s r e g r o u p e r d a n s l e m ê m e e n s e m b l e l e s é q u i p e s d e L y o n 1, l e s é q u i p e s d e l I N S A, l e s é q u i p e s d e C P E, q u e l q u e s é q u i p e s d e C e n t r a l e, q u e l q u e s é q u i p e s d e l ' I F P, a u t o u r d ' u n e p l a t e - f o r m e t e c h n o l o g i q u e e t s c i e n t i f i q u e q u i s e r a l a b a s e d e t r a v a i l c o m m u n e à t o u s. L e C a m p u s C h a r l e s M é r i e u x I l a u n e a u t r e v o c a t i o n. I l e s t b e a u c o u p p l u s é c l a t é. E n r é a l i t é, c e n ' e s t p a s u n v é r i t a b l e c a m p u s a u s e n s s t r i c t d u t e r m e m a i s p l u t ô t u n e j u x t a p o s i t i o n d e s i t e s u r b a i n s. I l s ' a g i t d e f a i r e e n s o r t e q u e c e c a m p u s d e v i e n n e u n e r é f é r e n c e e n m a t i è r e d ' a r t i c u l a t i o n e n t r e l e s b i o s c i e n c e s d u n c ô t é e t l e s s c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s d e l a u t r e. C e c a m p u s C h a r l e s M é r i e u x d e v r a s ' a p p u y e r s u r d e s r é n o v a t i o n s e x e m p l a i r e s d e s s i t e s h i s t o r i q u e s d e l ' U n i v e r s i t é d e L y o n a i n s i q u e d e s s i t e s d e s E c o l e s n o r m a l e s s u p é r i e u r e s, m a i s é g a l e m e n t s u r l a d e n s i f i c a t i o n d e L y o n S u d a i n s i q u e s u r l a c o n s t r u c t i o n d ' u n C e n t r e d e R e c h e r c h e A v a n c é e q u i s e r a l e n a v i r e a m i r a l d e c e c a m p u s C h a r l e s M é r i e u x. V o i c i c o m m e n t l e s c h o s e s s e d é c l i n e n t. C e c a m p u s e s t e n f a i t u n e s é r i e d e p e t i t s c a m p u s u r b a i n s a l i g n é s d u n o r d a u s u d. I l s ' a p p u i e a u n o r d s u r l e s b e r g e s d u R h ô n e, l e s s i t e s h i s t o r i q u e s d e l ' U n i v e r s i t é d e L y o n q u i d e v r o n t ê t r e r é h a b i l i t é s, o ù s e t r o u v e n t n o t a m m e n t L y o n 2, L y o n 3 e t l ' I E P, à G e r l a n d a u t o u r d e l a r e s t r u c t u r a t i o n d e s d e u x E c o l e s N o r m a l e s s u p é r i e u r e s q u i, j e v o u s l e r a p p e l l e, c o n s t i t u e r o n t u n s e u l é t a b l i s s e m e n t a u 1 e r j a n v i e r , a i n s i q u e s u r l a c o n s t r u c t i o n d ' u n C e n t r e d e R e c h e r c h e A v a n c é e, e t a u t o u r d e

239 218 L y o n S u d, s i t e h o s p i t a l o - u n i v e r s i t a i r e p o u r l e q u e l n o u s a v o n s d e g r a n d e s a m b i t i o n s, n o t a m m e n t e n m a t i è r e d e r e c h e r c h e e n n u t r i t i o n ; c e c a m p u s d e L y o n S u d a d e s u r c r o î t l ' a v a n t a g e d ' ê t r e t r è s p r o c h e d e S a i n t - E t i e n n e e t d ' e n t r e t e n i r d é j à d e s r e l a t i o n s t r è s f o r t e s a v e c l e s é t a b l i s s e m e n t s de S a i n t - E t i e n n e m e m b r e s d e l E P C S. E n d e h o r s d e c e s d e u x p r o j e t s r e t e n u s e t f i n a n c é s d a n s l e c a d r e d e l a d o t a t i o n e n c a p i t a l d e m i l l i o n s d e l ' E t a t, i l y a p l u s t r a n s v e r s a l e m e n t u n e v o l o n t é d e f a i r e e n s o r t e q u e l a v i e s u r l e s c a m p u s L y o n n a i s s ' a m é l i o r e. L a q u a l i t é d e v i e q u e n o u s p o u v o n s o f f r i r a u x é t u d i a n t s, a u x e n s e i g n a n t s - c h e r c h e u r s, a u x c h e r c h e u r s e t a u x v i s i t e u r s n ' e s t p a s a u j o u r d h u i à l a h a u t e u r d e s p o t e n t i e l s d e f o r m a t i o n e t d e r e c h e r c h e d e n o s u n i v e r s i t é s. C ' e s t l à u n d e s é l é m e n t s p r i n c i p a u x d e f a i b l e s s e d e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r f r a n ç a i s d a n s l e c o n c e r t i n t e r n a t i o n a l. L a f a i b l e s s e n e t i e n t p a s à l a f a i b l e s s e d e n o t r e r e c h e r c h e e t d e n o s f o r m a t i o n s, c e l l e - c i c o m m e c e l l e s - l à s o n t b o n n e s. C e l a t i e n t s o u v e n t à l a m é d i o c r i t é d e s c o n d i t i o n s d e v i e e t d ' é t u d e s q u e n o u s p o u v o n s p r o p o s e r. C ' e s t p o u r q u o i n o u s m e t t o n s v é r i t a b l e m e n t l ' a c c e n t s u r c e s p o i n t s. J e p a s s e c a r j e n ' a i p a s l e t e m p s d e r e n t r e r d a n s l e s d é t a i l s. N o u s a v o n s é g a l e m e n t v o u l u m a i n t e n i r l a v i g i l a n c e s u r l e s s i t e s q u i n ' o n t p a s é t é r e t e n u s p a r l ' E t a t m a i s p o u r l e s q u e l s n o u s p r o p o s o n s d e s p r o j e t s, n o t a m m e n t g r â c e a u f i n a n c e m e n t q u e l a R é g i o n v a d é c i d e r a u j o u r d ' h u i. L e C a m p u s L y o n S a n t é E s t R o c k e f e l l e r A u t o u r d e t r o i s d e s q u a t r e f a c u l t é s d e m é d e c i n e d u s i t e L y o n n a i s e t d e s p r i n c i p a u x h ô p i t a u x, n o u s a l l o n s e s s a y e r d e c r é e r u n s i t e d e r é f é r e n c e b i o m é d i c a l, u n d e s d i x p r i n c i p a u x s i t e s d e r e c h e r c h e b i o m é d i c a l e e n E u r o p e, a u p l u s p r è s d e s l i e u x d e f o r m a t i o n, d e s l a b o r a t o i r e s d e r e c h e r c h e e t d e s p l a t e s - f o r m e s c l i n i q u e s q u e s o n t l e s h ô p i t a u x. U n p r o j e t e s t e n c o u r s q u i s ' a p p u i e s u r u n e r é h a b i l i t a t i o n l o u r d e d e s s i t e s d e R o c k e f e l l e r e t d e q u e l q u e s a u t r e s s i t e s u n i v e r s i t a i r e s. L a P o r t e d e s A l p e s N o u s p o r t o n s é g a l e m e n t u n e a t t e n t i o n p a r t i c u l i è r e p o u r c e p r o j e t. I l e x i s t e à B r o n, à L a P o r t e d e s A l p e s, u n c a m p u s c o n s t r u i t

240 219 e s s e n t i e l l e m e n t d a n s l e s a n n é e s 7 0 e t q u i n o u s p o s e a u j o u r d h u i d e s p r o b l è m e s t r è s l o u r d s. N o u s v o u l o n s f a i r e m i e u x q u e r é h a b i l i t e r c e c a m p u s. N o u s v o u l o n s l u i d o n n e r u n p r o j e t s t r a t é g i q u e p o u r l e s q u i n z e p r o c h a i n e s a n n é e s p a r c e q u e n o u s e s t i m o n s q u i l n ' y a u r a p a s d e d y n a m i q u e g l o b a l e d u s i t e l y o n n a i s s i n o u s n ' a r r i v o n s p a s à f a i r e e n s o r t e q u e P o r t e d e s A l p e s s o i t d o t é d ' u n v é r i t a b l e p r o j e t p o r t e u r e t v a l o r i s a n t. I l n e s a u r a i t ê t r e q u e s t i o n d e f a i r e d e P o r t e d e s A l p e s u n s o u s - c a m p u s o ù l ' o n e n v e r r a i t s i m p l e m e n t l e s p r e m i e r s c y c l e s d e f i l i è r e s m o i n s n o b l e s q u e l e s a u t r e s, i l n o u s f a u t c o n s t r u i r e u n p r o j e t a u t o u r d e v é r i t a b l e s d é v e l o p p e m e n t s d e p o t e n t i e l s s c i e n t i f i q u e s d e f o r m a t i o n m a i s a u s s i d e p o t e n t i e l s d o c u m e n t a i r e s, d e s é q u i p e m e n t s s p o r t i f s e t c u l t u r e l s. N o u s s o m m e s e n p a s s e d e r é u s s i r c e l a à p a r t i r d ' u n e é t u d e q u e n o u s m e n o n s e n r e l a t i o n a v e c l ' U n i v e r s i t é L u m i è r e L y o n 2 e t a v e c l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s. L e p r o j e t d e S a i n t - E t i e n n e E n f i n, j e m e p e r m e t t r a i d e m e f a i r e l e p o r t e - v o i x d e m o n c o l l è g u e K h a l e d B o u a b d a l l a h, à l a f o i s P r é s i d e n t d e l U n i v e r s i t é J e a n M o n n e t d e S a i n t - E t i e n n e e t V i c e - p r é s i d e n t d e l ' U n i v e r s i t é d e L y o n, q u i n e p o u v a i t p a s ê t r e l à a u j o u r d h u i. N o u s r é i n t é g r o n s é g a l e m e n t d a n s n o s p r é o c c u p a t i o n s l e p r o j e t s t é p h a n o i s. I l y a e n e f f e t u n t r è s b e a u e t t r è s a m b i t i e u x p r o j e t à S a i n t - E t i e n n e d e r e d é p l o i e m e n t d e l a F a c u l t é d e s S c i e n c e s e t d e s C r é a t i o n s T e c h n o l o g i q u e s s u r u n n o u v e a u s i t e p o u r f a i r e e n s o r t e q u e l e p o t e n t i e l s c i e n t i f i q u e e t d e f o r m a t i o n d e S a i n t - E t i e n n e s o i t v a l o r i s é a u m i e u x. N o u s s o u t e n o n s a v e c l a p l u s g r a n d e é n e r g i e c e p r o j e t, q u i a u r a i t m é r i t é d ' ê t r e u n p r o j e t C a m p u s. I l e s t d o m m a g e q u e l o r s q u e n o u s a v o n s p r é s e n t é l e p r o j e t L y o n C i t é C a m p u s, S a i n t - E t i e n n e n ' a p p a r t e n a i t p a s e n c o r e a u P R E S, c e l a a u r a i t é t é v é r i t a b l e m e n t u n e x t r a o r d i n a i r e p r o j e t. N o u s c o n s t r u i s o n s c e p r o j e t a u t o u r d ' u n e r e l o c a l i s a t i o n s u r u n s i t e d é j à e m b l é m a t i q u e a u j o u r d ' h u i d ' u n c e r t a i n n o m b r e d e p o l i t i q u e s p u b l i q u e s à S a i n t - E t i e n n e, c e l u i o ù l ' o n t r o u v e d é j à d e s l a b o r a t o i r e s d e h a u t e t e c h n o l o g i e, u n e é c o l e d ' i n g é n i e u r s, o ù s e t r o u v e n t a c t u e l l e m e n t l e s b â t i m e n t s q u i p r é f i g u r e n t l a C i t é d u D e s i g n q u i v a o u v r i r d a n s q u e l q u e s m o i s.

241 220 V o u s v o y e z l e s e s p a c e s d i s p o n i b l e s s u r l e s q u e l s n o u s v o u d r i o n s r é i m p l a n t e r c e t t e F a c u l t é d e s S c i e n c e s e t d e s C r é a t i o n s T e c h n o l o g i q u e s p o u r f a i r e d e c e s i t e, m a r q u é p a r l a p r é s e n c e d e s a n c i e n n e s m a n u f a c t u r e s d ' a r m e s, u n s i t e d e r é f é r e n c e e n m a t i è r e d e s c i e n c e s, d e c r é a t i o n t e c h n o l o g i q u e e t d ' i n n o v a t i o n d a n s l e d e s i g n, e t u n s i t e d e r é f é r e n c e d o n t l e r a y o n n e m e n t s e r a i t b i e n e n t e n d u u n r a y o n n e m e n t n a t i o n a l e t e u r o p é e n e n l a m a t i è r e. D a n s t o u t c e p r o j e t L y o n C i t é C a m p u s c o m m e d a n s l e s p r o j e t s c o m p l é m e n t a i r e s d o n t j e v i e n s d e v o u s p a r l e r, à l ' e x c e p t i o n d u p r o j e t d e S a i n t - E t i e n n e q u i c o m p o r t e u n e g r a n d e p a r t i e d e c o n s t r u c t i o n s n e u v e s m a i s é g a l e m e n t d e s r é h a b i l i t a t i o n s, n o u s a v o n s p r i v i l é g i é l a r é h a b i l i t a t i o n. C o m m e j e l e d i s a i s t o u t à l h e u r e, l ' e s s e n t i e l n ' e s t p a s d e c r é e r d e s m è t r e s c a r r é s s u p p l é m e n t a i r e s o u d e r a j o u t e r d e s p o t e n t i e l s, l e s p o t e n t i e l s e t l e s m è t r e s c a r r é s s o n t d é j à l à. I l s ' a g i t p l u t ô t d e r é h a b i l i t e r, e n p a r t i c u l i e r e n r e s p e c t a n t l e s l a b e l s d e H a u t e Q u a l i t é E n v i r o n n e m e n t a l e, p o u r a m é l i o r e r l e s c o n d i t i o n s d e v i e d e s p e r s o n n e l s, d e s é t u d i a n t s e t d e s p a r t e n a i r e s p a r c e q u e n o u s p e n s o n s q u ' a u t o u r d e c e t t e a m é l i o r a t i o n, n o u s c r é e r o n s u n e p l u s f o r t e d y n a m i q u e e t u n p l u s f o r t r a y o n n e m e n t d u s i t e L y o n n a i s. N o u s a c c o m p a g n o n s c e l a d ' u n t r a v a i l a v e c t o u t e s l e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s e n s u s d e l a R é g i o n d a n s l e c a d r e d ' u n s c h é m a d e d é v e l o p p e m e n t u n i v e r s i t a i r e m é t r o p o l i t a i n q u i s e n é g o c i e e n t r e l e G r a n d L y o n e t l e G r a n d S a i n t - E t i e n n e, d e f a ç o n à c e q u e l e s q u e s t i o n s d e t r a n s p o r t, l e s q u e s t i o n s d e l o g e m e n t, l e s q u e s t i o n s d e r e s t a u r a t i o n e t d ' é q u i p e m e n t s é t u d i a n t s s o i e n t t r a i t é e s à c e t t e é c h e l l e m é t r o p o l i t a i n e. M e r c i d e v o t r e a t t e n t i o n. M. L E P R E S I D E N T. - M o n s i e u r A n g é n i e u x p o u r l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e, q u i n e d o i t p a s ê t r e o u b l i é e. M. A N G E N I E U X. - U n m o t t o u t d ' a b o r d p o u r p r é s e n t e r r a p i d e m e n t l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e. L U n i v e r s i t é d e S a v o i e e s t s i t u é e s u r t r o i s s i t e s p r i n c i p a u x : J a c o b - B e l l e c o m b e t t e, C h a m b é r y - B o u r g e t d u L a c e t A n n e c y - l e - V i e u x. E l l e e s t c o m p o s é e d a n s s a s t r u c t u r e i n t e r n e d e 4 U F R - q u i b i e n t ô t s e r o n t 3 - d u n e é c o l e d ' i n g é n i e u r s e n I n s t i t u t d u M a n a g e m e n t, d e

242 221 2 I U T - q u i d e v r a i e n t é g a l e m e n t d e v e n i r b i e n t ô t u n s e u l - d u n e v i n g t a i n e d e l a b o r a t o i r e s d e r e c h e r c h e, d u n c o l l è g e d o c t o r a l e t d e m è t r e s c a r r é s d e b â t i m e n t s. L e s p r o j e t s d e L y o n e t d e G r e n o b l e s o n t d ' u n e a m p l e u r u n p e u d i f f é r e n t e. Q u e l q u e s m o t s s u r l e m o d è l e q u e d é f e n d e t q u e r e p r é s e n t e l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e. C ' e s t u n e v i s i o n d u t e r r i t o i r e e t d e s o n d é v e l o p p e m e n t q u i e s t l a t r a d u c t i o n d ' u n e r e p r é s e n t a t i o n p a r e s s a i m a g e. L U n i v e r s i t é a é t é c r é é e e n p a r e s s a i m a g e. C e p r o j e t s e s i t u e d a n s l a p e r s p e c t i v e d u n e é v o l u t i o n v e r s u n f o n c t i o n n e m e n t b e a u c o u p p l u s e n r é s e a u. L ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e d i s p o s e d e l a b o r a t o i r e s c o m m u n s, e l l e e s t a c t u e l l e m e n t e n p a s s e d ê t r e a s s o c i é e a u P R E S U n i v e r s i t é d e G r e n o b l e, e t e l l e c o n t i n u e r a à a v o i r d e s c o l l a b o r a t i o n s a v e c L y o n ( e n a t t e n d a n t p e u t - ê t r e u n P R E S R h ô n e - A l p e s ). L a q u e s t i o n q u i s e p o s e p o u r n o u s e s t v é r i t a b l e m e n t u n e q u e s t i o n d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e. O n e n t e n d b i e n j o u e r c e r ô l e e t c e p r o j e t s e s i t u e b i e n d a n s c e t t e p e r s p e c t i v e. J e r e p r e n d s c e q u i a é t é d i t p a r u n d e s r e p r é s e n t a n t s é t u d i a n t s l o r s d u c o l l o q u e R é g i o n q u i a e u l i e u r é c e m m e n t : «l ' e x c e l l e n c e q u i é m e r g e d e l a m a s s e p l u t ô t q u e l e t r i a p r i o r i». C ' e s t v é r i t a b l e m e n t l e m o d è l e q u e l ' o n s o u h a i t e p o u r c e q u i n o u s c o n c e r n e, à s a v o i r, u n e i r r i g a t i o n c u l t u r e l l e e t u n i v e r s i t a i r e l a p l u s l a r g e p o s s i b l e s a n s l a q u e l l e l e s n o t i o n s d ' i n n o v a t i o n n o u s s e m b l e n t p l u s f r a g i l e s. I l s ' a g i t f i n a l e m e n t d e c o n t i n u i t é t e r r i t o r i a l e. L u n d e s a t o u t s d e c e t t e U n i v e r s i t é e s t s o n p o s i t i o n n e m e n t t r a n s f r o n t a l i e r, l e s f r o n t i è r e s c o m m u n e s a v e c l a S u i s s e e t l ' I t a l i e, e n p a r t i c u l i e r l e p o s i t i o n n e m e n t s u r l e S i l l o n a l p i n d e V a l e n c e à L a u s a n n e ; p o u r a l l e r d e V a l e n c e à L a u s a n n e, o n p a s s e e n e f f e t p a r C h a m b é r y e t A n n e c y. U n d e s e s p o i n t s f o r t s e s t l a q u a l i t é d e l a r e c h e r c h e, à l ' é c h e l l e d e s a t a i l l e ( é t u d i a n t s ), m a i s t o u t à f a i t v i s i b l e, a v e c u n e s t r u c t u r a t i o n v e r s u n e u n i v e r s i t é p l u r i d i s c i p l i n a i r e h o r s s a n t é, a v e c u n e i d e n t i t é f o r t e. D o n c u n e n o t i o n d u n i v e r s i t é t h é m a t i q u e a u t o u r d e p r o b l é m a t i q u e s e s s e n t i e l l e m e n t d ' e n v i r o n n e m e n t : l a m o n t a g n e a v e c

243 222 l ' I n s t i t u t d e l a M o n t a g n e, l e s o l a i r e a v e c l ' I n s t i t u t n a t i o n a l d e l ' E n e r g i e S o l a i r e, e n p a r t i c u l i e r l e s p r o b l é m a t i q u e s d ' é n e r g i e e t d e b â t i m e n t s q u i v o n t p r e n d r e d a n s l e s a n n é e s à v e n i r u n e i m p o r t a n c e c o n s i d é r a b l e, e t u n e f i l i è r e v i s i b l e q u i v a d e l a p h y s i q u e à l a m é c a t r o n i q u e e t q u i e n t e n d v a l o r i s e r l e c a p i t a l d u C E R N e t l e l a b o r a t o i r e d e p h y s i q u e d e s p a r t i c u l e s d ' A n n e c y - l e - V i e u x v e r s l e t r a n s f e r t, l a m é c a t r o n i q u e e t e n p a r t i c u l i e r l e p ô l e «A r v e I n d u s t r i e s». C e s t d o n c u n e u n i v e r s i t é q u e s i v e u t t h é m a t i q u e t o u t e n é t a n t p l u r i d i s c i p l i n a i r e, q u i s ' a p p u i e s u r d e s r e l a t i o n s é t r o i t e s a v e c l e m o n d e s o c i o - é c o n o m i q u e e t q u i s ' i n t é r e s s e b e a u c o u p à l a p r o f e s s i o n n a l i s a t i o n d e s e s é t u d i a n t s. E n e f f e t, p l u s d ' u n é t u d i a n t s u r d e u x e s t d a n s u n p a r c o u r s f i n a l i s é e n t e r m e s d e p r o f e s s i o n n a l i s a t i o n. U n a u t r e p o i n t f o r t d e l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e e s t l a d i m e n s i o n i n t e r n a t i o n a l e. E n f i n, l a p l u r i d i s c i p l i n a r i t é e t l a p p o r t d e s S H S. L ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e c o m p r e n d u n e p a r t i m p o r t a n t e d e S H S, c ' e s t u n é l é m e n t i m p o r t a n t d u p r o j e t. L e p r o j e t t o u r n e a u t o u r d e l ' o p t i m i s a t i o n d e n o s r e s s o u r c e s. I l n ' e s t p a s q u e s t i o n d e d é v e l o p p e r d e s u r f a c e s n o u v e l l e s m a i s d e t r a v a i l l e r s u r l ' a t t r a c t i v i t é, s u r l a d i m e n s i o n t h é m a t i q u e e t s u r l a q u a l i t é, d o n c de r é p o n d r e a u h a n d i c a p d u n p a t r i m o i n e e x t r ê m e m e n t h é t é r o g è n e e t d i s p e r s é, a s s e z i n a d a p t é a u x b e s o i n s, a v e c d e s c h a r g e s d ' e x p l o i t a t i o n l o u r d e s e t u n b i l a n e n v i r o n n e m e n t a l p l u t ô t m a u v a i s. C e p r o j e t e s t é g a l e m e n t l e x p r e s s i o n d e l a t t e n t e d ' u n p o s i t i o n n e m e n t d e l ' E t a t, m a i s a u s s i d e s c o l l e c t i v i t é s q u a n t a u m o d è l e d e d é v e l o p p e m e n t a u q u e l j ' a i f a i t a l l u s i o n t o u t à l ' h e u r e, u n m o d è l e p l u s r é p a r t i, p l u s e n r é s e a u q u e c e q u e l ' o n p e u t n o u s p r o p o s e r i c i o u l à. I l e s t a p p a r u n é c e s s a i r e d e c o n s t r u i r e u n p l a n p o u r l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e. A l o r s q u e d a n s l a p r e m i è r e v e r s i o n, e l l e n ' a v a i t p a s d é p o s é d e P l a n C a m p u s, c e s t à p r é s e n t l e P l a n C a m p u s d e l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e. I l s a g i t d a f f i r m e r l ' i d e n t i t é ( e n v i r o n n e m e n t e n p a r t i c u l i e r ) d e l ' U n i v e r s i t é, d e n g a g e r l U n i v e r s i t é d a n s s a d i m e n s i o n d ' é c o c i t o y e n n e t é a v e c l é t u d i a n t a u c e n t r e d u d i s p o s i t i f, e t d e v a l o r i s e r l ' i n t e r a c t i o n a v e c l e m i l i e u s o c i o - é c o n o m i q u e. U n e é t u d e, q u i v a b i e n t ô t

244 223 r e n d r e s e s c o n c l u s i o n s, t r a v a i l l e s u r d e u x h y p o t h è s e s a v e c c e s m ê m e s o b j e c t i f s. u n e h y p o t h è s e q u i c o n d u i t à t r o i s s i t e s d i s t i n c t s ( c o m m e a u j o u r d ' h u i ) : u n s i t e S H S, u n s i t e «e n v i r o n n e m e n t m o n t a g n e» o u «e n v i r o n n e m e n t s o l a i r e» e t u n s i t e «p h y s i q u e, m é c a t r o n i q u e» p a r r é f é r e n c e a u x i d e n t i t é s q u e j ' a i é v o q u é e s. U n e h y p o t h è s e q u i c o n d u i t à f u s i o n n e r d e u x d e s s i t e s p o u r i n t é g r e r l e s S H S d a n s l a d i m e n s i o n «e n v i r o n n e m e n t». D a n s t o u s l e s c a s, c e s d e u x h y p o t h è s e s, q u i s e d é c l i n e n t d i f f é r e m m e n t, c o n d u i s e n t à u n e p l u s f o r t e i n t é g r a t i o n d e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s d a n s l ' e n s e m b l e d u p r o j e t. E n t e r m e s d e c h i f f r a g e, o n a r r i v e à d e s c h o s e s t o u t à f a i t c o m p a r a b l e s, é t a n t e n t e n d u q u ' i l y a p e u, v o i r e t r è s p e u, d e c o n s t r u c t i o n s n o u v e l l e s e t q u ' i l s ' a g i t e s s e n t i e l l e m e n t d e q u a l i t a t i f, d e r é h a b i l i t a t i o n e t d e r e s t r u c t u r a t i o n. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i d e c e s p r é s e n t a t i o n s. N o u s a v o n s p r é v u q u ' i l p u i s s e y a v o i r d e s q u e s t i o n s s u r c e s p r é s e n t a t i o n s. M o n s i e u r B o u a b d a l l a h, P r é s i d e n t d e S a i n t - E t i e n n e, n a p a s p u ê t r e p a r m i n o u s. Y a - t - i l d e s q u e s t i o n s q u e v o u s s o u h a i t e r i e z f o r m u l e r? M o n s i e u r V i n c e n t. M. V I N C E N T. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. J e v o u d r a i s t o u t d ' a b o r d r e m e r c i e r l e s c o l l è g u e s u n i v e r s i t a i r e s, p r é s i d e n t s d ' u n i v e r s i t é s q u i o n t b i e n v o u l u f a i r e c e t t e p r é s e n t a t i o n s y n t h é t i q u e e x t r ê m e m e n t i n t é r e s s a n t e. C h a c u n l e s a i t, l e s q u e s t i o n s d ' i n n o v a t i o n, d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e r e c h e r c h e r e p r é s e n t e n t u n e n j e u m a j e u r p o u r l e s a n n é e s à v e n i r, s i n g u l i è r e m e n t d a n s u n e p é r i o d e o ù l e m o n d e é v o l u e r a p i d e m e n t e t o ù, c h a c u n l e p e r ç o i t, n o u s c o n n a î t r o n s d a n s l e s a n n é e s à v e n i r p e u t - ê t r e p l u s d e d i f f i c u l t é s q u e p a r l e p a s s é à r e t r o u v e r d e s t a u x d e c r o i s s a n c e g é n é r a t e u r s d ' e m p l o i. U n c o n s e n s u s é m e r g e a u j o u r d ' h u i a u n i v e a u i n t e r n a t i o n a l p o u r p r o m o u v o i r l a «c r o i s s a n c e v e r t e». C e t t e «c r o i s s a n c e v e r t e» p a s s e r a i n é v i t a b l e m e n t p a r u n e a c c é l é r a t i o n d e l ' i n n o v a t i o n e t é v i d e m m e n t d e s i n n o v a t i o n s q u i i n t è g r e n t t o u j o u r s d a v a n t a g e l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e.

245 224 D a n s c e n o u v e a u c o n t e x t e, j ' a i é t é t r è s i n t é r e s s é p a r l e s p r é s e n t a t i o n s q u i o n t é t é f a i t e s, t r è s c l a i r e s, t r è s s y n t h é t i q u e s. J e n e p e u x n é a n m o i n s n e p a s p o s e r u n e q u e s t i o n p a r c e q u e c e q u i r e s s o r t d e c e s p r é s e n t a t i o n s, o u t r e l e u r c a r a c t è r e p a r t i c u l i è r e m e n t i n t é r e s s a n t, e n l i a i s o n a v e c l a p o l i t i q u e d e s P l a n C a m p u s, c ' e s t u n e l o g i q u e d e p o l a r i s a t i o n d e s f o r c e s s c i e n t i f i q u e s e t t e c h n i q u e s d a n s n o t r e p a y s, p a s s e u l e m e n t d a n s n o t r e r é g i o n. J e s a i s b i e n q u e p o u r l e P R E S U n i v e r s i t é d e L y o n, u n e g r a n d e a t t e n t i o n e s t p o r t é e à l ' u n i v e r s i t é e t à l a v i l l e d e S a i n t - E t i e n n e, d e m ê m e p o u r l e p ô l e g r e n o b l o i s a v e c C h a m b é r y, m a i s i l s e m b l e q u e n o u s d e v o n s ê t r e a t t e n t i f s a u x m a n i è r e s d o n t l e t e r r i t o i r e p o u r r a ê t r e i r r i g u é à p a r t i r d e c e s i n v e s t i s s e m e n t s n o u v e a u x, q u i s o n t t r è s c o n s é q u e n t s. E n e f f e t, i l y a e n R h ô n e - A l p e s l e s p r i n c i p a u x p ô l e s s c i e n t i f i q u e s e t u n i v e r s i t a i r e s, m a i s i l y a, v o u s l e s a v e z b i e n, u n e d i v e r s i t é d e t e r r i t o i r e s q u i, t o u s, v o n t a v o i r b e s o i n d e s ' a p p u y e r s u r d e s c a p a c i t é s s c i e n t i f i q u e s e t t e c h n i q u e s d i r e c t e m e n t o u i n d i r e c t e m e n t p o u r s e r e l a n c e r e t p a r t i c i p e r à c e p r o c e s s u s d e «c r o i s s a n c e v e r t e». C e s t d o n c l a q u e s t i o n d e l ' i r r i g a t i o n d u t e r r i t o i r e q u e j e v o u d r a i s p o s e r. I l n e s t s û r e m e n t p a s f a c i l e d y r é p o n d r e e n q u e l q u e s m i n u t e s, m a i s j e p e n s e q u e l l e e s t e s s e n t i e l l e p o u r l ' a v e n i r d e l a r é g i o n, d a u t a n t q u ' a u x e n j e u x l i é s d i r e c t e m e n t à l ' i n n o v a t i o n s ' a j o u t e b i e n s û r u n a u t r e e n j e u q u e n o u s c o n n a i s s o n s t o u s, c e l u i d e l a d i f f u s i o n d e f o r m a t i o n s d e h a u t n i v e a u a c c e s s i b l e s a u p l u s g r a n d n o m b r e d ' é t u d i a n t s r h ô n a l p i n s, q u i d e m a n d e a u s s i u n e p r é s e n c e s u r l e n s e m b l e d u t e r r i t o i r e. T e l l e e s t l a q u e s t i o n q u e j e v o u l a i s p o s e r a u x p r é s i d e n t s d ' u n i v e r s i t é q u i n o u s o n t r e j o i n t s. M. L E P R E S I D E N T. - Q u i s o u h a i t e r é p o n d r e? M o n s i e u r L u s s a u l t. M. L U S S A U L T - C ' e s t u n e b o n n e q u e s t i o n, c ' e s t p r e s q u e u n e q u e s t i o n p o u r g é o g r a p h e. C o m m e j e s u i s g é o g r a p h e, j e r é p o n d s. M a u r i c e V i n c e n t s o u l i g n e u n r i s q u e. C e r i s q u e e s t d ' a u t a nt p l u s r é e l s i n o u s c o n c e v o n s l e s d é v e l o p p e m e n t s d a n s l e c a d r e d ' u n e l o g i q u e d e p ô l e s a u t o n o m e s, c e q u e j ' a p p e l l e r a i u n e l o g i q u e h y p e r t e r r i t o r i a l e, o ù c h a q u e p ô l e p r é t e n d ê t r e m e i l l e u r q u e l ' a u t r e e t e s s a i e

246 225 s i m p l e m e n t d e c o n c e v o i r s o n d é v e l o p p e m e n t i n d é p e n d a m m e n t d e c e q u i s e d é v e l o p p e a u t o u r d e l u i. C e r i s q u e e x i s t e, d a u t a n t p l u s q u i l c o r r e s p o n d a s s e z f o r t e m e n t a u f o n c t i o n n e m e n t n a t u r e l d e s u n i v e r s i t é s, d e s é c o l e s e t d e s c e n t r e s d e r e c h e r c h e, o ù i l e s t a s s e z f r é q u e n t d e s e c o n s i d é r e r c o m m e m e i l l e u r q u e t o u s l e s a u t r e s, à l ' e x c l u s i o n d e t o u s l e s a u t r e s. C o n t r e c e r i s q u e, l a s e u l e r é p o n s e q u e n o u s a v o n s e s t c e l l e d e l a p o l i t i q u e e t d u s c h é m a c o l l e c t i f, c e l l e q u i c o n s i s t e à m e t t r e t o u t c e l a e n r é s e a u p o u r a s s u r e r u n m a i l l a g e t e r r i t o r i a l a u s s i f i n q u e p o s s i b l e d e l ' e n s e m b l e d e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s. C e l a c o m m e n c e p a r n o t r e c a p a c i t é à f a i r e d i a l o g u e r l e s p r o j e t s g r e n o b l o i s e t l y o n n a i s, a u s e i n m ê m e d e c h a q u e E P C S à f a i r e d i a l o g u e r l e s p r o j e t s d e c h a q u e s o u s - s i t e - c ' e s t c e q u e j ' a i e s s a y é d e m o n t r e r p o u r l e s i t e d e L y o n -, à f a i r e d i a l o g u e r l e s p r o j e t s l y o n n a i s e t g r e n o b l o i s e t p e u t - ê t r e à m a i n t e n i r l ' i d é e q u e, s u r t o u t m a i n t e n a n t, i l e s t n é c e s s a i r e d ' a v o i r u n s c h é m a r é g i o n a l d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r d e l ' i n n o v a t i o n q u i g a r a n t i s s e c e m a i l l a g e. J e r e n v o i e l a b a l l e p r i s e a u b o n d a u C o n s e i l r é g i o n a l e n d i s a n t q u e l e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r s o n t p r e n e u r s d ' u n e d é m a r c h e q u i p e r m e t t r a i t d ' a s s u r e r c e m a i l l a g e. I l f a u t a b s o l u m e n t r e f u s e r l e d é v e l o p p e m e n t e n p ô l e s c o n c u r r e n t s, c e q u i s e r a i t a b s o l u m e n t n é f a s t e p o u r t o u t l e m o n d e. L e v r a i c o n c u r r e n t d u p ô l e g r e n o b l o i s n ' e s t p a s L y o n, l e v r a i c o n c u r r e n t d u p ô l e l y o n n a i s n ' e s t p a s G r e n o b l e, l e s v r a i s c o n c u r r e n t s s o n t s i t u é s b i e n a i l l e u r s e t b i e n a u - d e l à, à q u e l q u e s m i l l i e r s d e k i l o m è t r e s d ' i c i. M. L E P R E S I D E N T. - M a d a m e G e r b i e r. M m e G E R B I E R. - J e r e m e r c i e é g a l e m e n t l e s p r é s i d e n t s d ' ê t r e v e n u s, m a i s j e r e m e r c i e s u r t o u t l ' e x é c u t i f d ' a v o i r o r g a n i s é l u n d i l a j o u r n é e d e s «R e n c o n t r e s R h ô n e - A l p e s p o u r l ' U n i v e r s i t é e t l a R e c h e r c h e». E n e f f e t, l ' e n s e m b l e d e s a c t e u r s d e l ' u n i v e r s i t é, d e s p e r s o n n e l s d e l ' u n i v e r s i t é, d e s é t u d i a n t s e t l e s s y n d i c a t s o n t p a r t i c i p é à c e t t e j o u r n é e. I c i à l ' A s s e m b l é e, n o u s i n v i t o n s l e s P r é s i d e n t s ; v o u s ê t e s c e n s é s r e p r é s e n t e r, M e s s i e u r s, l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e d e c h a c u n e d e s u n i v e r s i t é s. M a i s i l e s t b i e n q u e l ' o n a i t é g a l e m e n t l a v o i x d e c e u x

247 226 q u i s i è g e n t d a n s c e s d i f f é r e n t s c o n s e i l s, j e p e n s e e n p a r t i c u l i e r a u x s y n d i c a t s, a u x p e r s o n n e l s e t a u x é t u d i a n t s. M a q u e s t i o n r e j o i n t l a p r é c é d e n t e, j e v a i s l a p o s e r d e m a n i è r e d i f f é r e n t e. N o t r e g r o u p e e s t t r è s a t t a c h é à l ' é q u i l i b r e d e s t e r r i t o i r e s e t à l ' é q u i l i b r e d e s d i s c i p l i n e s. N o u s n o u s s o m m e s b e a u c o u p i n q u i é t é s à l a r r i v é e d e l a r é f o r m e, e t n o u s n a v o n s p a s é t é l e s s e u l s, p e n d a n t 4 m o i s n o m b r e u x s o n t c e u x q u i s e s o n t i n q u i é t é s. A u j o u r d ' h u i c e s o n t l e s v a c a n c e s, o n p e u t s u p p o s e r q u e t o u t l e m o n d e e s t r e n t r é c h e z s o i, j e n e s a i s p a s c e q u i s e p a s s e r a à l a r e n t r é e. D a n s s a c o n c e p t i o n d u s o u t i e n a u x u n i v e r s i t é s, l a R é g i o n a d é c i d é d ' é t e n d r e l ' a i d e f i n a n c i è r e a u - d e l à d e c e q u i é t a i t p r é v u p a r l e g o u v e r n e m e n t, c e s t - à - d i r e à l ' e n s e m b l e d e s c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s d a n s u n s o u c i c o n s t a n t d ' é g a l i t é t e r r i t o r i a l e e t d i s c i p l i n a i r e. N o u s s a v o n s q u e l e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s s o n t s o u v e n t m i s e s e n d a n g e r. P o u r t a n t, a u f i l d e s s i è c l e s, d e p u i s q u e l ' u n i v e r s i t é e x i s t e, o n s a i t q u e c ' e s t à l ' é c l a i r a g e d e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s q u e l e p r o g r è s t e c h n i q u e a p u c o n n a î t r e l e s a v a n c é e s q u ' o n l u i c o n n a î t, e t c e l a v a a u - d e l à a u j o u r d ' h u i. I l f a u t q u e l e s S c i e n c e s s o c i a l e s e t h u m a i n e s p r é c è d e n t l e p r o g r è s t e c h n i q u e p o u r q u e c e l u i - c i s o i t v r a i m e n t e f f i c a c e. N o u s n o u s i n q u i é t o n s p o u r l e s p e t i t s c a m p u s q u i f o n t l e s f r a i s h e u r e u s e m e n t, l a R é g i o n l e s a i d e t o u t d e m ê m e d e c e t t e p o l i t i q u e à c o u r t e v u e, p l u s s o u v e n t s o u c i e u s e d e s d é b o u c h é s f i n a n c i e r s d e s p a r t e n a i r e s é c o n o m i q u e s q u e d e s é t u d i a n t s e t d e s c h e r c h e u r s. M a q u e s t i o n e s t l a s u i v a n t e. D ' a p r è s v o u s, l e s c h o i x f a i t s a c t u e l l e m e n t p a r l e g o u v e r n e m e n t e n f a v e u r d e s d i s c i p l i n e s s c i e n t i f i q u e s e t t e c h n i q u e s a u d é t r i m e n t d e s S c i e n c e s h u m a i n e s s e j u s t i f i e n t - i l s? D e m ê m e q u e l e s c h o i x e n f a v e u r d e c o n c e n t r a t i o n s u n i v e r s i t a i r e s p r i n c i p a l e m e n t u r b a i n e s a u d é t r i m e n t d ' u n m a i l l a g e u n i v e r s i t a i r e é q u i l i b r é e t r a i s o n n é e n t e r m e s d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r c o m m e d e r e c h e r c h e s e j u s t i f i e n t - i l s? M. L U S S A U L T. - D e u x é l é m e n t s, p u i s m e s c o l l è g u e s c o m p l é t e r o n t.

248 227 P r e m i e r é l é m e n t, j e n e r é p o n d r a i p a s à l a p l a c e d u g o u v e r n e m e n t, j e m e c o n t e n t e r a i d e r é p o n d r e c o n c e r n a n t l e s p r o j e t s q u e n o u s c o n n a i s s o n s i c i, e n r é g i o n. D a n s t o u s l e s p r o j e t s, n o u s a v o n s m i s l a c c e n t, a v e c u ne r é e l l e i n s i s t a n c e, s u r l e d é v e l o p p e m e n t d e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s. T o u s l e s p r o j e t s c a m p u s d e t o u s l e s é t a b l i s s e m e n t s d e R h ô n e - A l p e s m e t t e n t l ' a c c e n t s u r l e d é v e l o p p e m e n t d e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s, u n d é v e l o p p e m e n t q u a l i t a t i f à l a f o i s e n t e r m e s d e f o r m a t i o n, d e r e c h e r c h e, d e v a l o r i s a t i o n d e c e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s à t r a v e r s l e s a c t i v i t é s d e c r é a t i o n, d e d i f f u s i o n c u l t u r e l l e m a i s a u s s i à t r a v e r s l e u r p a r t i c i p a t i o n a u x g r a n d s d é b a t s d e s o c i é t é q u i s o n t d e v a n t n o u s. D e u x i è m e é l é m e n t, j e r é p o n d r a i c o m m e j e l a i f a i t t o u t à l ' h e u r e, o u i, l e r i s q u e e x i s t e, d ' a u t a n t p l u s q u e l ' a c t i v i t é u n i v e r s i t a i r e e s t t r è s s e n s i b l e a u x e f f e t s d e s e u i l, o n e s t s o u v e n t o b l i g é d ' a t t e i n d r e d e s m a s s e s c r i t i q u e s a s s e z i m p o r t a n t e s p o u r p o u v o i r a v o i r u n e q u a l i t é i n t e r n a t i o n a l e r e c o n n u e. I l f a u t d o n c c o m p e n s e r c e r i s q u e p a r u n e p o l i t i q u e p u b l i q u e q u i a s s u r e l a p e r m é a b i l i t é d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e j u s q u ' a u b o u t d e s r é s e a u x t e r r i t o r i a u x. N o u s s o m m e s p r e n e u r s d ' u n p a r t e n a r i a t a v e c l a R é g i o n. M. O L M H A N N. - I l f a u t o b s e r v e r p l u s i e u r s c h o s e s à c e p r o p o s. D a b o r d, l e s g r a n d s c e n t r e s i n t e r n a t i o n a u x n e s o n t j a m a i s q u e d e s c e n t r e s t e c h n o l o g i q u e s. V o u s p o u v e z p r e n d r e l e M I T o u d e t r è s g r a n d e s u n i v e r s i t é s, v o u s a l l e z t o u j o u r s t r o u v e r u n i m p o r t a n t r a y o n n e m e n t d e s s c i e n c e s s o c i a l e s. I l y a u n e d i v e r s i t é d a n s l e s s c i e n c e s s o c i a l e s, c e r t a i n e s é t u d i e n t l a s o c i é t é m a i s d ' a u t r e s c h e r c h e n t à f a i r e d u p r o f i t. L e s s c i e n c e s d e g e s t i o n o u l e s s c i e n c e s é c o n o m i q u e s s o n t à c ô t é d e l i n g é n i e u r, d e l e n t r e p r i s e p o u r f a i r e d e s p r o f i t s. I l n ' y a p a s u n e i m a g e d e s s c i e n c e s s o c i a l e s q u i a i e n t u n e p r é o c c u p a t i o n é t h i q u e p e r m a n e n t e. I l f a u t a v o i r c e t a s p e c t e n a r r i è r e - p l a n. E n c e q u i c o n c e r n e l e c a m p u s d e G r e n o b l e, l a p a r t t h é o r i q u e c o n s a c r é e a u x S c i e n c e s s o c i a l e s e s t d u q u a r t d e l a d o t a t i o n ; 5 0 % p o u r l e s s c i e n c e s e x a c t e s, s a c h a n t q u e l e s é q u i p e m e n t s - j e n e d é f e n d s p a s l e s

249 228 s c i e n c e s e x a c t e s - s o n t b e a u c o u p p l u s l o u r d s d a n s l e s s c i e n c e s e x a c t e s q u e d a n s l e s s c i e n c e s s o c i a l e s. D è s l o r s q u e l o n s ' e n g a g e d a n s u n e v o l o n t é d e v a l o r i s e r l e s d é c o u v e r t e s s c i e n t i f i q u e s a u n i v e a u d e l a s o c i é t é, d e s a s p e c t s s o c i o - é c o n o m i q u e s, i l y a n é c e s s a i r e m e n t u n e d i m e n s i o n d a n s l a v a l o r i s a t i o n d a n s t o u s l e s d o m a i n e s, q u e c e s o i t d a n s l e d o m a i n e d e l a s a n t é p u b l i q u e, d a n s l e d o m a i n e d e l ' é d u c a t i o n o u d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s, d a n s l e d o m a i n e d e s s e c t e u r s é c o n o m i q u e s i l y a n é c e s s a i r e m e n t u n e a p p r o c h e s y s t é m i q u e d u p r o b l è m e. O n l ' a t r è s b i e n v u s u r l e s p e r c é e s t e c h n o l o g i q u e s c o m m e l e s O G M, v o i r e s u r l e n u c l é a i r e à s o n é p o q u e o u a u j o u r d ' h u i s u r l e s n a n o t e c h n o l o g i e s. I l f a u t u n e é t u d e s y s t é m i q u e d u p r o b l è m e. L e P l a n C a m p u s d e G r e n o b l e e t d e L y o n s a n s a u c u n d o u t e o n t c e t t e a p p r o c h e. D a n s l e f o n d, l e s d é c o u v e r t e s q u e n o u s t e n t o n s d e f a i r e - j e s u i s p e u t - ê t r e t r è s o p t i m i s t e - s ' i n t è g r e n t d a n s u n e n s e m b l e s o c i a l, s o c i é t a l. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r C o r m o r è c h e. M. C O R M O R E C H E. - T o u t l e m o n d e e s t c o n v a i n c u d e l a r e c h e r c h e e t d e l ' i n n o v a t i o n b i e n é v i d e m m e n t. C o m m e n t v i v e z - v o u s l e s r e l a t i o n s u n i v e r s i t a i r e s a v e c l e m o n d e d e l ' e n t r e p r i s e? T o u t l e m o n d e e n p a r l e, t o u t l e m o n d e s o u h a i t e u n r a p p r o c h e m e n t m a i s o n s a i t q u i l y a u n c e r t a i n n o m b r e d e p r o b l è m e s q u i n e s o n t p a s t o u j o u r s s i m p l e s. C o m m e n t s e s o n t p a s s é e s c e s d e r n i è r e s a n n é e s? Y a - t - i l e u d e s a m é l i o r a t i o n s? E t c o m m e n t v o y e z - v o u s l ' a v e n i r p o u r f a i r e q u e l e s j e u n e s q u i s o n t d a n s l e s u n i v e r s i t é s d e r e c h e r c h e e t d ' i n n o v a t i o n p u i s s e n t s ' i n t é g r e r d a n s l e s e n t r e p r i s e s d ' u n e m a n i è r e s é r i e u s e e t p r o d u c t i v e, p u i s q u e c ' e s t b i e n l ' o b j e c t i f d e l a m i s s i o n g l o b a l e q u e n o u s a v o n s l e s u n s l e s a u t r e s, e n s a c h a n t q u ' i l y a d e n o m b r e u s e s b a r r i è r e s t e l l e s q u e l a p r o p r i é t é i n d u s t r i e l l e q u i f r e i n e n t? J ' a i m e r a i s s a v o i r s ' i l n ' y a p a s d e s c h o s e s à i n n o v e r e n t e r m e s d e f o n c t i o n n e m e n t e n t r e l e m o n d e u n i v e r s i t a i r e e t l e m o n d e d e l ' e n t r e p r i s e. N o u s r e s t o n s s u r d e s p r i n c i p e s q u i e x i s t e n t d e p u i s u n c e r t a i n n o m b r e d ' a n n é e s m a i s q u i, à m o n a v i s, n e s o n t p a s s u f f i s a m m e n t e f f i c a c e s. A c e t i t r e, q u e p e n s e z - v o u s d e l ' a l t e r n a n c e, m ê m e p o u r c e

250 229 n i v e a u d e f o r m a t i o n, q u i a f a i t s e s p r e u v e s d a n s d ' a u t r e s n i v e a u x d ' i n t é g r a t i o n e t d e r é s u l t a t s p o s i t i f s? M. A N G E N I E U X. - L a q u e s t i o n e s t v a s t e m a i s i m p o r t a n t e. P a r r a p p o r t à l a q u e s t i o n p r é c é d e n t e, o n i n t è g r e l e s S H S e t l e s S c i e n c e s d u r e s, d e l a m ê m e m a n i è r e o n i n t è g r e u n e v i s i o n g l o b a l e d e l a f o r m a t i o n e t d e l a r e c h e r c h e. L a v i s i o n g l o b a l e c o n s i s t e à m e t t r e d e s j e u n e s s u r d e s r a m p e s d e l a n c e m e n t e t à a s s u r e r l e r e s t e d e l a t r a j e c t o i r e p a r p a r t e n a r i a t a v e c l e m o n d e d u t r a v a i l q u i l e s a c c u e i l l e. L ' a l t e r n a n c e, l ' a p p r e n t i s s a g e, a u t a n t d e f o r m e s d i f f é r e n c i é e s, s o n t v é r i t a b l e m e n t d e s m o y e n s à d é v e l o p p e r. J e f a i s r é f é r e n c e a u c o l l o q u e q u i a e u l i e u s o u s l é g i d e d e l a R é g i o n, p r o b a b l e m e n t s o m m e s - n o u s d e v a n t u n e r u p t u r e e n m a t i è r e d e f o r m a t i o n. I l a v a i t é t é f a i t a l l u s i o n à l a v i s i o n d u R e c t e u r C a p p e l l e q u i a i n v e n t é l e s I N S A e t l e s I U T. P e u t - ê t r e n o u s f a u t - i l i n v e n t e r q u e l q u e c h o s e d e n o u v e a u a v e c d e s c h o s e s b e a u c o u p m o i n s t u b u l a i r e s, b e a u c o u p p l u s r é c u r s i v e s, a v e c u n e i n t r u s i o n p o s i t i v e d e l a v i e t o u t c o u r t, d o n c d e s e n t r e p r i s e s, à l ' u n i v e r s i t é. M a i s d a n s c e s p r o j e t s, c e s c h o s e s p e u v e n t é m e r g e r. U n m o t s u r l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e. E l l e a u n e s t r u c t u r e, «l e C l u b d e s E n t r e p r i s e s», q u i s ' é t e n d, q u i a v o c a t i o n à c o u v r i r p l u s e n c o r e. O n t r a v a i l l e b e a u c o u p d a n s c e t t e d i r e c t i o n e t l ' a p p r e n t i s s a g e f a i t p a r t i e d e c e s p r é o c c u p a t i o n s. C ' e s t t o u t à f a i t c o m p a t i b l e a v e c c e s p r o j e t s q u i s o n t d e v a n t n o u s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M a d a m e J a n i a u d, p o u r l e s V e r t s. M. J A N I A U D. - J e r e v i e n d r a i p l u s s p é c i f i q u e m e n t à c e q u i a f a i t l ' o b j e t d e l a p r é s e n t a t i o n e t d e l ' i n v i t a t i o n, s a n s r e f a i r e l e d é b a t d e l u n d i d e r n i e r, t o u t p a s s i o n n a n t q u ' i l é t a i t. O n s a i t d é j à, p a r l e s m o n t a n t s q u i o n t é t é a l l o u é s s u r l e P l a n C a m p u s d e L y o n e t s i l o n r e g a r d e l e s m o n t a n t s d i s p o n i b l e s e n c a p i t a u x, q u e l e s m o n t a n t s a l l o u é s s o n t n e t t e m e n t i n f é r i e u r s a u x p r o j e t s q u i o n t é t é c o n s t r u i t s, m ê m e a v e c l ' a i d e d e s c o l l e c t i v i t é s p u b l i q u e s. P o u r G r e n o b l e o n n e s a i t p a s e n c o r e, o n a t t e n d l a n n o n c e d e l a m i n i s t r e

251 230 P é c r e s s e, e n t o u t é t a t d e c a u s e c e s e r a i n f é r i e u r a u x m i l l i o n s d ' e u r o s. C o m m e n t s e f o n t l e s a r b i t r a g e s, l e s p r i o r i t é s? Q u e l l e e s t l a m é t h o d o l o g i e a u s e i n d e s d i f f é r e n t s p r o j e t s, l e s é q u i l i b r e s d o n t v o u s v e n e z d e p a r l e r e n t r e s c i e n c e s d u r e s, s c i e n c e s d o u c e s, S H S, l e s d i f f é r e n t s p ô l e s e s t / o u e s t? C o m m e n t a l l e z - v o u s p r o c é d e r? C e l a s e r a - t - i l t r a n c h é à l a h a c h e o u e n d o u c e u r? M. L E P R E S I D E N T. - P r é s i d e n t L u s s a u l t. M. L U S S A U L T. - P o u r l e s i t e d e L y o n, c h a q u e c a m p u s p o s s è d e u n c o m i t é d e p r o g r a m m e q u i e s t d i r i g é p a r u n c h e f d ' é t a b l i s s e m e n t, a v e c l ' a i d e d e t e c h n i c i e n s d e l a c e l l u l e L y o n C i t é C a m p u s a u s e i n d u P R E S d e L y o n. C e c o m i t é a t r a v a i l l é d e m a n i è r e c o l l é g i a l e p o u r é t a b l i r d e s p r i o r i t é s A, B, C p o u r c h a q u e p r o j e t à p a r t i r d u m o m e n t o ù o n t é t é c o n n u e s l e s e n v e l o p p e s b u d g é t a i r e s e t o ù n o u s a v o n s p u m o d é l i s e r l e f r u i t a n n u e l d u c a p i t a l d e m i l l i o n s d ' e u r o s q u i a é t é a l l o u é. N o u s a v o n s p u e s t i m e r q u e c e c i r a p p o r t e r a i t 2 2 à 2 3 m i l l i o n s d ' e u r o s p a r a n. N o u s a v o n s e n s u i t e p r o j e t é, à p a r t i r d e c e l a, u n e c a p a c i t é d ' i n v e s t i s s e m e n t e n y a j o u t a n t l e s s o u t i e n s d e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t o r i a l e s. N o u s a v o n s d o n c f a i t d e s p r i o r i t é s A, B, C e t n o u s a v o n s p u c o n s t a t e r q u ' a v e c l ' a r g e n t d i s p o n i b l e, n o u s p o u v i o n s f i n a n c e r % d e s p r i o r i t é s A e t 9 5 % d e s p r i o r i t é s B, e n e s s a y a n t d ' é t a b l i r t o u j o u r s u n é q u i l i b r a g e e n t r e S H S e t s c i e n c e s d u r e s, q u i e s t u n p e u p l u s é l e v é à L y o n q u à G r e n o b l e e n f a v e u r d e s S H S, o n e s t à p r e s q u e 4 0 % p o u r l e s S H S e t 6 0 % p o u r l e s s c i e n c e s d u r e s. N o u b l i o n s p a s q u e p o u r l e s S H S, i l y a p a r f o i s d e s o p é r a t i o n s t r è s c o û t e u s e s q u e s o n t l e s o p é r a t i o n s d e d o c u m e n t a t i o n e t d e b i b l i o t h è q u e. L e s g r a n d s é q u i p e m e n t s p o u r l e s S H S, c e s o n t s o u v e n t l e s b i b l i o t h è q u e s e t e n l a m a t i è r e, l e s b i b l i o t h è q u e s u n i v e r s i t a i r e s f r a n ç a i s e s s o n t i n d i g e n t e s p a r r a p p o r t à c e l l e s d e t o u s l e s a u t r e s g r a n d s p a y s u n i v e r s i t a i r e s. I l y a e u u n t r a v a i l v é r i t a b l e m e n t c o o p é r a t i f e t c o l l a b o r a t i f e n t r e t o u s l e s c h e f s d ' é t a b l i s s e m e n t. L a d é c i s i o n a é t é p r i s e p a r l e b u r e a u d e l E P C S, c e s t - à - d i r e l a r é u n i o n d e s v i n g t c h e f s d ' é t a b l i s s e m e n t p r é s e n t s.

252 231 M. O H L M A N N. - P o u r G r e n o b l e, c e s t l e p ô l e d e R e c h e r c h e e t d E n s e i g n e m e n t S u p é r i e u r U n i v e r s i t é d e G r e n o b l e q u i g è r e l ' e n s e m b l e d u P l a n C a m p u s, q u i s a p p e l l e d a i l l e u r s «G r e n o b l e U n i v e r s i t é d e l I n n o v a t i o n». L e s o n z e p a r t e n a i r e s f o n c t i o n n e n t e n d e u x c o l l è g e s e t l e u r s d é c i s i o n s s o n t a r b i t r é e s p a r l e C o n s e i l d ' a d m i n i s t r a t i o n d u p ô l e d e R e c h e r c h e d ' E n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r. I l s ' a g i t v r a i m e n t d ' u n d é b a t. V o u s a v e z p o s é l a q u e s t i o n d u f i n a n c e m e n t e s t / o u e s t, l a p r o p o r t i o n e s t l a s u i v a n t e : u n t i e r s s u r l o u e s t, d e u x t i e r s s u r l e s t, d o n c u n t i e r s s u r l e P o l y g o n e s c i e n t i f i q u e e t d e u x t i e r s s u r l e d o m a i n e u n i v e r s i t a i r e d e S t - M a r t i n d H è r e s - G i è r e s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r G i r a r d. M. G I R A R D. - I l a é t é p l u s i e u r s f o i s q u e s t i o n d e r é s e a u, d e d i f f u s i o n, d e l i e n a v e c l e s e n t r e p r i s e s. D a n s c e t t e r é a l i t é d e c o m p é t i t i o n, d e c o m p é t i t i v i t é à l a q u e l l e v o u s ê t e s s o u m i s d a n s c e t t e a d a p t a t i o n e n t r e l a r e c h e r c h e e t l e l i e n a v e c l ' e n v i r o n n e m e n t q u i n o u s c o n t r a i n t, e s t i m e z - v o u s q u e v o t r e r y t h m e d a d a p t a t i o n e s t s u f f i s a m m e n t p e r f o r m a n t p o u r r e s t e r d a n s l a c o u r s e v i s - à - v i s d e l ' e n s e m b l e d e n o s é t u d i a n t s e t, d o n c, r e s t e t r è s a t t r a c t i f p o u r q u e s u r n o s p r o p r e s t e r r i t o i r e s, l a r é a l i t é e t l ' e f f i c a c i t é s o i e n t r e c o n n u e s e t q u e n o s é t u d i a n t s a u s s i s o i e n t a t t i r é s p a r c e s p ô l e s e t c e s c a m p u s? M. L U S S A U L T. - Q u e s t i o n d i f f i c i l e p a r c e q u ' o n p e u t s o m b r e r s o i t d a n s l ' a n g é l i s m e, s o i t d a n s l e p e s s i m i s m e t o u t a u t a n t d e m a u v a i s a l o i. L e s u n i v e r s i t é s, l e s é c o l e s f r a n ç a i s e s o n t p r o f o n d é m e n t c h a n g é d e p u i s v i n g t a n s. G l o b a l e m e n t l a q u a l i t é s c i e n t i f i q u e e t l a q u a l i t é d e l a f o r m a t i o n n e s o n t a u j o u r d ' h u i d é m e n t i e s p a r p e r s o n n e s a u f à ê t r e d e m a u v a i s e f o i. L a F r a n c e p e r d d u t e r r a i n d a n s l e s p u b l i c a t i o n s m o n d i a l e s, m a i s c ' e s t a u s s i p a r c e q u e d e s p a y s q u i n e p u b l i a i e n t p a s i l y a u n e v i n g t a i n e d ' a n n é e s s o n t r e n t r é s d a n s l e j e u d e s p u b l i c a t i o n s m o n d i a l e s. O n n e p e u t p a s e m p ê c h e r q u e l a C h i n e p u b l i e e t p u b l i e m a s s i v e m e n t c o m p t e t e n u d u p o t e n t i e l s c i e n t i f i q u e d e c e p a y s. M a i s g l o b a l e m e n t, l a F r a n c e e t l a f o r m a t i o n f r a n ç a i s e c o n t i n u e n t d ' ê t r e r e c o n n u e s d e t r è s b o n n e q u a l i t é.

253 232 O n p e u t t o u j o u r s a m é l i o r e r l a r e c h e r c h e, t o u j o u r s t r o u v e r p l u s d e p o t e n t i e l, t o u j o u r s f a i r e v e n i r d e m e i l l e u r s c h e r c h e u r s, m a i s i l n o u s s e m b l e q u e l e p r i n c i p a l p o i n t d e f a i b l e s s e a u j o u r d h u i e s t d a n s l a q u a l i t é d e v i e q u e n o u s p o u v o n s o f f r i r a u x p e r s o n n e l s, a u x é t u d i a n t s e t a u x p a r t e n a i r e s. D a n s l e s g r a n d e s u n i v e r s i t é s m o n d i a l e s q u i s o n t l e s u n i v e r s i t é s d e r é f é r e n c e, n o n s e u l e m e n t v o u s t r o u v e z d e s g e n s c o m p é t e n t s, c e q u e l o n t r o u v e e n F r a n c e, m a i s d e s c o n d i t i o n s d e t r a v a i l q u i s o n t p o u r l e c o u p s a n s c o m p a r a i s o n e t d u m a t i n j u s q u e s a u s o i r d a n s t o u t e s l e s f a c e t t e s d e l a v i e q u o t i d i e n n e d ' u n é t u d i a n t o u d ' u n e n s e i g n a n t - c h e r c h e u r. P o u r l e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s, l a g r a n d e f r a g i l i t é n ' e s t p a s l i é e à l a m é d i o c r i t é d e s e n s e i g n a n t s - c h e r c h e u r s o u à l e u r f a i b l e r é p u t a t i o n, j e p a r l a i s t o u t à l h e u r e d e s b i b l i o t h è q u e s, e l l e s s o n t c o m p l è t e m e n t e n - d e ç à d e c e q u e l ' o n t r o u v e p a r t o u t d a n s l e s c a m p u s e u r o p é e n s e t m o n d i a u x. N o u s p o u r r i o n s f a i r e l ' é q u i v a l e n t p o u r l e s é q u i p e m e n t s s p o r t i f s, c u l t u r e l s o u p o u r c e r t a i n s é q u i p e m e n t s d ' a c c o m p a g n e m e n t d e s t r a v a u x d e s l a b o r a t o i r e s. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. J e v o u s p r o p o s e d e p r é s e n t e r r a p i d e m e n t l e r a p p o r t. J e v o u s r e m e r c i e, M e s s i e u r s l e s P r é s i d e n t s. ( L a s é a n c e e s t r e p r i s e. ) M. L E P R E S I D E N T. - N o u s r e p r e n o n s l a s é a n c e. M. F O U G E R E S. - L e d o s s i e r a é t é l a r g e m e n t p r é s e n t é. I l v o u s e s t p r o p o s é, s u r l a p é r i o d e d e à , d ' a j o u t e r m i l l i o n s d ' e u r o s e n c o m p l é m e n t d e s m i l l i o n s d ' e u r o s q u e n o u s a v o n s m i s d é j à d a n s l e c o n t r a t d e p r o j e t s E t a t - R é g i o n. L a R é g i o n m e t t r a e n v i r o n m i l l i o n s d ' e u r o s s u r c e t t e p é r i o d e d a n s l e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t l a r e c h e r c h e. C e t t e s o m m e d e m i l l i o n s d ' e u r o s e s t d i v i s é e e n t r o i s : 8 5 m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r l ' o p é r a t i o n P l a n C a m p u s d e L y o n

254 m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r l ' e n s e m b l e d e G r e n o b l e ; t o u s l e s c a m p u s d e G r e n o b l e f i g u r e n t d a n s l e P l a n C a m p u s 8 5 m i l l i o n s s u r l e s a u t r e s c a m p u s. C ' e s t t r è s i m p o r t a n t p o ur n o u s c a r n o u s p e n s o n s q u e d a n s l e c a d r e d ' u n e s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e, s i l ' o n v e u t a t t e i n d r e u n e c l a s s e d ' â g e a y a n t 6 0 % d e d i p l ô m e s d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r, o n n e p o u r r a p a s s i m p l e m e n t se c o n t e n t e r d ' a v o i r 1 0 s i t e s d ' e x c e l l e n c e e n F r a n c e, i l f a u d r a a u s s i d ' a u t r e s s i t e s q u i s e r o n t c a p a b l e s d e f a i r e d e l a r e c h e r c h e e t d e f o r m e r l e s j e u n e s à u n m e i l l e u r n i v e a u. P o u r r é p o n d r e, à l a q u e s t i o n d e M a u r i c e V i n c e n t, r e l a y é e p a r M i c h e l L u s s a u l t a u p r è s d e s é l u s, e n c e q u i c o n c e r n e L y o n e t G r e n o b l e, n o u s f a i s o n s e n s o r t e q u ' i l s c o o p è r e n t. N o u s m e n o n s a c t u e l l e m e n t u n e é t u d e p o u r v o i r l e s t h è m e s s u r l e s q u e l s i l y a d é j à u n e c o o p é r a t i o n e t d a n s q u e l l e s c o n d i t i o n s o n p e u t l a d é v e l o p p e r s u r d i f f é r e n t s t h è m e s o u l a c c r o î t r e d a n s l e s t h è m e s e x i s t a n t s, a v e c u n e m é t h o d e s o u p l e d e s p r o j e t s e n t r e L y o n e t G r e n o b l e. I l y a l a m i s e e n r é s e a u d e s u n i v e r s i t é s d e S a i n t - E t i e n n e e t d e S a v o i e a v e c l e s c e n t r e s q u e s o n t L y o n e t G r e n o b l e. S a i n t - E t i e n n e v i e n t d e r e n t r e r d a n s l e P R E S d e L y o n, l a S a v o i e e s t e n c o u r s d e d i s c u s s i o n a v e c l ' U n i v e r s i t é d e G r e n o b l e. J e n o u b l i e p a s l e s a n t e n n e s u n i v e r s i t a i r e s. S u r V a l e n c e, s u r R o a n n e e t s u r B o u r g - e n - B r e s s e, n o u s s o m m e s e n t r a i n d ' é l a b o r e r u n S c h é m a l o c a l d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e q u i e x p r i m e r a l e s b e s o i n s d e c e s t e r r i t o i r e s e t q u i d é f i n i r a l e s m o y e n s a u x q u e l s l a R é g i o n c o n t r i b u e r a p o u r a v o i r é g a l e m e n t, s u r c e s a n t e n n e s, u n d é v e l o p p e m e n t q u i s o i t p a r t i c u l i è r e m e n t p e r f o r m a n t. E n f i n, i l y a t o u t l e r e s t e d u t e r r i t o i r e s u r l e q u e l i l n ' y a p a s d u n i v e r s i t é d e p l e i n e x e r c i c e n i d ' a n t e n n e u n i v e r s i t a i r e. N o u s v o u s p r o p o s e r o n s e n s e p t e m b r e u n r a p p o r t q u i v i s e à l ' i m p l i c a t i o n s o c i a l e d e s u n i v e r s i t é s e n R h ô n e - A l p e s a u t r a v e r s d ' u n a p p e l à p r o j e t s, à s a v o i r, l e f a i t q u e l ' U n i v e r s i t é, p a r l e b i a i s d e p r o j e t s, p o u r r a s ' i n v e s t i r s u r l ' e n s e m b l e d e s t e r r i t o i r e s d e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s d a n s l e c a d r e d e p a r t e n a r i a t s e n t r e d e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s, d e s a s s o c i a t i o n s l o c a l e s e t c. e t l e s u n i v e r s i t é s.

255 234 T e l l e e s t l a p o l i t i q u e q u e n o u s m e n o n s. C ' e s t u n e p o l i t i q u e t r è s é q u i l i b r é e. J e v e u x n o t e r q u e l l e e s t q u a n d m ê m e t r è s d i f f é r e n t e d e c e l l e d u g o u v e r n e m e n t q u i, a u j o u r d ' h u i, c o n c e n t r e s e s m o y e n s s u r u n c e r t a i n n o m b r e d e s i t e s a u d é t r i m e n t d e s a u t r e s s i t e s e n F r a n c e e t p l u s p r é c i s é m e n t e n R h ô n e - A l p e s, m ê m e s i n o u s s o m m e s t r è s s a t i s f a i t s d ' a v o i r d e u x s i t e s d a n s l ' O p é r a t i o n C a m p u s s u r d i x. T e l e s t c e q u e j e p o u v a i s d i r e e n i n t r o d u c t i o n d u r a p p o r t. ( M o n s i e u r S o u l a g e p r é s i d e l a s é a n c e. ) M. S O U L A G E. - M e r c i M o n s i e u r l e V i c e - P r é s i d e n t. N o u s a b o r d o n s l a d i s c u s s i o n g é n é r a l e, c h a c u n a y a n t b i e n c o n s c i e n c e d e s r e t a r d s q u e n o u s a v o n s p r i s. J e m e c o n t e n t e r a i d e c e s e u l c o m m e n t a i r e. L a p a r o l e e s t a u G r o u p e U M P, M a d a m e D a g o r n e. M m e D A G O R N E. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, v o u s n o u s p r é s e n t e z a u j o u r d ' h u i u n d o s s i e r d e s o u t i e n a u x C a m p u s d e R h ô n e - A l p e s. V o u s c o n n a i s s e z l ' a t t a c h e m e n t d e n o t r e g r o u p e e t d e n o s p r é d é c e s s e u r s à l ' i n v e s t i s s e m e n t c o n s t a n t e t r é p é t é d e n o t r e R é g i o n d a n s l e s o u t i e n à l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r, à l a r e c h e r c h e e t à l a v i e é t u d i a n t e. I l n e s ' a g i t p a s d ' u n e c o m p é t e n c e o b l i g a t o i r e p o u r n o t r e c o l l e c t i v i t é, m a i s d u n e c o m p é t e n c e c h o i s i e d e l o n g u e d a t e. O n a u r a i t p u p e n s e r q u e v o u s s o u h a i t e r i e z o b t e n i r l e c o n s e n s u s s u r c e d o s s i e r. E h b i e n n o n, v o u s c o n s a c r e z l e p r e m i e r p a r a g r a p h e d e c e r a p p o r t à l a p o l i t i q u e g o u v e r n e m e n t a l e a v a n t d e n o u s p r é s e n t e r c e s o i r u n v œ u d ' i n j o n c t i o n à l ' E t a t. V o u s c h o i s i s s e z d e f a i r e d e l a p o l i t i q u e d ' a f f i c h a g e d u n e p a r t e t, u n e n o u v e l l e f o i s, d ' e n g a g e r l e d é b a t r é g i o n a l s u r l e t e r r a i n d e l a p o l i t i q u e n a t i o n a l e. C e c i m o b l i g e à r é t a b l i r q u e l q u e s v é r i t é s. L e P l a n C a m p u s. L e p r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e a a n n o n c é f i n l ' O p é r a t i o n C a m p u s p o u r f a i r e é m e r g e r, c o m m e l a d i t l e V i c e - p r é s i d e n t, l e s g r a n d s s i t e s u n i v e r s i t a i r e s f r a n ç a i s à m ê m e d e c o m p t e r d a n s l a c o m p é t i t i o n i n t e r n a t i o n a l e d e l a c o n n a i s s a n c e. C ' e s t u n c h o i x. D i x s i t e s o n t é t é r e t e n u s a u t e r m e d u n e s é l e c t i o n e x i g e a n t e r é a l i s é e p a r u n j u r y i n t e r n a t i o n a l e t i n d é p e n d a n t. P o u r R h ô n e - A l p e s, c o m m e v o u s l a v e z d i t, d e u x s i t e s o n t é t é r e t e n u s : G r e n o b l e e t L y o n.

256 235 L e p r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e a d é c i d é é g a l e m e n t d e d o t e r c e t t e o p é r a t i o n d ' u n m o n t a n t d e 5 m i l l i a r d d ' e u r o s. C ' e s t u n e f f o r t e x c e p t i o n n e l q u e c o n s e n t l ' E t a t e n f a v e u r d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e. L a m i n i s t r e V a l é r i e P é c r e s s e a d ' o r e s e t d é j à a n n o n c é q u e l e c a m p u s d e L y o n b é n é f i c i e r a i t d e m i l l i o n s d ' e u r o s, c e c h i f f r e e s t s a n s p r é c é d a n t s u r u n s e u l p r o j e t. C e s s o m m e s s e r o n t à t e r m e t r a n s f é r é e s a u x u n i v e r s i t é s p o u r d e v e n i r u n e d o t a t i o n e n c a p i t a l, c o m m e p o u r l e s g r a n d e s u n i v e r s i t é s i n t e r n a t i o n a l e s. I l c o n v i e n t d o n c d e r a p p e l e r q u e l e p r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e, l E t a t, s o n t i n i t i a t e u r s d e l a d é m a r c h e P l a n C a m p u s e t q u ' i l e s t i n c o r r e c t d e d o n n e r d e s i n j o n c t i o n s. N o u s n o u s r é j o u i s s o n s q u e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s a i t f a i t l e c h o i x d ' a c c o m p a g n e r c e t t e p o l i t i q u e n a t i o n a l e, m a i s n o u s n e p o u v o n s p a s l a i s s e r e n t e n d r e, c o m m e s o u v e n t n o u s l ' e n t e n d o n s, q u e l ' E t a t n e m e t r i e n, q u ' i l y a u n d é s e n g a g e m e n t, q u e c e n e s t p a s é q u i t a b l e. P r e n o n s l ' e x e m p l e d e L y o n : m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r l ' E t a t e t 8 5 m i l l i o n s p o u r l a R é g i o n. C e l a n e v e u t p a s d i r e, e t n o u s n e l e d i s o n s p a s, q u e l a R é g i o n n e d é p e n s e p a s a s s e z, m a i s q u ' e l l e a c c o m p a g n e r a r a i s o n n a b l e m e n t l a d é m a r c h e l a r g e m e n t i n i t i é e e t p r i s e e n c h a r g e p a r l ' E t a t. P a r a i l l e u r s, v o u s f a i t e s r é f é r e n c e à l a c r i s e d e s d e r n i e r s m o i s s a n s c h e r c h e r à s o u s - e s t i m e r l a g r a v i t é d u c o n f l i t. I l e s t i m p o r t a n t d e n a v o i r u n e v i s i o n c l a i r e e t h o n n ê t e. L e m o u v e m e n t a é t é d u r, p r i n c i p a l e m e n t d a n s l e s f i l i è r e s d e s S c i e n c e s h u m a i n e s e t s o c i a l e s d o n t n o u s a v o n s é g a l e m e n t p a r l é a v e c l e s P r é s i d e n t t o u t à l h e u r e, e t a é t é g r a v e m e n t p r é j u d i c i a b l e p o u r l e s é t u d i a n t s d e p r e m i è r e e t d e u x i è m e a n n é e s d e l i c e n c e d e c e s f i l i è r e s d e f o r m a t i o n. M a i s r a p p e l o n s q u e l a m o i t i é d e s u n i v e r s i t é s f r a n ç a i s e s n ' a c o n n u a u c u n e p e r t u r b a t i o n e t q u e d a n s c e s u n i v e r s i t é s, n o m b r e u s e s é t a i e n t c e l l e s q u i é t a i e n t d é j à p a s s é e s à l ' a u t o n o m i e. P o u r a u t a n t, u n c e r t a i n n o m b r e d ' u n i v e r s i t é s o n t c o n n u d e s p e r t u r b a t i o n s l o n g u e s, d ' a u t r e s d e s p e r t u r b a t i o n s t o u c h a n t p r i n c i p a l e m e n t l e s S H S, d ' a u t r e s e n c o r e o n t é t é t r è s f a i b l e m e n t t o u c h é e s.

257 236 C e m o u v e m e n t e s t r é v é l a t e u r d ' u n e a n g o i s s e, d ' u n m a l a i s e p a r t i c u l i e r d a n s c e s f i l i è r e s. P a r a i l l e u r s, l a r é f o r m e d e l a f o r m a t i o n d e s m a î t r e s a p u f a i r e q u e l e s u n i v e r s i t a i r e s p e r ç o i v e n t e n c o r e t r o p s o u v e n t l e s c o n c o u r s d e l ' E d u c a t i o n c o m m e l e p r i n c i p a l d é b o u c h é d e l e u r s é t u d i a n t s. I l s o n t é t é p a r t i c u l i è r e m e n t s e n s i b i l i s é s e t d é m u n i s f a c e à u n n o u v e a u d é f i d e p u i s l e p r o j e t d ' i n t é g r a t i o n d e s I U F M d a n s l e s u n i v e r s i t é s. I l f a u d r a p r e n d r e e n c o m p t e l e t e m p s d e r é u s s i r c e t t e r é f o r m e. N o u s s o m m e s t o u s d ' a c c o r d s u r c e p o i n t. L e m i n i s t r e d e l ' E d u c a t i o n n a t i o n a l e a d a i l l e u r s a n n o n c é q u e l e s c o n c o u r s s e r a i e n t m a i n t e n u s e n l ' é t a t p o u r l a s e s s i o n d e , y c o m p r i s e n c e q u i c o n c e r n e l e u r c a l e n d r i e r. P o u r f i n i r, v o u s m e t t e z e n e x e r g u e l e m o n t a n t d e l ' i n v e s t i s s e m e n t d e l a R é g i o n : e n g a g e m e n t C P E R, s o u t i e n a u x c a m p u s e n v i r o n m i l l i o n s d ' e u r o s. R a p p e l o n s q u e l ' E t a t i n v e s t i r a p l u s d e m i l l i o n s d e u r o s d a n s l e c a d r e d u C P E R, p o u r L y o n d a n s l O p é r a t i o n C a m p u s e t q u e n o u s a t t e n d o n s l ' a n n o n c e d e l ' i n v e s t i s s e m e n t s u r G r e n o b l e. R a p p e l o n s é g a l e m e n t l ' a u g m e n t a t i o n d e s m o y e n s d é d i é s a u x u n i v e r s i t é s r h ô n a l p i n e s e n p a r r a p p o r t à J e n e c i t e r a i p a s t o u s l e s c h i f f r e s c o m p t e t e n u d u t e m p s q u i l m e r e s t e, s i m p l e m e n t p o u r e x e m p l e : p l u s 2 9, 6 % p o u r L y o n 3, 2 6, 2 % p o u r L y o n 2, a l l a n t j u s q u ' à 1 2 % p o u r C h a m b é r y o u 9, 2 % p o u r G r e n o b l e 3. S u r l e f o n d d u d o s s i e r d e s o u t i e n a u x C a m p u s, v o u s p r o p o s e z d e s o u t e n i r l e s s i t e s n o n r e t e n u s p a r l ' O p é r a t i o n C a m p u s n a t i o n a l e e t v o u s p r o p o s e z d ' y c o n s a c r e r 8 5 m i l l i o n s d ' e u r o s. P e r m e t t e z - m o i d e m ' a t t a r d e r u n m o m e n t s u r l a s i t u a t i o n d e l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e q u i, c o m m e s o n p r é s i d e n t l a r a p p e l é, e s t c o m p o s é e d e t r o i s s i t e s e t d o n t s e u l e l a t h é m a t i q u e s o c i a l e d e J a c o b - B e l l e c o m b e t t e e s t m i s e e n a v a n t d a n s l e r a p p o r t. L e t r a v a i l c o n d u i t a u j o u r d ' h u i p a r l e s D é p a r t e m e n t s a u t r a v e r s d e l A s s e m b l é e d e s P a y s d e S a v o i e a v e c l ' u n i v e r s i t é r e p o s e s u r p l u s i e u r s u r g e n c e s. J e n e c i t e r a i q u e l a r é a l i s a t i o n l a p l u s r a p i d e p o s s i b l e d e s t r a v a u x i d e n t i f i é s p a r d e s p r o j e t s p r é c i s s u r J a c o b e t A n n e c y - l e - V i e u x p o u r 4, 2 m i l l i o n s d e u r o s.

258 237 C e s t p o u r q u o i n o u s n o u s i n t e r r o g e o n s d a n s l e c o n t e n u d u m a i g r e d u d o s s i e r o ù l o n i n d i q u e q u e l e c a d r e d e l ' e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n p o u r r a s e c o n c r é t i s e r à t r a v e r s l e s c o n t r a t s d ' a g g l o m é r a t i o n e t à t r a v e r s d e n o u v e l l e s d o t a t i o n s à l ' i s s u e d u C P E R C e p e n d a n t, d a n s l e g r a s, i l e s t p r é v u d e d o n n e r d é l é g a t i o n à l a C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e p o u r d é f i n i r l e s o p é r a t i o n s r e t e n u e s p o u r c h a c u n d e s c a m p u s e n a r t i c u l a t i o n a v e c l e s o p é r a t i o n s r e t e n u e s a u C o n t r a t d e P r o j e t s E t a t - R é g i o n. C ' e s t p o u r q u o i n o u s n o u s i n t e r r o g e o n s, s a c h a n t q u e J a c o b - B e l l e c o m b e t t e n ' e s t p a s i n t é g r é a u C P E R, s i c e s i t e s e r a b i e n c o n c e r n é p a r l e s 8 5 m i l l i o n s. N o t r e g r o u p e r e s t e a t t a c h é a u s o u t i e n C a m p u s d e R h ô n e - A l p e s. C ' e s t p o u r q u o i n o u s v o t e r o n s c e d o s s i e r d a n s l a t t e n t e d e v o s r é p o n s e s à l ' e x c e p t i o n d u p o i n t 3 p o u r l e q u e l n o u s n o u s v o u s d e m a n d e r o n s u n v o t e p a r d i v i s i o n. M m e P E L L A T - F I N E T. - L e P l a n C a m p u s a é t é i n i t i é i l y a p r è s d e 1 8 m o i s, i l c o n v i e n t m a i n t e n a n t q u e l ' e n s e m b l e d e s a c t e u r s s e m o b i l i s e n t p o u r m e n e r à b i e n c e p r o j e t c a p i t a l. C e p r o j e t e s t e s s e n t i e l c a r i l a v o c a t i o n à c o m b l e r l e r e t a r d a c c u m u l é p a r l e s y s t è m e u n i v e r s i t a i r e f r a n ç a i s a u f i l d e s d e r n i è r e s d é c e n n i e s e n m a t i è r e d e m o d e r n i s a t i o n e t d e r é n o v a t i o n i m m o b i l i è r e. C e s t u n p r o j e t f o r t c o m p l e x e c a r i l v i e n t s e g r e f f e r s u r d e s m é c a n i s m e s e x i s t a n t s d é j à p e u l i s i b l e s ( l e C P E R, l e s c o n t r a t s d ' a g g l o m é r a t i o n, l e s p ô l e s d e c o m p é t i t i v i t é e t l e s c l u s t e r s ). I l n e r é u s s i r a q u e p a r u n e a r t i c u l a t i o n e f f i c a c e e n t r e c e s d i f f é r e n t s p r o g r a m m e s d e f i n a n c e m e n t e t u n e c o h é r e n c e g l o b a l e d e l e n s e m b l e d e s p r o j e t s. N o t r e r é g i o n e s t, p a r s o n p o t e n t i e l d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e r e c h e r c h e, p a r t i c u l i è r e m e n t c o n c e r n é e p a r c e P l a n C a m p u s. V u l a s é l e c t i v i t é a f f i c h é e d e c e p r o g r a m m e n a t i o n a l d ' é q u i p e m e n t s u n i v e r s i t a i r e s d è s s o n o r i g i n e, o n d o i t p o u v o i r c o n s i d é r e r q u e l e c h o i x d e s d e u x p r i n c i p a u x s i t e s r h ô n a l p i n s p a r m i l e s d i x p r o j e t s r e t e n u s à l ' é c h e l l e n a t i o n a l e n ' é t a i t p a s c o n s t i t u t i f d ' u n o u t r a g e m a i s b i e n p l u t ô t l a r e c o n n a i s s a n c e d e n o t r e p o t e n t i e l. I l n e f a u d r a i t p a s n é g l i g e r l e f a i t q u e l e P l a n C a m p u s é t a i t f o n d é s u r l a n é c e s s i t é d e f a i r e é m e r g e r d e s s i t e s u n i v e r s i t a i r e s

259 238 d ' e x c e l l e n c e c a p a b l e s à t e r m e d e r i v a l i s e r a v e c l e u r s h o m o l o g u e s é t r a n g e r s. J e p e n s e q u i l n ' y a p a s d ' e x c e l l e n c e d a n s l a d i s p e r s i o n e t l e s a u p o u d r a g e d e s m o y e n s. C e l a n e s i g n i f i e e n a u c u n c a s q u i l f a i l l e l a i s s e r p é r i c l i t e r o u s e d é g r a d e r l e s a u t r e s s i t e s. I l e x i s t e d ' a u t r e s l i g n e s b u d g é t a i r e s à m o b i l i s e r. N o u s s o u t e n o n s d o n c v o t r e v o l o n t é d e n e p a s l a i s s e r à l é c a r t l e s a u t r e s s i t e s u n i v e r s i t a i r e s r é g i o n a u x, c e u x d e S a i n t - E t i e n n e e t d e C h a m b é r y n o t a m m e n t, t o u t e n c o n s i d é r a n t q u e l a t h é m a t i q u e e s t d i f f é r e n t e d e c e l l e d u P l a n C a m p u s. I l e s t c l a i r q u à l h e u r e o ù u n e é t u d e r é c e n t e m o n t r e q u e l e q u a r t d e s é t u d i a n t s s o u f f r i r a i e n t d e t r o u b l e s p s y c h i a t r i q u e s ( r é s u l t a t d u n e é t u d e p u b l i é e m a r d i d a n s l e b u l l e t i n d e l I n s t i t u t d e V e i l l e S a n i t a i r e ), i l n o u s a p p a r t i e n t d e c o n t r i b u e r à l ' a m é l i o r a t i o n d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d u c a d r e d e t r a v a i l d e s é t u d i a n t s. M a l h e u r e u s e m e n t, i l n e s u f f i t p a s d e r é n o v e r u n c a m p u s p o u r r e d o n n e r d e l ' e s p o i r à n o t r e j e u n e s s e. C e q u i e s t e n c a u s e, c ' e s t d e n e p a s s e t r o m p e r d ' o b j e c t i f s. A c e t i t r e, o n e s t e n d r o i t d e c o n s i d é r e r q u e l a c o n t r a i n t e b u d g é t a i r e e s t e n t r a i n d a t t e i n d r e u n t e l n i v e a u q u ' e l l e n o u s o b l i g e p l u s q u e j a m a i s à r e s p e c t e r l a p r i o r i t é d u d o s s i e r. A v e c u n e d e t t e p u b l i q u e d e l ' E t a t q u i a u g m e n t e t o u s l e s m a t i n s d ' u n m i l l i a r d d ' e u r o s, p l u s 8 7 m i l l i a r d s s u r l e p r e m i e r t r i m e s t r e , n o u s n e p o u r r o n s p a s n o u s v o i l e r l a f a c e i n d é f i n i m e n t s u r l a m p l e u r d e c e p é r i l. P a s s e r s o n t e m p s à d é n o n c e r l e s d é f a i l l a n c e s r é e l l e s o u s u p p o s é e s d e l ' E t a t e s t u n e p o s t u r e a i m a b l e e t p l a i s a n t e, m a i s c e s t u n e p o s t u r e q u i r e c è l e u n e f o r t e d o s e d i r r e s p o n s a b i l i t é t a n t l a d i t e r e s p o n s a b i l i t é e s t c o l l e c t i v e. C e s t p o u r q u o i n o u s d e v o n s n o u s c o n c e n t r e r s u r n o s d e u x c a m p u s d ' e x c e l l e n c e, c ' e s t d a i l l e u r s c e q u e v o u s f a i t e s p u i s q u i l s b é n é f i c i e n t d e s d e u x t i e r s d u v o l u m e d ' i n v e s t i s s e m e n t s q u e v o u s p r o p o s e z. C o n c e r n a n t l e s m o d a l i t é s d e m i s e e n œ u v r e d e c e t t e d é c l i n a i s o n r é g i o n a l e, l e v i c e - p r é s i d e n t F o u g è r e s d é c l a r a i t l u i - m ê m e l o r s d e l a d e r n i è r e c o m m i s s i o n q u ' e l l e r e l e v a i t d ' u n v é r i t a b l e c a s s e - t ê t e,

260 239 n o t a m m e n t d a n s l ' a r t i c u l a t i o n e t l a m i s e e n c o h é r e n c e à t r o u v e r a v e c l e C P E R. C ' e s t c e q u i a m o t i v é l e d é p ô t d e n o t r e a m e n d e m e n t. E n p r é s e n t a n t à l A s s e m b l é e p l é n i è r e, u n e f o i s l e s a r b i t r a g e s r é a l i s é s a v e c l e s p a r t e n a i r e s c o n c e r n é s, l a s y n t h è s e d e s o p é r a t i o n s e t d e l e u r f i n a n c e m e n t, v o u s f e r e z œ u v r e d e t r a n s p a r e n c e a u t a n t q u œ u v r e p é d a g o g i q u e t a n t c e d o s s i e r e s t d i f f i c i l e à a p p r é h e n d e r p o u r l e s é l u s d e b a s e n o n u n i v e r s i t a i r e s q u e n o u s s o m m e s. L ' i n c e r t i t u d e p e r s i s t a n t e s u r l a f o r m e j u r i d i c o - f i n a n c i è r e à e m p l o y e r p o u r l a p p l i c a t i o n d e c e p l a n ( S A S, S E M, i n t é g r a t i o n d u p a r t e n a r i a t p u b l i c / p r i v é ) r e n f o r c e l e s i n t e r r o g a t i o n s. J e t i e n s à d i r e n é a n m o i n s q u e l e r e c o u r s a u p a r t e n a r i a t p e u t ê t r e i n t é r e s s a n t à d e u x t i t r e s. D u n e p a r t, i l p e r m e t d e p a l i e r p a r t i e l l e m e n t l a r a r é f a c t i o n c r o i s s a n t e d e s c r é d i t s p u b l i c s, d a u t r e p a r t, i l f a v o r i s e l e s r a p p r o c h e m e n t s, l e s m u t u a l i s a t i o n s, l e s s y n e r g i e s n é c e s s a i r e s e n t r e m o n d e u n i v e r s i t a i r e, m o n d e d e l a r e c h e r c h e e t m o n d e d e l ' e n t r e p r i s e s i s o u v e n t o u b l i é, u n p r o c e s s u s d é j à à l ' œ u v r e m a i s q u i d o i t ê t r e p o u r s u i v i p o u r q u e n o t r e p a y s, n o t r e r é g i o n i n t è g r e n t d é f i n i t i v e m e n t l a s o c i é t é d e l ' é c o n o m i e, d e l a c o n n a i s s a n c e e t d e l ' i n n o v a t i o n. N o u s v o t e r o n s b i e n é v i d e m m e n t c e r a p p o r t u n e f o i s q u e v o u s a u r e z a c c u e i l l i f a v o r a b l e m e n t n o t r e d e m a n d e d e t r a n s p a r e n c e e t d e l i s i b i l i t é c o n t e n u e d a n s n o t r e a m e n d e m e n t. J e v o u s r e m e r c i e. M. F R I E D E N B E R G. - A l a l e c t u r e d e c e r a p p o r t e t à l a l u m i è r e d e s é v é n e m e n t s s u r v e n u s d a n s c e s f a c u l t é s, d e u x m o t s m e v i e n n e n t à l ' e s p r i t : p é r é q u a t i o n e t c o m p é t i t i o n. I l s m e v i e n n e n t à l ' e s p r i t p a r c e q u ' à t r a v e r s s o n O p é r a t i o n C a m p u s, l ' E t a t, q u o i q u e n d i s e M m e D a g o r n e, a p e n s é a u s e c o n d e n o c c u l t a n t t o t a l e m e n t l e p r e m i e r. L e s u n i v e r s i t é s c o m m e l e s e n t r e p r i s e s é v o l u e n t d a n s u n m o n d e d e c o m p é t i t i o n, i l n ' e s t p a s b e s o i n d u c l a s s e m e n t a n n u e l d e s g r a n d e s é c o l e s p u b l i é c h a q u e a n n é e d a n s l e s h e b d o m a d a i r e s p o u r s ' e n c o n v a i n c r e. O n p e u t é v e n t u e l l e m e n t l e r e g r e t t e r, s y o p p o s e r s u r l e p l a n i d é o l o g i q u e, m a i s c e s r é c r i m i n a t i o n s n y c h a n g e r o n t r i e n.

261 240 P o u r a u t a n t, m ê m e d a n s c e c o n t e x t e d e c o m p é t i t i o n, l ' E t a t d o i t j o u e r u n r ô l e d e r é g u l a t e u r q u i e s t a u s s i u n r ô l e d ' a m é n a g e u r d u t e r r i t o i r e. P a r t a n t d u p r i n c i p e q u e t o u s l e s t e r r i t o i r e s n e s o n t p a s b é n i s d e s d i e u x o u, p l u s e x a c t e m e n t, n e b é n é f i c i e n t p a s d e s m ê m e s i n f r a s t r u c t u r e s, l ' E t a t d o i t ê t r e c a p a b l e d ' i n t e r v e n i r f i n a n c i è r e m e n t p a r t o u t e n m o d u l a n t l e n i v e a u d e s e s i n t e r v e n t i o n s. O r q u e f a i t - i l e n c e p r é s e n t d o s s i e r? I l c h o i s i t d e «m e t t r e l e p a q u e t», s i v o u s l e p e r m e t t e z, e n f a v e u r d e q u e l q u e s c a m p u s a u d é t r i m e n t d e t o u s l e s a u t r e s. Q u e l e c a m p u s d e G r e n o b l e, c e l u i d e L y o n, o u t o u t d u m o i n s u n e p a r t i e, r e ç o i v e n t d e s s u b s i d e s i m p o r t a n t s n e p e u t q u e r é j o u i r l e s é l u s q u e n o u s s o m m e s e u é g a r d à l ' e x c e l l e n c e d e s f o r m a t i o n s d i s p e n s é e s e t s u r t o u t a u x b e s o i n s d e r é n o v a t i o n q u i s ' y f o n t s e n t i r. M a i s q u e d i r e d e t o u s l e s a u t r e s c a m p u s r h ô n a l p i n s d o n t l ' E t a t - j e p è s e m e s m o t s - b a l a i e l ' e x i s t e n c e e t l a r a i s o n d ' ê t r e d ' u n r e v e r s d e m a n c h e? L ' u n i v e r s i t é f r a n ç a i s e e s t c o n f r o n t é e à d e s d i f f i c u l t é s s t r u c t u r e l l e s q u e p e r s o n n e n e c o n t e s t e e t j e s e r a i d e c e u x q u i r e c o n n a i s s e n t q u e l e s r é p o n s e s q u e V a l é r i e P é c r e s s e a s o u h a i t é y a p p o r t e r n e s o n t p a s t o u t e s d é n u é e s d e f o n d e m e n t. L e p r i n c i p e d ' a u t o n o m i e u n i v e r s i t a i r e e s t a u s s i u n b e a u p r i n c i p e. J e d i s b i e n l e p r i n c i p e. C ' e s t d a n s l ' a p p l i c a t i o n q u e l e s c h o s e s s e s o n t g â t é e s. L ' E t a t v o u d r a i t f a i r e d i s p a r a î t r e c e r t a i n e s u n i v e r s i t é s e t a v e c e l l e s, c e r t a i n e s f i l i è r e s n o n p r e s t i g i e u s e s o u e n c o r e g r a n d p u b l i c, q u ' i l n e s ' y p r e n d r a i t p a s a u t r e m e n t. L à e n c o r e, l e f a i t q u e d e s m i l l i e r s d ' é t u d i a n t s, f a u t e d ' o r i e n t a t i o n p r é c i s e, a i l l e n t s e p e r d r e e n h i s t o i r e o u e n s o c i o l o g i e s a n s a u c u n d é b o u c h é n o u s f a i t n o u s i n t e r r o g e r. M a i s c e l a n e r e v i e n t a u c u n e m e n t à d i r e q u e l e s f o r m a t i o n s p r e s t i g i e u s e s d o i v e n t ê t r e c o n c e n t r é e s s u r d e u x o u t r o i s s i t e s e n R h ô n e - A l p e s e t q u e l e s a u t r e s n ' o n t q u ' à ê t r e c o n f i é e s à d e s é t a b l i s s e m e n t s p u b l i c s q u i s e r a i e n t p e r ç u s d e s e c o n d e z o n e o u r e l e v a n t e n c o r e d u p r i v é. C o n s c i e n t d e c e t t e i n i q u i t é t e r r i t o r i a l e e t d e s r i s q u e s q u ' e l l e f a i t p e s e r s u r l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r, n o t a m m e n t e n R h ô n e - A l p e s, l a R é g i o n a c h o i s i, a u n o m d e l a s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e, a u s e n s u n i v e r s e l d u t e r m e, d e p o r t e r s e s e f f o r t s f i n a n c i e r s d e m a n i è r e b e a u c o u p

262 241 p l u s l a r g e e n c o n s a c r a n t p o u r l a p é r i o d e l e t i e r s d e s e s a i d e s, s o i t 8 5 m i l l i o n s, a u x c a m p u s n o n r e t e n u s p a r l ' E t a t d a n s s o n O p é r a t i o n C a m p u s. C e t a r g e n t e s t f o r c é m e n t l e b i e n v e n u. C o m m e n t p e u t - o n e n e f f e t a c c e p t e r q u e d e s u n i v e r s i t é s c o m m e c e l l e d e J e a n M o n n e t, c e l l e d e S a v o i e o u e n c o r e l ' a n t e n n e d e V a l e n c e p o u r n e c i t e r q u ' e l l e s, s o i e n t t o t a l e m e n t o u b l i é e s p a r l e u r m i n i s t è r e d e t u t e l l e? S i c ' e s t c e l a l ' a u t o n o m i e d e s u n i v e r s i t é s, n o u s s o m m e s p r ê t s d a n s c e d o m a i n e à r e d e v e n i r j a c o b i n s. E n a t t e n d a n t, l e g r o u p e P R G v o t e r a b i e n s û r c e r a p p o r t. M e r c i. M. C H A M B E. - C e r a p p o r t e s t t r è s a t t e n d u p a r l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e e t p a r t o u s l e s a c t e u r s l o c a u x s o u c i e u x d u d é v e l o p p e m e n t e t d e l ' a v e n i r d e l e u r u n i v e r s i t é ( c ' e s t e n c o r e a i n s i q u e l o n p a r l e d a n s n o s v i l l e s ). N o u b l i o n s p a s q u e d a n s l e c a d r e d u n e é c o n o m i e d e l a c o n n a i s s a n c e, l ' u n i v e r s i t é c o n s t i t u e t o u j o u r s u n f a c t e u r d ' a t t r a c t i v i t é t e r r i t o r i a l e i m p o r t a n t. O n p e u t d i r e q u i l y a d e u x v i t e s s e s d a n s l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s : L y o n e t G r e n o b l e q u i e n b é n é f i c i e n t t r è s l a r g e m e n t, S a i n t - E t i e n n e q u i s e p l a c e e t C h a m b é r y q u i s ' i n s t a l l e. L e c o n t e x t e d e c e p l a n d e s o u t i e n s e c a r a c t é r i s e p a r t r o i s é v é n e m e n t s q u i o n t i m p a c t é d i r e c t e m e n t l e s d é c i s i o n s d e l a R é g i o n. T o u t d a b o r d l e C P E R , q u i a é t é a s s o c i é a u p l a n d e r e l a n c e , e s t d e s t i n é à b o o s t e r l e s i n t e r v e n t i o n s d e l ' E t a t e n i n v e s t i s s e m e n t s e t p a r c o n s é q u e n t, à i n t e r r o g e r l e s c o l l e c t i v i t é s c o m m e l a n ô t r e. C ' e s t u n e b o n n e n o u v e l l e q u e l ' E t a t a i t p r i s c e t t e d é c i s i o n d a n s c e c o n t e x t e d e c r i s e p o u r a c c é l é r e r d e s i n v e s t i s s e m e n t s d o n t c h a c u n p o u r r a d i r e q u ' i l s é t a i e n t s o u v e n t e n r e t a r d d e p l u s i e u r s d i z a i n e s d a n n é e s d a n s n o s v i l l e s. L e d e u x i è m e é v é n e m e n t e s t l a c o n s t i t u t i o n d e s p ô l e s d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e r e c h e r c h e e t l e f a i t q u e l ' E t a t a i t c h o i s i d ' a i d e r p r i n c i p a l e m e n t 1 0 c a m p u s e n F r a n c e à r é n o v e r. C e c h o i x n o u s p o s e u n d o u b l e p r o b l è m e.

263 242 S a i n t - E t i e n n e a é t é e x c l u d e c e t t e d o t a t i o n n u m é r o u n. C e l a p o s e u n e q u e s t i o n d e f o n d, c e l l e d e l a p e r t i n e n c e d e c e t y p e d ' a i d e d ' E t a t c i b l é e s u r l e s p l u s g r o s s e s u n i v e r s i t é s e n t a i l l e e t e n h i s t o i r e, c e l l e s q u i s o n t d é j à d i s t i n g u é e s p a r l e u r n i v e a u d ' e x c e l l e n c e, d e r e c h e r c h e e t d i n t e r n a t i o n a l i s a t i o n. F a u t - i l y v o i r l e d é s i r i n c o n s c i e n t d e l ' E t a t d e n v o i r f i g u r e r q u e l q u e s - u n e s d a n s l e b e a u c l a s s e m e n t a s i a t i q u e d e s s o i - d i s a n t m e i l l e u r s é t a b l i s s e m e n t s m o n d i a u x, a u d é t r i m e n t d e s a u t r e s u n i v e r s i t é s? N o u s n ' a v o n s p a s l a r é p o n s e. C e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, n o u s a p p r o u v o n s l a d é c i s i o n q u e v o u s a v e z p r i s e d e n e p a s c o n c e n t r e r t o u t e s l e s a i d e s s u r L y o n m a i s d e b i e n r é p a r t i r l e s i n v e s t i s s e m e n t s, c e l a a d é j à é t é l a r g e m e n t e x p l i q u é. N o u s d e v o n s d a i l l e u r s p r e n d r e a c t e q u e d e p u i s l e d é b u t d u m a n d a t, v o u s a v e z t o u j o u r s i n d i q u é q u e l a R é g i o n d é g a g e r a i t t o u j o u r s l e s m o y e n s n é c e s s a i r e s s i l ' E t a t s e m o n t r a i t l e p r e m i e r i n v e s t i s s e u r. V o u s e n d o n n e z l à l a p r e u v e, n o u s s o m m e s d o n c d ' a c c o r d a v e c c e v o l o n t a r i s m e p o l i t i q u e. E n r e v a n c h e, n o u s a v o n s é t é u n p e u é t o n n é s d u f a i t q u e d a n s v o t r e t e x t e - m a i s p a s à l ' o r a l, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t - v o u s n e c i t e z n i V a l e n c e, n i R o a n n e, n i B o u r g - e n - B r e s s e, o u à p e i n e. P l u s p a r t i c u l i è r e m e n t p o u r V a l e n c e, l a R é g i o n s o u t i e n d r a l e s p r o j e t s i n i t i é s p a r l ' E t a t, n o u s e n d o n n o n s a c t e. M a i s v o u s a v e z b i e n s o u v e n t t e n d a n c e à a s s o c i e r V a l e n c e a v e c G r e n o b l e. C e l a p o u r r a i t ê t r e p e r t i n e n t. V o u s n e n p a r l e z p a s, n o u s n e v o u s f a i s o n s p a s d e p r o c è s d a n s c e d o m a i n e. M a i s d a n s l e p l a n d e G r e n o b l e, i l n ' y a p a s u n e l i g n e p o u r V a l e n c e. I l f a u d r a i t s e p o s e r l a q u e s t i o n d e s a v o i r c o m m e n t R h ô n e - A l p e s s ' a s s o c i e à u n i n v e s t i s s e m e n t q u i n e s t p a s e n c o r e d é c i d é d a n s l e p r é s e n t. O n n e p e u t q u ' e s p é r e r c e q u e l ' o n a e n t e n d u à l i n s t a n t à t r a v e r s l e s p r o p o s d e s P r é s i d e n t s d u n i v e r s i t é s, q u e l e s s c h é m a s l o c a u x d e V a l e n c e, d e R o a n n e e t d a i l l e u r s i n s c r i v e n t r é e l l e m e n t d e s i n v e s t i s s e m e n t s p o u r q u e v o u s p u i s s i e z l e s a b o n d e r. D e r n i e r é v é n e m e n t q u e v o u s a v e z b i e n s o u l i g n é d a n s l e r a p p o r t, a v e c d e s i n f l e x i o n s t r è s p o l i t i q u e s o u a u m o i n s p o l i t i q u e s, s u r l e q u e l n o t r e g r o u p e s e r e t r o u v e, c ' e s t l e c o n t e x t e d e l a r é f o r m e d e l ' u n i v e r s i t é v o u l u e p a r l e g o u v e r n e m e n t.

264 243 S u r l e f o n d, l e g r o u p e M o D e m s o u s c r i t a u b e a u p r o j e t e t a u b e a u c o n c e p t d e l ' a u t o n o m i e u n i v e r s i t a i r e, n o u s a p p r o u v o n s l a n é c e s s i t é d e r é f o r m e r l a g o u v e r n a n c e d e n o s é t a b l i s s e m e n t s, n o u s s o m m e s t o u t à f a i t d ' a c c o r d p o u r q u ' é m e r g e e n f i n u n e r e c h e r c h e a v a n c é e, v a l o r i s é e, a v e c d e s p r o c e s s u s d ' i n n o v a t i o n e n d i r e c t i o n d e s e n t r e p r i s e s. S u r l e f o n d i l n ' y a p a s d e d é b a t. C o n c r è t e m e n t, p o u r m e n e r u n e r é f o r m e, e n c o r e f a u t - i l e m m e n e r l ' e n s e m b l e d e s a c t e u r s c o n c e r n é s, d a n s u n f u t u r q u e l l e p a r t a g e e t, s u r t o u t, d a n s l e c a d r e d ' u n r e s p e c t m u t u e l. S o y o n s s i m p l e s, c ' e s t c l a i r e m e n t r a t é e t s u r l a m é t h o d e e t s u r l e c a l e n d r i e r. O n n ' a j a m a i s v u u n t e l c h a r i v a r i d a n s n o s u n i v e r s i t é s t o u s c o r p s c o n f o n d u s. U n e f o i s d e p l u s, l e g o u v e r n e m e n t d u p r é s i d e n t S a r k o z y - q u e l o n a p p e l l e p a r f o i s «g o u v e r n e m e n t F i l l o n» - a v o u l u p r i v i l é g i e r l e s e f f e t s d ' a n n o n c e, l e s r é s u l t a t s à c o u r t t e r m e e t, i l f a u t b i e n l e d i r e, l a s a t i s f a c t i o n d e r a p p e l e r q u i é t a i t l e c h e f. Q u a n d c e g o u v e r n e m e n t c o m p r e n d r a - t - i l q u e l e s m e i l l e u r e s r é f o r m e s s o n t c e l l e s d o n t o n n e p a r l e p a s p a r c e q u ' e l l e s s e c o n s t r u i s e n t d i s c r è t e m e n t, e n c o n s u l t a n t l e s a c t e u r s l e t e m p s q u ' i l f a u t, h o r s m é d i a s e t h o r s a f f r o n t e m e n t s s t é r i l e s? U n p e t i t r a p p e l. E n 7 0, n o u s a v o n s e n t é r i n é e n F r a n c e u n e u n i v e r s i t é d e m a s s e q u i é t a i t i d é a l e m e n t d e s t i n é e à t o u s. M a l h e u r e u s e m e n t a u j o u r d h u i, c e t t e u n i v e r s i t é n ' a p a s l e s m o y e n s d e s e s a m b i t i o n s e t s e r e t r o u v e c o n f r o n t é e à l a p r é s e n c e d e s g r a n d e s é c o l e s p l u s a t t r a c t i v e s e t q u i o n t d e s m o y e n s p l u s i m p o r t a n t s e t p e u c o m p a r a b l e s. O n a t t e n d a i t d o n c d e c e g o u v e r n e m e n t e t d e s o n p r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e q u ' i l c l a r i f i e a u d é b u t d u X X I e s i è c l e, c é t a i t u n e m i s s i o n i m p o r t a n t e, l e s m i s s i o n s d e l ' u n i v e r s i t é p o u r l e s i è c l e. P o u r a v o i r f a i t l ' i m p a s s e s u r c e t t e p r e m i è r e é t a p e, i l a f i n a l e m e n t m i s b e a u c o u p d e g e n s d a n s l a r u e e t d a n s l e d o u t e. C ' e s t p o u r q u o i n o u s a v o n s u n p o i n t d e d i v e r g e n c e a v e c v o u s, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t. N o u s r e s t o n s p e r p l e x e s. V o u s i n d i q u e z q u e v o u s a v e z l e s o u h a i t d ' é t e n d r e l a d é m a r c h e, c e q u i e s t t o u t à f a i t l o u a b l e e t, s u r l e s i n t e n t i o n s, n o u s l a p a r t a g e o n s, v e r s d e s p o p u l a t i o n s à f o r t e d e m a n d e s o c i a l e é l o i g n é e s s o i t p a r l a c u l t u r e, s o i t p a r l a d i s t a n c e. C o n s t a t o n s q u e s ' i l n ' y a p a s l e s m o y e n s n é c e s s a i r e s à c e t t e e x t e n s i o n,

265 244 q u i e s t t o u t à f a i t j u s t i f i a b l e a u n i v e a u d e s i n t e n t i o n s, o n v a q u a n d m ê m e c o n t i n u e r à f a b r i q u e r d e s c o h o r t e s s u p p l é m e n t a i r e s d e j e u n e s q u i r i s q u e n t d e s o r t i r s a n s q u a l i f i c a t i o n. A t t e n t i o n à c e q u e l e m i e u x n e s o i t p a s l ' e n n e m i d u b i e n e t a y o n s l e c o u r a g e d e r é i n v e n t e r l e s m i s s i o n s d e l ' u n i v e r s i t é. L e b o n v i e u x B o u r d i e u e t P a s s e r o n d e s a n n é e s 7 0, d o n t c e r t a i n s s e s o u v i e n n e n t, l e b e l o u v r a g e L e s H é r i t i e r s, n a m a l h e u r e u s e m e n t p a s b e a u c o u p v i e i l l i e t i l e s t e n c o r e d ' a c t u a l i t é. E n c o n c l u s i o n, l e s m i l l i o n s m i s p a r l a R é g i o n d a n s l e C P E R p o u r 6 a n s r e p r é s e n t e n t 4 0 m i l l i o n s p a r a n e t v o u s p r o p o s e z d e r a j o u t e r m i l l i o n s, c e q u i r e p r é s e n t e s u r l a p é r i o d e e n v i r o n 2 5 m i l l i o n s s u p p l é m e n t a i r e s p a r a n. A u t o t a l, s u r 1 3 a n s, l a R é g i o n a u r a c o n t r i b u é d e à p o u r e n v i r o n 4 5 m i l l i o n s p a r a n e n m o y e n n e a u x i n v e s t i s s e m e n t s d e s u n i v e r s i t é s, e t n o u s s o m m e s e n p l e i n d a n s l e s c o m p é t e n c e s r é g a l i e n n e s d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s. S u r l a r é p a r t i t i o n, u n t i e r s p o u r L y o n, u n t i e r s p o u r G r e n o b l e e t u n t i e r s p o u r S a i n t - E t i e n n e - C h a m b é r y, o n p e u t e n d i s c u t e r. N o u s n e l e f e r o n s p a s, c e s e r a i t d u l o c o - l o c a l i s m e p e u t - ê t r e, c o n s i d é r a n t q u e v o u s r e s p e c t e z p l u s o u m o i n s l e s e f f e c t i f s d e s u n i v e r s i t é s c o n n u e s à c e j o u r. N o u s a v o n s d a i l l e u r s é t é é c l a i r é s p a r l e s i n t e r v e n t i o n s d e s d i f f é r e n t s p r é s i d e n t s d ' u n i v e r s i t é. V o u s c o n c e n t r e z l e s m o y e n s s u r L a D o u a, G e r l a n d, L y o n S u d à L y o n. S u r G r e n o b l e v o u s d é c i d e z d ' a p p u y e r l a c o n s t i t u t i o n d e p ô l e s t h é m a t i q u e s. S u r S a i n t - E t i e n n e v o u s a p p r o u v e z e t s u i v e z l e n o u v e a u c a m p u s s c i e n t i f i q u e, q u i a é t é b i e n p r é s e n t é t o u t à l h e u r e, e t s u r C h a m b é r y o n f a i t l e c h o i x d ' u n s c h é m a d i r e c t e u r p o u r J a c o b - B e l l e c o m b e t t e, c e q u i n o u s p a r a î t t o u t à f a i t p e r t i n e n t. N o u s n e s a v o n s p a s s i l y a v a i t d a u t r e s c h o i x, c e u x - l à n o u s s a t i s f o n t c o n c e r n a n t l e s u n i v e r s i t é s m ê m e s i, n o u s l e r a p p e l o n s, V a l e n c e, B o u r g e t R o a n n e d e m a n d e r o n t u n p e u d ' a t t e n t i o n d e v o t r e p a r t. V o u s l a v e z d o n c b i e n c o m p r i s, n o u s a p p r o u v o n s l ' a c t i o n d e l a R é g i o n d a n s s o n a i d e a u P l a n C a m p u s e t n o u s v o t e r o n s v o t r e r a p p o r t. M. P E T I T. - C o m m e u n i v e r s i t a i r e, j e r e c o n n a i s b i e n v o l o n t i e r s e t j ' a t t e s t e q u e m e s c o l l è g u e s é g a l e m e n t a p p r é c i e n t c e q u e l a R é g i o n f a i t p o u r l e s u n i v e r s i t é s r h ô n a l p i n e s. L a R é g i o n a b e a u c o u p

266 245 c o n s t r u i t, b e a u c o u p r é n o v é, l a R é g i o n r e n d p o s s i b l e u n c e r t a i n n o m b r e d ' o p é r a t i o n s q u i, s a n s e l l e, s e r a i e n t d i f f i c i l e s, v o i r e i m p o s s i b l e s. T o u t c e c i e s t p o s i t i f. E s t - c e à d i r e p o u r a u t a n t q u e l a p o l i t i q u e q u e n o u s m e n o n s s o i t b o n n e? P e r m e t t e z - m o i d e v o u s d i r e q u e n o u s e n d o u t o n s. P o u r q u o i? P a r c e q u e, i l f a u t l e r é p é t e r u n e f o i s e n c o r e, u n e p o l i t i q u e n e s e m e s u r e p a s à l ' a r g e n t d é p e n s é m a i s a u x r é s u l t a t s o b t e n u s. O r, e t j e r e j o i n s s u r c e p o i n t c e q u i a é t é d i t t o u t à l ' h e u r e e x c e l l e m m e n t p a r n o t r e c o l l è g u e F r i e d e n b e r g, s i l ' o n s ' i n t e r r o g e s u r l ' a s p e c t l e p l u s i m p o r t a n t c o n c e r n a n t l ' u n i v e r s i t é, à s a v o i r, l e s d é b o u c h é s p o u r l e s é t u d i a n t s, f o r c e e s t d e c o n s t a t e r q u e l a p l u p a r t, e n t o u t c a s u n g r a n d n o m b r e d e n o s é t u d i a n t s n ' o n t p a s d e d é b o u c h é s e t q u e, q u a n d i l s e n o n t, l a p l u p a r t d u t e m p s c e s o n t d e s d é b o u c h é s s a n s r a p p o r t a v e c l e s é t u d e s e t l e n i v e a u d ' é t u d e s q u ' i l s o n t a t t e i n t. J e v o u d r a i s p r e n d r e d e u x e x e m p l e s q u e j ' a i p e r s o n n e l l e m e n t c o n n u s e t q u i n e s o n t p a s t r è s a n c i e n s : u n t r è s b o n é t u d i a n t e n d o c t o r a t, u n a u t r e d o c t e u r a v e c u n e t r è s b o n n e t h è s e d e d r o i t p u b l i c. L ' u n c o m m e l ' a u t r e o n t d û s e c o n t e n t e r d e d e v e n i r g a r d i e n s d e l a p a i x. J e n ' a i r i e n c o n t r e c e t t e p r o f e s s i o n, d o n t l e n o m l u i - m ê m e e s t t o u t u n p r o g r a m m e, s u r t o u t p a r l e s t e m p s q u i c o u r e n t, m a i s u n p a y s d a n s l e q u e l i l f a u t u n d o c t o r a t e n d r o i t p o u r d e v e n i r g a r d i e n d e l a p a i x e s t u n p a y s q u i a d e s p r o b l è m e s, e t d o n t l ' u n i v e r s i t é s u r t o u t a d e s p r o b l è m e s. C e s p r o b l è m e s, i l f a u d r a i t s y a t t a q u e r, b e a u c o u p l o n t d i t. I l f a u d r a i t e n g a g e r u n e r é f o r m e p r o f o n d e d e l ' u n i v e r s i t é. C e t t e r é f o r m e n e s e f a i t p a s p a r c e q u e l a G a u c h e n ' e n v e u t p a s e t p a r c e q u e l a D r o i t e n ' a p a s l e c o u r a g e p o l i t i q u e d e l a f a i r e. E v i d e m m e n t, i l e s t p l u s f a c i l e d e d é p e n s e r l ' a r g e n t p u b l i c q u e d e f a i r e p r e u v e d e c o u r a g e p o l i t i q u e. L e d e u x i è m e p o i n t s u r l e q u e l j e v o u d r a i s m a r r ê t e r, c e n e s t p a s l e m o i n s i m p o r t a n t, c e s t q u i l y a d a n s n o t r e s y s t è m e q u e l q u e c h o s e d e m a l s a i n. I l e s t v r a i q u e n s o i, i l e s t h e u r e u x q u e l a R é g i o n s ' o c c u p e d e l ' u n i v e r s i t é p a r c e q u e, l a R é g i o n p r o c h e d e l u n i v e r s i t é, l e s u n i v e r s i t a i r e s o n t u n i n t e r l o c u t e u r «à p o r t é e d e m a i n» e n q u e l q u e s o r t e, m a i s l e f a i t q u e l a R é g i o n i n t e r v i e n n e d a n s l ' u n i v e r s i t é a m è n e d e s r a p p r o c h e m e n t s c o n t e s t a b l e s. N o u s a v o n s e u d ' a i l l e u r s e n R h ô n e - A l p e s

267 246 u n e x e m p l e p a r t i c u l i è r e m e n t e m b l é m a t i q u e, c ' e s t c e q u ' i l f a u t b i e n a p p e l e r l ' a f f a i r e G o l l n i s c h. P e n d a n t 5 a n s, n o t r e p r é s i d e n t d e g r o u p e a é t é t r a î n é d a n s l a b o u e p a r s e s c o l l è g u e s u n i v e r s i t a i r e s e t p a r s e s c o l l è g u e s p o l i t i q u e s. P e n d a n t 5 a n s, s o n h o n n e u r a é t é s a l i v o u s d e v r i e z a t t e n d r e u n p e u a v a n t d e d i r e d e s b ê t i s e s e t d e f a i r e d e s g r o g n e m e n t s s i n i s t r e s a t t e n d e z - u n p e u p o u r n e p a s a v o i r à l e s r e g r e t t e r P e n d a n t 5 a n s s o n h o n n e u r a é t é s a l i, p e n d a n t 5 a n s, e t j e p u i s e n a t t e s t e r p o u r ê t r e s o n a m i e t a v o i r v é c u c e s é v é n e m e n t s p r a t i q u e m e n t a v e c l u i, i l s ' e s t b a t t u c o m m e u n l i o n j u s q u ' à l ' é p u i s e m e n t a u r i s q u e d e s a s a n t é, e t j ' a l l a i s a j o u t e r c o m m e G e r m a i n e B u r g a z, q u i e s t m a i n t e n a n t d a n s u n e c h a i s e r o u l a n t e. D e p u i s l e 2 3 j u i n, l a C o u r d e c a s s a t i o n a m i s u n t e r m e à c e t t e a f f a i r e p a r u n e d é c i s i o n e x c e p t i o n n e l l e p u i s q u i l s ' a g i t d ' u n e c a s s a t i o n s a n s r e n v o i. C e q u i v e u t d i r e q u e l e s f a i t s é t a i e n t t e l l e m e n t é v i d e n t s, t e l l e m e n t p e u c o n t e s t a b l e s q u ' i l n ' é t a i t p a s b e s o i n d ' e n v o y e r l ' a f f a i r e d e v a n t u n e a u t r e C o u r d ' a p p e l c o m m e o n l e f a i t à l ' o r d i n a i r e. P l u s q u e l a d é c i s i o n d a i l l e u r s, c e s o n t l e s a t t e n d u s q u ' i l f a u t l i r e. J ' e s p è r e q u e v o u s a u r e z l e m i n i m u m d ' h o n n ê t e t é d e l e f a i r e. C e s a t t e n d u s i n n o c e n t e n t t o t a l e m e n t, d é f i n i t i v e m e n t B r u n o G o l l n i s c h. I l y a 5 a n s, u n a n i m e m e n t, v o u s l ' a v e z c o n d a m n é. A u j o u r d ' h u i c ' e s t l a p l u s h a u t e i n s t a n c e j u r i d i c t i o n n e l l e f r a n ç a i s e q u i v o u s c o n d a m n e, q u i v o u s c o n d a m n e t o u s p a r c e q u e v o u s v o u s ê t e s t o u s l i g u é s d a n s c e t t e s c a b r e u s e a f f a i r e. L e p r é s i d e n t d e l ' U M P M. G a y m a r d, l e p r é s i d e n t d e s V e r t s M. L e r a s, l e c e n t r i s t e M. C o r n i l l e t, l e P C M. B o c h a t o n, l e P R G M. F r i e d e n b e r g o u l e P S M. A v o c a t, t o u s v o u s v o u s ê t e s l i g u é s, v o u s l ' a v e z c o n d a m n é. M a i s l e p r i n c i p a l r e s p o n s a b l e e s t J e a n - J a c k Q u e y r a n n e. J e l e r e g r e t t e, i l n ' e s t p a s i c i, c a r j ' a u r a i s a i m é l e l u i d i r e e n f a c e, c ' e s t l u i q u i s ' e s t f a i t l e c h e f d e f i l e d e c e t t e s c a b r e u s e c o a l i t i o n, M. Q u e y r a n n e a u q u e l j ' a i d i t i c i à p l u s i e u r s r e p r i s e s l ' e s t i m e q u e j ' a v a i s p o u r l u i m a i s q u i, d a n s c e t t e a f f a i r e, s ' e s t d i s c r é d i t é. E t j e l e d i s e n p e s a n t m e s m o t s. C e t t e a f f a i r e G o l l n i s c h s e r a l a t a c h e i n d é l é b i l e d a n s l a p r é s i d e n c e Q u e y r a n n e. V o i l à c e q u e d i s a i t M. Q u e y r a n n e l e 1 4 o c t o b r e

268 247 M. S O U L A G E. - M o n s i e u r P e t i t, v o s c o l l è g u e s o n t t o u s r e s p e c t é l e t e m p s d e p a r o l e, v o u s a v e z é p u i s é l e v ô t r e. M. P E T I T. - P e n d a n t 5 a n s, v o u s a v e z b a v é s u r B r u n o G o l l n i s c h, d o n n e z - m o i c i n q m i n u t e s p o u r l e d é f e n d r e. M. S O U L A G E. - V o u s l e s a v e z d é j à e u e s e t v o u s l e s a v e z é p u i s é e s. M. P E T I T. - J e c o m p r e n d s q u e c e l a v o u s g ê n e, j e c o n t i n u e r a i. P r o t e s t a t i o n s V o i l à c e q u e d i s a i t M. Q u e y r a n n e : «M o n s i e u r G o l l n i s c h v i e n t d ' e x p r i m e r d e s p r o p o s c l a i r e m e n t n é g a t i o n n i s t e s.» O r q u e d i t l a C o u r d e c a s s a t i o n? T r è s e x a c t e m e n t l ' i n v e r s e : «U n e t e l l e p r o p o s i t i o n n e c o n s t i t u e n u l l e m e n t l e d é l i t d e c o n t e s t a t i o n d e c r i m e c o n t r e l ' h u m a n i t é.» C e n ' e s t m ê m e p a s d e l a c o n t e s t a t i o n, e t M. Q u e y r a n n e a a p p e l é c e l a d e l a n é g a t i o n, a u m é p r i s d e l a p r é s o m p t i o n d i n n o c e n c e, a u m é p r i s d u d r o i t à u n p r o c è s é q u i t a b l e r e c o n n u p a r l a C o n v e n t i o n e u r o p é e n n e d e s D r o i t s d e l ' H o m m e. M a c o n c l u s i o n e s t s i m p l e, v o u s q u i f a i t e s t o u j o u r s p r o f e s s i o n d e «d r o i t s d e l ' h o m m i s m e» e n v i o l a n t l e s D r o i t s d e l H o m m e e t q ui p a r l e z s a n s c e s s e d e m o r a l e s a n s j a m a i s l a r e s p e c t e r. L a p r e m i è r e r è g l e d e m o r a l e, c ' e s t l a j u s t i c e. V o u s a v e z é t é i n j u s t e. R e s p e c t e z a u m o i n s l a s e c o n d e r è g l e d e m o r a l e : q u a n d o n e s t i n j u s t e, o n e s s a i e d e r é p a r e r l ' i n j u s t i c e. R é p a r e z - l a e n b a t t a n t v o t r e c o u l p e c e t t e f o i s - c i s u r v o t r e p o i t r i n e e t n o n p a s s u r l a p o i t r i n e d e s a u t r e s, c o m m e v o u s l e f a i t e s s y s t é m a t i q u e m e n t. Q u ' e s t - c e q u e c e c i a à v o i r a v e c l e r a p p o r t, m e d i r e z - v o u s. S i v o u s n e l ' a v e z p a s c o m p r i s, c e s t q u e l e s u n i v e r s i t a i r e s d e c e t t e r é g i o n a p p r é c i e n t d ' a v o i r p l u s d ' a r g e n t p l u s d e l o c a u x, m a i s c e d o n t i l s o n t b e s o i n e n c o r e p l u s, c ' e s t d u n p e u p l u s d e l i b e r t é. M. S O U L A G E. - M e r c i, M o n s i e u r P e t i t. P o u r l e P a r t i d e G a u c h e, M a d a m e M a r t i n. M m e M A R T I N. - D ' a b o r d j e r e m e r c i e l e s r e p r é s e n t a n t s d e s u n i v e r s i t é s r h ô n a l p i n e s p o u r l e u r p r é s e n t a t i o n. J e p e n s e q u ' o n n e p e u t p a s d é l i b é r e r s u r l e s o u t i e n q u e n o us a p p o r t o n s a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s s a n s p r e n d r e e n c o m p t e l e c o n t e x t e.

269 248 L ' a p p l i c a t i o n d e l a l o i L R U U n i v e r s i t é R e s p o n s a b i l i t é a s u s c i t é c e t t e a n n é e u n e f o r t e o p p o s i t i o n, j u s t i f i é e a u r e g a r d d u c o n t e n u d e l a l o i. E l l e o r g a n i s e e n e f f e t l a m a r c h a n d i s a t i o n d u s a v o i r e n f a i s a n t e n t r e r e n f o r c e d a n s l e f i n a n c e m e n t d e s u n i v e r s i t a i r e s d e s f o n d s p r i v é s. N o n s e u l e m e n t c e l a a c c e n t u e r a l e s i n é g a l i t é s e n t r e l e s u n i v e r s i t é s e t l e s f i l i è r e s p u i s q u ' e l l e s s u s c i t e n t, c e s u n i v e r s i t é s e t c e s f i l i è r e s, u n i n t é r ê t c o n t r a s t é d e l a p a r t d e s m a r c h a n d s, m a i s c e t t e l o g i q u e m e n a c e c o n s i d é r a b l e m e n t l ' i n d é p e n d a n c e d e l a r e c h e r c h e. Q u a n t à l a g o u v e r n a n c e - p o u r r e p r e n d r e c e t e r m e e m p r u n t é à l a g e s t i o n d e s e n t r e p r i s e s, m a i s q u i s e m b l e ê t r e à l a m o d e -, e l l e r e m e t t o u t s i m p l e m e n t e n c a u s e l a p l a c e e t l e p o i d s d e s p e r s o n n e l s e t d e s é t u d i a n t s d a n s l a g e s t i o n d e s u n i v e r s i t é s e n p r i v i l é g i a n t l e s p e r s o n n a l i t é s e x t é r i e u r e s e t l a c o n c e n t r a t i o n d u p o u v o i r d a n s l e s m a i n s d u s e u l p r é s i d e n t. C e t t e f o r m e d e c o g e s t i o n i n s c r i t e d a n s l a l o i F a u r e d e 6 8 e t c o n f i r m é e e t é l a r g i e d a n s l a l o i d e , e s t l e r é s u l t a t d e l u t t e s e n g a g é e s p a r l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e e l l e - m ê m e e t n o u s y t e n i o n s. A i n s i, c h a c u n a u r a c o m p r i s q u e n o u s n e r e t r o u v o n s a b s o l u m e n t p a s d a n s l e s p r o p o s d u m a i g r e, o ù i l e s t q u e s t i o n d e l a b e l l e i d é e d ' a u t o n o m i e u n i v e r s i t a i r e e t d e s p r o b l è m e s d e g o u v e r n a n c e. N o n, l e p r o b l è m e d e n o t r e p o i n t d e v u e n ' e s t p a s l a g o u v e r n a n c e m a i s l e s a t t a q u e s r é p é t é e s d e l a p a r t d u g o u v e r n e m e n t c o n t r e l e s e r v i c e p u b l i c d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e r e c h e r c h e, s o u t e n u e n c e l a p a r l e p r o c e s s u s d e B o l o g n e e t l a C o m m i s s i o n e u r o p é e n n e a u t r a v e r s d e l a n o t i o n d ' é c o n o m i e d e l a c o n n a i s s a n c e. N o u s s o m m e s t r è s i n t e r r o g a t i f s q u a n t à l a c a r a c t é r i s a t i o n q u i e s t f a i t e d u m o u v e m e n t d ' o p p o s i t i o n à c e t t e l o i p u i s q u ' i l e s t q u e s t i o n d e m o n t é e d e f o r m e s r a d i c a l e s, m i n o r i t a i r e s e t i n q u i é t a n t e s d e c o n t e s t a t i o n. L a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e a - t - e l l e l e c h o i x f a c e à u n g o u v e r n e m e n t a u t o r i t a i r e e t b r u t a l, q u i n ' a d e c e s s e q u e d e r é d u i r e l e s m o y e n s a c c o r d é s à l u n i v e r s i t é f r a n ç a i s e? D e s u r c r o î t, m a i s p e u t - ê t r e a i - j e m a n q u é d ' a t t e n t i o n, j e n ' a i j a m a i s c o n s t a t é d e f o r m e s i r a d i c a l e q u e c e l a d e c o n t e s t a t i o n. C o n s a c r e r a u j o u r d h u i m i l l i o n s d ' e u r o s a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s r e l è v e b i e n d e l ' i n t é r ê t g é n é r a l. M ê m e s ' i l f a u t r e c o n n a î t r e

270 249 q u ' u n s o u t i e n à u n e t e l l e h a u t e u r e s t a u s s i l i é a u d é s e n g a g e m e n t d e l ' E t a t. E t a u v u d e l a v e n i r q u e l E t a t n o u s r é s e r v e s u r l e p l a n d e s r e c e t t e s p o u r l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s e n g é n é r a l e t e n p a r t i c u l i e r p o u r l e s R é g i o n s, d e f o r t e s i n c e r t i t u d e s p è s e n t q u a n t à l ' e n g a g e m e n t d e s R é g i o n s e n m a t i è r e d e d é v e l o p p e m e n t u n i v e r s i t a i r e d a n s l e s a n n é e s à v e n i r. L e p r i n c i p e d ' a v o i r u n e i n t e r v e n t i o n é q u i l i b r é e e n t r e l e s s i t e s e t l e s f i l i è r e s, j e p e n s e e n p a r t i c u l i e r a u x S H S, a u x L e t t r e s e t a u x L a n g u e s, c o n t r a i r e m e n t à c e q u e p r a t i q u e l ' E t a t, n o u s p a r a î t ê t r e t o u t à f a i t f o n d a m e n t a l. I l t é m o i g n e d ' a i l l e u r s d e l a v o l o n t é d e d i a l o g u e c o n s t r u c t i f q u e R o g e r F o u g è r e s m è n e a v e c l e s r e p r é s e n t a n t s d e l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e. P l u s f o n d a m e n t a l e m e n t, c e l a s i g n i f i e q u e n o u s v o u l o n s p r i v i l é g i e r u n t y p e d ' i n v e s t i s s e m e n t q u i n e p r i v i l é g i e p a s s e u l e m e n t l ' é l i t i s m e u n i v e r s i t a i r e. A i n s i n o u s p a r a î t - i l f o n d a m e n t a l d e p o u r s u i v r e n o t r e s o u t i e n a u x c a m p u s d e S a i n t - M a r t i n d H è r e s - G i è r e s a f i n q u e l e p r o j e t d i t d e «P r e s q u î l e s c i e n t i f i q u e» n e s e r é a l i s e p a s a u d é t r i m e n t d e c e d e r n i e r. N o u s s e r o n s p a r t i c u l i è r e m e n t a t t e n t i f s q u a n t a u r e s p e c t d e c e t " é q u i l i b r e " q u a n d v i e n d r a l e t e m p s d e s d é c i s i o n s p r é c i s e s e n C P. D e m ê m e e n c e q u i c o n c e r n e l ' u t i l i t é s o c i a l e d e l a r e c h e r c h e, d e m ê m e e n c e q u i c o n c e r n e l e d é v e l o p p e m e n t u n i v e r s i t a i r e q u i d o i t ê t r e c o n ç u e n t e r m e s d e c o m p l é m e n t a r i t é e t n o n p a s d e l o g i q u e c o n c u r r e n t i e l l e e n t r e l e s t e r r i t o i r e s. F a v o r i s e r v i a l i n v e s t i s s e m e n t d e m e i l l e u r e s c o n d i t i o n s d e t r a v a i l p o u r l e s é t u d i a n t s e t l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e d a n s s o n e n s e m b l e, a c c o m p a g n e r l a v i e é t u d i a n t e, p a r t i c i p e n t d e l a r é u s s i t e d e t o u s à l a q u e l l e n o u s s o m m e s p r o f o n d é m e n t a t t a c h é s. J e n e r e v i e n s p a s d e c e p o i n t d e v u e s u r l e s p r o j e t s p r é s e n t é s. E n f i n, f a i r e d u d é v e l o p p e m e n t u n i v e r s i t a i r e u n l e v i e r d ' a m é n a g e m e n t p a r l e d é v e l o p p e m e n t d e s t r a n s p o r t s e n c o m m u n, p a r l ' i n s e r t i o n u r b a i n e d e s c a m p u s f a v o r i s a n t l a m i x i t é f o n c t i o n n e l l e, e s t u n p r i n c i p e q u i n o u s p a r a î t a v o i r d u s e n s. J e t i e n s à a d r e s s e r u n m e s s a g e t o u t à f a i t c o r d i a l a u r e p r é s e n t a n t d e l ' u n i v e r s i t é d e G r e n o b l e e t l u i d i r e à c e t t e é t a p e, à t i t r e

271 250 p e r s o n n e l p u i s q u e m o n p a r t i n e s ' e s t p a s e n c o r e p o s i t i o n n é, q u ' i l e s t u n p e u c o n t r a d i c t o i r e o u p a r a d o x a l d e c o n c e v o i r q u e l ' i n n o v a t i o n d o n t G r e n o b l e e s t p o r t e u s e s e r a i t c o m p a t i b l e a v e c l e p r o j e t d e r o c a d e n o r d, q u i m e p a r a î t q u a n t à m o i ê t r e u n e v i s i o n p l u t ô t a r c h a ï q u e d e s d é p l a c e m e n t s, f a v o r i s a n t e s s e n t i e l l e m e n t l a p r é p o n d é r a n c e d e l a v o i t u r e. M e r c i. M. S O U L A G E. - M e r c i, M a d a m e. P o u r l e s V e r t s, M a d a m e J a n i a u d. M m e J A N I A U D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t à l E n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t l a R e c h e r c h e, c h e r s c o l l è g u e s. P o u r m o n g r o u p e, j e r e s t e r a i c a n t o n n é e à l ' o b j e t d u r a p p o r t, l e s o u t i e n a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s. N o u s n e s o m m e s p a s d u p e s d e s e f f e t s d a n n o n c e d u g o u v e r n e m e n t : l e s m o y e n s r é e l s q u i n e s o n t q u e d e l a m o i t i é d e c e q u i e s t a n n o n c é, u n c e r t a i n a u t o r i t a r i s m e e n c e q u i c o n c e r n e S a i n t - E t i e n n e, q u i é t a i t e x c l u, v o i r e q u i n e p e u t d é v e l o p p e r s e s p r o j e t s, e t m ê m e G r e n o b l e d a n s l e s e n s o ù l e s s t a t u t s d e l E P C S, c r é é l e 2 3 j u i n ( c e n ' e s t p a s u n P R E S ) a p r è s u n e g e s t a t i o n d i f f i c i l e d u e à d e s t e n s i o n s e n t r e l e s p r i n c i p a l e s u n i v e r s i t a i r e s, o n t é t é p r a t i q u e m e n t é c r i t s d u m i n i s t è r e. M a d a m e P é c r e s s e e s t a t t e n d u e p r o c h a i n e m e n t p o u r a n n o n c e r l e m o n t a n t q u i, e n t o u t é t a t d e c a u s e, n e s e r a p a s à l a h a u t e u r d e s a t t e n t e s, n o u s p o u v o n s d é j à e n ê t r e c e r t a i n s. J e p a r t a g e l ' i n q u i é t u d e d e M m e M a r t i n. I l y a f o r t à p a r i e r q u e l e s p r o j e t s r e t e n u s p a r l e g o u v e r n e m e n t s e s i t u e r o n t p r i n c i p a l e m e n t a u c a m p u s o u e s t, d u c ô t é d u C E A e t d e G r e n o b l e I N P ; g r a n d e é c o l e, g r a n d é t a b l i s s e m e n t, c e s o n t l e s p a r e n t s r i c h e s d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e. L e r e p r é s e n t a n t d e G r e n o b l e s i g n a l a i t l a r o c a d e n o r d c o m m e l i e n e n t r e l e s d e u x c a m p u s, i l o u b l i e j u s t e q u e l e P D U d e G r e n o b l e v i e n t d ' ê t r e a n n u l é e t q u e c e t t e i n f r a s t r u c t u r e d ' u n a u t r e â g e a p r i s d u p l o m b d a n s l ' a i l e. N o u s p o u v o n s c r a i n d r e q u e l e s b â t i m e n t s d e S a i n t - M a r t i n d ' H è r e s, l e s p l u s v é t u s t e s, l e s p l u s d a n g e r e u x, l à o ù i l y a l e p l u s d ' é t u d i a n t s, p a s s e n t à l a t r a p p e. M a i s n o u s s a v o n s q u e n o u s p o u v o n s f a i r e c o n f i a n c e à n o t r e e x é c u t i f, a u V i c e - p r é s i d e n t F o u g è r e s t e l q u i l a

272 251 t r a v a i l l é d a n s l e s p r e m i è r e s v e r s i o n s, p o u r q u e l e s o p é r a t i o n s c h o i s i e s s u r S a i n t - M a r t i n d ' H è r e s s o i e n t p r i v i l é g i é e s, a v e c l e v o l e t «q u a l i t é e n v i r o n n e m e n t a l e» e t l e v o l e t «v i e é t u d i a n t e». D e l a m ê m e m a n i è r e, v o u s a v e z j u d i c i e u s e m e n t c h o i s i d e s o u t e n i r l e c a m p u s d e B r o n U n i v e r s i t é L o u i s L u m i è r e L y o n 2 q u i, l o r s d e s d e r n i e r s m o u v e m e n t s, s ' e s t c o m p o r t é d e m a n i è r e r e l a t i v e m e n t i m p e r t i n e n t e. I l n y a p a s e u, s e l o n m o i, d e r é e l s m o u v e m e n t s r a d i c a u x, b r u t a u x. J ' a i v u a u c o n t r a i r e b e a u c o u p d i n n o v a t i o n d a n s l a m a n i è r e d e p r o t e s t e r d e s e n s e i g n a n t s - c h e r c h e u r s e t d e s é t u d i a n t s, u n e g r a n d e c r é a t i v i t é q u e l ' o n d e v r a i t l e u r r e c o n n a î t r e. J e r e p r e n d s v o s p r o p r e s t e r m e s e t c e u x d u p r é s i d e n t l o r s d u c o l l o q u e d e l u n d i : «e n j e u x s o c i é t a u x» e t «m i s s i o n s d e s u n i v e r s i t é s». O n s a i t q u e l e s b â t i m e n t s d u c a m p u s d e B r o n s o n t d a n s u n é t a t d é p a s s a n t l a l i m i t e d u d a n g e r e u x. S i l e f e u v e n a i t à p r e n d r e, i l f a u d r a i t m o i n s d e 2 0 m i n u t e s p o u r q u e t o u t a i t b r û l é, l e s p o m p i e r s a y a n t d e s d i f f i c u l t é s d ' a c c è s. L a B U d e L y o n 2 p r e n d l ' e a u. L e c o n s t a t e s t p r e s q u e i d e n t i q u e s u r l e s i t e d e R o c k e f e l l e r, a l o r s q u e l e p ô l e S a n t é d e L y o n e n c a n c é r o l o g i e - n e u r o l o g i e - i m m u n o l o g i e e s t u n s e r v i c e p u b l i c i n d i s p e n s a b l e à n o t r e r é g i o n e t m ê m e a u - d e l à. A t r a v e r s l e s p r o j e t s r e t e n u s d a n s l e P l a n C a m p u s, c e s o n t l e s r i c h e s, l e s g r a n d e s é c o l e s, l e s E N S t o u t à f a i t r é c e n t e s - l E N S S c i e n c e s a é t é c r é é e e n e t L e t t r e s e n o u q u i o n t g a g n é a v e c l e s o i - d i s a n t C a m p u s G e r l a n d? d o n t l e p r é s i d e n t d u P R E S l u i - m ê m e d i s a i t q u e c e n ' é t a i t p a s u n v r a i c a m p u s m a i s d e s p e t i t s b o u t s a c c o l é s l e s u n s a u x a u t r e s. P o u r S a i n t - E t i e n n e e t C h a m b é r y, u n i v e r s i t é s d e p l e i n e x e r c i c e - m a i s p o u r c o m b i e n d e t e m p s a v e c l a p o l i t i q u e d u g o u v e r n e m e n t? - q u i o n t p o u r t a n t c e t t e r i c h e s s e d u n e r é e l l e p l u r i d i s c i p l i n a r i t é, n o u s n e p o u v o n s q u ' a p p r o u v e r l a d é m a r c h e d e l ' e x é c u t i f d e s o u t e n i r l e s b e s o i n s d e s é t u d i a n t s d e p o u v o i r é t u d i e r a u p l u s p r è s d e l e u r d o m i c i l e. L e b e a u p r o j e t d e S a i n t - E t i e n n e e t l ' é t a t d e s l o c a u x d e J a c o b - B e l l e c o m b e t t e j u s t i f i e n t l ' e n g a g e m e n t d e l ' e x é c u t i f. N o u s v o u s e n g a g e o n s à n e p a s o u b l i e r l e v o l e t «l o g e m e n t é t u d i a n t s» s u r C h a m b é r y c a r l e s r é s i d e n c e s d u C R O U S s o n t d a n s u n é t a t l a m e n t a b l e.

273 252 V o u s l a v e z c o m p r i s, n o u s v o t e r o n s c e r a p p o r t, e n r e m e r c i a n t l e s s e r v i c e s E n s e i g n e m e n t S u p é r i e u r e t R e c h e r c h e p o u r p a l i e r l e s d i f f i c u l t é s d e s y n c h r o n i s a t i o n e n t r e l e P l a n C a m p u s, l e s o u t i e n a u x c a m p u s b i s, l e s P P P ( p a r t e n a r i a t s p u b l i c / p r i v é ) d i f f i c i l e s d ' a c c è s, l e s o p é r a t i o n s e n c o u r s d a n s l e p r é c é d e n t C P E R, c e l u i q u i e s t e n c o u r s a c t u e l l e m e n t e t l e s s u i v a n t s. N o u s l e u r s o u h a i t o n s b i e n d u p l a i s i r e t n o u s v o t e r o n s c e r a p p o r t. M. S O U L A G E. - M e r c i M a d a m e. M a d a m e G e r b i e r p o u r l e G r o u p e C o m m u n i s t e. M m e G E R B I E R. - C o m m e l e s o u l i g n e l e p r é s e n t r a p p o r t, i l n ' e s t p a s p o s s i b l e d ' a b o r d e r l e s u j e t d e s u n i v e r s i t é s e n p a r t i c u l i e r c e l u i d u s o u t i e n a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s, s a n s t o u t d a b o r d é v o q u e r l e s m o u v e m e n t s s a n s p r é c é d e n t q u i o n t é b r a n l é l e s u n i v e r s i t é s c e s d e r n i e r s m o i s ; 4 m o i s e t n o n 3 c o m m e i l a é t é é c r i t d a n s l e r a p p o r t. N o u s p r é s e n t e r o n s u n v œ u a i n s i q u ' u n a m e n d e m e n t a f i n d e d é n o n c e r l a m a r c h a n d i s a t i o n d e s s a v o i r s e n g a g é e p a r l e g o u v e r n e m e n t d a n s t o u s l e s s e c t e u r s à t r a v e r s u n e a c c u m u l a t i o n d e r é f o r m e s p r i s e s s a n s c o n c e r t a t i o n v é r i t a b l e. L e s s y s t è m e s u n i v e r s i t a i r e s d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e f o n t d i r e c t e m e n t l e s f r a i s d e s c h o i x p o l i t i q u e s d é s a s t r e u x q u i m e t t e n t à m a l l a q u a l i t é e t l ' e x i s t e n c e m ê m e d u s e r v i c e p u b l i c f r a n ç a i s. L e s l o g i q u e s c o m m e r c i a l e s p r e n n e n t c l a i r e m e n t l e p a s s u r l e s f i n a l i t é s s c i e n t i f i q u e s, l e s o b j e c t i f s d é m o c r a t i q u e s e t s o c i a u x d e l a f o r m a t i o n. «B i e n v e n u e d a n s l ' u n i v e r s i t é e n t r e p r e n e u r i a l e!», v o i l à l a r é a l i t é d e N i c o l a s S a r k o z y e t d e s o n g o u v e r n e m e n t. L e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t l ' a p p a r e i l d e r e c h e r c h e o n t b e s o i n d e r é f o r m e, d e p l u s d ' a u t o n o m i e e t d e l i b e r t é. N o u s l e c l a m o n s a u s s i h a u t e t f o r t, m a i s p a s c e l l e - l à e t p a s c o m m e c e l a. I l n ' y a p a s d e l i b e r t é d e c h o i x s a n s s é c u r i s a t i o n d e s m o y e n s, d e s p o s t e s d ' e n s e i g n a n t e t d e s f i n a n c e m e n t s. C e s s o n s d e s t i g m a t i s e r l e s e n s e i g n a n t s, l e s é t u d i a n t s e t t o u s l e s u n i v e r s i t a i r e s q u i o n t m a n i f e s t é d u r a n t c e s 4 m o i s, c e f o r m i d a b l e é l a n c i t o y e n p o u r d é f e n d r e l e s v a l e u r s d u n s y s t è m e u n i v e r s i t a i r e d a n s l e q u e l i l s a v a i e n t f o i, u n e p o p u l a t i o n c o n s c i e n t e d e l ' a t t a q u e q u i é t a i t f a i t e à t o u t l e s y s t è m e é d u c a t i f, d e l a m a t e r n e l l e à l ' u n i v e r s i t é, c a r l a

274 253 r é f o r m e s u r l a f o r m a t i o n d e s e n s e i g n a n t s, s u r l a f o r m a t i o n d e s m a î t r e s, c e l a c o n c e r n e a u s s i l e s e n s e i g n a n t s d e s l y c é e s, d e s c o l l è g e s, d e s é c o l e s, c e u x q u i s e r o n t d i r e c t e m e n t e n v o y é s s u r l e t e r r a i n, p r i v é s d e l ' a n n é e d e s t a g e q u i p e r m e t t a i t d ' a c c u e i l l i r u n e p r e m i è r e e x p érience e n m i l i e u p r o f e s s i o n n e l, p a r l a r e m i s e e n c a u s e d e s I U F M. D a n s c e c o n t e x t e p l u s q u e p r é o c c u p a n t, n o u s d é l i b é r o n s p o u r l e s o u t i e n a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s. C e s o u t i e n d e l a R é g i o n e s t i n d i s p e n s a b l e e t t r è s a t t e n d u p a r l e s u n i v e r s i t é s r h ô n a l p i n e s q u i o n t é t é o u b l i é e s p a r l e P l a n C a m p u s. I l f a u t e n e f f e t c o n v e n i r q u e l e P l a n C a m p u s e s t b i e n s é l e c t i f, c ' e s t s a n s d o u t e p o u r q u o i l a m i n i s t r e a n n o n c e s a v i s i t e à G r e n o b l e e n j u i l l e t s u r u n c a m p u s d é s e r t. Q u e l c o u r a g e! L ' E t a t p r o p o s e u n e f o i s d e p l u s d e f a v o r i s e r u n f i n a n c e m e n t l i m i t é à q u e l q u e s p ô l e s d é j à b i e n a r r o s é s e t d o u b l i e r, s o u s c o u v e r t d e l ' e x c e l l e n c e, l ' a c c è s d e t o u s à l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r. H e u r e u s e m e n t, l ' e n g a g e m e n t r é g i o n a l e n f a v e u r d e s c a m p u s v a a u - d e l à d u c l o i s o n n e m e n t d e l a p o l i t i q u e g o u v e r n e m e n t a l e, a v e c l a c c o r d d e s u n i v e r s i t é s d e R h ô n e - A l p e s, l e s p r é s i d e n t s l ' o n t b i e n d i t, p o u r l é t e n d r e a u x a u t r e s s i t e s. C e l a c o n s t i t u e u n a p p u i c o n s é q u e n t p o u r l e n s e m b l e d e s c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s, a v e c l a v o l o n t é d e r é d u i r e l e s i n é g a l i t é s t e r r i t o r i a l e s e t d i s c i p l i n a i r e s. P o u r n o u s l e s é l u s c o m m u n i s t e s, i l e s t e n e f f e t i n d i s p e n s a b l e d e p r é s e r v e r l é q u i l i b r e d e s m i s s i o n s e t l é q u i l i b r e d e s c h a m p s d i s c i p l i n a i r e s. L a r e c h e r c h e a p p l i q u é e n e d o i t p a s ê t r e m i s e à l a t o u t e p r e m i è r e p l a c e a u d é t r i m e n t d e l a r e c h e r c h e f o n d a m e n t a l e. L a c c e n t e s t m i s s u r l ' i n n o v a t i o n à G r e n o b l e. D e c e p o i n t d e v u e, n o u s d e v o n s r e s t e r v i g i l a n t s s u r c e t e r m e d «i n n o v a t i o n». D e l a m ê m e m a n i è r e, n o u s n e p o u v o n s a d h é r e r, c o m m e l e x p l i q u e n o t r e a m e n d e m e n t, a u t e r m e d e «l a s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e», r é f é r e n c e à l ' a c c o r d d e L i s b o n n e, t e r m e q u i s o u s - e n t e n d l ' a p p l i c a t i o n d ' u n e l o g i q u e m a r c h a n d e a u s e i n d e l ' u n i v e r s i t é. P o u r n o u s, l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r d o i t r e l e v e r c e r t a i n s d é f i s m a j e u r s, p e r m e t t r e l ' a c c è s a u s a v o i r l e s p l u s é l a b o r é s p o u r t o u s, p e r m e t t r e à t o u t é t u d i a n t d ' a l l e r a u b o u t d e s e s p o s s i b i l i t é s, p e r m e t t r e à

275 254 c h a q u e c i t o y e n d e p r e n d r e l a m a î t r i s e d e s a v i e p a r l ' a p p r o p r i a t i o n d e s s a v o i r s. N o u s d e v o n s t i r e r l e s l e ç o n s q u i s i m p o s e n t d u m o u v e m e n t q u i a s e c o u é l e s u n i v e r s i t é s e t q u i s e p o u r s u i v r a s a n s a u c u n d o u t e d è s l a r e n t r é e p r o c h a i n e. L e b r a s s a g e d e s i d é e s, l ' i n v e n t i v i t é d e s p r o p o s i t i o n s e t d e s f o r m u l a t i o n s q u i o n t p o n c t u é c e m o u v e m e n t d o i v e n t ê t r e e n t e n d u s p a r l e g o u v e r n e m e n t e t l e d i a l o g u e d o i t ê t r e r é t a b l i d e t o u t e u r g e n c e. D e s c h o i x a l t e r n a t i f s s o n t p o s s i b l e s, i l s o n t é t é p r o p o s é s p a r l e s s y n d i c a t s, l e s e n s e i g n a n t s, l e s é t u d i a n t s, p a r l e n s e m b l e d e s p e r s o n n e l s u n i v e r s i t a i r e s e t n o u s l e s é l u s c o m m u n i s t e s, l e s a v o n s r e p r i s. A l ' i m a g e d e s r e n c o n t r e s d e R h ô n e - A l p e s p o u r l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r d e l u n d i d e r n i e r o r g a n i s é p a r l a R é g i o n, i l e s t f o n d a m e n t a l d e r é t a b l i r l e d i a l o g u e. E t a u n i v e a u n a t i o n a l, n o u s s o m m e s f a v o r a b l e s à l ' o r g a n i s a t i o n d ' a s s i s e s n a t i o n a l e s d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e s ' a d r e s s a n t à t o u s l e s a c t e u r s s a n s e x c e p t i o n, i n s t i t u t i o n n e l s o u n o n, m a i s a u s s i a u x a c t e u r s s o c i o c u l t u r e l s h o r s d e l ' u n i v e r s i t é. D o n n e r p l u s d e m o y e n s à l ' e n s e i g n e m e n t e s t u n e p r i o r i t é q u a n d o n s a i t q u e l e s m o y e n s a c c o r d é s a u x é t u d i a n t s f r a n ç a i s s o n t t r è s e n d e s s o u s d e l a m o y e n n e d e s p a y s d e l ' O C D E e t q u e c e r t a i n e s s t r u c t u r e s m a t é r i e l l e s s o n t t o t a l e m e n t d é s u è t e s e t n e p e r m e t t e n t p a s d ' é t u d i e r d a n s d e b o n n e s c o n d i t i o n s. N o u s, c o n s e i l l e r s r é g i o n a u x, d e v o n s à l a f o i s m e t t r e e n œ u v r e d e s p o l i t i q u e s a m b i t i e u s e s p o u r d a v a n t a g e d ' é g a l i t é e n R h ô n e - A l p e s e t p o r t e r a u p r è s d e s p a r l e m e n t a i r e s e t d u g o u v e r n e m e n t l e s e x i g e n c e s d e l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e d ' ê t r e s i m p l e m e n t é c o u t é e e t d e p a r t i c i p e r a u x r é f o r m e s q u i l a c o n c e r n e n t. J e n e s u i s p a s t o u t à f a i t d a c c o r d a v e c l a r e m a r q u e d E l i s a M a r t i n s u r l a r o c a d e n o r d. J a d r e s s e é g a l e m e n t u n c l i n d ' œ i l a u r e p r é s e n t a n t d e l ' u n i v e r s i t é d e G r e n o b l e. J ' é t a i s a u c o n t r a i r e t r è s s a t i s f a i t e d e l a v o i r s u r l e p l a n, j e p e n s e q u e l a c i r c u l a t i o n a u t o m o b i l e n e p e u t p a s c o n t i n u e r à ê t r e s u p p o r t é e u n i q u e m e n t p a r l a r o c a d e s u d. M ê m e s ' i l y a d ' a u t r e s p o s s i b i l i t é s d e t r a n s p o r t ( f e r r o v i a i r e, d e u x - r o u e s e t c. ), o n n e p e u t p a s t i r e r u n t r a i t s u r l a c i r c u l a t i o n a u t o m o b i l e à G r e n o b l e, q u i e s t a c t u e l l e m e n t u n e v r a i e c a t a s t r o p h e. I l e s t t r è s b i e n d e l ' a n t i c i p e r. M e r c i.

276 255 M. S O U L A G E. - M e r c i. D e r n i e r o r a t e u r i n s c r i t, M o n s i e u r K H A M A S S I p o u r l e G r o u p e P S E A. M. K H A M A S S I. - J e r e p r é s e n t e l a R é g i o n d a n s d i f f é r e n t e s u n i v e r s i t é s e t g r a n d e s é c o l e s. P o u r l a v o i r v é c u e d e p r è s, l ' a n n é e u n i v e r s i t a i r e a é t é d u r e, v o i r p a r f o i s t r è s c o m p l i q u é e. U n e c r i s e p r o f o n d e t o u c h e l e m o n d e d e l a c o n n a i s s a n c e, que l e s r é f o r m e s b â c l é e s e t n o n c o n c e r t é e s i m p o s é e s p a r l e p o u v o i r d e D r o i t e n ' a p a i s e n t p a s. M a l g r é l e s a f f i c h a g e s e t l e s d é c l a r a t i o n s d e b o n n e i n t e n t i o n, c e d o n t o n a l ' h a b i t u d e, l e g o u v e r n e m e n t r e f u s e d e m e t t r e l e s m o y e n s n é c e s s a i r e s p o u r d é v e l o p p e r u n e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r d e q u a l i t é p o u r t o u s e t p a r t o u t a f i n d e d o n n e r à l ' u n i v e r s i t é f r a n ç a i s e l e s m o y e n s d e s e s a m b i t i o n s, c e s t - à - d i r e s e s i t u e r a u m e i l l e u r n i v e a u e u r o p é e n, v o i r e m o n d i a l, m a i s a u s s i d ' ê t r e à l ' é c o u t e d e l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e d a n s s o n e n s e m b l e. E n e f f e t, j e n e d o n n e r a i q u u n e x e m p l e : l e g o u v e r n e m e n t l a n c e u n e p r o c é d u r e d e p u b l i c a t i o n d e s d é c r e t s c o n c e r n a n t l e r e c r u t e m e n t e t l a f o r m a t i o n d e s m a î t r e s s a n s m ê m e a t t e n d r e l e s c o n c l u s i o n s d e l a c o m m i s s i o n «M a r o i s - F i l â t r e» q u i l a p o u r t a n t l u i - m ê m e m i s e e n p l a c e. E n R h ô n e - A l p e s, n o u s p r é f é r o n s p l u t ô t r a s s e m b l e r, p r i v i l é g i e r l e d i a l o g u e. C e f u t l e c a s c e l u n d i à v o t r e i n i t i a t i v e, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, s u r l e c a m p u s d e L a D o u a, à l ' o c c a s i o n d e s R e n c o n t r e s R é g i o n a l e s d e l ' E n s e i g n e m e n t S u p é r i e u r e t d e l a R e c h e r c h e, p o u r d é b a t t r e s u r l e s l i e n s e n t r e e n j e u x s o c i é t a u x, m i s s i o n s d ' u n i v e r s i t é, a u t o n o m i e u n i v e r s i t a i r e. A c e t t e o c c a s i o n, v o u s a v a n c i e z, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, q u e l ' u n i v e r s i t é, l o i n d ' ê t r e u n c o r p s f i g é, e s t e n p r o f o n d e m u t a t i o n m a l g r é l e m a n q u e c r i a n t d e m o y e n s. E t e n e f f e t, c e s t c e q u e n o u s a v o n s p u r e s s e n t i r p e n d a n t l e d i a l o g u e i n s t a u r é e n t r e p l u s d e p a r t i c i p a n t s o ù i l y a v a i t l e s p r é s i d e n t s d ' u n i v e r s i t é e t d e s é t u d i a n t s, d e s e n s e i g n a n t s - c h e r c h e u r s m a i s é g a l e m e n t l e s p e r s o n n e l s B I A T O S. A i n s i, l a c o m m u n a u t é u n i v e r s i t a i r e d e R h ô n e - A l p e s a p u t é m o i g n e r d e s e s a t t e n t e s. N o u s s o m m e s a u j o u r d h u i r é u n i s p o u r a d o p t e r u n p l a n d e s o u t i e n a u x c a m p u s R h ô n e - A l p e s, n o n p a s l e s s i t e s r e t e n u s p a r l ' O p é r a t i o n C a m p u s d u g o u v e r n e m e n t, G r e n o b l e d a n s s o n e n s e m b l e e t L y o n e n p a r t i e, m a i s b i e n l ' e n s e m b l e d e s c a m p u s r é g i o n a u x, y c o m p r i s

277 256 S a i n t - E t i e n n e, R o c k e f e l l e r e t P o r t e d e s A l p e s p o u r l e s s i t e s r h ô n a l p i n s e x c l u s d u p l a n d u g o u v e r n e m e n t. U n e p r é c i s i o n. R o c k e f e l l e r, q u i e s t u n e u n i v e r s i t é d e s a n t é, d a t e d e e t P o r t e d e s A l p e s d e P a r a i l l e u r s, l a R é g i o n e s t e n t r a i n d é l a b o r e r a v e c l e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s s u r l e s t e r r i t o i r e s d e s q u e l l e s i l e x i s t e d e s a n t e n n e s u n i v e r s i t a i r e s ( B o u r g - e n - B r e s s e, R o a n n e e t V a l e n c e ) d e s S c h é m a s l o c a u x d e l E n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a R e c h e r c h e. C e l a p e r m e t t r a d ' e x p r i m e r l e s b e s o i n s d e s t e r r i t o i r e s. A p a r t i r d e c e s s c h é m a s s e r o n t d é f i n i s l e s m o y e n s à m e t t r e e n œ u v r e a u s s i b i e n e n f o n c t i o n n e m e n t q u ' e n i n v e s t i s s e m e n t, a u x q u e l s R h ô n e - A l p e s c o n t r i b u e r a. L a R é g i o n R h ô n e - A l p e s r a p p e l l e s o n a t t a c h e m e n t à u n e s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e f o n d é e s u r l ' i n n o v a t i o n, l a r e c h e r c h e e t l e s s a v o i r s s u r l ' e n s e m b l e d e s o n t e r r i t o i r e a u s e r v i c e d e t o u s l e s R h ô n a l p i n s. A i n s i, n o u s f a i s o n s u n d o u b l e p a r i s u r l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r. D a b o r d l e p a r i d e l ' e x c e l l e n c e u n i v e r s i t a i r e e t d e l a v i s i b i l i t é i n t e r n a t i o n a l e. R h ô n e - A l p e s s o u t i e n t d e u x g r a n d s p ô l e s u n i v e r s i t a i r e s r h ô n a l p i n s a v e c l e s o u t i e n d e 8 5 m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r l e s d e u x p r o j e t s l a b e l l i s é s «c a m p u s», L y o n C i t é C a m p u s e t G r e n o b l e U n i v e r s i t é d e l I n n o v a t i o n, m a i s a u s s i e t s u r t o u t l e p a r i d e l é q u i t é t e r r i t o r i a l e e n a l l o u a n t 8 5 m i l l i o n s d ' e u r o s a u x s i t e s e x c l u s p a r l a p o l i t i q u e g o u v e r n e m e n t a l e. L e g o u v e r n e m e n t, e n c o n c e n t r a n t s e s m o y e n s s u r l e s g r a n d e s m é t r o p o l e s, s e m b l e o u b l i e r l i m p o r t a n c e d e m e n e r u n e p o l i t i q u e d e l e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e é q u i l i b r é e s u r s o n t e r r i t o i r e a f i n d e p o u v o i r d o n n e r a u p l u s g r a n d n o m b r e u n e p o s s i b i l i t é d a c c è s a u x é t u d e s s u p é r i e u r e s. R h ô n e - A l p e s s e n g a g e é g a l e m e n t p o u r l e s c a m p u s d e l U n i v e r s i t é J e a n - M o n n e t d e S a i n t - E t i e n n e, d e l U n i v e r s i t é d e S a v o i e e t d e s c a m p u s P o r t e d e s A l p e s e t R o c k e f e l l e r, l e s p l u s d é g r a d é s d e s s i t e s l y o n n a i s q u i n o n t p a s é t é r e t e n u s d a n s l o p é r a t i o n g o u v e r n e m e n t a l e. C e t t e p o l i t i q u e d e s o u t i e n a u x c a m p u s d e R h ô n e - A l p e s, p o u r m i l l i o n s d e u r o s, t é m o i g n e d e l e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n e n f a v e u r

278 257 d e l e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e. I n v e s t i r p o u r l e s u n i v e r s i t é s, c e s t i n v e s t i r p o u r l a v e n i r. I n v e s t i r p o u r l a v e n i r, c e s t i n v e s t i r p o u r n o s j e u n e s, p o u r n o t r e t e r r i t o i r e, p o u r n o t r e é c o n o m i e e t p o u r n o t r e a t t r a c t i v i t é. L a c t i o n m e n é e p a r l a R é g i o n v i s e à m a i n t e n i r R h ô n e - A l p e s à u n n i v e a u d ' e x c e l l e n c e, e x c e l l e n c e s c i e n t i f i q u e, e x c e l l e n c e é c o n o m i q u e, m a i s a u s s i e x c e l l e n c e s o c i a l e e n f a v o r i s a n t u n e p o l i t i q u e v o l o n t a r i s t e, l a c c è s d e s j e u n e s i s s u s d e m i l i e u x m o d e s t e s d a n s l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r. P o u r t o u t e s c e s r a i s o n s, l e G r o u p e S o c i a l i s t e E c o l o g i q u e e t A p p a r e n t é s v o t e r a a v e c e x c e l l e n c e p o u r l a d é l i b é r a t i o n d u s o u t i e n a u x c a m p u s. M. S O U L A G E. - M e r c i. L a p a r o l e e s t à M. F o u g è r e s p o u r q u e l q u e s é l é m e n t s d e r é p o n s e. M. F O U G E R E S. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. D a b o r d j e v o u d r a i s r e m e r c i e r t o u s l e s g r o u p e s q u i a p p o r t e n t l e u r s o u t i e n à c e d o s s i e r. J e v o u d r a i s e n s u i t e d o n n e r q u e l q u e s é l é m e n t s d e r é p o n s e a u x d i f f é r e n t s o r a t e u r s. M a d a m e D a g o r n e m ' a r e p r o c h é d e f a i r e u n e p r é s e n t a t i o n p a r t i s a n e. I l y a d e s f a i t s. S i v o u s é t i e z p r é s e n t e l o r s d u c o l l o q u e d e l u n d i d e r n i e r a u q u e l a s s i s t a i e n t t o u s l e s r e s p o n s a b l e s n a t i o n a u x d e d i f f é r e n t s s y n d i c a t s, o r g a n i s a t i o n s, r e s p o n s a b l e s d e l a C P U, d e l a C o n f é r e n c e d e s G r a n d e s E c o l e s e t d e l a C o n f é r e n c e d e s E c o l e s d ' I n g é n i e u r s, v o u s a v e z p u c o n s t a t e r q u e d e p u i s 4 m o i s i l y a u n c o n f l i t e x t r ê m e m e n t i m p o r t a n t e t q u e p r é s e n t e r u n r a p p o r t s a n s f a i r e r é f é r e n c e à c e c o n f l i t a u r a i t é t é p a s s e r à c ô t é d e l a r é a l i t é q u i s e s t e x p r i m é e c e j o u r - l à. L e s f a i t s, c ' e s t a u s s i u n e i n s u f f i s a n c e d e m o y e n s. E n d é p i t d e l a p r é s e n t a t i o n a v a n t a g e u s e d u m i n i s t r e d e l ' E n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a R e c h e r c h e, j ' a i e u l ' o c c a s i o n d é j à d e v o u s d é m o n t r e r l o r s d ' u n d é b a t p u b l i c q u e l e b u d g e t d a n s l e m e i l l e u r d e s c a s r e s t a i t a u n i v e a u d e c e l u i d e V o u s c o m m e t t e z t o u j o u r s l a m ê m e e r r e u r, b i e n s û r à v o t r e a v a n t a g e. V o u s d i t e s q u e d a n s l ' O p é r a t i o n C a m p u s s u r L y o n, l e g o u v e r n e m e n t a p p o r t e m i l l i o n s d ' e u r o s. J e s u i s o b l i g é d e v o u s d i r e

279 258 q u e c e n ' e s t p a s v r a i. L e c a p i t a l d ' E D F v e n d u a p p o r t é a u x c a m p u s e s t e f f e c t i v e m e n t d e m i l l i o n s d ' e u r o s, m a i s d a n s l e c a d r e d e l ' o p é r a t i o n p a r t e n a r i a t p u b l i c / p r i v é, l ' i n v e s t i s s e m e n t q u e l ' o n p e u t f a i r e a v e c l e r e v e n u d e c e c a p i t a l p l a c é e s t d e l a m o i t i é, s o i t m i l l i o n s d ' e u r o s. N e d i t e s p a s 5 7 5, c e s o n t m i l l i o n s d e u r o s d i n v e s t i s s e m e n t s q u ' i l f a u t c o m p a r e r a v e c l e s 8 5 m i l l i o n s d e u r o s m i s p a r l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e t l e s 6 0 m i l l i o n s d e u r o s m i s p a r l e s a u t r e s c o l l e c t i v i t é s s u r L y o n. J e v o u s e n p r i e, s o y e z p r é c i s e, s o y e z r i g o u r e u s e c a r l e s c h i f f r e s s o n t c e u x - l à. V o u s p o u v e z l e v é r i f i e r a u p r è s d e s p r é s i d e n t s d ' u n i v e r s i t é. C o n c e r n a n t l a q u e s t i o n d e J a c o b - B e l l e c o m b e t t e, j e s u i s e n c o r e t r è s h e u r e u x q u e l ' U M P d é f e n d e c e c a m p u s. N o u s a v o n s d i t d a n s l e m a i g r e d u r a p p o r t q u e n o u s l e c o n s i d é r i o n s c o m m e l ' o p é r a t i o n p r i o r i t a i r e s u r l ' U n i v e r s i t é d e S a v o i e. C e n ' e s t p a s e x c l u s i f, m a i s p o u r n o u s e l l e e s t p r i o r i t a i r e, e t n o u s s o m m e s t r è s f a v o r a b l e s à c e q u e c e c a m p u s r e s t e d a n s l ' e n v i r o n n e m e n t d e l a v i l l e d e C h a m b é r y p o u r a v o i r u n l i e n a v e c l a v i l l e t r è s i m p o r t a n t. J e v o u l a i s v o u s p r é c i s e r à n o u v e a u, c o m m e j ' a i e u l ' o c c a s i o n d e l e f a i r e à v o t r e c o l l è g u e M. D u l l i n i l y a q u e l q u e t e m p s, q u e s i l e c a m p u s d e J a c o b - B e l l e c o m b e t t e n ' a p a s é t é i n s c r i t d a n s c e C P E R, c e n ' e s t p a s l a f a u t e d e l a R é g i o n, b i e n a u c o n t r a i r e, n o u s l ' a v o n s d e m a n d é t r è s f o r t e m e n t m a i s m a l h e u r e u s e m e n t n o u s n ' a v o n s p a s é t é s u i v i s p a r l ' E t a t. I l s e r a i t p e u t - ê t r e b o n, M a d a m e D a g o r n e, d e v o i r a v e c u n e m i n i s t r e q u i v o u s e s t p r o c h e c o m m e n t c e c a m p u s n o t a m m e n t p o u r r a ê t r e s o u t e n u d a n s l ' a v e n i r. C o n c e r n a n t l ' i n t e r v e n t i o n d e M m e P e l l a t - F i n e t, j e s u i s s e n s i b l e à c e q u e v o u s a v e z d i t s u r l a r e s p o n s a b i l i t é c o l l e c t i v e e n m a t i è r e d e d é f i c i t. C e l a é t a n t, j e n e m e s e n s e n a u c u n c a s r e s p o n s a b l e d e l a p o l i t i q u e g o u v e r n e m e n t a l e a c t u e l l e, q u e j e c r i t i q u e p a r c e q u e j e p e n s e q u e l l e e s t d é f a v o r a b l e a u x g r a n d s é q u i l i b r e s. I l y a d e s d é s é q u i l i b r e s, y c o m p r i s d a n s l a f i s c a l i t é, j e n e v a i s p a s r e v e n i r s u r l e b o u c l i e r f i s c a l, m a i s v o u s v o y e z b i e n c e q u e j e v e u x d i r e. C ' e s t q u e l q u e c h o s e d e t r è s i m p o r t a n t e t q u e n a u c u n c a s j e n e s o u t i e n s. D a n s c e c o n t e x t e, i l y a d e s p r i o r i t é s à d é f i n i r. J e l e r e g r e t t e, e n d é p i t d e s a n n o n c e s q u i s o n t f a i t e s, l a r e c h e r c h e, l e n s e i g n e m e n t

280 259 s u p é r i e u r e t l ' i n n o v a t i o n n e s o n t p a s d e s p r i o r i t é s d u g o u v e r n e m e n t a u j o u r d ' h u i a u s e n s o ù e l l e s d e v r a i e n t l ê t r e. J e n v e u x p o u r p r e u v e q u e j é c o u t a i s s u r F r a n c e I n t e r c e m a t i n M. D o m i n i q u e d e V i l l e p i n, q u i n ' e s t p a s v r a i m e n t d e g a u c h e, i l s t i g m a t i s a i t d e m a n i è r e t r è s f o r t e l ' a b s e n c e d e p r i o r i t é s d a n s c e d o m a i n e q u i p r é p a r e l ' a v e n i r. J e v o u d r a i s r é p o n d r e à d e u x i n t e r v e n a n t s, M. F r i e d e n b e r g e t M. C h a m b e, à p r o p o s d e V a l e n c e. V o u s a v e z b i e n e u r a i s o n d e s o u l e v e r c e p r o b l è m e. J e n e l ' a i p a s m i s d a n s l e g r a s p a r c e q u i l n ' y a p a s d e p r o j e t s q u i e x i s t e n t e n c o r e, c e s t p o u r q u o i j e l a i c i t é s i m p l e m e n t d a n s l e m a i g r e. M a i s a u - d e l à d e V a l e n c e, i l y a R o a n n e e t B o u r g - e n - B r e s s e. E n a c c o r d a v e c l e s r e s p o n s a b l e s l o c a u x, l e m a i r e d e V a l e n c e, l a m a i r e d e R o a n n e e t d ' a u t r e p a r t l e m a i r e d e B o u r g - e n - B r e s s e, n o t r e c o l l è g u e J e a n - F r a n ç o i s D e b a t, n o u s s o m m e s e n t r a i n d é l a b o r e r d e s s c h é m a s l o c a u x d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e, d e t e l l e f a ç o n q u e n o u s p u i s s i o n s, s u r c e s t e r r i t o i r e s, e x p r i m e r l e s b e s o i n s d e R h ô n e - A l p e s e t f a i r e e n s o r t e q u e n o u s p u i s s i o n s e n s u i t e d é f i n i r l e s m o y e n s, y c o m p r i s e n i n v e s t i s s e m e n t, p o u r v o i r c o m m e n t o n p e u t a c c o r d e r u n d é v e l o p p e m e n t s u r c e s c a m p u s. S u r V a l e n c e, i l y a d e u x é l é m e n t s c o m p l é m e n t a i r e s q u e j e v e u x i n d i q u e r. I l y a u n e t r o i s i è m e p h a s e d e l E S I S A R ( l é c o l e d ' i n g é n i e u r s d e l I N P ) d a n s l e C P E R. C o m p t e t e n u d e s r e t a r d s d e l ' E t a t, l e s b e s o i n s d e f i n a n c e m e n t s o n t e x t r ê m e m e n t i m p o r t a n t s. I l e s t d o n c f o n d a m e n t a l q u ' i l p u i s s e y a v o i r u n c o m p l é m e n t d é j à s u r c e d o s s i e r à a p p o r t e r. N o u s s o m m e s p r ê t s à l e f a i r e s i l ' E t a t d e s o n c ô t é v i e n t a j o u t e r q u e l q u e c h o s e p o u r p e r m e t t r e c e t t e r é a l i s a t i o n, d o n t i l p o r t e l a r e s p o n s a b i l i t é d u r e t a r d. L ' i m p l i c a t i o n à l a f o i s d e G r e n o b l e e t d e L y o n s u r V a l e n c e, s u r R o v a l t a i n, e s t e x t r ê m e m e n t f o r t e d a n s l e c a d r e d u p r o j e t d e p ô l e d e t o x i c o l o g i e e t d é c o - t o x i c o l o g i e. J e v o u s a n n o n c e q u à p a r t i r d e l a r e n t r é e p r o c h a i n e, l ' U n i v e r s i t é d e G r e n o b l e m e t t r a u n p r o f e s s e u r e t u n m a î t r e d e c o n f é r e n c e s à d i s p o s i t i o n e t q u e d e l a m ê m e m a n i è r e, l U n i v e r s i t é C l a u d e B e r n a r d à L y o n m e t t r a u n p r o f e s s e u r e t u n m a î t r e d e c o n f é r e n c e s à d i s p o s i t i o n d e t e l l e f a ç o n q u e n o u s p u i s s i o n s a v o i r u n p ô l e d e t o x i c o l o g i e q u i s o i t t r è s i m p o r t a n t. L a R é g i o n a m i s 1 5 m i l l i o n s

281 260 d ' e u r o s, v o u s v o y e z b i e n q u e V a l e n c e n ' e s t p a s o u b l i é e d a n s c e t t e a f f a i r e. J e t e r m i n e r a i p a r u n e r é p o n s e à M m e M a r t i n. J e s u i s p o u r l ' a u t o n o m i e e t l a u t o n o m i e u n i v e r s i t a i r e. J e p e n s e à l a c o l l é g i a l i t é, j e p e n s e à l ' é v a l u a t i o n p a r l e s p a i r s, j e p e n s e à l ' e x i s t e n c e d e c o n t r e - p o u v o i r s a u s e i n d e l ' u n i v e r s i t é e l l e - m ê m e, j e p e n s e q u e c e s t a i n s i q u ' u n e b o n n e u n i v e r s i t é p e u t f o n c t i o n n e r. M a l h e u r e u s e m e n t, d e c e p o i n t d e v u e, l a l o i L R U n e l ' a p p o r t e p a s, e l l e m é r i t e r a i t d ' ê t r e r é f o r m é e. T e l e s t, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c e q u e j e s o u h a i t a i s a p p o r t e r e n r é p o n s e à m e s c o l l è g u e s. ( M o n s i e u r Q u e y r a n n e e s t r e v e n u e n s é a n c e ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s a l l o n s p a s s e r a u x a m e n d e m e n t s. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e C o m m u n i s t e M m e G E R B I E R. - N o u s l a v o n s d i t d a n s l i n t e r v e n t i o n, n o u s s o u h a i t i o n s r e v e n i r s u r l e t e r m e «l a s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e». C e l a a d a i l l e u r s é t é d i t l u n d i p a r l e r e p r é s e n t a n t d e «S a u v o n s l U n i v e r s i t é», n o u s p r é f é r o n s l e t e r m e d e «d é v e l o p p e m e n t d e l a c o n n a i s s a n c e a c c e s s i b l e à t o u s». I l n o u s s e m b l e e n e f f e t i m p o r t a n t d e r a p p e l e r q u e l ' e n s e m b l e d e l a s o c i é t é f r a n ç a i s e d o i t p o u v o i r a v o i r a c c è s a u s a v o i r, q u e l a t r a n s m i s s i o n d u s a v o i r s e f a i t à t r a v e r s l ' é d u c a t i o n e t p r i n c i p a l e m e n t à t r a v e r s l ' u n i v e r s i t é a p r è s l e B a c. N o u s s o u h a i t o n s d o n c q u e c e t e r m e d e «s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e» s o i t c h a n g é e n «d é v e l o p p e m e n t d e l a c o n n a i s s a n c e a c c e s s i b l e à t o u s». M. F O U G E R E S. - L i s b o n n e, c e n ' e s t p a s l a s o c i é t é d e l a c o n n a i s s a n c e, c ' e s t l ' é c o n o m i e d e l a c o n n a i s s a n c e. L a d i f f é r e n c e e s t l i m p o r t a n c e a c c o r d é e a u s o c i a l e t à l ' é l é v a t i o n c ulturelle d e s p o p u l a t i o n s. C ' e s t c o m p l è t e m e n t d i f f é r e n t. C e l a é t a n t, p o u r é v i t e r t o u t p r o b l è m e d ' i n t e r p r é t a t i o n q u i s e r a i t m a l v e n u s u i t e à l ' é c r i t u r e d u g r a s d e c e r a p p o r t, j e v o u s p r o p o s e l ' a m e n d e m e n t s u i v a n t : d e r e m p l a c e r l e p r e m i e r a l i n é a p a r l e t e x t e s u i v a n t :

282 261 «D ' a f f i r m e r l e s o u t i e n d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s à u n e s o c i é t é q u i f o n d e t o u s l e s a s p e c t s d e s o n d é v e l o p p e m e n t ( é c o n o m i q u e, s o c i a l, c u l t u r e l, i n t e l l e c t u e l ) s u r l a c o n n a i s s a n c e à p a r t i r d e l a r e c h e r c h e, d e l ' i n n o v a t i o n e t d e t o u s l e s s a v o i r s e n g é n é r a l. C e t t e d é m a r c h e c o n c e r n e l e n s e m b l e d u t e r r i t o i r e r é g i o n a l e t t o u s l e s R h ô n a l p i n s.» M m e G E R B I E R. - C ' e s t b e a u c o u p p l u s l o n g m a i s c e l a d i t b e a u c o u p m i e u x l e s c h o s e s. N o u s a l l o n s d o n c ê t r e d ' a c c o r d. M. L E P R E S I D E N T. - I l y a d o n c a c c o r d d e M m e G e r b i e r p o u r m o d i f i e r l a m e n d e m e n t. M a d a m e J a n i a u d. M m e J A N I A U D. - J e d e m a n d e à M. F o u g è r e s d e r é p é t e r t o u s l e s t e r m e s. M. F O U G E R E S. - «D ' a f f i r m e r l e s o u t i e n d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s à u n e s o c i é t é q u i f o n d e t o u s l e s a s p e c t s d e s o n d é v e l o p p e m e n t ( é c o n o m i q u e, s o c i a l, c u l t u r e l, i n t e l l e c t u e l ) s u r l a c o n n a i s s a n c e à p a r t i r d e l a r e c h e r c h e, d e l ' i n n o v a t i o n e t d e t o u s l e s s a v o i r s e n g é n é r a l. C e t t e d é m a r c h e c o n c e r n e l ' e n s e m b l e d u t e r r i t o i r e r é g i o n a l e t t o u s l e s R h ô n a l p i n s.» M. L E P R E S I D E N T. - J e p e n s e q u e c e s t p l u s c o m p l e t. M o n s i e u r P e t i t. M. P E T I T. - C o m m e M m e J a n i a u d, j e v o u l a i s d e m a n d e r u n e r e l e c t u r e d e c e t a m e n d e m e n t. J e l ' a i e u e. M a i s c e l a m e c o n f o r t e d a n s l ' e f f e t d e s u r p r i s e q u e j ' a i e u t o u t à l ' h e u r e, j e t r o u v e c e t e x t e e x t r a v a g a n t. C ' e s t u n e a f f i r m a t i o n p u r e m e n t e t s i m p l e m e n t s c i e n t i s t e. J e s u i s é t o n n é q u e M. F o u g è r e s e n s o i t e n c o r e à u n e i d é o l o g i e d u X I X e s i è c l e. O n n e p e u t p a s f o n d e r t o u s l e s é l é m e n t s d u d é v e l o p p e m e n t d u n e s o c i é t é s u r l a c o n n a i s s a n c e. I l y a d ' a u t r e s d i m e n s i o n s d a n s l ' h o m m e, m e s e m b l e - t - i l. I l f a u d r a i t p e u t - ê t r e q u e l o n a i t l e t e x t e é c r i t, m a i s t e l q u e j e l ' e n t e n d s i l m e p a r a î t e x t r a v a g a n t. M m e J A N I A U D. - A l ' h e u r e d u r é c h a u f f e m e n t c l i m a t i q u e, i l y a u n e n j e u d o n t i l f a u t t e n i r c o m p t e. N o u s n a l l o n s p e u t - ê t r e p a s r a j o u t e r s o n d é v e l o p p e m e n t e n v i r o n n e m e n t a l, m a i s «s o c i é t a l», q u i c o m p r e n d l e t e r m e.

283 262 M. L E P R E S I D E N T. - C e t t e d i m e n s i o n v i e n t d o n c d ' ê t r e a j o u t é e. A p r è s l e s i n d i c a t i o n s q u a d o n n é e s M. F o u g è r e s, n o u s a l l o n s m e t t r e c e t a m e n d e m e n t G e r b i e r - F o u g è r e s a u x v o i x. M. C H A M B E. - P o u r r a i t - o n s i m p l e m e n t m e t t r e «t o u s l e s a s p e c t s c o n c e r n é s»? C e l a é v i t e r a i t l a d é r i v e s c i e n t i s t e q u i a é t é d é n o n c é e, i l e s t v r a i q u e l o n n e p e u t p a s d i r e q u e t o u s l e s a s p e c t s s o n t f o n d é s l à - d e s s u s, m a i s u n e p a r t i e. D o n c «t o u s l e s a s p e c t s c o n c e r n é s». M. L E P R E S I D E N T. - M o n s i e u r F o u g è r e s e s t d a c c o r d, i l n o u s r e l i t u n e d e r n i è r e f o i s l e t e x t e. M. F O U G E R E S. - «D ' a f f i r m e r l e s o u t i e n d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s à u n e s o c i é t é q u i f o n d e t o u s l e s a s p e c t s c o n c e r n é s d e s o n d é v e l o p p e m e n t ( é c o n o m i q u e, s o c i a l, c u l t u r e l, i n t e l l e c t u e l... ) s u r l a c o n n a i s s a n c e à p a r t i r d e l a r e c h e r c h e, d e l ' i n n o v a t i o n e t d e t o u s l e s s a v o i r s e n g é n é r a l. C e t t e d é m a r c h e c o n c e r n e l ' e n s e m b l e d u t e r r i t o i r e r é g i o n a l e t t o u s l e s t e r r i t o i r e s r h ô n a l p i n s.» M. L E P R E S I D E N T. - L ' e s s e n t i e l é t a n t d e d i r e q u e c e s o n t t o u s l e s t e r r i t o i r e s. C e q u e n o u s d i s o n s n e s t p a s m i n e u r, l a d i s c u s s i o n a m o n t r é q u ' i l y a v a i t l e p r o b l è m e d e s p ô l e s u n i v e r s i t a i r e s e t q u e c e l a c o n c e r n a i t t o u s l e s R h ô n a l p i n s. O n r e t r o u v e c e t t e q u e s t i o n à t r a v e r s l ' a c c è s à l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r. J e v a i s l e m e t t r e a u x v o i x a i n s i r é d i g é. - P o u r : g r o u p e s d e G a u c h e, M o D e m, C e n t r e e t U M P. - A b s t e n t i o n : G r o u p e F r o n t n a t i o n a l. * L a m e n d e m e n t e s t a d o p t é. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e g r o u p e C e n t r e M m e P E L L A T - F I N E T. - J ' e n a i p a r l é d a n s m o n i n t e r v e n t i o n d o n c j e n y r e v i e n d r a i p a s. C e t a m e n d e m e n t e s t f o n d é s u r l ' i m p o r t a n c e d u d o s s i e r q u i n o u s s e r a p r é s e n t é e t s u r l e s s o m m e s e n j e u. C o m p t e t e n u d e c e s é l é m e n t s, n o u s s o u h a i t e r i o n s q u e l ' e n s e m b l e d e c e s d i s p o s i t i o n s s o i e n t e x a m i n é e s e n A s s e m b l é e p l é n i è r e e t n o n p a s e n C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e.

284 263 M. F O U G E R E S. - C ' e s t l ' é t e r n e l d é b a t. J e n e s u i s p a s t r è s f a v o r a b l e à v o t r e a m e n d e m e n t. N o u s a l l o n s a v o i r d i f f é r e n t s p h a s a g e s d a n s l e s d i f f é r e n t e s O p é r a t i o n s C a m p u s. I l f a u d r a d o n c y a l l e r p r o g r e s s i v e m e n t. J e p e u x v o u s p r o p o s e r q u e n o u s p u i s s i o n s à c h a q u e é t a p e, e t l o r s q u e v o u s l e s o u h a i t e z, f a i r e u n e p r é s e n t a t i o n e n c o m m i s s i o n «E n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r, R e c h e r c h e» d e t e l l e f a ç o n q u e n o u s p u i s s i o n s v o i r l ' é t a t d ' a v a n c e m e n t d e s p r o j e t s, p a s s i m p l e m e n t a v a n t l e r a p p o r t m a i s e n a m o n t d u r a p p o r t, q u e l a c o m m i s s i o n q u i s o u t i e n d r a i t a v a n t l e r a p p o r t p u i s s e a n a l y s e r e t f a i r e u n p o i n t s u r l ' é v o l u t i o n d u d o s s i e r. T e l e s t c e q u e j e v o u s p r o p o s e e t j e v o u s d e m a n d e d e r e t i r e r v o t r e a m e n d e m e n t. M m e P E L L A T - F I N E T. - C o m p t e t e n u d e s p r o p o s i t i o n s c o n s t r u c t i v e s d u v i c e - p r é s i d e n t, n o u s r e t i r o n s n o t r e a m e n d e m e n t. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r F o u g è r e s, v o u s a v e z p r i s u n e n g a g e m e n t d e p r é s e n t e r r é g u l i è r e m e n t l ' é v o l u t i o n d u d o s s i e r d e v a n t l a c o m m i s s i o n «E n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t R e c h e r c h e». N o u s a r r i v o n s a u v o t e d u r a p p o r t. E x p l i c a t i o n s d e v o t e, M o n s i e u r P e t i t. M. P E T I T. - N o u s é t i o n s o u v e r t s a u d é b u t d e l a d i s c u s s i o n. N o u s a u r i o n s p u é v e n t u e l l e m e n t v o t e r c e t e x t e. J ' a i p o s é u n c e r t a i n n o m b r e d e q u e s t i o n s, o n n ' a p a s j u g é n é c e s s a i r e d y r é p o n d r e. N o u s v o t e r o n s c o n t r e. M m e D A G O R N E. - C o m m e j e l ' a v a i s d i t d a n s m o n i n t e r v e n t i o n, n o u s v o t e r o n s p o u r a v e c u n v o t e p a r d i v i s i o n ; n o u s v o t e r o n s c o n t r e l e p o i n t 3 ). M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s p a s s o n s a u v o t e d u r a p p o r t. S u r l e p o i n t 1 ) : - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l - P o u r : l e s a u t r e s g r o u p e s. * L e p o i n t 1 ) e s t a d o p t é.

285 264 S u r l e p o i n t 2 ) : - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l - P o u r : l e r e s t e d e s g r o u p e s S u r l e p o i n t 3 ) : - P o u r : g r o u p e s d e G a u c h e, M o D e m e t C e n t r e - C o n t r e : g r o u p e s F r o n t n a t i o n a l e t U M P. S u r l e p o i n t 4 ) : - p o u r : l e n s e m b l e d e s g r o u p e s S u r l e n s e m b l e d u r a p p o r t : - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l - P o u r : l e s a u t r e s G r o u p e s * L e r a p p o r t e s t a d o p t é. M. L E P R E S I D E N T. - J e v o u s r e m e r c i e. N o u s f a i s o n s u n r e t o u r e n a r r i è r e e t n o u s r e v e n o n s a u d é b a t q u i p o r t e s u r l a q u a l i t é d e l a v i e l y c é e n n e. N o u s a v o n s a d o p t é l e r a p p o r t e t n o u s r e v e n o n s a u v œ u n V œ u n p r é s e n t é p a r l e G r o u p e L e s V e r t s e t A p p a r e n t é s : «P l a n C a d r e p o u r a q u a l i t é d e l a v i e l y c é e n n e» M. C O U L O M B E L. - C e s t u n p e u d i f f i c i l e a v e c l e t e m p s q u i s ' e s t é c o u l é e n t r e l a d é l i b é r a t i o n d u p l a n c a d r e p o u r l a q u a l i t é d e v i e l y c é e n n e e t l a p r é s e n t a t i o n d e c e v œ u, n é a n m o i n s n o u s v o u l i o n s, a u n o m d e n o t r e g r o u p e, r é a g i r a u x d é c l a r a t i o n s q u i o n t é t é f a i t e s p a r l e m i n i s t r e d e l ' E d u c a t i o n n a t i o n a l e, M. D a r c o s, r e l a y é e s p a r l e p r é s i d e n t d e l a R é p u b l i q u e q u i a p r o p o s é, p o u r l u t t e r c o n t r e l e s v i o l e n c e s s c o l a i r e s, l ' i n s t a l l a t i o n d e p o r t i q u e s d e d é t e c t i o n d e m é t a u x à l ' e n t r é e d e s é t a b l i s s e m e n t s e t, p l u s e n c o r e, l a c r é a t i o n d ' u n e f o r c e m o b i l e d ' a g e n t s a s s e r m e n t é s c o m m e l a p o s s i b i l i t é p o u r l e s p e r s o n n e l s d e f o u i l l e r l e s s a c s d e s é l è v e s. D a n s q u e l l e s o c i é t é v i v o n s - n o u s p o u r q u e n o u s e n a r r i v i o n s l à? E t d a n s q u e l l e s o c i é t é a l l o n s - n o u s v i v r e s i n o u s c o n t i n u o n s à a c c e p t e r d e l a p a r t d e s p l u s h a u t s r e s p o n s a b l e s d e l ' E t a t c e g e n r e d e p r o p o s i t i o n? N o u s s a v o n s t o u s i c i q u e c e n e s t p a s d e v i d é o s u r v e i l l a n c e d o n t l é c o l e a b e s o i n m a i s, c e l a a é t é d i t p a r m a c o l l e c t e M a r i e - F r a n c e

286 265 M a r c o s c e m a t i n, d e p e r s o n n e l s, d h o m m e s, d e r e s s o u r c e s h u m a i n e s, d e s u r v e i l l a n t s, d e p s y c h o l o g u e s, d e c o n s e i l l e r s d ' é d u c a t i o n e t n o n p a s d e d i s p o s i t i f s d e f o u i l l e à l ' e n t r é e d e s é t a b l i s s e m e n t s. O r l a s u p p r e s s i o n d e s m i l l i e r s d e p o s t e s d ' e n s e i g n a n t s à l a r e n t r é e , l e d é m a n t è l e m e n t p r o g r a m m é d e s R A S E D e t c., n e p o u r r o n t q u ' a g g r a v e r l a s i t u a t i o n a c t u e l l e e t l a v i e q u o t i d ienne d e n o s é t a b l i s s e m e n t s. L ' a c c o m p a g n e m e n t h u m a i n e s t i n d i s p e n s a b l e, c ' e s t p o u r q u o i n o u s a v o n s d é p o s é c e v œ u : «L e C o n s e i l r é g i o n a l s ' o p p o s e à l a m i s e e n p l a c e d a n s l e s l y c é e s d e d i s p o s i t i f s s é c u r i t a i r e s c o m m e l e s p o r t i q u e s é l e c t r o n i q u e s d e d é t e c t i o n e t d e m a n d e à l ' E t a t d e r e n f o r c e r l a p r é s e n c e h u m a i n e d a n s l e s l y c é e s e n r e c r u t a n t d e s é d u c a t e u r s s p é c i a l i s é s, d e s e n s e i g n a n t s, d e s p s y c h o l o g u e s e t d e s s u r v e i l l a n t s, s e u l e r é p o n s e p e r t i n e n t e à l a v i o l e n c e c o n s t a t é e d a n s c e r t a i n s é t a b l i s s e m e n t s.» M e r c i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M a d a m e L e D o u a r i n. M m e L E D O U A R I N. - L e G r o u p e P G A s o u t i e n t p l e i n e m e n t c e v œ u e t j e p r o f i t e d a v o i r l a p a r o l e p o u r v o u s p r é s e n t e r m a d é m i s s i o n e n t a n t q u e r e p r é s e n t e d e l a R é g i o n a u C o n s e i l d ' a d m i n i s t r a t i o n d u l y c é e d e l a M û r e. E n e f f e t, h i e r, n o t r e A s s e m b l é e a v o t é u n e s u b v e n t i o n d e e u r o s à l a v i l l e d e L a M û r e, s u b v e n t i o n q u e j e c o n s i d è r e c o m m e u n c h è q u e e n b l a n c e t p r é s e n t é e d a n s l e c a d r e d e l a r e s t r u c t u r a t i o n d e c e l y c é e. C o m m e m e l a g e n t i m e n t d i t F a b r i c e M a r c h i o l, «t o n e x é c u t i f t a d é s a v o u é e». E n e f f e t, r e p r é s e n t a n t l a R é g i o n a u C o n s e i l d a d m i n i s t r a t i o n d e c e l y c é e, j e n ' a i é t é n i i n f o r m é e n i c o n s u l t é e. C ' e s t p o u r q u o i j e v o u s p r é s e n t e m a d é m i s s i o n. M. L E P R E S I D E N T. - E l l e e s t e n r e g i s t r é e. N o u s p o u r v o i r o n s a u r e m p l a c e m e n t. M o n s i e u r P e t i t. M. P E T I T. - A l a d i f f é r e n c e d e M. C o u l o m b e l, n o u s a p p l a u d i s s o n s à l a m i s e e n p l a c e d a n s l e s l y c é e s d e d i s p o s i t i f s s é c u r i t a i r e s p o u r u n e r a i s o n t r è s s i m p l e, c o m m e i l l ' a r e c o n n u l u i - m ê m e, i l y a d e l ' i n s é c u r i t é. S ' i l y a d e l ' i n s é c u r i t é, i l f a u t b i e n l u t t e r c o n t r e c e l a.

287 266 J ' a i b i e n e n t e n d u s o n a r g u m e n t q u i d i t q u ' i l f a u t p l u s d ' é d u c a t e u r s. S ' i l s u f f i s a i t d ' é d u c a t e u r s, c e l a s e s a u r a i t. I l e s t l o u a b l e d e d é f e n d r e d e s l i b e r t é s. J e l a i f a i t t o u t à l h e u r e e t j e v o u s f é l i c i t e d e l e f a i r e, m a i s v o u s s e r e z p l u s c r é d i b l e s l e j o u r o ù v o u s d é n o n c e r e z a v e c n o u s l a p o l i c e d e l a p e n s é e. M m e V I E U X - M A R C A U D. - D e s a c t e s d e v i o l e n c e o n t é t é c o m m i s d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s, q u i o n t d o n n é l i e u à u n e m é d i a t i s a t i o n s u r d i m e n s i o n n é e. S a n s n i e r l e f a i t q u e d e s a c t e s d e v i o l e n c e o n t l i e u d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s, c e s o n t d e s a c t e s i s o l é s, c e s o n t s u r t o u t d e s i n c i v i l i t é s. J e c r o i s q u e l a s o c i é t é t o u t e n t i è r e e s t u n e s o c i é t é v i o l e n t e e t e l l e v i o l e n t e l e s j e u n e s. J e p a r t a g e a v e c l e G r o u p e d e s V e r t s l i d é e q u e l a d i m i n u t i on d u n o m b r e d e n c a d r a n t s e s t p r é j u d i c i a b l e à l a s é r é n i t é d e s é t a b l i s s e m e n t s. A u m o m e n t o ù l e s c h ô m e u r s n e c e s s e n t d ' a u g m e n t e r, i l n ' e s t p a s t r è s s é r i e u x d e r é a l i s e r d e s é c o n o m i e s s u r d e s e m p l o i s p u b l i c s u t i l e s e t s t r u c t u r a n t s. E n p r o p o s a n t d e s p o r t i q u e s d e d é t e c t i o n e t d e s s y s t è m e s d e v i d é o s u r v e i l l a n c e, l e g o u v e r n e m e n t n e r é p o n d p a s à l a q u e s t i o n. P a r u n e p o l i t i q u e r é p r e s s i v e e t a g r e s s i v e, i l n e r é p o n d p a s à d e s e f f e t s d e s o n d é s e n g a g e m e n t d e s e s m i s s i o n s é d u c a t i v e s. D e p l u s, c e s é q u i p e m e n t s s é c u r i t a i r e s s o n t l i é s a u b â t i e t d o n c d e c o m p é t e n c e r é g i o n a l e. P o u r l a R é g i o n, l e s a c c e p t e r, c ' e s t a u s s i l e s f i n a n c e r, c e q u i s e r a i t u n t r a n s f e r t d e c h a r g e s d é g u i s é s a n s a u c u n e c o m p e n s a t i o n f i n a n c i è r e p o u r u n t r è s m a u v a i s r é s u l t a t. J e v o u d r a i s f a i r e u n e p r o p o s i t i o n d e r e f o r m u l a t i o n d e c e v œ u, q u e j e s o u h a i t e v o u s p r o p o s e r t o u t e n g a r d a n t l ' e s p r i t. «L e C o n s e i l r é g i o n a l R h ô n e - A l p e s s ' o p p o s e à l a m i s e e n p l a c e d a n s l e s l y c é e s d u d i s p o s i t i f s é c u r i t a i r e c o m m e l e s p o r t i q u e s é l e c t r o n i q u e s d e d é t e c t i o n e t d e m a n d e à l ' E t a t d e r e n f o r c e r l a p o l i t i q u e é d u c a t i v e s u r d e s c o n t e n u s p é d a g o g i q u e s e x i g e a n t s a v e c l a p r é s e n c e d ' a d u l t e s d a n s l e s l y c é e s : p e r s o n n e l s d e d i r e c t i o n, e n s e i g n a n t s, s u r v e i l l a n t s, p s y c h o l o g u e s e t p e r s o n n e l m é d i c o - s o c i a l, é d u c a t e u r s s p é c i a l i s é s s i n é c e s s a i r e, s e u l e s o l u t i o n a d a p t é e a u m a i n t i e n d e l a s é r é n i t é d a n s n o s é t a b l i s s e m e n t s e t r e m p a r t a u x a c t e s d e v i o l e n c e.»

288 267 M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. J e p e n s e q u e M. C o u l o m b e l s e r a d ' a c c o r d. M. C O U L O M B E L. - J e n e v a i s p a s p i n a i l l e r s u r l e s m o t s, l e s e n s y e s t e t c ' e s t c e q u i n o u s i m p o r t a i t p o u r l e G r o u p e d e s V e r t s. M. L E P R E S I D E N T. - L ' a m e n d e m e n t e s t r é d i g é a i n s i. M a d a m e M a r c o s. M m e M A R C O S. - P o u r l u t t e r c o n t r e l e s i n c i v i l i t é s e t l a v i o l e n c e, i l e s t v r a i q u i l f a u t p l u s d e p r é v e n t i o n q u e d e r é p r e s s i o n. N o u s d e m a n d o n s v r a i m e n t à l ' E t a t q u ' i l r e n f o r c e l a p r é s e n c e h u m a i n e. J é t a i s d a c c o r d a v e c l e v œ u d e s V e r t s, j e s u i s é g a l e m e n t d ' a c c o r d a v e c l e v œ u n o u v e l l e m e n t r é d i g é. L e g r o u p e P R G v o t e r a c e v œ u. M. L E P R E S I D E N T. - C e v œ u s e s u b s t i t u a n t a u t e x t e, a v e c l ' a c c o r d d e M. C o u l o m b e l, e n l e p r é c i s a n t. J e l e m e t s a u x v o i x. - P o u r : g r o u p e s d e G a u c h e, E c o l o g i s t e s e t M o D e m. - C o n t r e : g r o u p e s F r o n t n a t i o n a l, C e n t r e, U M P. * L e v œ u n m o d i f i é e s t a d o p t é. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s r e v e n o n s a u r a p p o r t 4 4 3, i l s a g i t d e l a g é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s. N o u s a v o n s u n p r e m i e r a m e n d e m e n t n A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e M o u v e m e n t D é m o c r a t e «G é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f L y c é e s E c o r e s p o n s a b l e s» M m e F A U R E. - C o m m e l a V i c e - p r é s i d e n t l a d i t c e m a t i n, n o u s s o m m e s d a n s l a c o n t i n u i t é d e c e q u i s e f a i s a i t. D e s l y c é e s o n t é t é p r é c u r s e u r s d a n s c e d o m a i n e e t v o n t c o n t i n u e r e n t a n t q u e s o u t i e n, é c h a n g e d ' e x p é r i e n c e e t é c h a n g e d e b o n n e s p r a t i q u e s. N o u s s o u h a i t e r i o n s q u e c e s l y c é e s p u i s s e n t c o n t i n u e r d e b é n é f i c i e r d ' u n e a i d e r é g i o n a l e. M m e V I E U X - M A R C A U D. - T r e n t e é t a b l i s s e m e n t s o n t b é n é f i c i é d e s u b v e n t i o n s f i n a n c i è r e s e t d a i d e l o g i s t i q u e, q u i s o n t a u j o u r d h u i d a n s l e d r o i t c o m m u n, e t d ' a u t r e s é t a b l i s s e m e n t s v o n t r e n t r e r d a n s l e d i s p o s i t i f. N o u s n o u s s o m m e s e n t e n d u s a v e c l e s d i f f é r e n t s é t a b l i s s e m e n t s, i l s s o n t d ' a c c o r d p o u r q u e l ' a i d e f i n a n c i è r e p a s s e à c e u x

289 268 q u i v o n t r e n t r e r d a n s l e d i s p o s i t i f, t o u t e n c o n s e r v a n t l ' a i d e l o g i s t i q u e e t e n é t a n t l e u r s t u t e u r s. I l s n e s o l l i c i t e n t p a s d a i d e s s u p p l é m e n t a i r e s, s i c e n ' e s t d a n s l e s d i s p o s i t i f s h a b i t u e l s t e l s q u e «D e m a i n e n m a i n» e t «O b j e c t i f t e r r e». J e v o u s p r o p o s e l e r e t r a i t d e c e t a m e n d e m e n t p u i s q u e n o u s n o u s s o m m e s e n t e n d u s a v e c l e s é t a b l i s s e m e n t s p o u r q u e n o u s f o n c t i o n n i o n s d a n s c e s e n s. M. C O U L O M B E L. - L e c o m i t é d e p i l o t a g e a é t u d i é c e t t e q u e s t i o n a u c o u r s d ' u n e d e s e s d e r n i è r e s r é u n i o n s. C ' e s t u n p r o b l è m e q u i a é t é s o u l e v é. N o u s a v o n s p r é f é r é p o u r l e m o m e n t e n r e s t e r s u r d e s d é c i s i o n s q u i o n t é t é p r é s e n t é e s p a r l a V i c e - p r é s i d e n t à l ' i n s t a n t, c e q u i n e v e u t p a s d i r e q u e s i d a n s l e s m o i s q u i v i e n n e n t, o n s e n t a i t u n e d e m a n d e d e l a p a r t d e c e s é t a b l i s s e m e n t s p o u r b é n é f i c i e r d e p o s s i b i l i t é s s u p p l é m e n t a i r e s d a n s l e c a d r e d u d i s p o s i t i f d ' é c o r e s p o n s a b i l i t é, c e l a n e p o u r r a i t p a s ê t r e r é é v a l u é a u s e i n d u c o m i t é d e p i l o t a g e. C ' e s t t o u t l e s e n s d e c e c o m i t é d e p i l o t a g e q u e d ' ê t r e t o u s l e s t r o i s o u q u a t r e m o i s i n v i t é à r é é v a l u e r l e d i s p o s i t i f e t à l e f a i r e é v o l u e r e n f o n c t i o n d e c e q u e n o u s p r e s s e n t o n s c o m m e é t a n t d e s b e s o i n s. M. L E P R E S I D E N T. - M a d a m e F a u r e, m a i n t e n e z - v o u s l ' a m e n d e m e n t? M m e F A U R E. - S i o n p e u t m ' a s s u r e r q u ' a u c o u p p a r c o u p, si u n é t a b l i s s e m e n t e s t p l u s i n v e s t i e t q u e d a n s c e c a d r e p r é c i s i l p e u t b é n é f i c i e r d e f i n a n c e m e n t s c o m p l é m e n t a i r e s, j e l e r e t i r e. M. L E P R E S I D E N T. - L ' a m e n d e m e n t e s t d o n c r e t i r é s o u s r é s e r v e d e c e t t e a t t e n t i o n p o r t é e a u n i v e a u d u g r o u p e c h a r g é d u s u i v i d e c e d i s p o s i t i f «l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s». A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r M y r i a m C o m b e t M m e C O M B E T. - L a d é m a r c h e d e «l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s» d a n s l a q u e l l e s o n t e n g a g é s u n c e r t a i n n o m b r e d ' é t a b l i s s e m e n t s n e p o u r r a i t c o n n a î t r e d e r é u s s i t e s a n s l ' i m p l i c a t i o n d e t o u s : l e s e n s e i g n a n t s, l e s é l è v e s, l e s i n t e n d a n t s, l e s p e r s o n n e l s t e c h n i q u e s, l e s p e r s o n n e l s a d m i n i s t r a t i f s e t l e s p a r e n t s d é l è v e s. J e t r o u v e d o n c u n p e u d o m m a g e q u e d a n s l e c o m i t é d e p i l o t a g e e t d e s é l e c t i o n, l e s p e r s o n n e l s

290 269 n e s o i e n t p a s a s s o c i é s. O n s a i t q u e l e u r e n g a g e m e n t p o u r l a r é u s s i t e d e c e d i s p o s i t i f e s t e s s e n t i e l. C ' e s t l a r a i s o n p o u r l a q u e l l e j e p r o p o s e q u e d a n s l e p o i n t 6 ), o n p u i s s e c o m p l é t e r l a p h r a s e a v e c : «e t l e s r e p r é s e n t a n t s d e s p e r s o n n e l s.» M m e V I E U X - M A R C A U D. - I l e s t é v i d e n t q u e l e s p e r s o n n e l s d o i v e n t ê t r e e t s o n t d ' o r e s e t d é j à i m p l i q u é s. C ' e s t u n o u b l i. J e p r o p o s e d a c c e p t e r l a m e n d e m e n t. M. L E P R E S I D E N T. - J e l e m e t s a u x v o i x. - P o u r : g r o u p e s d e G a u c h e, E c o l o g i s t e s, M o D e m. - A b s t e n t i o n : g r o u p e s U M P e t C e n t r e. - N P P V : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l * L a m e n d e m e n t n e s t a d o p t é M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a r r i v o n s a u v o t e d e c e r a p p o r t M m e V I E U X - M A R C A U D. - N o u s r a j o u t o n s d a n s l e c o m i t é d e p i l o t a g e l e o u l a p r é s i d e n t e d e l a c o m m i s s i o n «E n v i r o n n e m e n t» à l a d e m a n d e d e M. C o u l o m b e l. M. L E P R E S I D E N T. - J e m e t s c e r a p p o r t s u r l e s l y c é e s é c o r e s p o n s a b l e s a u x v o i x. - P o u r : g r o u p e s d e G a u c h e, E c o l o g i s t e s, U M P, C e n t r e, M o D e m. - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l. * L e r a p p o r t n e s t a d o p t é. V œ u n p r é s e n t é p a r l e g r o u p e L e s V e r t s e t A p p a r e n t é s : «G é n é r a l i s a t i o n d u d i s p o s i t i f L y c é e s E c o r e s p o n s a b l e s» M. L O U V E T. - C e v œ u p r é v u à l a d e r n i è r e s e s s i o n v i e n t e n c o m p l é m e n t d u v œ u n s u r l e s d i s p o s i t i f s s é c u r i t a i r e s e t l a p r é s e n c e h u m a i n e d a n s l e s l y c é e s. «L e 1 0 n o v e m b r e , l ' A s s e m b l é e G é n é r a l e d e s N a t i o n s U n i e s a a d o p t é à l ' u n a n i m i t é u n e r é s o l u t i o n p r o c l a m a n t l a d é c e n n i e «D é c e n n i e i n t e r n a t i o n a l e d e l a p r o m o t i o n d ' u n e c u l t u r e d e l a n o n - v i o l e n c e e t d e l a p a i x a u p r o f i t d e s e n f a n t s d u m o n d e».

291 270 L a F r a n c e, c o m m e t o u s l e s E t a t s m e m b r e s a é t é i n v i t é e à p r e n d r e l e s m e s u r e s n é c e s s a i r e s p o u r q u e l a p r a t i q u e d e l a n o n - v i o l e n c e e t d e l a p a i x s o i t t r a n s m i s e à t o u s l e s n i v e a u x d e l a s o c i é t é, p r i o r i t a i r e m e n t d a n s l e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t. L a c o o r d i n a t i o n f r a n ç a i s e p o u r l a d é c e n n i e a l a n c é u n e c a m p a g n e n a t i o n a l e q u i d e m a n d e l ' i n t r o d u c t i o n o f f i c i e l l e d e l a f o r m a t i o n à l a n o n - v i o l e n c e e t à l a p a i x d è s l e p l u s j e u n e â g e. L e C o n s e i l r é g i o n a l s o u t i e n t, e n t r e a u t r e s a u t r a v e r s d e l a d é m a r c h e L y c é e é c o r e s p o n s a b l e, l e s a c t i o n s i n c i t a n t à s ' i n t é g r e r d a n s l e t i s s u s o c i a l l o c a l a i n s i q u e l e s a c t i o n s r e l a t i v e s à l a s o l i d a r i t é i n t e r n a t i o n a l e. C e s d y n a m i q u e s r e p o s e n t l a p l u p a r t d u t e m p s s u r l a d é c o u v e r t e d ' a u t r u i, l a p p r e n t i s s a g e d e l ' é c o u t e, d u d i a l o g u e, d e l a m é d i a t i o n : l e s b a s e s d e l ' é d u c a t i o n à l a n o n - v i o l e n c e. L e C o n s e i l R é g i o n a l d e m a n d e a u g o u v e r n e m e n t q u e s o it i n t é g r é a u p r o g r a m m e d e l ' E d u c a t i o n n a t i o n a l e, l ' e n s e i g n e m e n t d e l a n o n - v i o l e n c e e t d e l a p a i x e t c e c i à t o u s l e s n i v e a u x d u s y s t è m e é d u c a t i f f r a n ç a i s.» M m e V I E U X - M A R C A U D. - E n f a i s a n t l e c h o i x d e d e v e n i r é c o r e s p o n s a b l e s, l e s l y c é e s s e s o n t e n g a g é s d a n s u n e d é m a r c h e d ' o u v e r t u r e s u r l e x t é r i e u r. I l s p e u v e n t d o n c ê t r e l e c e n t r e d e r e s s o u r c e p o u r l e u r t e r r i t o i r e e t c o n d u i r e d e s a c t i o n s t r è s d i v e r s e s, p a r t i c u l i è r e m e n t d e s o l i d a r i t é i n t e r n a t i o n a l e. A u t r a v e r s d e l e u r e n g a g e m e n t d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, i l s s ' i n v e s t i s s e n t d a n s u n e d é m a r c h e g l o b a l e q u i i n c l u t l e s n o t i o n s d e d r o i t, d r o i t h u m a i n, d r o i t d e l ' e n f a n t, r e s p e c t d e s d i f f é r e n c e s, a i n s i q u e d e d i a l o g u e a v e c l e s s t r u c t u r e s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, d e j e u n e s s e e t d ' é d u c a t i o n p o p u l a i r e. C e t t e d é m a r c h e c o n t r i b u e à t o u t e f o r m e d e n o n - v i o l e n c e. O n p e u t e n e f f e t d e m a n d e r a u g o u v e r n e m e n t q u e s o i t i n t é g r é a u p r o g r a m m e d e l ' E d u c a t i o n n a t i o n a l e l ' e n s e i g n e m e n t d e l a n o n - v i o l e n c e, d e l a p a i x à t o u s l e s n i v e a u x d u s y s t è m e é d u c a t i f f r a n ç a i s. J e d o n n e u n a v i s f a v o r a b l e à c e v œ u. M. L E P R E S I D E N T. - J e l e m e t s a u x v o i x. A u p a r a v a n t, M a d a m e M a r t i n.

292 271 M m e M A R T I N. - N o u s v o t e r o n s c e v œ u, m a i s l a f o n c t i o n d e s e n s e i g n a n t s e s t a u s s i - e t i l s l e f o n t - d e t r a n s m e t t r e l e s v a l e u r s r é p u b l i c a i n e s, p a s s e u l e m e n t u n s a v o i r b r u t. D a n s l e s v a l e u r s r é p u b l i c a i n e s, i l y a c e s n o t i o n s d e t o l é r a n c e e t d e f r a t e r n i t é. D e s u r c r o î t, u n e é d u c a t i o n à l a n o n - v i o l e n c e s e r a i t p l e i n e e t e n t i è r e e t r é u s s i e s i l e m o d è l e d e s o c i é t é q u i é t a i t a u j o u r d ' h u i i m p o s é à l a j e u n e s s e d u m o n d e r e p o s a i t s u r a u t r e c h o s e q u e l e c a p i t a l i s m e, q u i s e c a r a c t é r i s e j u s t e m e n t p a r u n e t r è s g r a n d e v i o l e n c e. M a l g r é c e s r e m a r q u e s, n o u s v o t e r o n s c e v œ u, m a i s l a q u e s t i o n d u c o n t e x t e e t d u r ô l e d e s e n s e i g n a n t s s e r a i t t o u t d e m ê m e à p r e n d r e e n c o m p t e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. J e l e m e t s a u x v o i x a p r è s l e s e x p l i c a t i o n s q u i o n t é t é d o n n é e s. - P o u r : g r o u p e s V e r t s, M m e C o m b e t, g r o u p e s d u P a r t i d e G a u c h e, P S, P C, P R G. - C o n t r e : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l. - A b s t e n t i o n : g r o u p e C e n t r e - N P P V : g r o u p e s M o D e m e t U M P. * L e v œ u n e s t a d o p t é. M. L E P R E S I D E N T. - J e v o u s r e m e r c i e. N o u s a l l o n s m a i n t e n a n t p r e n d r e l e r a p p o r t M. R A V A C H E. - J e m ' é t o n n e q u e l e v œ u r a t t a c h é à l ' e x a m e n d u d o s s i e r c o n c e r n a n t l e s c a m p u s n a i t p a s é t é e x a m i n é à l ' i s s u e d u r a p p o r t. N o u s a v i o n s r e p r i s u n v œ u q u i a é t é d é p o s é l o r s d e l a s e s s i o n p r é c é d e n t e, q u i c o n c e r n a i t l a v e n i r u n i v e r s i t a i r e e t q u i a v a i t é t é r a t t a c h é à c e r a p p o r t. I l n ' a p a s é t é e x a m i n é à l a s u i t e d e l ' e x a m e n d u r a p p o r t. M. L E P R E S I D E N T. - J e v a i s v o u s d o n n e r l e s é l é m e n t s. M o n s i e u r L e r a s. M. L E R A S. - J a v a i s l e v é l a m a i n a v a n t q u e v o u s a n n o n c i e z l e r a p p o r t p o u r v o u s d e m a n d e r u n e s u s p e n s i o n d e s é a n c e. M. L E P R E S I D E N T. - L a s u s p e n s i o n d e s é a n c e e s t d e d r o i t, n o u s n o u s r e t r o u v o n s à 1 8 h e u r e s 1 5. ( L a s é a n c e, s u s p e n d u e à 1 8 h 0 5, e s t r e p r i s e à 1 8 h 1 5. )

293 272 M. L E P R E S I D E N T. - L a s é a n c e e s t r e p r i s e. N o u s a l l o n s p r e n d r e l e r a p p o r t e t j e d e m a n d e à M. G a g n a i r e d e b i e n v o u l o i r n o u s l e p r é s e n t e r. Rapport N : Développement économique e t soutien de l e m ploi : projet de village de loisirs «Center Parcs» M. G A G N A I R E. - C e r a p p o r t a u n e c o m p o s a n t e é c o n o m i q u e e x t r ê m e m e n t f o r t e. I l a u r a i t p u ê t r e p r é s e n t é p a r d ' a u t r e s c o l l è g u e s, E l i a n e G i r a u d, S y l v i e G i l l e t d e T h o r e y o u H e r v é S a u l i g n a c. J ' a i s o u h a i t é l e p r é s e n t e r p a r c e q u e l a c o m p o s a n t e é c o n o m i q u e e t l a c o m p o s a n t e «e m p l o i» d e c e r a p p o r t s o n t é v i d e n t e s. J e r a p p e l l e l e s c h i f f r e s : e m p l o i s d i r e c t s q u i p e u v e n t ê t r e c r é é e s p l u s 8 0 e m p l o i s i n d i r e c t s, u n i n v e s t i s s e m e n t d e m i l l i o n s d ' e u r o s. O n p e u t c o n s i d é r e r q u e c e p r o j e t e s t b i e n v e n u e n R h ô n e - A l p e s. C e s c r é a t i o n s d ' e m p l o i s n o u s i n t é r e s s e n t d a n s u n e p é r i o d e o ù n o u s c o n n a i s s o n s d e r é e l l e s d i f f i c u l t é s s u r l e p l a n é c o n o m i q u e e t s o c i a l : p l u s 3 7 % d e d e m a n d e u r s d ' e m p l o i s u p p l é m e n t a i r e s e n u n a n. A u t a n t d i r e q u ' o n n e p e u t n é g l i g e r p a r e i l l e c r é a t i o n d ' e m p l o i s d a n s n o t r e r é g i o n, s u r u n t e r r i t o i r e q u i e n a p a r a i l l e u r s b i e n b e s o i n. E n m ê m e t e m p s, i l n e s ' a g i t p a s d e f a i r e n ' i m p o r t e q u o i à n ' i m p o r t e q u e l l e c o n d i t i o n. I l f a u t p r e n d r e e n c o m p t e l e s c o n d i t i o n s d e c r é a t i o n d e c e s e m p l o i s, n o t a m m e n t l e u r s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x. I l s ' a g i t a u s s i d e d é v e l o p p e r l ' e m p l o i d u r a b l e, d e p r o x i m i t é, e t d e s i n t é r e s s e r a u x d e m a n d e u r s d ' e m p l o i q u i s o n t s o u v e n t p e u q u a l i f i é s. S i l o n o b s e r v e c e q u i s ' e s t p a s s é d a n s d ' a u t r e s t e r r i t o i r e s o ù o n t e u l i e u d e s i m p l a n t a t i o n s d e «C e n t e r P a r c s», p a r e x e m p l e d a n s l e d é p a r t e m e n t d e l ' A i s n e, e m p l o i d o n t é q u i v a l e n t s t e m p s p l e i n o n t é t é c r é é s, c e l a a c o n c e r n é 6 5 % d e p e r s o n n e s a u c h ô m a g e. O n a o b s e r v é q u e d a n s 8 0 % d e s c a s i l s a g i s s a i t d ' e m p l o i s d e p r o x i m i t é, c e q u i e s t c o m p l è t e m e n t c o n f o r m e a u x e x i g e n c e s d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. I l s ' a g i t a u j o u r d h u i d e d o n n e r u n a c c o r d d e p r i n c i p e q u i n o u s e n g a g e t o u s, a u - d e l à d e s é c h é a n c e s d e m a r s , p o u r u n p r o j e t q u i o u v r i r a s e s p o r t e s s e u l e m e n t e n I l e s t i m p o r t a n t q u e l ' o n s o i t e n s e m b l e p o u r d i r e q u e l ' o n s o u h a i t e l ' i n s t a l l a t i o n d e «C e n t e r P a r c s» e t l a c r é a t i o n d e c e s 7 8 0

294 273 e m p l o i s. I l s ' a g i t d e d o n n e r à u n i n v e s t i s s e u r, l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s, q u i v a i n v e s t i r e n R h ô n e - A l p e s, d e s p r e u v e s d e n o t r e e n g a g e m e n t q u e l s q u e s o i e n t l e s a l é a s p o l i t i q u e s u l t é r i e u r s. C e t e n g a g e m e n t e s t l i m i t é à 7 m i l l i o n s d ' e u r o s, c e r t a i n s e s t i m a n t p r o b a b l e m e n t q u e c ' e s t b e a u c o u p t r o p, d ' a u t r e s p o u v a n t c o n s i d é r e r q u e c e n ' e s t p a s a s s e z. C e c h i f f r e d e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s r é s u l t e d u n e d i s c u s s i o n e t d ' u n e n é g o c i a t i o n a v e c l ' i n v e s t i s s e u r. I l n ' y a p a s l i e u d e f a i r e p l u s q u e c e q u ' i l n o u s d e m a n d e. J e r é p o n d s à c e t y p e d ' i n t e r r o g a t i o n a v a n t q u ' e l l e n e s o i t p o s é e e n s é a n c e, c e t a s p e c t a y a n t é t é é v o q u é e n c o m m i s s i o n. N o u s p o u v o n s t o u t e f o i s c o n s i d é r e r q u e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s p o u r p r e s q u e e m p l o i s, c e n ' e s t p a s c h e r p a y é. M ê m e s i c e l a p e u t a p p a r a î t r e p r é m a t u r é, n o u s n ' e n s o m m e s p a s à l ' a d o p t i o n n i à l a s i g n a t u r e d e c o n v e n t i o n s, n o u s s o m m e s f o n d é s à f o r m u l e r u n c e r t a i n n o m b r e d ' e x i g e n c e s s u r l a q u a l i t é d e s e m p l o i s, e n d i s a n t n o t a m m e n t q u e n o u s s o u h a i t o n s p r i o r i t a i r e m e n t d e s C D I, q u e n o us s o u h a i t o n s n o u s e n g a g e r s u r l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e e t s ur l ' i n s e r t i o n p r o f e s s i o n n e l l e, s u r l ' u s a g e s y s t é m a t i q u e d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s e t l a m a î t r i s e d e s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x. D a n s c e d o s s i e r, n o u s s e r o n s a m e n é s à n o u s e n g a g e r s u r n o s q u a t r e d o m a i n e s d ' i n t e r v e n t i o n. J e l e s r a p p e l l e : L ' i n s e r t i o n e t l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e d e s p e r s o n n e s d e f a i b l e q u a l i f i c a t i o n L e d é v e l o p p e m e n t d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s L e s o u t i e n à l a s t r u c t u r a t i o n d e l a f i l i è r e b o i s L a p r o m o t i o n d u t o u r i s m e l o c a l e t r é g i o n a l. L e s é l é m e n t s d e c e d o s s i e r s o n t c o n n u s d e t o u s. I l e n e n a é t é b e a u c o u p q u e s t i o n d a n s l e s d i s c u s s i o n s d e d e u x c o m m i s s i o n s, c o m m i s s i o n «T o u r i s m e» e t c o m m i s s i o n «D é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e». C e d o s s i e r a p a r a i l l e u r s f a i t l ' o b j e t d e n o m b r e u x é c h a n g e s d a n s l e s c o u l o i r s e n t r e l e s u n s e t l e s a u t r e s. N o u s s o m m e s à p r é s e n t p l a c é s d e v a n t n o s r e s p o n s a b i l i t é s. I l s ' a g i t d e d i r e à c e t i n v e s t i s s e u r s i l ' o n v e u t o u i o u n o n a c c o m p a g n e r c e p r o j e t, q u i d o i t b i e n ê t r e e x a m i n é s o u s l ' a n g l e d e l a c r é a t i o n d ' e m p l o i s,

295 274 a b s o l u m e n t i n d i s p e n s a b l e s à l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s d a n s l a p é r i o d e q u e n o u s v i v o n s. J e r a p p e l l e q u a u n i v e a u n a t i o n a l, c e s o n t p l u s d e c h ô m e u r s s u p p l é m e n t a i r e s c h a q u e j o u r. S a u f à ê t r e c o m p l è t e m e n t i r r e s p o n s a b l e s, o n n e p e u t r é c u s e r d ' u n r e v e r s d e m a i n l a c r é a t i o n d e c e t y p e d ' e m p l o i. N o u s p o u r r o n s ê t r e a m e n é s à é c h a n g e r s u r u n c e r t a i n n o m b r e d ' a r g u m e n t s, e n c o n s é q u e n c e j e s o u h a i t e e n r e s t e r l à p o u r p e r m e t t r e a u x u n s e t a u x a u t r e s d e s ' e x p r i m e r c o m p l è t e m e n t s u r l a v i s i o n d e c e p r o j e t e t d e c e t t e o p é r a t i o n. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i M o n s i e u r G a g n a i r e. A u n o m d e l a c o m m i s s i o n, M a d a m e C u k i e r m a n. M m e C U K I E R M A N. - J e t e n a i s à a p p o r t e r d e s p r é c i s i o n s e t d e s c o m p l é m e n t s s u i t e a u d é b a t q u e n o u s a v o n s e u e n c o m m i s s i o n «E c o n o m i e». U n e m a j o r i t é d e s c o m m i s s a i r e s p r é s e n t s a u m o m e n t o ù n o u s a v o n s d é b a t t u d e c e d o s s i e r a s o u l i g n é l ' i m p o r t a n c e d e c e p r o j e t, m ê m e s i u n c e r t a i n n o m b r e s e s o n t i n t e r r o g é s s u r l a p e r t i n e n c e d u f a i t q u e l a R é g i o n a c c o m p a g n e c e p r o j e t. D e n o m b r e u x c o m m i s s a i r e s o n t i n s i s t é s u r l a n é c e s s i t é d e s e m p l o i s q u i p o u v a i e n t ê t r e i n d u i t s p a r c e p r o j e t e t q u e c e s e m p l o i s p u i s s e n t ê t r e q u a l i f i é s - m ê m e s i n o u s s a v o n s q u e c e s o n t d e s e m p l o i s d e b a s s e q u a l i f i c a t i o n -, q u e c e s o i t d e s e m p l o i s d e q u a l i t é, d e s e m p l o i s d u r a b l e s e t q u e n o u s p u i s s i o n s a c c o m p a g n e r c e s d i f f é r e n t s e m p l o i s. D e n o m b r e u x c o m m i s s a i r e s s o n t r e v e n u s s u r l a q u e s t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e e t l a n é c e s s i t é d e p r é s e r v e r l ' e x i s t a n t, m a i s a u s s i - c e s t d u r e s t e u n d e s s l o g a n s d e «C e n t e r P a r c s», l e d é p l a c e m e n t d o u x a u s e i n d e l e u r i n f r a s t r u c t u r e - r é f l é c h i r e t e n c o u r a g e r c e t t e m o b i l i t é d o u c e, y c o m p r i s d ' u n p o i n t d e v u e t o u r i s t i q u e, e t e n m a t i è r e d e d é v e l o p p e m e n t d ' é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s e t d ' é c o n o m i e d ' é n e r g i e. J e n ' i n s i s t e r a i p a s s u r l a f i l i è r e b o i s, J e a n - L o u i s G a g n a i r e v i e n t d e l é v o q u e r. L a c o m m i s s i o n a p e r m i s d e c l a r i f i e r l e s i n t e r v e n t i o n s d e s d i f f é r e n t e s c o l l e c t i v i t é s, c e q u i m a n q u a i t à c e r t a i n s c o m m i s s a i r e s, e t d e

296 275 b i e n m o n t r e r q u e c e l l e s - c i s o u h a i t a i e n t s ' i m p l i q u e r d a n s l e c a d r e d e l e u r s c o m p é t e n c e s, j e p e n s e a u C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e n o t a m m e n t. E n f i n, i l n e s ' a g i t p a s d ' a p p o r t e r u n e n g a g e m e n t d é f i n i t i f a u j o u r d h u i m a i s b i e n d e g a r a n t i r l e p r o j e t e t d ' a p p o r t e r d e s g a r a n t i e s p o u r s o n i m p l a n t a t i o n. T o u s l e s c o m m i s s a i r e s é t a i e n t d ' a c c o r d p o u r t r a n s m e t t r e l e d o s s i e r - c e s e r o n t e n e f f e t l e s p r o c h a i n s c o m m i s s a i r e s q u i a u r o n t à e n d é b a t t r e -, e n t o u t c a s p o u r d i r e q u ' i l n o u s f a u d r a t o u s ê t r e v i g i l a n t s d a n s l e s m o i s à v e n i r s u r l a n é c e s s i t é d e c o n v e n t i o n n e r a v e c l e s d i f f é r e n t e s c h a r t e s é n u m é r é e s d a n s l e r a p p o r t d a n s l e c a d r e d e n o s c o m p é t e n c e s e t d e n o s o r i e n t a t i o n s p o l i t i q u e s. P o u r t e r m i n e r, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e s o u h a i t e i c i m ' e x c u s e r q u a n t a u f o n c t i o n n e m e n t d e l a c o m m i s s i o n «E c o n o m i e» q u e c e r t a i n s o n t d é c o u v e r t. A p p a r e m m e n t l a m u l t i p l i c a t i o n d e s r é u n i o n s n e p e r m e t p a s à t o u s d y p a r t i c i p e r. J e l e r e g r e t t e. E n t o u t é t a t d e c a u s e, j ' a i t e n u c e t t e c o m m i s s i o n c o m m e t o u t e s l e s a u t r e s c o m m i s s i o n s, d a n s l e m ê m e o r d r e q u h a b i t u e l l e m e n t d e p u i s p l u s d e 5 a n s. S i c e r t a i n s c o m m i s s a i r e s n ' o n t p u a s s i s t e r a u d é b a t j e l e r e g r e t t e, m a i s c ' e s t n o t r e i n s t i t u t i o n q u i e s t a i n s i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i, M a d a m e C u k i e r m a n. N o u s p a s s o n s a u x i n t e r v e n t i o n s. P o u r l e g r o u p e U M P, M o n s i e u r G i r a r d. M. G I R A R D. - A v o i r u n p r o j e t d ' i n v e s t i s s e m e n t a u s s i c o n s é q u e n t ( m i l l i o n s d ' e u r o s m a j o r i t a i r e m e n t p r i v é s ) e s t u n e o p p o r t u n i t é p o u r s o n t e r r i t o i r e e t s a p o p u l a t i o n. L ' é c o n o m i e t o u r i s t i q u e, r a p p e l o n s - l e, e s t u n m o t e u r d ' e m p l o i d a n s d e t r è s n o m b r e u s e s r é g i o n s f r a n ç a i s e s, d o n t l a n ô t r e b i e n n a t u r e l l e m e n t. N o u s p o u v o n s n o u s r é j o u i r d u c h o i x d e R o y b o n d a n s c e m a g n i f i q u e p a y s d e C h a m b a r a n e n B i è v r e - V a l l o i r e, c o m m u n e s i t u é e e n z o n e d e r e v i t a l i s a t i o n r u r a l e, a u c œ u r d ' u n e c o n c u r r e n c e q u e t o u s l e s t e r r i t o i r e s, l e u r s é l u s, n e m a n q u e n t p a s d e s e l i v r e r. C e t i n v e s t i s s e m e n t c o m p o r t e p l u s i e u r s e n j e u x m a j e u r s. T o u t d ' a b o r d, u n e n j e u é c o n o m i q u e a v e c l a c r é a t i o n d e e m p l o i s p o u r f a i r e f o n c t i o n n e r c e t é q u i p e m e n t, m a i s a u s s i t o u s c e u x l i é s à c e c h a n t i e r, à s o n a m é n a g e m e n t, à l ' a m é n a g e m e n t d e s i n f r a s t r u c t u r e s, a u s e r v i c e d e t o u t b a s s i n d e v i e q u i n a î t o u s ' a c c r o î t. L e

297 276 c h a n t i e r à l u i s e u l o c c u p e r a q u e l q u e à p e r s o n n e s s u r d e u x a n n é e s, d o n t d e t r è s n o m b r e u s e s e n t r e p r i s e s l o c a l e s. U n e n j e u e n v i r o n n e m e n t a l d ' u n t e r r i t o i r e à p r é d o m i n a n c e n a t u r e l l e q u i d o i t a t t e i n d r e u n o b j e c t i f d e c o n c i l i a t i o n ; d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e, i n t é g r a t i o n r e s p e c t u e u s e d e l a s p é c i f i c i t é d e s C h a m b a r a n à p a r t i r d e p r a t i q u e s e t d e c h o i x r e s p o n s a b l e s, n o v a t e u r s, d o n n a n t à c e t t e r é a l i s a t i o n u n c a r a c t è r e d ' e x e m p l a r i t é. U n c h o i x d ' a m é n a g e m e n t d e c e t e r r i t o i r e a v e c d e s é q u i p e m e n t s, q u i s a n s c e p r o j e t, n ' a u r a i e n t p r o b a b l e m e n t j a m a i s v u l e j o u r. C o n c r è t e m e n t e t à t i t r e d ' e x e m p l e, l e c o n t o u r n e m e n t d e l a c o m m u n e d e R o y b o n e s t a b s o l u m e n t i n d i s p e n s a b l e p o u r s é c u r i s e r l a t r a v e r s é e d u v i l l a g e q u i r e ç o i t a c t u e l l e m e n t e t d é j à p r è s d e v é h i c u l e s p a r j o u r, m a i s a u s s i l ' o p p o r t u n i t é d e m o d e r n i s e r, d e r e n o u v e l e r e t d é t e n d r e l e r é s e a u d ' e a u d u s y n d i c a t, S I E G, s a n s o m e t t r e l e r é s e a u d ' a s s a i n i s s e m e n t. L ' e a u e s t e n e f f e t u n d é f i s u r l e p l a n d e s a c o n s o m m a t i o n, d e s o n t r a i t e m e n t e t d e s e s r e j e t s. L e s r e t o m b é e s p o s i t i v e s s o n t n o m b r e u s e s, p a r m i e l l e s, c e l l e s c o n c e r n a n t l a f i l i è r e B o i s R h ô n e - A l p e s, l u t i l i s a t i o n d e l a r e s s o u r c e l o c a l e, l a m o b i l i s a t i o n e t l a v a l o r i s a t i o n d e s p r o f e s s i o n n e l s d u b o i s. C e p r o j e t e s t u n p u i s s a n t a c c é l é r a t e u r d u d é v e l o p p e m e n t p o u r c e b a s s i n d e v i e e t s e s h a b i t a n t s. D a n s c e c o n t e x t e, i l e s t b i e n n o r m a l e t l é g i t i m e q u e l e s c o l l e c t i v i t é s c o n c e r n é e s s o i e n t a t t e n t i v e s, a c t i v e s e t r é a c t i v e s s u r c e d o s s i e r. L a n ô t r e s e s t e n g a g é e : E n f a v e u r d e l i n s e r t i o n p r o f e s s i o n n e l l e n o t a m m e n t e n d i r e c t i o n d e s p u b l i c s f a i b l e m e n t q u a l i f i é s, E n f a v e u r d u d é v e l o p p e m e n t e t d e l u t i l i s a t i o n d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s, A v e c l e s o u t i e n d e l a f i l i è r e B o i s, A v e c l a p r o m o t i o n d u t o u r i s m e l o c a l e t r é g i o n a l. P o u r u n m o n t a n t t o t a l d e s e s i n t e r v e n t i o n s à h a u t e u r d e 7 m i l l i o n s d e u r o s. C o m p t e t e n u d e s e n j e u x é v o q u é s, d e l e u r a m p l e u r, n o t r e c o l l e c t i v i t é n a f f i c h e q u u n e a m b i t i o n, u n s o u t i e n m e s u r é s. E n e f f e t,

298 277 d a n s l e c a d r e d e n o s c o m p é t e n c e s e n m a t i è r e é c o n o m i q u e, d a n s l e s d o m a i n e s d e l a f o r m a t i o n, d e s t r a n s p o r t s, d a m é n a g e m e n t d u r a b l e e t é q u i l i b r é d e n o s t e r r i t o i r e s, e t d a n s c e c o n t e x t e d e c r i s e, i n v e s t i r p o u r s t r u c t u r e r p o u r l o n g t e m p s d a n s c e t t e p a r t i e d e R h ô n e - A l p e s, i n s t a l l e r d e s e m p l o i s d i r e c t s e t i n d i r e c t s e n g r a n d n o m b r e, v a l o r i s e r e t r e n f o r c e r t o u t e u n e f i l i è r e p r o f e s s i o n n e l l e, f a v o r i s e r l i n s e r t i o n e t l a q u a l i f i c a t i o n d e n o s c o n c i t o y e n s e n d i f f i c u l t é s m é r i t e n t d a v a n t a g e. L e h a s a r d d e s d é b a t s n o u s r a p p e l a i t h i e r q u e v o u s a v e z i n v e s t i l a m ê m e s o m m e d a n s l e c a d r e d e l a d é m o c r a t i e p a r t i c i p a t i v e, 7 m i l l i o n s d e u r o s a u c o u r s d e s 4 a n n é e s, e t p o u r q u e l l e e f f i c a c i t é? N o t r e G r o u p e s o u l i g n e e t r e g r e t t e q u e l o c c a s i o n d e c o n t r i b u e r t r è s c o n c r è t e m e n t a u d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e e t d e l e m p l o i, à l a m é n a g e m e n t d u r a b l e d u t e r r i t o i r e, à l a d y n a m i q u e d e R h ô n e - A l p e s d a n s s e s d o m a i n e s d e c o m p é t e n c e s n e v o u s a i t p a s c o n d u i t à u n e i n t e r v e n t i o n a u m o i n s é q u i v a l e n t e à c e l l e d u C o n s e i l g é n é r a l d e l I s è r e à h a u t e u r d e 1 5 m i l l i o n s d e u r o s. L e t o u r i s m e, e m b l è m e d e n o t r e é c o n o m i e r h ô n a l p i n e d i s i e z - v o u s e n c o r e c e m a t i n, n e s e r a i t - i l q u u n s l o g a n? A v e c u n t e l p r o j e t, i l n y a p a s d e p l a c e à l a f a n t a i s i e e t à l i r r e s p o n s a b i l i t é! N o u s s o m m e s t r è s a t t a c h é s à l a r é u s s i t e d e c e d o s s i e r, v o u s l a u r e z c o m p r i s. N o u s f o r m u l e r o n s n o t r e e x p l i c a t i o n d e v o t e a p r è s a v o i r é c o u t é l e n s e m b l e d e s i n t e r v e n a n t s. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s p a s s o n s a u G r o u p e C e n t r e, M a d a m e P e l l a t - F i n e t. M m e P E L L A T - F I N E T. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, M o n s i e u r l e V i c e - p r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, n o u s s o m m e s i c i s a i s i s d ' u n i m p o r t a n t d o s s i e r c o n c e r n a n t l e d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e e t t o u r i s t i q u e d ' u n t e r r i t o i r e i s é r o i s, c e l u i d e R o y b o n e t d e s C h a m b a r a n, d o s s i e r d ' e n v e r g u r e q u i r e n d d ' a u t a n t p l u s i n c o m p r é h e n s i b l e l a b r i è v e t é, v o i r e l ' i n d i g e n c e d u r a p p o r t d e p r é s e n t a t i o n d e c e p r o j e t. J e n e r e v i e n d r a i p a s s u r l e s d i f f i c u l t é s q u e n o u s a v o n s e u e s p o u r o b t e n i r l e s i n f o r m a t i o n s, l e V i c e - p r é s i d e n t G a g n a i r e e n a p a r l é d a n s s o n p r o p o s i n t r o d u c t i f.

299 278 S u r l e f o n d, c e p r o j e t «C e n t e r P a r c s», q u i s e r a i t l e c i n q u i è m e d u g e n r e e n F r a n c e, r e p o s e s u r u n e e s p a c e d e v i l l é g i a t u r e q u i p r i v i l é g i e l e t o u r i s m e n a t u r e. C ' e s t u n i n v e s t i s s e m e n t d e p l u s d e m i l l i o n s d ' e u r o s r é a l i s é p a r u n i n v e s t i s s e u r p r i v é q u i a p p o r t e r a à c e t e r r i t o i r e l a c h a n c e h i s t o r i q u e d e c r é e r p l u s i e u r s c e n t a i n e s d ' e m p l o i s d i r e c t s e t i n d i r e c t s. O n p e u t t o u s e n c o n v e n i r, n e p a s a f f i c h e r u n s o u t i e n à c e t y p e d ' i n i t i a t i v e r e v i e n d r a i t à s a n c t u a r i s e r l e s t e r r i t oires ruraux et à les priver d e t o u t a v e n i r. O r l e s p o p u l a t i o n s d e c e s v i l l a g e s a s p i r e n t à v i v r e e t à t r a v a i l l e r s u r p l a c e. A u p a s s a g e, v o u s m e p e r m e t t r e z d e f a i r e r e m a r q u e r, à l ' h e u r e o ù l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e e s t d a n s t o u s l e s e s p r i t s, q u e d é v e l o p p e r l ' e m p l o i e n l o c a l p e r m e t d e l i m i t e r l e s d é p l a c e m e n t s e t d o n c l a p o l l u t i o n. L e C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e a a p p o r t é u n s o u t i e n f o r t à c e p r o j e t s t r u c t u r a n t p o u r c e t e r r i t o i r e, u n e e n v e l o p p e d e p r è s d e 3 0 m i l l i o n s d ' e u r o s d o n t 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s d i r e c t e m e n t l i é s a u p r o j e t a é t é a p p r o u v é e p a r l e s c o n s e i l l e r s g é n é r a u x i s é r o i s. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, v o u s n o u s p r o p o s e z a u j o u r d ' h u i d ' e n g a g e r l a R é g i o n à h a u t e u r d e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s p a r l e b i a i s d e n o s p o l i t i q u e s d e d r o i t c o m m u n : l a f o r m a t i o n, l e s C A R E D, R h ô n e - A l p e s T o u r i s m e, j ' e n p a s s e. V o u s m ' e x c u s e r e z p a r a v a n c e, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, d e m p l o y e r c e t t e e x p r e s s i o n f a m i l i è r e d a n s c e t h é m i c y c l e, m a i s s u r c e c o u p - l à, «v o u s j o u e z p e t i t s b r a s». E n e f f e t, a l o r s q u e l a R é g i o n v e u t a f f i c h e r u n e p o s i t i o n f o r t e, v o i r l e l e a d e r s h i p s u r l e s q u e s t i o n s l i é e s a u d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e e t a u t o u r i s m e, v o u s v o u s c o n t e n t e z d ' u n e a i d e d e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s q u i c o r r e s p o n d e n t à 1, 8 0 % d e l i n v e s t i s s e m e n t t o t a l. J e s u i s p a r t i c u l i è r e m e n t s u r p r i s e p a r v o t r e m a n q u e d a m b i t i o n e t d e v o l o n t a r i s m e d a n s c e d o s s i e r. N o u s v i v o n s u n e p é r i o d e d e c r i s e s a n s p r é c é d e n t e t n o u s s o m m e s t o u s c o n s c i e n t s q u i l f a u t s e m o b i l i s e r e t s o u t e n i r d e s p r o j e t s s t r u c t u r a n t d u r a b l e m e n t n o s t e r r i t o i r e s. C e s i n i t i a t i v e s p r i v é e s y c o n t r i b u e n t f o r t e m e n t.

300 279 N o t r e r é g i o n e s t d u r e m e n t t o u c h é e, e l l e l e s t d ' a u t a n t p l u s f o r t e m e n t q u e d ' a u t r e s q u e, t o u r n é e v e r s l e s m a r c h é s d ' e x p o r t a t i o n e t d i s p o s a n t d u n e b a s e i n d u s t r i e l l e p l u s f o r t e q u e d a u t r e s, e l l e a s u b i e n c o r e p l u s l e b r u t a l r e t o u r n e m e n t d e s é c h a n g e s m o n d i a u x d e p u i s 1 2 m o i s. F a c e à u n e t e l l e é v o l u t i o n, n o u s a v o n s d u m a l à q u a l i f i e r c e r t a i n e s d e s i n t e r v e n t i o n s d e l ' e x é c u t i f r é c e n t e s q u i f e r a i e n t é t a t d ' u n e s i t u a t i o n p l u s f a v o r a b l e d e n o t r e r é g i o n p a r r a p p o r t à d ' a u t r e s. C o m m e n t p e u t - o n ê t r e a u s s i o p t i m i s t e a l o r s q u e l e s c h i f f r e s m o n t r e n t q u e l e c h ô m a g e a p r o g r e s s é e n R h ô n e - A l p e s à u n r y t h m e s u p é r i e u r d e 4 0 % à c e l u i d e l a m o y e n n e n a t i o n a l e a u c o u r s d e s 1 2 d e r n i e r s m o i s? L a R é g i o n R h ô n e - A l p e s n ' a p a s l e d r o i t d e p r e n d r e, s u r c e p r o j e t, u n e p o s i t i o n e n d e m i - m e s u r e. E n m a t i è r e d ' a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e, i l e s t i m p o r t a n t d e c o n s t r u i r e u n m o d è l e d e d é v e l o p p e m e n t é q u i l i b r é e t a d a p t é a u x a t o u t s d e s t e r r i t o i r e s r u r a u x. N o u s a v o n s l à u n c a s d ' e s p è c e, l e r e j e t e r o u l e s o u t e n i r i n s u f f i s a m m e n t s e r a i t u n e f a u t e g r a v e. C e r t e s, l a R é g i o n n ' a p a s n o n p l u s v o c a t i o n à f a i r e d e s c a d e a u x a u x i n v e s t i s s e u r s p r i v é s e t s o n d r o i t d ' e x i g e r d e s c o m p t e s e s t i n d i s c u t a b l e e t i n d é n i a b l e. J ' a u r a i s s o u h a i t é q u e l e s o u t i e n d e l a R é g i o n, q u i e s t d e t o u t e é v i d e n c e i n s u f f i s a n t, s e r a p p r o c h e e n v o l u m e d e c e l u i a p p o r t é p a r l e C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e. U n e t e l l e d é c i s i o n i l l u s t r e r a i t u n e r é e l l e v o l o n t é r é g i o n a l e d e r e l a n c e r l ' é c o n o m i e d a n s c e t e r r i t o i r e e t, a u - d e l à, s u r l ' e n s e m b l e d u t e r r i t o i r e r h ô n a l p i n. S e r i e z - v o u s, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, e n c a p a c i t é d e p o r t e r u n r e g a r d p o s i t i f s u r c e t t e i n i t i a t i v e d e d é v e l o p p e m e n t s a n s a r r i è r e - p e n s é e é l e c t o r a l i s t e, c o m m e a s u l e f a i r e l e p r é s i d e n t A n d r é V a l l i n i e n I s è r e? L e c o n t r a t d e c o n f i a n c e q u i n o u s l i e a u x R h ô n a l p i n s n o u s i n v i t e à n o u s m o b i l i s e r t o u s p o u r l a c r é a t i o n d ' e m p l o i. L a p r é s e r v a t i o n d e l e n v i r o n n e m e n t e s t é g a l e m e n t u n e q u e s t i o n e s s e n t i e l l e à n o s y e u x e t n o u s d e v o n s y ê t r e a t t e n t i f s, m a i s o p p o s e r s y s t é m a t i q u e m e n t d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e e t é c o l o g i e e s t u n e p o s i t i o n i n e f f i c a c e e t s o u v e n t i n j u s t i f i é e. J e v o u s r a p p e l l e q u e d a n s «d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e» i l y a l e m o t «d é v e l o p p e m e n t». M a i s j e c r a i n s q u e v o u s n e s o y e z t r o p i n f l u e n c é,

301 280 s u r c e d o s s i e r c o m m e s u r t a n t d a u t r e s d a i l l e u r s, p a r d e s c o n s i d é r a t i o n s n é f a s t e s e t m a l t h u s i a n i s t e s é m a n a n t s i n o n d e v o s r a n g s, d u m o i n s d e c e u x d e v o s a l l i é s. C e s t p o u r q u o i, m a l g r é l e s i n s u f f i s a n c e s a s s e z c r i a n t e s d e c e d o s s i e r, n o u s n e v o u l o n s p a s c o u r i r l e r i s q u e d ' u n r e j e t q u i p o u r r a i t r e m e t t r e e n c a u s e l e s e f f e t s b é n é f i q u e s i n d i s c u t a b l e s d e c e p r o j e t s u r l e b a s s i n d e m p l o i i s é r o i s. J e v o u s i n v i t e d o n c, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, à r é s i s t e r à l a t e n t a t i o n d u d o g m a t i s m e q u i p a r c o u r t c e r t a i n s r a n g s d e c e t t e A s s e m b l é e e t à s o u t e n i r p l u s s i g n i f i c a t i v e m e n t c e p r o j e t, a f i n q u e n o u s p u i s s i o n s d o n n e r u n e s p o i r à c e t e r r i t o i r e q u i e n a l a r g e m e n t b e s o i n e t q u i e n v a u t l a p e i n e. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r N o c o d i e p o u r l e G r o u p e P R G. M. N O C O D I E. - I l f u t u n t e m p s o ù l a R é g i o n a c c o r d a i t d e s a i d e s d i r e c t e s a u x e n t r e p r i s e s s a n s c o n t r e p a r t i e, s a n s s e s o u c i e r, s i j o s e d i r e, d u r e t o u r s u r i n v e s t i s s e m e n t. D e p u i s , c e s p r a t i q u e s s o n t r é v o l u e s e t l o n n e p e u t q u e s ' e n f é l i c i t e r, d a n s u n c o n t e x t e d i f f i c i l e o ù l ' a r g e n t p u b l i c e s t r a r e e t s e d o i t d ' ê t r e b i e n e m p l o y é. C e l a a d a u t a n t p l u s d ' i m p o r t a n c e q u e l e s s o m m e s e n g a g é e s p a r l e C o n s e i l r é g i o n a l ( 7 m i l l i o n s d e u r o s ) s o n t c o n s é q u e n t e s, m a i s i l c o n v i e n t d e l e s m e t t r e e n r a p p o r t a v e c l e c o û t g l o b a l d u p r o j e t q u i s e m o n d e à m i l l i o n s d ' e u r o s. C ' e s t l e p l u s g r o s i n v e s t i s s e m e n t e n g a g é p a r u n e e n t r e p r i s e p r i v é e d e p u i s d e s a n n é e s e n R h ô n e - A l p e s s u r u n p r o j e t t o u r i s t i q u e. I l n ' y a p a s e u d e p r o j e t a u s s i i m p o r t a n t d e p u i s 3 0 a n s. L a R é g i o n d e v r a i t - e l l e r é p o n d r e f a v o r a b l e m e n t à l a d e m a n d e d e «C e n t e r P a r c s»? L e g r o u p e P R G p e n s e q u e o u i, e t c e p o u r p l u s i e u r s r a i s o n s. D ' a b o r d, p a r c e q u ' e n t e r m e s d ' e m p l o i, l e p r o j e t r e p r é s e n t e e m p l o i s d i r e c t s d o n t c e r t a i n s c r é é s p a r l e b i a i s d e s d i s p o s i t i f s m i s e n p l a c e p a r l e C o n s e i l r é g i o n a l ( C A R E D ), s a n s o u b l i e r t o u s l e s e m p l o i s i n d u i t s e t l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e q u i e n d é c o u l e r a. S e p t - c e n t s e m p l o i s, c h e r s c o l l è g u e s, c e n ' e s t p a s r i e n, e t q u e l ' o n n e v i e n n e p a s m e d i r e q u e

302 281 l e r a t i o d ' e m p l o i s c r é é s p a r r a p p o r t à t e l o u t e l i n v e s t i s s e m e n t n ' e s t p a s s a t i s f a i s a n t. L e s g e n s q u i b é n é f i c i e r o n t d e c e s e m p l o i s s e m o q u e n t é p e r d u m e n t d e c e s r a t i o s. P o u r i n f o r m a t i o n, d a n s l e s t r o i s d e r n i e r s p a r c s c r é é s l e t a u x d e C D I e s t d e 8 6 à 9 6 %, e t p o u r l e d e r n i e r d ' e n t r e e u x, a u L a c d ' A i l e t t e s i t u é d a n s l ' A i s n e, i l y a e u h e u r e s d e f o r m a t i o n t h é o r i q u e e t p r a t i q u e d i s p e n s é e s h o r s f o r m a t i o n l o n g u e d u r é e. P o u r m é m o i r e, 6 5 % d e s p e r s o n n e s e m b a u c h é e s a u p a r c d A i l e t t e é t a i e n t a u c h ô m a g e. J e r a p p e l l e à c e s u j e t q u e l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s s ' e s t e n g a g é à e m b a u c h e r p r i n c i p a l e m e n t l e s g e n s d e l a r é g i o n, l e s g e n s a u c h ô m a g e e t d e p r i v i l é g i e r l a t t r i b u t i o n d e s e m p l o i s à e m p l o i à h a u t e u r d e 9 0 % d a n s d e s c o n t r a t s à d u r é e i n d é t e r m i n é e. A u t i t r e d e s e m p l o i s i n d u i t s, j e s a i s l e s r é t i c e n c e s d e c e r t a i n s d e n o s c o l l è g u e s q u i e s t i m e n t q u e l e m o d e d e f o n c t i o n n e m e n t d e s «C e n t e r P a r c s» n e p r o f i t e r a g u è r e a u c o m m e r c e l o c a l. L e s s e u l s a c h a t s d e f o u r n i t u r e s e x t é r i e u r e s d o i v e n t g é n é r e r 8 0 e m p l o i s i n d i r e c t s e t, p o u r l ' a n e c d o t e, j e s u i s c o n v a i n c u q u e l e s m i n o t i e r s - b o u l a n g e r s p r o f i t e r o n t d e l ' o u v e r t u r e d e c e t t e s t r u c t u r e. J u s q u ' à p r e u v e d u c o n t r a i r e, o n n ' i m p o r t e p a s e n c o r e l a f a r i n e d u B e n g l a d e s h o u d e l a T u n i s i e. E n s u i t e, p a r c e q u a u - d e l à d e l ' a c t i v i t é é c o n o m i q u e à c o u r t t e r m e, c ' e s t u n e f i l i è r e, l a f i l i è r e B o i s, q u e l ' o n a i d e à s e d é v e l o p p e r, à s e c o n s o l i d e r, v o i r e m ê m e à s e c r é e r ( n o u s n e s o m m e s p a s e n c o r e d a n s u n e f i l i è r e t o t a l e m e n t i n t é g r é e ). N o u s a v o n s t r o p e n t e n d u, à j u s t e t i t r e, é l u s l o c a u x, c i t o y e n s, a s s o c i a t i o n s r e g r e t t e r l a s o u s - u t i l i s a t i o n d u p a t r i m o i n e f o r e s t i e r p o u r n e p a s s e f é l i c i t e r i c i q u e l e b o i s d e R h ô n e - A l p e s a i n s i q u e l e s m é t i e r s q u i e n d é c o u l e n t s o i e n t m i s e n v a l e u r. D e s c o n t a c t s o n t d é j à é t é p r i s e n t r e P i e r r e & V a c a n c e s e t d e s e n t r e p r i s e s t e l l e s q u O s s a b o i s, d o n t j e p e u x v o u s d i r e q u e l l e a t t e n d c e c h a n t i e r a v e c i m p a t i e n c e. J e r a p p e l l e é g a l e m e n t q u O s s a b o i s a d é j à p a r t i c i p é a u r e c l a s s e m e n t d u p e r s o n n e l d e l a s o c i é t é S E B q u i a v a i t l i c e n c i é d a n s l ' E s t d e l a F r a n c e, e t q u e, g r â c e à l a c t i v i t é d e l a f i l i è r e B o i s, e l l e a p u i n t é g r e r p r a t i q u e m e n t s a l a r i é s.

303 282 T o u j o u r s à t i t r e d ' i n f o r m a t i o n, j e v o u s s i g n a l e q u e p o u r l a c o n s t r u c t i o n d u «C e n t e r P a r c s» d e M o s e l l e, 7 0 % d e s e n t r e p r i s e s v i e n n e n t d ' u n r a y o n d e m o i n s d e k i l o m è t r e s. J e v i e n s d ' é v o q u e r l e s é l é m e n t s f a v o r a b l e s d e c e d o s s i e r. J e s o u h a i t e à p r é s e n t é v o q u e r l e s é l é m e n t s q u i p o s e n t q u e s t i o n, n o t a m m e n t l a g e s t i o n d e l ' e a u. A c e s u j e t, j e d o i s d i r e q u e j e m e s u i s i n t e r r o g é s u r l ' e a u c h a u f f é e à 2 9 d e g r é s s u r l e p l a t e a u d e l a B i è v r e e t j e s u i s a l l é, s i j o s e d i r e, à l a s o u r c e. I l e n r e s s o r t u n e r é e l l e p r i s e e n c o m p t e d e l a m a î t r i s e d e l ' e a u, l a q u e l l e, a u n i v e a u d e l A q u a M u n d o, v a f a i r e l ' o b j e t d e r e c y c l a g e s p e r m a n e n t s, s a n s o c c u l t e r l e t r a i t e m e n t d e s e a u x u s é e s q u i n e d e v r a i t p a s p o s e r p r o b l è m e a v e c l a c r é a t i o n d e l a n o u v e l l e s t a t i o n d ' é p u r a t i o n. L ' a i d e d e m a n d é e p a r P i e r r e & V a c a n c e s c o r r e s p o n d d a i l l e u r s a u s u r c o û t c o n s e n t i p a r l ' e n t r e p r i s e p o u r i n t é g r e r d e s n o r m e s e n v i r o n n e m e n t a l e s s u p é r i e u r e s a u x n o r m e s o b l i g a t o i r e s : g e s t i o n d e s d é c h e t s, é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s, g e s t i o n d e l ' e a u, b i o d i v e r s i t é, m a t é r i a u x e t b i e n s d e c o n s o m m a t i o n, c h a n t i e r v e r t, s o i t u n t o t a l d e 2 2 m i l l i o n s d ' e u r o s s u p p l é m e n t a i r e s d e s u r i n v e s t i s s e m e n t. C e s r é s e r v e s f o n t l ' o b j e t d ' u n a m e n d e m e n t q u e n o u s a v o ns c o s i g n é a v e c l e G r o u p e S o c i a l i s t e E c o l o g i s t e e t t o u s l e s a u t r e s g r o u p e s s a u f l e s V e r t s. J e p r é c i s e s i l e n é t a i t b e s o i n q u ' e l l e s n e r e m e t t e n t p a s e n c a u s e l a p e r t i n e n c e d u p r o j e t. E n c e q u i c o n c e r n e l ' a c t i v i t é t o u r i s t i q u e e n g é n é r a l, j e d e m e u r e c o n v a i n c u q u e t o u s l e s t o u r i s t e s q u i v i e n d r o n t a u «C e n t e r P a r c s» n ' y s e r o n t p a s c o n f i n é s, s e p r i v a n t d e t o u t c e q u i f a i t a l e n t o u r l e c h a r m e d e n o t r e r é g i o n. U n «C e n t e r P a r c s», c o m m e t o u t a u t r e c e n t r e d e l o i s i r s, n ' e s t n i p l u s n i m o i n s, p e r m e t t e z - m o i c e j a r g o n p u r e m e n t c o m m e r c i a l, u n p r o d u i t d ' a p p e l. U n v i s i t e u r q u i d é c o u v r e u n e r é g i o n p a r c e b i a i s p o u r r a t o u t a u s s i b i e n r e v e n i r e n R h ô n e - A l p e s e t c h o i s i r u n a u t r e m o t i f d ' h é b e r g e m e n t. D e s é t u d e s t r è s s é r i e u s e s l ' o n t m o n t r é, l e s m o d e s d ' h é b e r g e m e n t s e f o n t e f f e c t i v e m e n t c o n c u r r e n c e, m a i s s o n t a u s s i c o m p l é m e n t a i r e s. E n u n m o t, l ' h é b e r g e m e n t «C e n t e r P a r c s» p r o f i t e r a à t e r m e à d ' a u t r e s m o d e s d h é b e r g e m e n t e t à l ' o f f r e t o u r i s t i q u e e n g é n é r a l.

304 283 P r e n o n s l e x e m p l e d u «C e n t e r P a r c s» d e l ' A i s n e, l a v i l l e d e L a o n a p u m e s u r e r l ' i m p a c t d e l a c l i e n t è l e «C e n t e r P a r c s» s u r l a c t i v i t é t o u r i s t i q u e. J e v a i s p r e n d r e q u e l q u e s c h i f f r e s : S u r l a f r é q u e n t a t i o n d e s s o u t e r r a i n s d e L a o n, e n t r e e t , c e s t u n e c r o i s s a n c e d e 5 4 %. S u r l a f r é q u e n t a t i o n d e s T o u r s d e L a o n, %. S u r l a v e n t e d a u d i o g u i d e s d e l a c a t h é d r a l e, %. J e p e u x e n c i t e r d a u t r e s. D a n s u n e c o n j o n c t u r e d i f f i c i l e, t o u t e s l e s v e n t e s d e p r e s t a t i o n s s o n t o r i e n t é e s à l a h a u s s e. A u f i n a l, «C e n t e r P a r c s» a v a i t - i l b e s o i n d e s s u b s i d e s d e s c o l l e c t i v i t é s p o u r m e n e r à b i e n c e p r o j e t? P e u t - ê t r e p a s. L ' i n v e s t i s s e m e n t r é g i o n a l e n p e r d - i l t o u t s o n s e n s p o u r a u t a n t? P a s d a v a n t a g e, c a r i l s a g i t d a c c o m p a g n e r u n e e n t r e p r i s e q u i a p r i s s a n a i s s a n c e e n R h ô n e - A l p e s e t q u i, d a n s l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s, g è r e p a s m o i n s d e 6 8 r é s i d e n c e s e t h ô t e l s, v i l l a g e s - h ô t e l s, q u i a s a u v é e m p l o i s d a n s l e s c i n q d e r n i è r e s a n n é e s e n r e p r e n a n t u n e p a r t i e d e s a c t i f s d e 2 5 r é s i d e n c e s d e t o u r i s m e p o u r l e c o m p t e d e p r o p r i é t a i r e s i n s t i t u t i o n n e l s p o u r c e r t a i n e s d ' e n t r e e l l e s. E t p u i s, s ' i l c o n v e n a i t d e p r o d u i r e u n d e r n i e r a r g u m e n t e n f a v e u r d u p r o j e t, j e r a p p e l l e l e s r e t o u r s d o n t b é n é f i c i e r a l a R é g i o n a u t i t r e d e l a t a x e f o n c i è r e e t d e l a t a x e p r o f e s s i o n n e l l e t a n t q u e l l e e x i s t e e n c o r e. L e v o t e q u i n o u s e s t d e m a n d é e s t e n q u e l q u e s o r t e u n v o t e d e s o u t i e n d e p r i n c i p e, n o u s y r é p o n d o n s f a v o r a b l e m e n t e n i n d i q u a n t q u e n o u s s e r o n s v i g i l a n t s q u a n d l e p r o j e t a b o u t i r e v i e n d r a d e v a nt l ' A s s e m b l é e. M e r c i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. P o u r l e G r o u p e M o D e m, M o n s i e u r B a c h i r - C h e r i f. M. B A C H I R - C H E R I F. - J e n e v a i s p a s r e v e n i r s u r l ' a m p l e u r d u p r o j e t, m i l l i o n s d e u r o s v o n t ê t r e e n g a g é s. A u m o m e n t o ù l e C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e s e p r o n o n c e, u n c e r t a i n n o m b r e d i n t e r c o m m u n a l i t é s é g a l e m e n t, i l a p p a r t i e n t à l a Région d e l a m ê m e f a ç o n d e s e p r o n o n c e r.

305 284 N o u s p r o p o s o n s 7 m i l l i o n s d ' e u r o s s u r c e p r o j e t r é p a r t i s a i n s i : 1, 5 m i l l i o n d e u r o s p o u r l ' e m p l o i 3, 5 m i l l i o n s d e u r o s p o u r l a p o l i t i q u e d e l é n e r g i e 1 m i l l i o n d e u r o s p o u r l a f i l i è r e B o i s 1 m i l l i o n p o u r l a p r o m o t i o n d u t o u r i s m e l o c a l e t r é g i o n a l. N o u s s o m m e s b i e n d a n s n o s c o m p é t e n c e s, e n t o u t c a s d a n s l a c o n t i n u i t é d e s o b j e c t i f s f i x é s p a r l e C o n s e i l r é g i o n a l. A t i t r e d e c o m p a r a i s o n, p o u r l e «C e n t e r P a r c s» d e l ' A i s n e, c e s o n t 3 2 m i l l i o n s d ' e u r o s d e f i n a n c e m e n t s p u b l i c s d o n t d e u x t i e r s p a r l e D é p a r t e m e n t e t u n t i e r s p a r l a R é g i o n P i c a r d i e p o u r e m p l o i s. N o u s s o m m e s l à d a n s l e s m ê m e s p r o p o r t i o n s. C e q u i e s t i n t é r e s s a n t, c e s o n t l e s e m p l o i s. C ' e s t d ' a u t a nt p l u s v r a i q u ' i l s ' a g i t d ' e m p l o i s d e b a s n i v e a u d e q u a l i f i c a t i o n s u r u n t e r r i t o i r e q u i e n a b i e n b e s o i n, l e N o r d I s è r e, R o y b o n, e n m i l i e u r u r a l c e s t v r a i. I l e s t é v i d e m m e n t t r è s i m p o r t a n t d e p o u v o i r s ' i m p l i q u e r, s o u t e n i r, e n c o u r a g e r e t d é v e l o p p e r c e q u i s e r a u n p r o j e t s t r u c t u r a n t p o u r l e t e r r i t o i r e. I l f a u d r a n é a n m o i n s ê t r e v i g i l a n t s u r l a n a t u r e d e s c o n t r a t s q u i v o n t ê t r e p r o p o s é s ( d e s C D I ), j e p e n s e é g a l e m e n t a u x s a i s o n n i e r s e t n o t a m m e n t à l e u r s c o n d i t i o n s d ' a c c u e i l, v i g i l a n t s a u s s i q u a n t à l ' i m p a c t s u r l ' e n v i r o n n e m e n t, e t q u e l o n a i t u n r e g a r d s u r l ' e n s e m b l e d e c e q u i v a ê t r e i n d u i t p a r c e p r o j e t. M o n c o l l è g u e l e s o u l i g n a i t, l ' a r t i s a n a t, l e c o m m e r c e s e r o n t c e r t a i n e m e n t i m p a c t é s p o s i t i v e m e n t. N o t r e g r o u p e v o t e r a d o n c c e r a p p o r t a v e c e n t h o u s i a s m e. M. L E P R E S D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r P e r r o t p o u r l e G r o u p e F r o n t n a t i o n a l. M. P E R R O T. - L o r s q u e G é r a r d B r é m o n d e n l a n ç a l e n o u v e a u c o n c e p t d e s t a t i o n t o u r i s t i q u e à A v o r i a z, n u l n ' i m a g i n a i t a l o r s c e q u ' a l l a i t ê t r e l a r é u s s i t e d e l a s o c i é t é P i e r r e & V a c a n c e s, q u i é t a i t d é j à e n g e r m e à c e t t e é p o q u e d a n s l e f a m e u x c o n c e p t d ' A v o r i a z. Q u a r a n t e - d e u x a n s p l u s t a r d, o n p e u t e t o n d o i t e f f e c t i v e m e n t s a l u e r l a r é u s s i t e d e c e t t e e n t r e p r i s e. N o u s l a s a l u o n s d o n c e t n o u s n o u s e n r é j o u i s s o n s.

306 285 P o u r c o r r o b o r e r c e q u e j e v i e n s d e d i r e, i l e s t u t i l e d e d o n n e r l a p u b l i c a t i o n d e c e r t a i n s c h i f f r e s d u d e r n i e r e x e r c i c e c o m p t a b l e d e l e n t r e p r i s e, q u i i l l u s t r e n t c e t r è s b e a u p a r c o u r s. E n 4 2 a n s, l e c h i f f r e d ' a f f a i r e s d u d e r n i e r e x e r c i c e e s t d e 1, m i l l i a r d, a v e c u n r é s u l t a t o p é r a t i o n n e l c o u r a n t s u p é r i e u r à m i l l i o n s d ' e u r o s, u n b é n é f i c e n e t r é c u r r e n t d e p u i s 5 a n s d e 7 5 m i l l i o n s d ' e u r o s, s o i t e n v i r o n 6 % d u c h i f f r e d ' a f f a i r e s, u n e c a p a c i t é d ' a u t o f i n a n c e m e n t d e m i l l i o n s d ' e u r o s - r e c o r d h i s t o r i q u e d u g r o u p e, d é c l i n é e t a n n o n c é c o m m e t e l p a r P i e r r e & V a c a n c e s -, u n e n d e t t e m e n t f i n a n c i e r d e 8 0 m i l l i o n s d ' e u r o s - r i d i c u l e m e n t b a s e t t a n t m i e u x p o u r e u x - q u i d o i t ê t r e r a p p o r t é a u x f o n d s p r o p r e s d e l ' e n t r e p r i s e q u i s e m o n t e n t à m i l l i o n s d ' e u r o s, c e q u i, e n t e r m e s f i n a n c i e r s, s i l ' o n f a i t l e r a t i o e n d e t t e m e n t / f o n d s p r o p r e s, c l a s s e l ' e n t r e p r i s e p a r m i l e s m e i l l e u r s r a t i o s d e s e n t r e p r i s e s c o t é e s e n b o u r s e. V o i l à p o u r s i t u e r l a p e r f o r m a n c e f i n a n c i è r e d e l ' e n t r e p r i s e. J e n o t e a u p a s s a g e q u e l e s c h i f f r e s c o m m u n é m e n t a d m i s p o u r d e s e n t r e p r i s e s, à l a R é g i o n c o m m e a u n i v e a u e u r o p é e n, p o u r ê t r e é l i g i b l e s à d e s s u b v e n t i o n s, s o n t t r è s i n f é r i e u r s a u x c h i f f r e s d e l ' e n t r e p r i s e P i e r r e & V a c a n c e s ; o n p a r l e d e s a l a r i é s, d e m é m o i r e, e t 2 0 o u 2 5 m i l l i o n s d ' e u r o s d e c h i f f r e d ' a f f a i r e s. C ' e s t d o n c u n f l e u r o n c a p i t a l i s t i q u e - e t j e m e r é j o u i s q u e t o u t l e m o n d e i c i s e r a l l i e à c e s e n s d ' u n e é c o n o m i e c a p i t a l i s t i q u e -, c ' e s t u n e e n t r e p r i s e q u i f a i t p â l i r d e j a l o u s i e b o n n o m b r e d e s o c i é t é s a c t u e l l e m e n t v a c i l l a n t e s d a n s l e c o n t e x t e d e c r i s e de notre économie. C e t t e s o c i é t é e s t c o t é e e n b o u r s e a u m a r c h é E u r o n e x t, e l l e p e u t t r o u v e r d e c e f a i t s u r l e m a r c h é b o u r s i e r l e s c a p i t a u x d o n t e l l e a b e s o i n p o u r a s s u r e r s a c r o i s s a n c e, s o n d é v e l o p p e m e n t e t l e f i n a n c e m e n t d e s e s i n v e s t i s s e m e n t s. L a B o u r s e e s t f a i t e p o u r c e l a, l e s e n t r e p r i s e s v o n t e n B o u r s e p o u r t r o u v e r d e s c a p i t a u x p o u r a s s u r e r l e u r d é v e l o p p e m e n t. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, j e p o u r r a i s e t j e d e v r a i s m ' a r r ê t e r l à, c e s c h i f f r e s c i t é s s o n t s u f f i s a n t s e t d é m o n t r e n t à l ' e n v i q u e P i e r r e & V a c a n c e s n ' a p a s b e s o i n d e l ' a r g e n t d e s c o n t r i b u a b l e s r h ô n a l p i n s p o u r v e n i r s i n s t a l l e r à R o y b o n.

307 286 D u r e s t e, q u e v o n t r e p r é s e n t e r l e s 7 m i l l i o n s d ' e u r o s d e n o t r e R é g i o n d a n s c e t t e f o r m i d a b l e m a c h i n e à c a s h q u ' e s t P i e r r e & V a c a n c e s? I l y a d e s p o s i t i o n s a s s e z s u r p r e n a n t e s d a n s d e s r a n g s q u i, à g a u c h e n o t a m m e n t, n e n o u s o n t p a s h a b i t u é s à c e d i s c o u r s. U n e e n t r e p r i s e p e r f o r m a n t e o f f r e u n m a r k e t i n g p e r f o r m a n t. C ' e s t b i e n l e c a s d e c e t t e e n t r e p r i s e. S o n m a r k e t i n g p a r f a i t e m e n t a f f i n é e t r é f l é c h i p o s i t i o n n e l ' e n t r e p r i s e d a n s u n e d é m a r c h e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, a v e c l a n c e m e n t d ' u n p l a n d ' a c t i o n d u r a b l e a d o s s é à u n p a r t e n a r i a t a v e c W W F F r a n c e p o u r u n e d u r é e d e 3 a n s, p a r t e n a r i a t s i g n é i n i t i a l e m e n t e n , r e n o u v e l é e n p o u r u n e n o u v e l l e p é r i o d e d e 3 a n s. J ' i n v i t e c h a c u n à c o n s u l t e r s u r I n t e r n e t l e p l a n d ' a c t i o n s t r a t é g i q u e d e l ' e n t r e p r i s e a i n s i q u e l e p l a n d ' a c t i o n d u r a b l e. T o u t y e s t. A b s o l u m e n t t o u t. I l e s t d a i l l e u r s a s s e z p i q u a n t d e v o i r l e p a r a l l é l i s m e e n t r e l a c o m m u n i c a t i o n I n t e r n e t d e l ' e n t r e p r i s e s u r c e s u j e t a v e c d e s t e r m e s, d e s p h r a s e s, e t c e r t a i n s p a s s a g e s d u r a p p o r t. Q u a n d j e d i s «p a r a l l é l i s m e», o n d e v r a i t p r e s q u e p a r l e r d e «c o p i e r - c o l l e r». C e r a p p o r t n o u s p r é s e n t e p a r e x e m p l e l e s e n g a g e m e n t s d e l ' e n t r e p r i s e a u c h a p i t r e d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s p o u r c e n o u v e a u v i l l a g e c o m m e u n e f f o r t d e l ' e n t r e p r i s e q u i s e r a i t l e f r u i t d e p l u s i e u r s r é u n i o n s t e c h n i q u e s ; M. G a g n a i r e a p a r l é d e n é g o c i a t i o n s, a v e c n o t r e c o l l e c t i v i t é. L e s o r i e n t a t i o n s v o l o n t a r i s t e s d e s p o r t e u r s d u p r o j e t i n d u i s e n t u n s u r c o û t t r è s i m p o r t a n t d e l o r d r e d e 2 2 m i l l i o n s d ' e u r o s, M. N o c o d i e v i e n t d e l e r a p p e l e r, e t c ' e s t a i n s i q u e c e r a p p o r t j u s t i f i e l ' a i d e d e l a R é g i o n s u r c e c h a p i t r e à h a u t e u r d e 3, 5 m i l l i o n s e t d e m i. O n d i t d o n c q u e l ' e n t r e p r i s e P i e r r e & V a c a n c e s f a i t d e s e f f o r t s e t d a n s l e c a d r e d e l a n é g o c i a t i o n, i l e s t n o r m a l q u e, p o u r s a l u e r c e s e f f o r t s e t c e s s u r c o û t s, l a R é g i o n a p p o r t e s o n o b o l e. C ' e s t c e t t e c u r i e u s e i m p r e s s i o n q u i m e g ê n e à l a l e c t u r e d u r a p p o r t, q u e l a R é g i o n s ' a t t r i b u e - m a i s c o m m e t o u j o u r s - l e b e a u r ô l e, c o m m e s i n o t r e c o l l e c t i v i t é t e r r i t o r i a l e a v a i t r é u ssi à i n f l é c h i r d a n s l e s e n s d e s a p o l i t i q u e l e c h o i x d e s i n v e s t i s s e u r s d e P i e r r e & V a c a n c e s. C e l a p e r m e t d e j u s t i f i e r l e s 7 m i l l i o n s d ' e u r o s d u C o n s e i l r é g i o n a l, l e s 1 5 m i l l i o n s d ' e u r o s d u C o n s e i l g é n é r a l.

308 287 C ' e s t e n c o r e u n e f o i s f a u x, i l s u f f i t d ' a l l e r s u r l a T o i l e p o u r c o n s t a t e r q u e l ' e n s e m b l e d e s e n g a g e m e n t s d a n s l e s q u a t r e d o m a i n e s d ' i n t e r v e n t i o n c i t é s s o n t i n s c r i t s e n c l a i r e t e n t o u t e s l e t t r e s d a n s l e s e n g a g e m e n t s d e l ' e n t r e p r i s e, a n t é r i e u r s m ê m e a u p r o j e t d e R o y b o n. S i c e n ' e s t l a f i l i è r e B o i s, j e v o u s l e c o n c è d e, b i e n q u u n c h a p i t r e s u r l a f i l i è r e B o i s i n d i q u e t r è s c l a i r e m e n t, s u r l e s i t e d e P i e r r e & V a c a n c e s, q u i l s p r i v i l é g i e r o n t l e s e s s e n c e s l o c a l e s a u d é t r i m e n t d e s s e n c e s e x o t i q u e s. O n r e t r o u v e u n d e s a s p e c t s d e l a f i l i è r e B o i s r é g i o n a l e. E n c o n c l u s i o n, j ' e s p è r e v o u s a v o i r f a i t c o m p r e n d r e q u ' i l e s t i m p o s s i b l e d e t r o u v e r u n e j u s t i f i c a t i o n a u x 7 m i l l i o n s d ' a i d e d e l a R é g i o n a u r e g a r d d e l a s t r u c t u r e f i n a n c i è r e f l o r i s s a n t e d e l ' e n t r e p r i s e P i e r r e & V a c a n c e s. P i e r r e & V a c a n c e s n ' a e n r i e n m o d i f i é s a s t r a t é g i e e t s e s e n g a g e m e n t s p o u r l e p r o j e t d e R o y b o n, m a i s n e f a i t q u ' a p p l i q u e r à c e p r o j e t s e s p r o p r e s e n g a g e m e n t s e n m a t i è r e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e i n s c r i t s e n t o u t e s l e t t r e s d è s d a n s s o n p l a n d ' a c t i o n d u r a b l e. M a l g r é t o u t, e t v o u l a n t s a l u e r l a r é u s s i t e d ' u n e e n t r e p r i s e c o m m e c e l l e d e P i e r r e & V a c a n c e s, j e n e r e v i e n d r a i p a s s u r l e s c h i f f r e s d e l ' i n t é r ê t p o u r l a R é g i o n, d e s e m p l o i s c r é é s e n t r e a u t r e s e t d e t o u t c e q u i a é t é r a p p e l é, n o u s n e p o u v o n s p a s v o t e r p o u r, n o u s n e p o u v o n s p a s v o t e r c o n t r e, e n c o n s é q u e n c e, n o u s n o u s a b s t i e n d r o n s. M e r c i. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. P o u r l e G r o u p e P G A, M a d a m e L e D o u a r i n. M m e L E D O U A R I N. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, v o u s n o us d e m a n d e z d e s o u t e n i r P i e r r e & V a c a n c e s a v e c u n s o u t i e n d e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s s u r u n e l i g n e c l a s s i q u e. C e p r o j e t, c e s t c o t t a g e s d a n s u n e f o r ê t d e h e c t a r e s, à r é s i d e n t s e n p e r m a n e n c e, d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e à t o u s l e s é t a g e s, d e l a c h a u f f e r i e b o i s p o u r c h a u f f e r l e s b a s s i n s e t l e s b u l l e s, e n p a s s a n t p a r l e s m o d e s d e t r a n s p o r t s d o u x à s e u l e m e n t u n e h e u r e d e s a é r o p o r t s. M a i s c ' e s t a u s s i l a c r é a t i o n d e e m p l o i s. I l f a u t p a r l e r d e l a r é a l i t é d e c e p r o j e t. O r l à, n o u s a v o n s b i e n p e u, t r o p p e u d i n f o r m a t i o n s s u r s e s i m p a c t s.

309 288 L a p r é s e n c e c o n t i n u e d e t o u r i s t e s d a n s u n e c o m m u n e d e h a b i t a n t s n ' e s t p a s n e u t r e, t o u t p a r t i c u l i è r e m e n t p o u r l a g e s t i o n d e l ' e a u, d e s d é c h e t s, d e l ' a s s a i n i s s e m e n t, l a m é l i o r a t i o n d e s v o i r i e s e x i s t a n t e s e t c. A u t o t a l, c o m b i e n d ' a r g e n t p u b l i c s e r a m i s s u r c e p r o j e t? O n n e l e s a i t p a s. L a p o l i t i q u e t o u r i s t i q u e d e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s a b e a u c o u p é v o l u é d u r a n t c e t t e m a n d a t u r e v e r s u n t o u r i s m e r e s p e c t u e u x d e s t e r r i t o i r e s, e n t e n a n t c o m p t e d e l ' e n v i r o n n e m e n t e t d e s e s h a b i t a n t s. S o y o n s c o h é r e n t s, c o m m e n t s o u t e n i r u n p r o j e t p r é s e n t é s u r l e s i t e I n t e r n e t P i e r r e & V a c a n c e s c o m m e «u n u n i v e r s e x t r a o r d i n a i r e d e b a s s i n s e t j e u x a q u a t i q u e s a u c œ u r d ' u n e l u x u r i a n t e v é g é t a t i o n t r o p i c a l e o ù l a t e m p é r a t u r e d e l e a u e t d e l a i r e s t à 2 9 t o u t e l ' a n n é e.»? J e n e f e r a i p a s d e c o m m e n t a i r e s u r l a d é c o u v e r t e d e l a f o r ê t d e C h a m b a r a n, q u i e s t t r o p i c a l e, c e s t b i e n c o n n u d e s I s é r o i s. J e c i t e e n c o r e : «N o u s p r o p o s o n s u n e s u c c e s s i o n d e b u l l e s. L e c o t t a g e, l e c o n f o r t d u n c h e z s o i ; l a b u l l e d u p a r a d i s a q u a t i q u e t r o p i c a l e, c h a u d e, s é c u r i s a n t e ; l e d o m a i n e l u i - m ê m e, c l ô t u r é.» C o m m e l e d i t l e s o c i o l o g u e G é r a r d M e r m e t : «l a r é a l i t é e s t t r o p p e u s a t i s f a i s a n t e p o u r l e F r a n ç a i s : l a v i e a r t i f i c i e l l e m e n t r e c r é é e e s t p l u s b e l l e e t p l u s s û r e. L e n g o u e m e n t p o u r c e s p a r a d i s a r t i f i c i e l s d é m o n t r e n o t r e i n c a p a c i t é à n o u s s i t u e r d a n s l e m o n d e d a n s l e q u e l n o u s v i v o n s, c e s t u n e c a r a c t é r i s t i q u e d e n o t r e e f f o n d r e m e n t s o c i a l.» P i e r r e & V a c a n c e s a f f i c h e f o r t e m e n t l e c o n c e p t d e D é v e l o p p e m e n t d u r a b l e p a r l u t i l i s a t i o n d é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s, p a r l a c o n s t r u c t i o n H Q E. M a i s c e n e s t q u e d u M a r k e t i n g p o u r a t t i r e r l e s c l i e n t s e t s u r t o u t n o s s u b v e n t i o n s a u r e g a r d d e l a d é b a u c h e d é n e r g i e e t d e a u d é p e n s é e s p o u r c e t y p e d e r é a l i s a t i o n. C e t y p e d e t o u r i s m e e s t l e s t r i c t o p p o s é d e l é c o t o u r i s m e q u e l a R é g i o n s o u t i e n t. L i n s e r t i o n e t l a f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e d e p e r s o n n e s d e f a i b l e q u a l i f i c a t i o n e s t t o u t a u t a n t u n m i r a g e e m p l o i s? E n c e t e m p s d e c r i s e, c o m m e n t p e u t - o n r e j e t e r u n e p a r e i l l e a u b a i n e? E n d é t a i l l a n t l e s m o d a l i t é s d e m p l o i d a n s l e s a u t r e s «C e n t e r P a r c s», o n s a p e r ç o i t q u e l e m é n a g e r e p r é s e n t e 5 0 % d e s e m p l o i s - i l f a u t n e t t o y e r c o t t a g e s - q u i l s s o n t s o u s - t r a i t é s e t e n t e m p s p a r t i e l,

310 289 é v i d e m m e n t s u b i s, d e 1 0 h e u r e s p a r s e m a i n e : 5 h e u r e s l e v e n d r e d i e t 5 h e u r e s l e l u n d i. A i n s i, p l u s d e p e r s o n n e s, c e u x q u i e n o n t l e p l u s b e s o i n, l e s m o i n s q u a l i f i é s, é c h a p p e r o n t a u x d i s p o s i t i f s r é g i o n a u x e t s e r o n t c o r v é a b l e s à m e r c i. I l e s t i n i m a g i n a b l e d e s o u t e n i r d e s e m p l o i s d e c e t t e n a t u r e, n e s o y o n s p a s d u p e s! L a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e e n I s è r e s e r a i t d e p l u s b i e n p a r t i c u l i e r : l e s c a d r e s à G r e n o b l e, l e s f e m m e s d e m é n a g e à R o y b o n. E n r é a l i t é, c e n e s t q u u n p r o j e t d e p l a c e m e n t i m m o b i l i e r p o u r d e s g r o s c o n t r i b u a b l e s. E n e f f e t, l e s c o t t a g e s s o n t a c h e t é s p a r d e s p a r t i c u l i e r s p o u r p l a c e r l e u r a r g e n t e t i l s l e s d o n n e n t e n g e s t i o n à P i e r r e & V a c a n c e s. T o u j o u r s s u r l e s i t e I n t e r n e t d e P i e r r e & V a c a n c e s, j e c i t e : «P o u r d e g r o s c o n t r i b u a b l e s, i n v e s t i r d a n s u n e r é s i d e n c e d e t o u r i s m e e n Z o n e d e R e v i t a l i s a t i o n R u r a l e ( Z R R ), e s t u n e x c e l l e n t m o y e n d e c o m p l é t e r l e s d é f i s c a l i s a t i o n s q u i l s o n t d é j à m i s e s e n p l a c e.» C e n e s t p a s u n h a s a r d s i l e s «C e n t e r P a r c s», j u s q u à m a i n t e n a n t, s o n t t o u s r é a l i s é s e n Z R R ( s e u l e m e n t 5 c a n t o n s e n I s è r e s o n t c o n c e r n é s d o n t R o y b o n ) c a r c e l a p e r m e t p a r l a l o i D e m e s s i n e u n c e r t a i n n o m b r e d a v a n t a g e s f i s c a u x e t n o t a m m e n t l a r é c u p é r a t i o n d e l a T V A. I l e s t é c r i t, j e c i t e : «V o u s p a y e z d o n c u n p r i x h o r s t a x e s p o u r u n b i e n d u n e v a l e u r p a t r i m o n i a l e T T C. D e p l u s, P i e r r e & V a c a n c e s p r é f i n a n c e l e m o n t a n t d e l a T V A à v o t r e p l a c e c h e z l e n o t a i r e. N o t r e m a î t r i s e f i s c a l e n o u s p e r m e t d e v o u s p r o p o s e r d i f f é r e n t e s f o r m u l e s a f i n d e r é p o n d r e d u m i e u x p o s s i b l e à v o s a t t e n t e s». E n c e s t e m p s d e c r i s e, l e g o u v e r n e m e n t v i e n t e n a i d e u n e f o i s d e p l u s a u x p l u s r i c h e s, e t l e 1 9 m a r s d e r n i e r, l A s s e m b l é e n a t i o n a l e a d o p t e l e x t e n s i o n d u d i s p o s i t i f l o i S c e l l i e r à c e t y p e d i n v e s t i s s e m e n t e t c e, s u r t o u t l e t e r r i t o i r e f r a n ç a i s. J e c i t e t o u j o u r s : «R é d u c t i o n d i m p ô t s u r l e r e v e n u d e 2 5 % d u p r i x p a y é p l a f o n n é à e u r o s», ( u n c o t t a g e v a u t e n m o y e n n e e u r o s ), c e l a f a i t u n e r é d u c t i o n d i m p ô t d e e u r o s p o u r l a c h a t d u n c o t t a g e à é t a l e r e n t r e 9 e t 1 5 a n s, t o u j o u r s l e r e m b o u r s e m e n t d e l a T V A à 1 9, 6 % e t, d e p l u s, l a l o i S c e l l i e r o f f r e t o u s l e s a v a n t a g e s d e P i e r r e & V a c a n c e s : i m m o b i l i e r h a u t d e g a m m e l o y e r n e t d e c h a r g e s

311 290 s é c u r i t é d e g e s t i o n. E n c o r e q u e l q u e s m o t s s u r l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s, j e c i t e L e s E c h o s d u 4 d é c e m b r e d e r n i e r : «D a n s u n c l i m a t é c o n o m i q u e d é f a v o r a b l e, l e g r o u p e I m m o b i l i e r e t d e l o i s i r P i e r r e & V a c a n c e s e s t p a r v e n u à t i r e r s o n é p i n g l e d u j e u. L e b é n é f i c e o p é r a t i o n n e l c o u r a n t s e s t é l e v é à 1 0 3, 5 m i l l i o n s d e u r o s, d é p a s s a n t l e s o b j e c t i f s f i x é s.» E n c o n c l u s i o n, l e g r o u p e P G A c o n s i d è r e q u e l e n v i r o n n e m e n t e t l e s o c i a l s o n t i n d i s s o c i a b l e s e t q u e l é c o n o m i e d o i t ê t r e a u s e r v i c e d e l h o m m e e t n o n l e c o n t r a i r e. I l n e p e u t s o u t e n i r u n p r o j e t q u i e s t c l a i r e m e n t l i b é r a l. L e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s, a v e c u n b é n é f i c e d e p l u s d e m i l l i o n s d e u r o s, n a p a s b e s o i n d e l a i d e d e l a R é g i o n p o u r r é a l i s e r c e p r o j e t. A u v u d e l a s i t u a t i o n d e c r i s e, u t i l i s o n s c e s 7 m i l l i o n s d e u r o s p l u s e f f i c a c e m e n t e t p l u s c o n f o r m é m e n t a u x p o l i t i q u e s q u e n o u s a v o n s d é l i b é r é e s, V o u s c o m p r e n d r e z q u e l e g r o u p e P G A n e v o t e r a d o n c p a s c e r a p p o r t. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. L a p a r o l e e s t a u G r o u p e V e r t s, M a d a m e J a n i a u d. M m e J A N I A U D. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, c h e r s c o l l è g u e s, p o u r l e s G r o u p e s d e s V e r t s, n o u s p e n s o n s q u e c e d o s s i e r n ' a u r a i t p a s d û p a s s e r e n A s s e m b l é e p l é n i è r e p u i s q u e n o u s f i n a n ç o n s à t r a v e r s d e s l i g n e s d e d r o i t c o m m u n, e n p a r t i c u l i e r l ' e m p l o i - f o r m a t i o n. S i l e m o n t a n t n ' a v a i t p a s é t é a u s s i c o n s é q u e n t, u n p a s s a g e e n C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e a u r a i t s u f f i t. N o u s a v o n s m a i n t e s f o i s d e m a n d é l e r e t r a i t, e t n o u s v e n o n s à l ' i n s t a n t d o b t e n i r l e d o s s i e r s o i - d i s a n t c o m p l e t, v o u s c o m p r e n d r e z q u e n o u s n e l a y o n s p a s c o m p l è t e m e n t e x a m i n é. J ' a b o r d e r a i t r o i s a s p e c t s : é c o n o m i q u e, j u r i d i q u e e t e n v i r o n n e m e n t a l, e t l a i s s e r a i m a c o l l è g u e M a g u i t t e C h i c h e r e a u a b o r d e r l e s a s p e c t s é n e r g é t i q u e s. C o m m e v i e n n e n t d e l e d i r e m a c o l l è g u e d u P G A e t l e F r o n t n a t i o n a l, i m p o s s i b l e d e d i r e q u e l a m u l t i n a t i o n a l e P i e r r e & V a c a n c e s, a v e c s o n c h i f f r e d a f f a i r e s d e 1, 4 m i l l i a r d d ' e u r o s, u n e a c t i o n e n h a u s s e d e p l u s d e 3 0 % d e p u i s l e d é b u t d e l ' a n n é e, a b e s o i n d ' ê t r e a i d é e

312 291 f i n a n c i è r e m e n t. C e p e n d a n t, n o u s n o u s i n t e r r o g e o n s s u r l a v a l i d i t é d u b u s i n e s s m o d è l e. O n p e u t a r r i v e r a u n é c e s s a i r e t a u x d e r e m p l i s s a g e d e 9 0 % t o u t e l ' a n n é e d a n s l e s p a y s n o r d i q u e s o ù l e m a n q u e d e s o l e i l p e u t p o u s s e r v e r s c e s a t m o s p h è r e s t r o p i c a l e s r e c o n s t i t u é e s, m a i s e n I s è r e, r e l a t i v e m e n t p r o c h e d e l a G r a n d e B l e u e? A v e c l e r é c h a u f f e m e n t c l i m a t i q u e? J e n e c i t e r a i q u e l e I d e S a r d a i g n e : «C e t t e r é s e r v e d ' i n d i e n s n ' o f f r e a u c u n i n t é r ê t e t t o u t v i e n t d e l ' e x t é r i e u r. P a s l a p e i n e d y a l l e r.» D a u c u n s l o n t d é j à d i t, l e p r o j e t e s t é v a l u é à m i l l i o n s d ' e u r o s, c e n ' e s t p a s n o t r e a i d e f i n a n c i è r e d e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s o u p l u s e n c u m u l a n t a v e c l e C o n s e i l g é n é r a l d e l I s è r e q u i, c o n t r a i r e m e n t à c e q u i e s t é c r i t, n ' a p a s d é l i b é r é m a i s s e u l e m e n t a d o p t é l e p r i n c i p e d ' u n e é t u d e d e l i e u e n j u i n c ' é t a i t l e m o m e n t o ù l e p r é s i d e n t V a l l i n i é c r i v a i t à t o u s l e s c o n s e i l l e r s r é g i o n a u x d e l I s è r e n o u s e n j o i g n a n t d e s o u t e n i r c e p r o j e t f i n a n c i è r e m e n t - q u i f e r a q u e c e p r o j e t s e f e r a o u n e s e f e r a p a s. L e g o u v e r n e m e n t i n c i t e d é j à f i s c a l e m e n t l e s o b j e c t i f s é c o n o m i q u e s d e P i e r r e & V a c a n c e s. A v e c l e f o n c t i o n n e m e n t e n v a s e c l o s v o u l u e t r e v e n d i q u é p a r l e s p r o m o t e u r s d u p r o j e t, c o m m e n t c r o i r e q u e c e t t e v e r r u e p a r t i c i p e r a a u d é v e l o p p e m e n t d e l ' a g r i c u l t u r e e t d u c o m m e r c e l o c a l, c o m m e l e v o u d r a i t M. l e M a i r e d e R o y b o n q u i s e p l a i n t q u ' i l n ' y a i t p l u s q u ' u n e s e u l e b o u c h e r i e d a n s s o n v i l l a g e, a l o r s q u i l y a u r a d e s c o m m e r c e s à l ' i n t é r i e u r d u «C e n t e r P a r c s»? E n r e v a n c h e, P i e r r e & V a c a n c e s a b e s o i n d ' i n t e r v e n t i o n s j u r i d i q u e s p o u r c e q u i r e l è v e d e s p r é r o g a t i v e s d e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s. I l f a u t e n e f f e t r é v i s e r l e P l a n L o c a l d U r b a n i s m e d e R o y b o n e t u ne d é r o g a t i o n a u s c h é m a d i r e c t e u r d e l a r é g i o n g r e n o b l o i s e, c e l a m ê m e a u m o m e n t o ù n o u s t r a v a i l l o n s à u n n o u v e a u S C O T e n c o r e p l u s v e r t u e u x. M a i s l à, p a s d e p r o b l è m e. L ' a p p r o b a t i o n d e l a m o d i f i c a t i o n d u S c h é m a d i r e c t e u r d e l a r é g i o n g r e n o b l o i s e a u r a l i e u e n s e p t e m b r e ; c ' é t a i t p r é v u e n j u i n, c e l a a p r i s u n p e u d e r e t a r d. M a i s n e v o u s i n q u i é t e z p a s, u n e i n f o r m a t i o n s e r a f a i t e d è s d e m a i n a u S M E D, P i e r r e & V a c a n c e s p o u r r a ê t r e r a s s u r é e.

313 292 S u r l ' i m p a c t e n v i r o n n e m e n t a l, p l u s p e r s o n n e i c i n ' o s e d i r e q u e c e l a r e l è v e d u d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e : é n o r m e c o n s o m m a t i o n d ' e a u p o t a b l e e t n o n p o t a b l e, l i t r e s p a r p e r s o n n e e t p a r j o u r h o r s A q u a M u n d o P o u r l e p o m p a g e e t t r a i t e m e n t d e s e a u x, l a s o l u t i o n a é t é t r o u v é e : u n n o u v e a u s y n d i c a t m i x t e a é t é c r é é e n r e g r o u p a n t c e l u i d e l a G a l a u r e d a n s l a B i è v r e, l i e u d e p o m p a g e, e t c e l u i d e S t M a r c e l l i n, l i e u d e t r a i t e m e n t d e s e a u x. E t q u i e n e s t l e p r é s i d e n t? M o n s i e u r l e m a i r e e t c o n s e i l l e r g é n é r a l d e R o y b o n U M P. T o u t v a b i e n! L e s p r i n c i p e s d ' e x p l o i t a t i o n p e u v e n t s e r é v é l e r c o n f l i c t u e l s a v e c l e f o n c t i o n n e m e n t e t l é q u i l i b r e d u t e r r i t o i r e : p a s d e s a i s o n n a l i t é, c o n t r a i r e m e n t à c e q u e c e r t a i n s o n t d i t, u n f o n c t i o n n e m e n t 2 4 h / 2 4, r o t a t i o n c o n t i n u e d e p r è s d e p e r s o n n e s. L e n v i r o n n e m e n t t r o p i c a l à 2 9 p o u r l a b u l l e A q u a M u n d o d e m a n d e u n c h a u f f a g e i m p o r t a n t e t u n e c o n s o m m a t i o n é n e r g é t i q u e s i g n i f i c a t i v e q u i n a p a s é t é é v a l u é e. M i e u x. L o r s d e l a v i s i t e t e c h n i q u e r é c e n t e, P i e r r e & V a c a n c e s s e s t r e n d u c o m p t e q u e l e s i t e é t a i t s i t u é d a n s l e s T e r r e s F r o i d e s, d o n c q u e l a t e m p é r a t u r e e x t é r i e u r e é t a i t p l u s b a s s e q u e c e q u ' i l s c r o y a i e n t. I l r i s q u e d y a v o i r u n n o u v e a u s u r c o û t. C o m m e n t c r o i r e q u e l a f i l i è r e B o i s p o u r r a s e r v i r à a u t r e c h o s e? I l y a d ' a u t r e s m o y e n s p o u r l a R é g i o n d e l a s o u t e n i r ( l e s l y c é e s ). J e l a i s s e à p r é s e n t l a p a r o l e à M a g u i t t e C h i c h e r e a u. M m e C H I C H E R E A U. - M o n i n t e r v e n t i o n v a p o r t e r p a r t i c u l i è r e m e n t s u r l e p o i n t «2. L e d é v e l o p p e m e n t d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s» e t n o t a m m e n t s u r c e q u i e s t é c r i t d a n s c e r a p p o r t, c a r s i o n s e r a p p o r t e à d ' a u t r e s d o c u m e n t s, i l y a p a r f o i s d e s c o n t r a d i c t i o n s. D o n c p a r l o n s d u d o c u m e n t q u i n o u s e s t p r é s e n t é. J e v o u d r a i s s o u l i g n e r q u e c e t i t r e «D é v e l o p p e m e n t d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s» e s t r é d u c t e u r. J e r a p p e l l e l a p o l i t i q u e é n e r g é t i q u e d e n o t r e r é g i o n, d o n t n o u s n ' a v o n s p a s à r o u g i r, à s a v o i r : n o t r e e n g a g e m e n t à m e t t r e l ' a c c e n t s u r l e t r i o i n d i s s o c i a b l e q u i e s t l e f f i c a c i t é é n e r g é t i q u e, l e s é c o n o m i e s d ' é n e r g i e e t l e d é v e l o p p e m e n t d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s. P o u r c e l a, n o u s a v o n s m i s e n p l a c e d e s l i g n e s b u d g é t a i r e s d i t e s «d e d r o i t

314 293 c o m m u n» e t l a n c é d e s a p p e l s à p r o j e t s. N o u s a v o n s d é f i n i d e s c r i t è r e s d ' a t t r i b u t i o n a f i n d e s o u t e n i r l e s p r o j e t s q u i s ' i n s c r i v e n t d a n s n o s p r i o r i t é s. E t t o u t c e c i s ' a d r e s s e a u x c i t o y e n s r h ô n a l p i n s, a u x e n t r e p r i s e s e t a u x c o l l e c t i v i t é s. N o u s n ' a v o n s p a s v o c a t i o n à s o u t e n i r u n e p o l i t i q u e d e m a s s e, n o u s n e n a v o n s d a i l l e u r s p a s l e s m o y e n s, p a r c o n t r e n o u s e n c o u r a g e o n s l e s p r o j e t s i n n o v a n t s, g é n é r a l i s a b l e s e t a p p r o p r i a b l e s p a r l e p l u s g r a n d n o m b r e. N o t e z q u e «C e n t e r P a r c s» n e r é p o n d p a s f o r c é m e n t à t o u s c e s c r i t è r e s. N o u s a v o n s à d i f f u s e r l ' e x p é r i e n c e a c q u i s e g r â c e à c e s p r o j e t s à d e s f i n s p é d a g o g i q u e s, é c o n o m i q u e s e t e n v i r o n n e m e n t a u x. I l e s t p r o p o s é d a n s l e g r a s d e d é p e n s e r 3, 5 m i l l i o n s p o u r l a p r i s e e n c o m p t e d e s s u r c o û t s l i é s a u d é v e l o p p e m e n t d e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s e t 1 m i l l i o n p o u r s o u t e n i r l a f i l i è r e B o i s. N o u s n ' a v o n s à c e t t e h e u r e a u c u n e n g a g e m e n t s é r i e u x p o u r n o u s p e r m e t t r e d e c r o i r e q u e l e p r o j e t c o n c e r n é p a r c e b u d g e t r e s p e c t e n o s c r i t è r e s, e t n o t a m m e n t e n c e q u i c o n c e r n e l e s b â t i m e n t s. A u c o n t r a i r e, c e q u i e s t a n n o n c é i c i, c e s o n t d e s b â t i m e n t s d e n i v e a u T H P E, s o i t, q u i r é p o n d e n t à l a r é g l e m e n t a t i o n t h e r m i q u e m o i n s 2 0 %, v o i r e p a r f o i s m o i n s 3 0 %. C e n ' e s t p a s v o u s, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, q u i q u a l i f i e r e z l e n i v e a u T H P E d ' a m b i t i e u x ; v o u s d é f e n d e z f e r m e m e n t, a u n i v e a u r é g i o n a l, à t r a v e r s n o s a p p e l s à p r o j e t s, l e l a b e l B B C - E f f i n e r g i e, q u i c o r r e s p o n d à l a r é g l e m e n t a t i o n t h e r m i q u e m o i n s 5 0 %. E t j e s u i s s u r p r i s e q u e l ' o n p u i s s e q u a l i f i e r d e «v o l o n t a r i s t e s» l e s o r i e n t a t i o n s d e s p o r t e u r s d e c e p r o j e t, v o u s q u i s a v e z m i e u x q u e q u i c o n q u e i c i q u e l a r é g l e m e n t a t i o n t h e r m i q u e a p p e l é e «r é g l e m e n t a t i o n t h e r m i q u e » s e r a é q u i v a l e n t e a u l a b e l B B C - E f f i n e r g i e. Q u a n d c e s b â t i m e n t s s e r o n t o p é r a t i o n n e l s, i l s r é p o n d r o n t à u n e r é g l e m e n t a t i o n d é j à d é s u è t e e t a b a n d o n n é e, c o n t r a i r e m e n t à c e q u i a é t é d i t t o u t à l h e u r e. E n f i n j e s i g n a l e r a i q u e n u l l e p a r t a i l l e u r s q u e d a n s c e r a p p o r t o n p e u t l i r e e n c o r e c e c i : «I l e s t p r o p o s é q u e l a R é g i o n a p p o r t e u n e a i d e g l o b a l e p o u r c o m p e n s e r e n p a r t i e l e s u r c o û t.» U n i n v e s t i s s e m e n t n e u f, l a b e l l i s é B B C - E f f i n e r g i e, n e d é p a s s e p a s 7 % d u n i n v e s t i s s e m e n t p r o p o s a n t d e s s o l u t i o n s c l a s s i q u e s. C e p o u r c e n t a g e e s t l a r g e m e n t

315 294 c o m p e n s é p a r l a d i m i n u t i o n d e s f r a i s d e g e s t i o n e t, b i e n e n t e n d u, p a r l ' a u g m e n t a t i o n d e s p r i x d e v e n t e q u e n e m a n q u e r o n t p a s d e f a i r e l e s p r o m o t e u r s. S i «C e n t e r P a r c s», s i l e s p r o f e s s i o n n e l s d e l a f i l i è r e B o i s e t s i l e s p r o f e s s i o n n e l s d u p h o t o v o l t a ï q u e, d u s o l a i r e t h e r m i q u e e t c. v e u l e n t a i d e r l a R é g i o n à r e m p l i r s e s m i s s i o n s, à s a v o i r, a c q u é r i r e t d i f f u s e r d e l a c o m p é t e n c e, à a i d e r l e s s e c t e u r s d u b â t i m e n t e t l a f i l i è r e B o i s n o t a m m e n t, n o u s e x a m i n e r o n s l e u r p r o j e t à l a u n e d e s c r i t è r e s q u e n o u s a v o n s d é f i n i s i c i. M a i s n o u s s o m m e s, a u G r o u p e d e s V e r t s, t r è s s o u c i e u x d e s d e n i e r s p u b l i c s, c e q u i n o u s e s t p r é s e n t é i c i n e n o u s p e r m e t p a s d ' e n g a g e r c e t t e p r o p o s i t i o n d e f i n a n c e m e n t. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. N o u s p a s s o n s à M o n s i e u r V o i r p o u r l e G r o u p e C o m m u n i s t e. M. V O I R. - A p r è s t o u t c e q u e n o u s v e n o n s d ' e n t e n d r e e t q u i p e u t s ' e n t e n d r e, j e p e n s e u t i l e d e r e m e t t r e l e s c h o s e s à l e u r j u s t e p l a c e. N o u s s o m m e s e n t r a i n d e v o t e r l ' e n g a g e m e n t d e n o t r e c o l l e c t i v i t é p o u r l i m p l a n t a t i o n d ' u n e e n t r e p r i s e t o u r i s t i q u e. C e r t e s, n i l a l o g i q u e i m m o b i l i è r e d e s «C e n t e r P a r c s», n i l a s y m b o l i q u e e t r e n t a b l e b u l l e c h a u f f é e à l ' a n n é e, n i l e p u b l i c v i s é n e p e u v e n t s a t i s f a i r e l e s C o m m u n i s t e s. I l f a u t é v i d e m m e n t u n p r o j e t d e d é v e l o p p e m e n t t o u r i s t i q u e t o u t a u t r e p o u r n o t r e r é g i o n e t, e n F r a n c e c o m m e e n E u r o p e, r e v e n i r, c o n t r e t o u t e l o g i q u e d e m a r c h é, a u b o n s e n s d u d é v e l o p p e m e n t t o u r i s t i q u e c o r r e s p o n d a n t a u r e v e n u d e l a m a j o r i t é d e s g e n s. P a r c e q u e c e s o n t l e s c o n g é s p a y é s e t l e s a c q u i s s o c i a u x q u i o n t f a i t l e t o u r i s m e d e m a s s e. O n n e p e u t p a s s i m p l e m e n t c o n s t a t e r q u e d e m o i n s e n m o i n s d e g e n s p a r t e n t e n v a c a n c e s, v o i r e s e l a m e n t e r s u r l a b a i s s e d u c h i f f r e d ' a f f a i r e s d e l a f i l i è r e t o u r i s t i q u e, s a n s e n t i r e r l e s c o n s é q u e n c e s q u i s ' i m p o s e n t, n o t a m m e n t l e s o u t i e n e t l e d é v e l o p p e m e n t d u t o u r i s m e s o c i a l. A c c u e i l l i r l e p r o j e t d ' u n e e n t r e p r i s e s u r n o t r e t e r r i t o i r e n e r e m e t p a s e n c a u s e l e s c i n q a n n é e s d e t r a v a i l d e n o t r e c o l l e c t i v i t é p o u r l e s r e s p o n s a b i l i t é s q u i s o n t l e s s i e n n e s e n m a t i è r e t o u r i s t i q u e,

316 295 n o t a m m e n t a v e c n o t r e S c h é m a r é g i o n a l d e d é v e l o p p e m e n t d u t o u r i s m e e t d e s l o i s i r s à l ' i s s u e d ' u n e c o n c e r t a t i o n d a n s c h a q u e d é p a r t e m e n t, d o n t j e r a p p e l l e d ' a i l l e u r s q u e l e s n o m b r e u x s a l a r i é s d u t o u r i s m e a u r a i e n t é t é l e s g r a n d s o u b l i é s s i n o t r e g r o u p e n e s ' e n é t a i t f a i t l e p o r t e - p a r o l e. N o t r e g r o u p e c o n s i d è r e q u e c e p r o j e t d e «C e n t e r P a r c s» a é t é t r a v a i l l é a v e c s o i n p o u r l i m i t e r l ' i m p a c t e n v i r o n n e m e n t a l g r â c e a u x r e c o m m a n d a t i o n s d e s c o l l e c t i v i t é s p u b l i q u e s q u i o n t é t é s o l l i c i t é e s. L o i n d e t o u t e d é m a g o g i e e t d e t o u t e d é s i n f o r m a t i o n, n o u s c o n s i d é r o n s q u e p e u d ' e n t r e p r i s e s s e s o n t e n g a g é e s e n v e r s l e s c o l l e c t i v i t é s s u r a u t a n t d e d o m a i n e s : é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s, c o n s t r u c t i o n s s o u t e n a n t l a f i l i è r e B o i s, q u i e n a b i e n b e s o i n, e t s u r t o u t l ' e m p l o i, q u i j u s t i f i e à n o s y e u x a u p r e m i e r c h e f l ' e n g a g e m e n t d e n o t r e c o l l e c t i v i t é. I l m e s e m b l e q u e b e a u c o u p f o n t i c i c o m m e s i l a c r i s e é c o n o m i q u e é t a i t d e r r i è r e n o u s. Q u i a u r a i t l e f r o n t a c t u e l l e m e n t d e r e f u s e r a u b a s s i n d e v i e d e R o y b o n e m p l o i s? L e r a p p o r t p r é c i s e q u e p l u s d e 9 0 % d e c e s e m p l o i s, q u e l q u e é q u i v a l e n t s t e m p s p l e i n s, s e r o n t r e c r u t é s l o c a l e m e n t. P o u r a u t a n t, n o t r e g r o u p e c o n s i d è r e q u ' i l f a u t p r e n d r e d a v a n t a g e d e g a r a n t i e s. C e s t l e s e n s d e n o t r e p r e m i e r a m e n d e m e n t s u r l a q u a l i t é d e s e m p l o i s. C o n t r a i r e m e n t a u x a u t r e s é t a b l i s s e m e n t s t o u r i s t i q u e s, l ' o u v e r t u r e à l ' a n n é e d u «C e n t e r P a r c s» p e r m e t d e t r a v a i l l e r s u r l a c o n t i n u i t é d e s e m p l o i s, s u r u n d i a l o g u e s o c i a l c o n s t r u c t i f, s u r d e v é r i t a b l e s f o r m a t i o n s e t q u a l i f i c a t i o n s d é b o u c h a n t s u r u n e s t a b i l i t é d ' e m p l o i e t d e j u s t e s r é m u n é r a t i o n s. C ' e s t c e à q u o i n o t r e c o l l e c t i v i t é d o i t s ' a t t a c h e r d a n s u n p a r t e n a r i a t a v e c P i e r r e & V a c a n c e s e t P ô l e E m p l o i, s o u s l a v i g i l a n c e d e l a c o m m i s s i o n S U E V A L, c o m m e l e p r o p o s e l e r a p p o r t. L a r é c e s s i o n e n e f f e t n e d o i t p a s ê t r e l e p r é t e x t e à r é d u i r e n o s e x i g e n c e s e n m a t i è r e d e q u a l i t é d ' e m p l o i s o u s p r é t e x t e q u e c e s e r a i t t o u j o u r s m i e u x q u e l e c h ô m a g e. L e s C o m m u n i s t e s p e n s e n t p o u r l e u r p a r t q u e n o t r e c o l l e c t i v i t é, p o u r u n e c o n t r i b u t i o n v i a s e s p o l i t i q u e s e x i s t a n t e s à h a u t e u r d e 2 % d u b u d g e t d e «C e n t e r P a r c s», d o i t j o u e r c e r ô l e d e g a r a n t d e l a

317 296 q u a l i t é d e s e m p l o i s e t d ' é q u i t é d e s r e c r u t e m e n t s p o u r l e s f u t u r s e m p l o y é s d e P i e r r e & V a c a n c e s, c o m m e l a d é l é g u é e à l ' e m p l oi C h r i s t i a n e P u t h o d l ' a f a i t p e n d a n t l e m a n d a t e n p r e n a n t à b r a s - l e - c o r p s l a q u e s t i o n, p o u r t a n t é p i n e u s e e t c o m p l e x e, d e l a s a i s o n n a l i t é. N o t r e g r o u p e d e v r a i t v o t e r c e r a p p o r t. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i M o n s i e u r V o i r. P o u r t e r m i n e r, n o u s p a s s o n s a u G r o u p e s o c i a l i s t e, M o n s i e u r R a y m o n d. M. R A Y M O N D. - N o u s e x a m i n o n s a u j o u r d h u i u n d o s s i e r m a j e u r p o u r l I s è r e, m a j e u r p o u r R h ô n e - A l p e s, e t, c o m m e t o u t p r o j e t m a j e u r, i l s u s c i t e d e s d é b a t s e t i n t e r r o g a t i o n s q u e n o u s d e v o n s e x a m i n e r à l a u n e d e n o t r e s t r a t é g i e r é g i o n a l e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e. C e p r o j e t d e «C e n t e r p a r c s», d a n s l e s C h a m b a r a n s, s i n s c r i t d a n s u n e l i g n é e : i l e n e x i s t e 1 7 e n E u r o p e, p r i n c i p a l e m e n t e n E u r o p e d u N o r d, e t 3 e n F r a n c e ( e n N o r m a n d i e, e n S o l o g n e e t p l u s r é c e m m e n t d a n s l A i s n e ), t a n d i s q u u n q u a t r i è m e e s t e n c o u r s d e c o n s t r u c t i o n e n L o r r a i n e e t o u v r i r a s e s p o r t e s e n N o u s p o u v o n s d o n c b é n é f i c i e r d e l a n a l y s e d e l e x p é r i e n c e d e c e s p r o j e t s. C e p r o j e t, c e s t d a b o r d u n t r è s g r o s p r o j e t d i n v e s t i s s e m e n t : m i l l i o n s d e u r o s. N o u s n a v o n s p a s t o u s l e s j o u r s e n R h ô n e - A l p e s d e s p r o j e t s é c o n o m i q u e s p r i v é s d e c e t t e t a i l l e, q u e l q u e s o i t l e d o m a i n e, e t j e n e c o n n a i s p a s d e t e r r i t o i r e q u i n e s e b a t t e p o u r d e t e l s i n v e s t i s s e m e n t s, p o r t e u r s d a c t i v i t é é c o n o m i q u e d u r a b l e, s a n s o u b l i e r l e s o u t i e n t r è s f o r t à l é c o n o m i e e t l e m p l o i d u r a n t l a p é r i o d e d e c o n s t r u c t i o n, d i c i C e s e r a b i e n v e n u c o m p t e t e n u d e l a s i t u a t i o n é c o n o m i q u e. C e p r o j e t, c e s t e n s u i t e u n p r o j e t c r é a t e u r d e m p l o i s, a u n o m b r e d e e m p l o i s d i r e c t s, a u x q u e l s s a j o u t e n t d e s e m p l o i s i n d u i t s e t d e s e f f e t s i n d i r e c t s s u r l e s a c t i v i t é s t o u r i s t i q u e s d u t e r r i t o i r e, c e q u i p e r m e t t r a d a p p r o c h e r l e s e m p l o i s a u t o t a l. C e s t e s s e n t i e l p o u r c e s e c t e u r e n g r a n d e d i f f i c u l t é é c o n o m i q u e, o ù l a d e r n i è r e e n t r e p r i s e i n d u s t r i e l l e e s t e n t r a i n d e m e t t r e s e s 9 2 s a l a r i é s s u r l e c a r r e a u. C e p r o j e t, c e s t a u s s i u n é l é m e n t m o t e u r p o u r l a m é n a g e m e n t d u t e r r i t o i r e d e R h ô n e - A l p e s, c a r n o t r e r é g i o n d o i t s e p r é o c c u p e r d e s s e c t e u r s e n d i f f i c u l t é. L e t e r r i t o i r e d e s C h a m b a r a n s, e t m ê m e b i e n a u - d e l à, b é n é f i c i e r a t r è s p o s i t i v e m e n t d e l a d y n a m i q u e c r é é e.

318 297 E n f i n, c e p r o j e t e s t u n p r o j e t m a j e u r p o u r l é c o n o m i e t o u r i s t i q u e, e t j a j o u t e q u i l s i n s c r i t g l o b a l e m e n t d a n s l e S c h é m a d e d é v e l o p p e m e n t d u t o u r i s m e q u e n o u s a v o n s a p p r o u v é i l y a p l u s d u n a n. L e d i a g n o s t i c p o u r c e s c h é m a a v a i t p o i n t é l i n s u f f i s a n c e d e g r o s i n v e s t i s s e m e n t s t o u r i s t i q u e s s t r u c t u r a n t s. E h b i e n, e n v o i l à u n q u i r e p r é s e n t e r a p r è s d e 1 % d e c r o i s s a n c e d e s n u i t é e s e n R h ô n e - A l p e s. E t l e s c l i e n t è l e s v i e n d r o n t p r i n c i p a l e m e n t d e R h ô n e - A l p e s e t d e s r é g i o n s l i m i t r o p h e s, c e l a c o r r e s p o n d à l o b j e c t i f d u s c h é m a d e r e c o n q u ê t e d e s c l i e n t è l e s r h ô n a l p i n e s e t v o i s i n e s. C e s t u n t o u r i s m e d e c o u r t s é j o u r, q u i s é t a l e s u r l e s q u a t r e s a i s o n s, a v e c u n t a u x d e r e m p l i s s a g e m o y e n d e 9 0 % s u r l a n n é e, a u t r e o b j e c t i f d u s c h é m a, q u i p e r m e t d a v o i r u n e n e t t e m a j o r i t é d e m p l o i s p e r m a n e n t s e t n o n s i m p l e m e n t d e s s a i s o n n i e r s. L a c c e s s i b i l i t é d e s p u b l i c s e n s i t u a t i o n d e h a n d i c a p e s t p r é v u e, m ê m e s i n o u s p o u v o n s s a n s d o u t e a l l e r p l u s l o i n. C e p r o j e t a u r a u n f o r t e f f e t d i m a g e e t d e n t r a î n e m e n t p o u r l e t o u r i s m e r é g i o n a l. L e s b i l a n s d e s «C e n t e r P a r c s» s o n t t r è s p o s i t i f s e n l a m a t i è r e c a r, c o n t r a i r e m e n t à l e u r o r i g i n e, i l s s o u v r e n t d e p u i s q u e l q u e s a n n é e s s u r l e x t é r i e u r, s u r l e u r t e r r i t o i r e, e t c e d a u t a n t p l u s q u e p r è s d u n c l i e n t s u r d e u x e s t d é j à v e n u e t q u i l f a u t d o n c r e n o u v e l e r l o f f r e p o u r c e s c l i e n t s. I n c o n t e s t a b l e m e n t, c e s e r a u n e l o c o m o t i v e p o u r l e t o u r i s m e r h ô n a l p i n e t c e p r o j e t e s t t r è s s o u h a i t a b l e p o u r R h ô n e - A l p e s. L a q u e s t i o n q u i s e p o s e à n o t r e A s s e m b l é e e s t d o n c : d e v o n s - n o u s, e n t a n t q u e r é g i o n R h ô n e - A l p e s, a c c o m p a g n e r c e p r o j e t, m e n é p a r u n g r a n d g r o u p e, P i e r r e & V a c a n c e s, c o m m e l o n t f a i t a v a n t n o u s d a u t r e s R é g i o n s, l a P i c a r d i e p o u r l e «C e n t e r p a r c s» d e l A i s n e, e t p l u s r é c e m m e n t l a L o r r a i n e p o u r l e p r o j e t d e l a M o s e l l e, c o m m e l o n t f a i t é g a l e m e n t l e s C o n s e i l s g é n é r a u x e t c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s c o n c e r n é e s? J a j o u t e, c o m m e n o u s l e f a i s o n s r é g u l i è r e m e n t, p o u r d e s p r o j e t s é c o n o m i q u e s m a j e u r s. I l n o u s e s t p r o p o s é d i n t e r v e n i r d a n s l e c a d r e d e n o s c o m p é t e n c e s e t d e n o s p o l i t i q u e s, à h a u t e u r d e 7 m i l l i o n s d e u r o s.

319 298 N o u s d e v o n s a n a l y s e r n o t r e c o n c o u r s d a n s l e c a d r e d e n o t r e s t r a t é g i e d e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, j e l e s o u l i g n e, e n e x a m i n a n t l e s d i m e n s i o n s é c o n o m i q u e, s o c i a l e e t e n v i r o n n e m e n t a l e. J e n e r e v i e n s p a s s u r l é c o n o m i e, l e p r o j e t e s t m a j e u r p o u r l é c o n o m i e t o u r i s t i q u e. N o t r e c o l l è g u e S e r g e N o c o d i e a s o u l i g n é l e r ô l e é c o n o m i q u e e x c e p t i o n n e l q u e j o u e e n R h ô n e - A l p e s l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s, n e l o u b l i o n s p a s. S a g i s s a n t d e l a d i m e n s i o n s o c i a l e, l a c r é a t i o n d e m p l o i s e s t u n é l é m e n t t r è s f o r t, m ê m e s i, c o m m e c e l a a é t é é v o q u é, l a q u a l i t é d e s e m p l o i s e s t i m p o r t a n t e. J e s o u l i g n e q u e l e s s e n t i e l d e s e m p l o i s e s t à d u r é e i n d é t e r m i n é e e t q u e l a m o i t i é d e s e m p l o i s e s t à t e m p s p l e i n. A u - d e l à, n o u s p e n s o n s q u e n o u s d e v o n s p o u s s e r l e p r o j e t d a n s l e s e n s d e l a c c e s s i b i l i t é d e s p u b l i c s e n s i t u a t i o n d e h a n d i c a p, e t d a n s l a c c e s s i b i l i t é s o c i a l e à c e «C e n t e r P a r c s», c a r l a c l i e n t è l e h a b i t u e l l e e s t p r i n c i p a l e m e n t d e s f a m i l l e s d e s c l a s s e s m o y e n n e s e t s u p é r i e u r e s. L a c c è s d e f a m i l l e s m o d e s t e s e s t u n e n j e u p o u r n o t r e A s s e m b l é e i n s c r i t d a n s l e s c h é m a r é g i o n a l, e t l a m e n d e m e n t d é p o s é p a r n o t r e g r o u p e e t l e P R G v i s e à o b t e n i r d e s e n g a g e m e n t s d e s p r o m o t e u r s d u p r o j e t d a n s c e s e n s. A i n s i, l a d i m e n s i o n s o c i a l e d u p r o j e t s e r a c l a i r e m e n t e t f o r t e m e n t p o s i t i v e. R e s t e l a q u e s t i o n e n v i r o n n e m e n t a l e q u i i n q u i è t e c e r t a i n s c o l l è g u e s a i n s i q u e d e s a s s o c i a t i o n s. S a g i s s a n t d u n p r o j e t d e g r a n d e a m p l e u r, s u r h e c t a r e s, a v e c c o t t a g e s e t d e s é q u i p e m e n t s c o l l e c t i f s, c e q u e s t i o n n e m e n t e s t a u s s i l e n ô t r e e t c e s t n o r m a l. M a i s n e d o n n o n s p a s n o n p l u s l a p r i o r i t é e x c l u s i v e à c e t t e d i m e n s i o n e n v i r o n n e m e n t a l e e n o u b l i a n t l e s d i m e n s i o n s é c o n o m i q u e e t s o c i a l e. U n p r o j e t d e c e t t e t a i l l e a n é c e s s a i r e m e n t d e s i m p a c t s n o n n é g l i g e a b l e s, i l c o n v i e n t d e t r o u v e r l e b o n é q u i l i b r e. L a F R A P N A d e l I s è r e a r e n c o n t r é l e p r o m o t e u r, l a s a i s i d e m u l t i p l e s q u e s t i o n s, a s a i s i l e c o m m i s s a i r e e n q u ê t e u r d e l a m o d i f i c a t i o n d u S c h é m a d i r e c t e u r e t d u P L U d e R o y b o n, d e m ê m e q u e l E t a t a e f f e c t u é d i f f é r e n t e s o b s e r v a t i o n s. I l f a u t a l l e r a u b o u t d e c e t r a v a i l e n v i r o n n e m e n t a l. J o b s e r v e c e p e n d a n t q u e l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s a q u e l q u e s r é f é r e n c e s p o s i t i v e s e n R h ô n e - A l p e s e t a i l l e u r s e t u n e

320 299 a n t é r i o r i t é e n l a m a t i è r e : l a s t r a t é g i e d e s «C e n t e r P a r c s» i n t è g r e l e n v i r o n n e m e n t, c a r c e s t a u s s i s o n p o s i t i o n n e m e n t c o m m e r c i a l, m ê m e s i c e n e s t s û r e m e n t p a s p a r f a i t. A l i n t é r i e u r d u s i t e, l a c i r c u l a t i o n d u p e r s o n n e l e t d e s c l i e n t s e s t e n m o d e d o u x, e t u n a m e n d e m e n t d u P C p o r t e s u r l e r e n f o r c e m e n t d e l a v e n u e e n t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s ; n o u s y s o m m e s f a v o r a b l e s. D e s q u e s t i o n s s e p o s e n t s u r l a r e s s o u r c e e n e a u, s u r l a b i o d i v e r s i t é, s u r l i n t é g r a t i o n p a y s a g è r e, s u r l é n e r g i e e t l i m p a c t c a r b o n e. J o b s e r v e s u r c e s p o i n t s q u e l e s «C e n t e r P a r c s» f o n t l o b j e t d u n e c e r t i f i c a t i o n I S O p o u r l e m a n a g e m e n t e n v i r o n n e m e n t a l, p o u r l e n s e m b l e d e s s i t e s d e p u i s , l e s «C e n t e r P a r c s» d E u r o p e d u N o r d o n t é g a l e m e n t l e l a b e l «G r e e n K e y», c l é v e r t e. L e s «C e n t e r P a r c s» d a n s c e c a d r e o n t a d o p t é e n u n p l a n d a c t i o n p o u r l e n v i r o n n e m e n t e t l a n a t u r e : b a i s s e d e c o n s o m m a t i o n d é n e r g i e e t d e a u, r é d u c t i o n d e s é m i s s i o n s d e c a r b o n e, r e c y c l a g e d e s d é c h e t s, p r é s e r v a t i o n d e l a f l o r e e t d e l a f a u n e, a r c h i t e c t u r e d e q u a l i t é e t i n t é g r a t i o n p a y s a g è r e. M a i s b i e n s û r, l e s p r o m e s s e s n e n g a g e a n t q u e c e u x q u i l e s r e ç o i v e n t, e t m ê m e s i l e s «C e n t e r P a r c s» e x i s t a n t s s o n t d é j à d e s p r e u v e s t a n g i b l e s, i l e s t i m p o r t a n t d e t r a v a i l l e r d a n s l e c o n c r e t, d e d e m a n d e r d e s c o n t r e p a r t i e s à n o t r e e n g a g e m e n t. E n L o r r a i n e, à l a d e m a n d e d e l a R é g i o n, d e s e n g a g e m e n t s f o r m e l s o n t é t é p r i s, a u j o u r d h u i e n c o u r s d e r é a l i s a t i o n : d e s b i l a n s c a r b o n e s o n t p r é v u s, d e s c o n s t r u c t i o n s d e t r è s h a u t e p e r f o r m a n c e é n e r g é t i q u e, a v e c t r a i t e m e n t p a r t i c u l i e r, t r i p l e p a r o i, d u d ô m e a q u a t i q u e e n p a r t i c u l i e r. N o u s v o u s p r o p o s o n s p a r l a m e n d e m e n t d é p o s é q u e n o u s p u i s s i o n s o b t e n i r d e s e n g a g e m e n t s c o n c r e t s, p r é c i s e t s û r s d a n s c e s d o m a i n e s d e l a p a r t d e P i e r r e & V a c a n c e s. P o u r c o n c l u r e, j e v o u d r a i s s o u l i g n e r, e n d i r e c t i o n d e n o s c o l l è g u e s q u i h é s i t e n t o u s o n t a p r i o r i o p p o s é s, q u e n o u s a l l o n s p a r v e n i r à u n p r o j e t q u i s i n s c r i t l a r g e m e n t d a n s l e d é v e l o p p e m e n t d u r a b l e, c r é a n t d e s e m p l o i s, i r r i g u a n t l a c t i v i t é d e c e t e r r i t o i r e e t m a î t r i s a n t l e s i m p a c t s e n v i r o n n e m e n t a u x a u t a n t, e t j e s p è r e m i e u x e n c o r e, q u e n o s c o l l è g u e s d e

321 300 L o r r a i n e, q u i o n t a c c o m p a g n é c e p r o j e t à l u n a n i m i t é, t o u s g r o u p e s p o l i t i q u e s c o n f o n d u s. E t j e r a p p e l l e q u e l e C o n s e i l g é n é r a l d e l I s è r e a d o n n é u n a c c o r d d e p r i n c i p e s u r l e p r o j e t d e R o y b o n l u i a u s s i à l u n a n i m i t é. N o t r e g r o u p e s o u h a i t e d o n c v i v e m e n t q u e c e p r o j e t v o i e l e j o u r e t l a c c o m p a g n e r, i l a d o p t e r a d o n c c e r a p p o r t c a r i l e s t e s s e n t i e l p o u r l e m p l o i e t l e s s a l a r i é s f u t u r s, d a n s l e r e s p e c t d e l e n v i r o n n e m e n t. J e v o u s r e m e r c i e. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i M o n s i e u r R a y m o n d. A p r è s l e s d i f f é r e n t e s i n t e r v e n t i o n s e t s a n s r e p r e n d r e l e n s e m b l e d u p r o j e t, j e v e u x a m e n e r q u a t r e p r é c i s i o n s q u i p a r a i s s e n t i m p o r t a n t e s p o u r l a b o n n e c o m p r é h e n s i o n d u d o s s i e r. P r e m i e r p o i n t, c e p r o j e t d e «C e n t e r P a r c s» n ' e s t p a s u n p r o j e t i n é d i t, i l e x i s t e s u r d ' a u t r e s s i t e s e t i l e s t a d a p t é à l a t o p o g r a p h i e e t à l a p h y s i o n o m i e d e s s i t e s. M o n s i e u r R a y m o n d v i e n t d ' é v o q u e r l a L o r r a i n e o ù i l y a e u u n e n g a g e m e n t c o m m u n C o n s e i l g é n é r a l e t C o n s e i l r é g i o n a l. L e C o n s e i l r é g i o n a l a e f f e c t i v e m e n t v o t é à l ' u n a n i m i t é c e t t e délibération, s u r p r o p o s i t i o n d u v i c e - p r é s i d e n t V e r t s M. B é g u i n, c ' e s t l u i - m ê m e q u i s u i t l e d o s s i e r. C e q u i e s t p o s s i b l e e n L o r r a i n e d e v r a i t ê t r e p o s s i b l e e n R h ô n e - A l p e s s ' i l y a u n e c o h é r e n c e p o l i t i q u e d a n s c e d o m a i n e, j e v e u x l e r a p p e l e r. D e u x i è m e p o i n t, l e s p r a t i q u e s t o u r i s t i q u e s é v o l u e n t. I l d o i t y a v o i r u n e d i v e r s i t é d ' o f f r e t o u r i s t i q u e s u r l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s. C e l a p e u t a l l e r d e s g î t e s a u c a m p i n g à l a f e r m e, j u s q u ' à d e s r é s i d e n c e s h ô t e l i è r e s. N o u s d e v o n s p r e n d r e e n c o m p t e l é v o l u t i o n d e s a t t e n t e s d e n o s c o n c i t o y e n s e t d e l e u r f r é q u e n t a t i o n d e s d i f f é r e n t s s i t e s t o u r i s t i q u e s. J e n e c r o i s p a s d ' a i l l e u r s q u e l e s «C e n t e r P a r c s» e x i s t a n t s s ' a d r e s s e n t a u x c a t é g o r i e s s u p é r i e u r e s. J e p e n s e q u e c e t t e f r é q u e n t a t i o n c o n c e r n e p l u t ô t l e s p o p u l a t i o n s à r e v e n u s m o d e s t e s o u d e c l a s s e m o y e n n e. J e p e n s e q u ' i l f a u t q u ' i l y a i t u n e o f f r e d i v e r s i f i é e. E n t o u s l e s c a s, j a i e n t e n d u d e s p r o p o s a s s e z s u r p r e n a n t s q u i d i s a i e n t q u e c e s e m p l o i s s o n t d e s e m p l o i s n o n q u a l i f i é s o u d e s s o u s - e m p l o i s. C e s p r o p o s, c o m m e c e r t a i n s q u i o n t é t é t e n u s c e m a t i n p a r

322 301 r a p p o r t a u x J e u x O l y m p i q u e s, s o n t a s s e z h u m i l i a n t s p o u r c e s c a t é g o r i e s d e p e r s o n n e l s. J e v e u x l e d i r e a v e c u n e c e r t a i n e f e r m e t é. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) J ' a i e u l ' o c c a s i o n d e d i s c u t e r t o u t à l h e u r e a v e c l e s s p o r t i f s q u i é t a i e n t p r é s e n t s, c e s o n t d e s h o m m e s e t d e s f e m m e s s i n c è r e s d a n s l e u r e n g a g e m e n t, j e l e d i s t r è s c l a i r e m e n t, i l s o n t é t é c h o q u é s p a r c e r t a i n e s i n t e r v e n t i o n s, h e u r t é s t r è s p r o f o n d é m e n t p a r r a p p o r t à l e u r p r o p r e e n g a g e m e n t. m a n i f e s t a t i o n s C h a c u n a l e d r o i t d ' e x p r i m e r s a p o s i t i o n, j e v o u s a i é c o u t é s a v e c b e a u c o u p d ' a t t e n t i o n. L e r ô l e d e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s e n m a t i è r e d ' e m p l o i e s t j u s t e m e n t d e p e r m e t t r e q u e c e s e m p l o i s - c ' e s t c e q u e n o u s f a i s o n s a v e c l e s s a i s o n n i e r s s o i e n t d e s e m p l o i s p e r m a n e n t s d e t y p e C D I e t n o n p a s d e s e m p l o i s s o u s - q u a l i f i é s e t d e s e m p l o i s t e m p o r a i r e s. A p r è s t o u t, d a n s n o t r e s o c i é t é, e x c u s e z - m o i M a d a m e L e D o u a r i n, i l y a b e s o i n d e f e m m e s d e m é n a g e, e t c e n ' e s t p a s u n e m p l o i d é s h o n o r a n t q u e d ê t r e f e m m e d e m é n a g e. P e r m e t t e z - m o i d e l e d i r e. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) J e t r o u v e q u e c e u x q u i s e r e v e n d i q u e n t i c i d ' u n p a r t i d e g a u c h e t i e n n e n t d e s p r o p o s p o u r l e m o i n s a s s e z é l o i g n é s d e c e s v a l e u r s. T r o i s i è m e p o i n t, s u r l a n a t u r e e t l e m o n t a n t d e l ' e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n, c o n t r a i r e m e n t à c e q u i a é t é d é c l a r é p a r M m e P e l l a t - F i n e t, n o u s n ' a p p o r t o n s p a s d ' a i d e a u g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s. E n f o n c t i o n d ' u n p r o j e t q u i n o u s e s t p r é s e n t é, i l s a g i t d e v o i r c o m m e n t l a R é g i o n p e u t s o u t e n i r c e p r o j e t - c ' e s t b i e n l e m o t «s o u t i e n» q u i e s t é v o q u é - s u r d e s o b j e c t i f s q u i c o r r e s p o n d e n t a u x p o l i t i q u e s r é g i o n a l e s. N o u s a v o n s t r a v a i l l é d e p u i s u n a n a v e c l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s p o u r l u i f a i r e p r é c i s e r s e s i n t e n t i o n s. N o u s a v o n s r e t e n u q u a t r e t h è m e s. L e p r e m i e r t h è m e c o n c e r n e l ' e m p l o i d u r a b l e. J ' a i d ' a i l l e u r s s i g n é i l y a q u e l q u e s j o u r s à V i t a m P a r c, q u i s e s i t u e à A n n e m a s s e, d e s C A R E D d u m ê m e t y p e. J e p e u x v o u s d i r e q u e l e s p e r s o n n e s q u i s o n t v e n u e s p o u r l a s i g n a t u r e d e l e u r C A R E D é t a i e n t p a r t i c u l i è r e m e n t

323 302 h e u r e u s e s p a r c e q u e c e l a s i g n i f i a i t p o u r e l l e s d e s s o r t i e s d u c h ô m a g e o u d e s r e t o u r s à l ' e m p l o i a l o r s q u e l l e s e n é t a i e n t t r è s l o i n. I l f a u t q u a n d m ê m e s e r a p p r o c h e r d e l a s i t u a t i o n d e n o s c o n c i t o y e n s. N o u s a v o n s é v o q u é l a s i t u a t i o n d e l a f i l i è r e B o i s. C e r t a i n s m ' a c c o m p a g n a i e n t à N o i r é t a b l e s u r l e s M o n t s - d u - F o r e z, o ù n o u s a v o n s r e n c o n t r é l e p r é s i d e n t d O s s a b o i s, q u i s t r u c t u r e l a f i l i è r e, q u i e s t l e l e a d e r f r a n ç a i s e n m a t i è r e d e b o i s. S o n d i s c o u r s a é t é l e s u i v a n t ( e t c e n é t a i t p a s u n c h a n t a g e ) : «M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, n o u s a v o n s 3 0 e m p l o i s e n j e u, n o u s s o u h a i t o n s q u e c e p r o j e t s e f a s s e p a r c e q u ' i l y a d e s e n g a g e m e n t s s u r l a f i l i è r e B o i s». N o t r e r ô l e e s t d e p e r m e t t r e q u e l a f i l i è r e B o i s s ' o r g a n i s e, s i n o n p o u r q u o i i n v e s t i r s u r l e p r o j e t b o i s à R u m i l l y, p o u r q u o i i n v e s t i r à N o i r é t a b l e s u r l e l y c é e? I l y a b i e n l à u n e n g a g e m e n t q u e n o u s a v o n s p r i s. I l e n e s t d e m ê m e s u r l e s é n e r g i e s r e n o u v e l a b l e s. J e d i r a i à M m e C h i c h e r e a u q u e j e s u i s a t t e n t i f à c e q u i p e u t s e p a s s e r s u r l e s c o t t a g e s. S i l a s o c i é t é P i e r r e & V a c a n c e s v i e n t c a n d i d a t e r p o u r c e s c o t t a g e s a u x a p p e l s à p r o j e t s p o u r a v o i r l e l a b e l E f f i n e r g i e, é v i d e m m e n t n o u s l e s r e c e v r o n s d a n s c e s e n s. E n f i n s u r l e t o u r i s m e, n o u s a u r o n s à v a l o r i s e r c e q u e r e p r é s e n t e p o u r n o t r e r é g i o n l ' o u v e r t u r e d ' u n é q u i p e m e n t d e c e t t e n a t u r e e t d e s r e t o m b é e s q u i p e u v e n t i n t e r v e n i r. E n c e q u i c o n c e r n e l e m o n t a n t, i l s ' a g i t b i e n, j e l e r é p è t e, n o n p a s d ' u n e d o t a t i o n g l o b a l e, d ' u n e a i d e g l o b a l e à P i e r r e & V a c a n c e s, m a i s d ' u n e n g a g e m e n t s u r q u a t r e p o i n t s. L a d é l i b é r a t i o n e s t u n e d é l i b é r a t i o n c a d r e e t e l l e s e r a d é c l i n é e e n s u i t e p a r l a C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e e n f o n c t i o n d e s e n g a g e m e n t s d o n n é s. S i n ' y a p a s d e C D I a u b o u t d e s C A R E D, i l n ' y a u r a p a s d e C A R E D. S ' i l n ' y a p a s d ' e n g a g e m e n t s u r l a f i l i è r e B o i s, i l n ' y a u r a p a s d e f i n a n c e m e n t p a r r a p p o r t à l a f i l i è r e B o i s. C ' e s t d o n c t r è s c l a i r. C e n ' e s t p a s u n e s u b v e n t i o n, c ' e s t u n s o u t i e n c i b l é e n f o n c t i o n d e d é c l i n a i s o n s q u e n o u s a u r o n s à e x a m i n e r d a n s l e c a d r e d e n o t r e C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e.

324 303 J ' e n v i e n s m a i n t e n a n t a u m o n t a n t q u e n o u s a v o n s d é t e r m i n é a p r è s u n a n d e d i s c u s s i o n. I l e s t d e 7 m i l l i o n s d ' e u r o s. M o n s i e u r B a c h i r - C h e r i f r a p p e l a i t q u e c ' e s t d a n s l e m ê m e r a t i o q u e c e q u i s e s t f a i t e n P i c a r d i e. C ' e s t u n m o n t a n t q u i a é t é a p p r o u v é p a r P i e r r e & V a c a n c e s. J ' a i i c i u n m a i l d u 4 j u i n d u p r é s i d e n t d e P i e r r e & V a c a n c e s, q u i é v i d e m m e n t d e m a n d e p l u s, m a i s q u i p r é c i s e q u e l ' e n g a g e m e n t d e l a R é g i o n d e s o u t i e n d e c e p r o j e t c o r r e s p o n d a u x d i s c u s s i o n s q u e n o u s a v o n s e u e s. L e D i r e c t e u r g é n é r a l d e s s e r v i c e s a r e n c o n t r é l a s e m a i n e d e r n i è r e M. K l o t z, l e p i l o t e d u p r o j e t, i l l u i a c o n f i r m é c e t e n g a g e m e n t. Q u a t r i è m e p o i n t, p e r m e t t e z - m o i d e m ' é t o n n e r d e l a g é n é r o s i t é d e p a n i e r p e r c é d o n t o n t f a i t p r e u v e M. G i r a r d o u M m e P e l l a t - F i n e t. L a R é g i o n a t e l l e m e n t s u b i l e p r o c è s d e d é p e n s e r l ' a r g e n t d e f a ç o n i n c o n s i d é r é e. P o u r u n e f o i s, o n o u v r e l e s v a n n e s. E t c e r t a i n s o n t l u a v e c b e a u c o u p d ' i n t é r ê t l e s r é s u l t a t s d u g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s. A l l e r v e r s d e s f i n a n c e m e n t s q u i n e c o r r e s p o n d r a i e n t p a s à n o s o b j e c t i f s t e l s q u e n o u s l e s a v o n s f i x é s m e p a r a î t ê t r e u n e e r r e u r, e n t o u t c a s d e v o t r e p a r t. D e m a n d e r p l u s d ' a r g e n t q u e c e q u i e s t s o l l i c i t é, c e l a f a i t p r e u v e d ' u n e g é n é r o s i t é a v e c l ' a r g e n t p u b l i c q u i m e p a r a î t p o u r l e m o i n s m a l v e n u e d a n s l e s t e m p s q u e n o u s v e n o n s d ' é v o q u e r. E n c e q u i c o n c e r n e l e p r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e, j e n ' e x e r c e a u c u n e t u t e l l e s u r a u c u n e c o l l e c t i v i t é. L e C o n s e i l g é n é r a l de l ' I s è r e f i x e l e m o n t a n t d e s e s p a r t i c i p a t i o n s. M a d a m e J a n i a u d a e u r a i s o n d e d i r e q u e l e C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e n ' a v a i t p a s e n c o r e d é l i b é r é. I l s ' e x p r i m e s u r t o u t p a r l a p r e s s e. N o u s s o m m e s l e s p r e m i e r s à d é l i b é r e r, c ' e s t u n p o i n t i m p o r t a n t. L e C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e f i x e l e m o n t a n t d e s e s p a r t i c i p a t i o n s. C e n ' e s t p a s à l u i, a u p r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e l ' I s è r e, d e d é c i d e r d e l a p a r t i c i p a t i o n d e l a R é g i o n. L e s c h o s e s d o i v e n t ê t r e d i t e s. Q u ' i l s o i t d e d r o i t e o u q u i l s o i t s o c i a l i s t e, j ' a i l a m ê m e a t t i t u d e v i s - à - v i s d e s p r é s i d e n t s d e C o n s e i l s g é n é r a u x e t j e n ' e n d é m o r d r a i p a s. N o t r e A s s e m b l é e e s t s o u v e r a i n e e t d é c i d e, v o u s v o t e r e z o u v o u s n e v o t e r e z p a s e n f o n c t i o n d u r a p p o r t q u e n o u s v o u s p r é s e n t o n s,

325 304 m a i s n o u s n e d é c i d e r o n s p a s e n f o n c t i o n d u c h o i x d e s c o l l e c t i v i t é s e x t é r i e u r e s. C e l a d o i t ê t r e d i t a v e c f e r m e t é. J ' a i d u r e s t e l e s e n t i m e n t q u e l e p r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l d e l I s è r e a t t e n d l a d é c i s i o n d e l a R é g i o n p o u r f a i r e m a r c h e a r r i è r e s u r u n e g é n é r o s i t é u n p e u t r o p v i t e a f f i c h é e. M a i s n o u s v e r r o n s b i e n p a r l a s u i t e e n c e q u i c o n c e r n e s e s e n g a g e m e n t s. T e l e s t c e q u e j e t e n a i s à d i r e t r è s c l a i r e m e n t s u r c e p r o j e t, d e f a ç o n à b i e n e n f i x e r l e c a d r e f i n a n c i e r e t q u e n o u s p u i s s i o n s d é l i b é r e r e n t o u t e c o n n a i s s a n c e. J e v o u s r e m e r c i e. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e C o m m u n i s t e A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e C o m m u n i s t e M. R A V A C H E. - S i v o u s l e p e r m e t t e z, j e v a i s a r g u m e n t e r l e s d e u x a m e n d e m e n t s e t M. L E P R E S I D E N T. - E t l a m e n d e m e n t n e n d i s c u s s i o n c o m m u n e. M. R A V A C H E. - L e s d e u x a m e n d e m e n t s s ' i n s c r i v e n t d a n s u n e d é m a r c h e. C o m m e l a d i t P a t r i c e V o i r, l a c o n c e p t i o n d e s «C e n t e r P a r c s» n e c o r r e s p o n d p a s p l e i n e m e n t à n o t r e v i s i o n d e s v a c a n c e s e t d u t o u r i s m e, m a i s n o u s p e n s o n s p l u s u t i l e d ' i n t e r v e n i r p o u r a l l e r d a n s l e s e n s d u p r o g r è s e t d e l ' a m é l i o r a t i o n d e l a s i t u a t i o n a c t u e l l e. I l y a d e u x a t t i t u d e s : l u n e q u i c o n s i s t e à d i r e q u e r i e n n ' e s t à f a i r e, r i e n n e s t p o s s i b l e e t q u e l ' o r d r e a i n s i é t a b l i d e m e u r e r a, e t l a u t r e q u i c o n s i s t e à d i r e q u e c e t o r d r e e s t i n s u p p o r t a b l e m a i s q u e n o u s n ' y p o u v o n s r i e n, d o n c i l r e s t e d e l a m ê m e m a n i è r e e n l ' é t a t. N o u s p r é f é r o n s e s s a y e r d e l e t r a n s f o r m e r, c e q u i e s t u n p e u p l u s l a b o r i e u x e t i n t e l l e c t u e l l e m e n t s a n s d o u t e p l u s e x i g e a n t. N o u s p r o p o s o n s c e s d e u x a m e n d e m e n t s q u i f i x e n t q u e l q u e s é l é m e n t s d e s c o n v e n t i o n s q u e n o u s d e v o n s s i g n e r a v e c n o t r e p a r t e n a i r e P i e r r e & V a c a n c e s. L e p r e m i e r f i x e r a i t l ' o b j e c t i f e n m a t i è r e d e q u a l i té d e s e m p l o i s, c ' e s t l e p r i n c i p e d e l a s i g n a t u r e d e C D I p o u r t o u s l e s e m p l o i s p e r m a n e n t s, p r i n c i p e q u i p o u r r a i t ê t r e r é a l i s é p a r l e s o u t i e n d e l a

326 305 R é g i o n, s ' i l l e f a u t p a r l ' i n t e r m é d i a i r e d e s C A R E D l à o ù c e s e r a n é c e s s a i r e, p o u r q u a l i f i e r e t f o r m e r l e s p e r s o n n e l s a t t e n d u s. E n c e q u i c o n c e r n e l e s e m p l o i s q u i p o u r r a i e n t m a l g r é t o u t ê t r e s a i s o n n i e r s, n o u s v o u l o n s q u ' i l s a i e n t u n c a r a c t è r e d ' e x e m p l a r i t é c o m p t e t e n u d e l a n o u v e a u t é d e c e t t e i n s t a l l a t i o n e t d u f a i t q u ' e l l e n ' e s t p a s v i c t i m e d ' u n e x i s t a n t q u i p o u r r a i t ê t r e u n f r e i n a u c a r a c t è r e e x e m p l a i r e d u s o r t d e s s a i s o n n i e r s. L à e n c o r e, l a m i s e e n œ u v r e d e n o t r e p l a n d e l a s a i s o n n a l i t é d e v r a i t l e p e r m e t t r e. E n f i n, n o u s s o u h a i t o n s l a m i s e e n œ u v r e, d a n s c e t t e d é m a r c h e, d e d e u x p r i n c i p e s q u i s o n t a c t é s a u p l a n r é g i o n a l : l a c h a r t e d e s e n g a g e m e n t s r é c i p r o q u e s a v e c l e s e n t r e p r i s e s a v e c l e s q u e l l e s n o u s s o m m e s a s s o c i é s, e t l a c h a r t e c o n t r e l e s d i s c r i m i n a t i o n s, q u i t o u c h e r a n a t u r e l l e m e n t l ' e m p l o i e t l e s r e c r u t e m e n t s à v e n i r, l ' e s s e n t i e l d ' e n t r e e u x é t a n t d e v a n t n o u s. L e d e u x i è m e a m e n d e m e n t p o r t e s u r l e s c o n d i t i o n s d e d é p l a c e m e n t d e s p e r s o n n e s c o n c e r n é e s p a r c e c e n t r e. L e d o s s i e r p r é s e n t é é v o q u e l e s d e s s e r t e s e x i s t a n t e s, e s s e n t i e l l e m e n t l e s d e s s e r t e s r o u t i è r e s e t a é r o p o r t u a i r e s. I l n o u s s e m b l e i m p o r t a n t d ' i n s i s t e r s u r l e p r i n c i p e, y c o m p r i s p o u r r é p o n d r e à l a l o g i q u e a v a n c é e p a r l e p o r t e u r d u p r o j e t, d e d é p l a c e m e n t s p r é c a u t i o n n e u x d e l ' e n v i r o n n e m e n t, d o n c l ' u t i l i s a t i o n d u t r a i n. L a R é g i o n e s t é v i d e m m e n t i n t é r e s s é e à c e t t e d i m e n s i o n d o n t e l l e e s t l ' o p é r a t e u r p o u r l e s t r a i n s T E R. N o u s p r o p o s o n s d o n c u n e d o u b l e d i m e n s i o n : d e m a n d e r à l ' o p é r a t e u r d e f a v o r i s e r l ' u t i l i s a t i o n d e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, e n p a r t i c u l i e r l e t r a i n, y c o m p r i s p a r d e s m e s u r e s t a r i f a i r e s, c o m m e c e l a e x i s t e d a n s c e r t a i n s d o m a i n e s, p e r m e t t a n t d ' i n c i t e r l e s u s a g e r s d u c e n t r e à p r e n d r e l e t r a i n p a r l e f a i t d e p o u v o i r a c c é d e r p a r c e b i a i s à d e s t a r i f s f e r r o v i a i r e s p r i s e n c o m p t e p o u r u n e p a r t d a n s l e t a r i f g l o b a l, e t l a m i s e e n s e r v i c e, à l i n i t i a t i v e d e l o p é r a t e u r, d e l ' o r g a n i s a t i o n d e n a v e t t e s p e r m e t t a n t l e d é p l a c e m e n t d e s s a l a r i é s o u d e s v i s i t e u r s v e r s c e c e n t r e à p a r t i r d e s g a r e s à d e s s e r v i r. C e s d e u x d i s p o s i t i o n s p e r m e t t r a i e n t d e c a l e r p l u s e n c o r e d é f i n i t i v e m e n t l e s o b j e c t i f s e n v i r o n n e m e n t a u x e t e n m a t i è r e d ' e m p l o i d u p r o j e t p r é s e n t é.

327 306 A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e S o c i a l i s t e, E c o l o g i s t e e t A p p a r e n t é s e t l e G r o u p e P R G M. R A Y M O N D. - I l s a g i t d u n a m e n d e m e n t c o m m u n d é p o s é a v e c l e g r o u p e R a d i c a l d e G a u c h e. D i f f é r e n t s i n t e r v e n a n t s o n t s o u l i g n é u n c e r t a i n n o m b r e d e p o i n t s d ' i n q u i é t u d e e t d e v i g i l a n c e q u e n o u s d e v o n s a v o i r s u r c e p r o j e t. L ' a m e n d e m e n t v i s e à f o r m a l i s e r p a r c o n v e n t i o n d e s e n g a g e m e n t s d e P i e r r e & V a c a n c e s e n m a t i è r e d ' a c c e s s i b i l i t é s o c i a l e à c e t é q u i p e m e n t t o u r i s t i q u e, e n m a t i è r e d e a u, d e b i o d i v e r s i t é, d ' i n t é g r a t i o n p a y s a g è r e, d e c o n s o m m a t i o n d ' é n e r g i e e t d ' i m p a c t c a r b o n e. T e l e s t l ' o b j e t d e c e t a m e n d e m e n t. M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M a d a m e M a r t i n. M m e M A R T I N. - N o u s a v o n s c h e r c h é à a r g u m e n t e r, p r e n a n t n o t r e r ô l e a u x s é r i e u x. E t v o u s n o u s r é p o n d e z p a r u n t r a v e s t i s s e m e n t d e n o s p r o p o s. J e v o u s l e d i s t r è s c l a i r e m e n t, j e j u g e q u e c ' e s t a b s o l u m e n t i n a d m i s s i b l e. O n n o u s p a r l e d ' e m p l o i, o n n o u s r e b a t l e s o r e i l l e s a v e c c e t t e a f f a i r e d ' e m p l o i. T r è s b i e n! N o u s s o m m e s d o n c a l l é s v é r i f i e r q u e l l e é t a i t l a p o l i t i q u e d e c e t t e e n t r e p r i s e e n m a t i è r e d ' e m p l o i. Q u a v o n s - n o u s c o n s t a t é? E t v o u s p o u v e z f a i r e l e m ê m e c o n s t a t q u e n o u s. D a n s l ' A i s n e, l e s e m p l o i s q u i r e p o s e n t s u r u n e f a i b l e q u a l i f i c a t i o n - e t c e l a n ' a a b s o l u m e n t r i e n d e m é p r i s a n t, i l n e m a n q u e r a i t p l u s q u e c e l a! - s o n t s o u s - t r a i t é s. C e l a n e v e u t p a s d i r e «s o u s - e m p l o i». D è s l o r s, c ' e s t b i e n l a p o r t e o u v e r t e à d e s f a i b l e s r é m u n é r a t i o n s, à d u t e m p s p a r t i e l s u b i a c c o m p a g n é d ' h o r a i r e s c o u p é s. C e l a p a r t i c i p e d u d é m a n t è l e m e n t d u d r o i t d u t r a v a i l e t d u r e c u l d e l a c o n d i t i o n s a l a r i a l e d a n s c e p a y s. T e l e s t c e q u e n o u s a v o n s d i t. N o u s n ' a v o n s p a s d i t a u t r e c h o s e e t c h a c u n e s t c a p a b l e d e l e c o m p r e n d r e, p o u r p e u q u ' i l p r e n n e l a p e i n e t o u t s i m p l e m e n t d e n o u s é c o u t e r. E n c e q u i c o n c e r n e l e s d e u x a m e n d e m e n t s d é p o s é s p a r l e s c a m a r a d e s d u p a r t i C o m m u n i s t e f r a n ç a i s, n o u s e n s a i s i s s o n s p a r f a i t e m e n t l ' o b j e c t i f, m a i s l a d i f f i c u l t é e s t q u i l s n e p e r m e t t e n t p a s d e r é p o n d r e à l a q u e s t i o n d e f o n d q u i e s t : p o u r q u o i d i s t r i b u e r d e l ' a r g e n t p u b l i c, s i r a r e

328 307 a u j o u r d ' h u i, s i n é c e s s a i r e a u j o u r d ' h u i p o u r r é p o n d r e à l ' e n s e m b l e d e s c r i s e s a u x q u e l l e s n o u s s o m m e s c o n f r o n t é s, a u p r o f i t d ' u n e e n t r e p r i s e q u i f a i t d e s b é n é f i c e s, q u i s o n t a c c u m u l é s a u p r o f i t d e s e s s e u l s a c t i o n n a i r e s? D e c e p o i n t d e v u e, n o u s n ' a v o n s d e t o u t e f a ç o n p a s o b t e n u d e r é p o n s e. C ' e s t p o u r c e t t e r a i s o n q u e n o u s n e p r e n d r o n s p a s p a r t a u v o t e s u r c e s a m e n d e m e n t s. Q u a n t à l ' a m e n d e m e n t d é p o s é p a r l e P a r t i S o c i a l i s t e, i l e s t i n s t r u c t i f, c e l a v e u t d i r e q u e l e P a r t i S o c i a l i s t e a l u i a u s s i u n c e r t a i n n o m b r e d e d o u t e s q u a n t à l ' a v e n i r d e c e p r o j e t e t à l a m a n i è r e d o n t i l s e r a r é a l i s é, s i n o n l a d é l i b é r a t i o n t e l l e q u e l ' e x é c u t i f l a s o u m i s e l e u r s u f f i r a i t e t i l n e s e r a i t p o i n t q u e s t i o n d y a j o u t e r u n e c o n v e n t i o n. M m e J A N I A U D. - C e r t a i n e s c h o s e s o n t é t é d i t e s t r è s c l a i r e m e n t p a r M m e M a r t i n, j e n y r e v i e n d r a i p a s. I l n e s t n u l b e s o i n d e d é l i b é r a t i o n s p é c i f i q u e p o u r l e s C D I, C A R E D s i g n i f i e b i e n «C o n t r a t d A i d e d e R e t o u r à l E m p l o i D u r a b l e». P o u r l ' a m e n d e m e n t n 0 1 9, i l f a u d r a i t p e u t - ê t r e v o u s r e n s e i g n e r a u p r è s d e s c o l l è g u e s d e M o s e l l e s u r l a b a t a i l l e q u ' i l s o n t d û m e n e r p i e d à p i e d p o u r q u e P i e r r e & V a c a n c e s r e s p e c t e l e c a h i e r d e s c h a r g e s a u s u j e t d u n e f o r ê t c l a s s é e. S u r l e v o l e t e n v i r o n n e m e n t a l, c e r t a i n s l ' o n t d i t, c e l a f i g u r e s u r l e u r s i t e I n t e r n e t, l a c l i e n t è l e d e P i e r r e & V a c a n c e s n e s t p a s d e s «B o b o s», o n p o u r r a i t p l u t ô t d i r e d e s «B o - E c o», q u i s e d o n n e n t b o n n e c o n s c i e n c e e n a l l a n t d a n s u n s i t e s o i - d i s a n t p a r a d i s i a q u e. L ' a c c è s a u s i t e n ' e s t e n v i s a g é j u s q u à p r é s e n t q u e s o u s l ' a n g l e d e l a v o i t u r e, p a r a u t o r o u t e, a v e c d e s p o i n t e s d e d é p l a c e m e n t i m p o r t a n t e s : p r è s d e v é h i c u l e s p a r j o u r e n p é r i o d e d e t r a n s i t i o n s u r u n r é s e a u l o c a l. D e p l u s, i l n y a q u u n e s e u l e r o u t e d ' a c c è s t r è s s i n u e u s e, q u i l f a u d r a i t a m é n a g e r. L e c e n t r e r i s q u e d e p e r t u r b e r f o r t e m e n t l a v i e d e l a f a u n e a v e c l e p a s s a g e d u n s y s t è m e f o r e s t i e r à u n e f o r ê t p é r i u r b a i n e, a l o r s q u e l ' I s è r e é t a i t e x e m p l a i r e e n c e q u i c o n c e r n e l e s c o r r i d o r s b i o l o g i q u e s e t l e s z o n e s h u m i d e s. L ' a m e n d e m e n t é v o q u e l a c c è s p a r a v i o n, c e q u i p e r m e t t r a i t d e b o o s t e r l ' a é r o p o r t d e S a i n t - E t i e n n e - d e - S a i n t - G e o i r s, q u e l e C o n s e i l

329 308 g é n é r a l d e l I s è r e p o r t e à b o u t d e b r a s a v e c l a C C I. M a i s s a n s d o u t e n o s c o l l è g u e s n e s a v e n t - i l s p a s q u e l a d i r e c t r i c e d e l ' o f f i c e d e t o u r i s m e d e R o y b o n a d e s l i e n s a v e c u n e c o m p a g n i e d e c h a r t e r s. P a r a i l l e u r s, j e m ' é t o n n e q u e n o t r e c o l l è g u e d u P S a i t d é j à l e s r é s u l t a t s d e l ' e n q u ê t e e n v i r o n n e m e n t a l e, d ' a p r è s m o i l e s r é s u l t a t s n ' a r r i v e r o n t q u e f i n a o û t. E n f i n, c o m m e n t c r o i r e q u e P i e r r e & V a c a n c e s f e r a d u s o c i a l? N o u s n o u s s o m m e s r e n s e i g n é s s u r l e p r i x : l a l o c a t i o n d u c o t t a g e 4 p e r s o n n e s p o u r u n w e e k - e n d s é l è v e à e u r o s, s o m m e à l a q u e l l e i l f a u t a j o u t e r l e t r a n s p o r t, l a n o u r r i t u r e à l i n t é r i e u r p l u s l e s a c t i v i t é s. P i e r r e & V a c a n c e s n e s e r t q u e d ' a g e n c e d e l o c a t i o n, l e s i n v e s t i s s e u r s q u i a u r o n t m i s j u s q u à e u r o s v e u l e n t b i e n e n t e n d u r e n t r e r d a n s l e u r s f o n d s. I l s a r r i v e n t a u x 9 0 % e n s o l l i c i t a n t l e s C o m i t é s d ' e n t r e p r i s e. L e G r o u p e d e s V e r t s v o t a n t c o n t r e, n o u s n e p a r t i c i p e r o n s p a s a u v o t e d e c e s a m e n d e m e n t s, q u i s e d o n n e n t j u s t e b o n n e c o n s c i e n c e. M. S O U L A G E. - J e v o u d r a i s r é p o n d r e s u r d e u x p o i n t s q u i m e p a r a i s s e n t m é r i t e r n o t r e r é f l e x i o n à t o u s. C h a c u n e n t i r e r a l e s c o n s é q u e n c e s q u i l v e u t. J e s u i s a s s e z s e n s i b l e à l ' i d é e d u b i l a n c a r b o n e, d e l ' i m p a c t t o u r i s t i q u e e t d e l ' i m p a c t d e s a c t i v i t é s d e t o u r i s m e. J e d e m a n d e s i m p l e m e n t à c h a c u n d e f a i r e u n e a n a l y s e, e t i l f a u d r a i t q u ' o n l a m è n e t o u s e n s e m b l e, s u r l a d i f f é r e n c e d u b i l a n c a r b o n e q u ' i l y a u r a i t e n t r e m a i s o n s, l e s m ê m e s, q u e l ' o n c o n s t r u i r a i t o u q u i s o n t d é j à c o n s t r u i t e s, d i s p e r s é e s d a n s u n h a b i t a t d i f f u s, q u e c e s o i t d a n s l e s C h a m b a r a n s, d a n s l e L u b e r o n o u d a n s l e s H a u t e s - A l p e s. F r a n c h e m e n t, p o u v o n s - n o u s t o u s d i r e q u e l e s f o r m e s d e t o u r i s m e a c t u e l l e s, c e l l e s s u r l e s q u e l l e s p e r s o n n e o u s e u l e m e n t q u e l q u e s - u n s s ' i n t e r r o g e n t e t q u e n t o u t é t a t d e c a u s e n o u s n ' a r r i v o n s p a s à m a î t r i s e r, o n t u n m e i l l e u r b i l a n c a r b o n e q u e l e s p r o p o s i t i o n s q u i s o n t f a i t e s i c i? D e u x i è m e r e m a r q u e, j e l a d r e s s e à E l i s a M a r t i n c a r j e c r o i s q u e n o u s a v o n s u n s o u v e n i r c o m m u n e t i l e s t t r è s i m p o r t a n t d a n s n o s p o l i t i q u e s. C e s o u v e n i r c o m m u n, c ' e s t l e p r e m i e r C A R E D q u e n o u s a v o n s s i g n é e n R h ô n e - A l p e s, e n p r é s e n c e d e J e a n - J a c k Q u e y r a n n e, s u r l e t r a m w a y d e G r e n o b l e, a v e c l e n t r e p r i s e E u r o v i a, f i l i a l e d e V i n c i. N o u s

330 309 l ' a v o n s s i g n é t o u s e n s e m b l e, f i e r s e t h e u r e u x d e n o t r e p o l i t i q u e. N o u s l ' a v o n s s i g n é a v e c u n g r a n d g r o u p e f r a n ç a i s, s a c h a n t p a r f a i t e m e n t q ue c ' e s t u n g r a n d g r o u p e f r a n ç a i s. N o u s l ' a v o n s f a i t p a r c e q u e n o u s s a v i o n s q u ' i l y a v a i t u n e p o l i t i q u e c o n t r a c t u e l l e q u i p e r m e t t a i t d e r é i n t é g r e r d e s g e n s d a n s l ' e m p l o i d u r a b l e, n o u s l a v o n s f a i t p a r c e q u ' i l y a v a i t d e s e n g a g e m e n t s. C ' e s t e x a c t e m e n t c e q u i s e r a f a i t l à. N o u s y a p p l i q u e r o n s n o s p o l i t i q u e s a v e c e x a c t e m e n t l a m ê m e r i g u e u r q u ' a i l l e u r s. N o u s l ' a v o n s t o u j o u r s f a i t. J e s u i s v r a i m e n t d é s o l é q u e c e u x q u i o n t p r o p o s é c e t t e p o l i t i q u e d a n s l a c a m p a g n e é l e c t o r a l e, c e u x q u i a v e c n o u s l o n t a p p l i q u é e s u r c e t t e q u e s t i o n m a j e u r e d u r e t o u r à l ' e m p l o i d u r a b l e, n e c o m p r e n n e n t p a s. P e u t - ê t r e p a r c e q u i l s ' a g i t d ' e m p l o i s t o u r i s t i q u e s e t q u e l o n s e p o s e d ' a u t r e s q u e s t i o n s d e r r i è r e. O r i l s ' a g i t d ' e m p l o i d a n s l e s m ê m e s c o n d i t i o n s, a v e c l e s m ê m e s e x i g e n c e s d e l a R é g i o n, a v e c l a m ê m e v o l o n t é d e f a i r e q u ' e l l e s s o i e n t r e s p e c t é e s. J e t e n a i s à l e r e d i r e p a r c e q u e c ' e s t n o t r e p o l i t i q u e e t e l l e e s t c o m m u n e à t o u t e l a m a j o r i t é. M. G R A S S E T. - M e s p r o p o s n ' e n g a g e r o n t q u e m o i d a n s l e g r o u p e p u i s q u e j ' y s u i s r a t t a c h é t e c h n i q u e m e n t, c o m m e j e v o u s l ' a i i n d i q u é c e m a t i n. J ' a i r e n c o n t r é e t t r a v a i l l é a v e c d e n o m b r e u x m e m b r e s d ' a s s o c i a t i o n s d e p r o t e c t i o n d e l ' e n v i r o n n e m e n t s u r c e d o s s i e r, p u i s q u e j e n ' a i p a s a s s e z d e m o y e n s d é g a g é s a u j o u r d h u i d a n s l e g r o u p e a u q u e l j a p p a r t i e n s. M o n p o s i t i o n n e m e n t s e r a i s s u d e s r é f l e x i o n s q u e j a i c o n d u i t e s a v e c e u x e t d e s q u e s t i o n s q u e j ' a i p u p o s e r e n c o m m i s s i o n «E n e r g i e». J e n e v o u s c a c h e p a s q u e c e p r o j e t m e p o s e d e n o m b r e u s e s q u e s t i o n s. N é a n m o i n s, j e n e p e n s e p a s q u ' i l f a i l l e l e r e j e t e r d u n b l o c o u d ' u n r e v e r s d e l a m a i n, m ê m e s i j e p e n s e q u e c e s t y l e d e v a c a n c e s n ' e s t a b s o l u m e n t p a s l e m i e n n i c e l u i d e s g e n s q u e j e c ô t o i e d e m a n i è r e r é g u l i è r e. J e s a i s é g a l e m e n t q u ' i l y a u n e d e m a n d e p o u r c e t y p e d e c o n g é s. F a i r e d e l a p o l i t i q u e à m o n s e n s n é c e s s i t e d e t e n i r c o m p t e d e l ' e n s e m b l e d e l a s o c i é t é e t p a s s i m p l e m e n t d e s g e n s q u e l ' o n f r é q u e n t e r é g u l i è r e m e n t.

331 310 L e s a m e n d e m e n t s p r o p o s é s p a r l e s g r o u p e s d e G a u c h e s o n t p o s i t i f s. J e p r e n d r a i d o n c p a r t p o s i t i v e m e n t a u v o t e d e s t r o i s a m e n d e m e n t s. J ' e s p è r e q u ' i l s s e r o n t a d o p t é s. D a n s c e c a s, j e p o u r r a i m ' a b s t e n i r s u r c e d o s s i e r. M e r c i. M. G I R A R D. - D e u x r e m a r q u e s c o n c e r n a n t à l a f o i s c e s a m e n d e m e n t s e t c e q u e l ' o n a e n t e n d u. E n c e q u i c o n c e r n e l e s é l é m e n t s r e l a t i f s a u x t r a n s p o r t s, t o u t l e m o n d e y e s t a t t e n t i f, m a i s i l n e n o u s p a r a î t p a s f o r c é m e n t e f f i c a c e n i s o u h a i t a b l e d y a c c é d e r p a r l a c o n t r a i n t e. C e s e r a l a q u a l i t é d e l ' o f f r e d e s t r a n s p o r t s, n o u s y a v o n s u n e p a r t d e r e s p o n s a b i l i t é, e t l e s c o n t a c t s a v e c P i e r r e & V a c a n c e s q u i n o u s a m è n e r o n t à o b t e n i r l e s o b j e c t i f s q u e n o u s p a r t a g e o n s c e r t a i n e m e n t t o u s. D o n c p a s d e c o n t r a i n t e, m a i s e f f i c a c i t é e t q u a l i t é d e s t r a n s p o r t s, c e l a m e p a r a î t i m p o r t a n t. S u r l a r e m a r q u e c o n c e r n a n t l e s e m p l o i s, j ' a i m e r a i s b i e n q u e c e r t a i n s d e n o s c o l l è g u e s, q u i a u j o u r d ' h u i m e t t e n t e n o p p o s i t i o n l e s c o r r i d o r s b i o l o g i q u e s e t l e s e m p l o i s q u i s o n t s u s c e p t i b l e s d ' a r r i v e r s u r c e t e r r i t o i r e, a i l l e n t r e n c o n t r e r l e s 9 2 f a m i l l e s d e s c o l l a b o r a t e u r s d e l ' e n t r e p r i s e à l a q u e l l e i l a é t é f a i t a l l u s i o n q u i v i e n n e n t d ' ê t r e l i c e n c i é s e t t o u s c e u x q u i, s u r c e s e c t e u r, n e t r o u v e n t p a s d ' e m p l o i. C o m m e l a d i t l e p r é s i d e n t, i l f a u t a u s s i s e m e t t r e e n f a c e d e s f a m i l l e s q u i a t t e n d e n t d e s e m p l o i s, e m p l o i s q u i s o n t t o u s h o n o r a b l e s c a r i l s d o n n e n t u n e a u t o n o m i e à c o n d u i r e d e s p r o j e t s p e r s o n n e l s e t d e s p r o j e t s f a m i l i a u x. S u r c e s u j e t, i l f a u t s a v o i r o r d o n n a n c e r l e s c h o s e s e t, c o m m e l a d i t E r i c G r a s s e t, t e n i r c o m p t e d e s p e r s o n n e s a u t o u r d e n o u s e t a u m i l i e u d e s q u e l l e s n o u s v i v o n s q u i n e s o n t p a s f o r c é m e n t d a n s d e s s i t u a t i o n s d ' e m p l o i. S u r c e s a m e n d e m e n t s, n o t r e g r o u p e s ' a b s t i e n d r a. M P. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M o n s i e u r G a g n a i r e, v o u s n o u s p r o p o s e z u n e s y n t h è s e d e s t r o i s a m e n d e m e n t s q u i p o r t e n t s u r l e m ê m e s u j e t. P o u v e z - v o u s n o u s l a l i r e? M. G A G N A I R E. - J e f e r a i s i m p l e m e n t u n b r e f c o m m e n t a i r e s u r c e q u i s e p a s s e e n P i c a r d i e. L e C E S R d e P i c a r d i e a r e c o n n u q u ' i l y a v a i t u n v é r i t a b l e e f f e t «C e n t e r P a r c s». C o m p t e t e n u d u p l u r a l i s m e d u C E S R, o n p e u t

332 311 c o n s i d é r e r q u e l e s e m p l o i s c r é é s p a r «C e n t e r P a r c s» s o n t t o u t à f a i t a c c e p t a b l e s d u p o i n t d e v u e d e s u n s e t d e s a u t r e s. S u r l e s t r o i s a m e n d e m e n t s, j e s o u h a i t e r a i s p r o p o s e r u n a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e q u i p e r m e t t e d e r é é q u i l i b r e r l e t e x t e e n r e p r e n a n t p r e s q u e m o t p o u r m o t l e s a m e n d e m e n t s d e s u n s e t d e s a u t r e s. J e v o u s p r o p o s e : d a j o u t e r à l a f i n d u p o i n t 3 / p a g e 3 2 l ' a m e n d e m e n t p r o p o s é p a r l e g r o u p e C o m m u n i s t e : d ' i n t é g r e r d a n s l a c o n v e n t i o n e n t r e l a R é g i o n e t l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s «u n e n g a g e m e n t s u r l a q u a l i f i c a t i o n d e s e m p l o i s i n c l u a n t ( ) l ' a p p l i c a t i o n d e l a c h a r t e d ' e n g a g e m e n t s r é c i p r o q u e s a v e c l e s e n t r e p r i s e s e t d e l a c h a r t e c o n t r e l e s d i s c r i m i n a t i o n s.» d e m o d i f i e r l e p o i n t 4 / : c o m m e s u i t : «d e r e t e n i r l e p r i n c i p e (... ) R o y b o n» J a j o u t e : «t o u t p a r t i c u l i è r e m e n t d a n s l a m a î t r i s e d e s c o n s o m m a t i o n s d ' e a u, l e r e s p e c t d e l a b i o d i v e r s i t é (... ) l a l i m i t a t i o n d e l a c o n s o m m a t i o n d é n e r g i e e t p l u s g l o b a l e m e n t d e l i m p a c t c a r b o n e» c ' e s t l ' a m e n d e m e n t d u g r o u p e S o c i a l i s t e, J a j o u t e «S ' a g i s s a n t d e s t r a n s p o r t s, l a R é g i o n v e i l l e r a à c e q u e l e g r o u p e P i e r r e & V a c a n c e s s ' e n g a g e à f a v o r i s e r l e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, d o n t l ' u t i l i s a t i o n d u t r a i n, e n o r g a n i s a n t d e s n a v e t t e s a v e c l e s g a r e s d a r r i v é e p a r d e s m e s u r e s i n c i t a t i v e s ( e n p a r t i c u l i e r t a r i f a i r e s ).» D a j o u t e r a u p o i n t 6 / p a g e 3 2 : «e n v e i l l a nt p a r t i c u l i è r e m e n t à f a v o r i s e r l ' a c c è s d e s f a m i l l e s m o d e s t e s à c e v i l l a g e d e l o i s i r s.» J ' a i e s s a y é d a j o u t e r l e s a m e n d e m e n t s p l u t ô t a u b o n e n d r o i t. I l e s t c l a i r e m e n t d i t q u e l e s q u a t r e a x e s s u r l e s q u e l s n o u s s e r o n s a m e n é s à i n t e r v e n i r f e r o n t c h a c u n l ' o b j e t d e c o n v e n t i o n s s p é c i f i q u e s q u i s e r o n t p r é s e n t é e s e n C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e. I l n ' e s t p a s a n o r m a l q u e l ' o n p u i s s e i n t é g r e r u n c e r t a i n n o m b r e d ' é l é m e n t s d a n s l e s c o n v e n t i o n s q u i s e r o n t e n s u i t e d i s c u t é e s a v e c P i e r r e & V a c a n c e s.

333 312 M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. C e s t d o n c l ' a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e q u i e s t p r o p o s é p a r M. G a g n a i r e e t q u i r e p r e n d l e s é l é m e n t s d e s t r o i s a m e n d e m e n t s. M. G I R A R D. - U n e q u e s t i o n p o u r v é r i f i e r s i, d a n s l ' a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e, o n e s t d a n s l a p r é c o n i s a t i o n. S i o n e s t d a n s l a p r é c o n i s a t i o n, i l n ' y a u r a p a s d e s o u c i, o n l e v o t e r a. S i o n e s t d a n s l a c o n t r a i n t e, c e s t i n c o m p a t i b l e o u c o n t r a d i c t o i r e a v e c l e s c o n v e n t i o n s q u i s e r o n t a m e n é e s à ê t r e é t a b l i e s. M. G A G N A I R E. - S ' a g i s s a n t d e s t r a n s p o r t s, i l é t a i t d i t d a ns l a m e n d e m e n t i n i t i a l d e «f a v o r i s e r», j e n e c r o i s p a s q u i l s a g i s s a n t, d a n s l e s p r i t d e s a u t e u r s, d e c o n t r a i n t e s q u i a m è n e r a i e n t à v e n i r u n i q u e m e n t e n t r a i n d a n s u n s e c t e u r o ù i l n ' y a p a s d e g a r e! I l y a u r a d e s n a v e t t e s, d e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s, n o t a m m e n t p o u r l e s p e r s o n n e l s, e t d e s p l a n s d e d é p l a c e m e n t d ' e n t r e p r i s e s q u i p e u v e n t ê t r e d é v e l o p p é s. O n f a v o r i s e, i l n e s ' a g i t p a s d ' é t a b l i r u n e r è g l e i n t a n g i b l e. M. L E P R E S I D E N T. - M o n s i e u r R a v a c h e, ê t e s - v o u s d ' a c c o r d? M. R A V A C H E. - J e c o m p r e n d s l e s o u c i d e M. G i r a r d, m a i s l o r s q u e l a R é g i o n m e t 7 m i l l i o n s d ' e u r o s a u c ô t é d ' u n o p é r a t e u r é c o n o m i q u e, e l l e p e u t a v o i r q u e l q u e s d e m a n d e s à s o n é g a r d s u r u n c e r t a i n n o m b r e d e c o n d i t i o n s, y c o m p r i s e n c o u r a g e r l e s u s a g e r s d e c e t e s p a c e à u t i l i s e r l e s t r a n s p o r t s c o l l e c t i f s. C e l a n e p a r a î t p a s ê t r e u n e c o n t r a i n t e t e r r i b l e n i i n s u p p o r t a b l e f a c e à u n e e n t r e p r i s e q u i a, d e c e f a i t, b é n é f i c i é d e n o t r e s o u t i e n. S i l a R é g i o n a g i t, e l l e p e u t a u s s i a t t e n d r e d e s c o n t r e p a r t i e s, c e l a m e p a r a î t ê t r e l a m o i n d r e d e s c h o s e s. M a i s j e c o m p r e n d s q u e l ' U M P p r é f è r e l a c o n t r a i n t e s u r l e s s a l a r i é s. M. L E P R E S I D E N T. - E n t o u t é t a t d e c a u s e, d a n s l a c a m p a g n e d e p r o m o t i o n t o u r i s t i q u e, c e s e r a a u s s i u n é l é m e n t à m e t t r e e n v a l e u r, a c c é d e r à l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s n o t a m m e n t p a r V a l e n c e - T G V q u i e s t l a g a r e l a p l u s p r o c h e. J e m e t s c e t a m e n d e m e n t a u x v o i x.

334 313 - P o u r : g r o u p e s C o m m u n i s t e, P R G, M. G r a s s e t, g r o u p e s S o c i a l i s t e, U M P, C e n t r e, M o D e m. - A b s t e n t i o n : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l - N P P V : g r o u p e P G A, M m e C o m b e t, g r o u p e d e s V e r t s s a u f M. G r a s s e t. * L a m e n d e m e n t d e s y n t h è s e e s t a d o p t é. N o u s p a s s o n s a u v o t e d e l a d é l i b é r a t i o n. M. R A V A C H E. - N o u s a v o n s b e s o i n d e d e u x m i n u t e s d ' i n t e r r u p t i o n d e s é a n c e. M. L E P R E S I D E N T. - J e v o u s d e m a n d e d e l a f a i r e s u r p l a c e. ( L a s é a n c e, s u s p e n d u e à 1 9 h 5 5, e s t r e p r i s e à 1 9 h 5 7. ) M. L E P R E S I D E N T. - N o u s r e p r e n o n s l a s é a n c e. N o u s p a s s o n s a u v o t e. M. R A V A C H E. - L e g r o u p e C o m m u n i s t e v o t e r a c e r a p p o r t e x c e p t é d e u x d ' e n t r e n o u s. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s e n p r e n o n s n o t e. M o n s i e u r L e r a s. M. L E R A S. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, p o u r u n e e x p l i c a t i o n d e v o t e. I l f a u t l e r e d i r e, i l e x i s t e d e s d r o i t s c o m m u n s à l a R é g i o n e n t e r m e s d e f i l i è r e B o i s, d e C A R E D e t c. L a v o l o n t é j u s q u ' a u b o u t d e t e n i r, d e p o r t e r v o t r e r a p p o r t, d e l e p r é s e n t e r e t d e l e f a i r e v o t e r e s t u n e v o l o n t é d ' o r d r e p o l i t i q u e. I l n ' y a v a i t p a s b e s o i n d e c e t t e d é l i b é r a t i o n p o u r f a i r e c e q u ' i l y e s t p r é v u. J e t i e n s à r e v e n i r s u r l a q u e s t i o n d e s e m p l o i s e t d e s C A R E D. M o n s i e u r S O U L A G E, j ' a s s i s t a i s é g a l e m e n t à c e t t e j o u r n é e o ù J e a n - J a c k Q u e y r a n n e a s i g n é l e s C A R E D a v e c E u r o v i a. L e s C A R E D f o n t e f f e c t i v e m e n t p a r t i e d u c o n t r a t d e m a n d a t u r e, n o u s l e s a v o n s d é c i d é s e n s e m b l e, n o u s l e s p o r t o n s e n s e m b l e. I l e s t é v i d e n t q u ' e n m a t i è r e d e r e t o u r à l ' e m p l o i d u r a b l e, s i u n g r o u p e e s t e x t r ê m e m e n t f a v o r a b l e, c e s o n t b i e n l e s V e r t s. L à n ' e s t p a s l e d é b a t. D e m ê m e q u e l e d é b a t n ' e s t p a s d a n s l e f a i t q u ' i l y a u r a i t u n m é p r i s p o u r d e s g e n s q u i t i e n d r a i e n t d e s e m p l o i s s e c o n d a i r e s. N o u s n e

335 314 l e s m é p r i s o n s p a s. C e q u e n o u s n a c c e p t o n s p a s e t c e q u e n o u s c o m b a t t o n s, c ' e s t l a n a t u r e d e s c o n t r a t s, c ' e s t l a n a t u r e d u t r a v a i l t e l q u ' i l e s t m i s e n œ u v r e. N o n, c e n ' e s t p a s d e l ' e m p l o i d u r a b l e d a n s l e c a s d e P i e r r e & V a c a n c e s. J e n ' y r e v i e n s p a s, c e l a a é t é e x p l i q u é t o u t à l ' h e u r e. D è s l o r s q u e l e c e n t r e P i e r r e & V a c a n c e s e x i s t e r a e t d a n s l a m e s u r e o ù n o u s p o u r r o n s c o n v e n t i o n n e r, l a R é g i o n f i n a n c e r a d e s C A R E D c o m m e p r é v u. E n c o r e u n e f o i s, i l n ' y a v a i t p a s b e s o i n d e l a d é l i b é r a t i o n p o u r c e l a. S u r l e f o n d, s u r c e t t e q u e s t i o n d ' e m p l o i, j e t i e n s à i n s i s t e r, J e a n - L o u i s G a g n a i r e a a t t a q u é t r è s f o r t d è s l e s p r e m i è r e s p h r a s e s d e s o n i n t e r v e n t i o n e n n o u s e x p l i q u a n t q u e s i n o u s é t i o n s c o n t r e e m p l o i s j e r e p r e n d s s o n e x p r e s s i o n n o u s s e r i o n s d e s i r r e s p o n s a b l e s. E h b i e n, n o n. L a v r a i e r e s p o n s a b i l i t é c o n s i s t e à a n a l y s e r l à o ù i l y a l e p l u s d ' e f f i c a c i t é à i n t e r v e n i r a v e c l e s d e n i e r s p u b l i c s d i s p o n i b l e s p o u r c r é e r d e s e m p l o i s, p o u r c r é e r d e s e m p l o i s d u r a b l e s, d e s e m p l o i s r e s p e c t u e u x d e l ' e n v i r o n n e m e n t, s u p p o r t a b l e s l o c a l e m e n t e t c. L a r e s p o n s a b i l i t é n ' e s t p a s u n e c h o s e f a c i l e q u e l o n b a l a n c e c o m m e u n s l o g a n e n d é b u t d ' i n t e r v e n t i o n, c e l a s ' a n a l y s e. E t i l p e u t ê t r e p a r f o i s r e s p o n s a b l e d e d i r e «n o n, c e l a o n n e l e s o u t i e n t p a s p a r c e q u e n o t r e a r g e n t s e r a i t m i e u x u t i l i s é a i l l e u r s». V o u s n o u s p r o p o s e z d e s o u t e n i r u n e e n t r e p r i s e r i c h e, p r o d u c t r i c e d e d i v i d e n d e s, q u i n ' a p a s b e s o i n d u s o u t i e n d e s c o l l e c t i v i t é s l o c a l e s. L a p o l i t i q u e q u e v o u s p r o p o s e z e s t u n e p o l i t i q u e l i b é r a l e. V o u s p r o p o s e z d e s o u t e n i r u n p r o j e t t o t a l e m e n t a r t i f i c i e l p a r r a p p o r t a u m i l i e u d a n s l e q u e l i l s ' i n s c r i t, f o n d é s u r u n b a s s i n, s u r u n e a c t i v i t é a q u a t i q u e s o u s u n e b u l l e a v e c d e l ' e a u m a i n t e n u e à 2 9 t o u t e l ' a n n é e. Q u a n d t u d i s, B e r n a r d, q u i l f a u d r a i t c o m p a r e r a v e c l e b i l a n c a r b o n e d e m a i s o n s, i l f a u t q u e t u a j o u t e s à c e s m a i s o n s u n e p i s c i n e à 2 9 t o u t e l ' a n n é e. S i n o n, t u n e p e u x p a s c o m p a r e r. D a n s l e p r o j e t q u e v o u s n o u s p r o p o s e z d e s o u t e n i r, v o t r e p o l i t i q u e e s t u n e p o l i t i q u e p r o d u c t i v i s t e. T o u t à l ' h e u r e, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, v o u s a v e z d i t q u e c e l a n e v o u s i n t é r e s s a i t p a s d e s a v o i r s i l e P r é s i d e n t d u C o n s e i l g é n é r a l é t a i t s o c i a l i s t e o u d e d r o i t e. R e m a r q u e q u e j e c o m p r e n d s t o u t à f a i t d a n s v o t r e

336 315 f o n c t i o n e t d a n s l ' e x e r c i c e d e v o t r e p r é s i d e n c e. M a i s d a n s l a p o l i t i q u e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z d a n s c e d o m a i n e p r é c i s d e s «C e n t e r P a r c s», d a n s l e s c o n d i t i o n s d a n s l e s q u e l l e s v o u s n o u s l a p r o p o s e z, c e t t e q u e s t i o n n e s e p o s e p a s : c e s t u n e p o l i t i q u e d e d r o i t e. M m e C O M B E T. - E n r é s u m é, 7 m i l l i o n s d ' e u r o s d ' a i d e r é g i o n a l e p o u r u n g r o u p e q u i a r é a l i s é p l u s d ' u n m i l l i a r d d e c h i f f r e d ' a f f a i r e s e n e t d o n t o n c o n n a î t p a r a i l l e u r s l e s m é t h o d e s d e g e s t i o n, é v i d e m m e n t, c e l a l a i s s e i n t e r r o g a t i f. S u r t o u t q u a n d o n r a p p r o c h e c e c h i f f r e d e 7 m i l l i o n s d e u r o s à l a p r o p o s i t i o n q u e j ' a v a i s f a i t e r é c e m m e n t, q u e v o u s a v i e z p a r a i l l e u r s r e f u s é e, d ' a b o n d e r d ' u n m i l l i o n d ' e u r o s u n f o n d s d e s o u t i e n a u x t r a v a i l l e u r s e n l u t t e. C e l a a u s s i l a i s s e i n t e r r o g a t i f. S u r l e p l a n e n v i r o n n e m e n t a l, l e p r o j e t q u e c e g r o u p e s o u h a i t e d é v e l o p p e r e s t t o u t c e q u ' i l y a d e p l u s é n e r g i v o r e ; l e s b u l l e s, l e s v a g u e s e t c., c e n ' e s t p a s c e q u e l ' o n f a i t d e m i e u x e n m a t i è r e é c o l o g i q u e. P e r m e t t e z - m o i d e d o u t e r d e s r e t o m b é e s é c o n o m i q u e s q u a n d o n c o n n a î t l e c o n c e p t m ê m e d e c e s c e n t r e s d e v a c a n c e s, q u i s o n t t o t a l e m e n t f e r m é s, l e b u t m ê m e d e c e s c e n t r e s é t a n t j u s t e m e n t q u e l e t o u r i s t e c o n s o m m e s u r p l a c e, d a n s c e c a d r e d e v i e q u i, i l f a u t l e r a p p e l e r, a é t é r e c r é é c o m p l è t e m e n t a r t i f i c i e l l e m e n t. A u - d e l à, v o u s s a v e z t r è s b i e n q u e l a g r a n d e m a j o r i t é d e s e m p l o i s c r é é s c o n c e r n e n t d e s t e m p s p a r t i e l s, d e s e m p l o i s p r é c a i r e s, e t c e s t d a i l l e u r s c e q u e s o u l i g n a i e n t l e s c o l l è g u e s q u i s o n t i n t e r v e n u s d e f a ç o n c r i t i q u e s u r c e r a p p o r t. V o u s p a r l e z d i r r e s p o n s a b i l i t é o u d e m é p r i s p o u r l e s t r a v a i l l e u r s p e u q u a l i f i é s, p o u r l e c o u p j e t r o u v e c e l a a s s e z i n s u l t a n t. S u r l e s i n f r a s t r u c t u r e s, l e s d e s s e r t e s e n e a u, e n é l e c t r i c i t é, l a g e s t i o n d e s d é c h e t s, o n s a i t t r è s b i e n q u u n e n o u v e l l e f o i s c e s e r a p a y é p a r l e c o n t r i b u a b l e. P o u r f i n i r, s u r l e c o n c e p t m ê m e d e s «C e n t e r P a r c s», v o u s a v o u e r e z q u ' e n t e r m e s d ' a c t i v i t é d e l o i s i r s, i l y a m i e u x. C e s o n t d e s u s i n e s à t o u r i s t e s, f e r m é e s, d e s l o i s i r s à l a c h a î n e, d e s a c t i v i t é s p a y a n t e s a l o r s q u e l a d é c o u v e r t e d e l a n a t u r e d o i t ê t r e g r a t u i t e.

337 316 A v e c c e p r o j e t, o n p r i v e l e s g e n s d ' u n a c c è s l i b r e e t g r a t u i t à l a f o r ê t a v e c t o u t e u n e l o g i q u e c a p i t a l i s t e d e r e p l i s u r s o i e t d ' i n d i v i d u a l i s m e. C e n ' e s t p a s m a c o n c e p t i o n d u t o u r i s m e s o c i a l q u e l ' o n d o i t d é v e l o p p e r n i d e c e q u e d e v r a i t ê t r e u n e v r a i e p o l i t i q u e d e s o u t i e n à l ' e m p l o i o u u n e p o l i t i q u e e n f a v e u r d e l ' e n v i r o n n e m e n t q u i, e n t o u t é t a t d e c a u s e, n e d o i v e n t p a s ê t r e l i é e s à d e s l o g i q u e s d e r e n t a b i l i t é e t à l a c o n s o m m a t i o n à t o u t p r i x. J e v o t e r a i c o n t r e. M. T U R C A S. - J u s t e u n m o t. J e s o u t i e n s c e p r o j e t d ' u n e f a ç o n m a g n i f i q u e. Q u e l o n v o u s d o n n e m i l l i o n s c o m m e c e l a, c e l a n e x i s t e p a s. O n v o u s l e s d o n n e, v o u s l e s p r e n e z. C e n ' e s t p a s p a r c e q u ' i l y a d e s i r r e s p o n s a b l e s i c i c e s o i r q u e l ' o n n e p e u t p a s f a i r e u n p r o j e t c o m m e c e l u i - l à. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t e t J e a n - L o u i s G a g n a i r e, b r a v o! B r o u h a h a M m e P H I L I P P E. - J e r e s t e q u e l q u ' u n d e r e s p o n s a b l e, t o u t e f o i s c e p r o j e t m e p o s e u n p r o b l è m e. E n r e v a n c h e, j e f a i s c o n f i a n c e a u x p o l i t i q u e s p o r t é e s p a r l ' e x é c u t i f, e t n o t a m m e n t l e s q u a t r e p o i n t s d e l ' a c c o r d - c a d r e, p o u r q u e l a p o l i t i q u e q u i a é t é é l a b o r é e a u s e i n d e c e t e x é c u t i f e t v o t é e d a n s c e t t e A s s e m b l é e s o i t r e s p e c t é e. J e f a i s p a r t i c u l i è r e m e n t c o n f i a n c e à m a c o l l è g u e C h r i s t i a n e P u t h o d q u i v e i l l e r a à l a q u a l i t é d e s e m p l o i s d a n s «C e n t e r P a r c s». J ' a i l a c o n v i c t i o n q u ' i l f a u t b o u s c u l e r l e s c h o s e s, q u e s i o n a c c e p t a i t d e l e s b o u s c u l e r, o n p o u r r a i t i n v e r s e r l e s c h o s e s e t l a i s s e r l e s é l u s d e R h ô n e - A l p e s r é f l é c h i r e t a n t i c i p e r u n e a p p r o c h e g l o b a l e e t t r a n s v e r s a l e d u t o u r i s m e p o u r e n s u i t e a m e n e r l e s a u t r e s à r é p o n d r e à u n e s o r t e d e c a h i e r d e s c h a r g e s q u i i n t è g r e b i e n t o u t e s l e s p o l i t i q u e s q u e n o u s r é f l é c h i s s o n s. C ' e s t à c e t i t r e e t p a r r a p p o r t à c e t t e c o n v i c t i o n q u ' i l y a u r g e n c e à f a i r e d e l a p o l i t i q u e a u t r e m e n t q u e j e v o t e r a i c o n t r e c e r a p p o r t. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a v o n s e u l e s e x p l i c a t i o n s d e v o t e.

338 317 M. G I R A R D. - A v e c l ' é l a n q u ' a m a n i f e s t é M. T u r c a s, n o t r e g r o u p e v o t e r a c e r a p p o r t. J e d é p l o r e s i m p l e m e n t q u e l ' o n a i t r o u v e r t u n m i n i d é b a t. C h a c u n a e u l e t e m p s d e s ' e x p r i m e r. E n t o u s l e s c a s, l e g r o u p e U M P p r e n d a c t e s a n s r e t e n u e d e c e t e n j e u é c o n o m i q u e s u r c e t e r r i t o i r e, q u ' i l a t t e n d a v e c i m p a t i e n c e. M. L E P R E S I D E N T. - N o u s a l l o n s p a s s e r a u v o t e. - P o u r : g r o u p e s C o m m u n i s t e ( s a u f M m e P h i l i p p e e t M m e L e b a i l - C o q u e t ), P R G, S o c i a l i s t e, U M P, M o D e m, C e n t r e. - C o n t r e : g r o u p e s d e s V e r t s, M m e C o m b e t, g r o u p e P G A, M m e P h i l i p p e - A b s t e n t i o n : g r o u p e F r o n t n a t i o n a l, M m e L e b a i l - C o q u e t e t M. G r a s s e t. * L e r a p p o r t e s t a d o p t é. Rapport N : Reconnaître, valoriser, promouvoir l occitan e t l e f r a ncoprovençal, langues régionales de Rhône-Alpes M. L E P R E S I D E N T. - J e s a l u e d a n s n o t r e s a l l e l e m a i r e d e S a i n t J e a n d e T o u s l a s, M. G a b y V i l l a r d, l e p r é s i d e n t d e l ' a s s o c i a t i o n d ' E d u c a t i o n p o p u l a i r e e t l e p r é s i d e n t d e l ' A s s o c i a t i o n d e s A m i s d u V i e u x S a i n t - J e a n q u i o r g a n i s e l a f ê t e à l ' a n c i e n n e d e S a i n t - J e a n - d e - T o u s l a s, h a u t l i e u d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. V o u s a v e z t o u s r e n d e z - v o u s p o u r l a f ê t e d e S a i n t - J e a n - d e - T o u s l a s q u i s e d é r o u l e à l a r e n t r é e. M o n s i e u r D e s c h a m p s. ( M o n s i e u r S o u l a g e p r e n d l a p r é s i d e n c e d e l A s s e m b l é e. ) M. D E S C H A M P S. - M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, m e s c h e r s c o l l è g u e s, a p r è s a v o i r i n t r o d u i t t r è s r a p i d e m e n t c e r a p p o r t, j e v a i s c é d e r l a p a r o l e à m o n c o l l è g u e G é r a r d B e r t r a n d, q u e l e p r é s i d e n t Q u e y r a n n e a b i e n v o u l u d é s i g n e r à m a d e m a n d e c o m m e é l u r é f é r e n t p o u r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. Q u e l q u e s r e m a r q u e s e n g u i s e d ' i n t r o d u c t i o n. C e m o m e n t o ù C o n s e i l l e r s r é g i o n a u x d e R h ô n e - A l p e s, v o u s v o u s a p p r ê t e z p o u r l a p r e m i è r e f o i s, c o m m e n o u s y s o m m e s i n v i t é s p a r l a C o n s t i t u t i o n m o d i f i é e i l y a 2 a n s, à r e c o n n a î t r e l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, q u i c o n s t i t u e n t n o t r e p a t r i m o i n e l i n g u i s t i q u e c o m m u n, e s t u n m o m e n t

339 318 i m p o r t a n t, h i s t o r i q u e v r a i s e m b l a b l e m e n t p o u r c e u x q u i s o n t a t t a c h é s à c e s l a n g u e s. J e m e p e r m e t s d ' i n s i s t e r s u r c e p o i n t, c e t t e r e c o n n a i s s a n c e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s n e s e f a i t e n a u c u n e m a n i è r e a u d é t r i m e n t d u f r a n ç a i s, d o n t l a m ê m e C o n s t i t u t i o n r a p p e l l e e n s o n a r t i c l e 2 q u ' i l e s t l a l a n g u e d e l a R é p u b l i q u e. N o n s e u l e m e n t i l n e s e r a i t p a s s é r i e u x d e p r é t e n d r e q u e l e f r a n ç a i s s e r a i t m e n a c é e n F r a n c e, s i n g u l i è r e m e n t e n R h ô n e - A l p e s, p a r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, m a i s n o u s e s t i m o n s q u e s i n o u s v o u l o n s d é f e n d r e e f f i c a c e m e n t l e f r a n ç a i s s u r l a s c è n e i n t e r n a t i o n a l e, à B r u x e l l e s d a n s l e c a d r e d e s i n s t i t u t i o n s e u r o p é e n n e s o u à N e w Y o r k, n o u s s e r i o n s b e a u c o u p p l u s c r é d i b l e s s i n o u s f a i s i o n s l a p r e u v e d e n o t r e a t t a c h e m e n t à l a d i v e r s i t é c u l t u r e l l e e t l i n g u i s t i que, e n c o m m e n ç a n t p a r f a i r e à n o u s - m ê m e s a p p l i c a t i o n d e c e s p r i n c i p e s. Q u o i q u i l e n s o i t, s i l a c o n n a i s s a n c e d u f r a n ç a i s e s t b i e n é v i d e m m e n t o b l i g a t o i r e e n F r a n c e, l ' a p p r e n t i s s a g e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, c o m m e l e r a p p e l l e l ' A s s o c i a t i o n d e s R é g i o n s d e F r a n c e ( A R F ) d a n s s a P l a t e - f o r m e, n e c o n s t i t u e e n r i e n u n e o b l i g a t i o n p o u r q u i c o n q u e. L e r a p p o r t q u e n o u s v o u s p r é s e n t o n s a u j o u r d ' h u i e s t l ' a b o u t i s s e m e n t d ' u n e d é m a r c h e e n t a m é e v o i c i p l u s d e d e u x a n s p a r l a r é d a c t i o n d ' u n c a h i e r d e s c h a r g e s d ' u n e é t u d e s u r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e n R h ô n e - A l p e s, é t u d e q u i a é t é a t t r i b u é e a p r è s a p p e l d ' o f f r e s à l ' I n s t i t u t P i e r r e G a r d e t t e, d e l a F a c u l t é c a t h o l i q u e d e L y o n, a s s o c i é à p l u s i e u r s l a b o r a t o i r e s s p é c i a l i s é s a u t o u r d u n e é q u i p e d e c h e r c h e u r s d e h a u t n i v e a u a v e c, c o m m e c o n s e i l l e r s c i e n t i f i q u e, M. J e a n - B a p t i s t e M a r t i n, P r o f e s s e u r d e c u l t u r e s e t l a n g u e s r é g i o n a l e s, a n c i e n d o y e n d e l a F a c u l t é d ' a n t h r o p o l o g i e e t d e s o c i o l o g i e d e l U n i v e r s i t é L y o n 2. L ' e n s e m b l e d e c e s u n i v e r s i t a i r e s n o u s a p r é s e n t é u n é t a t d e s l i e u x d e s p r a t i q u e s s o c i o l i n g u i s t i q u e s e n R h ô n e - A l p e s p u i s d e s p r é c o n i s a t i o n s p o u r l ' é l a b o r a t i o n d ' u n e p o l i t i q u e r é g i o n a l e. N o u s a v o n s p r o c é d é d a n s l e m ê m e t e m p s à d e s é c h a n g e s e t à d e s i n t e r p e l l a t i o n s t r è s a p p r o f o n d i e s d e l ' e n s e m b l e d e s a s s o c i a t i o n s e t d e s p e r s o n n e s i n t é r e s s é e s p a r c e s s u j e t s d a n s n o t r e r é g i o n.

340 319 C ' e s t a u t e r m e d e t o u t c e l a q u e n o u s a v o n s, a p r è s c e t t e c o n c e r t a t i o n a p p r o f o n d i e, é l a b o r é e t q u e n o u s v o u s p r o p o s o n s l a d é l i b é r a t i o n q u i e s t m a i n t e n a n t p r é s e n t é e p a r G é r a r d B e r t r a n d. M. S O U L A G E. - M e r c i. L a p a r o l e e s t d o n c à G é r a r d B e r t r a n d p o u r c e t t e d é l i b é r a t i o n. M. B E R T R A N D. - J e r e m e r c i e t o u t d a b o r d l e p r é s i d e n t Q u e y r a n n e e t Y v o n D e s c h a m p s d e m ' a v o i r c o n f i é c e d o s s i e r s u r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e t j e m e r é j o u i s q u ' i l s o i t e n d é b a t a u j o u r d ' h u i. I l c o n v i e n t d e r a p p e l e r d ' u n e p a r t, q u e l a d i v e r s i t é l i n g u i s t i q u e c o n t r i b u e d e m a n i è r e d é t e r m i n a n t e à l a d i v e r s i t é c u l t u r e l l e d o n t n o t r e p a y s e s t d e p u i s l o n g t e m p s l e d é f e n s e u r s u r l a s c è n e c u l t u r e l l e i n t e r n a t i o n a l e e t d a u t r e p a r t, q u e l ' U N E S C O t i r e d e p u i s q u e l q u e t e m p s l a s o n n e t t e d ' a l a r m e s u r l e p h é n o m è n e d e p l u s e n p l u s p r é o c c u p a n t d e l a d i s p a r i t i o n p r o g r a m m é e d e t r è s n o m b r e u s e s l a n g u e s, n o t a m m e n t d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. I l s a g i t d ' u n e m e n a c e a n a l o g u e à c e l l e q u i p è s e s u r l a b i o d i v e r s i t é. L e s l a n g u e s r é g i o n a l e s d e R h ô n e - A l p e s s o n t l o c c i t a n d a n s sa v a r i é t é v i v a r o - a l p i n e o u n o r d - o c c i t a n d e l e s t, e s s e n t i e l l e m e n t p r a t i q u é e e n D r ô m e e t A r d è c h e, e t l e f r a n c o p r o v e n ç a l d o n t l e s d i v e r s d i a l e c t e s é t a i e n t a u t r e f o i s t r è s v i v a n t s d a n s t o u t l e r e s t e d e l a r é g i o n, m a i s q u i s u b s i s t e s u r t o u t e n S a v o i e e t e n H a u t e - S a v o i e. C ' e s t l a l a n g u e s a v o y a r d e o u a r p i t a n. C e s l a n g u e s s o n t b i e n v i v a n t e s, p o u r l o c c i t a n d a n s d e n o m b r e u s e s r é g i o n s f r a n ç a i s e s q u i r e c o u v r e n t p r è s d ' u n t i e r s d u t e r r i t o i r e n a t i o n a l, d a n s c e r t a i n e s h a u t e s v a l l é e s a l p i n e s d I t a l i e e t d a n s l e V a l d A r a n, e t p o u r l e f r a n c o p r o v e n ç a l d a n s t o u t l e V a l d ' A o s t e, e n S u i s s e r o m a n d e e t d a n s l e P i é m o n t. N o u s v o u s p r o p o s o n s d e r e c o n n a î t r e l ' i n t é r ê t s o c i a l, c u l t u r e l e t p a t r i m o n i a l d u f r a n c o p r o v e n ç a l e t d e l o c c i t a n, l a n g u e s r é g i o n a l e s d e R h ô n e - A l p e s, e t d ' a d h é r e r à l a P l a t e - f o r m e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s é l a b o r é e p a r l ' A R F, q u i a é t é v o t é e l o r s d u c o n g r è s d e C a e n l e 4 d é c e m b r e J i n s i s t e, a p r è s Y v o n D e s c h a m p s, s u r l e f a i t q u e c e t t e p l a t e - f o r m e n e s t e n a u c u n e m a n i è r e u n e m a c h i n e d e g u e r r e c o n t r e l e f r a n ç a i s, s i l é t a i t b e s o i n d e r a s s u r e r c e r t a i n s d e n t r e v o u s, n i n ' i m p l i q u e a u c u n e o b l i g a t i o n p o u r p e r s o n n e d a p p r e n d r e l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s.

341 320 C e t t e P l a t e - f o r m e e s t u n e n c o u r a g e m e n t a u p l u r i l i n g u i s m e. N o u s s o u h a i t o n s s e u l e m e n t q u e c e t t e n o t i o n, d o n t o n s ' a c c o r d e à r e c o n n a î t r e l ' u t i l i t é d è s q u ' i l s ' a g i t d e l a n g u e s é t r a n g è r e s, s ' a p p l i q u e à n o s l a n g u e s r é g i o n a l e s a i n s i d a i l l e u r s q u a u x l a n g u e s i s s u e s d e l ' i m m i g r a t i o n. N o u s p r o p o s o n s l a m i s e e n p l a c e d ' u n c o m i t é d e s u i v i c o m p o s é d e p r o f e s s i o n n e l s d u B u r e a u d e l a c o m m i s s i o n «C u l t u r e» e t d u n é l u p a r g r o u p e, c o m i t é a n i m é p a r u n é l u r é f é r e n t e t q u i s a p p u i e r a s u r l e s c o m p é t e n c e s d ' u n c o n s e i l l e r s c i e n t i f i q u e s u r v a c a t i o n o u s u r c o n t r a t. N o u s s o u h a i t o n s e n s u i t e s e n s i b i l i s e r l e s R h ô n a l p i n s e n v a l o r i s a n t l ' é t u d e r é a l i s é e p a r l I n s t i t u t P i e r r e G a r d e t t e, e n m o b i l i s a n t n o s s u p p o r t s h a b i t u e l s d e c o m m u n i c a t i o n i n t e r n e e x t e r n e e t e n s o u t e n a n t l e s r a d i o s a s s o c i a t i v e s n o n c o m m e r c i a l e s q u i s o u h a i t e n t c r é e r o u d i f f u s e r d e s p r o g r a m m e s d e q u a l i t é d a n s l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s d e R h ô n e - A l p e s. N o u s p r o p o s o n s, s a n s q u e c e l a s u p p o s e a p r i o r i d e d é p e n s e s s u p p l é m e n t a i r e s : d ' o u v r i r l e s p r o c é d u r e s e t l e s d i s p o s i t i f s r é g i o n a u x à l a p r o b l é m a t i q u e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s a f i n d e v a l o r i s e r l e u r d i m e n s i o n p a t r i m o n i a l e, p a r e x e m p l e à t r a v e r s l ' a c t i o n d u s e r v i c e r é g i o n a l d e l ' I n v e n t a i r e g é n é r a l o u d e l a n o u v e l l e A g e n c e C u l t u r e l l e r é g i o n a l e ( N A C r e ), d u F o n d s r é g i o n a l p o u r l e s a s s o c i a t i o n s d e s m u s é e s ( F R A M ), o u d e s b i b l i o t h è q u e s ( F R A B ), d e s c o n v e n t i o n s p a t r i m o n i a l e s a v e c l e s D é p a r t e m e n t s. D e n c o u r a g e r l a c r é a t i o n p a r e x e m p l e a u t r a v e r s d u f o n d s d ' a i d e a u x é c r i v a i n s, l a i d e à l ' é d i t i o n, l a c o n s t i t u t i o n d e f o n d s à r o t a t i o n l e n t e d a n s l a l i b r a i r i e, l e s o u t i e n à l a f i l i è r e p h o n o g r a p h i q u e, l e f o n d s d e s o u t i e n à l a c r é a t i o n a u d i o v i s u e l l e, e t c. D e s o u t e n i r l a m é d i a t i o n c u l t u r e l l e n o t a m m e n t à t r a v e r s l e F o n d s p o u r l ' i n n o v a t i o n a r t i s t i q u e e t c u l t u r e l l e e n R h ô n e - A l p e s ( F I A C R E ). N o u s s o u h a i t o n s p a r a i l l e u r s, c e l a n o u s p a r a î t u n é l é m e n t t r è s i m p o r t a n t, n o u s c o n c e r t e r a v e c l e s d e u x r e c t o r a t s d e L y o n e t d e G r e n o b l e, n o t a m m e n t à t r a v e r s l e C o n s e i l a c a d é m i q u e e t d e s l a n g u e s

342 321 r é g i o n a l e s, p o u r f a i r e p r o g r e s s e r l ' e n s e i g n e m e n t d e s l a n g u e s e t d e s c u l t u r e s r é g i o n a l e s. N o u s p r o p o s o n s à c e t é g a r d d o u v r i r l e s d i s p o s i t i f s t e l s q u e l a c a r t e M R A, «D e m a i n e n m a i n» o u «S o p r a n o» à l a q u e s t i o n d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. N o u s e n v i s a g e o n s é g a l e m e n t d e s o u t e n i r l a r e c h e r c h e d a n s l e c a d r e d e s d i s p o s i t i f s m i s e n p l a c e d a n s l e S c h é m a r é g i o n a l d e l ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r e t d e l a r e c h e r c h e. N o u s s o u h a i t o n s é g a l e m e n t s e n s i b i l i s e r l e s j e u n e s a u x b i e n f a i t s d u p l u r i l i n g u i s m e d a n s l e c a d r e d e s R e n c o n t r e s r é g i o n a l e s d e s j e u n e s e t d e s f o r u m s a n n u e l s d e l a j e u n e s s e. Q u a n t à l a v i e a s s o c i a t i v e, l ' u n d e s t h è m e s d e l ' a p p e l à p r o j e t s p o u r l a n n é e c h o i s i p a r l e C O R E V A f a i t d ' o r e s e t d é j à r é f é r e n c e à l a q u e s t i o n d u p l u r i l i n g u i s m e e t d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. D e m ê m e, e t d a n s l e r e s p e c t d e s p r i n c i p e s d e s p o l i t i q u e s c o n t r a c t u e l l e s q u i p r é v o i e n t q u e c e s o n t l e s t e r r i t o i r e s q u i d é f i n i s s e n t l a s t r a t é g i e l e s a c t e u r s l o c a u x q u i e f f e c t u e n t l e s c h o i x p r i o r i t a i r e s, l e s C D D R A p o u r r o n t s ' o u v r i r à c e t t e p r o b l é m a t i q u e, n o t a m m e n t e n m a t i è r e d e s i g n a l é t i q u e, d e t o u r i s m e o u d e v a l o r i s a t i o n d e s p r o d u i t s d u t e r r o i r. L e s P N R q u i l e s o u h a i t e r a i e n t p o u r r a i e n t d e m ê m e p r o m o u v o i r d e s a c t i o n s b i l i n g u e s o u d e v a l o r i s a t i o n d u p a t r i m o i n e l i n g u i s t i q u e. L e s P S A D E R p o u r r a i e n t a i n s i v a l o r i s e r l a c o n n a i s s a n c e e t l a t r a n s m i s s i o n d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s p a r l e s a c t e u r s d u m o n d e r u r a l à l a f o i s p o u r m a i n t e n i r l e l i e n s o c i a l e t p o u r r e n f o r c e r l ' a t t r a c t i v i t é d e s t e r r i t o i r e s. E n c o h é r e n c e a v e c l e s a x e s d u S c h é m a r é g i o n a l d e d é v e l o p p e m e n t d u t o u r i s m e e t d e s l o i s i r s, l ' u t i l i s a t i o n d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s p e u t p e r m e t t r e d e v a l o r i s e r e t d e p r o m o u v o i r l e s o u t i l s t o u r i s t i q u e s e t a g r o t o u r i s t i q u e s, c e q u e d ' a u t r e s r é g i o n s d e F r a n c e p r a t i q u e n t r é g u l i è r e m e n t. E n f i n, d e s a c t i o n s p o u r r a i e n t ê t r e c o n d u i t e s a u s e i n d e l ' E u r o r é g i o n d a n s l e c a d r e d e n o s r e l a t i o n s a v e c l a C a t a l o g n e. Y v o n D e s c h a m p s p e u t t é m o i g n e r d e l ' i n t é r ê t e t d e l a c h a l e u r a v e c l e s q u e l s n o s i n t e r l o c u t e u r s o n t a c c u e i l l i l e s p r o p o s i t i o n s d e c o o p é r a t i o n d a n s c e d o m a i n e a u c o u r s d e l a r é c e n t e s e m a i n e d e «R h ô n e - A l p e s e n C a t a l o g n e». O n p e u t r a p p e l e r i c i q u e l ' o c c i t a n e s t l a n g u e c o - o f f i c i e l l e e n C a t a l o g n e d u f a i t q u e l l e e s t l a l a n g u e d u V a l d ' A r a n.

343 322 P o u r c o n c l u r e s u r u n e n o t e p l u s p e r s o n n e l l e, j ' a u r a i u n e p e n s é e p o u r F r é d é r i c M i s t r a l, c e t r è s g r a n d p o è t e q u i, j e d o i s l e r a p p e l e r, a é t é p r i x N o b e l d e l i t t é r a t u r e e n p o u r l ' e n s e m b l e d e s o n œ u v r e e n o c c i t a n, c e r t a i n s d ' e n t r e v o u s c o n n a i s s e n t b i e n s û r M i r e i l l e. I l d i s a i t : «Q u a u t è n l a l e n g o t è n l a c l a u», «c e l u i q u i t i e n t l a l a n g u e t i e n t l a c l e f», l a c l e f d e s o n é p a n o u i s s e m e n t p e r s o n n e l, m a i s a u s s i d e l a c o m m u n i c a t i o n e t d e l a b o n n e c o m p r é h e n s i o n a v e c l e s a u t r e s. I l d i s a i t é g a l e m e n t e t j e n e p e u x p a s r é s i s t e r a u p l a i s i r d e l e d i r e e n o c c i t a n p u i s q u e c ' e s t m a l a n g u e m a t e r n e l l e, j e s p è r e d a i l l e u r s q u e s u r l e s b a n s d e c e t t e A s s e m b l é e, d a n s l e s i n t e r v e n t i o n s d e s g r o u p e s q u i v o n t s u i v r e, n o u s a u r o n s l e p l a i s i r d e n t e n d r e p a r l e r l e f r a n c o p r o v e n ç a l e t l o c c i t a n : «U n o l e n g o e s u n c l a p a s ; e s u n o a n t i c o f o u n d a m e n t o o u n t e c h a s q u e p a s s a n t a t r a s a p è ç o d o r o d a r g è n t o d e c o u i r e.» ; «u n e l a n g u e e s t c o m m e c e s t a s d e p i e r r e s r a s s e m b l é s p a r l a m a i n d e l ' h o m m e a u c o i n d e s c h a m p s p o u r l e s r e n d r e c u l t i v a b l e s, e l l e r e p o s e s u r d ' a n t i q u e s f o n d a t i o n s o ù c h a q u e p a s s a n t a m i s s a p i è c e d ' o r, d ' a r g e n t o u d e c u i v r e.» A u j o u r d h u i, o n p e u t s ' e n o r g u e i l l i r q u e R h ô n e - A l p e s v i e n n e à s o n t o u r g l i s s e r s a p i è c e d a n s c e t r é s o r a m a s s é d e p u i s d e s m i l l é n a i r e s e n F r a n c e e t d a n s n o s r é g i o n. J e v o u s r e m e r c i e. ( A p p l a u d i s s e m e n t s. ) M. S O U L A G E. - M e r c i M o n s i e u r B e r t r a n d. N o u s p a s s o n s a u x i n t e r v e n t i o n s d e s g r o u p e s. L e p r e m i e r g r o u p e e s t l e g r o u p e U M P, M a d a m e N o i r. M m e N O I R. - N o t r e g r o u p e e s t t o u t à f a i t c o n s c i e n t d e l a v a l e u r p a t r i m o n i a l e q u ' i l c o n v i e n t d ' a c c o r d e r a u x l a n g u e s r é g i o n a l e s p u i s q u e n o u s a v o n s v o t é s a n s d i s c u t e r e n C o m m i s s i o n p e r m a n e n t e l a i d e a u x a s s o c i a t i o n s q u i, p a r l e u r a c t i o n, p a r t i c i p e n t a c t i v e m e n t à l a c o n s e r v a t i o n d e c e p a t r i m o i n e i n c o n t e s t a b l e. S a l u o n s à c e p r o p o s l ' a c t i o n d e s a s s o c i a t i o n s l e p l u s s o u v e n t a n i m é e s p a r d e s b é n é v o l e s q u i s ' i m p l i q u e n t p o u r v a l o r i s e r n o t r e c u l t u r e e t n o s r a c i n e s a u t o u r d u f r a n c o p r o v e n ç a l. J e v o u d r a i s c i t e r e n p a r t i c u l i e r M. M a r c B r o n, p r é s i d e n t d e l ' a s s o c i a t i o n A E S, q u i e s t p r é s e n t d a n s c e t t e s a l l e.

344 323 C e p e n d a n t, n o u s p e n s o n s q u e l e p l a n p r o p o s é a u j o u r d ' h u i p a r v o s s e r v i c e s n e c o r r e s p o n d p a s a u x p r é o c c u p a t i o n s a c t u e l l e s d e n o s c o n c i t o y e n s. I l n e c o r r e s p o n d p a s p a r s o n c a r a c t è r e e x c e s s i f, m a l g r é l e s a m e n d e m e n t s q u e v o u s l u i a p p o r t e z d e v a n t l e t o l l é d e v o s p r o p r e s é l u s, e t p a r s o n c a r a c t è r e t o t a l e m e n t i n o p p o r t u n d a n s l a s i t u a t i o n a c t u e l l e d e n o t r e p a y s. M ê m e s ' i l v o u s v a u d r a q u e l q u e s v o i x l o r s d u s c r u t i n d e m a r s p r o c h a i n, c e s e r o n t p r o b a b l e m e n t d e s v o i x q u e v o u s a v e z d é j à s é d u i t e s p a r t o u s l e s m o y e n s q u e v o u s a v e z m i s e n œ u v r e. M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, l a d é m o c r a t i e q u e v o u s a p p e l e z «p a r t i c i p a t i v e», c e n ' e s t p a s s e u l e m e n t c o n v o q u e r d e s g e n s p o u r l e u r p r e n d r e d e s i d é e s, c e s t a u s s i a p p o r t e r à n o s c o n c i t o y e n s d e s r é p o n s e s à l e u r s o u c i d e v i e q u o t i d i e n n e. C ' e s t p o u r q u o i l e g r o u p e U M P v o u s s u g g è r e d e r e t i r e r c e d o s s i e r a f i n q u ' i l s o i t e x a m i n é e n d e s t e m p s m e i l l e u r s, d e f a i r e é v a l u e r l e c o û t p o u r l a R é g i o n d e t o u t e s l e s m e s u r e s d e s o u t i e n q u e v o u s v e n e z d e n o u s é n u m é r e r e t d e c o n s a c r e r c e s f o n d s e t c e s t e m p s d e r é f l e x i o n e t d e d é b a t à l a s a u v e g a r d e d e n o s e n t r e p r i s e s f r a n c o p r o v e n ç a l e s e t à c e l l e s d e s e m p l o i s c o n c e r n é s. L e g r o u p e U M P, q u i a b i e n v o t é l ' a i d e a u x a s s o c i a t i o n s e x i s t a n t e s e t q u i r e v o t e r a l o r s q u e c e l a s e p r é s e n t e r a, n e s o u h a i t e p a s p a r t i c i p e r a u d é b a t d e c e s o i r. L ' u r g e n c e a u j o u r d ' h u i e s t d e s o r t i r d e l a c r i s e m o n d i a l e g r a v e e n s e p r é p a r a n t à u n m o n d e n o u v e a u e t p a s d ' e r g o t e r p o u r s a v o i r d a n s q u e l l e l a n g u e o n v a r é d i g e r l e s é t i q u e t t e s d e s p r o d u i t s r é g i o n a u x. C h a q u e c h o s e e n s o n t e m p s. M. S O U L A G E. - M e r c i M a d a m e. P o u r l e g r o u p e C e n t r e, M o n s i e u r C o r n i l l e t n e s t p a s l à, M o n s i e u r G i r o u d. M. G I R O U D. - M e r c i M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. T h i e r r y C o r n i l l e t a d û s a b s e n t e r, j e s e r a i d o n c t r è s b r e f. C e r a p p o r t m e s e m b l e t o u t à f a i t b i e n p e n s é s u r l e p l a n c u l t u r e l. L a r i c h e s s e d e l a d i v e r s i t é d e s l a n g u e s à t r a v e r s l e t e r r i t o i r e e s t u n l i e n e n t r e l e s h o m m e s. M a i s s o u v e n t, c e l a s ' a r r ê t e a u x l i m i t e s d e c e s t e r r i t o i r e s.

345 324 M o i q u i s u i s d ' u n e c u l t u r e r u r a l e, j a i e n t e n d u m e s a n c ê t r e s, g r a n d s - p a r e n t s, p a r e n t s, m e d i r e q u ' i l s a v a i e n t s o u f f e r t t r è s f o r t e m e n t d ' ê t r e d a n s u n e n v i r o n n e m e n t o ù l o n p a r l a i t l e p a t o i s. I l s o n t e u e n s u i t e é n o r m é m e n t d e d i f f i c u l t é s à r a t t r a p e r l e t e m p s p e r d u d e l e u r p r e m i è r e e n f a n c e, c o n d i t i o n i n c o n t o u r n a b l e p o u r b i e n r e n t r e r d a n s l a f o r m a t i o n. J e m ' i n t e r r o g e d o n c s u r l a p r i o r i t é q u i e s t d o n n é e à c e d o s s i e r. D ' a u t a n t p l u s q u e l o n r e g r e t t e a u j o u r d ' h u i q u e b e a u c o u p d e j e u n e s F r a n ç a i s, à u n â g e a v a n c é d e l e u r a d o l e s c e n c e, m a î t r i s e n t m a l l a l a n g u e f r a n ç a i s e, q u i e s t l a p r e m i è r e n é c e s s i t é p o u r r e n t r e r d a n s l ' a c t i v i t é e t s e c o n f r o n t e r a u m o n d e d a u j o u r d ' h u i. M e r c i. M. S O U L A G E. - m e r c i. P o u r l e g r o u p e R a d i c a l d e G a u c h e, M a d a m e O R Y. M m e O R Y. - C h e r s c o l l è g u e s, l a c u l t u r e e s t u n e g r a n d e p a r t d u t o u r i s m e. N o u s a v o n s p a s s é d u t e m p s s u r l e d o m a i n e d u t o u r i s m e, c e c i i r r i g u e r a t o u t c e q u e n o u s a v o n s à f a i r e v a l o i r s u r n o t r e t e r r o i r. S ' i l e s t u n d o m a i n e q u i t r a n s c e n d e l e s c l i v a g e s, c ' e s t b i e n c e l u i d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, j e l e c r o y a i s, d o n t t o u t l e m o n d e m e s u r e c o m b i e n e l l e s c o n s t i t u e n t u n p a n i m p o r t a n t d e n o t r e h é r i t a g e c u l t u r e l. U n e c i t a t i o n : «I l y a s a n s d o u t e b e a u c o u p d e l a n g u e s d i f f é r e n t e s d a n s l e m o n d e, m a i s a u c u n e n e s t s a n s s i g n i f i c a t i o n.» C e t t e f o r m u l e q u e n o u s f a i s o n s n ô t r e n ' e s t p a s d ' u n r a d i c a l m a i s d e S a i n t - P a u l, p r e u v e s ' i l e n é t a i t b e s o i n a u p a s s a g e q u e l e s R a d i c a u x d e G a u c h e s a v e n t c i t e r t o u t e s l e s s o u r c e s l o r s q u ' e l l e s s o n t p e r t i n e n t e s. R e c o n n a î t r e, v a l o r i s e r, p r o m o u v o i r l ' o c c i t a n e t l e f r a n c o p r o v e n ç a l s o n t e n t o u t c a s d e s o b j e c t i f s q u e l e g r o u p e P R G f a i t s i e n à p a r t e n t i è r e. I l e s t d ' a u t a n t p l u s i m p o r t a n t d e l e f a i r e m a i n t e n a n t q u e c e s l a n g u e s - l à s o n t o b j e c t i v e m e n t e n d a n g e r, m è n e s i n o m b r e d e n o s a n c i e n s p e r p é t u e n t e n c o r e a v e c b o n h e u r l a t r a d i t i o n o r a l e. A u - d e l à d e l a d é m a r c h e c u l t u r e l l e, b e a u c o u p d ' é l é m e n t s d e c e r a p p o r t m é r i t e n t d ' ê t r e s o u t e n u s e t n o u s t r o u v o n s à c e s u j e t j u d i c i e u x d e m o b i l i s e r l e s d i s p o s i t i f s r é g i o n a u x e x i s t a n t s p o u r c e f a i r e. N o u s s o m m e s p a r t i c u l i è r e m e n t s e n s i b l e s à l ' i d é e d e f a v o r i s e r l ' e n s e i g n e m e n t d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s d a n s l e s l y c é e s e n c o n c e r t a t i o n

346 325 a v e c l e s a u t o r i t é s a c a d é m i q u e s, e t d e p r é v o i r d a n s l a f o u l é e, s i j ' o s e d i r e, u n s o u t i e n à l a r e c h e r c h e u n i v e r s i t a i r e d a n s c e d o m a i n e. T o u t a u s s i p e r t i n e n t e s t l e p r o j e t d e c o n c l u s i o n d e c o n t r a t s d ' o b j e c t i f s a v e c l e s a s s o c i a t i o n s q u i œ u v r e n t e n f a v e u r d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, l e C O R E V A à t r a v e r s s e s a p p e l s à p r o j e t s o u t i e n d r a d e s a s s o c i a t i o n s, m a i s u n e p r o c é d u r e c o n t r a c t u e l l e p e r m e t t r a i n c o n t e s t a b l e m e n t d e n a u g m e n t e r l a d i m e n s i o n. J e n e r e v i e n s p a s s u r l e s a u t r e s a s p e c t s p o s i t i f s d u d o s s i e r. J e s o u h a i t e e n r e v a n c h e é m e t t r e u n b é m o l s u r l e p r e m i e r p o i n t d u g r a s d u r a p p o r t r e l a t i f à l ' a d h é s i o n à l a P l a t e - f o r m e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s d e l ' A s s o c i a t i o n d e s R é g i o n s d e F r a n c e. L e b é m o l n e p o r t e p a s s u r l e p r o j e t d a n s s o n e n s e m b l e m a i s s u r u n é l é m e n t p r é c i s : l a m i s e e n p l a c e, a v e c l e s R é g i o n s q u i e n f e r o n t l a d e m a n d e, d e c o n v e n t i o n s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u b i l i n g u i s m e d a n s l e c a d r e d e s c o n t r a t s d e p r o j e t s. L a R é p u b l i q u e e s t u n e e t i n d i v i s i b l e e t l a l a n g u e d e l a R é p u b l i q u e e s t l e f r a n ç a i s, l e v i c e - p r é s i d e n t D e s c h a m p s l a r a p p e l é. Q u e l e s R é g i o n s, à t r a v e r s l e u r a c t i o n c u l t u r e l l e, t o u r i s t i q u e, p r o m e u v e n t u n e l a n g u e r é g i o n a l e e s t t r è s b i e n. Q u e l e s R é g i o n s d a n s l e c a d r e d e d o c u m e n t s o f f i c i e l s t e l s q u e l e s c o n t r a t s d e p r o j e t s e t, p l u s e n c o r e, d a n s l e c a d r e d e s e r v i c e s p u b l i c s, i n s t a u r e n t l e b i l i n g u i s m e, n o u s n ' y s o m m e s p a s c l a i r e m e n t f a v o r a b l e s. L a p r o m o t i o n d e l o c c i t a n, d u f r a n c o p r o v e n ç a l e t c e s t v r a i p o u r t o u t e a u t r e l a n g u e r é g i o n a l e, n e n o u s p a r a î t p a s d e v o i r p a s s e r «p a r l a p r i s e e n c o m p t e d u b i l i n g u i s m e d a n s l e s s e r v i c e s p u b l i c s à d i r e c t i o n n a t i o n a l e t e l l e s q u e l a P o s t e, l a S N C F, l ' A N P E.» A o u v r i r c e c h a m p - l à, o n p o u r r a i t d e m a n d e r u n j o u r à u n f o n c t i o n n a i r e d u P a s - d e - C a l a i s q u i s o u h a i t e r a i t ê t r e m u t é à A n n e c y d e j u s t i f i e r d ' u n e b o n n e p r a t i q u e d u f r a n c o p r o v e n ç a l p o u r p r é t e n d r e a u p o s t e. A t t e n t i o n à c e q u e, s o u s c o u v e r t d e b o n n e s i n t e n t i o n s, n o u s n e c r é i o n s u n e n o u v e l l e f o r m e d e d i s c r i m i n a t i o n. M a i s v o u s a l l e z n o u s r é p o n d r e à l a f a v e u r d u d é b a t s u r u n a m e n d e m e n t. J e n e d o u t e p a s q u e l e v i c e - p r é s i d e n t D e s c h a m p s p o u r r a l e v e r l e s i n t e r r o g a t i o n s e t l e s c r a i n t e s q u i s o n t l e s n ô t r e s.

347 326 C e l a é t a n t, n o u s v o t e r o n s c e r a p p o r t e n s o u t e n a n t v o s p r o p o s. L e s l a n g u e s r é g i o n a l e s f o n t p a r t i e i n t é g r a n t e d e n o t r e h é r i t a g e c o l l e c t i f. E n é c h o, n o u s v o u s l i v r o n s l a p a r o l e d e L e ï l a S h a h i d : «Q u a n d l ' h é r i t a g e n ' e s t p l u s d a n s l a t e r r e, i l p a s s e d a n s l a l a n g u e e t l a c o n n a i s s a n c e q u e l ' o n p e u t e m m e n e r n ' i m p o r t e o ù.» C ' e s t d o n c q u e l a l a n g u e e n r a c i n é e à n o t r e v i e e s t u n e a l l i é e d e l a l i b e r t é e t c ' e s t d a n s c e t e s p r i t q u e n o u s a d h é r o n s à c e t t e p e n s é e q u e l ' o n p e u t a r r a c h e r l ' h o m m e d u p a y s m a i s q u e l ' o n n e p e u t p a s a r r a c h e r l e p a y s à l ' h o m m e. J e c o n c l u r a i p a r u n q u e s t i o n n e m e n t. N ' e s t - i l p a s r a s s u r a n t d e c o n s t a t e r q u ' à l ' é p o q u e d e l a c o n s t r u c t i o n d e l ' E u r o p e, d e l ' o u v e r t u r e d u m o n d e à t o u s p a r l e s m o y e n s l e s p l u s a c c é l é r é s, c h a c u n d e n o u s t o u r n e i n é v i t a b l e m e n t s o n r e g a r d v e r s s o n t e r r i t o i r e n a t a l c o m m e s ' i l é t a i t s o n c e n t r e d e g r a v i t é s a n s l e q u e l i l n e p o u r r a i t v i v r e? C h e r s c o l l è g u e s, g r a m a c i, m a r c i b e n, m e r c i. M. S O U L A G E. - P o u r l e g r o u p e M o D e m, M a d a m e C o n d e m i n e. M m e C O N D E M I N E. - L e c h o i x d e p r o m o u v o i r d e s l a n g u e s l o c a l e s t e l l e s q u e l ' o c c i t a n e t l e f r a n c o p r o v e n ç a l c o r r e s p o n d, o n l e c o m p r e n d à l a l e c t u r e d u r a p p o r t, à u n e v é r i t a b l e v o l o n t é d e l a p a r t d e n o t r e c o l l e c t i v i t é d e d é f e n d r e u n e p a r t i e d e l ' h i s t o i r e e t d e l a c u l t u r e d e n o t r e t e r r i t o i r e. C e t t e v o l o n t é, n o u s l a p a r t a g e o n s p a r c e q u e n o u s s o m m e s c o n s c i e n t s d e l i d e n t i t é s p é c i f i q u e d e n o t r e r é g i o n e t a t t a c h é s à c e q u e c e l l e - c i s o i t c o n s e r v é e. R e c o n n a î t r e l e x i s t e n c e d e c e s l a n g u e s e t l a p r a t i q u e q u i p e u t e n ê t r e f a i t e d a n s c e r t a i n e s p a r t i e s d e n o t r e t e r r i t o i r e e s t u n e f a ç o n d e c o n s e r v e r l a m é m o i r e d e n o t r e r é g i o n à l ' h e u r e o ù c e l l e - c i n ' e x i s t a i t p a s e n c o r e e n t a n t q u ' e n t i t é t e r r i t o r i a l e. L a C o n s t i t u t i o n, a i n s i q u ' u n c e r t a i n n o m b r e d e d é c l a r a t i o n s e t d e c o n v e n t i o n s e u r o p é e n n e s e t i n t e r n a t i o n a l e s, g a r a n t i t l e r e s p e c t d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e t l e u r p a r t i c i p a t i o n a u p a t r i m o i n e e t à l a c u l t u r e d e l a n a t i o n. I l a p p a r a î t c e p e n d a n t n é c e s s a i r e d e f o n d e r l a p o s i t i o n d e l a R é g i o n s u r d e s f a i t s h i s t o r i q u e s i n c o n t e s t é s c o m m e, s i l o n p r e n d l e x e m p l e d e l a S a v o i e, l a p r é d o m i n a n c e h i s t o r i q u e d u f r a n ç a i s, q u i e s t

348 327 d e p u i s l o r i g i n e l a l a n g u e p a r l é e d a n s c e t t e z o n e, a u s s i b i e n d a n s l e s a d m i n i s t r a t i o n s q u e p a r l a p o p u l a t i o n. J ' e n v e u x p o u r p r e u v e l a p h r a s e d e M o n t a i g n e p r o n o n c é e a u X V I e s i è c l e a u M o n - C e n i s a l o r s q u i l a l l a i t e n I t a l i e : «I c i, o n p a r l e f r a n ç a i s.» L a s e u l e a u t r e l a n g u e u t i l i s é e à c e t t e é p o q u e e n S a v o i e é t a i t l e l a t i n, e t l e s r a r e s é c r i t s e n p a t o i s d a t a n t d u X V I I I e e t d u X I X e s i è c l e f u r e n t c e u x d e s l e t t r é s. A i n s i, l a p r o m o t i o n d u p a t o i s, e n S a v o i e c o m m e e n P r o v e n c e, e s t l e f a i t d ' i n t e l l e c t u e l s e t n o n p a s d ' u n e p r a t i q u e p o p u l a i r e, e t l e s d i f f é r e n t s p a t o i s p a r l é s e n r é g i o n R h ô n e - A l p e s v i e n n e n t d ' u n e s é r i e d e d i a l e c t e s l o c a u x c o n n a i s s a n t d e f o r t e s d i s p a r i t é s d e v o c a b u l a i r e e n t r e e u x. A i n s i, q u e l a R é g i o n v e u i l l e s ' a j o u t e r à l a l i s t e d e s d é f e n s e u r s d e s l a n g u e s l o c a l e s e s t u n e c h o s e. Q u ' e l l e p r o p o s e d a n s s o n d i s p o s i t i f d e s m e s u r e s q u e l q u e p e u d i s p r o p o r t i o n n é e s, v o i r e p a r f o i s a b r a c a d a b r a n t e s, e n e s t u n e a u t r e. J ' é v o q u e s e u l e m e n t i c i l e s p o i n t s q u i m e s e m b l e n t ê t r e l e s p l u s é l o q u e n t s e t q u i o n t é t é é v o q u é s n o t a m m e n t p a r M a r i a n n e O r y j u s t e a v a n t. D a n s u n p r e m i e r t e m p s, j e r e l è v e q u e v o u s m e t t e z e n a v a n t d a n s v o t r e r a p p o r t l e s d e u x l a n g u e s l o c a l e s c o m m e u n e r é a l i t é t r a n s f r o n t a l i è r e c r é a n t d u l i e n a v e c l ' E u r o r é g i o n A l p e s - M é d i t e r r a n é e o u L e s Q u a t r e M o t e u r s d e l E u r o p e. P e n s e z - v o u s r é e l l e m e n t q u e l e s I t a l i e n s e t l e s F r a n ç a i s, p a r e x e m p l e, l o r s q u i l s s e r e n c o n t r e n t p a r l e n t f r a n c o p r o v e n ç a l? L a r e c o n n a i s s a n c e e t l a p r o m o t i o n d e s l a n g u e s l o c a l e s e s t u n e c h o s e q u e n o u s s o u h a i t o n s e n c o u r a g e r, m a i s i l n o u s p a r a î t i m p o r t a n t d e l e f a i r e d e f a ç o n p r o p o r t i o n n é e. S o y o n s r é a l i s t e s, s u r 6 m i l l i o n s d e R h ô n a l p i n s, c o m b i e n a u j o u r d h u i p a r l e n t e t c o m p r e n n e n t l o c c i t a n o u l e f r a n c o p r o v e n ç a l? J ' a i c h e r c h é l e c h i f f r e d a n s v o t r e r a p p o r t, m a i s i l n y f i g u r e p a s. C ' e s t d o n c p o u r u n e p r o p o r t i o n i n c o n n u e d e l a p o p u l a t i o n r h ô n a l p i n e - m a i s s o y o n s h o n n ê t e s, p r o b a b l e m e n t u n e t r è s f a i b l e p r o p o r t i o n - q u e v o u s s o u h a i t e z t r a d u i r e l e s p a n n e a u x d e s i g n a l i s a t i o n e n f r a n c o p r o v e n ç a l o u e n o c c i t a n.

349 328 A l ' h e u r e o ù l a m a u v a i s e m a î t r i s e d e l a l a n g u e a n g l a i s e p a r l e s F r a n ç a i s e s t u n f a i t c o n n u d e t o u s e t f a i t s a n s c e s s e l ' o b j e t d e p r o p o s i t i o n s d e r é f o r m e d a n s d i f f é r e n t s r a p p o r t s t r a i t a n t d e l ' e n s e i g n e m e n t, c r o y e z - v o u s v r a i m e n t q u e l a g é n é r a l i s a t i o n d u b i l i n g u i s m e f r a n ç a i s - f r a n c o p r o v e n ç a l o u o c c i t a n s o i t e s s e n t i e l l e? I l n e s ' a g i t p a s i c i d e p r o m o u v o i r l ' a n g l a i s c o m m e l a s e u l e l a n g u e q u i l f a i l l e s a v o i r p a r l e r, m a i s c ' e s t u n f a i t, l a n g l a i s e s t a u j o u r d ' h u i l a l a n g u e q u i p e r m e t d e c o m m u n i q u e r a v e c l e p l u s g r a n d n o m b r e d e p e r s o n n e s, e t d a n s n o t r e r é g i o n, p r o m o u v o i r l ' a l l e m a n d, l ' i t a l i e n, l ' e s p a g n o l c o m m e l a n g u e s t r a n s f r o n t a l i è r e s e s t a u t a n t u n e p r a t i q u e à e n c o u r a g e r. C e l a n ' e m p ê c h e c e r t e s p a s d e p r o m o u v o i r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s p a r d e s a c t i o n s c u l t u r e l l e s q u i l a m e t t e n t e n a v a n t c o m m e u n é l é m e n t d u p a t r i m o i n e. C e l a n e m p ê c h e p a s n o n p l u s d e s a t i s f a i r e l e s e n v i e s d ' u n e p a r t d e l a p o p u l a t i o n r h ô n a l p i n e d ' a p p r e n d r e c e s l a n g u e s p a r l e b i a i s d ' e n s e i g n e m e n t s s p é c i f i q u e s e t o p t i o n n e l s. M a i s d e l à à e n c o u r a g e r l a p r i s e e n c o m p t e d a n s l e s s e r v i c e s p u b l i c s t y p e S N C F, o ù a u c u n e a n n o n c e n ' e s t f a i t e p a s m ê m e e n a n g l a i s, i l y a u n p a s, e t c e l a n e n o u s p a r a î t v r a i m e n t p a s r é a l i s t e n i m ê m e p e r t i n e n t d e l e f r a n c h i r. E n c o n c l u s i o n, n o u s s o u s c r i v o n s b i e n s û r à l a d é f e n s e d e l a d i v e r s i t é l i n g u i s t i q u e e t n o u s s e r o n s a t t e n t i f s a u x r é s u l t a t s d e s t r a v a u x q u e d e s u n i v e r s i t a i r e s s o n t e n t r a i n d e c o n d u i r e s u r l u s a g e d u f r a n c o p r o v e n ç a l n o t a m m e n t, c a r i l s ' a g i t b i e n d ' u n e c u l t u r e c o m m u n e a u x r é g i o n s d e c e t t e a i r e f r a n c o p r o v e n ç a l e e t d o n c, b i e n s û r, d ' u n e h i s t o i r e c o m m u n e. C ' e s t e n c e l a q u e r é s i d e l a p r i n c i p a l e r i c h e s s e. N o u s s o u t i e n d r o n s e n l ' e s p è c e t o u t e a c t i o n d e m o b i l i s a t i o n, d e s e n s i b i l i s a t i o n, n o t a m m e n t à t r a v e r s l e s d i s p o s i t i f s r é g i o n a u x. M a i s i l n e n o u s s e m b l e p a s o p p o r t u n d ' a d h é r e r à l a P l a t e - f o r m e d e l ' A R F t e l q u e c e l a n o u s e s t p r é s e n t é d a n s l e r a p p o r t n o n a m e n d é c a r n o u s n e s o u h a i t o n s p a s o u v r i r l a p o r t e à u n e f o r m e d e c o m m u n a u t a r i s m e, m ê m e s o u s c o u v e r t d ' u n e o u v e r t u r e c u l t u r e l l e. M e r c i. M. S O U L A G E. - M e r c i M a d a m e. P o u r l e G r o u p e F r o n t n a t i o n a l, M o n s i e u r G o l l n i s c h. M. G O L L N I S C H. - L e r a p p o r t q u e v o u s n o u s p r o p o s e z e s t a p r i o r i e x t r ê m e m e n t s y m p a t h i q u e, i l c o m p o r t e d ' a i l l e u r s d e s p a s s a g e s

350 329 i n t é r e s s a n t s e t m ê m e i n t e l l e c t u e l l e m e n t h o n n ê t e s, j e p e n s e e n p a r t i c u l i e r à l e x p o s é q u e v o u s f a i t e s e t a u r a p p e l b i e n v e n u d e l a h a i n e q u e v o s g r a n d s a n c ê t r e s, j e p a r l e e n p a r t i c u l i e r p o u r m e s c o l l è g u e s d e G a u c h e, a v a i e n t d e s l a n g u e s p a r t i c u l i è r e s q u a n d B a r r è r e à l a C o n v e n t i o n s ' é c r i e : «L e f é d é r a l i s m e e t l a s u p e r s t i t i o n p a r l e n t b a s - b r e t o n, l é m i g r a t i o n e t l a h a i n e d e l a R é p u b l i q u e p a r l e n t a l l e m a n d, l a c o n t r e - r é v o l u t i o n p a r l e i t a l i e n e t l e f a n a t i s m e p a r l e b a s q u e. C a s s o n s c e s i n s t r u m e n t s d e d o m m a g e e t d ' e r r e u r.» O u l e s p r o p o s i t i o n s d e l ' A b b é G r é g o i r e t e n d a n t à a n é a n t i r l e s p a t o i s e t à u n i v e r s a l i s e r l ' u s a g e d e l a l a n g u e f r a n ç a i s e, l A b b é G r é g o i r e q u e v o u s a v e z c e p e n d a n t r é c e m m e n t f a i t e n t r e r a u P a n t h é o n. L a d é m a r c h e q u e v o u s a v e z e s t u n e d é m a r c h e s y m p a t h i q u e, s u r t o u t s ' i l s ' a g i t d ' u n e d é m a r c h e p a t r i m o n i a l e. N o u s y s o u s c r i r o n s. T o ut c e q u i e s t d u d o m a i n e d e l a r e c h e r c h e l i n g u i s t i q u e, d e l a c o n s e r v a t i o n, d e l a t r a d i t i o n, «i d e n t i t é», «t r a d i t i o n», «e n r a c i n e m e n t», o n d i r a i t p a r f o i s, à v o u s l i r e, q u e l a r é a c t i o n e s t e n m a r c h e e t d ' u n e c e r t a i n e f a ç o n j e n e s e r a i p a s l e d e r n i e r m ' e n r é j o u i r. C e p e n d a n t v o t r e d é m a r c h e e s t a r t i f i c i e l l e. D ' a b o r d p a r c e q u e l e s l a n g u e s a u x q u e l l e s v o u s f a i t e s r é f é r e n c e s o n t h é l a s e n g r a n d e p a r t i e d e s l a n g u e s m o r t e s. L e s e f f o r t s d e v o s p r é d é c e s s e u r s o n t r é u s s i, c e s l a n g u e s o n t p r a t i q u e m e n t d i s p a r u f a u t e d e l o c u t e u r s, e l l e s s o n t c o n f i n é e s a u m o n d e r u r a l e t à u n e p o p u l a t i o n s o u v e n t â g é e. E l l e s n e d i s p o s e n t p a s d e v o c a b u l a i r e m o d e r n e e t t e c h n i q u e. D e s l a n g u e s b e a u c o u p p l u s e n r a c i n é e s d a n s l e u r t e r r i t o i r e c o m m e l ' a r a b e e n A f r i q u e d u N o r d o n t e x a c t e m e n t l e m ê m e p r o b l è m e. M a d a m e N o i r, M a d a m e O r y, M a d a m e C o n d e m i n e o n t e x p r i m é d e s c r a i n t e s p a r f a i t e m e n t l é g i t i m e s. A r t i f i c i e l l e, v o t r e d é m a r c h e l e s t a u s s i p a r c e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z u n k a l é i d o s c o p e d e m e s u r e s e x t r a o r d i n a i r e m e n t a m b i t i e u s e s s a n s l e m o i n d r e e f f o r t d e c h i f f r e m e n t d e v o s p r o p o s i t i o n s, p a r f o i s r a i s o n n a b l e s m a i s s o u v e n t, h é l a s, d é l i r a n t e s. A r t i f i c i e l l e e n f i n p a r c e q u e c e s l a n g u e s n o n t m a l h e u r e u s e s p a s d ' u n i t é. L o c c i t a n n ' e s t p a s s e u l e m e n t l e p r o v e n ç a l, i l l u s t r é, c e s t v r a i, p a r M i s t r a l, p a r l e F é l i b r i g e, c é l é b r é p a r M a u r r a s, l e p r o v e n ç a l

351 330 n ' e s t p a s l e g a s c o n q u i n ' e s t p a s l e p a r l e r d u L i m o u s i n, e t l a r e c o n s t i t u t i o n d ' u n o c c i t a n u n i f o r m e e s t u n e r e c o n s t i t u t i o n a r t i f i c i e l l e. D e l a m ê m e f a ç o n q u e n B r e t a g n e, l e p a r l e r d u T r é g o r o i s n ' e s t p a s c e l u i d u B i g o u d e n n i d u L é o n a r d, q u e l e d i a l e c t e a l s a c i e n d e S t r a s b o u r g e t j e s a i s p a r t i c u l i è r e m e n t d e q u o i j e p a r l e n ' e s t p a s c e l u i d e M u l h o u s e, d A l t k i r c h n i d e H a g u e n a u. S i l e f r a n c o p r o v e n ç a l p a r l é e n F r a n c e, m a i s a u s s i e n I t a l i e e t e n S u i s s e, a a u j o u r d h u i d u m a l à s u r v i v r e, c ' e s t q u ' a u c u n d e c e s d i a l e c t e s n ' a p r i s d e v é r i t a b l e i m p o r t a n c e. C e n ' e s t p a s m o i q u i l e d i s, c e s t M m e H e n r i e t t e W a l t e r, p r o f e s s e u r d e l i n g u i s t i q u e à l U n i v e r s i t é d e H a u t e B r e t a g n e, d i r e c t r i c e d u l a b o r a t o i r e d e p h o n o l o g i e à l ' E c o l e p r a t i q u e d e H a u t e s E t u d e s d a n s s o n l i v r e p a s s i o n n a n t L ' a v e n t u r e d e s l a n g u e s e n O c c i d e n t. Q u e v o u s l e v o u l i e z o u n o n, l ' i m p r i m e r i e d e l a l a n g u e é c r i t e d a n s u n p r e m i e r t e m p s, a v e c s o n c o r o l l a i r e l ' u n i f o r m i s a t i o n d e s r è g l e s d ' o r t h o g r a p h e e t d e g r a m m a i r e, a u n i f i é l a l a n g u e d ' o ï l. R i e n d e c e l a m a l h e u r e u s e m e n t n e s ' e s t p r o d u i t p o u r l e s l a n g u e s d o n t v o u s p a r l e z. L a r a d i o, l a t é l é v i s i o n o n t a c c e n t u é c e p h é n o m è n e d u n i f i c a t i o n q u i p a r a d o x a l e m e n t a u j o u r d h u i e s t u n e c o n d i t i o n d u m a i n t i e n d e l a d i v e r s i t é. C a r, m e s c h e r s c o l l è g u e s, v o u s n e l ' a v e z p a s s a n s d o u t e r é a l i s é, m a i s l a v é r i t a b l e l a n g u e r é g i o n a l e d o n t i l c o n v i e n t d a s s u r e r l a d é f e n s e, c ' e s t l e f r a n ç a i s! L e f r a n ç a i s n e s t p l u s u n e l a n g u e i n t e r n a t i o n a l e d e p r e m i e r p l a n, i l n e s t p l u s l a l a n g u e d i p l o m a t i q u e q u ' i l é t a i t, i l n ' e s t p r a t i q u e m e n t p l u s u n e l a n g u e s c i e n t i f i q u e. D a n s m a s p é c i a l i t é, l e d r o i t i n t e r n a t i o n a l, l o r s q u e j ' a i c o m m e n c é m e s é t u d e s i l e x i s t a i t d e s r e v u e s e n t i è r e m e n t e n f r a n ç a i s. L a r e v u e g r e c q u e, l a r e v u e h e l l é n i q u e d e d r o i t i n t e r n a t i o n a l é t a i t e n f r a n ç a i s, d e m ê m e q u e l a r e v u e p o l o n a i s e, l a r e v u e é g y p t i e n n e, l a r e v u e r o u m a i n e. A u j o u r d h u i c ' e s t f i n i. J e p e n s e q u ' i l e n e s t d e m ê m e d a n s t o u t e s l e s d i s c i p l i n e s s c i e n t i f i q u e s, b i o l o g i q u e s, d e s s c i e n c e s s o c i a l e s o u a u t r e s. L e f r a n ç a i s a u j o u r d ' h u i e s t b a t t u e n b r è c h e p a r l ' a n g l a i s, m a i s i l e s t a u s s i m o i n s p a r l é - j e n e c o m p a r e r a i m ê m e p a s a u c h i n o i s, a u r u s s e, à l h i n d i o u à l e s p a g n o l - q u e l ' i n d o n é s i e n, q u e l e b e n g a l i o u q u e l e t e l u g u.

352 331 A l o r s c o m m e n ç o n s p a r l e c o m m e n c e m e n t, c o m m e n ç o n s p a r d e m a n d e r à M. R o c a r d d e n e p a s s c a n d a l i s e r s e s c o l l è g u e s d u P a r l e m e n t e u r o p é e n i t a l i e n s f r a n c o p h o n e s e t f r a n c o p h i l e s e n s ' e x p r i m a n t e n a n g l a i s d e v a n t l a c o m m i s s i o n à l a q u e l l e i l a p p a r t e n a i t. P i r e, c o m p t e t e n u d e l a d é g r a d a t i o n d e n o t r e s y s t è m e é d u c a t i f, l e f r a n ç a i s e s t u n e l a n g u e i m p e r m é a b l e a u j o u r d h u i m ê m e à b e a u c o u p d e p e t i t s F r a n ç a i s. L e n i v e a u d u b a c c a l a u r é a t, t o u t l e m o n d e l e s a i t, c h a c u n e n c o n v i e n t e n p r i v é, p e r s o n n e n e l e r e c o n n a î t e n p u b l i c, e s t s e n s i b l e m e n t i n f é r i e u r à c e l u i d u c e r t i f i c a t d ' é t u d e s p r i m a i r e s d ' a v a n t l a p r e m i è r e g u e r r e m o n d i a l e. O u i, c ' e s t v r a i. J ' a i é t é d o y e n d ' u n e f a c u l t é l i n g u i s t i q u e o ù l ' o n e n s e i g n a i t 2 7 l a n g u e s é t r a n g è r e s, i l y e n a v a i t p o u r b e a u c o u p d ' é t u d i a n t s, p o u r t a n t d i s p o n i b l e s, i n t e l l i g e n t s, t r a v a i l l e u r s, d é s i r e u x d e s e f a i r e u n e p l a c e a u s o l e i l, u n e v i n g t - h u i t i è m e q u i é t a i t l e f r a n ç a i s. M o n s i e u r D e s c h a m p s, v o u s n o u s a v e z d o n n é d e s a s s u r a n c e s s e l o n l e s q u e l l e s l e p r o g r a m m e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z n e p o r t e p a s a t t e i n t e a u f r a n ç a i s, m a i s e n r é a l i t é, l e t e m p s, l ' é n e r g i e, l ' i n t e l l i g e n c e d e s j e u n e s c o m m e d e s m o i n s j e u n e s s o n t d e s q u a n t i t é s l i m i t é e s, e t c e q u ' i l s d o n n e r o n t à l ' é t u d e o u à l a p r a t i q u e a r t i f i c i e l l e d ' u n e d e c e s l a n g u e s r é g i o n a l e s s e r a e n r é a l i t é e n l e v é à l a c o n n a i s s a n c e d u f r a n ç a i s. S i v o u s v o u l e z v r a i m e n t f a v o r i s e r l ' a c c è s à c e s l a n g u e s, l o c c i t a n e t l e f r a n c o p r o v e n ç a l, e n c o u r a g e z l ' é t u d e d u l a t i n, t o u t e s c e s l a n g u e s s o n t d e s v a r i é t é s d u b a s l a t i n. L e l a t i n a é t é p o u r m o i l a c l e f q u i m ' a p e r m i s d ' a c c é d e r à l a l e c t u r e s a n s d i f f i c u l t é d e l ' e s p a g n o l e t d e l ' i t a l i e n, à l a c o m p r é h e n s i o n e t à l a p r a t i q u e o r a l e e t é c r i t e d u p o r t u g a i s, à l a c o m p r é h e n s i o n p a r t i e l l e d u r o u m a i n, e t i l m a é t é u t i l e j u s q u e d a n s l ' é t u d e d u j a p o n a i s. E n e n c o u r a g e a n t l ' é t u d e d u l a t i n, v o u s r e j o i n d r e z u n e t r a d i t i o n b i m i l l é n a i r e d a n s l e d o m a i n e d e l ' h i s t o i r e, d e l a p h i l o s o p h i e, d u d r o i t. U n e t r a d i t i o n d e p u i s p l u s d e 2 0 s i è c l e s p u i s q u e D e s c a r t e s e t L e i b n i z, a u t a n t e n p h i l o s o p h i e q u e n s c i e n c e s, é c r i v a i e n t e n c o r e d a n s c e t t e l a n g u e. N o u s a v o n s c h e r c h é d a n s l e s h u i t p r o p o s i t i o n s q u e v o u s n o u s p r o p o s e z c e l l e s q u i p o u v a i e n t t r o u v e r g r â c e à n o s y e u x. L e u r c a r a c t è r e i m p r é c i s, r é a l i s t e e t p a r f o i s m ê m e p e r v e r s e n c e s e n s q u e l ' o n a p a r f o i s

353 332 l ' i m p r e s s i o n q u e v o u s v o u l e z d é t r i c o t e r l a F r a n c e, n o u s c o n d u i t m a l h e u r e u s e m e n t à n e p o u v o i r e n a c c e p t e r a u c u n e. M. S O U L A G E. - M e r c i. N o u s p a s s o n s a u g r o u p e d u P a r t i d e G a u c h e, M o n s i e u r J e h a n n o. M. J E H A N N O. - L e f r a n c o p r o v e n ç a l e t l o c c i t a n, l e s d e u x l a n g u e s r é g i o n a l e s d e R h ô n e - A l p e s a u c e n t r e d e l ' é t u d e r é a l i s é e p a r l I n s t i t u t P i e r r e G a r d e t t e, s o n t c a r a c t é r i s é e s c o m m e e n d é c l i n, l e s u s a g e r s é t a n t p e u n o m b r e u x e t â g é s, l ' u s a g e q u o t i d i e n, j e c i t e, «e s t d e p l u s e n p l u s r a r e, l a t r a n s m i s s i o n f a m i l i a l e d e l a l a n g u e e s t p r e s q u e i n t e r r o m p u e.» D a n s c e c o n t e x t e, i l e s t e n e f f e t j u d i c i e u x, n o u s v o u s l a c c o r d o n s, d e c o n t r i b u e r p a r u n e d é l i b é r a t i o n s o l e n n e l l e à r e c o n n a î t r e, v a l o r i s e r, p r o m o u v o i r c e s d e u x l a n g u e s a n c e s t r a l e s e n e x t i n c t i o n p r o n o n c é e, l a n g u e s d o n t l ' i n t é r ê t e t h n o l o g i q u e e t c u l t u r e l e s t s a n s c o n t e s t e, l a n g u e s d o n t l ' é t u d e p e r m e t d e m i e u x e n d é c e l e r l e s t r a c e s e n c o r e v i v a c e s d a n s l e f r a n ç a i s p o p u l a i r e d a u j o u r d h u i a v e c s e s e x p r e s s i o n s r i c h e s d e l a C r o i x R o u s s e à l a P l a i n e d e l A i n, d u T r i è v e s à l A r d è c h e m é r i d i o n a l e. N o t o n s a i n s i q u e, l ' é t u d e l e s o u l i g n e, l ' e n s e m b l e d e s l a n g u e s p a r l é e s e n R h ô n e - A l p e s c o n s t i t u e n t u n e n s e m b l e é c o l o g i q u e u n i q u e f a i t n o n s e u l e m e n t d u f r a n ç a i s s t a n d a r d e t d u p a r l e r r é g i o n a l, d u f r a n c o p r o v e n ç a l e t d e l o c c i t a n, m a i s é g a l e m e n t e t s u r t o u t d e s l a n g u e s i s s u e s d e l ' i m m i g r a t i o n, e n c o r e b i e n v i v a n t e s c e l l e s - l à, d a n s l e c a r r e f o u r d e s c i v i l i s a t i o n s q u e c o n s t i t u e n o t r e r é g i o n, i m m i g r a t i o n i t a l i e n n e, e s p a g n o l e, p o r t u g a i s e e n p a r t i c u l i e r d a n s l e s p é r i o d e s d e l u t t e e t d e r é s i s t a n c e c o n t r e l e f a s c i s m e, i m m i g r a t i o n d u M a g h r e b, b e r b è r e, a r a b e, i m m i g r a t i o n a f r i c a i n e j u s q u ' à l ' é p o q u e p o s t c o l o n i a l e d a u j o u r d h u i, i m m i g r a t i o n d e s t e r r e s l o i n t a i n e s d e l ' O r i e n t. S i n o u s a d h é r o n s à c e s c o n s i d é r a n t s, q u o i q u ' i l f a u d r a i t u n e d i s c u s s i o n p h i l o s o p h i q u e e t h i s t o r i q u e p l u s a p p r o f o n d i e p o u r r e v e n i r s u r l a p p r é c i a t i o n d e l a R é v o l u t i o n f r a n ç a i s e, s u r l a q u e l l e s e p r o n o n c e l e m a i g r e d u r a p p o r t e t s u r l a q u e l l e à r e n c h é r i B r u n o G o l l n i s c h, n o u s s o m m e s c a t é g o r i q u e m e n t o p p o s é s à c e q u e l a v a l o r i s a t i o n d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s s e t r a d u i s e p a r l e u r p r i s e e n c o m p t e «d a n s l e s s e r v i c e s p u b l i c s à d i r e c t i o n n a t i o n a l e, n o t a m m e n t l a P o s t e, l a S N C F, l A N P E»

354 333 ( P ô l e E m p l o i a u j o u r d ' h u i, n o m b r e u x s o n t c e u x à y a v o i r f a i t r é f é r e n c e ), s e r v i c e s p a r a i l l e u r s d o n t l e c a r a c t è r e p u b l i c e s t b i e n m e n a c é. N o u s y s o m m e s o p p o s é s, n o n s e u l e m e n t p o u r l a r a i s o n q u e c e l a n e s e r a i t p a s a d a p t é e à n o t r e r é a l i t é r é g i o n a l e, m a i s, d u s s i o n s - n o u s ê t r e r i n g a r d s, e t a p r è s t o u t n o u s a v o n s r e ç u q u e l q u e s «c o s t a r d s» p r é c é d e m m e n t, p a r c e q u e n o u s d é f e n d o n s l e f r a n ç a i s c o m m e l a n g u e d e l a R é p u b l i q u e f r a n ç a i s e ( c ' e s t l ' a r t i c l e 2 d e l a C o n s t i t u t i o n ). C o n c e r n a n t c e t t e C o n s t i t u t i o n, l a p l a c e a c c o r d é e d e p u i s l e 2 1 j u i l l e t a u x l a n g u e s r é g i o n a l e s e n t a n t q u e p a t r i m o i n e d e l a F r a n c e n o u s c o n v i e n t t r è s b i e n, n ' e x a c e r b o n s p a s l e s d i f f é r e n c e s, p r i v i l é g i o n s l e «v i v r e e n s e m b l e». N o t o n s p a r a i l l e u r s, p o u r r e v e n i r à l a c i t a t i o n p r é c é d e n t e, q u e l e s p o i n t s d e s u s p e n s i o n n ' é c a r t e n t p a s n i l a j u s t i c e, n i l a p o l i c e. A i n s i s e p r o n o n c e l a P l a t e - f o r m e d e l ' A R F. P l a t e - f o r m e a d o p t é e s a n s d o u t e à l a l é g è r e a p r è s u n r e p a s m a n q u a n t, l u i, d e l é g è r e t é, e t à l a q u e l l e l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s s e p r o p o s e d ' a d h é r e r. J e v o i s Y v o n s o u r i r e, i l e s t v r a i q u e j e m e t i e n s t r è s b i e n à t a b l e é g a l e m e n t, m a i s à l h e u r e q u i l e s t, m a d i g e s t i o n e s t f a i t e e t j e n e m a n g e r a i p a s d u p l a t q u ' i l m e p r é s e n t e, d u s s è - j e e n t e n d r e d e t a p a r t - m a i s c e l a m ' é t o n n e r a i t - u n e m e s s e e n l a t i n, c e l a n e m e f e r a i t p a s p l u s a v a l e r l e p l a t q u e t u n o u s p r é s e n t e s. M e r c i. M. S O U L A G E. - P o u r l e G r o u p e d e s V e r t s, M o n s i e u r L o u v e t. M. L O U V E T. - L a r e c o n n a i s s a n c e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e s t u n t h è m e à l a f o i s n o u v e a u e t a n c i e n. L e G r o u p e d e s V e r t s n e p e u t q u e s e r é j o u i r d e v o i r c e l l e s - c i e n f i n r e c o n n u e s. M a l g r é t o u t, c e q u e n o u s v e n o n s d ' e n t e n d r e c e s d e r n i è r e s m i n u t e s m e l a i s s e p e r p l e x e. N o u s a v o n s e u u n b e a u r a p p o r t, t o u t l e m o n d e s ' e n f é l i c i t e m a i s t o u t l e m o n d e d i t é g a l e m e n t : «S u r t o u t n ' e n f a i s o n s p a s t r o p.» L h i s t o i r e d e n o t r e p a y s, e t p a r t i c u l i è r e m e n t d e l a I I I e R é p u b l i q u e, n e s ' e s t p a s p a r t i c u l i è r e m e n t m o n t r é e t e n d r e a v e c l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. S o u c i e u x d e c i m e n t e r d é f i n i t i v e m e n t l ' u n i t é n a t i o n a l e, l e s i n s t i t u t e u r s, l e s h u s s a r d s n o i r s d e c e t t e R é p u b l i q u e - l à, o n t m i s b e a u c o u p d ' é n e r g i e à l a f i n d u X I X e e t a u d é b u t d u X X e à e x t i r p e r d e l a v i e q u o t i d i e n n e d e s é l è v e s d e l é c o l e p u b l i q u e t o u t c e q u i é t a i t p a t o i s

355 334 e t p a r l e r s l o c a u x. U n e v i o l e n c e s y m b o l i q u e, s e l o n l e c o n c e p t d e P i e r r e B o u r d i e u, s ' e s t l o n g t e m p s e x e r c é e s u r l e s c u l t u r e s r é g i o n a l e s d e F r a n c e. L ' u n i t é d e l a n a t i o n s ' e s t s o u v e n t f a i t e c o n t r e l e s r é g i o n s e t l e u r l a n g u e. L e s l a n g u e s r é g i o n a l e s f o n t p a r t i e d u p a t r i m o i n e i m m a t é r i e l d e l a F r a n c e. S ' i l e s t h e u r e u x q u e d e p u i s l ' a n n é e d e r n i è r e, l a C o n s t i t u t i o n d i s p o s e q u e l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s a p p a r t i e n n e n t a u p a t r i m o i n e d e l a F r a n c e, i l e s t t e m p s q u e l e u r p l a c e s o i t r é e l l e m e n t r e c o n n u e. L a l o i d ' o r i e n t a t i o n e t d e p r o g r a m m a t i o n p o u r l ' a v e n i r d e l ' é c o l e, l o i F i l l o n d u 2 4 a v r i l , a r é d u i t t r è s f o r t e m e n t l a p l a c e d e l e n s e i g n e m e n t d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s à l ' é c o l e p r i m a i r e, a u x c o l l è g e s e t l y c é e s. C e c i e s t i n q u i é t a n t, a l o r s q u e d e s p r é c é d e n t s m i n i s t r e s d e l ' E d u c a t i o n, m e s s i e u r s S a v a r y, B a y r o u, A l l è g r e e t L a n g a v a i e n t m i s e n p l a c e u n e r é g l e m e n t a t i o n f a v o r a b l e a u x l a n g u e s v i v a n t e s r é g i o n a l e s. I l e x i s t e d e u x l a n g u e s r é g i o n a l e s e n R h ô n e - A l p e s, l e f r a n c o p r o v e n ç a l q u e b o n n o m b r e d e l o c u t e u r s p r é f è r e n t a p p e l e r a r p i t a n, e t l ' o c c i t a n. J e n e v a i s p a s c i t e r à n o u v e a u M i s t r a l d o n t o n a d é j à p a r l é p l u s i e u r s f o i s. I l f a u t r e s p e c t e r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, r e s p e c t e r l e u r s l o c u t e u r s e t p e r m e t t r e à c e s l a n g u e s d e v i v r e. C e l a p a s s e f o r c é m e n t p a r u n e r e c o n n a i s s a n c e. L e s d é f e n s e u r s d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s s e p r é v a l e n t d ' u n e s p r i t d e t o l é r a n c e, d ' a c c e p t a t i o n d e s c u l t u r e s m i n o r i t a i r e s. L e r e f u s d e c e t t e e x p r e s s i o n n ' a b o u t i r a i t q u à e x a c e r b e r u n s e n t i m e n t d ' i n j u s t i c e, e t i l n e s ' a g i t p a s d e l a n g u e d e b o i s. L a d é f e n s e d u f r a n ç a i s n ' e s t p a s c o n t r a d i c t o i r e a v e c l a d é f e n s e d e s l a n g u e s d e F r a n c e, a v e c l a d é f e n s e d e l a d i v e r s i t é c u l t u r e l l e, d e n o t r e p a t r i m o i n e q u e c h a c u n e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s c o n s t i t u e. A l o r s q u e n o u s n o u s b a t t o n s p o u r l a d i v e r s i t é c u l t u r e l l e, d e v r i o n s - n o u s c o n s i d é r e r q u e p a r c e q u ' u n e l a n g u e e s t m i n o r i t a i r e, e l l e e s t m o i n s d i g n e d ' i n t é r ê t? Q u e l q u ' u n d o n t o n c o n n a î t l a c u l t u r e e t l a l a n g u e d ' o r i g i n e a u r a p l u s e n v i e d e s ' i n t é g r e r q u e s i o n l u i i m p o s e d e s m u t i l a t i o n s. C e n ' e s t p a s d e l ' a l t r u i s m e m a i s d e l ' é g o ï s m e.

356 335 N o u s a v o n s b e s o i n d e l a d i v e r s i t é c u l t u r e l l e e t l i n g u i s t i q u e. C e s p r o p o s n e s o n t p a s d e m o i m a i s d e M. B e n g i o, q u i a f a i t u n t r a v a i l r e m a r q u a b l e s u r c e d o s s i e r. N o u b l i o n s p a s q u e l e m o t «a m o u r» a é t é l é g u é à l a l a n g u e f r a n ç a i s e p a r l e s t r o u b a d o u r s o c c i t a n s. M a i s c e t e x c e l l e n t r a p p o r t n ' e s t q u u n d é b u t, q u ' u n e p r e m i è r e m a r c h e. L ' é t u d e, l a c o n s e r v a t i o n, l a p r o t e c t i o n, l a m i s e e n œ u v r e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s s o n t c e r t e s e s s e n t i e l l e s, c e p e n d a n t i l f a u d r a a l l e r p l u s l o i n p o u r c o n c r é t i s e r c e r a p p o r t, i l f a u d r a p a r l a s u i t e d ' a u t r e s d é l i b é r a t i o n s e t l ' i n s c r i p t i o n d e m o y e n s p o u r r é e l l e m e n t a p p u y e r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. I l f a u d r a a u s s i b i e n t ô t p r e n d r e e n c o m p t e l e s l a n g u e s i s s u e s d e l ' i m m i g r a t i o n, q u i s o n t r é g i o n a l e s o u m i n o r i t a i r e s a u m ê m e t i t r e q u e l a r p i t a n o u l o c c i t a n, p u i s q u ' e l l e s s o n t p a r l é e s s u r n o t r e t e r r i t o i r e. J e v o u s r e m e r c i e. M. S O U L A G E. - M e r c i. M a d a m e V i e u x - M a r c a u d p o u r l e g r o u p e C o m m u n i s t e. M m e V I E U X - M A R C A U D. - C e d o s s i e r p r o p o s e d e p r é s e r v e r l e p a t r i m o i n e c u l t u r e l d e n o t r e r é g i o n, u n p a t r i m o i n e i m m a t é r i e l, d o n c d ' a u t a n t p l u s f r a g i l e. C h a q u e ê t r e h u m a i n p o r t e i n s c r i t e e n l u i l h i s t o i r e de l ' h u m a n i t é e t, à c e t i t r e, c h a q u e i n d i v i d u r é p o n d a u s s i a u x c r i t è r e s d e s a u v e g a r d e d u p a t r i m o i n e m o n d i a l d e l ' h u m a n i t é e t d e v r a i t ê t r e p r o t é g é d e t o u t e a g r e s s i o n e t d e t o u t e d e s t r u c t i o n. V a s t e p r o g r a m m e a s s u r é m e n t, p r o j e t p o l i t i q u e o b l i g a t o i r e m e n t. C h a c u n d ' e n t r e n o u s p o r t e e t t r a n s m e t c e t t e m é m o i r e c u l t u r e l l e u n i v e r s e l l e q u i l e n r i c h i t e t d i v e r s i f i e d e s a s i n g u l a r i t é e t d e c e l l e d e s o n g r o u p e, a u s s i p e t i t s o i t - i l. E t n o u s p o r t o n s t o u s, i n d i v i d u s e t p o l i t i q u e s, c e t t e m é m o i r e. D a n s l e m ê m e t e m p s, n o u s p r é p a r o n s l ' a v e n i r d e n o s e n f a n t s. A u j o u r d ' h u i, n o u s l e u r p r é p a r o n s u n e é c o - p l a n è t e, u n e t e r r e p r o p r e e t d u r a b l e, c e q u i e s t l é g i t i m e. M a i s u n e t e r r e o ù n e s ' e n r a c i n e p a s l ' h i s t o i r e d e s e s h a b i t a n t s, u n e t e r r e o ù c h a c u n s e c r o i t l ' i n v e n t e u r d u v e n t o u d e l a p l u i e, o ù c h a c u n c r o i t ê t r e l e s e u l v e r t u e u x d é t e n t e u r d e s

357 336 n o u v e l l e s v é r i t é s e s t u n e t e r r e s a n s a n c r a g e, à l a d é r i v e, o ù l ' i n d i v i d u a l i s m e r è g n e e n m a î t r e. P r é s e r v e r e t p r o m o u v o i r l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, c ' e s t à n o t r e t o u r p a r l e r u n e l a n g u e d e s a g e s s e e t d e d é m o c r a t i e. T o u s l e s i n d i v i d u s, t o u s l e s t e r r i t o i r e s o n t u n e r i c h e s s e à t r a n s m e t t r e q u i v i e n t d e l a d i f f é r e n c e. C e s t, a u s s i p a r a d o x a l q u e c e l a p u i s s e p a r a î t r e, p a r l e r d ' i n t é g r a t i o n. L e s g r a n d e s e n t i t é s, à b i e n y r e g a r d e r, n e s o n t q u e l a s o m m e d e m i n o r i t é s q u i o n t p o u r u n t e m p s d e s p r é o c c u p a t i o n s c o m m u n e s. C ' e s t a u s s i d o n n e r a u x j e u n e s l ' o c c a s i o n d ' a p p r e n d r e d e s l a n g u e s q u i é t a i e n t l ' e x p r e s s i o n d e s r u r a l i t é s f o n d a t r i c e s d e n o t r e p a y s, d e s l a n g u e s p e u p a r l é e s a u j o u r d ' h u i, c o m p r i s e s p a r u n e m i n o r i t é, m a i s u n e l a n g u e q u i s ' e n r a c i n e, u n e l a n g u e q u i e n r a c i n e e s t u n e l a n g u e d e p a r t a g e e t d ' e n t r a i d e. L e G r o u p e C o m m u n i s t e v o t e r a c e r a p p o r t c o m m u n i s t e q u i v i s e à c o n s e r v e r, à p r o t é g e r, à v a l o r i s e r c e p a t r i m o i n e i m m a t é r i e l q u e s o n t l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s, q u i v i s e a u s s i à l e f a i r e v i v r e a v e c e t p a r n o s p o l i t i q u e s e t p a r t i c u l i è r e m e n t e n d i r e c t i o n d e s j e u n e s g é n é r a t i o n s. M. S O U L A G E. - M e r c i M a d a m e. M o n s i e u r M o i l l e, d e r n i e r o r a t e u r p o u r l e G r o u p e S o c i a l i s t e, E c o l o g i s t e e t A p p a r e n t é s. M. M O I L L E. - M e r c i, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t. N o u s t e n o n s p a r c e t t e i n t e r v e n t i o n à s a l u e r l ' i n i t i a t i v e d e n o t r e c o l l e c t i v i t é q u i, p a r c e t t e d é l i b é r a t i o n, f r a n c h i t u n p a s s u p p l é m e n t a i r e v e r s l a r e c o n n a i s s a n c e d e n o s l a n g u e s r é g i o n a l e s. A c e t t e o c c a s i o n, j e v o u d r a i s s a l u e r l a p r é s e n c e d a n s n o t r e h é m i c y c l e d e n o m b r e u s e s p e r s o n n a l i t é s q u i n ' o n t p a s h é s i t é à e f f e c t u e r u n l o n g d é p l a c e m e n t e t q u i p o r t e n t u n e o r e i l l e a t t e n t i v e à n o t r e d é b a t. J e c i t e r a i p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t M a r c B r o n, P r é s i d e n t d e l ' A s s o c i a t i o n d e s e n s e i g n a n t s d e s a v o y a r d f r a n c o p r o v e n ç a l e t c o o r d o n n a t e u r d u G r o u p e i n t e r n a t i o n a l d e t r a v a i l s u r l e f r a n c o p r o v e n ç a l, M. J e a n - C l a u d e R i x t e, p r é s i d e n t d e l a s e c t i o n r é g i o n a l e d e l ' I n s t i t u t d é t u d e s o c c i t a n e s, a i n s i q u e l e s c h e r c h e u r s q u i o n t m e n é à b i e n l ' é t u d e p a s s i o n n a n t e q u i a n o u r r i c e r a p p o r t, M M. B e r t, C o s t a e t l e P r o f e s s e u r M a r t i n. N o u s l e s r e m e r c i o n s t r è s s i n c è r e m e n t.

358 337 N o s f é l i c i t a t i o n s s a d r e s s e n t, b i e n é v i d e m m e n t, à M o n s i e u r A b r a h a m B e n g i o g r a n d o r d o n n a t e u r d e c e t t e d é l i b é r a t i o n e t q u i n o u s a é b l o u i s p a r s e s c o n n a i s s a n c e s l i n g u i s t i q u e s. C e t t e d é l i b é r a t i o n v a a i n s i d a n s l e s e n s d e n o t r e e n g a g e m e n t p r i s e n d e r a p p r o c h e r l a R é g i o n d e s R h ô n a l p i n s. C e s t a u s s i u n g e s t e f o r t e t a t t e n d u q u e n o u s a d r e s s o n s à t o u t e s c e l l e s e t t o u s c e u x q u i m i l i t e n t e n f a v e u r d e c e t t e r e c o n n a i s s a n c e e t p a t i e n t e n t d e p u i s d e n o m b r e u s e s a n n é e s. B e a u c o u p d e n t r e e u x m o n t d é j à e x p r i m é l e u r g r a n d e s a t i s f a c t i o n. S a g i s s a n t d u f r a n c o p r o v e n ç a l, q u i m e s t p l u s f a m i l i e r c o m p t e t e n u d e m o n i m p l a n t a t i o n g é o g r a p h i q u e, l a R é g i o n f i n a n c e d é j à l I n s t i t u t d e l a l a n g u e s a v o y a r d e e t l e s C o n s e i l s g é n é r a u x a i d e n t l A s s o c i a t i o n d e s e n s e i g n a n t s d e s a v o y a r d / f r a n c o p r o v e n ç a l ; l É t a t, l u i, f a i t t o u j o u r s l a s o u r d e d o r e i l l e. À l e x a m e n d u b a c c a l a u r é a t, u n e d o u z a i n e d e l a n g u e s r é g i o n a l e s f o n t l o b j e t d é p r e u v e s o b l i g a t o i r e s o u f a c u l t a t i v e s, p a r m i l e s q u e l l e s l e b a s q u e, l e c a t a l a n, l o c c i t a n, l e c o r s e o u l a l s a c i e n. Q u i d d u f r a n c o p r o v e n ç a l, a p p e l é e n c o r e a r p i t a n o u s a v o y a r d? L e s a v o y a r d e s t e n s e i g n é d a n s l A c a d é m i e d e G r e n o b l e, c e q u i d e v r a i t l u i c o n f é r e r u n c e r t a i n s t a t u t. P o u r t a n t l e x - m i n i s t r e d e l É d u c a t i o n n a t i o n a l e, M o n s i e u r X a v i e r D a r c o s n a p a s v o u l u a u t o r i s e r l e s l y c é e n s q u i l e d e m a n d a i e n t à p r é s e n t e r c e t t e o p t i o n a u b a c c a l a u r é a t. C e s é l è v e s é t a i e n t p o u r t a n t s o u t e n u s p a r l a p o p u l a t i o n l o c a l e, p a r d e n o m b r e u s e s a s s o c i a t i o n s e t p a r l e s é l u s, d o n t p l u s i e u r s p a r l e m e n t a i r e s. C e s l y c é e n s o n t v é c u c e l a c o m m e u n e v é r i t a b l e d i s c r i m i n a t i o n. M o n s i e u r D a r c o s a é c r i t, j e c i t e, «l e f r a n c o p r o v e n ç a l n a p a s d e v é r i t a b l e i d e n t i t é l i n g u i s t i q u e e t i l n e s t p a r l é q u e d a n s u n é t r o i t s i l l o n r h o d a n i e n». L a v é r i t é e s t q u e c e t t e l a n g u e e s t l a l a n g u e t r a d i t i o n n e l l e p r é s e n t e d a n s t o u s l e s d é p a r t e m e n t s d e R h ô n e - A l p e s, p o u r c e r t a i n s e n p a r t i e, p o u r d a u t r e s d a n s l e u r t o t a l i t é. E l l e e s t r e c o n n u e c o m m e l a n g u e d e F r a n c e p a r l e m i n i s t è r e d e l a C u l t u r e d e p u i s e t p a r l a C o n s t i t u t i o n i t a l i e n n e d e p u i s L e s a v o y a r d p a r l é e n R h ô n e - A l p e s e s t u n e v a r i é t é d u f r a n c o p r o v e n ç a l q u i e s t p a r l é e n S u i s s e v o i s i n e, a i n s i q u e n I t a l i e, d a n s l e V a l d A o s t e e t d a n s l e P i é m o n t. I l s a g i t d e l a m ê m e l a n g u e, m a i s d o n t

359 338 l a c c e n t e s t v a r i a b l e s e l o n l e s l o c a l i t é s. I l e s t e n c o r e u n l i e n t r è s f o r t e n t r e t o u t e s c e s r é g i o n s. U n r é c e n t s o n d a g e, e f f e c t u é p a r l U n i v e r s i t é d e S a v o i e a v e c l a c o l l a b o r a t i o n d e M. B r o n, m o n t r e q u e 7 1 % d e s p e r s o n n e s i n t e r r o g é e s s o u h a i t e n t c o n s e r v e r l e s a v o y a r d e t 4 s u r 5 r e c o n n a i s s e n t l a v o i r e n t e n d u d a n s u n e c o n v e r s a t i o n. L e f r a n c o p r o v e n ç a l f a i t l o b j e t d e n o m b r e u s e s m a n i f e s t a t i o n s t h é â t r a l e s, u n e q u a r a n t a i n e d e s p e c t a c l e s a n n u e l s a t t i r e n t p l u s d e s p e c t a t e u r s. I l e s t u t i l i s é d a n s d e s b a n d e s d e s s i n é e s c o m m e d a n s d e s r o m a n s. C o m m e l o c c i t a n, i l c o n s t i t u e u n é l é m e n t f o r t d e n o t r e c u l t u r e r é g i o n a l e. L e f r a n c o p r o v e n ç a l o u l o c c i t a n p e r m e t t e n t d e c r é e r d e s l i e n s e n t r e l e s g é n é r a t i o n s, m a i s a u s s i e n t r e l e s n o u v e a u x v e n u s e t l a p o p u l a t i o n a u t o c h t o n e, n o t a m m e n t d a n s l e c a d r e d e c o n c o u r s s c o l a i r e s o u d e c o u r s d u s o i r. D e p l u s, n o s a n c i e n s, e n m a i s o n d e r e t r a i t e s o n t t r è s s o u v e n t b i l i n g u e s f r a n ç a i s f r a n c o p r o v e n ç a l o u o c c i t a n, e t i l s s o n t h e u r e u x d e p o u v o i r c o m m u n i q u e r a v e c l e p e r s o n n e l s o i g n a n t q u a n d c e l u i - c i l e c o m p r e n d o u l e p a r l e. S a g i s s a n t d e l o c c i t a n, d e n o m b r e u x c o l l è g u e s, é l u s n o t a m m e n t d e l A r d è c h e e t d e l a D r ô m e ( j e p e n s e e n p a r t i c u l i e r à n o t r e c o l l è g u e e t V i c e - p r é s i d e n t J e a n B e s s o n ), p o u r r a i e n t p a r l e r i c i m i e u x q u e m o i d e c e t t e l a n g u e, e n c o r e b i e n v i v a n t e c h e z e u x e t d o n t l e d i a l e c t e l e p l u s p a r l é e n R h ô n e - A l p e s a é t é c l a i r e m e n t i n f l u e n c é p a r l e f r a n c o p r o v e n ç a l. N o u s a v o n s l o c c i t a n e n p a r t a g e a v e c d e n o m b r e u s e s r é g i o n s f r a n ç a i s e s, a v e c l e P i é m o n t e n I t a l i e, m a i s a u s s i a v e c l a C a t a l o g n e, p u i s q u e d u n e p a r t l o c c i t a n y e s t l a n g u e c o - o f f i c i e l l e, g r â c e a u V a l d A r a n, e t q u e d a u t r e p a r t i l y a i n t e r c o m p r é h e n s i o n e n t r e l e c a t a l a n e t l o c c i t a n - u n a t o u t q u e n o u s p o u r r i o n s m e t t r e à p r o f i t. L o c c i t a n, c e t t e l a n g u e g r â c e à l a q u e l l e n o u s n o u s r a t t a c h o n s à l u n e d e s c u l t u r e s l e s p l u s b r i l l a n t e s d e l h i s t o i r e e u r o p é e n n e, c e l l e q u i a i n v e n t é p a r e x e m p l e l a f i n a m o r s, c o m m e v i e n t d e l e c i t e r n o t r e c o l l è g u e L o u v e t, l a m o u r c o u r t o i s, m é r i t e c e r t a i n e m e n t q u e l a R é g i o n s a t t a c h e à l e v a l o r i s e r e t à l e p r o m o u v o i r. N o u s a v o n s d u r e s t e d é j à

360 339 c o m m e n c é, e n s o u t e n a n t p a r e x e m p l e l e s a c t i v i t é s d e l a s e c t i o n r é g i o n a l e d e l I n s t i t u t d E t u d e s O c c i t a n e s o u l a p r é s e n c e d e n o s a r t i s t e s à l E s t i v a d a d e R o d e z. L a R é g i o n e s t m o t r i c e d a n s c e d o m a i n e, e l l e s e d o i t d e c o n v a i n c r e, d e c o n s t r u i r e e t d e c o n d u i r e u n p r o j e t g l o b a l e n é t r o i t e c o l l a b o r a t i o n a v e c l e s a u t r e s c o l l e c t i v i t é s t e r r i t oriales et l État. R é j o u i s s o n s - n o u s d e l e n g a g e m e n t d e n o t r e c o l l e c t i v i t é e n f a v e u r d u n e p o l i t i q u e d e d i v e r s i t é l i n g u i s t i q u e e t s u r t o u t a c c e n t u o n s n o t r e a c t i o n p o u r e n c o u r a g e r, s o u t e n i r e t d é v e l o p p e r l e s n o m b r e u x p r o j e t s l i t t é r a i r e s, a r t i s t i q u e s, t o u r i s t i q u e s, p a t r i m o n i a u x o u a s s o c i a t i f s q u i t o u s, t e n d e n t à m e t t r e e n v a l e u r n o s l a n g u e s r é g i o n a l e s e t a i n s i p a r t i c i p e n t à l a p r o m o t i o n d e l a r é g i o n R h ô n e - A l p e s. «O n v u a v a n c i a v o u é n u t r e s l e n g u e s e t o n a l a c c o u e t p è c e n : l e s z h e n c o m p t a n t s u n o s», c e s t - à - d i r e : «N o u s v o u l o n s a v a n c e r a v e c n o s l a n g u e s e t n o u s a v o n s l é n e r g i e n é c e s s a i r e c a r l a p o p u l a t i o n c o m p t e s u r n o u s.» A r v i p a! C o m m e v o u s l a v e z c o m p r i s, M o n s i e u r l e P r é s i d e n t, C h e r s c o l l è g u e s, l e G r o u p e S o c i a l i s t e, E c o l o g i s t e e t A p p a r e n t é s e x p r i m e r a u n v o t e f a v o r a b l e. M. S O U L A G E. - M e r c i M o n s i e u r M o i l l e. J e v a i s d o n n e r l a p a r o l e r a p i d e m e n t à M. D e s c h a m p s e t à M. B e r t r a n d. A u p a r a v a n t, j e v o u d r a i s j u s t e d i r e u n m o t à l é c o u t e d e c e d é b a t p a s s i o n n a n t. J ' a i é t é f r a p p é p a r l e t r a v a i l q u e t o u t l e m o n d e a a c c o m p l i. J e n e s u i s p a s, c o m m e v o u s, s p é c i a l i s t e d e t o u t e s c e s q u e s t i o n s, m a i s i l y a u n a r g u m e n t q u e j e n e t r o u v e p a s t r è s b o n p o u r r é c u s e r c e t t e d é l i b é r a t i o n. I l m ' a r r i v e c o m m e b e a u c o u p d e r e n c o n t r e r d e s C a t a l a n s, j e s u i s t o u j o u r s f r a p p é, n o t a m m e n t e n C a t a l o g n e, v o u s l a v e z d a i l l e u r s d i t d u n e c e r t a i n e f a ç o n, M o n s i e u r G o l l n i s c h, p a r l e f a i t q u e p l u s o n a p p r e n d u n e l a n g u e, p l u s o n a p p r e n d d e l a n g u e s, p l u s o n e s t o u v e r t à l ' a u t r e, p l u s i l e s t f a c i l e d e n a p p r e n d r e d ' a u t r e s. L ' a r g u m e n t q u i c o n s i s t e à d i r e q u i l v a u t m i e u x c o m m e n c e r p a r l ' a n g l a i s o u u n e a u t r e l a n g u e m e p a r a î t d o n c a s s e z l é g e r.

361 340 L a p p r e n t i s s a g e d e s l a n g u e s e n s o i e s t u n e b o n n e c h o s e, o n l e c o n s t a t e e n C a t a l o g n e, n o s é t u d i a n t s v o n t a v e c u n i m m e n s e p l a i s i r l à o ù l o n p a r l e a u m o i n s d e u x l a n g u e s, v o i r e p l u s, s o u v e n t t r o i s o u q u a t r e. C ' e s t u n e r e m a r q u e t o u t à f a i t p e r s o n n e l l e. M o n s i e u r D e s c h a m p s. M. D E S C H A M P S. - D a n s l e c a d r e d ' u n d é b a t d o n t l a r i c h e s s e a é t é d é m o n t r é e p a r l e s p r o p o s, l e p r é t e x t e d e b a s e d e v o t r e i n t e r v e n t i o n, M a d a m e N o i r, m ' a u n p e u c h o q u é : c e n e s e r a i t p a s l e m o m e n t d e p a r l e r d e c e l a p a r c e q u e l a c r i s e r ô d e, q u e l a p r é c a r i t é s ' i n s t a l l e d a n s c e p a y s. J e v o u s s u g g è r e d ' a l l e r j u s q u a u t e r m e d e c e p r o p o s : o n a r r ê t e J a z z à V i e n n e, l e F e s t i v a l d ' A v i g n o n d e m a i n, L e s N u i t s d e F o u r v i è r e, e t c. C e n ' e s t p a s n o n p l u s l e m o m e n t, s i o n s e f o n d e s u r c e p r i n c i p e. C ' e s t t o u j o u r s l e m o m e n t d e p a r l e r d e c h o s e s s é r i e u s e s e t i m p o r t a n t e s. Q u e v o u s n e s o y e z p a s p e r s u a d é e d e c e c i e s t u n p o i n t d e v u e q u e j e r e s p e c t e c o m p l è t e m e n t, m a i s i l n ' e s t p a s d e m o m e n t s s p é c i f i q u e s p o u r p a r l e r o u n e p a s p a r l e r e n c o r e u n e f o i s d e c h o s e s s é r i e u s e s. C h a c u n a e s t i m é q u e l e p r o b l è m e d e s l a n g u e s e s t t o u t à f a i t f o n d a m e n t a l p o u r l e s r e l a t i o n s e n t r e l e s g r o u p e s s o c i a u x e t l e s h o m m e s. N o u s s a v o n s t o u s l a f r a g i l i t é d e n o t r e s o c i é t é, c o m b i e n e l l e e s t p a r c o u r u e p a r d e s f l u x m i g r a t o i r e s, p a r d e s c o n t r a d i c t i o n s i n t e r n e s. N o u s s a v o n s t o u s a u s s i c o m b i e n l a l a n g u e f r a n ç a i s e e s t d e m o i n s e n m o i n s d a n s l a d i m e n s i o n i n t e r n a t i o n a l e, l e s p a r l e m e n t a i r e s e u r o p é e n s l e s a v e n t m i e u x q u e m o i s a n s d o u t e, e t c o m b i e n e l l e e s t b a t t u e e n b r è c h e p a r l ' a n g l a i s n o t a m m e n t. E s t - c e u n e r a i s o n p o u r r e n o n c e r à a f f i r m e r n o s r a c i n e s e t n o t r e p a t r i m o i n e c o m m u n? N o u s s o m m e s i c i e n r é g i o n R h ô n e - A l p e s. J ' a i t e n d a n c e à c o n s i d é r e r q u ' i l e s t d e u x p o i n t s q u i f o n d e n t u n e i d e n t i t é à c e t t e c o n s t r u c t i o n a d m i n i s t r a t i v e q u ' e s t l a R é g i o n R h ô n e - A l p e s : d u n e p a r t l e f l e u v e R h ô n e, d a u t r e p a r t p r é c i s é m e n t c e s l a n g u e s, l o c c i t a n e t l e f r a n c o p r o v e n ç a l. C e s o n t c e s é l é m e n t s q u i f o n t q u e c e t t e r é g i o n a u n s e n s, s i t a n t e s t q u ' e l l e d o i v e e n a v o i r u n, u n j o u r, e n d e h o r s d e s c o n s t r u c t i o n s a d m i n i s t r a t i v e s o u é c o n o m i q u e s. P o u r l e r e s t e, l ' é t u d e d e l I n s t i t u t d o n t n o u s a v o n s p a r l é a m o n t r é q u ' y c o m p r i s l e s g e n s q u i n e p a r l e n t p a s l e s l a n g u e s r é g i o n a l e s

362 341 e s t i m e n t q u ' i l e s t d u d e v o i r d e l a R é g i o n d e s o u t e n i r c e l l e s - c i e t d e t e n t e r d e l e s p r o m o u v o i r. J e n e d i s p a s q u ' i l s s o n t t o u s c a n d i d a t s à l a m a î t r i s e d e c e s l a n g u e s, i l s e s t i m e n t e n t o u t c a s q u e l o n n ' a p a s l e d r o i t d e l a i s s e r d é p é r i r u n p a t r i m o i n e c o m m u n. C ' e s t i m p o r t a n t. L a n g u e s v é h i c u l a i r e s, a l l e z e n H a u t e - S a v o i e, e n S a v o i e, v o y e z l e s é c o l e s, l e s l y c é e n s q u i r e n c o n t r e n t l e u r s h o m o l o g u e s d u V a l d ' A o s t e e t e n t e n d e z - l e s p a r l e r, v o u s v e r r e z q u i l s s ' e x p r i m e n t e n f r a n c o p r o v e n ç a l e t q u e c e s o n t d e s o c c a s i o n s d ' é c h a n g e e n t r e d e s e n f a n t s d e S a v o i e e t d e s e n f a n t s d u V a l d ' A o s t e t o u t à f a i t i m p o r t a n t e s. J e n e d i s p a s q u e c ' e s t f o n d a m e n t a l, c e l a n e c h a n g e r a s a n s d o u t e p a s l a f a c e d u m o n d e, c ' e s t e n t o u t c a s u n l i e n d e p l u s d e c o m p r é h e n s i o n e n t r e d e s g r o u p e s q u ' u n e f r o n t i è r e s é p a r e. C e r a p p o r t, a v e z - v o u s d i t, e s t u n e é n u m é r a t i o n a b r a c a d a b r a n t e s q u e d u n c e r t a i n n o m b r e d e p r o p o s i t i o n s. N o u s a v o n s v o u l u p r é c i s é m e n t m o n t r e r q u e d a n s l ' e n s e m b l e d e s p o l i t i q u e s d e d r o i t c o m m u n d e l a R é g i o n, o n p e u t t r o u v e r m a t i è r e à a p p l i q u e r c e s p r é c o n i s a t i o n s e n l e s r e g a r d a n t a v e c b o n s e n s, s a n s a m b i t i o n e x c e s s i v e, m a i s e n s e d e m a n d a n t s i m p l e m e n t, c h a q u e f o i s q u e n o u s v o t o n s u n e d é l i b é r a t i o n, s i c e c e l a p e u t a v o i r u n q u e l c o n q u e i m p a c t p o u r l a d i f f u s i o n d e t e l l e o u t e l l e d e n o s l a n g u e s. J e s u i s n é d a n s u n q u a r t i e r o ù j e n e s a i s p a s q u e l l e é t a i t l a l a n g u e d o m i n a n t e à l ' é p o q u e. C e q u e j e s a i s, c e s t q u e c h a c u n a v a i t s e s r i c h e s s e s d ' o r i g i n e e t i l y a v a i t u n e c h o s e q u i n o u s r a s s e m b l a i t t o u s : l ' u s a g e d u f r a n ç a i s. J e c o n s i d è r e q u e l e r e s p e c t d e l a d i v e r s i t é c o n t r i b u e a u c o n t r a i r e à c i m e n t e r l a d i m e n s i o n n a t i o n a l e d e n o t r e p a y s. M. S O U L A G E. - M e r c i, M o n s i e u r D e s c h a m p s. N o u s a b o r d o n s l e s a m e n d e m e n t s. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l E x é c u t i f M. S O U L A G E. - I l a é t é p r é s e n t é t o u t à l h e u r e p a r M. D e s c h a m p s. Y a - t - i l d e s d e m a n d e s d e p a r o l e? M a d a m e H e r b e r t z. M m e H E R B E R T Z. - N o u s v o t e r o n s c o n t r e s u r l a m e n d e m e n t d e l ' e x é c u t i f c a r n o u s c o n s i d é r o n s q u e l a d é l i b é r a t i o n n ' a l l a i t p a s t r o p l o i n. N o u s s o u t e n o n s l a d é l i b é r a t i o n t e l l e q u ' e l l e é t a i t à l ' o r i g i n e.

363 342 M. J E H A N N O. - N o u s n e p r e n d r o n s p a s p a r t a u v o t e s u r l ' a m e n d e m e n t d e l ' e x é c u t i f, n o u s l ' e x p l i q u e r o n s s u r n o t r e p r o p r e a m e n d e m e n t. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e M o u v e m e n t D é m o c r a t e M m e C O N D E M I N E. - D a n s l ' a m e n d e m e n t d e l ' e x é c u t i f, i l e s t f a i t r é f é r e n c e a u s e r v i c e p u b l i c. J e s u i s é t o n n é e d e n e p a s v o i r e n m ê m e t e m p s l e p o i n t 3, s i m p l e m e n t l e p o i n t 4. S i v o u s a c c e p t i e z d e s o u s - a m e n d e r e t d e m e t t r e é g a l e m e n t l e p o i n t 3, j e r e t i r a i s l ' a m e n d e m e n t d e n o t r e g r o u p e, c o n s i d é r a n t q u e l e s s e r v i c e s p u b l i c s r e s t e n t e n f r a n ç a i s e t q u i l n ' y a p a s d ' o b l i g a t i o n. M. S O U L A G E. - M o n s i e u r D e s c h a m p s. M. D E S C H A M P S. - V o u s ê t e s d e b o n c o n s e i l. J e v o u s s u i s v o l o n t i e r s d a n s c e t t e d é m a r c h e, m ê m e s i j e p e n s e s u r l e f o n d q u ' i l n ' y a a u c u n c a r a c t è r e d o b l i g a t i o n, a u c u n e d i m e n s i o n a u t o r i t a i r e o u p r e s c r i p t i v e d a n s c e s r a p p e l s d ' a c t i o n p o s s i b l e. T o u t e f o i s j e p e u x c o m p r e n d r e q u e l ' é t a t d ' a p p r é h e n s i o n d e c e s t y l e d e p r o b l è m e e s t t e l a u j o u r d h u i q u ' i l f a u t r a s s u r e r, d o n c r a s s u r o n s. M m e C O N D E M I N E. - D a n s c e c a s, j e r e t i r e m o n a m e n d e m e n t. M. S O U L A G E. - N o u s a v o n s m i s e n d i s c u s s i o n c o m m u n e d e c e f a i t l e s a m e n d e m e n t s e t 0 2 3, l e é t a n t a c c e p t é p a r l ' e x é c u t i f. J e p a s s e a u v o t e s u r l ' a m e n d e m e n t c o m m u n q u i s o n t m a i n t e n a n t g r o u p é s. - P o u r : g r o u p e s P R G, C o m m u n i s t e, S o c i a l i s t e, M o D e m. - C o n t r e : g r o u p e s V e r t s, F r o n t n a t i o n a l. - N P P V : g r o u p e s P a r t i d e G a u c h e e t U M P. * L a m e n d e m e n t c o m m u n n e s t a d o p t é. A m e n d e m e n t n : p r é s e n t é p a r l e G r o u p e P a r t i d e G a u c h e e t A p p a r e n t é s M. J E H A N N O. - J e n e v a i s p a s r e p r e n d r e l ' a r g u m e n t a t i o n d e t o u t à l ' h e u r e m a i s i l e s t é v i d e n t q u e, p o u r n o u s, l ' a d h é s i o n à c e t t e p l a t e - f o r m e d e l ' A R F e s t d e t r o p. Y v o n D e s c h a m p s e t G é r a r d B e r t r a n d n o u s d i s e n t q u e l e s p r é c o n i s a t i o n s n e s o n t p a s à p r e n d r e a u p i e d d e l a l e t t r e, c e n e s t p a s p o s s i b l e, s o i t o n a d h è r e à u n e P l a t e - f o r m e, s o i t o n n y a d h è r e p a s. O n n a d h è r e p a s à u n e P l a t e - f o r m e à o p t i o n s e t v a r i a n t e s. E l l e c o n t i e n t d e n o m b r e u s e s m e s u r e s, d e p r é c o n i s a t i o n s e t d ' i n j o n c t i o n s

364 343 q u i n e s o n t p a s a c c e p t a b l e s p a r n o u s, n o n s e u l e m e n t l e s p o i n t s I I I. 3 ) e t I I I. 4 ) a u x q u e l s v o u s a v e z f a i t r é f é r e n c e s u r l a p r i s e e n c o m p t e d u b i l i n g u i s m e d a n s l e s s e r v i c e s p u b l i c s, m a i s o n p o u r r a i t a u s s i p a r l e r d u I. 1 ), l a r a t i f i c a t i o n p a r l a F r a n c e d e l a C h a r t e e u r o p é e n n e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e t m i n o r i t a i r e s, q u i a p o s é u n p r o b l è m e c o n s t i t u t i o n n e l, i l n ' e s t p a s d i t q u e l a r é v i s i o n d e l a C o n s t i t u t i o n e n l a r e n d e p o u r a u t a n t o p é r a t i o n n e l l e. C o m m e l a s o u l i g n é p a r a i l l e u r s l e P R G, l e I. 4 ) m e t e n p l a c e, a v e c l e s R é g i o n s q u i e n f e r o n t l a d e m a n d e, d e s c o n v e n t i o n s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u b i l i n g u i s m e d a n s l e c a d r e d e s c o n t r a t s d e p l a n E t a t - R é g i o n. O n p o u r r a i t é g a l e m e n t r e p r e n d r e l e I I. 4 ), l ' i n t é g r a t i o n d a n s l e s e r v i c e p u b l i c d e s é c o l e s a s s o c i a t i v e s q u i e n f e r o n t l e d e m a n d e e t l ' i n c i t a t i o n à l a c r é a t i o n d e s é c o l e s a s s o c i a t i v e s, a u x q u e l l e s v o u s f a i t e s r é f é r e n c e d a n s v o t r e r a p p o r t, d a n s l e r e s p e c t d e l e u r c a r a c t è r e p r o p r e. S a n s o u b l i e r l ' i n c i t a t i o n à l e n s e i g n e m e n t d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s. I l y a d o n c d e n o m b r e u s e s i n j o n c t i o n s q u i n e s o n t p a s a c c e p t a b l e s d a n s c e r a p p o r t. N o u s n e p o u v o n s p a s a c c e p t e r d ' a d o p t e r e n o p t i o n e t v a r i a n t e u n e P l a t e - f o r m e q u i e s t u n t o u t. C e s t p o u r q u o i n o u s d e m a n d o n s q u e s o i t r e t i r é e l a P l a t e - f o r m e. J e n e c o m p r e n d s d a i l l e u r s p a s c o m m e n t v o u s a v e z p u v o t e r l a m e n d e m e n t n q u i d i s a i t à p e u p r è s l a m ê m e c h o s e p u i s q u e i l d e m a n d a i t l u i a u s s i d e s u p p r i m e r l a d h é s i o n à l a P l a t e - f o r m e. M. S O U L A G E. - M o n s i e u r D e s c h a m p s. M. D E S C H A M P S. - N o u s n a l l o n s p a s r e p r e n d r e u n d é b a t q u e n o u s a v o n s d é j à e u e n c o m m i s s i o n «C u l t u r e». V o u s p e n s e z q u e c e t t e P l a t e - f o r m e e s t u n t o u t. J ' a i r e n c o n t r é M. R e n é R i c a r r è r e, v i c e - p r é s i d e n t d e l ' A R F, q u i a r é d i g é c e t t e P l a t e - f o r m e. J e m e p e r m e t s d e v o u s l e d i r e a u p a s s a g e, c e n ' é t a i t p a s à l ' i s s u e d ' u n r e p a s, f û t - i l b i e n a r r o s é, q u e c e t t e P l a t e - f o r m e a é t é r é d i g é e, c e s t à l i s s u e d e t r a v a u x e t d e r é f l e x i o n s d e n o s c o l l è g u e s r e p r é s e n t a n t l e s R é g i o n s a u n i v e a u d e l A R F. S o y o n s u n p e u r e s p e c t u e u x d u t r a v a i l d e n o s c o l l è g u e s l à o ù i l s s e s i t u e n t, e n l ' e s p è c e à l ' A R F. P o u r l e r e s t e, v o u s a v e z u n e c o n c e p t i o n q u e j e c o m p r e n d s, m a i s q u i n ' e s t p a s c e l l e q u e l ' E x é c u t i f a v o u l u i n t r o d u i r e d a n s c e t t e d é l i b é r a t i o n.

365 344 J e n e v a i s p a s v o u s i n v i t e r à u n e m e s s e e n l a t i n, j e n e s a i s p a s l a m e s s e e t j e c o n n a i s m a l l e l a t i n. E n b o n f r a n ç a i s, j e v o u s d i s q u e v o u s e x p r i m e z l à u n e c e r t a i n e c o n c e p t i o n j a c o b i n e d e l a s o c i é t é e t d e l a c u l t u r e, q u i e x p r i m e u n e i d é o l o g i e d e l h o m o g é n é i s a t i o n e t d u r e f u s d e l a d i v e r s i t é. C e n ' e s t p a s l a c o n c e p t i o n q u i e s t l a n ô t r e. M. S O U L A G E. - M o n s i e u r G o l l n i s c h p o u r u n e e x p l i c a t i o n d e v o t e, p u i s n o u s p a s s o n s a u v o t e d e l ' a m e n d e m e n t e t d u r a p p o r t. M. G O L L N I S C H. - P o u r f a i r e p l a i s i r à M. D e s c h a m p s, j e m ' i n s p i r e r a i d e l a m e s s e e n l a t i n, j e d i r a i «E m i t t e l u c e t u a m e t v e r i t a t e m t u a m...» ; «E m e t s t a l u m i è r e e t t a v é r i t é, e l l e s m e c o n d u i r o n t à t a M o n t a g n e S a i n t e.» E n r é a l i t é M o n s i e u r D e s c h a m p s, j e n e m e t s p a s e n d o u t e u n s e u l i n s t a n t v o t r e b o n n e f o i. C e s t t o u t l e p r o b l è m e d e c e t a m e n d e m e n t. J a v a i s d e m a n d é l a p a r o l e é g a l e m e n t s u r l e s a m e n d e m e n t s e t 0 2 2, m a i s c e l a n a p a s d i m p o r t a n c e. V o u s n o u s d i t e s q u ' i l n ' y a d a n s c e r a p p o r t a u c u n e m e s u r e c o n t r a i g n a n t e. E n r é a l i t é, l ' a d h é s i o n à l a P l a t e - f o r m e q u e v o u s n o u s p r o p o s e z e s t b o u r r é e d e m e s u r e s c o n t r a i g n a n t e s! J e p o u r r a i s v o u s e n d o n n e r l a l i s t e, p a r e x e m p l e : c r é a t i o n d e s t r u c t u r e s p u b l i q u e s r é g i o n a l e s d e r a d i o e t d e t é l é v i s i o n, g é n é r a l i s a t i o n p r o g r e s s i v e d e l a s i g n a l i s a t i o n b i l i n g u e M. S O U L A G E. - M o n s i e u r J e h a n n o v i e n t d e l e f a i r e. M. G O L L N I S C H. - J e s u i s d a c c o r d a v e c l u i, c a r j e n e m e c r o i s p a s o b l i g é, q u a n d u n c o l l è g u e d e G a u c h e d i t q u e d e u x f o i s d e u x f o n t q u a t r e, d e p r é t e n d r e l e c o n t r a i r e. C e s t l a g r a n d e d i f f é r e n c e q u i l y a e n t r e e u x e t n o u s, n o u s s o m m e s r e s t é s d e s e s p r i t s l i b r e s. D e p l u s, c e s o n t d e s m e s u r e s c o n t r a i g n a n t e s e x t r a o r d i n a i r e m e n t c o û t e u s e s d o n t v o u s n ' a v e z p a s c h i f f r é l e p r e m i e r c e n t i m e n i m e s u r é l e s i m p a c t s. C ' e s t t o u t l e p r o b l è m e d e c e r a p p o r t. V o u s n o u s a u r i e z p r o p o s é d u n c ô t é d e s m e s u r e s d e c o n s e r v a t i o n d u p a t r i m o i n e, d e s m e s u r e s d ' e n c o u r a g e m e n t, d e s m e s u r e s t e n d a n t a u d é v e l o p p e m e n t d e l a r e c h e r c h e, t e n d a n t à f a i r e p r o g r e s s e r l a l i t t é r a t u r e, l a t r a n s c r i p t i o n é c r i t e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e t c., c e s t - à - d i r e d e s m e s u r e s r a i s o n n a b l e s, e t p e u t - ê t r e p a r a i l l e u r s d e s m e s u r e s p l u s a m b i t i e u s e s d o n t n o u s a u r i o n s p u d i s c u t e r, n o u s a u r i o n s s a n s h é s i t e r v o t é l e p r e m i e r p a q u e t. M a i s n o u s n e p o u v o n s p a s a d h é r e r à c e s y s t è m e.

366 345 D a u t a n t p l u s q u e v o u s p r o c é d e z, c o m m e t o u j o u r s d a n s c e s d o m a i n e s, p a r u n e d é m a r c h e à p l u s i e u r s d é t e n t e s. V o u s n o u s d e m a n d e z d ' a d h é r e r à l a P l a t e - f o r m e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s d e l A s s o c i a t i o n d e s R é g i o n s d e F r a n c e e t, c o m m e m o n c o l l è g u e l a r e l e v é, c e t t e P l a t e - f o r m e e l l e - m ê m e r e n v o i e à u n c e r t a i n n o m b r e d ' a u t r e s t e x t e s d o n t l a r a t i f i c a t i o n p a r l a F r a n c e d e l a C h a r t e e u r o p é e n n e d e s l a n g u e s r é g i o n a l e s e t m i n o r i t a i r e s, q u i c o n t i e n t q u a n t i t é d e d i s p o s i t i o n s c o n t e s t a b l e s e t q u i c o n t r e d i s e n t p a r f a i t e m e n t l a p r é s e n t a t i o n q u e v o u s n o u s a v e z f a i t e d e c e r a p p o r t. M. S O U L A G E. - M e r c i. J e p a s s e a u v o t e d e l ' a m e n d e m e n t n P o u r : g r o u p e s P a r t i d e G a u c h e, F r o n t n a t i o n a l, C e n t r e. - C o n t r e : g r o u p e s C o m m u n i s t e, P R G, V e r t s, S o c i a l i s t e e t M o D e m. - N P P V : g r o u p e U M P. * L a m e n d e m e n t n e s t r e j e t é. M. S O U L A G E. - J e n v i e n s a u v o t e d u r a p p o r t a m e n d é p a r l e s a m e n d e m e n t s n e t r e p r i s p a r l E x é c u t i f. - P o u r : g r o u p e s C o m m u n i s t e s, P R G, V e r t s, S o c i a l i s t e, M o D e m. - C o n t r e : g r o u p e s F r o n t n a t i o n a l e t P a r t i d e G a u c h e. - A b s t e n t i o n : g r o u p e C e n t r e. - N P P V : g r o u p e U M P. * L e r a p p o r t n e s t a d o p t é. Q uestions diverses M. S O U L A G E. - L o r d r e d u j o u r a p p e l l e l e s q u e s t i o n s d i v e r s e s. M o n s i e u r G i r o u d. M. G I R O U D. - S e r a i t - i l p o s s i b l e d e v é r i f i e r l e q u o r u m? M. S O U L A G E. - M o n s i e u r G i r o u d, c ' e s t u n e q u e s t i o n i n n o c e n t e, b i e n s û r, q u i a u r a u n e r é p o n s e i n n o c e n t e : b o n n e s o i r é e à t o u s! ( L a s é a n c e e s t l e v é e à 2 1 h 2 0. )

367 TABLEAU DES VOTES 346

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375 AMENDEMENTS ET VOEUX 348

376 349 ÉVOLUTION DU RÉGIME INDEMNITAIRE DES AGENTS DU SIÈGE ET DES ESPACES RHÔNE- ALPES

377 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES Mercredi 8 et Jeudi 9 juillet 2009 Vœu déposé par le groupe des Verts et Apparentés Rapport n EVOLUTION DU REGIME INDEMNITAIRE DES AGENTS DU SIEGE ET DES ESPACES RHONE-ALPES Exposé des motifs : Modifié par l exécutif Au début de cette année 2009, 87 députés de la majorité présidentielle ont déposé une proposition de loi souhaitant instituer «la liberté de recrutement par les collectivités territoriales» L exposé des motifs de cette proposition de loi évoque notamment la nécessité, mais personne ne sera véritablement ni dupe ni naïf à ce point, d apporter une simplification des structures, une amélioration des services rendus à un moindre coût, une modernisation du statut inadapté aux exigences actuelles et considéré comme un frein à l évolution des carrières, et donner ainsi une véritable souplesse de recrutement aux élus locaux. La mise en œuvre généralisée du droit privé du travail dans les collectivités locales est même présentée il fallait oser comme une mesure contribuant à la modernisation du statut de la fonction publique territoriale. La lecture des motifs présentés manque à l évidence de crédibilité et de sincérité et s inscrit bien évidemment dans une attitude globale de rejet des fonctionnaires. Cette proposition de loi confirme que dès que l on sort des grands discours, le statut de la fonction publique et toutes les possibilités offertes par ce statut sont méconnus des élus. En effet, rien dans le statut n empêche de faire évoluer les agents, de leur faire pratiquer une autre activité, de les muter, de les sanctionner encore faut-il en avoir le courage et, contrairement à ce que pensent les élus, se séparer d un CDI n est pas plus simple! La gestion des ressources humaines dans les collectivités territoriales aujourd hui si souvent mise en exergue montre que l efficacité et le statut font plutôt bon ménage. S il faut en faire l évaluation, faisons la dans le cadre d une démarche qui correspond bien à notre ambition : améliorer le statut de la fonction publique territoriale et non pas le supprimer.

378 Vœu : La Région Rhône-Alpes souhaite que le projet la proposition de loi instituant la liberté de recrutement par les collectivités territoriales soit retiré ne soit pas inscrite à l ordre du jour et que les collectivités territoriales soient associées à un grand débat sur l'amélioration du statut de la fonction publique territoriale, au côté des organisations syndicales, dans le cadre des structures auxquelles elles participent, notamment le Conseil Supérieur de la Fonction Publique Territoriale. ADOPTE

379 352 DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE : RAPPORT D ÉTAPE

380 353 SESSION DU CONSEIL REGIONAL 8 & 9 juillet Voeu Déposé par le Groupe FRONT NATIONAL Rapport : Démocratie participative rapport d étape Notre région s est lancée dans une coûteuse politique de «démocratie participative» dont est fait aujourd hui un rapport d étape. Cette politique ne vaut que ce que vaut l échantillon censé parler au nom des citoyens. Il importe donc de connaître avec précision la composition et les orientations de cet échantillon. En conséquence, La Région communiquera la proportion de citoyens tirés au sort dans l'annuaire téléphonique qui ont décliné l'invitation. Concernant les élus locaux : les mandats et orientations politiques. Concernant les «citoyens» : l'appartenance à des partis politiques ou des associations. Ces informations seront évidemment communiquées de façon anonyme. RETIRE

381 354 PLAN CADRE POUR LA QUALITÉ DE VIE LYCÉENNE

382 355 SESSION PLENIERE DU CONSEIL REGIONAL Mercredi 8 et vendredi 9 juillet Groupe UMP RA et Apparentés AMENDEMENT PLAN REGIONAL POUR LA QUALITE DE VIE LYCEENNE Rapport Exposé des motifs : La mutualisation des moyens et des achats publics, le groupement des commandes et une mise en réseau des structures sont indispensables pour réaliser des économies et pour fournir aux élèves une restauration de qualité. Il nous paraît important d élargir la concertation et d inclure dans cette démarche les autorités académiques et de ne pas chercher systématiquement l internalisation des restaurations déléguées. C est le sens de notre amendement. Amendement : Page 17 Rédiger le paragraphe 2) d) ainsi : S engage à favoriser la mutualisation des restaurants scolaires en fonction des avis motivés des conseils d administration et des autorités académiques. REJETE

383 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 amendement Rapport Plan cadre pour la qualité de la vie lycéenne Exposé des motifs Si lycéens de Rhône-alpes sont internes, le sont dans des établissements privés, soit plus du tiers de l effectif global concerné. Il apparaît de surcroît que, depuis 2001, la demande d internat est repartie à la hausse. Les établissements privés sous contrat qui réhabilitent ou créent des internats répondent sur de nombreux territoire aux attentes et pallient parfois même l absence d offre publique en ce domaine. Il conviendrait donc de ne pas négliger leurs demandes d aide régionale, en termes de rénovation de l offre, en le précisant dans la délibération. Amendement En conséquence, je vous propose : Page 17, compléter le point 3, paragraphe a, ainsi : , la réhabilitation de tous les internats non encore restructurés, et participer à celle des internats dépendant des établissements privés sous contrat qui en feront la demande. REJETE

384 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 amendement rapport Plan cadre pour la qualité de la vie lycéenne Exposé des motifs «Attente des familles», «mixité sociale», «égalité de chances», «réussite pour tous» : les avantages procurés par l internat lycéen sont amplement évoqués dans ce rapport ; c est une solution qui semble adaptée à de nombreuses situations et qui connaît, de nos jours, un regain de faveur ; Il convient d identifier l ensemble des besoins, par territoire, par filière, par type d établissement, avant de s impliquer fortement dans la mise en œuvre d une offre d internat qui satisfasse la diversité des besoins constatés. La Région doit définir en ce domaine une politique ambitieuse qui réponde à l intérêt des familles et qui, dans le respect conjugué de la contrainte budgétaire et des textes en vigueur, contribue à assurer à terme, à l échelle de l ensemble des territoires composant notre région, une «couverture internat» équitable et accessible à tous. Amendement Modifier ainsi la délibération proposée page 17, paragraphe 3,b : - participer, au cours des cinq prochaines années, à la création de 3000 places supplémentaires d internat, dont 1000 dépendant des établissements privés sous contrat, en fonction des résultats issus de «l enquête occupationnelle» actuellement menée et destinée à évaluer, territoire par territoire, la réalité des besoins. Cette étude conduira à envisager le lancement de diverses opérations d extension, voire de création d internat, si la nécessité apparaît de compléter la mutualisation de l offre d internat entre établissements d un même bassin, processus que la Région favorisera afin que soit optimisée l utilisation des capacités d accueil existantes. REJETE

385 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 amendement rapport Plan cadre pour la qualité de la vie lycéenne Exposé des motifs Ce plan cadre comprend un volet «renforcement de l offre d internat» qui répond à une forte attente des familles et de la communauté éducative. Après un long processus d évaluation des besoins et de définition des moyens optimaux de nature à répondre à la saturation de la dite offre que subissent de nombreux territoires rhônalpins, il convient d élaborer sans tarder un plan régional dédié à cette question qui concrétise, au cours des cinq prochaines années, l engagement résolu de notre collectivité en faveur d une offre modernisée et complète d internat au service de la jeunesse de nos lycées. Amendement Compléter ainsi la délibération proposée, en son dernier paragraphe ( p.18 ) : (en conséquence, je vous propose : ) - de donner délégation à la Commission permanente pour toutes les décisions portant sur l évolution et les modalités de mise en œuvre de ces politiques, hormis celles -contenues dans le paragraphe 3 - concernant le développement et l amélioration de l offre d internat régionale qui, par leur nécessité et l ampleur des besoins auxquelles elles entendent répondre, justifient l élaboration d un rapport spécifique «Plan régional de l internat dans les lycées» qui sera soumis à l examen de l Assemblée plénière d ici la fin du second semestre RETIRE

386 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES Mercredi 8 et Jeudi 9 juillet 2009 Vœu déposé par le groupe Les Verts et apparentés Rapport PLAN CADRE POUR LA QUALITE DE LA VIE LYCEENNE Modifié par l exécutif Tandis que la chasse aux étrangers sans-papiers se poursuit et que la solidarité pour ces derniers est devenu un délit ; tandis que les arrestations de jeunes enfants ou de collégiens à la porte des écoles se multiplient ; tandis que les contrôles et les gardes à vues injustifiées ne cessent d augmenter ; le ministre de l EN, relayé depuis par le Président de la république, a proposé pour lutter contre les violences à l école, l installation de portiques de détection de métaux à l entrée des établissements, la création auprès des recteurs d une force mobile d agents assermentés et la possibilité pour les personnels de fouiller les sacs des élèves. Toutes ces mesures font système et dessinent les contours d une société de contrôle généralisé. Or la multiplication des dispositifs techniques de contrôle ne sert qu à accroître le sentiment d insécurité. Des acteurs de l éducation populaire aux syndicats d enseignants, tous s accordent sur un constat : les armes et agressions verbales ne s effaceront pas devant un uniforme ou une caméra. «Les fouilles systématiques, affirme le directeur de l observatoire international de la violence à l école, sont un des moyens les plus sûrs d augmenter la violence». Ce n est pas de vidéo-surveillance dont l école a besoin mais de surveillants, de psychologues ou de conseillers d éducation. Jadis, ces personnels assuraient une présence humaine dans les établissements scolaires, évitant les accrochages et autres dérapages dans les cours ou à la sortie des établissements. La suppression de milliers de postes d enseignants à la rentrée 2009 comme le démantèlement programmé à court terme des Rased (Réseaux d aides spécialisées aux enfants en difficulté) ne peuvent qu aggraver les difficultés. Le Conseil Régional, à travers de nombreux dispositifs dont la création d'un comité de pilotage du «Plan Cadre pour la qualité de vie lycéenne» réunissant l'ensemble des acteurs, cherche à améliorer la qualité de vie des lycéens et la responsabilisation des jeunes dont il a la charge. Il ne peut donc que s'inquiéter des propositions, à l'inverse toujours plus régressives du gouvernement

387 Vœu Le Conseil Régional Rhône Alpes s oppose à la mise en place dans les lycées de dispositifs sécuritaires comme les portiques électroniques de détection et demande à l Etat de renforcer la présence humaine dans les lycées en recrutant des éducateurs spécialisés, des enseignants, des psychologues et des surveillants, seule réponse pertinente à la violence constatée dans certains établissements. Le Conseil Régional Rhône-Alpes s oppose à la mise en place dans les lycées de dispositifs sécuritaires comme les portiques électroniques de détection et demande à l Etat de renforcer la politique éducative sur des contenus pédagogiques exigeants, avec la présence d adultes dans les lycées : personnel de direction, enseignants, surveillants, psychologues et personnel médico-social, éducateurs spécialisés si nécessaire, seule solution adaptée au maintien de la sérénité de nos établissements et rempart aux actes de violence. ADOPTE

388 361 GÉNÉRALISATION DU DISPOSITIF LYCÉES ÉCORESPONSABLES

389 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 AMENDEMENT Groupe Mouvement Démocrate Rapport n Généralisation du dispositif Lycées Ecoresponsables Exposé des motifs : En encourageant les établissements scolaires vers un fonctionnement plus écoresponsable, la Région fait du développement durable une des priorités de notre collectivité territoriale. Estimant que le développement durable est une priorité essentielle pour l avenir de nos territoires et que la démarche des lycées écoresponsables est un outil pédagogique essentiel pour les jeunes générations, il est nécessaire de poursuivre cette démarche en complétant le dispositif actuel par une aide financière pour les lycées expérimentateurs qui assureront un tutorat auprès des nouveaux lycées retenus. Amendement : Page 005 d ajouter en 4) : 4) d approuver le principe de versement d une aide régionale aux établissements retenus tenant compte de la qualité de la démarche d écoresponsabilité mise en œuvre. Les lycées expérimentateurs qui continueront à participer activement à l échange d expérience et à la valorisation des acquis auprès des nouveaux lycées retenus bénéficieront eux aussi d une aide régionale. RETIRE

390 Session plénière du Conseil régional Rhône-Alpes des 8 et 9 juillet 2009 Amendement déposé par Myriam Combet Rapport n Généralisation du dispositif Lycées Ecoresponsables Exposé des motifs De nombreux lycées sont engagés (ou en ont exprimé le souhait) dans le dispositif «lycées écoresponsables». Cette expérimentation, dont nous souhaitons la généralisation, fait apparaître un bilan positif, qui est évidemment à relier à l implication et à l engagement de tous : enseignants, élèves, intendants, personnels techniques et administratifs, parents d élèves, etc Il est donc important de pouvoir également associer, dans le comité de pilotage et de sélection, les représentants des personnels. Amendement Page 005 point 6), ajouter à la fin de la phrase, «et des représentants des personnels». ADOPTE

391 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES Mercredi 8 et Jeudi 9 juillet 2009 Vœu déposé par le groupe Les Verts et apparentés Rapport GENERALISATION DU DISPOSITIF LYCEES ECORESPONSABLES Exposé des motifs Le 10 novembre 1998, l Assemblée Générale des Nations Unies a adopté à l unanimité une résolution proclamant la décennie «Décennie internationale de la promotion d une culture de la non-violence et de la paix au profit des enfants du monde». La France, comme tous les Etats membres a été invitée à prendre les mesures nécessaires pour que la pratique de la non-violence et de la paix soit transmise à tous les niveaux de la société, prioritairement dans les établissements d enseignement. La coordination française pour la décennie a lancé une campagne nationale qui demande l introduction officielle de la formation à la non-violence et à la paix dès le plus jeune âge. Le Conseil régional soutient, entre autres au travers de la démarche Lycée écoresponsable, les actions incitant à s'intégrer dans le tissu social local ainsi que les actions relatives à la solidarité internationale. Ces dynamiques reposent la plupart du temps sur la découverte d'autrui, l'apprentissage de l'écoute, du dialogue, de la médiation : les bases de l'éducation à la non violence. Vœu : Le Conseil Régional demande au gouvernement que soit intégré au programme de l éducation nationale, l enseignement de la non-violence et de la paix et ceci à tous les niveaux du système éducatif français. ADOPTE

392 365 SOUTIEN DE LA RÉGION RHÔNE- ALPES À LA CANDIDATURE D ANNECY SAVOIE-MONT BLANC POUR L ORGANISATION DES XXIIIÈMES JEUX OLYMPIQUES ET DES XIIÈMES JEUX PARALYMPIQUES D HIVER EN 2018

393 366 ASSEMBLEE PLENIERE DU CONSEIL REGIONAL 8 et 9 juillet 2009 Amendement de synthèse de l exécutif Amendement n groupe du Centre Amendement n 012 Groupe UMP Concernant l accessibilité ferroviaire, le phasage dans le temps doit permettre la réalisation complète des deux composantes (fret et voyageurs) du protocole de mars 2007 relatif aux accès français du Lyon-Turin indispensable à la cohérence de l ensemble du projet. Ce dossier doit permettre également l accélération de la modernisation déjà engagée de l axe ferroviaire dit «Sillon alpin nord».. ADOPTÉ

394 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 amendement rapport Soutien à la candidature Annecy 2018 Exposé des motifs La réussite de la candidature rhônalpine dépend notamment d un effort particulier en termes de développement de l offre et des infrastructures de transport collectif à laquelle notre collectivité se doit d être pleinement associée. Amendement Compléter ainsi la délibération proposée, en son second paragraphe ( p.898 ) : (en conséquence, je vous propose : ) 2, d intervenir sur les projets touchant aux équipements sportifs, aux transports, à l accessibilité, à l aménagement du territoire et au développement durable, dans la constitution du dossier de candidature. [ inchangé] En matière de transports, la rénovation de l axe ferroviaire dit «Sillon alpin nord», en termes d augmentation des capacités et d amélioration significative de la qualité générale du service de transport collectif, est désormais reconnue comme une priorité de l action régionale, dont les modalités de mise en œuvre seront sans tarder définies en concertation avec les acteurs concernés. TOMBE

395 SESSION PLENIERE DU CONSEIL REGIONAL Mercredi 8 et vendredi 9 juillet 2009 Groupe UMP RA et Apparentés AMENDEMENT SOUTIEN A LA CANDIDATURE D ANNECY SAVOIE MONT BLANC POUR LES J.O. D HIVER DE 2018 Rapport Exposé des motifs : Concernant les accès du Lyon-Turin et l échelonnement de leur réalisation, un vrai consensus s est fait jour depuis le COPIL du 7 mai 2009 entre les Collectivités signataires des protocoles de mars 2002 et mars 2007 relatifs à la première phase des accès français de cette liaison européenne transalpine. L accélération d une première tranche du programme, notamment pour assurer l intégralité d un accès Voyageurs depuis Lyon / St-Exupéry jusqu à Annecy à travers la réalisation des tunnels de Dullin Epine, améliore fortement la desserte d Annecy avec un gain de temps très significatif. Cette amélioration ne doit pour autant pas modifier l équilibre d origine du projet et des protocoles de 2002 et 2007 en conduisant à remettre en cause la réalisation du tunnel sous Chartreuse qui constitue le maillon clé de l itinéraire Fret Bas-Dauphiné que l Assemblée régionale a clairement soutenu. La priorité Fret du Lyon-Turin reste une exigence : il n est pas envisageable de laisser apparaître, d une part au sein des Collectivités rhônalpines signataires des protocoles, d autre part auprès des partenaires de la France que sont l Italie et l Europe, le moindre signe pouvant être interprété comme une remise en question d un Lyon-Turin performant pour le transport des marchandises. Nous proposons donc l amendement suivant :

396 Amendement : Page 898, rédiger ainsi le 2 ème alinéa : 2) D intervenir sur les projets touchant aux équipements sportifs, aux transports, à l accessibilité, à l aménagement du territoire et au développement durable, dans la constitution du dossier de candidature, l accélération de la desserte Voyageurs d Annecy dans le strict respect de l équilibre et sans remettre en cause les protocoles de mars 2002 et mars 2007 sur la réalisation des accès français du Lyon-Turin, distinguant le tracé Voyageurs sous le massif de l Epine et le tracé Fret sous Chartreuse, composante essentielle de la liaison ferroviaire transalpine. TOMBE

397 Session plénière du Conseil régional Rhône-Alpes des 8 et 9 juillet 2009 Vœu déposé par Myriam Combet Rapport n Soutien de la Région Rhône-Alpes à la candidature Exposé des motifs Candidature d Annecy aux J.O. d hiver de 2018 : la population doit donner son avis! sous-amendé par le Front national Les promoteurs de la candidature d Annecy aux Jeux Olympiques de 2018 avancent l argument d un prétendu engouement populaire que susciterait un tel projet, avant également leur propagande autour des thématiques des coûts maîtrisés et du respect de l environnement, ce qui est pour le moins discutable au regard des bilans des JO d Albertville en 1992 ou de Turin en Sans revenir sur les conséquences désastreuses de tels choix en terme d impact environnemental ou de priorité donnée au tourisme de luxe, il convient de dénoncer une absence totale de consultation des populations dans le cadre de cette candidature, qui a pourtant déjà commencé à engloutir des millions d Euros de fonds publics. Des villes comme Denvers, Aoste, Lech am Arlberg en Autriche ou Obergoms en Suisse, candidates aux JOS, ont renoncé à leur projet suite au refus exprimé par les populations dans le cadre de consultations populaires. De nombreux Anneciens sont opposés à ce projet, estimant qu il a été conçu par le(e) profit(s) d une minorité et considérant que les investissements publics massifs engagés seraient mieux utilisés pour de vraies réponses aux besoins sociaux de la population. Ils ont sollicité le Maire d Annecy pour l organisation d un référendum sur l opportunité d une telle candidature aux JO mais continuent de se heurter à une fin de non recevoir. C est la raison pour laquelle, au regard de l importance que constitue pour la Région la démocratie participative, au regard également des impacts d un tel projet, la Région doit décider de conditionner son soutien et ses subventions à l approbation majoritaire de ce projet par la population d Annecy, par référendum. Voeu Le Conseil régional Rhône-Alpes décide de conditionner son soutien et ses subventions en faveur de la candidature d Annecy aux Jeux Olympiques d hiver de 2018 à l approbation de ce projet par la population annecienne et les populations concernées, par voie de référendum municipal. REJETE

398 371 SESSION PLENIERE DU CONSEIL REGIONAL Mercredi 8 et vendredi 9 juillet Groupe UMP RA et Apparentés V O E U Pour des équipements durables SOUTIEN A LA CANDIDATURE D ANNECY SAVOIE MONT BLANC POUR LES JO D HIVER DE 2018 Rapport Exposé des motifs : Pour soutenir et crédibiliser la candidature de la ville d Annecy 2018, il est vital que toutes les forces vives et l engouement populaire soient mobilisés. D ailleurs, l élan collectif de la population est un des nombreux critères de sélection auprès du Comité International Olympique. C est pourquoi, la démarche des partenaires et des pouvoirs publics doit s appuyer sur des engagements clairs et convaincants, même pour les plus réticents! En effet, certains objecteront que des exemples antérieurs ont pu occasionner des investissements non appropriés ou des dérives financières préjudiciables pour les territoires concernés. Bien sûr, de nombreux exemples inverses et probants démontrent que les Jeux Olympiques sont, non seulement un formidable moment d engouement et fédérateur pour les territoires concernés, mais aussi un catalyseur des infrastructures d intérêt régionales et nationales. Les investissements réalisés sous l égide des J.O. sont des accélérateurs incontournables et exceptionnels dont on ne peut nier la réalité! C est pourquoi, fort de cet état de fait et afin d entériner cette volonté d inscrire dans la durée les investissements et les équipements structurants liés aux J.O., le Groupe UMP RA et Apparentés propose le vœu suivant : Voeu : Le Conseil Régional Rhône-Alpes souhaite qu en matière d équipements réalisés dans le cadre des Jeux Olympiques, une vigilance particulière soit apportée afin d assurer la pérennité de ces investissements et que leur reconversion soit effective à l aune des logiques de développement durable et des enjeux territoriaux pour que ces Jeux soient un formidable moment d engouement populaire et un stimulateur pour notre Région. ADOPTE

399 372 SESSION PLENIERE DU CONSEIL REGIONAL Mercredi 8 et jeudi 9 juillet Groupe UMP RA et Apparentés V O E U Fondation «eau neige glace» SOUTIEN A LA CANDIDATURE D ANNECY SAVOIE MONT BLANC POUR LES J.O. D HIVER DE 2018 Rapport Exposé des motifs : Dans le cadre des initiatives en faveur du développement durable et de la préservation des réserves naturelles et, en particulier, des ressources en eau, la Ville d Annecy a décidé la création de la Fondation «eau, neige, glace» destinée à promouvoir une gestion durable de cette ressource vitale dans les activités liées aux futurs Jeux Olympiques d Hiver de Forte de son implication dans la défense de la notion de développement durable, il nous semble opportun que notre Collectivité soutienne cette Fondation et ses actions. Vœu : La Région Rhône-Alpes décide de soutenir la Fondation «eau, neige, glace» proposée par la Ville d Annecy. RETIRE

400 373 SOUTIEN AUX CAMPUS UNIVERSITAIRES DE RHÔNE-ALPES

401 374 Session des 8 et 9 juillet 2009 Amendement Soutien au Plan Campus Rhône-Alpes Rapport n p. 27 Exposé des motifs : Déposé par le Groupe Communiste Sous amendé par l exécutif et par M. CHAMBE 016 Autant on peut être d accord avec le constat sur la politique contestable du gouvernement en matière de politique universitaire, dont fait état le rapport en préambule, autant il faut, semble-t-il au Groupe communiste, en mesurer les causes. L acharnement gouvernemental contre la démocratie universitaire, contre le statut unifié des chercheurs et enseignants-chercheurs, contre les filières de sciences humaines au profit de disciplines immédiatement mécénables et rentables, le moindre investissement public par étudiant par rapport aux ratios européens... tout cela a une source et un objectif, exactement le même que le sort qui est réservé à la santé ou à la formation professionnelle d ailleurs : c est la marchandisation de tous les services afin que plus aucun domaine social n échappe à la rentabilité économique. Dans le domaine de la connaissance, la source des injonctions est connue : il s agit de l accord de Lisbonne. Pour le Groupe communiste, il semble impossible de contester les politiques qui en découlent en France, tout en employant l expression si connotée désormais de «société de la connaissance». Rapport n p. 27 Dans le point 1, remplacer : Amendement «d affirmer le soutien de la Région RA à une société de la connaissance fondée» par : «d affirmer le soutien de la Région RA au développement de la connaissance accessible à tous et fondée (...)» «d affirmer le soutien de la Région Rhône-Alpes à une société qui fonde tous les aspects concernés de son développement (économique, social, culturel, intellectuel) sur la connaissance à partir de la recherche, de l innovation et de tous les savoirs en général. Cette démarche concerne l ensemble du territoire régional et tous les Rhônalpins.» ADOPTE

402 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 amendement rapport Soutien aux campus de Rhône-Alpes Exposé des motifs La rénovation des campus rhônalpins répond à un besoin incontestable dont témoigne l ampleur des sommes en jeu. L engagement de principe formulé par la Région de consacrer 255 millions d euros sur la période à ladite modernisation rend nécessaire, eu égard à l ampleur relative de cette implication financière et par souci de transparence, de lisibilité, de bonne information des élus régionaux, voire de solennité, que ce programme d envergure fasse l objet d un rapport précisant les opérations concernées qui sera soumis à l examen de l Assemblée plénière régionale. Amendement Modifier ainsi la délibération proposée, en son dernier paragraphe ( p.27 ) : (en conséquence, je vous propose : ) 4, de soumettre à l examen de l assemblée plénière, dès que la sélection des opérations et la répartition des financements entre les partenaires concernés auront été accomplies, un rapport identifiant les opérations retenues pour chacun des campus, en articulation avec les opérations retenues au Contrat de Projet Etat Région ( ) et précisant les modalités d intervention régionales. RETIRE

403 376 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOUTIEN DE L EMPLOI : PROJET DE VILLAGE DE LOISIRS «CENTER PARCS»

404 377 ASSEMBLEE PLENIERE DU CONSEIL REGIONAL 8 et 9 juillet 2009 Amendement de synthèse de l exécutif aux amendements n 018 Groupe PC n 019 Groupe PC n 020 : Groupe PSEA / PRG Ajouter à la fin du point 3/ page 32 d intégrer dans la convention entre la Région et le groupe Pierre & Vacances «un engagement sur la qualification des emplois incluant ( ) l application de la charte d engagements réciproques avec les entreprises et de la charte contre les discriminations.» Modifier le point 4/ : comme suit : «de retenir le principe ( ) Roybon» Ajouter : «tout particulièrement dans la maîtrise des consommations d eau, le respect de la biodiversité ( ) la limitation de la consommation d énergie et plus globalement de l impact carbone» Ajouter : «S agissant des transports, la Région veillera à ce que le groupe Pierre & Vacances s engage à favoriser les transports collectifs, dont l utilisation du train en organisant des navettes avec les gares d arrivée par des mesures incitatives (en particulier tarifaires).» Ajouter au point 6/ page 32 : «en veillant particulièrement à favoriser l accès des familles modestes à ce village de loisirs.» ADOPTÉ

405 Session des 8 et 9 juillet 2009 Amendement Projet de Center Parcs 01 Déposé par le Groupe Communiste Rapport n p. 32 Exposé des motifs : Le Groupe communiste adhère aux 4 axes de soutien, propices à l accueil dans les meilleures conditions du Center Parcs à Roybon. Le premier axe, celui de l insertion dans l emploi et la formation professionnelle, avec une perspective de 700 emplois directs, justifie au premier chef l accord de notre groupe, avec toutes les précautions voulues en terme de compétences régionales et de volumes financiers raisonnables. En matière d emploi, mieux vaut énoncer ce qui va sans dire, avant même la déclinaison par Conventions. Il nous apparaît que la qualité des emplois, c est-à-dire des embauches à temps plein, pérennes avec un maximum de CDI, des salaires correspondant aux qualifications, et de droits des salariés, n est pas suffisamment précisée dans notre délibération, puisque même les CARED n y sont pas nommés. L action de la Région ne peut s apparenter en aucune manière au fait de fournir de la main d oeuvre employable, comme la rédaction du point 2 le laisse maladroitement entendre. La lutte contre toute discrimination à l embauche représente aussi une priorité pour nous. Il convient que cette grande entreprise qu est «Pierre et vacances», puisqu elle entre dans les dispositifs régionaux par dérogation, soit exemplaire non seulement dans son insertion environnementale, mais également dans sa gestion des ressources humaines, des recrutements aux conditions de travail, en passant par la formation, de justes rémunérations et un véritable dialogue social. D autre part, puisque la filière tourisme admet un certain nombre d emplois saisonniers et des préoccupations - le logement du personnel notamment - liées aux conditions d emploi, il convient que «Pierre et vacances» prenne connaissance de la démarche engagée par la Région qui l accueille en matière de réflexion et de solutions sur la saisonnalité. Rapport n p. 32 Réécrire le point 2 : Amendement 2/ de travailler avec Pierre et Vacances et Pôle Emploi afin d aboutir par convention à un engagement sur la qualité des emplois : - des CDI pour tous les emplois permanents auxquels la Région contribuera au travers du dispositif CARED.

406 une démarche exemplaire pour les éventuels emplois saisonniers en matière de rémunération, de logement, d accès à la santé, soutenu par le Plan Régional pour la Saisonnalité. - l ensemble en application de la charte d engagements réciproques avec les entreprises et la charte contre les discriminations. TOMBE

407 Session des 8 et 9 juillet 2009 Amendement Projet de Center Parcs 02 Déposé par le Groupe Communiste Rapport n p. 32 Exposé des motifs : Le Groupe communiste se réjouit qu un travail environnemental sérieux ait été mené avant d accepter l implantation d un Center Parcs sur 200 hectares d un territoire rural de notre Région, dans la phase de construction comme dans la phase d exploitation respectant la norme ISO Le tourisme, et il s agit là de 1000 habitations secondaires, doit en effet limiter, comme les rhônalpins sont appelés à le faire, son empreinte écologique, en matière de consommation d énergie et d eau, de retraitement de l eau et des déchets, de matériaux de construction... En la matière, le Groupe communiste est surpris que 2 points essentiels ait été omis dans la réduction des gaz à effets de serre et dans la maîtrise des consommations en eau et électricité. 1/ Le concept de Center Parcs suppose un éloignement des zones urbaines mais une proximité relative d aéroports, d axes routiers, de métropoles. Sans revenir sur la pollution extrême générée par la circulation aérienne et les axes autoroutiers, il nous faut évoquer la nécessité d offrir un transport collectif, de type navette, affrété par le Parc pour réduire l impact écologique. Amendement Rapport n p. 32 Dans le point 4/ Après : «(...) à la maîtrise de l impact environnemental du projet de Center Parcs à Roybon (38) par la société Pierre et Vacances» Ajouter : en application de laquelle l entreprise s engage : - à favoriser les transports collectifs, l utilisation du train par des mesures incitatives (tarifaires en particulier) - en organisant des navettes avec les gares d arrivée. TOMBE

408 381 CONSEIL REGIONAL RHONE-ALPES 020 Session des 8 et 9 juillet 2009 Amendement du groupe socialiste, écologiste et apparentés et du groupe PRG Développement économique et soutien de l emploi Projet de village de loisirs «Center Parcs» Exposé Le projet de création d'un village de vacances «Center Parcs» dans l'isère est un projet majeur d'investissement (387 m ) dans l'économie touristique de Rhône-Alpes, générant des retombées fortes en termes d'emplois ( 700 emplois directs), d'effets induits sur l'économie locale (construction puis maintenance des installations), d'impact sur l'économie touristique régionale et d'aménagement du territoire. Toutefois, quelques points de vigilance sont nécessaires sur ce projet, afin de s'assurer qu'il respecte bien les orientations régionales, et notamment en matière d'accessibilité sociale pour favoriser l'accès des catégories modestes au Center Parcs, de respect de la biodiversité, de minimisation de la consommation d'eau et d'énergie, l'intégration paysagère des constructions. En complément au protocole passé entre le conseil général de l'isère et le promoteur, il est proposé que la Région signe une convention, reprenant les engagements du promoteur sur les points de vigilance indiqués. Amendement Ajouter au point 7 page 32 l'alinéa suivant : «En complément des conventions signées entre la région et le groupe Pierre et Vacances pour la mise en oeuvre de la présente délibération, une convention devra en outre traiter des engagements de ce groupe sur les points de vigilance suivants: les actions visant à favoriser l'accessibilité au Center Parcs des catégories modestes la maîtrise des consommations d'eau, le respect de la biodiversité et l'intégration paysagère des réalisations la limitation de la consommation d'énergie et plus globalement de l'impact carbone». TOMBE

409 382 RECONNAÎTRE, VALORISER, PROMOUVOIR L OCCITAN ET LE FRANCOPROVENÇAL, LANGUES RÉGIONALES DE RHÔNE-ALPES

410 ASSEMBLEE PLENIERE DES 8 ET 9 JUILLET 2009 AMENDEMENT DE L EXÉCUTIF Modifié pour intégrer la proposition de l amendement 23 du groupe MoDem Rapport n Reconnaître, valoriser, promouvoir l occitan et le francoprovencal, langues régionales de Rhône-Alpes Exposé des motifs : La Plate-forme pour les langues régionales de l ARF, adoptée lors du congrès de Caen le 4 décembre 2008, précise dans son introduction que «la politique linguistique en faveur des langues régionales repose sur l encouragement et l incitation, et non sur l obligation de les apprendre». C est pourquoi l alinéa III-4, qui appelle l État à une «prise en compte du bilinguisme dans les services publics à direction nationale et notamment : la Poste, la SNCF, l ANPE», ne saurait en aucune manière signifier pour qui que ce soit l obligation de s exprimer en langue régionale. La rédaction de cet alinéa, manifestement inspiré par la situation de la Bretagne, de la Corse ou de l Alsace, où le bilinguisme français / langue régionale est fréquent, paraît cependant inadapté à la situation de Rhône-Alpes. Amendement : Page 863 : C est pourquoi nous proposons de compléter le point 1 de la délibération comme suit : «à l exception des l alinéas III-3 et III-4, qui n est ne sont pas adaptés à la situation actuelle des langues régionales en Rhône-Alpes». ADOPTE

411 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES 8 et 9 Juillet 2009 Amendement déposé par le groupe Parti de Gauche & Apparentés Concernant le rapport n RECONNAÎTRE, VALORISER, PROMOUVOIR L OCCITAN ET LE FRANCOPROVENÇAL, LANGUES RÉGIONALES DE RHÔNE-ALPES Exposé des motifs : Le francoprovençal et l occitan, les deux langues régionales de Rhône-Alpes au centre de l étude réalisée par l Institut Pierre Gardette sont caractérisées comme effectivement en «déclin» : les usagers étant peu nombreux et âgés, «l usage quotidien est de plus en plus rare», la «transmission familiale de la langue est presque interrompue» Dans ce contexte il est effectivement judicieux de contribuer par une délibération solennelle de «reconnaître, valoriser, promouvoir» ces deux langues ancestrales en extinction prononcée, langues dont l intérêt ethnologique et culturel est sans conteste, langues dont l étude permet de mieux en déceler les traces encore vivaces dans le français «populaire» d aujourd hui, avec ses expressions riches de la Croix-Rousse à la plaine de l Ain, du Triève à l Ardèche méridionale Notons ainsi que l étude le souligne que «l ensemble des langues parlées en Rhône-Alpes constitue un ensemble écologique unique» fait non seulement du français «standard» et du parlé «régional», du francoprovençal et de l occitan, mais également des langues issues de l immigration encore bien vivante dans le carrefour des civilisations que constitue notre Région : immigrations italienne, espagnole, portugaise en particulier dans les périodes de lutte et de résistance contre le fascisme ; immigration du maghreb, berbère et arabe ; immigration africaine pré et post-coloniale ; immigration des terres lointaines de l Orient Si nous adhérons à ces considérants (quoiqu il faudrait une discussion philosophique plus longue pour revenir sur l appréciation de la Révolution française sur lequel se prononce le «maigre» du rapport ), nous sommes catégoriquement opposés à ce que la valorisation des langues régionales se traduise par leur «prise en compte dans les services publics à direction nationale et notamment La Poste, la SNCF, l ANPE» Notons que les points de suspension n écartent pas «la Justice, la Police» : ainsi se prononce La Plateforme de l ARF à laquelle la Région Rhône-Alpes se propose d adhérer. Aussi, sachant que l adhésion à une Plateforme ne saurait être à «options et variantes» :

412 Amendement : Page 863 ; Point 1) supprimer la partie de phrase consistant à «adhérer à la Plate-forme des langues régionales de l Association des Régions de France, dont les texte figure en annexe 2.» REJETE

413 Conseil régional Rhône-Alpes SESSION PLENIERE 8 et 9 juillet 2009 AMENDEMENT Groupe Mouvement Démocrate Rapport n Reconnaître, valoriser, promouvoir l occitan et le francoprovençal, langues régionales de Rhône-Alpes Exposé des motifs : Ce rapport vise à promouvoir deux langues régionales, le francoprovençal et l occitan, qui sont le témoignage de la culture et de l histoire d une partie de notre territoire régional qu il apparaît important de sauvegarder. Pour autant, les dispositions de la Plate-forme des langues régionales de l Association des Régions de France à laquelle la Région Rhône-Alpes souhaite adhérer nous semblent d une ampleur disproportionnée compte tenu de la faible pratique de ces deux langues régionales sur notre territoire. Considérant qu il n est ni particulièrement pédagogique ni utile pour le plus grand nombre que l occitan et le franco provençal bénéficient de mesures particulières visant à favoriser leur pratique dans l enseignement, dans la formation et dans la société (signalisation routière, services publics, ), nous proposons de refuser d adhérer à la Plate forme de l Association des Régions de France. Amendement : Page 863, supprimer : 2) et d adhérer à la Plate-forme des langues régionales de l Association des régions de France, dont le texte figure en annexe 2. Voté avec l amendement n 021

414 387 QUESTIONS DIVERSES ET VŒUX GÉNÉRAUX

415 ASSEMBLEE PLENIERE DES 8 ET 9 JUILLET 2009 VŒU DE L EXECUTIF CONFLIT UNIVERSITAIRE Le gouvernement doit créer les conditions d une reprise du dialogue pour une sortie rapide de la crise Depuis mai 1968, le système universitaire et scientifique français a connu au printemps une de ses plus graves crises. Pendant plus de quatre mois la contestation universitaire et scientifique s est fait entendre face aux réformes, au mépris affiché et aux provocations du gouvernement et du Président de la République comme méthode de traitement des dossiers. Le système souffre d abord d une insuffisance de moyens. A l Université les moyens accordés pour former un étudiant sont très en dessous de la moyenne des pays de l OCDE. On assiste par ailleurs à une forte dévalorisation du statut des enseignants chercheurs et des chercheurs. Au lieu de donner corps à l idée d autonomie universitaire, la loi LRU réduit la démocratie sans résoudre les problèmes de gouvernance qui étaient bien réels et en exacerbant la concurrence entre universités. La collégialité et l évaluation par les pairs sont remises en cause alors que le milieu universitaire dans son ensemble y est très attaché, comme symboles et garants de sa responsabilité au service de l intérêt général. La notion de service public de l université et de la recherche est profondément remise en cause. Les attaques présidentielles contre la recherche et les chercheurs, les réformes contestées et contestables, les suppressions de postes et l insuffisance de l offre d emplois scientifiques ajoutent à la crise. Enfin, le projet de réforme de la formation des enseignants, unanimement contesté aujourd'hui, provoquerait une forte détérioration de la formation professionnelle des futurs enseignants, en supprimant l'année de formation par alternance post concours rémunérée par l'etat. Cette réforme dite de "masterisation", sous couvert d'élever le niveau de recrutement des enseignants, conduirait de nombreux étudiants à apprendre leur métier sur le tas, sans réel encadrement. Ceci risque de réduire la qualité du service public d'éducation (la diminution drastique des postes ouverts au concours pour l'année confirmant également un désengagement manifeste de l'etat vis-à-vis du système public d'éducation). A l Université comme à l hôpital, le gouvernement vise à promouvoir un système autoritaire, fortement hiérarchisé et élitiste, concentrant de maigres moyens sur quelques-uns et avec le danger d une insuffisance du financement public. Après quatre mois de conflit, il est temps que le gouvernement crée les conditions d une sortie de crise par le haut dont il porte largement la responsabilité. Il en va de l avenir de l Université et plus globalement de celui de notre pays. C est pourquoi, le Conseil Régional Rhône-Alpes réuni en Assemblée Plénière demande au gouvernement et au Président de la République.

416 De suspendre dans l attente des résultats des assises nationales définies cidessous la mise en œuvre des mesures prises ou envisagées qui ont fait l objet du conflit - D organiser des assises nationales de l Enseignement Supérieur et de la Recherche s adressant à tous les acteurs du milieu scientifique et universitaire, mais aussi aux forces économiques, éducatives hors université, sociales et culturelles de notre pays afin de définir la place de l Université et de la Recherche en tant que service public au sein de la Nation. Devront être également définies les priorités de mise en œuvre, les moyens correspondants, en tenant compte des conclusions des Etats Généraux de la Recherche de 2004, ainsi que des propositions de la coordination «Sauvons l Université» - De prévoir rapidement la mise en place d une commission parlementaire afin de faire le bilan de la loi LRU contestée par une large partie de la communauté universitaire et de proposer les modifications substantielles qui en résulteraient, voire de jeter les bases d un nouveau texte afin que ceci soit discuté dans le cadre des assises nationales. - De prévoir une loi de programmation pluriannuelle de l Enseignement Supérieur et de la Recherche sur la base du résultat des assises, donnant les moyens à l Université, y compris en terme de personnels toutes catégories confondues, pour qu elle assure sa mission de service public. NON EXAMINÉ

417 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES 8 et 9 Juillet 2009 Vœu déposé par le groupe Parti de Gauche & Apparentés CONFLIT UNIVERSITAIRE Le gouvernement doit créer les conditions d une sortie rapide de la crise Exposé des motifs : Depuis mai 1968, le système universitaire et scientifique français connaît une de ses plus graves crises. Voici plus de quatre mois que la contestation universitaire et scientifique se développe face aux réformes, au mépris affiché et aux provocations du gouvernement et du Président de la République comme méthode de traitement des dossiers. Le système souffre d abord d une insuffisance de moyens. Par exemple, à l Université les moyens accordés pour former un étudiant sont très en dessous de la moyenne des pays de l OCDE. On assiste par ailleurs à une forte dévalorisation du statut des enseignants chercheurs et des chercheurs. L autonomie universitaire voulue par la loi LRU ne peut qu exacerber la concurrence entre universités dans un contexte de contraction des crédits publics et de baisse des effectifs d enseignants-chercheurs et de personnels. Si l on peut comprendre la volonté de donner corps à l idée de liberté et d initiatives chères aux universitaires, la loi LRU réduit la démocratie. La collégialité et l évaluation par les pairs sont remises en cause alors que le milieu universitaire dans son ensemble y est très attaché, comme symboles et garants de sa responsabilité au service de l intérêt général. Le partenariat public/privé renforcera les inégalités entre les universités et les filières. L indépendance de la recherche est remise en cause à partir du moment où on la soumet aux intérêts des marchands. Les attaques présidentielles contre la recherche et les chercheurs, les réformes contestées et contestables, les suppressions de postes et l insuffisance de l offre d emplois scientifiques ajoutent à la crise. Enfin, le projet de réforme de la formation des enseignants, unanimement contesté aujourd'hui, provoquerait une forte détérioration de la formation professionnelle des futurs enseignants, en supprimant l'année de formation rémunérée par alternance post concours par l'etat. Cette réforme dite de "masterisation", sous couvert d'élever le niveau de recrutement des enseignants, conduirait de nombreux étudiants à apprendre leur métier sur le tas, sans réel encadrement. Ceci risque de réduire la qualité du service public d'éducation (la diminution drastique des postes ouverts au concours pour l'année confirmant également un désengagement manifeste de l'etat vis-à-vis du système public d'éducation).

418 A l Université comme à l hôpital, le gouvernement vise à promouvoir un système autoritaire, fortement hiérarchisé et élitiste, concentrant de maigres moyens sur quelques-uns et avec le danger d une insuffisance du financement public. Après quatre mois de conflit, il est temps que le gouvernement crée les conditions d une sortie de crise par le haut dont il porte largement la responsabilité. Il en va de l avenir de l Université et plus globalement de celui de notre pays. Vœu : C est pourquoi, le Conseil Régional Rhône-Alpes réuni en Assemblée Plénière demande au gouvernement et au Président de la République. 1) - De suspendre dans l attente des résultats des assises nationales définies cidessous la mise en œuvre des mesures prises ou envisagées en particulier la LRU et la masterisation de la formation des enseignants qui font aujourd hui l objet du conflit - D organiser des assises nationales de l Enseignement Supérieur et de la Recherche s adressant à tous les acteurs du milieu scientifique et universitaire, mais aussi aux forces économiques, éducatives hors université, sociales et culturelles de notre pays afin de définir la place de l Université et de la Recherche en tant que service public au sein de la Nation. Devront être également définies les priorités de mise en œuvre, les moyens correspondants, en tenant compte des conclusions des Etats Généraux de la Recherche de 2004, ainsi que des propositions de la coordination «Sauvons l Université» - De prévoir une loi de programmation pluriannuelle de l Enseignement Supérieur et de la Recherche sur la base du résultat des assises, donnant les moyens à l Université, y compris en terme de personnels toutes catégories confondues, pour qu elle assure sa mission de service public. - Dans le cas probable où ce vœu ne serait pas satisfait, le Conseil Régional Rhône- Alpes s adressera à l ARF pour qu elle prenne l initiative d accompagner des Assises Nationales de l Enseignement Supérieur et de la Recherche afin de construire ensemble les réponses pour une autre Université. 2) De retirer expressément le décret du 16 Juin 2009 ouvrant la possibilité aux universités catholiques de valider des diplômes en l absence de contrat ou de convention avec les organismes publics d enseignement. NON EXAMINÉ

419 392 Session des 8 et 9 juillet 2009 Voeu (rattaché au rapport n ) 026 Soutien aux campus universitaires de Rhône-Alpes Pour des Assises nationales de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Déposé par le Groupe Communiste Exposé des motifs : Depuis mai 1968, le système universitaire et scientifique français connaît une de ses plus graves crises. La contestation universitaire et scientifique, étudiante et enseignante, face aux réformes a duré 4 mois, malgré le mépris affiché et les provocations du gouvernement et du Président de la République, dans leur projet à marche forcée vers la marchandisation des savoirs. Le système souffre d abord d une insuffisance de moyens. Par exemple, à l Université les moyens accordés pour former un étudiant sont très en dessous de la moyenne des pays de l OCDE. On assiste par ailleurs à une forte dévalorisation du statut des enseignants chercheurs et des chercheurs. Au lieu de donner corps à l idée d autonomie universitaire, la loi LRU réduit la démocratie sans résoudre les problèmes de gouvernance qui étaient bien réels et en exacerbant la concurrence entre universités. La collégialité et l évaluation par les pairs sont remises en cause alors que la communauté universitaire dans son ensemble y est très attachée, comme symboles et garants de sa responsabilité au service de l intérêt général. La notion de service public de l université et de la recherche est profondément remise en cause. Les attaques présidentielles contre la recherche et les chercheurs, les réformes contestées et contestables, les suppressions de postes et l insuffisance de l offre d emplois scientifiques ajoutent à la crise. Enfin, le projet de réforme de la formation des enseignants, unanimement contesté aujourd'hui, provoquerait une forte détérioration de la formation professionnelle des futurs enseignants, en supprimant l'année de formation par alternance post concours rémunérée par l'etat. Cette réforme dite de "masterisation", sous couvert d'élever le niveau de recrutement des enseignants, conduirait de nombreux étudiants à apprendre leur métier «sur le tas», sans réel encadrement. Cela risque de réduire la qualité du service public d'éducation (la diminution drastique des postes ouverts au concours pour l'année confirmant également un désengagement manifeste de l'etat vis-à-vis du système public d'éducation). A l Université comme à l hôpital, le gouvernement vise à promouvoir un système autoritaire, fortement hiérarchisé et élitiste, concentrant de maigres moyens sur quelques-uns et avec le danger d une insuffisance du financement public.

420 Le gouvernement a joué l essoufflement, voire le pourrissement du mouvement de contestation, pour mieux décourager, et au pire criminaliser ses acteurs, qui agissent simplement comme des citoyens coresponsables de l avenir de la nation, par le contrôle des projets d enseignement public. La période estivale ne remet pas en cause la validité des arguments, ni le soutien que la majorité régionale apporte à un autre projet de société, basé sur la lutte contre les inégalités, via des services publics forts pour garantir les Droits fondamentaux. VOEU Le Conseil Régional Rhône-Alpes réuni en Assemblée Plénière demande au gouvernement et au Président de la République. - De suspendre dans l attente des résultats des assises nationales définies ci-dessous la mise en œuvre des mesures prises - D organiser des assises nationales de l Enseignement Supérieur et de la Recherche s adressant à tous les acteurs du milieu scientifique et universitaire, mais aussi aux forces économiques, éducatives hors université, sociales et culturelles de notre pays afin de définir la place de l Université et de la Recherche en tant que service public au sein de la Nation. Devront être également définies les priorités de mise en œuvre, les moyens correspondants, en tenant compte des conclusions des Etats Généraux de la Recherche de 2004, ainsi que des propositions de la coordination «Sauvons l Université» - De prévoir rapidement la mise en place d une commission parlementaire afin de faire le bilan de la loi LRU contestée par une large partie de la communauté universitaire et de proposer les modifications substantielles qui en résulteraient, voire de jeter les bases d un nouveau texte afin que ceci soit discuté dans le cadre des assises nationales. - De prévoir une loi de programmation pluriannuelle de l Enseignement Supérieur et de la Recherche sur la base du résultat des assises, donnant les moyens à l Université, y compris en terme de personnels toutes catégories confondues, pour qu elle assure sa mission de service public. NON EXAMINÉ

421 394 CONSEIL REGIONAL RHONE-ALPES Session des 4 et 5 juin Vœu du groupe PRG Réaffirmation du monopole de la délivrance des diplômes par l Université publique (Contre l accord signé entre l Etat français et le Vatican) Exposé des motifs : Le décret paru au journal officiel le 19 avril rend applicable l accord signé par le Ministre des Affaires étrangères, Bernard KOUCHNER, avec le Vatican, qui permet désormais à ce dernier de viser les diplômes délivrés par les universités catholiques françaises Pour justifier cet accord, le Gouvernement s appuie sur le processus de Bologne qui vise à construire un espace européen de l enseignement supérieur et permet la reconnaissance des diplômes délivrés par 43 pays. Si ce processus de Bologne est effectivement une excellente chose, rien ne justifie que le Vatican puisse d'autorité dans notre pays viser des diplômes et les faire automatiquement valider par l Etat français. Cette reconnaissance remet en effet en cause le monopole de la délivrance des diplômes par l Université publique, et constitue de fait une remise en cause supplémentaire de la laïcité. S il vient à être appliqué, cet accord va se traduire pour les cinq établissements catholiques d Enseignement supérieur, dont celui de Lyon (dont la qualité de l enseignement n est absolument pas sujette à caution), par des pressions inacceptables sur le contenu de leurs formations. Qu en sera-t-il ainsi des formations médicales, liées par exemple à la bioéthique? A l heure où l Enseignement supérieur vit déjà une crise grave, le Président de la République et le Gouvernement en sapant les fondations de l enseignement public, portent les germes d une nouvelle guerre scolaire. Et à travers le décret paru au journal officiel le 19 avril qui rend applicable l accord signé avec le Vatican, le Ministre des Affaires étrangères, Bernard KOUCHNER, sous les ordres de Nicolas SARKOZY, Président de la République et Chanoine de Latran, trahit une de fois de plus l esprit de la loi de séparation des Eglises et de l Etat, qui constitue l un des piliers de la République.

422 En tant qu institution jouant un rôle majeur en faveur de l enseignement supérieur, aux côtés de la communauté universitaire, le Conseil Régional ne peut accepter cela. Vœu : Le Conseil régional, au regard de son investissement en matière d enseignement supérieur, et en tant qu institution défendant les lois de la République, dénonce l accord signé entre l Etat français et le Vatican qui permet à ce dernier de viser les diplômes des institutions catholiques. Il réaffirme son adhésion au principe de délivrance de diplômes par la seule Université publique, et son attachement aux principes de la laïcité. Il apporte son soutien plein et entier aux groupes Radical de gauche et Apparentés du Sénat et Socialiste, Radical et Citoyen de l Assemblée nationale, qui ont déposé un recours auprès du Conseil d Etat contre cet accord. NON EXAMINÉ

423 396 CONSEIL REGIONAL RHONE-ALPES Session des 4 et 5 juin Vœu du groupe PRG Pour le respect par l Etat des financements liés aux transferts de compétences La révision constitutionnelle du 28 mars 2003 a introduit dans la Constitution un article 72-2 dont le deuxième alinéa dispose que " tout transfert de compétences entre l'état et les collectivités territoriales s'accompagne de l'attribution de ressources équivalentes à celles qui étaient consacrées à leur exercice.". Cette révision constitutionnelle a été suivie de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et aux responsabilités locales qui détermine les domaines de compétences transférés ainsi que les personnels et financements afférents. L'expérience montre que ces transferts de compétences n'ont toutefois pas été compensés comme l'exige l'article 72-2 de la Constitution. Dans plusieurs domaines de compétences, en matière de formations, d administration générale, par exemple avec les agents techniques des lycées..., la Région a dû combler l insuffisance des financements versés par l Etat, et ce alors même que le Gouvernement s était toujours engagé à compenser à l Euro près tous les transferts aux collectivités, dans le cadre des récentes lois de décentralisation. L autonomie financière de la Région comme celle de beaucoup de collectivités territoriales est donc fragilisée. Ce d'autant qu'au sein du budget régional, la part des recettes propres est bien trop faible. Ces "ressources propres" ne l'étant en outre que partiellement. La possibilité de moduler la fraction de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits pétroliers (TIPP), une ressource peu dynamique, déliée du cœur de notre action politique et sur laquelle nos prérogatives sont très encadrées, en témoigne. Financièrement trop dépendante de l'etat, victime des sous-compensations, la Région ne pouvait, jusqu'alors, faire examiner, par le juge administratif, les conditions financières du transfert par l'etat de compétences. En effet, dans le cas de recours tendant à l'annulation des décrets et arrêtés procédant à ces transferts, le Conseil d'etat refusait d'examiner le moyen tiré de la violation de l'article 72-2 de la constitution: les textes attaqués ayant été pris conformément à la loi du 13 août 2004, invoquer la non-conformité de ces actes à l'article 72-2 revenait à invoquer la non-conformité de la loi de 2004 à la Constitution. Or, selon une jurisprudence ancienne, le Conseil d'etat estime qu'il ne lui appartient pas de statuer sur la conformité de la loi à la Constitution.

424 Néanmoins la révision constitutionnelle de juillet 2008, à l article 61-1, ouvre la possibilité de contester la conformité d'une loi à la Constitution à l'occasion d'un litige. Une collectivité territoriale pourra donc attaquer les décrets ou arrêtés portant transfert de compétences devant le Conseil d'etat. Elle pourra également attaquer une décision de refus de l'etat de compenser, comme l'article 72-2 le prévoit, les compétences transférées. Il appartiendra au Conseil d'etat de déterminer s'il y a lieu de saisir le Conseil constitutionnel. Une telle saisine ne serait certes possible que si sont en cause les droits et les libertés garantis par la Constitution. Mais le Conseil d'etat a déjà eu l'occasion de préciser que la libre administration des collectivités territoriales constitue une liberté fondamentale. La compensation financière prévue par l'article 72-2 de la Constitution s'analyse également comme un droit reconnu aux collectivités territoriales. Seule manque encore la loi organique précisant les conditions de ce nouveau recours. Mais la discussion de ce texte devrait intervenir avant l'été selon le gouvernement, sa présentation ayant déjà été réalisée en conseil des ministres mercredi 8 avril La contestation devant le juge, des conditions financières du transfert par l'etat de compétences aux collectivités territoriales, deviendra donc très prochainement possible. Cela ne suffira sans doute pas à traiter totalement le problème du désengagement de l'etat, mais il ouvre de nouvelles perspectives de protection des finances locales. Il nous revient de les saisir. Vœu : Le Conseil régional : - Après avoir réuni les éléments de chiffrage attestant de l insuffisance des compensations financières liées aux transferts de compétences, notamment dans le cadre du budget 2009, demande à l'etat de réévaluer ces compensations - En cas de refus de ce dernier, sous réserve de l'adoption de la loi organique portant création d une exception d inconstitutionnalité, se réserve la possibilité, afin de faire valoir son bon droit, d utiliser les moyens juridiques à disposition, comme tout acte réglementaire qui manifesterait une sous-compensation, et que soit levé le moyen tiré de l'inconstitutionnalité de ces actes au titre du non-respect de l'article NON EXAMINÉ

425 398 Voeu Déposé par le Groupe FRONT NATIONAL 030 Le COREVA est bien souvent perplexe face aux demandes de subventions d'associations au sujet desquelles il manque de critères d'appréciation. En effet, il est parfois difficile, au vu des seuls éléments présentés, d'établir quelles sont les associations véritables, avec un véritable objet social, des adhérents et une vie associative dignes de ce nom, et quelles sont les associations constituées uniquement en vue de recueillir des subventions publiques. Or, il existe un label "Gouvernance et gestion responsable des associations et des fondations", décerné après demande par AFNOR Certification. Ce label, aboutissement des travaux d'un ancien Conseiller à la Cour des Comptes, M. Kaltenbach, a pour but de donner des critères précis et indépendants sur les domaines suivants : définition et conformité du champ d'activité et du périmètre d'intervention gouvernance gestion communication mesure, analyse et amélioration des performances L'absence réelle de but lucratif, la bonne gouvernance et la transparence vis-à-vis des apporteurs de fonds publics et privés apparaissent, dès lors, de manière indiscutable. La Région, comptable des deniers des rhônalpins, surtout en période de crise et d'incertitude, s'honorera en étant la première Région française à s'appuyer sur une certification indépendante et des critères précis et démontrables, pour l'attribution de ses subventions aux associations. C'est pourquoi, SESSION DU CONSEIL REGIONAL La Région décide que le COREVA n'étudiera désormais plus que les demandes de subvention émanant d'associations bénéficiant du label "Gouvernance et gestion responsable des associations et des fondations", décerné par AFNOR Certification. La Région s'engage également, pendant une durée d'un an, à aider techniquement et financièrement les associations désirant cette certification dans leurs démarches. NON EXAMINÉ 8 & 9 juillet 2009

426 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES 8 et 9 Juillet 2009 Vœu déposé par le groupe PGA Parti de Gauche et Apparentés VŒU ORDRE PROFESSIONNEL DES MASSEURS-KINESITHERAPEUTES Concernant les assignations auprès des tribunaux de grande instance de masseurs kinésithérapeutes refusant de s inscrire à l'ordre professionnel. Exposé des motifs : La loi n du 9/8/2004 instaure un ordre professionnel des masseurs kinésithérapeutes. Cette réponse, de la part du gouvernement de l'époque, nous semble inadéquate pour répondre aux préoccupations de cette profession. Ceci est confirmé par les difficultés que rencontre la mise en oeuvre de cet ordre : nombre de professionnels ont refusé d'adhérer, de voter pour désigner leurs représentants dans les différentes instances (seuls 10% se sont rendus aux urnes!), de payer les cotisations sollicitées. Aujourd'hui certains professionnels sont assignés devant des tribunaux de grande instance, comme à Toulouse, d'autres procédures sont en cours en Bretagne, dans le nord, Rhône-Alpes ne sera pas épargné... Une médiation est en cours, mise en oeuvre par le Ministère de la Santé. Ces professionnels sont menacés d'exercice illégal de la profession, alors que nombre d'entre eux exercent depuis de nombreuses années, et cela bien antérieurement à l'instauration de cet ordre! Aux vues de la compétence régionale en matière de formations sanitaires et sociales, le conseil régional réunit en assemblée plénière formule le voeu suivant: Voeu : 1. Le conseil régional Rhône-Alpes demande à l'ordre des masseurs kinésithérapeutes d annuler les actions en cours sur tout le territoire national à l'encontre des professionnels refusant de s'inscrire à l'ordre, dans l'attente des résultats de la médiation conduite par le ministère de la santé. 2. Le conseil régional Rhône-Alpes demande à la Ministre de la Santé: a. - de poursuivre la médiation afin de faire cesser les actions de justice contre ces professionnels et de trouver une issue correspondante aux attentes des masseurs kinésithérapeutes. b. - de devancer et prévenir les mêmes difficultés, qui ne manqueront pas de survenir lors de la mise œuvre de l'ordre infirmier (seulement 13% des infirmières DE ont participé au scrutin...). NON EXAMINÉ

427 SESSION PLÉNIÈRE DU CONSEIL RÉGIONAL RHÔNE-ALPES 8 et 9 Juillet 2009 Vœu déposé par le groupe Parti de Gauche & Apparentés AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT Exposé des motifs : Suite à la signature de la convention cadre entre la région Rhône-Alpes et l Agence Française de Développement (AFD) le vendredi 19 Juin 2009, visant à établir des liens de partenariat et une concertation élargie sur nos objectifs communs en matière d aide au développement et de coopération décentralisée, le groupe Parti de gauche et Apparentés souhaite, compte tenu des évolutions récentes qu impose le gouvernement à l AFD, que la région Rhône-Alpes précise par ce voeu sa position et ses attentes sur une logique, une éthique et une coordination entre l Etat et les collectivités françaises tant sur leurs politiques de relations internationales que sur leurs politiques de coopération. Nous affirmons d une part notre soutien aux quelques 1500 agents qui font vivre l AFD, et notre volonté de donner un sens politique fort à notre rapprochement et d autre part, d œuvrer sur la base de cette convention à défendre, par nos actions, un modèle de développement dont ce vœu entend en préciser les contours. L agence française de développement connaît aujourd hui de profonds changements, dans sa nature, dans ses actions et dans ses engagements auprès des territoires qu elle soutient. L aide au développement ne peut pas s envisager sous l angle de la seule performance économique et de la croissance à tout prix, fut-elle mâtinée de vert. Nous disons cela car Alain Joyandet, secrétaire d Etat chargé de la coopération et de la francophonie a critiqué de manière virulente le positionnement et le fonctionnement de l AFD. Il les a critiqués parce que, contrairement au FMI, avec sa politique dite d ajustements structurels dont on sait vers quelles catastrophes elles mènent les peuples du monde et en particulier les peuples du sud que nous serions censés aider. L AFD soutient le développement des services publics, consciente comme bon nombre d entre nous, à gauche, que les biens et les services essentiels à notre vie commune doivent être soustraits à l appétit des marchands. Nous pensons en particulier à l eau, à l éducation, à la santé et cette liste bien sûr n est pas exhaustive. Or, et ce n est pas très étonnant, c est bien cette logique de soutien des services publics et des collectivités dans les pays du Sud que le gouvernement remet en cause pour orienter de manière extrêmement claire l aide de l AFD vers le secteur privé, vers le secteur marchand, dans une logique d «externalisation de certaines activités» pour reprendre les termes du secrétaire d Etat. Pour ce faire l AFD, jugée trop autonome par le gouvernement, est maintenant sous une triple tutelle ministérielle et le décret n du 5 Juin 2009 vient sceller cette subordination. Ainsi, l article 9 ajoute que sont soumis à la délibération du conseil d'administration de l'agence les orientations stratégiques

428 de l'établissement «mettant en œuvre les objectifs confiés à l'agence par l'etat» et qu en matière d aide directe «le ministre compétent ou le chef de mission diplomatique est cosignataire des conventions de don conclues entre l agence et les bénéficiaires, ainsi que des conventions de prêts souverains» alors que dans le même temps Mr Joyandet exprimait son opposition à la création d un comité dons-projets, garant de transparence. Dans le même temps l action de l AFD se voit restreinte à une logique purement bancaire où la fourniture de «prestations d assistance technique, de conseil, d étude et de formation dans les domaines se rattachant à ses activités» (Article R ) est tout simplement abrogée par l article 6 du même décret! L objectif est fixé par le Président Sarkozy dans son discours du Cap : doublement de l'activité de l'agence essentiellement via Proparco en faveur du secteur privé et sur une part croissante de fonds privés (grands groupes à 40,96% pour Proparco et emprunts sur les marchés) tandis que les ressources allouées par l Etat et les ressources propres diminuent. Résultat : sur un total de plus de 5 Milliards d euros d engagement fin 2009, un tiers seulement constituera de l aide publique au développement net (38% en 2007 contre 52% en 2006). La Françafrique aussi se financiarise, sous l impulsion du Chef d Etat. Tout cela a, aujourd hui, des conséquences concrètes sur les orientations prises dans les choix de développement de l AFD. Pour preuve, nous citerons trois exemples, représentatifs d une situation ubuesque où le meilleur côtoie le pire. - Le «projet SNIM-Centrale» date de 2006, il concerne la Mauritanie et permettra pour un coût global de 45 Millions d Euros, dont la moitié octroyée par l AFD en prêt, de financer la construction d une centrale électrique «fonctionnant au fuel» afin de permettre «une augmentation du volume de production de minerai» de fer de la Société Nationale Industrielle et Minière. Voilà donc le modèle d aide au développement que nous promet le gouvernement : une performance économique accrue au détriment de toute considération sociale et environnementale ; une vision plus qu étroite du développement durable! - Le «projet Green Belt Movement» (GBM) date également de 2006, il concerne le Kenya et permettra grâce à une subvention de 2.3 Millions d Euros dont 1.3 consentis par l AFD s il est validé, la reforestation et la gestion concertée des ressources naturelles (notamment eau et biodiversité). Ce projet est porté par l ONG GBM. Il vise à créer entre autre «des opportunités économiques pour les populations locales à partir de l exploitation raisonnée des forêts». Voilà donc le modèle d aide publique au développement (APD) que l Etat français devrait défendre et qui s inscrit effectivement dans les objectifs qui définissent aujourd hui l aide publique au développement. Malheureusement, si le gouvernement est bien en mesure de soutenir l activité automobile ou le secteur bancaire en France, il lui est en revanche beaucoup plus difficile d investir dans l APD si les retombées économiques ne sont pas directes. - Le projet «Pallisco-forêt» date de 2004, il assure le financement partiel (1,4 millions d Euros dont 1 Million pour Proparco en prêt) des plans d'aménagement des unités forestières exploitées par la société R. PALLISCO (filiale du groupe français Pasquet) au Cameroun et doit permettre «la gestion durable» des hectares de forêt exploités par cette société et le contrôle «les conflits potentiels entre l exploitant et les populations locales» pour le volet «social». Si de prime abord on peut se féliciter de cette orientation stratégique «durable», l Union Européenne et la Banque Mondiale nous montrent le vrai visage de cette opération : «concernant la zone tropicale, il est visible que la France soutient ses exploitants» (Banque Mondiale) ; «concernant les projets d'aménagement financés par l'afd et bien qu'ils soient réalisés sur convention avec les Etats, il semble qu'il y ait privatisation de fait des concessions en faveur des exploitants. Il revient pourtant à l'etat d'élaborer et de contrôler les plans d'aménagement» (Union

429 Européenne) ; «la France peut perturber le cadre global mis en place par la FAO du fait de la spécificité de ses intérêts dans la région. Ainsi, des réserves sont exprimées quant au financement du secteur forestier privé en raison d'un soutien trop voyant des intérêts français» (Food and Agriculture Organisation). Cette stratégie est vivement critiquée et de nombreuses ONG préfèreraient voir l'aide publique au développement utilisée pour renforcer un pilotage efficace et pour bénéficier directement aux populations locales plutôt qu'à des entreprises étrangères. Cette aide renforce le poids et l'influence d'acteurs extérieurs sur l'espace forestier alors que, par exemple, les droits fonciers des peuples autochtones («pygmées») ne sont toujours pas reconnus. Enfin il faut noter que le groupe Pasquet a déjà bénéficié de 3 millions d Euros de prêt de l AFD depuis 1990 pour ses programmes d «exploitation forestière» en Afrique. Ainsi, il apparaît clairement que l AFD est aujourd hui de plus en plus un outil financier destiné à favoriser les débouchés économiques de la France à l international dans les PED et les PMA tandis que le cœur de métier de l agence, l aide publique au développement, objet de notre contractualisation, se retrouve réduit à sa portion congrue malgré les effets de levier qu elle impulse à moyen et long terme dans les territoires qu elle soutient. Nous voulons donc, face à un tel dogmatisme, opposer une vision de l aide au développement qui soit véritablement durable, qui soit sociale et qui intègre pleinement les enjeux environnementaux. C est absolument nécessaire aujourd hui, tout au moins si l on souhaite que l humanité puisse continuer à vivre sur cette planète, et ce en lien avec des populations locales qu il est grand temps de considérer comme nos égaux au lieu de chercher des manières toujours plus sophistiquées de les exploiter encore et encore. Voilà quel est le sens de ce voeu. Nous espérons qu il sera entendu et que nous serons en capacité d exercer la vigilance et la force politique nécessaires à la mise en œuvre du soutien que nous devons apporter avec l AFD aux autres peuples. Nous nous interrogeons cependant sur les capacités réelles et futures de l AFD à soutenir et financer des projets de coopération décentralisée dans le cadre de notre convention compte tenu des modifications statutaires de l agence et de la rigueur budgétaire que lui impose le gouvernement en la matière, comparativement aux sommes engagées pour soutenir le secteur privé. Nous craignons également, par effet pervers, que les contractualisations entre l AFD et les Collectivités Locales, Françaises notamment, ne soient l occasion pour l Etat de privatiser l aide publique au développement déterminée en priorité par une logique financière, via des instruments financiers et de rentabilité, tandis que les Collectivités Locales devront supporter le coût du «transfert de compétence» lié à la politique de coopération en matière et d APD, sans en avoir les moyens nécessaires et suffisants. Enfin nous réaffirmons l idée selon laquelle la signature de la convention cadre entre la région Rhône-Alpes et l Agence Française de Développement, au-delà du partenariat qu elle préfigure, est l occasion pour le Conseil Régional Rhône-Alpes de faire valoir, notamment auprès du gouvernement, une certaine vision de l aide au développement qui ne peut se fonder sur le transfert de l aide publique vers le secteur privé pour assurer ses missions.

430 Vœu : Pour l ensemble de ces motifs nous exprimons le vœu suivant : 1) La France, à l'instar des autres pays membres de l'union Européenne, a promis d allouer 0,51% de son RNB à l APD en Elle avait en outre prévu (ratifié dans le cadre des Objectifs du Millénaire) d'atteindre les 0,7% en 2012 de manière anticipée, mais elle a repoussé cet engagement à 2015 et le projet de Loi des finances 2009 du Sénat table plutôt sur 0,42% en La France a versé 0,37% de son RNB à l APD en 2008 et 0,38% en Ceci représente une baisse importante par rapport à 2006 (0,47% du RNB). Par ailleurs, il est acquis que l APD française est fortement surévaluée, par des allègements de dettes entre autres. Ainsi, pour améliorer l efficacité de l aide, nous demandons au gouvernement: a) De respecter ses engagements internationaux en terme de montant d'aide ; b) D allouer les aides en toute transparence ; c) De supprimer les conditionnalités macroéconomiques ; d) De mieux diriger ses flux : Le clientélisme de la France va à l encontre de l idée même de l APD qui vise à aider les pays qui en ont le plus besoin ; e) D octroyer plus de place aux Parlements et aux organisations de la société civile dans le processus décisionnel. 2) Nous demandons au gouvernement le rétablissement de l article R du Code monétaire et financier abrogé à ce jour par l Article 6 du Décret n du 5 juin ) Au vu des éléments relatifs aux changements de nature, de stratégie et d engagements de l AFD sous la houlette du gouvernement, la Région Rhône-Alpes réaffirme sa logique de renforcement de l action publique locale comme fondement de son engagement en faveur d échanges internationaux responsables et solidaires. La coordination entre l Etat et les collectivités françaises, tant sur leur politique de relations internationales que sur leur politique de coopération, doit relever de cette volonté réciproque. 4) Le Conseil Régional de Rhône-Alpes a voté une convention cadre avec l AFD le 5 Juin Elle s interroge sur l avenir d un tel partenariat et des objectifs communs qui ont été fixés alors que les statuts de l agence ont changé. 5) Nous demandons à Mr Eric Besson, Ministre de l'immigration, de l'intégration, de l'identité nationale et du Développement solidaire et membre de Conseil d'administration de l'afd, de revenir sur le principe selon lequel les pays ayant conclu un accord de gestion concertée des flux migratoires pourront bénéficier d un traitement préférentiel en matière d APD. NON EXAMINÉ

431 404 CONSEIL REGIONAL RHONE-ALPES Session des 8 et 9 juillet «Pour une reconnaissance des anciens combattants et travailleurs originaires des Etats antérieurement liés à la France» Exposé des motifs : La France a pu compter sur les combattants et travailleurs issus des Etats lui étant antérieurement liés. Il n en reste aujourd hui que quelques milliers, et l injustice envers ces «oubliés de la République» doit enfin cesser. Le temps passe, et la France ne reconnaît pas ces combattants et travailleurs qui se sont battus pour son indépendance, la défense de sa souveraineté et qui ont contribué à sa grandeur retrouvée. La France ne peut ignorer les conditions de vie et laisser perdurer cette situation qui, depuis maintenant 50 ans, témoigne d une profonde injustice. Injustice qui a été mise à jour dans les films de Rachid Bouchareb, «Indigènes» et de Yamina Benguigui, «Mémoires d'immigrés, l'héritage maghrébin». Les travailleurs, on les appelle les Chibanis, «cheveux blancs» en arabe dialectal ou «vieillards» en arabe. Ils sont arrivés en France après la seconde guerre mondiale pour travailler sur nos chantiers ou dans nos usines afin de pallier le manque de main d œuvre pour le grand projet de la reconstruction du pays. Ils arrivaient par bateaux entiers, venus des campagnes d Afrique du Nord. Aujourd hui, après quarante ans de travail, pourquoi oblige-t-on des ouvriers qui ont travaillé légalement toute leur vie sur des chantiers à rester sur le territoire français pour toucher leur retraite, de même que pour les anciens combattants, alors qu ils devraient pouvoir choisir sans être pénalisé financièrement? Certains veulent rentrer auprès de leurs proches, d autres préfèrent rester, ils doivent avoir le choix. C est une question d égalité et de dignité. Considérant la loi du 26 décembre 1959 qui ne leur donnait pas droit aux mêmes prestations que celles servies aux militaires français ayant combattu à leurs côtés ou travailleurs ayant participé à la reconstruction du pays. L indépendance accordée à leurs Etats, ces anciens combattants et travailleurs pour le compte de la France ont vu leurs pensions et retraites transformées en indemnités non-indexables sur le coût de la vie, revenant de fait à une cristallisation de leurs retraites, pensions militaires de retraite et pensions civiles de retraite ; Considérant la condamnation de ce traitement discriminatoire contraire à la Convention européenne des Droits de l Homme opérée dans un arrêt «Diop» rendu par le Conseil d Etat le 30 novembre 2001 ; Considérant la persistance de ces discriminations confirmée par la Haute autorité de lutte contre les discriminations et l égalité des chances (HALDE) le 9 octobre 2006 et la recommandation faite au Gouvernement «de prévoir un dispositif de revalorisation des pensions civiles et militaires de retraite, de la retraite du combattant, des pensions civiles et militaires d invalidité et des pensions de réversion supprimant toute discrimination à raison de la nationalité» ; Considérant que, dans la loi de finances pour 2007, le Gouvernement n a pris en compte qu une partie des recommandations de la HALDE, à savoir que la décristallisation de la retraite du combattant et de la pension militaire d invalidité n est intervenue qu à compter du 1 er janvier 2007, sur demande des intéressés, sans que ça ne concerne l attribution des pensions civiles et militaires de retraites. Texte du voeu : Le Conseil régional Rhône-Alpes demande l examen et l adoption par le Parlement de la proposition de loi n 1228, déposée le 29 octobre 2008 à l Assemblée nationale, relative à la reconnaissance, aux conditions de vie et à l accueil des anciens combattants originaires des Etats antérieurement liés à la France et ayant accédé à l indépendance afin : - d obtenir une décristallisation intégrale des pensions et retraites militaires ainsi que l automatisation de leur liquidation, comprenant également les pensions civiles de retraite ;