Conditions de vie des étudiants à Toulouse

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1 Agence d Urbanisme et d Aménagement du Territoire Toulouse Aire Urbaine VILLE DE TOULOUSE MISSION DÉMOCRATIE LOCALE Conditions de vie des étudiants à Toulouse Dossier 2009 Publication mars 2010

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3 Sommaire INTRODUCTION... 5 CADRAGE ET CHIFFRES CLEFS DE RÉFÉRENCE SYNTHÈSE DOCUMENTAIRE D EXPÉRIENCES LOCALES ET NATIONALES Recherche documentaire Contexte et démarches des études recensées Des approches thématiques à des échelles complémentaires Synthèse des cinq études sélectionnées À retenir pour l étude des conditions de vie des étudiants à Toulouse COMMENT APPROCHER LES CONDITIONS DE VIE DES ÉTUDIANTS DE TOULOUSE? Problématique et enjeux Proposition d approche...18 Enjeu 1 : Garantir une diversité des territoires...18 Enjeu 2 : Accueillir les étudiants, assurer le rayonnement de Toulouse...18 Enjeu 3 : Lutter contre la précarité étudiante...19 Enjeu 4 : Loger les étudiants...19 Enjeu 5 : Intégration des étudiants à la vie toulousaine...20 Enjeu 6 : Participation des étudiants à la vie sociale et démocratique locale Proposition d indicateurs à mobiliser au regard des enjeux identifiés LES POTENTIALITÉS DES INFORMATIONS MOBILISABLES CAF de Haute-Garonne INSEE Midi-Pyrénées CROUS de Toulouse Rectorat de l Académie de Toulouse PRES Université de Toulouse Tisséo Observatoires de la vie étudiante (OVE) Bailleurs sociaux (Les Chalets, Habitat Toulouse et Promologis) Caisse primaire d assurance maladie ORSMIP (Observatoire régional de la santé de Midi-Pyrénées) Mutuelles étudiantes : VITTAVI, LMDE FICHES THÉMATIQUES RENSEIGNÉES Enjeu 1 : Garantir la diversité des territoires : Existe-t-il des quartiers étudiants à Toulouse?...41 Enjeu 3 : Lutter contre la précarité étudiante...45 Enjeu 4 : Loger les étudiants : quelle est l'offre de logements à destination des étudiants sur Toulouse? FICHES D ACTIONS ENGAGÉES SUR D AUTRES TERRITOIRES Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

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5 Introduction Avec la mise en place de Conseils thématiques, la Ville de Toulouse souhaite approfondir l intégration et la participation à la vie locale des certains groupes de population, notamment celui des étudiants qui représentent environ un habitant sur cinq. Cependant, malgré leur importance numérique et leur place dans la vie de l agglomération, les données et les études sur cette population sont peu nombreuses et plutôt éparses. Ainsi, «l Etudiant» masque une grande diversité de situations et de trajectoires individuelles. Tous les étudiants n ont pas les mêmes conditions de vie, nombre d entre eux sont obligés de travailler à coté de leurs études, des situations de précarité financière se développent, générant des problèmes de santé, d accès au logement, à la culture, à la citoyenneté Cette étude vise à faire un état des lieux de la connaissance sur les étudiants vivant dans la commune de Toulouse, à partir de diverses sources mobilisables : Rectorat, Pôle de Recherche et d Enseignement, Plan Campus, CROUS, Observatoires de la Vie Etudiante, Caisse d Allocations familiales, données sur l emploi, Observatoire Régional de la Santé,... Sur la base de ces informations, des fiches indicateurs ont été réalisées sur quelques aspects de la vie étudiante à Toulouse. L ensemble de ces données apporte des éclairages sur les conditions de vie des étudiants, mais pour autant ne produisent pas encore une information homogène et centralisée. De plus, des aspects plus qualitatifs sur les conditions de vie sont encore peu abordés, ainsi que les trajectoires des jeunes, en particulier le devenir des étudiants et leur insertion dans la vie professionnelle. C est pourquoi certaines études développées dans d autres ville ont été mobilisées, car elles apportent un éclairage très intéressant sur les enjeux liés aux populations étudiantes, les problématiques qui les concernent ainsi que les indicateurs mis en œuvre. Les politiques spécifiques développées par les collectivités sont également présentées. Les informations collectées permettent de mieux décrire les conditions de vie des étudiants, mais ce document ne saurait se substituer à un véritable observatoire qui reste à constituer. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

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7 Cadrage et chiffres clefs de référence Echelles géographiques administratives Région Midi-Pyrénées : 8 départements Unité Urbaine : Balma, Blagnac, Castanet, Colomiers, Cugnaux, Labége, Muret, Portet, St Orens, Toulouse Commune * : Estimation Correspondances Education Effectifs Nationale Académie de Toulouse Sites ou pôles d enseignement supérieur de Toulouse : 85% des effectifs de l Académie * * Toulouse ville universitaire * * 81% des effectifs de l Académie Sources : Atlas Régional , Ministère de l Enseignement Supérieur et de la recherche publication 2008 Ministère Education Nationale repères et références publication 2009 Evolution effectifs enseignements supérieurs Région Midi-Pyrénées / Académie de Toulouse -- 2,5 -- 0,6 France Métropolitaine -- 1,2 0,0 Source : Ministère Education Nationale repères et références publication 2009 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

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9 1. Synthèse documentaire d expériences locales et nationales Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

10 1.1. Recherche documentaire Nos recherches ont permis de mettre en évidence 21 études concernant les étudiants (situation en février 2009). Parmi elles, 13 ont une entrée thématique, les 8 autres se veulent plus généralistes. Ces études ont pour moitié été réalisées par des agences d urbanisme ou des collectivités territoriales et ont permis d impulser des politiques publiques spécifiques. Certaines sont le fait de l Insee. Les autres proviennent des universités via leurs observatoires de la vie étudiante et, de l observatoire national de la vie étudiante (OVE). Parmi ces études, cinq ont été sélectionnées pour leur pertinence et leurs enseignements au regard de la problématique toulousaine : La vie étudiante, Observatoire de la vie étudiante (OVE), juillet 2007, 20 p. ; Deux étudiants du supérieur sur dix ont un emploi, Insee Première, n 1204, juillet 2008, 4 p. ; La lettre de l enseignement supérieur, observatoire partenarial du Rectorat de l Académie Aix Marseille et des agences d urbanisme de l agglomération marseillaise (AgAM) et du Pays d Aix Durance (AUPA), septembre 2008, 12 p. ; Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise, La METRO (Grenoble Alpes Métropole - communauté d agglomération), EPCS Grenoble Universités, novembre 2008, 42 p. ; Eléments de connaissance du logement étudiant dans l agglomération angevine, Agence d urbanisme région Angevine (AURA) juillet 2008, 30 p Contexte et démarches des études recensées Des études qui s inscrivent bien souvent dans un contexte plus large d observatoires, servant alors d appui à la mise en place de politiques publiques ; Une exception : une étude initiée par l Insee sur une thématique particulière (les activités rémunérées des étudiants) ; Des rendus sous formes de documents réactualisables (cahiers thématiques, notes, etc.) ; Des partenariats liés à la collecte de données et au suivi de la démarche Des approches thématiques à des échelles complémentaires Des approches thématiques suivant une trame récurrente (effectifs étudiants, habitat/logement, revenus/social, santé/alimentation, loisirs, ) ; Le traitement d indicateurs fins ciblant les enjeux locaux (Angers et Grenoble en particulier) ou mettant en lumière des perceptions de vie difficiles à quantifier (OVE) ; Des périmètres correspondant en général à ceux des politiques territoriales (Aix- Marseille : schémas de secteurs ; Grenoble et Angers : PLH, observatoire de l habitat) ; Une représentation pertinente à plusieurs échelles : périmètre global (national, communauté d agglomération) /commune /quartier. 10 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

11 1.4. Synthèse des cinq études sélectionnées 1 - La vie étudiante Territoire Cadre Partenariat Sélection d'indicateurs Échelles France Enquête triennale OVE Observatoire national de la vie étudiante Avec les OVE des universités françaises Logement occupé : domicile des parents, propriété parents, famille, résidence universitaire/foyer, internat, location seul, location couple, location à plusieurs, sous-location/au pair, propriété personnelle, autres Logement Loyer moyen et durée moyenne du trajet domicile/étude selon lieu de résidence Évolution du mode de logement avec l âge (chez les parents, en résidence collective, en logement individuel) Origine sociale et type d étude (CPGE, Santé, Droit ) Principales ressources monétaires mensuelles (aides de la collectivité, versements familiaux, rémunération d activité) selon que l étudiant vive chez ses parents ou soit décohabitant Montant mensuel des principales dépenses courantes (fournitures, vêtements, Social/Revenus transport, loyer, livres, sorties, alimentation) Degré d activité rémunérée : job, activité parallèle au moins à mi-temps au moins 6 mois dans l année, pas d activité, activité uniquement pendant l été, activité intégrée aux études Évolution du statut familial avec l âge (célibataire, marié/pacsé, en couple) Santé/ Alimentation Loisirs/Culture Effectifs Périmètre: France Échelle : national, universités Consultation médicale (généraliste, spécialiste, dentiste, psychiatre, ) Fréquence de consommation d alcool par sexe Consommation quotidienne de cigarettes Usages d Internet hors lieu d étude (messagerie, jeux, tchat, achat ) Sorties culturelles (populaire juvénile, humaniste académique, communautaire estudiantin) et types d étude Type d étude et durée du travail studieux (heures de cours, heures de TD, travail personnel en semaine, travail personnel le week-end) Sexe et type d étude Age au bac (en avance, à 18 ans, en retard) et type d étude Avantages Clarté et lisibilité du document Qualité des représentations graphiques Limites Enquête triennale OVE (2006) qui pose problèmes de lissage des données Commentaires Date de publication Résultats issus d une grande enquête (250 questions) à l échelle Type de document 20 pages nationale : 1/15 des effectifs de l enseignement supérieur est interrogé (soit étudiants interrogés sur inscrits à l université, STS et CPGE), taux de réponse moyen : 25%. Les résultats sont ensuite pondérés grâce aux données du ministère de l Éducation Nationale ; - Localement, chaque université dispose d un OVE qui peut alors mener des études spécifiques sur ses étudiants. Actualisation/Suivi Triennal Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

12 2 - Deux étudiants du supérieur sur dix ont un emploi Territoire Cadre Partenariat Sélection d'indicateurs à partir de l Enquête emploi Échelles France Insee Première Néant Revenus/ Social Périmètre : France Échelle : France Taux d emploi des étudiants du supérieur en moyenne sur le trimestre et l année Caractérisation des types d emploi (stage, apprentissage, emplois réguliers, emplois occasionnels) selon qu il s exerce la journée ou le soir, le nombre de jours travaillés par semaine, le nombre d heures travaillées par jour, selon que l emploi soit en adéquation avec les études ou bien sous-qualifié par rapport au niveau d étude Taux d emploi des étudiants Part des étudiants parmi les ans ayant un emploi Caractérisation des types d emploi (stage, apprentissage, emplois réguliers, emplois occasionnels) selon le sexe, l âge, la CSP des parents, le domaine et le niveau d étude et le retard éventuel dans les études Type d emploi étudiant selon l âge Avantages Qualité des graphiques Recoupage des données pertinent Limites Enquête emploi Traitement statistique national Commentaires Date de publication Juillet L analyse est fine concernant le type d activité exercée (stage Type de document 4 pages rémunéré, emploi occasionnel, régulier, à temps partiel ou à temps plein, ) et fait le lien avec l origine sociale des étudiants Actualisation/Suivi Non précisé 12 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

13 3 - La lettre de l enseignement supérieur Territoire Académie d Aix Marseille Cadre Observatoire des étudiants Partenariat Rectorat de l académie d Aix Marseille, Agences d Urbanisme : AUPA, AgAM Sélection d'indicateurs Échelles Effectifs Social Etrangers Évolution des effectifs étudiants selon les types d établissements fréquentés Évolution annuelle des effectifs universitaires depuis 1991 Effectifs universitaires des 16 plus grandes académies en Évolution des filières universitaires Origine géographique des étudiants Évolution du nombre d étudiants boursiers Origine sociale des étudiants Évolution du nombre d étudiants étrangers Périmètre: Académie d Aix Marseille Échelle: Académie d Aix Marseille (université) Avantages Facilité d accès aux données grâce au partenariat (l académie disposant de son coté de données issues du Crous et du ministère de l Éducation Nationale) Qualité graphique du document Données qui peuvent être facilement mis à jour Cet observatoire s inscrit dans l aide à la décision notamment dans le cadre de la mise en place d un PLH pour prendre en considération la population étudiante mais aussi de PDU, etc. Limites Absence de données sur les conditions de vie des étudiants : quel est leur budget mensuel, combien de temps reste-t-il dans l académie, où vivent-ils, quelles sont leurs pratiques culturelles et sportives, etc. Commentaires Date de publication Septembre Cette observation constitue ainsi un outil d aide à la décision Type de document 12 pages auprès des partenaires chargés de conduire les politiques de Actualisation/Suivi Annuel développement universitaire et d aménagement du territoire ; - A permis d établir un schéma de secteur universitaire sur le territoire («L université et la métropole Aix-Marseille», AUPA) Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

14 4 - Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise Territoire Cadre Partenariat Sélection d'indicateurs Échelles Communauté d agglomération Grenoble Alpes Métropole (La METRO) Observatoire de l habitat - Maîtrise d ouvrage : La METRO - Maîtrise d œuvre : Grenoble Universités - Partenaires mobilisés : CAF, CROUS, ABSISE (Association des bailleurs sociaux de l Isère) Effectifs étudiants de l agglomération (Université, Rectorat) Comparaison de l'évolution des effectifs sur Grenoble par rapport aux autres sites majeurs concurrents et voisins (Insee, université) Effectifs Tendances démographiques à long terme (nationales) (Insee) Étudiants dans les universités /ensemble des effectifs grenoblois (Rectorat, université) Origine géographique des étudiants (Université) Décohabitants/étudiants à loger Évolution qualitative de l offre de logement en fonction de la demande (année universitaire, stage courte/logue durée ) Offre de logements : parc public (CROUS), résidences privées, autres logements dédiés (foyers, logement intergénérationnel ), parc privé banalisé Loyer moyen du logement : chambre CROUS non rénovée et rénovée, chambre en colocation, chambre chez l habitant, résidence privée, studio Logement Positionnement et évolution des prix par rapport aux autres villes universitaires Parc CROUS : Étudiants boursiers, Étudiants étrangers, Nombre de demande par chambre, taux d occupation Évolution de l offre : nb de lits nouveaux livrés parc bailleurs et privé, résidences CROUS à réhabiliter, nb de chambres CROUS réhabilitées, construction neuve CROUS, projection CPER (financé) et projet Plan Campus (en attente arbitrages financiers) Nombre de boursiers (CROUS, université) Revenus Revenus salariés et revenus moyens (OVE) Étudiants étrangers (université) Étrangers Étudiants européens (université) Chercheurs et enseignants étrangers (université) Périmètre : agglomération de Grenoble Échelle : commune Avantages Limites Partenariat intéressant Document très (trop?) technique Synthèse des indicateurs retenus et chiffres clés Les titres des parties restent trop évasifs et ne permettent Rappel des enjeux de l accueil des étudiants pour pas de saisir les enjeux d un premier coup d œil l agglomération Étude basée sur les seuls étudiants de l EPCS Grenoble Qualité de la représentation graphique Universités (80% des effectifs) Note méthodologique mettant en exergue les limites de Sources rarement indiquées l étude Commentaires Date de publication Novembre Au regard du nombre d étudiants par rapport à sa population Type de document Documents de 42 p. totale, Grenoble (34,22%) constitue une ville universitaire comparable à Toulouse (21,71%) ; - A reprendre pour l étude sur Toulouse : identification des indicateurs à actualiser tous les ans et comparaisons avec les autres villes universitaires ; - Cette étude s inscrit dans le cadre de l observatoire de l habitat de la communauté d agglomération et permet ainsi de faire figurer pleinement le logement étudiant dans son PLH. Actualisation/Suivi Annuel 14 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

15 5 - Éléments de connaissance du logement étudiant dans l agglomération angevine Territoire Cadre Partenariat Sélection d'indicateurs Échelles Agglomération d Angers Programme local de l habitat (PLH) Maîtrise d ouvrage : Angers Loire Métropole Maîtrise d œuvre : Agence d urbanisme de la Région Angevine (AURA) Partenaires mobilisés : Angers Technopole, le Rectorat de l Académie de Nantes, l Université d Angers, le Clous d Angers, l Université Catholique de l Ouest et son service logement, le Centre d Information Jeunesse, la SMEBA, la Maison des étudiants, le service social du CROUS, l Accueil Logement ALM, l Ecole Supérieure de Commerce (ESSCA), l UNEFID, la COTRA et l Association Le temps pour toit, Angers Loire Métropole, AURA Effectifs Logement Étrangers Périmètre : Agglomération angevine Échelle : Commune Évolution du nombre d étudiants (INSEE, Rectorat) Évolution des diplômes préparés dans l enseignement supérieur (BTS, DUT, DEUG-DEUST, licence, maîtrise, master pro, master rech, doctorat, santé, ingénieur, commerce) sur 5 ans (INSEE) Répartition des étudiants selon le type de cursus (université, cycle court, grandes écoles ) et le cycle (Rectorat) Nombre d étudiants par commune en fonction de leur cursus (Rectorat) Part des étudiants selon leur origine géographique (Université) Part des étudiants selon le type d habitation (cité U, logement individuel ou familial) (Université) Part des étudiants allocataires logement sur total étudiants décohabitants, en fonction de l âge de l étudiant (CAF) Répartition des effectifs étudiants allocataires logement selon le type de logement occupé et le quartier (CAF) Part des étudiants résidant dans le privé et occupant un logement d au moins deux pièces (T2) (INSEE, 1999) Nombre de petits logements locatifs privés par IRIS (INSEE, 1999) Nombre total de logements disponibles selon le type de résidence (cité U, privé, lycée, parc social ) (Clous, bailleurs sociaux et gestionnaires privés, 2008) Loyer mensuel moyen et surface du logement en fonction de son type (cité U, privé, parc social ) (Crous, bailleurs sociaux et gestionnaires privés, 2008) Capacité d hébergement et effectifs étudiants selon les pôles universitaires de l agglomération (Enquête AURA, rectorat ) Part des étudiants étrangers sur le total des effectifs (Université) Part des étudiants étrangers selon leur origine géographique (Université) Avantages Limites Des partenariats diversifiés qui favorisent l accès aux Traitement complexe des indicateurs (souvent des données Titres explicites et petits résumés en fin de chaque partie répétitions) Manque de comparaison avec des territoires semblables Richesse et variétés des illustrations, notamment La collocation n est pas étudiée cartographie Données CAF très précises Comparaison avec le national Commentaires Date de publication Juillet 2008 Des éléments à reprendre pour l étude sur Toulouse : Type de document Document de 30 p. méthodologie utilisée, partenariat, aspect graphique et Actualisation/Suivi Non précisé synthétique du document. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

16 1.5. À retenir pour l étude des conditions de vie des étudiants à Toulouse Mobilisation de partenaires multiples liés à la collecte de données et au suivi de la démarche (Angers, Grenoble) ; Croisement de plusieurs thèmes : logement, santé, précarité financière, vie citoyenne et démocratique, etc. (OVE) ; Construction d indicateurs fins permettant de saisir les enjeux de la connaissance des étudiants (Grenoble, Insee) ; Comparaison de Toulouse avec d autres villes universitaires (Aix, Angers, Grenoble) ; Représentation graphique de qualité pour permettre une lecture synthétique du document (Aix, Angers) ; Mise en évidence des synthèses par titres explicites, résumés (Angers) ; Production de documents thématiques actualisables (cahiers, notes, 4 pages, etc.). 16 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

17 2. Comment approcher les conditions de vie des étudiants de Toulouse? Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

18 2.1. Problématique et enjeux Proposition d approche Une approche transversale par grands enjeux de développement durable; Un traitement de thèmes et d enjeux qui tient compte des spécificités toulousaines ; Un lien entre les enjeux et le territoire en gardant l étudiant au centre de la démarche ; Un traitement à plusieurs échelles (commune/quartiers/universités) ; Des comparaisons avec d autres villes universitaires françaises ; Enjeu 1 : Garantir une diversité des territoires Problématique générale : Existe-t-il des quartiers étudiants à Toulouse? Comment cohabitent différents types de population? Ce qu on veut montrer : Regroupements d étudiants dans certains quartiers? Qu en est-il de la mixité sociale? Exemples d indicateurs : Densité étudiante et répartition de la population ; Évolution des effectifs de l enseignement supérieur ; Localisation des lieux de l enseignement supérieur ; Localisation des cités et résidences universitaires ; Part du logement étudiant dans les programmes locatifs sociaux ; Enjeu 2 : Accueillir les étudiants, assurer le rayonnement de Toulouse Problématique générale : Quelles sont les conditions d accueil des étudiants? Ce qu on veut montrer : De quels moyens dispose Toulouse pour accueillir les étudiants? Exemples d indicateurs : Localisation des structures d accueil et des dispositifs pour étudiants (maison de l étudiant, CRIJ, etc.) ; Identification des actions en faveur de l accueil des étudiants étrangers ; Nombre d étudiants étrangers ; 18 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

19 Enjeu 3 : Lutter contre la précarité étudiante Problématique générale : Quelles sont les ressources et l état de santé des étudiants? Ce qu on veut montrer : Connaître les différentes possibilités de ressources des étudiants à Toulouse (aide parentale, bourse, allocation logement, etc.) ; Identifier les situations de précarité pouvant nuire à la bonne réussite des études (renonciations à des soins, aux repas, situations des étudiants handicapés, nécessité d avoir un emploi, ). Exemples d indicateurs : Nombre d étudiants boursiers ; Nombre d étudiants salariés ; Nombre de repas omis par semaine ; Nombre d étudiants adhérants d une mutuelle complémentaire ; Nombre d étudiants salariés bénéficiant de la CMU-C ; Part et typologie des étudiants percevant l allocation logement et montant moyen de la prestation percue Enjeu 4 : Loger les étudiants Problématique générale : Quelle est l offre de logements à destination des étudiants, dans le public ou le privé? Ce qu on veut montrer : Situation du marché du logement face à la demande étudiante (type et parc de logements, loyers, etc.). Exemples d indicateurs : Localisation des logements locatifs privés (T1, T2) ; Montant moyen des loyers en cités et résidences étudiantes ; Production annuelle de logements à destination des étudiants ; Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

20 Enjeu 5 : Intégration des étudiants à la vie toulousaine Problématique générale : Est-ce que les étudiants bénéficient tous des avantages de la ville? Ce qu on veut montrer : Est-ce que les étudiants, quelque soit leur lieu d habitat : - bénéficient des équipements et services urbains de base? - peuvent accéder aux lieux de l enseignement supérieur rapidement? Dans quelle mesure leurs modes et rythmes de vie influent sur cette notion d accessibilité? Exemples d indicateurs : Localisation des lieux de l enseignement supérieur en fonction de la localisation de l habitat des étudiants ; Localisation des équipements sportifs et culturels ; Taux de motorisation des étudiants, utilisation des TC, etc. ; Nombre d heures de cours par semaine/temps libre disponible ; Enjeu 6 : Participation des étudiants à la vie sociale et démocratique locale Problématique générale : Les étudiants contribuent-ils à la cohésion sociale des territoires au travers de leur participation à la vie démocratique et associative? Ce qu on veut montrer : Est-ce que le maillage associatif et les actions mises en œuvre par la municipalité permettent aux étudiants de s exprimer en tant qu habitant de Toulouse? Dans quelle mesure les étudiants s impliquent dans les processus de démocratie représentative à Toulouse et au Conseil de la vie étudiante? Exemples d indicateurs : Recensement des associations étudiantes ; Recensement des actions de la municipalité en faveurs des étudiants ; Taux d inscription et de participation aux élections municipales ; Étudiants membres d une association à Toulouse/dans la commune d origine ; 20 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

21 2.2. Proposition d indicateurs à mobiliser au regard des enjeux identifiés Effectifs étudiants de l enseignement supérieur inscrits dans la ville de Toulouse ELEMENTS DE CADRAGE : TOULOUSE DANS SON ACADEMIE Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Toulouse dans son Académie : évolution des effectifs étudiants : : ( vivent à Toulouse) La des effectifs étudiants (en particulier les inscrits à l université) se constate dans plusieurs autres sites majeurs français. Rectorat Toulouse et les autres villes universitaires comparables : évolution des effectifs étudiants Comparaison des effectifs étudiants à Toulouse par rapport à d autres sites universitaires comparables - Sur les 5 dernières années, effectifs : en Toulouse, Grenoble, Montpellier, Aix-Marseille, Rennes, Nancy ; en pour Lyon, Lille Bordeaux, Strasbourg Rectorat, Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Classement de Toulouse par rapport à d autres sites universitaires comparables - Nombre d étudiants, poids des filières d enseignement, poids des écoles d ingénieurs et autres grandes écoles, part des étudiants dans la population totale, etc. PRES, Rectorat, Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

22 ENJEU 1 : GARANTIR UNE DIVERSITE DES TERRITOIRES Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Les équipements universitaires Localisation des - PRES universités Cartographie Localisation des grandes - Cartographie PRES écoles Composition et caractéristiques de la population étudiante Nombre d étudiants inscrits dans l enseignement supérieur à Toulouse Effectifs des universités Etudiants en école d ingénieurs / ensemble des effectifs Autre établissement d enseignement supérieur Sexe : soit 81% des effectifs de la région (actualisation annuelle) : UT 1 : UT 2 : UT 3 : : 8% du total des étudiants : IUT : 2% IUFM : 2% Post-bac : 8% Autres écoles : 9% Privé MEN :12% : Filles : 64% Garçons : 36% La des inscrits à l université impacte sur le volume total des inscrits bien que certaines filières tendent à accueillir plus d étudiants chaque année (IUT, etc.) La des effectifs étudiants inscrits à l université se constate dans plusieurs autres sites majeurs français. Toulouse accueille deux fois plus d élèves ingénieurs que la moyenne nationale. Post-bac = classes préparatoires, BTS, DAUE. Autres écoles = toutes sauf ingénieurs (ENVT, ESCT, etc.) Privé MEN = établissements privés sous contrat avec l éducation nationale. Rectorat Universités, PRES PRES Rectorat Rectorat CSP des parents - Comparer les universités (entre elles, OVE Revenus annuels des d une part) et les écoles d ingénieurs ou parents autres grandes écoles (d autre part) OVE Origine géographique % hors des étudiants agglomération PRES, OVE Offre de logement Localisation des cités et résidences étudiantes - Cartographie à réaliser : localisation des cités, résidences, foyers, logements locatifs privés (T2 et moins). auat 22 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

23 ENJEU 2 : ACCUEILLIR LES ETUDIANTS Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Les structures d accueil Structures d aide à la recherche de PRES, Mairie, logement, de job étudiant tant au Conseil Localisation des - sein des universités et des écoles qu en Général, structures d accueil dehors du contexte étudiant (ex. : Crij). Conseil Cartographie. Régional Identification des actions en faveur de l accueil des étudiants étrangers Identification des actions en faveur des étudiants Etudiants étrangers Programme d échange international Repérer les outils dont disposent les universités et mettre en évidence les - associations les plus actives sur la question. Exemples : Chèques Toulouse Jeunes, fonds d aide aux jeunes, Semaine de - l accueil étudiant, aide à la caution solidaire pour les étudiants boursiers, actions de prévention santé, etc Etudiants étrangers à Toulouse Selon les pays d origine et les : 22% universités où ils sont inscrits. PRES, associations PRES, Mairie, Conseil Général, Conseil Régional Universités, PRES - Erasmus, Crepuq, Micefa, Codofil, etc. Universités, PRES Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

24 ENJEU 3 : LUTTER CONTRE LA PRECARITE ETUDIANTE Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Composition et caractéristiques de la population étudiante La réforme des bourses de l enseignement supérieur a permis Boursiers : (35% des étudiants) d élargir la base des boursiers. Des disparités fortes existent entre formations et niveaux d études. Détailler l indicateur en fonction des 6 échelons d attribution des bourses. CROUS, Universités Montant moyen de la bourse Etudiants salariés Type d emploi occupé CSP de l étudiant Nombre d heures par semaine consacré au travail salarié (actualisation annuelle : universités) Salaire moyen Aide parentale mensuelle moyenne 2006 : 40% (enquête OVE) Les bourses sont versées sur 9 mois (octobre-juin). Constante depuis les années Stage, apprentissage, emplois réguliers, emplois occasionnels. Emploi exercé la journée ou le soir, le nombre de jours travaillés par semaine, le nombre d heures travaillées par jour. En adéquation ou bien sous-qualifié par rapport au niveau d étude. Tous les ans, à l inscription, les universités notent la catégorie socioprofessionnelle de l étudiant en fonction de l intitulé du poste figurant sur le contrat de travail de l étudiant. Limite : cela exclu les situations de travail salarié qui peuvent se déclarer en cours d année. Tous les ans, à l inscription, les universités notent le nombre d heures de travail salarié hebdomadaire figurant sur le contrat de travail de l étudiant. Limite : cela exclu les situations de travail salarié qui peuvent se déclarer en cours d année, le travail non déclaré et autres «extras». A partir des résultats des enquêtes de l OVE détailler à quelle hauteur s élève l aide parentale et ce qu elle finance (logement, inscription, transport ). Par ailleurs, 16% des étudiants ne perçoivent aucune aide de leurs parents. CROUS OVE 1, Insee OVE, Insee Universités Universités, OVE OVE, Insee OVE 1 L OVE, au niveau national, produit tous les 3 ans une grande enquête sur les conditions de vie des étudiants : une extraction localisée sur les 3 sites universitaires toulousains est effectuée. 24 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

25 Aide au logement Allocation logement moyenne Nombre d allocataires logement étudiants Etudiants boursiers dans le parc du CROUS Analyse cartographique de l aide au logement possible au niveau IRIS dans le privé dans le parc public 2006 : en établissement (foyer, chambre CROUS, etc.) 134 en accession à la propriété Politique d allocation du CROUS CAF CAF CROUS Etudiants étrangers dans le parc du CROUS Nombre de demandes par chambre actualisation annuelle) Nombre d étudiants handicapés 2004 : > 5 (Rapport Anciaux) Avec les marchés des CROUS franciliens et lyonnais, celui de Toulouse est classé parmi les plus tendus de France avec plus de 5 demandes par chambre. Etudiants handicapés Répartition des étudiants handicapés selon l établissement d enseignement supérieur où il est inscrit, la filière et le niveau d étude, l âge et le sexe. CROUS CROUS Universités, PRES Nombre d allocataires adultes handicapés (AAH) Étudiants handicapés boursiers de l enseignement supérieur Répartition des allocataires selon leur âge. Répartition des allocataires selon leur âge. Montant moyen. CAF CAF Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

26 Nombre de repas servis en restaurant universitaire par an Nombre de places en restaurant universitaire Alimentation 2007 : CROUS 2007 : Ce chiffre est à réactualiser : réfection d un RU à l UPS, reconstruction très prochaine du RU de l UTM, etc. CROUS Lieu de prise des repas - Différencier entre midi et soir : parents, à la maison, au RU, en ville, chez des amis, etc. OVE Nombre de repas omis par semaine OVE Dépenses moyennes pour l alimentation OVE Adhésion à une mutuelle santé N a pas consulté de médecins pour des raisons financières Dépenses moyenne de santé par an Taux de suicide Nombre d inscrits SUAPS Pratique régulière d un sport Santé 2 Evaluer la proportion d étudiants couverts par leurs parents. Détailler les prestations : généralistes, spécialistes, etc. Sports et loisirs OVE, mutuelles étudiantes OVE, caisses de sécurité sociale étudiante, ORSMIP OVE, sécurité sociale et mutuelles, ORSMIP Ministère de la santé, ORSMIP Universités OVE 2 Sur la question santé, l ORSMIP est en cours de négociation avec le PRES, pour avoir accès aux bilans de santé des étudiants de première année des universités. 26 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

27 ENJEU 4 : LOGER LES ETUDIANTS Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Demande de logement Seuls les OVE semblent fournir une estimation du nombre d étudiants ne vivant plus chez leurs parents. Cependant, il serait possible d en Décohabitants OVE, évaluer leur nombre en comparant les (étudiants à loger) universités (?) communes de résidence des parents avec celle de l étudiant (information donnée lors des inscriptions administratives à l université). Evolution qualitative - Localisation des cités et résidences étudiantes Facteurs à prendre en compte dans la conception des programmes de logements et dans l évolution des formules de gestion : semestrialisation des études, périodes de stage, raccourcissement des séjours, souhait d autonomie, recherche de convivialité et de formules souples. Offre de logement Cartographie à réaliser : localisation des cités, résidences, foyers, logements locatifs privés (T2 et moins). OVE, INSEE, universités auat Résidences publiques (CROUS) 2006 : : 8109 Effort de construction dans le cadre du CPER et du plan de relance. Poursuite de la rénovation des résidences les plus anciennes. CROUS Comparaison du nombre de lits offerts pour 100 étudiants 2004 : 29% (Rapport Anciaux) Moyenne nationale (2004) : 31,5% CNOUS Résidences étudiantes privées 2006 : 7647 (partiel) 2009 : 8717 (partiel) Effort de construction. Loyers parfois très élevés lorsqu il s agit de résidences étudiantes avec services. auat Foyers 2006 : 1083 (partiel) 2009 : 1385 (partiel) Essentiellement FJT et foyers de communautés religieuses. auat Parc privé banalisé INSEE, DGI Dont colocation OVE, INSEE Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

28 Chambre CROUS non rénovée Chambre CROUS rénovée T1 CROUS conventionnée Chambre meublée chez l habitant Résidence privée 133,40 214,21 266,66 Loyers mensuels = Cuisine et sanitaires en commun. = Ces chambres disposent d une kitchenette et de sanitaires. Moyenne des loyers des T1 (variable selon superficie) En moyenne, très variables selon les services proposés CROUS CROUS CROUS OLAP - auat Studio indépendant OLAP - auat Evolution et positionnement des prix du locatif par rapport aux autres villes universitaires 3 Classement Toulouse / autres villes sur le prix moyen chambre CROUS Évolution des prix (parc privé en relocation, petites surfaces) 2007 : 162, : 11,51 /m² - Comparaison du prix moyen pour une chambre CROUS Toulouse 10 sur11 (min : 132, maxi : 198 ) Comparaison du prix moyen du m² à la location. Toulouse 5 sur 11 (min : 9,37, maxi : 13,35 ) auat CROUS FNAIM, Ministère de l équipement 3 Comparaison Toulouse et 10 villes : Lyon, Lille, Marseille-Aix, Bordeaux, Montpellier, Rennes, Grenoble, Strasbourg, Nancy et Clermont-Ferrand. 28 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

29 ENJEU 5 : INTEGRATION DES ETUDIANTS A LA VIE TOULOUSAINE Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Les équipements universitaires Localisation des universités Cartographie PRES Localisation des grandes écoles Cartographie PRES Composition et caractéristiques de la population étudiante Nombre d heure de Détailler selon la filière et le niveau cours hebdomadaire d étude OVE Nombre d heures par semaine consacré au travail salarié (actualisation annuelle : universités) Localisation des cités et résidences étudiantes Mode de transport domicile - études Distance moyenne domicileétudes Durée moyenne du trajet domicile-étude Budget moyen consacré au transport Localisation des équipements sportifs Localisation des équipements culturels Pratique régulière d un sport Pratiques culturelles des 30 derniers jours Tous les ans, à l inscription, les universités notent le nombre d heure de travail salarié hebdomadaire figurant sur le contrat de travail de l étudiant. Limite : cela exclu les situations de travail salarié qui peuvent se déclarer en cours d année, le travail non déclaré et autres «extras». Offre de logement Cartographie à réaliser : localisation des cités, résidences, foyers, logements locatifs privés (T2 et moins). Déplacements et modes de transport A partir des enquêtes Tisseo, déterminer la part d utilisation de chaque moyen de transport par les étudiants : voiture, deux roues, TC, marche à pieds, etc. En km A différencier selon les lieux d étude. A différencier selon que l étudiant utilise préférentiellement les TC ou la VP. Sports et loisirs Cartographie. Cartographie. Cinéma, théâtre, concert de musique classique ou opéra, autre concert, musée ou exposition, spectacle sportif, discothèque, soirée étudiante. Universités, OVE auat Tisseo Tisseo Tisseo Tisseo, OVE Mairie, PRES Mairie OVE OVE Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

30 ENJEU 6 : PARTICIPATION DES ETUDIANTS A LA VIE SOCIALE ET DEMOCRATIQUE LOCALE Indicateurs Chiffres clefs Évolution / Commentaires Sources Exercice de la citoyenneté 2004 : UT1 CA : 19.63%, CEVU : 19.6% CS : 6.46% Participation aux élections universitaires Membre d une association Membre d un syndicat étudiant Membre d un parti politique Nombre de participants aux Assises de la démocratie locale/conseil de la Vie Étudiante 2008 : UT2 CA : 12.73%, CEVU : 12.86% CS : 8.21% 2004 : UT3 CA :15.73, CEVU : 15.71, CS : 5.16% Les étudiants peuvent prendre part aux élections suivantes : CA (Conseil d administration), CEVU (Conseil de la vie étudiante) CS (Conseil scientifique). Montrer si l étudiant est membre d une association à Toulouse ou bien dans la commune de résidence des parents. Montrer si l étudiant est membre d un parti politique à Toulouse ou bien dans la commune de résidence des parents. Universités OVE OVE, syndicats OVE, partis politiques Mairie de Toulouse 30 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

31 3. Les potentialités des informations mobilisables Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

32 Dans cette partie sont recensées les organismes fournisseurs d informations locales sur les étudiants, en identifiant les données les plus intéressantes, ainsi que leur degré de disponibilité au moment de l étude (indiqué par «disponible auat»). Ces acteurs constituent des partenaires indispensables pour disposer de données régulièrement actualisées, fiables et pertinentes pour mener à bien une approche fine des conditions de vie des étudiants. En particulier, les Observatoires de la Vie Etudiante, dispositif essentiel de connaissance, devraient à terme produire une information détaillée et cohérente sur les étudiants des trois universités toulousaine. Les tableaux ci-après retranscrivent : les acteurs ressources identifiés dans différentes études nationale, la liste, non exhaustive, des données et indicateurs utilisés dans ces études, les chiffres ou informations relatifs à Toulouse, lorsque cela a été possible : partenariats existants ou à mobiliser, disponibilités des données, actualisation, Des conventionnements spécifiques, ainsi que la mise en relation des acteurs, pourraient constituer des facteurs positifs pour développer une meilleure connaissance locale des étudiants CAF de Haute-Garonne Objectifs Connaissance des profils et des conditions de logement des étudiants allocataires. Données mobilisées ou à mobiliser 4 NB : chaque convention avec la CAF doit être liée à une étude particulière et correspond à une commande précise. Disponible par convention Actualisation L allocataire étudiant nombre d allocataires logement étudiants/total allocataires logement Oui Annuelle âge moyen Oui Annuelle montant moyen de la prestation familiale perçue Oui Annuelle ressources moyennes annuelles de l allocataire étudiant Non Annuelle vit seul, en couple, en collocation Oui Annuelle étudiant allocataire avec enfant (s) Oui Annuelle est locataire dans le parc privé ou public Oui Annuelle est en accession à la propriété Oui Annuelle est logé en établissement Oui Annuelle est logé en foyer ou résidence pour étudiants, chez l habitant, Non Annuelle nationalité : français, étrangers CEE, étrangers hors CEE Oui Annuelle Son logement type de logement occupé : 1,2,3,4,5,6 et + pièce(s) Non Annuelle superficie moyenne Non Annuelle loyer moyen en fonction type de logement Non Annuelle 4 Partenariat : CAF/ ville de Toulouse/auat formalisée par convention en 2009 spécifiquement pour cette étude. 32 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

33 3.2. INSEE Midi-Pyrénées Objectifs Indicateurs sur l emploi des étudiants. Données à mobiliser (sous réserve de traitements spécifiques) Disponible Actualisation 5 Logement répartition des petits logements par IRIS (nb de T1 et T2) Non Recensement Emploi des étudiants taux d emploi des étudiants du supérieur Non Recensement type d emploi occupé Non Recensement type d emploi selon l âge Non Recensement part des étudiants salariés parmi les ans Non Recensement revenu médian Non DGI répartition par secteurs d activité Non Recensement 3.3. CROUS de Toulouse Objectifs Indicateurs généraux sur les conditions de vie des étudiants. Données mobilisées ou à mobiliser Disponible à Actualisation l auat Capacité d hébergement nombre de logements gérés par le Crous type de logements gérés Oui 6 Annuelle superficie et loyers moyens nombre moyen de demande sur un logement du Crous Non Annuelle Action sociale nombre de boursiers sur critères sociaux (répartition selon les échelons) et montant moyen Non Annuelle nombre de bénéficiaires de l allocation unique d aide d urgence et montant moyen Non Annuelle nombre d étudiants étrangers boursier de l Etat français Non Annuelle Alimentation nombre de repas servis par jour et par restaurant universitaire Non Annuelle 5 Si les recensements ont lieu chaque année, les évolutions sont à considérer sur une période de cinq années. 6 Recensement des logements étudiants réalisé en 2004, réactualisé en Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

34 3.4. Rectorat de l Académie de Toulouse Objectifs Indicateurs relatifs aux étudiants de l enseignement supérieur. Données mobilisées ou à mobiliser Enseignement effectifs de l enseignement supérieur (université, CPGE, BTS, IUT, grandes écoles, autres écoles et instituts privés) répartition selon filière, niveau d étude répartition selon les sites de l enseignement supérieur nombre d étudiants étrangers (différencier les nationalités) Logement nombre de places disponibles en internat pour les étudiants des lycées toulousains (CPGE, BTS, STS) Disponible à l auat Oui 7 Non Non Actualisation Annuelle (n - 2) Annuelle (n - 2) Annuelle (n - 2) 3.5. PRES 8 Université de Toulouse Objectifs Indicateurs relatifs à l origine géographique, aux revenus, à la santé des étudiants. Données à mobiliser Disponible à Actualisation l auat Enseignement effectifs de l enseignement supérieur Non Annuelle répartition selon filière et niveau d étude Non Annuelle origine géographique des étudiants Non Annuelle part des étudiants étrangers (différencier les nationalités) Non Annuelle Social/Revenus CSP de l étudiant Non Annuelle CSP des parents Non Annuelle activité professionnelle au cours de l année Non Annuelle domaine d activité professionnelle Non Annuelle quotité travaillée Non Annuelle origine principale des ressources Non Annuelle Logement nombre d étudiants vivant chez leur parent (comparaison de l adresse des parents avec celle de l étudiant) Non Annuelle Santé accès au fichier «bilan de santé» des étudiants de 1 ère année de licence entrant à l université Non Annuelle nombre d étudiants handicapés Non Annuelle 7 8 Données issues de L Atlas régional : effectifs d étudiants , Ministère de l Enseignement supérieur et de la recherche, dernière publication Le Pôle de recherche et d enseignement supérieur (PRES) Université de Toulouse, créé le 21 mars 2007, fédère les 16 principaux établissements d enseignement supérieur de Midi-Pyrénées (universités, écoles d'ingénieurs, écoles spécialisées). Source principale des données : fichier SISE (Système d information sur le suivi de l étudiant). 34 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

35 3.6. Tisséo Objectifs Disposer de statistiques sur l utilisation des transports en commun par les étudiants. Données mobilisées ou à mobiliser Transports part des étudiants dans la clientèle TC (transport en commun) nombre d étudiants abonnés distance moyenne domicile-études mode de transport domicile-étude nombre et type de déplacements/jour Disponible à l auat Oui 9 Actualisation Enquête environ tous les 8 ans 3.7. Observatoires de la vie étudiante 10 (OVE) Objectifs Données sur les conditions de vie des étudiants disponibles auprès des OVE des trois universités toulousaines (enquête réalisée tous les trois ans). Seules sont disponibles à l auat les données nationales. Données mobilisées ou à mobiliser Disponible à Actualisation l auat Logement type de logement occupé (parents, famille, résidence universitaire/foyer, internat, location seul, location couple, location à plusieurs, souslocation/au Non Triennale pair, propriété personnelle, autres) loyer moyen et durée moyenne du trajet D/E selon lieu de résidence Non Triennale évolution du mode de logement avec l âge (chez les parents, en résidence collective, en logement individuel) Non Triennale Revenus/Social origine sociale et filières d étude Non Triennale principales ressources monétaires mensuelles (aides de la collectivité, versements familiaux, rémunération d activité) selon que l étudiant vive Non Triennale chez ses parents ou soit décohabitant montant mensuel des principales dépenses courantes (fournitures, vêtements, transport, loyer, livres, sorties, alimentation) Non Triennale degré d activité rémunérée : job, activité parallèle au moins à mi-temps au moins 6 mois dans l année, pas d activité, activité uniquement Non Triennale pendant l été, activité intégrée aux études évolution du statut familial avec l âge (célibataire, marié/pacsé, en couple) Non Triennale nombre d heures, de jours travaillés par semaine Non 9 10 Enquête Ménages Déplacements 2004 (avant mise en service ligne B) publication 2008 L'Observatoire national de la Vie Etudiante (OVE) a été créé en 1989 par le ministre de l'education nationale. Il a pour mission de donner une information aussi complète, détaillée et objective que possible sur les conditions de vie des étudiants et sur leur rapport avec le déroulement des études, de manière à éclairer la réflexion politique et sociale et à aider à la prise de décisions. La dernière enquête a été réalisée en 2006, la prochaine est en cours (résultats attendus au second semestre 2009). Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

36 Santé/Alimentation sexe et consultation médicale (généraliste, spécialiste, dentiste, psychiatre) Non Triennale fréquence de consommation d alcool par sexe Non Triennale consommation quotidienne de cigarettes Non Triennale Loisirs/Culture usages d internet hors lieu d étude (messagerie, jeux, chat, achat ) Non Triennale sorties culturelles et types d étude Non Triennale Effectifs sexe et type d étude Non Triennale âge au bac (en avance, à 18 ans, en retard) et type d étude Non Triennale 3.8. Bailleurs sociaux (Les Chalets, Habitat Toulouse et Promologis) Objectifs Indicateurs relatifs au logement étudiant. Données à mobiliser Disponible à Actualisation l auat Logement nombre d étudiants logés dans le parc social Non Annuelle Profil du locataire vit seul, en couple, en colocation Non Annuelle nombre d allocataires logement Non Annuelle ressources annuelles Non Annuelle 3.9. Caisse primaire d assurance maladie Objectifs Indicateurs relatifs à la santé des étudiants. Données à mobiliser Disponible à Actualisation l auat Santé étudiants salariés bénéficiaires de la CMU et CMUC Non Annuelle dépenses moyennes de santé par an Non Annuelle 36 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

37 3.10. ORSMIP (Observatoire régional de la santé de Midi-Pyrénées) Objectifs Indicateurs relatifs à la santé des étudiants. Données à mobiliser Santé accès au fichier «bilan de santé» des étudiants de 1 ère année de licence entrant à l université si transmis par PRES à l ORSMIP Disponible à l auat Non Actualisation Annuelle Mutuelles étudiantes : VITTAVI, LMDE Objectifs Indicateurs relatifs à la santé des étudiants. Données à mobiliser Disponible à Actualisation l auat Santé étudiants disposant d une mutuelle santé complémentaire Non Annuelle taux de renoncement aux soins Non Annuelle suicide Non Annuelle conduites addictives : tabac, drogue, alcool Non Annuelle dépenses moyennes de santé par an Non Annuelle Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

38 38 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

39 4. Fiches thématiques renseignées 4.1. Enjeu 1 : Garantir la diversité des territoires : existe-t-il des quartiers étudiants à Toulouse? 4.2. Enjeu 3 : Lutter contre la précarité étudiante : quels liens entre ressources et logements étudiants? 4.3. Enjeu 4 : Loger les étudiants : quelle est l offre de logements à destination des étudiants sur Toulouse? Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

40 40 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

41 Enjeu 1 : Garantir la diversité des territoires : Existe-t-il des quartiers étudiants à Toulouse? Ce qu il faut retenir Qu ils y étudient ou pas, la grande majorité des étudiants préfèrent résider à Toulouse (environ sur un effectif total de ). «Les étudiants vivent surtout au centre-ville de Toulouse et dans les faubourgs sud-est jusqu à Ramonville-Saint-Agne et, à l ouest, de Saint-Cyprien au Mirail. Les zones de surreprésentation des étudiants (hors cités universitaires) dessinent une grande diagonale de Purpan à Ramonville-Saint-Agne, passant par le centre historique et Rangueil, quartiers proches de deux universités. En revanche, sur la rive gauche, il n y a pas de surreprésentation des étudiants dans les quartiers limitrophes de l université du Mirail.» (Les signes de la diversité, Insee/auat, 2008) Que prend-on en compte? Les données Insee issues des enquêtes annuelles de recensement de 2004 à 2006 : - sont comptés à Toulouse : les étudiants vivant chez leurs parents, seuls ou en résidence ; - ne sont pas comptés à Toulouse : les étudiants mineurs vivant seuls ou en résidence (ils sont comptés dans la commune de résidence des parents) Le fichier SISE (Système d Information sur le Suivi de l Etudiant) du Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche (MESR) : Ce fichier permet de recenser et caractériser les étudiants inscrits dans les universités, les grandes écoles et les écoles privées sous contrat avec le MESR. Ce fichier constitue la base de l Atlas régional, les données sont calculées à l échelle de l unité urbaine et de la commune. L indicateur Densité de la population étudiante au lieu de résidence Les avantages Au niveau cartographique : une bonne lisibilité des sur ou sousreprésentations des étudiants Identification des lieux de mixité sociale (intergénérationnelle notamment) Au niveau de l actualisation : publication annuelle en juillet (n-2ans) Les limites Dans certains quartiers à faible densité de population, les phénomènes de surreprésentation peuvent paraître plus important que la réalité Publication des données à n-2 Possibilité de double compte (plusieurs inscriptions pour un même étudiant) Le partenariat à mobiliser Université de Toulouse : Fichier SISE Insee : Résultats détaillés du dernier recensement Les sources documentaires Atlas régional, Effectifs d étudiants en (fichier SISE) édité par le MESR en 2008 Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise, Grenoble Alpes Métropole, 2008 Les signes de la diversité, Insee/auat, 2008 Dossier Toulouse Campus, Université de Toulouse, 2009 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

42 Quelques références nationales Deuxième ville universitaire de France en effectif (hors Paris), Toulouse accueille chaque année près de étudiants. Toulouse se distingue aussi par la présence forte de formations d ingénieurs (8% des étudiants inscrits). Effectifs étudiants des principales villes universitaires Toulouse et sa région Le pôle d enseignement supérieur de Toulouse concentre plus de 85% des effectifs étudiants de Midi-Pyrénées. Ils sont majoritairement inscrits à l université ou en IUT. Les étudiants, qu ils étudient ou pas à Toulouse, sont nombreux à y résider : 1 habitant sur 5 à Toulouse est un étudiant. Source : Ministère de l Enseignement supérieur et de la Recherche 2008 La Ville de Toulouse (81% des effectifs de l académie) regroupe la plupart des grandes écoles et classes préparatoires. Le reste de la région accueille 50% des étudiants inscrits dans des cursus STS préparés dans les lycées. Effectifs étudiants en Midi-Pyrénées durant l année Nombre d étudiants inscrits dans un établissement d enseignement supérieur Auat Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

43 Existe-t-il des quartiers étudiants à Toulouse? Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

44 Les enquêtes annuelles du recensement effectuées par l Insee ont permis de bâtir une carte sur les lieux d habitat des étudiants dans la ville, hors résidences universitaires. Cette carte est extraite de l étude sur la diversité sociale menée par l Insee Midi Pyrénées et l auat en Sur cette carte, ont été ajoutés les établissements universitaires et de recherche, ainsi que les logements dédiés spécifiquement aux étudiants, selon un recueil effectué par l auat. Les quartiers étudiants : le centre ville, Rangueil, Saint-Cyprien, Purpan Les nuances de couleur de fond indiquent les territoires où vivent les étudiants dans des logements ordinaires (hors résidences universitaires) : chaque nuance correspond à un quart des étudiants. Ainsi, la zone mauve la plus foncée correspond à une forte densité d étudiants, sur un espace relativement réduit : centre ville historique, jusqu au canal, se prolongeant vers Saint Michel. On remarque que c est également sur cet espace que vivent de nombreuses personnes âgées vivant seules et que certains territoires se distinguent par un certain niveau de précarité (Matabiau, Raynal, Bonnefoy..). Le quartier Saint Cyprien présente également une forte densité d étudiants, mais sur des territoires plus restreints, notamment autour des stations de métro. La zone mauve la plus claire regroupe également un quart des étudiants. Elle dessine un vaste espace, calé à la fois sur les sites universitaires (Centre, Rangueil, Purpan) et sur le tracé des deux lignes de métro. En revanche, la densité d étudiants n est pas élevée aux abords de l université du Mirail. 44 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

45 Enjeu 3 : Lutter contre la précarité étudiante : Quels liens entre ressources et logements étudiants? Ce qu il faut retenir, en % des étudiants habitant à Toulouse perçoivent une aide au logement, Les étudiants vivant à Toulouse, bénéficiaires, en direct, de l aide au logement représentent 38 % des allocataires percevant cette aide, 74 % d entre eux déclarent vivre seuls, Ils sont principalement locataires dans le parc privé, L âge moyen des allocataires étudiants est de 22 ans, La prestation familiale moyenne perçue s élève à près de 163 par mois, Les allocataires étudiants étrangers hors CEE représentent 9,4 % des allocataires étudiants. Que prend-on en compte? La part des étudiants percevant un aide au logement dans le parc public ou privé, parmi les allocataires CAF percevant cette aide : sur un total de personnes. Leur profil : - mode de vie : seul, en couple ou en colocation, - âge moyen des étudiants percevant l allocation logement, - montant moyen de la prestation perçue, - nationalité : français, étrangers CEE et hors CEE. Les sources documentaires Le logement étudiant en France, CBRE Enquête sur les conditions de vie des étudiants, OVE, La périodicité CAF : annuel à n-1 sous réserve d un traitement spécifique réalisable par la CAF dans le cadre d une convention partenariale. Derniers chiffres traités : 31/12/2008. L indicateur Part et typologie des étudiants percevant l allocation logement et montant moyen de la prestation familiale perçue. Les avantages Les sources CAF de la Haute-Garonne nous permettent d avoir une approche détaillée du profil des étudiants bénéficiaires de l aide au logement. Une possibilité de repérage géographique par quartier. Les limites Ne sont pris en compte que les étudiants bénéficiant d une aide au logement (soit 1 sur 3 environ) car répondant aux critères d attribution CAF. A savoir : avoir une charge de logement : loyer ou remboursement de prêt, sachant que : - dans le cas d une location il ne doit pas y avoir de lien de parenté entre locataire et propriétaire - parent, grand parent/enfant, petit enfant - du locataire ou de son conjoint, concubin ou partenaire, - pour une accession, le contrat de prêt doit être au nom de l étudiant. Pour certaines co-locations, seul un nom apparaît. Les données CAF utilisées pour cette approche ont fait l objet d un traitement spécifique par la CAF et ont été réalisé dans le cadre d une convention partenariale. Toute actualisation demanderait un nouveau conventionnement. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

46 Quelques références nationales Selon l Observatoire de la Vie Étudiante (OVE, 2006) en France : Le revenu moyen des étudiants est de 582 /mois se répartissant ainsi : - activités rémunérées : 38 %, - parents : 34 %, - aides sociales : 28 %. Sachant que plus l étudiant est jeune, plus l aide parentale est importante et que l étudiant au fil de son cursus augmente ses ressources d activités rémunérées. Les ¾ des étudiants déclarent exercer une activité rémunérée, soit pendant l année universitaire, soit pendant les vacances. Environ 1 étudiant sur 3 bénéficie de l ALS (Allocation Logement Social) ou de l APL (Aide Personnalisée au Logement). 1 étudiant sur 4 est boursier. La bourse est versée sur 9 mois et son montant dépend du revenu du foyer fiscal, du nombre d enfants à charge et de l éloignement du lieu d études. 46 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

47 Ou vivent les étudiants bénéficiaires d aides au logement à Toulouse? Les étudiants bénéficiaires d une aide au logement par quartier Démocratie Locale En pourcentage de l ensemble des bénéficiaires d aides au logement Corollaire à l offre en logements à destination des étudiants, ceux percevant une aide au logement se retrouvent dans un arc allant des Amidonniers à Rangueil, entre Garonne et Canal en passant par le centre ancien, le long de la ligne B du métro. Le poids des Cités Universitaires (Rangueil, Chapou, Arsenal, Daniel faucher) est également très visible. Ainsi que les copropriétés de résidences universitaires privés (Pont des Catalans, le long de la ligne B du métro). Source : CAF 2008 A noter le peu d allocataires étudiants vivant dans le secteur de l Université du Mirail et d une manière plus générale dans les quartiers sociaux de Toulouse. Les quartiers Insee où la part d étudiants bénéficiaires d une aide au logement est La plus faible La plus forte Auat 2009 Source : CAF 2008 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

48 Type de parc de logements des étudiants bénéficiaires d une aide au logement privé, public ou en établissement Locataire du parc privé Locataire du parc public Auat 2009 Auat 2009 Source : CAF 2008 Source : CAF 2008 En résidences universitaires du CROUS C est le parc privé du Centre Ancien de Toulouse avec une extension aux boulevards périphériques (incluant le quartier de Saint-Cyprien sur la rive gauche) qui accueille le plus grand nombre d allocataires étudiants. A noter quelques secteurs de résidence non négligeables sur Purpan et Casselardit (à proximité du centre hospitalier Purpan) et le long de la ligne B du métro vers Rangueil. Dans le public, c est surtout le quartier de Rangueil qui accueille les étudiants allocataires. Auat % des allocataires étudiants vivent dans le parc privé, contre 9% dans le public. Source : CAF Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

49 Mode de vie des étudiants bénéficiaires d une aide au logement (seul, en couple ou en colocation) Auat 2009 Source : CAF 2008 La moyenne d âge des allocataires étudiants est de 22 ans (les écarts étant ans) et 74% d entre eux déclarent habiter seul. Les principales situations de colocation se retrouvent, outre dans le centre ancien, sur les quartiers de Purpan et de Rangueil. Les étudiants vivant en couple se répartissent sur l ensemble du territoire toulousain, avec un ancrage particulier à Rangueil (où certaines Cités Universitaires permettent cet accueil en mettant à disposition de petits logements), dans le quartier Purpan et aux alentours des Arènes. A noter que moins d 1 % des ménages étudiants allocataires de la population étudiée vivent avec des enfants. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

50 Étudiants bénéficiaires d une aide au logement originaires d un pays de la CEE Étudiants bénéficiaires d une aide au logement originaires d un pays hors CEE Auat 2009 Auat 2009 Source : CAF 2008 Source : CAF 2008 Les étudiants étrangers venant de la CEE et bénéficiaires de l aide au logement, représentent 3 % des allocataires étudiants. Ils vivent principalement dans les quartiers de Compans Caffarelli, de Rangueil et de Daniel Faucher, secteurs de localisation de résidences universitaires privées ou publiques. Les étudiants allocataires venant des pays hors CEE sont largement présents sur l ensemble du territoire de Toulouse, notamment sur la rive droite de la Garonne, de Compans à Rangueil. Ils représentent 9,4% des allocataires étudiants. A noter, un nombre non négligeable de ces étudiants dans les quartiers du Grand Mirail. 50 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

51 Enjeu 4 : Loger les étudiants Quelle est l offre de logements à destination des étudiants? Ce qu il faut retenir Avec près de logements étudiants (logements CROUS, foyers étudiants et résidences étudiantes privées), Toulouse n est pas en mesure de proposer à tous les étudiants qui souhaitent y vivre une offre adaptée en termes de loyer et de localisation. Une offre cependant quantitativement suffisante du fait de la promotion privée et de la baisse générale des effectifs des étudiants. Des étudiants dont les besoins en logement varient en fonction de leurs âges, de leurs revenus, de leurs cursus, et qui n hésitent pas à déménager souvent. Des étudiants qui apprécient et recherchent des solutions de colocation (partage des frais, convivialité, ). Des étudiants qui plébiscitent la vie à Toulouse qu ils y étudient ou pas. Que prend-on en compte? La localisation des logements étudiants en location dans le parc public (Crous, HLM) et dans le privé (résidences étudiantes, foyers, ) c est-à-dire du logement subventionné à destination des étudiants. Le prix moyen des différentes formules : logement en cité ou résidence universitaire, en résidence étudiante privés, dans le parc privé banalisé, en foyer. L indicateur Prix moyen au mètre carré Les avantages. Indice de situation du marché du logement par rapport à la demande potentielle. Permet de faire un état des lieux de l offre de logements à destination des étudiants et d établir des tendances d évolution de la production et du coût (loyers, prix au mètre carré) des logements étudiants Les limites Les situations de colocation (dans des logements de plus de 2 pièces) ne sont pas comptabilisées car captant avant tout les familles. Les données à mobiliser Base logements étudiants auat, 2009 Les sources documentaires. Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise, Grenoble Alpes Métropole, La METRO, Le logement étudiant dans l agglomération angevine, AURA, Rapport Anciaux sur le logement étudiant et les aides personnalisées, Le logement des étudiants en France, CBRE, Observatoire de la Vie Etudiante (OVE), 2006 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

52 Quelle est l offre de logements à destination des étudiants au niveau national? Une corrélation entre effectifs étudiants et niveaux de loyers Unité urbaine Nb d étudiants inscrits (1) Evolution par rapport à l année préc. Nb de chambres CROUS pour 1000 étudiants (2) Prix moyen du logement pour une chambre CROUS (3) Nb de logements privés pour 1000 étudiants (4) Prix moyen du m² à la location (5) Lyon ,3% , ,05 Toulouse ,7% , ,51 Lille ,1% , ,38 Marseille-Aix ,1% , ,35 Bordeaux ,2% , ,62 Montpellier ,2% , ,68 Rennes ,4% , ,66 Grenoble ,6% , ,92 Strasbourg ,0% , ,23 Nancy ,3% , ,37 Clermont-Ferrand ,8% , ,82 Classement Toulouse par ordre décroissant Toulouse est le 2 ème pôle d ens. supérieur 5/11 10/11 8/11 3/11 5/11 (1) inscrits dans le public ou le privé sous contrat avec l Education nationale. (2) CNOUS (3) prix moyen mensuel entre chambre traditionnelle et chambre rénovée CROUS (4) DDE, DRE (5) FNAIM Source : METRO, Le logement des étudiants dans l agglomération grenobloise, Une corrélation entre type de logement occupé, montant et provenance des ressources des étudiants «La structure des ressources est similaire entre les étudiants résidant chez leurs parents et en logement individuel mais diffère pour les étudiants des résidences collectives. Chez ces derniers, la rémunération d activité ne représente plus que 17 % des ressources alors que l aide de la collectivité atteint 41 %». Type de logement et montant en des ressources monétaires des étudiants Par aide de la collectivité, il faut entendre aides au logement (APL, ALS), bourses, prêt d honneur, prêt garanti par l Etat, aides des collectivités territoriales, prêts d urgence. Source : OVE, 2006 * Logement diffus et logement en résidence collective privée 52 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

53 Quelle est l offre de logements à destination des étudiants à Toulouse? Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

54 Un parc privé qui reste élevé, difficilement accessible aux étudiants les plus modestes L offre de logements étudiants privés est concentrée dans le centre-ville et dans le quartier de Rangueil. Les résidences et cités universitaires gérées par le Crous se retrouvent autour des campus mais aussi à Saint-Michel et sur l Ile du Ramier. Le loyer d un logement étudiant va de 133,40 pour une chambre de 9 m² en cité U à 800 pour un T2 en résidence privée avec services. Une demande en logement variée et évolutive selon l âge, le cursus et les revenus des étudiants Au niveau national, on peut estimer qu environ 60% des étudiants sont des «décohabitants» c est à dire qu ils quittent le domicile parental pour poursuivre leurs études. Ils se repartissent alors sur les différents maillons de l offre : logement privé diffus (seul, colocation entre jeunes ou intergénérationnelle), hébergement (amis, famille) et résidences spécifiques pour étudiants, privées ou publiques. Le cursus des étudiants évolue : semestrialisation des études, périodes de stages. Leurs ressources financières sont variables et non stables : dépendants de leurs parents, boursiers (35% en 2008 sur Toulouse), salariés (40% en 2006). Les besoins en logement des étudiants sont différents s ils sont en début ou en fin d études : recherche d autres modes d habiter (colocation, vie en couple, ), souhaits de localisation différents (même près d une station de métro, l on préfèrera vivre en centre ville que sur un campus) d où des demandes et des besoins très variables, souvent basés sur la mobilité, l animation recherchée en centre ville et qui dépendent des différentes aides financières pouvant être obtenues. 54 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

55 5. Fiches d actions engagées sur d autres territoires Exemples d engagement de collectivités territoriales pour améliorer les conditions de vie des étudiants 5.1. Observatoire partenarial de l enseignement supérieur (Agglomération d Aix-en-Provence et ville de Marseille) 5.2. Schéma régional du logement étudiant (Région Languedoc-Roussillon) 5.3. Mise en place d une structure d accueil pour les étudiants étrangers (Strasbourg) 5.4. Conseil parisien de la vie étudiante (Paris) 5.5. Maison des initiatives étudiantes (Paris) 5.6. Charte pour la réussite des étudiants salariés (Paris) 5.7. Centre régional d information jeunesse Le 4 bis (Rennes) Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

56 56 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

57 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Exemples d engagement de collectivités territoriales pour améliorer les conditions de vie des étudiants Agglomération d Aix-en-Provence et ville de Marseille Thème : Éducation Action : Observatoire partenarial de l enseignement supérieur Contenu du document : Tous les ans depuis 2002, les agences d urbanisme de l agglomération marseillaise (AgAM) et du Pays d Aix (AUPA) publient «La Lettre de l enseignement supérieur». Ce document présente l évolution des effectifs de l enseignement supérieur et les principales caractéristiques de la population étudiante de l académie d Aix - Marseille. Les effectifs étudiants sont étudiés à la fois dans leur ensemble et de manière plus spécifique en fonction des filières, des niveaux d étude, des pôles universitaires et du profil sociologique des étudiants (CSP des parents, sexe, âge, etc.). Partenariat : La réalisation de cette publication annuelle a été rendue possible par un partenariat solide qui réunit les agences d urbanisme de Marseille et d Aix-en-Provence mais également le rectorat de l Académie Aix Marseille (une convention a été signée entre ses trois partenaires en 2005). Aussi, le Rectorat met à disposition des agences d urbanisme ses fichiers qui sont ensuite traités par ces dernières pour le compte de l académie avec une analyse par sites universitaires. Objectifs : Cette observation est destinée à mettre en évidence les caractéristiques et les évolutions de la population étudiante de l académie et des principaux sites universitaires. Cette observation est également un outil d aide à la décision auprès des partenaires chargés de conduire les politiques de développement universitaire et d aménagement du territoire. Positionnement des élus : Le Rectorat et les agences d urbanisme du Pays d Aix et de l agglomération marseillaise diffuse largement auprès de leurs partenaires «la Lettre de l enseignement supérieur». Parallèlement à cela l AUPA a développé, pour le compte des élus de son territoire, des travaux complémentaires d observation qui permettent d ajuster les propositions d actions pour le projet métropolitain aixois et de caler notamment les prévisions de besoins en locaux d enseignement, en équipements et programmes de logements étudiants. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

58 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Conseil Régional de Languedoc-Roussillon Thème : Logement étudiant Action : Schéma régional du logement étudiant en Languedoc-Roussillon Contenu du document : Le 18 octobre 2007, le Conseil régional de Languedoc-Roussillon a adopté un Schéma régional du logement étudiant. Ce schéma propose de : - favoriser le développement de l offre de logements et des nouveaux modes d habiter ; - apporter une plus grande équité sociale dans l accès au logement et soutenir le développement de l information afin d offrir à tous les étudiants et aux jeunes une information adaptée aux territoires et aux attentes différenciées de chacun ; - mettre en place des partenariats afin de mutualiser dans les meilleurs délais les efforts de tous les acteurs concernés. Objectifs : A travers ce schéma, le Conseil régional soutient le logement étudiant et en fait ainsi un axe majeur de sa politique en faveur de l habitat. Ce schéma se décline alors en 4 objectifs : - social : le logement est un élément déterminant de l égalité des chances et constitue ainsi un facteur essentiel pour la réussite des parcours de formation et d insertion ; - économique : parce que la région va encore plus gagner en attractivité (3 ème région étudiante de France) et développer, à moyen terme, sa compétitivité grâce aux effets induits par la recherche et la formation ; - aménagement du territoire : la construction de logements agit sur la structuration urbaine des sites à travers les transports, les équipements sportifs et culturels, les commerces participant ainsi au dynamisme des territoires ; - environnemental et architectural : les nouvelles constructions devront s inscrire dans des démarches de performances énergétiques et une meilleure qualité de vie aux étudiants tout en proposant des coûts réduits, et pour l étudiant et pour le gestionnaire. Enseignements : La région Languedoc Roussillon a formulé sa stratégie d'intervention sur le logement étudiant et son plan d'actions territorialisé autour de trois axes : - le développement de l offre de logements sociaux à destination des étudiants ; - la sécurisation financière de l'accès au logement (création d un fonds régional de caution locative, garantis d emprunt) ; - l'information sur le logement (site Internet, atelier «logement et vie étudiante» ). Positionnement des élus : Partant du constat que la pénurie de logement, le niveau des loyers et les garanties financières demandées constituaient des freins à l accès aux logements des étudiants et des jeunes en général, le Conseil régional de Languedoc-Roussillon a souhaité apporter des solutions opérationnelles, afin de réduire les inégalités d accès qu elles soient d origine sociale ou territoriale. Aussi le logement étudiant est-il considéré comme un facteur essentiel de la démocratisation de l accès à l enseignement supérieur et à la formation. 58 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

59 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Ville de Strasbourg Thème : Etudiants Etrangers Action : Mise en place d une structure d accueil pour les étudiants étrangers Contenu de l action : Créée en 1992 et destinée au départ à apporter une aide ponctuelle pour les démarches administratives de début d année, le service AGORA s est transformé en un dispositif permanent qui travaille en coopération avec la Préfecture du Bas-Rhin, le CROUS et l ADIL (Agence départementale pour l information sur le logement). Moyens mis en œuvre : AGORA assure un accompagnement personnalisé grâce à des vacataires qui parlent au total 26 langues. Cette structure est située dans un bâtiment de l université Louis Pasteur au cœur du centre-ville de Strasbourg. Pour ce qui est du logement, le CROUS travaille en partenariat avec AGORA et les trois universités strasbourgeoises afin de proposer chaque année des logements aux étudiants étrangers. Si le parc immobilier du CROUS se renouvelle depuis quelques années et se développe, il se modernise également : tous les étudiants se voient proposer un accès haut débit à Internet grâce au réseau RENATER pour un coût de 10 par mois afin de lutter contre la fracture numérique. Enseignements : Plusieurs types d aides ont été mis en œuvre : - le recours temporaire aux auberges de jeunesse ; - l établissement de liens entre le CROUS et l OPHLM ainsi que la FNAIM, dans le but d élargir l offre de logement ; - le projet de création d un fonds mutualiste de garantie des loyers ; - la formulation de demandes relatives aux disponibilités de logement auprès des communes situées dans la périphérie de Strasbourg (à ½ heure de train maximum) ; - le projet de création, par le CROUS, de labels permettant aux étudiants d évaluer la qualité des logements du parc privatif ; - la possibilité pour les étudiants de recourir, notamment par l intermédiaire de l AGORA, aux conseils de l ADIL sur les clauses des contrats de location Positionnement des élus : L'Université de Strasbourg est la plus importante de France en nombre d étudiants. Elle est aussi l université qui accueille le nombre le plus important d étudiants étrangers chaque année (22% de ses effectifs en 2008). A ce titre, les élus ne peuvent qu encourager ce type de structure qui participe à la renommée et l attractivité du pôle universitaire notamment par la qualité de son accueil des étudiants étrangers. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

60 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Ville de Paris Thème : Participation et citoyenneté étudiantes Action : Conseil parisien de la vie étudiante (CPVE) Contenu de l action : Créé en novembre 2001, le Conseil parisien de la vie étudiante (CPVE) a pour missions d examiner la politique municipale et de proposer de nouvelles idées. Le conseil se compose de 300 membres : les élus étudiants du Crous de Paris, les 8 viceprésidents étudiants de chacune des 8 universités, des représentants étudiants d associations et des étudiants qui ont envie de faire profiter le Conseil de leurs compétences. Moyens mis en œuvre : Le CPVE se réunit en séance plénière 2 fois par an sous la présidence du Maire de Paris ou de son représentant et rend alors ses propositions sous forme d un rapport qui peut : - formuler des propositions pour initier de nouvelles politiques de la ville ; - formuler des préconisations sur un projet mené ou envisagé par la Mairie ; - demander à la Mairie d interpeller d autres institutions. De plus, 2 à 4 fois par an, les étudiants travaillent au sein de 5 commissions thématiques qui couvrent tous les domaines de la vie étudiante : - Vivre autonome : logement, restauration, transport, santé, bourses, étude et handicap ; - Accueil à l insertion professionnelle : orientation, stage ; - Se cultiver, se distraire, faire du sport : accès aux équipements sportifs et culturels, intégration des événements culturels étudiants dans la ville, médias étudiants ; - Être solidaire : bénévolat, vie associative ; - Accueil des étudiants étrangers : informations, démarches administratives, intégration sociale et pédagogique, accès à la culture ; Enfin, la commission d animation, réunie une fois par mois, veille au bon fonctionnement du conseil et se prononce sur les décisions municipales qui concernent les étudiants. Enseignements : En 7 années d existence, le CPVE a permis des améliorations sensibles dans le domaine : - de la rentrée universitaire avec la mise en place d un guichet unique d accueil qui accompagne les étudiants dans les démarches administratives autour de la rentrée universitaire ; - de la culture avec la création d un festival culturel étudiant annuel «Ici et demain» ; - de l accueil des étudiants étrangers par la mise en place de 2 relais d accueil au Crous de Paris et à la Cité internationale et la mise à disposition, sur Internet de nombreuses informations sur l inscription à l université, les démarches administratives, le logement Positionnement des élus : La Mairie de Paris a souhaité mettre en place ce conseil afin de donner la possibilité aux étudiants de s impliquer dans les affaires qui les concernent et ainsi prendre part au débat démocratique. 60 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

61 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Ville de Paris Thème : Participation et citoyenneté étudiantes Action : Maison des initiatives étudiantes (MIE) Contenu de l action : Créée en 2002, la Maison des initiatives étudiantes (MIE) est un service de la Mairie de Paris destiné à accueillir et soutenir les projets collectifs initiés par les étudiants, s inscrivant en dehors du cadre strictement pédagogique et ayant un impact sur le territoire parisien. Elle invite les porteurs de projets à se doter du statut d association loi Ouverte sur l extérieur la MIE promeut tout projet culturel, civique ou solidaire auprès de divers publics et partenaires. Elle mène une politique active de relations publiques afin de constituer pour les étudiants un carnet d adresses de lieux et personnes ressources. La MIE a été créée pour et par les étudiants et les invite à être actifs et à se lancer dans le montage de projets ou à devenir bénévole. Moyens mis en œuvre : La MIE est un espace de 1000 m² entièrement équipé : salles de réunion, de répétition et d exposition, bureaux associatifs, matériel informatique, centre de documentation Toutes ces ressources sont mises gratuitement à la disposition des étudiants inscrits à la MIE et porteurs d initiatives : animation des sites universitaires, solidarité locale ou internationale, lutte contre les discriminations, création artistique, médias, développement durable La valeur ajoutée de la MIE réside dans la mise en place d un accompagnement des porteurs de projet à travers des cycles de formation (plus ou moins spécialisés) et un accompagnement individuel des projets. La MIE représente une véritable tribune pour les associations étudiantes qui s affirme à travers sa programmation événementielle, ses campagnes d affichage et ses nombreux partenariats. Enseignements : Les horaires d ouverture sont parfaitement adaptés au rythme de vie des étudiants : la MIE est ouverte jusqu à 22 heures en semaine et est ouverte toute la journée du samedi. Aussi ce lieu est très fréquenté par les associations et les étudiants parisiens : à ce titre de nombreux projets d étudiants ont pu se développer grâce à la MIE. Positionnement des élus : Sous l impulsion du maire et de l adjoint en charge de la vie étudiante, la Ville de Paris a souhaité répondre au manque de ressources des associations étudiantes et leur permettre ainsi de devenir des pivots de l animation d une vie étudiante riche et innovante notamment en matière civique et sociale. Pour les élus, la MIE est vue comme un incubateur associatif, un point de ralliement étudiant et un lieu d innovations et d expérimentations. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

62 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Ville de Paris Thème : Revenus/Précarité Action : Charte pour la réussite des étudiants salariés Contenu de l action : En novembre 2005, lors des Etats généraux de la vie étudiante, les huit universités parisiennes et de grands employeurs d étudiants ont signé une charte pour la réussite des étudiants salariés. Cette charte a vocation à rassembler tous ceux qui veulent concourir à améliorer la situation des étudiants salariés afin de combattre les inégalités sociales et à accroître les compétences des jeunes diplômés. Tous les ans réunis, les signataires s engagent à communiquer toutes les actions développées dans le cadre de cette charte afin de compléter un répertoire des bonnes pratiques. Moyens mis en œuvre : La réalisation de la charte, émanant de la volonté de la Mairie de Paris, dispose d un suivi annuel lors des Etats généraux de la vie étudiante organisés autour du Conseil de la Vie Etudiante. Les nouveaux signataires ont alors l occasion de se présenter tandis que les autres font le bilan des actions mises en œuvre en faveur des étudiants salariés. C est aussi l occasion pour les universités de faire un point d étape et de mutualiser leurs expériences afin d adapter les enseignements au salariat étudiant. Enseignements : Une vingtaine d entreprises a signé à ce jour la charte pour la réussite des étudiants salariés. Issues de la grande distribution, du travail temporaire, de la restauration, de l hôtellerie, des services à la personne, des transports, des médias, etc. toutes s engagent à permettre à leurs employés étudiants d adapter leur rythme de travail à leurs études (choix des horaires en fonction des cours, congés en périodes d examen). De leur côté, les universités s engagent quant à elles à développer des liens avec les employeurs étudiants et à mettre en place des dispositifs pédagogiques spécifiques (dispense d assiduité, cours du soir, mise en ligne des cours, mise en place d examens terminaux ). En 2006, un répertoire des bonnes pratiques a été diffusé et rédigé par l ensemble des signataires de la charte. Positionnement des élus : Chaque année, et cela depuis le débat fondateur de la charte en novembre 2005, le bilan tiré de la mise en place de cette charte permet de se rendre compte de l hétérogénéité et de la diversité des situations : job, travail à mi-temps, stages rémunérés ou pas, apprentissage, salariat subit ou choisi Dans un même temps, à l instar des entreprises et des universités, la Mairie de Paris s engage aussi à être exemplaire quant aux conditions d emploi et de stage des étudiants en adaptant les emplois du temps du salarié/stagiaire pour lui permettre de réussir ses études et en lui proposant un vrai accompagnement dans le cadre du travail salarié afin que les compétences alors développées puissent donner lui à une qualification. 62 Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars 2010

63 Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Fiche expérience Ville de Rennes Thème : Général Action : Le «4 bis» Centre régional d information jeunesse (Crij) Contenu de l action : Accueillant près de jeunes chaque année, le Crij de Bretagne s est installé dans ses nouveaux locaux le 13 décembre Il s est agi pour l établissement d avoir une meilleure lisibilité dans les actions menées et de permettre de mieux aider les jeunes dans les démarches et leurs projets présents et futurs. Le «4 bis» a donc vocation d être un espace public d'accueil et d'information des jeunes (santé, logement ). Ce nouvel espace jeunes de Rennes offre ainsi une vitrine permanente, centrale et accessible de l'initiative des jeunes et de leurs associations. Il favorise la création et la promotion de leur expression publique : expos, spectacles, débats, projets Moyens mis en œuvre : Sur 1750 m², le Crij accueille tous les jeunes qui le souhaitent et met à leur disposition des espaces d'information et de documentation, des services modernisés, comme pour le logement, des permanences de la Mission locale, de la CAF, un point accueil écoute jeunes, un espace multimédia Le «4 Bis» est aussi un lieu de la vie culturelle de Rennes très riche grâce au dynamisme d une population jeune et étudiante. Aussi les nouveaux locaux proposent un café culturel citoyen, une salle d exposition, un espace dédié aux musiques actuelles et une salle de spectacle multifonctions qui permet notamment d accueillir les premières scènes de groupes locaux. Ce lieu regroupe aussi de nombreuses associations. L amplitude horaire du lieu permet à tous de pouvoir s y rendre aisément en semaine de 12h à 19h (21h le mardi) et les samedis et dimanches de 14h à 19h. Enseignements : A proximité du «Champs libres» (espace dédié aux sciences), d un multiplexe et du pôle d accueil pour étudiants et chercheurs étrangers, le «4 bis» bénéficie d une place de choix contribuant à une fréquentation importante. Positionnement des élus : Si le rôle des centres régionaux d information jeunesse n est plus à démontrer, les élus rennais ont voulu apporter une réponse au développement des activités du Crij 35 et donner ainsi les moyens à ses ambitions. Ce nouveau bâtiment, en proposant d autres services que celui du Crij reconnaît aussi une vie étudiante riche et animée notamment sur le plan culturel. Ville de Toulouse / auat / Conditions de vie des étudiants - Dossier Publication mars

64 agence d urbanisme et d aménagement du territoire Toulouse aire urbaine Le Belvédère - 11 boulevard des Récollets TOULOUSE CEDEX 4 Téléphone : Télécopie :