Étude d impact sur l environnement
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- Judith Bourgeois
- il y a 8 ans
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1 Étude d impact sur l environnement Programme d exploration souterraine Propriété Matoush F-1 Volume 1 de 4 Octobre 2009
2 ÉQUIPE DE RÉALISATION Ressources Strateco inc. Pierre H. Terreault, ing., MPM, Vice-président, opérations et ingénierie Caroline Hardy, ing. Directrice du service de l environnement Cartographie : Jérôme Veilleux, géographe Mise en page : Audrey Vézina Angus Golder Associée ltée Christine Guay, M.Sc., Associée, Directrice de projet Chantal Rossignol, Chargée de projet SENES Consultants Ltd Doug Chamber, Ph.D., Risk and radioactivity Director Grant Feasby, M.Sc., Senior Specialist - Mining Environment Melis Engineering Ltd Bruce C. Fielder, P. Eng. Principal Process Engineer Archéotec inc. Daniel Chevrier, archéologue octobre 09 ii
3 TABLEDESMATIÈRES ÉQUIPEDERÉALISATION...II SOMMAIREEXÉCUTIF INTRODUCTION...9 PRÉSENTATIONDUPROJET PRÉSENTATIONDUPROMOTEUR StructuredeRessourcesStratecoinc Politiqueenvironnementale Politiqued assurancequalité Communicationetconsultation CADRELÉGISLATIFDUPROJET Procédured évaluationetd examendesimpactssurl environnement Conventions,lois,règlementsetententesapplicables MISEENCONTEXTE Contextemondial Contextecanadien Contextequébécois Contexterégional/local PRÉSENTATIONGÉNÉRALDUPROJET Localisationduprojet Historiquedusite Descriptionsommaireduprojet Justificationduprojet Raisond être Facteursdesuccèsetphased exploitationpotentielle DESCRIPTIONDUPROJET DÉTERMINATIONDESVARIANTES Emplacement Variantetechnologique TRAVAUXPRÉPARATOIRES Déboisement Bancsd emprunt...37 octobre 09 iii
4 3.2.3 Accès INFRASTRUCTUREDESURFACEETÉQUIPEMENT Infrastructures...38 CentraleThermique...42 Équipementetvéhiculedetravail INFRASTRUCTURESOUTERRAINE Rampe...46 Ventilation...49 Communication...51 Électricité...51 Autreséléments GESTIONDESSTÉRILES Classificationdelaroche...52 Gestionsouterraineettransport...52 Haldesàstérile...53 Valorisationdematièreinorganiquerésiduellenondangereuse GESTIONDESEAUX Eauderuissellement...57 Eauuséedomestique...59 Eaucontaminéeetusinedetraitement...60 Processusdetraitement...61 Effluentfinal GESTIONDESDÉCHETS Recyclage...65 Sited enfouissement...66 Émissiond air GESTIONDESMATIÈRESDANGEREUSES Parcàcarburant...68 Parcàpropane...70 Produitschimiques...70 Autres GESTIONDESMATIÈRESRADIOACTIVES Procéduresdevérificationetassurancequalité PLANDERESTAURATION MAIND ŒUVRE...74 octobre 09 iv
5 3.12 CALENDRIERDESTRAVAUX DESCRIPTIONDUMILIEUBIOPHYSIQUEETSOCIALACTUEL ZONED ÉTUDE MILIEUPHYSIQUE Climat Vent Température Précipitation Évaporationetévapotranspiration Géologieetgéomorphologie Géologierégionale GéologieLocale Géomorphologie Caractéristiquessismiques Hydrologie Climatologie Hydrographie Hydrogéologieetqualitédel eausouterraine Conductivitéhydraulique Qualitédel eausouterraine Anomaliesdetempérature Élévationdel eausouterraine Modèlehydrogéologique Qualitéd eaudesurfaceetdessédiments Caractéristiqueschimiquesdeslacsetruisseaux Caractéristiqueschimiquesdessédiments Propriétédessols Classification Caractéristiqueschimiques RelevéGamma Qualitédel air Particuleensuspension Métaux NO 2,NO x etso Radonetradiationgammadansl air MILIEUBIOLOGIQUE Végétation octobre 09 v
6 Classification Usagetraditionneldesplantes AnalyseChimique Espècevulnérableoumenacée Fauneaquatique Communautédeplancton Benthos Poisson Habitatdupoisson Faune(herpétofaune,avifauneetmammifères) Petitsmammifères Carnivoreetanimalàfourrure Ongulés Oiseauxnicheurs Oiseauxaquatiques Oiseauxrapaces Amphibiens Espècesàstatutprécaire MILIEUHUMAIN Utilisationactuelleduterritoire Environnementsocioéconomique Démographie Situationéconomique Éducationetformationprofessionnelle IntégrationdesCrisauseindelamaind œuvreduprojetmatoush Étatdesantégénéral Potentielarchéologique ÉVALUATIONDESIMPACTS MÉTHODOLOGIE Identificationdessourcesd impact Composantesdel environnement Valeurdelacomposante Intensitédel impact Étenduespatialedesimpacts Duréedel impact Importancedel impact octobre 09 vi
7 5.2 MILIEUPHYSIQUE Hydrologie Mesuresd atténuation Qualitédel eaudesurfaceetdessédiments Rejetdel effluent Déversementaccidentel Mesuresd atténuation Qualitédel air Mesuresd atténuation Hydrogéologie Développementsouterrain Qualitédel eausouterraine développementsouterrain Qualitédel eausouterraine déversementaccidentel Mesuresd atténuation MILIEUBIOLOGIQUE Végétationetsol Végétation déboisement Végétation poussière Végétation déversementaccidentel Sol compactionetérosion Sol déversementaccidentel Mesuresd atténuation Poissonetsonhabitat Changementdel habitatetsantédespoissons Pêche Mortaccidenteldespoissons Mesuresd atténuation Faune Perteoumodificationd habitat Nuisancessensorielles Collisionanimalvéhicule Mesuresd atténuation MILIEUHUMAIN Utilisationduterritoire Mesuresd atténuation Bilandesimpactsduprojetsurl utilisationduterritoire Patrimoinearchéologique Mesuresd atténuation octobre 09 vii
8 Qualitédevieetcontexteculturel Acquisitiondenouvellesexpertisesetrenforcementdescapacités Absencedestravailleursdelaviefamiliale Valorisationdelaviesociale,culturelleetcommunautaire Stressliéàlapeurd unecontaminationdumilieuouàunaccidentradioactif Bilandesimpactsduprojetsurlaqualitédevieetlecontexteculturel Retombéeséconomiques Créationd emplois Situationéconomiquedesentreprisesdelarégion Retombéeséconomiquesliéesàlaréfectiondelaroutepermanente Retombéeséconomiquesprovincialesetnationales BilandesimpactsdesretombéeséconomiquesduprojetMatoush BILANDESIMPACTSRÉSIDUELS Milieuphysique Milieubiologique Milieuhumain ÉVALUATIONDESRISQUESSURL ÉCOSYSTÈMEETSURLASANTÉHUMAINE Substancesd intérêt milieubiologiqueetmilieuhumain Composantevaloriséedel écosystème Scénariosetvoiesd exposition Concentrationsanticipées Modélisationdel air Modélisationdel eau Modélisationdusol Modélisationdessédiments Modélisationdubioteaquatique Modélisationdesplantesterrestres Valeurdetoxicitéderéférence Évaluationdesrisquessurl écologie Évaluationdumilieuaquatique(qualitédel eau) Évaluationdumilieuaquatique(qualitédessédiments) Évaluationdumilieuterrestre Évaluationdesrisquessurlasantéhumaine Valeurderéférencedessubstancesd intérêtradiologiques Valeurdetoxicitéderéférencedessubstancesd intérêtnonradiologiques Risqued expositionauxsubstancesd intérêtradiologiques Risqued expositionauxsubstancesd intérêtnonradiologiques Conclusiondel étudederisquesurl écologieetlasantéhumaine octobre 09 viii
9 6 MESURESD ATTÉNUATION,DEBONIFICATIONETDERESTAURATION SANTÉPUBLIQUEETDESTRAVAILLEURS CLAUSESENVIRONNEMENTALES BANCSD EMPRUNT CHEMIN,PONCEAUETFOSSÉ RESPECTDESDROITSETCOUTUMES MAIND ŒUVRECRIE Emplois Formation Octroidecontrats FERMETURETEMPORAIREDUSITE DÉSAFFECTATIONDUSITE Déclassementdesinstallations Suivienvironnementaldurantlapériodederestauration ÉVALUATIONDESIMPACTSCUMULATIFS GESTIONDESACCIDENTSETDÉFAILLANCES IDENTIFICATIONDESDANGERS MATRICEDERISQUE ANALYSEDESRISQUESASSOCIÉSAUPROJET PROGRAMMEDESURVEILLANCEETDESUIVI SURVEILLANCEENVIRONNEMENTALE PROGRAMMEDESUIVIENVIRONNEMENTAL Milieuphysique Qualitédel air Qualitédel eaudesurface Qualitédessédiments Qualitédel effluentetdeseauxdesurfacedesbassinsdecaptage Milieubiologique Benthos Milieuhumain Santédestravailleurs Inspectiondel intégritéphysiquedesinfrastructures Inspectionroutinière octobre 09 ix
10 Inspectiondétaillée Inspectionannuellespécifique Revégétalisationdesitesrestaurés SUIVIPOSTRESTAURATION CONSULTATIONSPUBLIQUES PREMIERSCONTACTS ACTIVITÉSDEPRÉCONSULTATION CommunautécriedeMistissini VilledeChibougamau RENCONTRES/RÉUNIONS SITEWEB/DÉPLIANTSD INFORMATION AUTRESACTIVITÉSD INFORMATION RÉFÉRENCES SIGNATURES octobre 09 x
11 LISTE DES FIGURES Figure 1 Structure de l entreprise Figure 2 Carte de localisation Figure 3 Carte de la propriété Figure 4 Développement souterrain Figure 5 Accès à la propriété Figure 6 Arrangement général des infrastructures de surface Figure 7 Mégadôme typique Figure 8 Camp actuel Figure 9 Centrale Thermique Figure 10 Camion typique Figure 11 Perforatrice à flèche Figure 12 Poudrières Surface / Souterraine Figure 13 Circulation d air anticipée Figure 14 Roche minéralisée et sterile Figure 15 Disposition des infrastructures de surface et des haldes Figure 16 Drainage des eaux de surface Figure 17 Arrangement de surface usine de traitement Figure 18 Processus de traitement des eaux contaminées Figure 19 Parc à carburant Figure 20 Calendrier des travaux Figure 21 Zones d étude Figure 22 Rose des vents Figure 23 Géologie régionale Figure 24 Carte des dépôts meubles Figure 25 Bassin-versant de la zone locale et stations hydrométriques Figure 26 Bassin-versant et drainage de la zone régionale Figure 27 Localisation des points d échantillonnage de l eau de surface et des sédiments Figure 28 Localisation des points d échantillonnage des sols et de la végétation Figure 29 Localisation des points d échantillonnage d air Figure 30 Lacs et ruisseaux de la zone d étude Figure 31 Lots de piégeage Figure 32 Connaissances traditionnelles de la faune de la région Figure 33 Concentrations annuelles anticipées de radon Figure 34 Concentrations anticipées de particules en suspension pour une période de 24 heures Figure 35 Quotient de hasard à l exposition aux substances d intérêt non radiologiques cuisinier du camp Figure 36 Quotient de hasard à l exposition aux substances d intérêt non radiologiques adulte Cri octobre 09 xi
12 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 Identification des retombées Tableau 2 Classification sous terraine de la roche excavée Tableau 3 Résultats des tests de traitement des eaux de mine comparés aux critères applicables Tableau 4 Températures, Matoush Qc Tableau 5 Normales de températures, Chapais, Qc, Tableau 6 Normales de températures, Bonnard, Qc, Tableau 7 Normales de températures, La Grande, Qc, Tableau 8 Températures, Chapais, Qc, Tableau 9 Précipitation, Matoush, QC, Tableau 10 Précipitation, Chapais, QC, Tableau 11 Normales mensuelles de l évaporation atmosphérique Tableau 12 Conductivité hydraulique Tableau 13 Radiation gamma moyenne calculée par quadrillage de 10 m par 10 m Tableau 14 Résultats des concentrations de TSP en μg/m Tableau 15 Concentrations de métaux échantillons du 24 juin Tableau 16 Résultats des analyses de NO 2, NO x et SO Tableau 17 Concentration moyenne de radon dans l air Tableau 18 Niveau de radiation gamma dans l air Tableau 19 Espèces à risque ou susceptible de le devenir potentiellement présentes dans la région Tableau 20 Inventaire des espèces de poissons capturés Tableau 21 Potentiel de poisson en fonction de l habitat Tableau 22 Espèces capturées lors du programme de trappage des petits mammifères Tableau 23 Espèces à statut spécial potentiellement présentes dans la région Tableau 24 Fournisseurs Cris de Strateco Tableau 25 Entreprises Cries susceptibles d obtenir un contrat en lien avec le projet Matoush 143 Tableau 26 Pourcentage d adultes (15+) avec des problèmes de santé chronique (2001) Tableau 27 Sommaire des zones archéologiques retenues Tableau 28 Sources d impact Tableau 29 Composante de l environnement Tableau 30 Détermination de la valeur d une composante Tableau 31 Détermination de l intensité d un impact Tableau 32 Importance d un impact sur une composante Tableau 33 Impacts sur les conditions hydrologiques Tableau 34 Impacts résiduels sur les conditions hydrologiques Tableau 35 Impact sur la qualité de l eau de surface et des sédiments rejet d effluent Tableau 36 Impact sur la qualité de l eau de surface et des sédiments déversement accidentel Tableau 37 Impact résiduel sur la qualité de l eau de surface et des sédiments rejet d effluent Tableau 38 Impact résiduel sur la qualité de l eau de surface et des sédiments déversement accidentel Tableau 39 Sources d émission atmosphérique Tableau 40 Estimation des taux d émissions atmosphériques Tableau 41 Concentrations anticipées des polluants conventionnels et des métaux Tableau 42 Impact sur la qualité de l air Tableau 43 Impact résiduels sur la qualité de l air Tableau 44 Impact sur les conditions hydrogéologiques Tableau 45 Impact du développement souterrain sur la qualité de l eau souterraine Tableau 46 Impact de déversements accidentels sur la qualité de l eau souterraine Tableau 47 Impacts résiduels sur les conditions hydrogéologiques Tableau 48 Impacts résiduels du développement souterrain sur la qualité de l eau souterraine 172 octobre 09 xii
13 Tableau 49 Impacts résiduels de déversements accidentels sur la qualité de l eau souterraine 172 Tableau 50 Impact sur la végétation - déboisement Tableau 51 Impact sur la végétation - poussière Tableau 52 Impact sur la végétation déversement accidentel Tableau 53 Impact sur les sols compaction et érosion Tableau 54 Impact sur les sols déversement accidentel Tableau 55 Impacts résiduels sur la végétation - déboisement Tableau 56 Impacts résiduels sur la végétation - poussière Tableau 57 Impacts résiduels sur la végétation déversement accidentel Tableau 58 Impacts résiduels sur les sols compaction et érosion Tableau 59 Impacts résiduels sur les sols déversement accidentel Tableau 60 Impact sur les poissons et son habitat Tableau 61 Impact des activités de pêche sur le poisson Tableau 62 Impact des prises d eau sur les poissons Tableau 63 Impacts résiduels sur les poissons et son habitat Tableau 64 Impacts résiduels des activités de pêche sur le poisson Tableau 65 Impact résiduels des prises d eau sur les poissons Tableau 66 Impact sur l habitat de la faune terrestre et aviaire Tableau 67 Impact des nuisances sensorielles sur la faune terrestre et aviaire Tableau 68 Impact causé par les collisions entre les animaux et les véhicules Tableau 69 Impacts résiduels sur l habitat de la faune terrestre et aviaire Tableau 70 Impacts résiduels des nuisances sensorielles sur la faune terrestre et aviaire Tableau 71 Impacts résiduels causé par les collisions entre les animaux et les véhicules Tableau 72 Impacts résiduels du projet sur l utilisation du territoire Tableau 73 Impacts résiduels du projet sur la qualité de vie des communautés Tableau 74 Impact du projet sur l économie locale et régionale Tableau 75 Synthèse des impacts résiduels potentiels du projet sur les composantes des milieux physique, biologique et humain Tableau 76 Sélection des substances d intérêt Tableau 77 Composantes valorisées de l écosystème Tableau 78 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans l eau de surface Tableau 79 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans le sol Tableau 80 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans les sédiments Tableau 81 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans les poissons Tableau 82 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans les plantes aquatiques. 213 Tableau 83 Facteur de transfert pour les invertébrés benthiques Tableau 84 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans les petits fruits Tableau 85 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans les lichens Tableau 86 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans le broutage de feuille et de sapinage Tableau 87 Concentrations additionnelles maximales anticipées dans le fourrage Tableau 88 Indices de risque d exposition aux substances d intérêt radiologiques - récepteurs aquatiques Tableau 89 Indices de risque d exposition aux substances d intérêt non radiologiques - récepteurs aquatiques Tableau 90 Indices de risque d exposition aux substances d intérêt sur les sédiments Tableau 91 Indices de risque d exposition aux radionucléides - récepteurs terrestres Tableau 92 Indices de risque d exposition aux substances d intérêt non radioactives - récepteurs terrestres Tableau 93 Voies d exposition pour la communauté Crie sur le site de la propriété Matoush Tableau 94 Facteur de conversion pour l ingestion de dose de substances radiologiques Tableau 95 Facteur de conversion pour l inhalation de dose de substances radiologiques Tableau 96 Valeur de toxicité de référence des substances d intérêt non radiologiques Tableau 97 Concentrations additionnelles maximales anticipées substances radiologiques Tableau 98 Projets à proximité de la propriété Matoush Tableau 99 Identification des hazards octobre 09 xiii
14 Tableau 100 Catégorie des conséquences Tableau 101 Catégorie des probabilities Tableau 102 Évaluation final du risque Tableau 103 Analyse des risques industriels Tableau 104 Suivi de la qualité de l air Tableau 105 Suivi de la qualité de l eau de surface Tableau 106 Suivi de la qualité des sédiments Tableau 107 Qualité de l effluent final Tableau 108 Qualité des eaux de captage Tableau 109 Suivi des communautés d invertébrés benthiques Tableau 110 Rencontres avec les communautés de Mistissini et Chibougamau Tableau 111 Rencontres avec les instances gouvernementales Volume 2 de 4 Annexe A Annexe B Annexe C Annexe D LISTE DES ANNEXES Assurance et Contrôle Qualité Étude Géochimique et Minéralogique Preliminary Decommissioning Plan Étude géologique et géomorphologique Volume 3 de 4 Annexe E Limited Environmental Impact Assessment for the Matoush Underground Exploration Project Volume 4 de 4 Annexe F Baseline Radioactivity at Matoush Site Annexe G Air Quality Assessment for the Matoush Underground Project Annexe H Activités de préconsultation, entrevues, fiches descriptives Annexe I Archéologie Annexe J Ecological and Human Health Risk Assessment Annexe K Industrial Risk Assessment et DRWTP Risk Assessment octobre 09 xiv
15 SOMMAIRE EXÉCUTIF Ressources Strateco inc. (Strateco) est une compagnie dont les activités portent essentiellement sur l exploration de propriétés minières uranifères en vue de leur exploitation commerciale. La compagnie est propriétaire ou détient des participations dans diverses propriétés minières au Québec. Parmi ses propriétés, le projet Matoush est considéré comme l'un des projets ayant la plus forte teneur uranifère au monde. La propriété Matoush est située à 275 km au nord-est de Chibougamau et couvre un peu plus de ha. L accès au site se fait par transport aérien pour la majorité de l année et via une ancienne route d hiver praticable pendant quelques semaines durant les mois de janvier, février et mars. Depuis le début des travaux d exploration sur sa propriété en 2006, Strateco a fait la découverte d une quantité significative de minerai d uranium. Des ressources minérales de l ordre de 20,1 millions de livres d uranium (U 3 O 8 ) ont été délimitées. Ainsi, en mai 2007, Strateco a entrepris des activités de caractérisation du site pour évaluer la viabilité de foncer une rampe jusqu au niveau -300 mètres avec des galeries horizontales. Cette excavation a pour but d'explorer et de définir les ressources minérales et, par la suite, de déterminer la faisabilité d'un projet minier à large échelle sur Matoush. Afin de poursuivre ce développement, Strateco a reçu, au mois d avril 2008, l autorisation de la Commission canadienne de sûreté nucléaire (CCSN) d amorcer le processus d'obtention des approbations nécessaires permettant de procéder à un programme de travaux d'exploration souterraine sur son projet uranifère Matoush. Strateco prévoit déposer le document d application pour l acquisition de la licence pour les travaux d exploration souterraine à la CCSN en novembre Ce projet est également soumis aux évaluations d impact sur l environnement et le milieu social. À cet effet, suite à la réception de la description du projet déposée en juillet 2008, le ministère du Développement durable de l Environnement et des Parcs (MDDEP) a émis une directive concernant l étude à réaliser. Cette directive a été élaborée en collaboration avec l Agence canadienne d évaluation environnementale (ACEE) ainsi que la CCSN. Ce document a donc été réalisé en suivant la directive émise par les agences gouvernementales et constitue une démonstration sans équivoque de l importance qu accorde Strateco aux enjeux environnementaux et sociaux liés à la réalisation de son projet. L analyse des facteurs qui exercent une influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de la vie des individus et des collectivités aidera Strateco à jouer un rôle actif dans la protection de l environnement, tout octobre 09 Page 1 sur 287
16 en favorisant l acceptabilité sociale du projet et son intégration harmonieuse dans le milieu où il se réalise. Le but du développement souterrain est de procéder à une phase d exploration avancée afin de réaliser des sondages de définition. Les travaux consisteront essentiellement en la préparation du site, l installation d un portail, l excavation souterraine pour atteindre le niveau mètres et l excavation de galeries d exploration pour la réalisation de forages. L excavation souterraine se fera dans la roche stérile. Des ouvertures dans la zone minéralisée au niveau 165 auront lieux pour évaluer les conditions de terrain et la méthode de minage. Tout le minerai sera entreposé dans une galerie sous terre. Ces travaux permettront également d évaluer la quantité et le traitement de l eau de mine. Ce projet demeure avant tout un programme d exploration et aucun procédé de traitement ou de raffinage n aura lieu à ce stade-ci. De plus, toutes les infrastructures du site seront temporaires. Étude des conditions existantes Afin d évaluer les impacts sur l environnement, des études de base ou termes de référence sont en cours sur le site depuis Ces études, réalisées par Golder Associés ltée et SENES Consultants Ltd, portent sur les composantes suivantes : Hydrologie; Hydrogéologie et qualité de l eau souterraine; Qualité de l eau de surface et des sédiments; Végétation et sol; Poisson et son habitat; Faune et son habitat; Qualité de l air; Radioactivité. La propriété est localisée sur le bassin sédimentaire Protérozoïque des monts Otish, situé à la limite sud-est de la province du Supérieur en marge de la province du Grenville. La région de Matoush porte une épaisse couverture de till, principalement du till de fond et du till remanié. Des champs de blocs et blocs épars sont fréquents dans la région et constituent une stratégie d exploration uranifère exploitée par Strateco. En effet, les nombreuses traverses faites sur le terrain dans le cadre des travaux d exploration ont permis de localiser de nombreux blocs radioactifs. La majorité des blocs analysés présente des mesures de radioactivité variant entre 400 et cps. Un nombre important de blocs ont démontré des mesures se situant entre octobre 09 Page 2 sur 287
17 2 000 cps et cps. Un bloc a atteint cps. Il est donc important de souligner que les champs de blocs et blocs épars laissés en place par l action des glaciers sur la propriété sont des sources naturelles de radioactivité non négligeables. En comparaison avec les matériaux qui seront excavés lors des activités d exploration souterraine, ces blocs reposant naturellement en surface dans le voisinage de la zone locale représentent une source de radioactivité significativement plus élevée. La région du site se caractérise par un couvert forestier dominé par l épinette noire. Les zones d étude locale et régionale ont été définies en fonction de l étendue des effets directs et indirects anticipés du projet sur chaque composante. L étude des termes de référence révèle que certaines concentrations sont naturellement élevées dans la zone d étude et dépassent même les critères fédéraux et/ou provinciaux existants. C est le cas du cadmium et du mercure dans certains échantillons de sédiment, de l aluminium, du béryllium, du cuivre, du fer, du plomb, du mercure, du sélénium et du zinc pour certains échantillons d eau de surface. Des concentrations dépassant les teneurs de fond enregistrées par le MDDEP sont également présentent dans les sols en ce qui concerne le cadmium et le plomb pour certains échantillons. Les concentrations d uranium, d argent et de titane dans les sols sont plus élevées dans la zone régionale à l étude que dans la zone locale. En ce qui a trait à la végétation, les concentrations de mercure, de plomb et de manganèse dans la végétation terrestre sont plus élevées dans la zone locale à l étude que dans la zone régionale. Les concentrations de cobalt, sélénium, strontium, zinc et polonium-210 sont quant à elles plus élevées dans la zone régionale que dans la zone locale à l étude. La végétation aquatique contient des teneurs en uranium significativement plus élevées dans les lacs de la zone locale que ceux dans la zone régionale. Les concentrations des métaux dans l eau souterraine sont relativement faibles à l exception du cuivre qui dépasse la norme établie de la qualité des eaux souterraines. Les concentrations de gaz radon, de radiation gamma, de métaux, de particule en suspension et de polluants conventionnels sont toutes largement sous les normes, lorsqu existantes, ou très faibles. Le biote aquatique est de manière générale relativement pauvre et peu diversifié. La densité du benthos est faible, tout comme le plancton. Un total de six espèces de poisson a été répertorié dans la zone locale à l étude. Les analyses chimiques effectuées sur la chair de certains des poissons indiquent des concentrations près ou sous les limites de détection, incluant les octobre 09 Page 3 sur 287
18 radionucléides. Toutefois, les concentrations de mercure dans le brochet sont supérieures à la norme existante pour la consommation humaine et sont de manière générale élevées dans les autres espèces analysées. La faune terrestre est également peu diversifiée et peu abondante ce qui concorde avec l homogénéité des habitats de la zone à l étude et de la faible diversification de ces derniers. Des analyses chimiques ont été réalisées sur des petits mammifères et les résultats démontrent des concentrations d aluminium, de cadmium, de plomb, de manganèse, de mercure, de strontium, de titane, de zinc et de polonium-210 plus élevées dans la zone locale à l étude que dans la zone régionale. Étude d impact sur l environnement La caractérisation de ces composantes physiques et biologiques a fourni les éléments de base avec lesquels il a été possible d évaluer l interaction potentielle projet-environnement, de caractériser les effets possibles et de calibrer leur importance. L approche générale utilisée pour identifier et pour évaluer l importance des impacts sur le milieu repose sur les descriptions détaillées du projet et du milieu, sur les consultations et sur les enseignements tirés de la réalisation de projets similaires. La description du projet a permis d identifier les sources d impact à partir des caractéristiques techniques des ouvrages à construire, de l exploration et de la réhabilitation. Les sources suivantes ont été identifiées : Décapage et déboisement; Excavation du développement souterrain et gestion des stériles; Construction des installations; Utilisation de la machinerie et circulation; Gestion des déchets; Entreposage et utilisation de matières dangereuse; Traitement d eau contaminée et rejet d effluent; Émission atmosphérique; Travaux de restauration en continu; Démantèlement des équipements; Emplois et achats. Les consultations ont permis, quant à elles, d identifier les attentes et préoccupations de la population à l égard du projet. octobre 09 Page 4 sur 287
19 Certains impacts ont été minimisés dès la phase d élaboration du projet, par l optimisation de certains concepts, de manière à atténuer d emblée le nombre et l ampleur des impacts qui pourraient se manifester. L importance des impacts résiduels entre les sources potentielles identifiées et l environnement a été évaluée en fonction de l intensité de l impact (valeur écosystémique et socioéconomique), son étendue spatiale et sa durée. L analyse des impacts résiduels liés au projet sur les différentes composantes étudiées sont pour la plupart d importance mineure ou très mineure. Ces résultats découlent, entre autres, des mesures d atténuation qui seront mises en place, incluant l usine de traitement des eaux contaminées. Deux impacts résiduels d importance moyenne et majeure demeurent. Le premier concerne l accroissement possible des activités de pêche dans la zone locale (importance moyenne). Strateco est d avis que cet impact sera en réalité très limité. En effet, il sera interdit à toute personne non crie de pêcher sur la propriété réduisant significativement les risques d impact sur la communauté de poissons des lacs de la zone locale. Les eaux de surfaces représentent la composante pour laquelle un impact potentiel d importance majeure a été identifié. Étant donné les hypothèses et limitations formulées lors de l évaluation, il est raisonnable de croire que l évaluation a surestimé l impact potentiel associé à cette composante. Une étude sur les risques écologiques a donc été réalisée afin d évaluer de manière plus réaliste les risques que pourrait potentiellement poser le projet d exploration souterraine sur la qualité des eaux de surface. L ensemble des eaux générées sur le site seront canalisées vers deux bassins de captage (eau de ruissellement de surface) ou vers l usine de traitement (eau souterraine et eau de la halde à stérile spécial). Ces eaux seront analysées et traitées, si requis, avant d être rejetées dans le lac Matoush. Considérant les caractéristiques chimiques de la roche stérile dans laquelle le développement souterrain sera construit, les prévisions indiquent que la qualité de l eau en provenance de l excavation sera de relativement bonne qualité. Des tests physico-chimiques réalisées sur la roche excavée dénotent une roche sans potentiel de génération d acide dont la concentration des constituants se trouve à l intérieur du critère «A» de la Politique de protection des sols et de réhabilitation des terrains contaminés et/ou se situe dans les limites du bruit de fond naturel du secteur. À cet effet la roche est donc classée comme étant un stérile à faible risque. Les tests minéralogiques (diffraction X-Ray) ont confirmé la composition de la roche soit une roche composée de quartz en majorité, de muscovite et de feldspath potassique. octobre 09 Page 5 sur 287
20 De manière à réduire l espace d entreposage occupé par les piles de stérile et afin de minimiser l utilisation d agrégats naturels, qui sont rares à proximité des futures infrastructures, des tests physico-chimiques ont été effectués sur le stérile pour vérifier leur potentiel comme matériau de construction. L utilisation du stérile résultera en une diminution de la perturbation des sols de surfaces, du transport de matériaux et réduira l ampleur de la réhabilitation du parc à stérile à la fin du projet. Le peu d impact identifié tient également du fait que la faune terrestre et aquatique est peu abondante et peu diversifiée et que le secteur ne présente pas un grand intérêt pour la flore ou la faune du Québec. Bien que certaines superficies soient à déboiser, Strateco entend reboiser et ensemencer au fur et à mesure, lorsque possible, et à la fin des travaux. Finalement, l étude permet de croire que les répercussions sur le milieu humain seront largement positives et amélioreront la qualité de vie des communautés notamment en favorisant la sécurité économique de la population mais également en augmentant l employabilité des individus. Étude de risque sur l écosystème et la santé humaine Une étude de risque a également été réalisée afin d évaluer les effets du projet sur certaines composantes valorisées du milieu physique et biologique, mais aussi sur le milieu humain. Certaines composantes du milieu physique ont été modélisées (concentrations dans l air et dans l eau) afin de prédire les concentrations anticipées des substances d intérêt liées au projet et l effet de ces dernières sur les composantes valorisées. Les voies d exposition étudiées incluent la consommation d eau potable, l ingestion de sol, l ingestion de petits fruits et l ingestion de poisson et de gibier en provenance de la zone locale. Selon les résultats obtenus, il appert que les substances d intérêt radiologiques et non radiologiques n auront aucun effet indésirable sur les composantes valorisées de l écosystème et sur la santé humaine. Les concentrations naturelles de certaines des substances d intérêt dans l eau, le sol et les sédiments surpassent déjà les critères existants. Il a donc été déterminé qu une augmentation des concentrations liées au futur projet serait négligeable. Il sera important que des critères propres au site soient développés pour Strateco en prenant en compte ces concentrations naturellement élevées. octobre 09 Page 6 sur 287
21 Effet cumulatif Les projets considérés dans les impacts cumulatifs incluent la restauration du chemin quatre saisons (extension de la route 167 vers l ancienne mine Eastmain), l usage d un site d enfouissement en territoire isolé (LETI) sur la propriété, le projet de parc national et trois projets miniers en phase exploratoire. Les effets potentiels découlant de ces projets ont été évalués, mais plus particulièrement ceux qui pourraient avoir un impact cumulatif sur la qualité de l eau de surface. À la lumière des informations disponibles, aucun impact additionnel sur l eau de surface résultant de l usage du LETI ou des autres projets d exploration dans la région n est anticipé puisque le site Matoush est situé à la tête du bassin-versant des monts Otish et l impact sur la qualité de l eau de surface est anticipé comme étant négligeable à la confluence avec la rivière Camie. Suivi et surveillance Strateco entend fournir un milieu de travail sécuritaire pour ses travailleurs, consultants et soustraitants. La qualité de l air en surface et sous terre sera contrôlée minutieusement et des seuils d intervention seront établis afin de réagir rapidement en cas de modification de la qualité de l air ambiant. De la même façon, un programme de surveillance environnementale sera instauré et appliqué tout au long des activités de construction, d exploration et de restauration de manière à identifier tout changement aux conditions de base et afin de mettre en place le plus rapidement possible des mesures de mitigation pour contrer un éventuel impact. Ce programme inclut des inspections journalières et détaillées du site et de certaines installations. Consultations publiques Depuis l acquisition des droits miniers sur la propriété Matoush, Strateco a maximisé les efforts de consultations publiques afin d établir un climat d ouverture et de transparence avec les populations locales et de créer ainsi une relation de confiance. Strateco désire connaître les préoccupations et attentes des populations afin de pouvoir proposer des solutions y répondant le mieux possible. Les objectifs précis de Strateco en matière de communication sont : Présenter le projet Matoush et faire connaître ses principales composantes; Démystifier l uranium, son exploration et son extraction; Informer le public cible des impacts possibles du projet Matoush; Offrir une mise à jour constante des principaux développements liés au projet; Expliquer comment le public peut participer et influencer le processus décisionnel; Stimuler les discussions afin de s enquérir des préoccupations du public; Maintenir une communication constante avec le public. octobre 09 Page 7 sur 287
22 Strateco entend poursuivre cette démarche de consultation avec le milieu durant son projet, tant aux étapes de construction, d exploration que de restauration du site. octobre 09 Page 8 sur 287
23 1 INTRODUCTION Le présent rapport constitue l étude d impact sur l environnement et le milieu social pour le projet d exploration uranifère Matoush, initié par le promoteur Ressources Strateco inc. «Strateco». L étude a été réalisée en suivant la directive émise par le ministère du Développement durable, de l Environnement et des Parcs (MDDEP, février 2009) et constitue une démonstration sans équivoque de l importance qu accorde Strateco aux enjeux environnementaux et sociaux liés à la réalisation de son projet. L analyse des facteurs qui exercent une influence sur les écosystèmes, les ressources et la qualité de la vie des individus et des collectivités aidera Strateco à jouer un rôle actif dans la protection de l environnement, tout en favorisant l acceptabilité sociale du projet et son intégration harmonieuse dans le milieu où il se réalise. Cette évaluation environnementale présentera donc les aspects environnementaux et sociaux du projet d exploration Matoush ainsi que les grandes lignes des impacts positifs et négatifs associés aux phases subséquentes envisagées par l éventuelle exploitation d une mine d uranium. Elle permettra ainsi de mieux concevoir le projet et de réaliser les travaux en conformité avec les lois et les règlements applicables dans le respect de l environnement. L étude sera scindée selon les chapitres suivants : Le chapitre 2, Présentation du projet; décrit le promoteur et expose le cadre législatif dans lequel s inscrit le projet. Les sous-sections additionnelles présentent la politique environnementale de Strateco, sa politique d assurance qualité et les différents contextes dans lesquels le projet prend place. Le chapitre 3, Description du projet; détaille explicitement le projet et ses composantes dans son milieu environnant. Le chapitre 4, Description du milieu biophysique et social actuel; indique les résultats des études de base effectuées sur la propriété pour les composantes biologiques, physiques et le milieu humain. Le chapitre 5, Évaluation des impacts; analyse les impacts pour chacune des composantes des milieux naturel et humain retenues. Les études de risque sur ces milieux sont aussi présentées à l intérieur de ce chapitre. octobre 09 Page 9 sur 287
24 Le chapitre 6, Mesures d atténuation; indique les méthodes que Strateco entend mettre en place pour limiter les impacts et/ou en augmenter les bienfaits positifs sur le milieu biophysique et humain. Le chapitre 7, Évaluation des impacts cumulatifs; présente l analyse des effets du projet conjugués à d autres activités ayant eu lieu par le passé, présentement ou qui sont raisonnablement prévisibles à proximité du site. Cette analyse est présentée pour chacune des composantes valorisées retenues, biophysiques ou humaines. Le chapitre 8, Gestion des accidents et défaillances; vient présenter les mesures d urgence en cas d accident technologique, de défaillance, de déversement ou d aléas naturels. Les résultats de l étude de risques technologiques sont inclus dans ce chapitre. Le chapitre 9, Programme de surveillance et de suivi; décrit les programmes de gestion environnementale que Strateco entend mettre de l avant en fonction des impacts environnementaux et sociaux identifiés. Ces programmes visent à évaluer l efficacité des mesures d atténuation proposées et serviront à vérifier si les impacts négatifs prévus se concrétisent tel qu anticipé et à quel niveau. Le chapitre 10, Consultations publiques; présente les consultations qui ont eu lieu et qui sont toujours en cours avec les communautés locales cris et non cris ainsi que les agences gouvernementales. Finalement les chapitres 11 et 12 présentent respectivement les documents de références utilisés pour la réalisation de l étude et les signatures des principaux intervenants. Une équipe multidisciplinaire a participé à la réalisation de cette évaluation environnementale afin d acquérir les informations disponibles sur les milieux physique, biologique ainsi que le milieu social. Plusieurs rapports sectoriels présentant les méthodologies et détails techniques de multiples composantes ont donc été rédigés. Les plus pertinents sont inclus en annexe du document. Les autres études peuvent être consultées sur demande. Le document principal présente les grandes lignes et conclusions de ces études. octobre 09 Page 10 sur 287
25 2 PRÉSENTATION DU PROJET 2.1 Présentation du promoteur Les activités de Strateco portent essentiellement sur l'exploration de propriétés minières uranifères en vue de leur exploitation commerciale. La compagnie est propriétaire ou détient des participations dans diverses propriétés minières au Québec. Parmi ses propriétés, le projet Matoush est considéré comme l'un des projets ayant la plus forte teneur uranifère au monde Structure de Ressources Strateco inc. La figure 1 présente la structure de l entreprise. Strateco s est dotée d un nouveau département des opérations et d ingénierie en Ce département a la responsabilité des études environnementales, de la mise en place des programmes de santé et sécurité au travail, et de l établissement de programmes d infrastructures de surface et souterraines dans le cadre du programme d exploration pour l étude de faisabilité. Pour les études environnementales, Strateco a retenu les services de Golder Associés ltée (Golder), l un des plus importants groupes mondiaux d experts-conseils offrant des services en géotechnique et en environnement. Avec son expertise incontestable dans le domaine des mines d uranium dans le monde entier, SENES Consultants Ltd. est également impliqué dans certains aspects des études environnementales du projet. Strateco prévoit continuer à se doter de l expertise nécessaire en fonction des besoins encourus tout au long de la réalisation du projet d exploration souterraine Matoush. octobre 09 Page 11 sur 287
26 Figure 1 Structure de l entreprise Le siège social de Strateco est situé au : Ressources Strateco Inc. 1225, rue Gay-Lussac Boucherville, Québec J4B 7K1 CANADA Tel.: (450) Fax: (450) Sans frais : octobre 09 Page 12 sur 287
27 Équipe de direction : Guy Hébert est actif dans le domaine minier international depuis les 35 dernières années et possède un MBA et un B.Sc en géologie. Il a été à l origine de financements de près de 400 millions de dollars dans divers projets miniers d or et de métaux de base au Canada et à l étranger. Depuis 1980, il a amené 3 mines au stade de production. Monsieur Hébert est le président et chef de la direction de Strateco depuis avril M. Hébert a été président et chef de la direction de la société Ressources Audrey inc. de 1985 à Il a amené la mine souterraine Bouchard-Hébert (2 500 tpj), au Québec, au stade de production. Cette mine polymétallique (Zn, Cu, Au, Ag) a été rachetée par la société Cambior en Cambior lui a donné le nom de Bouchard-Hébert en reconnaissance des réalisations de M. Hébert chez Ressources Audrey inc. De 1986 à 2001, M. Hébert a également été président et chef de la direction de Mines Lyon Lake. Il a amené la mine d or Beta Vargas (1 000 tpj), au Costa Rica, au stade de production. L obtention des permis et la réhabilitation du site après fermeture de la mine ont été faites avec succès. Enfin, de 1980 à 1985, M. Hébert a été président de Ressources Aiguebelle inc. Cette fois, il a amené la mine d or Yvan-Vézina (1 500 tpj), au Québec, au stade de production. Cette mine faisait partie des actifs miniers de Cambior lors de sa formation en Jean-Pierre Lachance a plus de trente ans d expérience diversifiée dans le secteur minier incluant différents postes de direction de compagnies publiques et privées au Canada et à l étranger. Il possède un B. Sc. en géologie de l Université Laval, au Québec. Monsieur Lachance est vice-président exécutif de Strateco depuis avril Il a été vice-président, développement international, de Mines Lyon Lake ltée de et vice-président exécutif de 1999 à Il a été président de Novontar S.A., filiale de Mines Lyon Lake ltée au Costa Rica de 1996 à Il a été responsable d amener le site Beta Vergas au stade de production et du réaménagement après la fermeture du site en Il a été viceprésident de Mines Altavista inc. de 1994 à 2000, où il était responsable des aspects liés à l exploration. octobre 09 Page 13 sur 287
28 En tant que vice-président exécutif de Strateco, il travaille en étroite collaboration avec le président et dirige son équipe avec détermination et ambition. Il est un leader dynamique, concentré sur le développement de la société et sur le maintien de bonnes relations avec les acteurs-clés, comme la Communauté crie. Il a établi de bonnes relations avec le Chef de bande du Conseil de Mistissini et avec les familles de trappeurs. Ses excellentes habiletés en communication, son expérience dans divers postes élevés de direction et sa capacité à diriger une équipe motivée et productive font de lui un atout incontestable au sein de la compagnie. Pierre H. Terreault possède près de trente ans d expérience dans différents secteurs miniers et a occupé plusieurs postes de direction. Il est ingénieur minier de formation de l École Polytechnique de Montréal et il possède une maîtrise en gestion de projet de l Université du Québec de l Abitibi-Témiscamingue. Il fait partie de l Ordre des ingénieurs du Québec, de l Ontario et de Terre-Neuve. Il a d ailleurs commencé plusieurs projets miniers au Québec et à Terre-Neuve. Monsieur Terreault est vice-président opérations et ingénierie de Strateco depuis avril De 2007 à 2008, il a été directeur minier et chef de projet pour une étude de pré-faisabilité pour une mine souterraine, pour les Mines Opinaca (Goldcorp). De 2004 à 2007, il a été directeur général pour le complexe Kiena (Wesdome). Entre 1998 et 2003, il a été surintendant général pour Ross Finlay De 1996 à 1998, il a été vice-président des opérations pour Ressources Roycefield à Terre-Neuve. Entre 1994 et 1996, il a été Directeur général pour l entrepreneur minier Talpa, après avoir été Directeur des services techniques pour la même société de 1992 à De 1983 à 1992, il a occupé plusieurs postes en production et ingénierie minière pour Minerais Lac ltée. De 1981 à 1983, il a été ingénieur minier chez Mines Camflo. Son sens de l organisation, sa capacité à résoudre des situations délicates et ses capacités d analyse de problèmes complexes en font une addition parfaite à cette société en pleine expansion. Gabriel R. Maurice a plus de quinze ans d expérience dans le secteur de la santé et de la sécurité, et plus de dix ans d expérience en gestion d équipe et en ressources humaines. Monsieur Maurice est directeur des ressources humaines/santé et sécurité pour Strateco depuis juin octobre 09 Page 14 sur 287
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