Le SCoT de l Agglomération Tourangelle : La modélisation multimodale pour un projet partagé

Transcription

1 RENCONTRES MODELISATION ENTRE AGGLOMERATIONS Rennes, 8 septembre 2016 Le SCoT de l Agglomération Tourangelle : La modélisation multimodale pour un projet partagé Syndicat Mixte de l Agglomération Tourangelle SMAT :

2 Le périmètre du SCoT : quatre territoires pour un projet CCV : habitants CA TOUR(S)PLUS : habitants 830 km² 4 EPCI, 40 communes habitants CCET : habitants CCVI : habitants (*) Aire urbaine : 3200 km², 144 communes, habitants

3 Le SCoT dans le Département : un poids lourd socio-économique 830 km2 = = hab.(mun) = emplois

4 Le SCoT dans le Département : un poids lourd bien interconnecté

5 QUELLES INFRASTRUCTURES POUR QUELS DEPLACEMENTS?

6 1996 : LE CONTOURNEMENT AUTOROUTIER ET LE BP PREVUS AU SCHEMA DIRECTEUR 2003 : LE BOUCLAGE DU PERIPHERIQUE INSCRIT AU PDU 2004 : QUELLES INFRASTRUCTURES POUR QUELS DEPLACEMENTS? 2006 : LE SMAT FAVORABLE AU CONTOURNEMENT AUTOROUTIER : - en demandant d étudier un scénario BP/contournement commun ; - En demandant d approfondir la prise en compte du mode ferroviaire (/contexte local) 2006 : UNE ETUDE DE MODELISATION DE TRAFICS ROUTIERS

7 LE SCENARIO COMBINANT BP ET CONTOURNEMENT

8 2007 : PARTENARIAT POUR LA REALISATION D UNE ENQUETE MENAGES DEPLACEMENTS

9 2008 : PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS DE L EMD Près de déplacements par jour dans l aire du SCOT Parts modales dans le SCOT 2% 28% Dont 58 % en voiture, mais 42% par d autres modes! 3% 1% 58% 8% Voiture TC 2 Roues motorisés 2 roues non motorisés Marche Autres

10 2008 : PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS DE L EMD Une répartition des modes différentes selon les secteurs - Modes alternatifs à l automobile majoritaires en milieu urbain dense 100% 80% 60% - TC : part relativement faible dans l ensemble des secteurs, notamment les moins denses 40% 20% 0% Tours centre St Avertin Sud Chambraylès-Tours Montlouissur-Loire Luynes / St Etienne-de- Chigny Nord CC Vouvrillon Ballan-Miré Voiture TC 2 Roues motorisés 2 roues non motorisés Marche Autres

11 2008 : PRINCIPAUX ENSEIGNEMENTS DE L EMD - Part TC >20% lorsque l offre atteint un certain niveau de dessertes, notamment ferroviaires (Gares de Monts et de Montlouis) - Usage TC beaucoup plus faible si offre train faible ou inexistante Parts modales des flux à destination de Tours centre depuis (quelques exemples) VP TC Artannes / Monts 71% 29% Druye / Villandry / Savonnières / St Genouph / Berthenay 87% 13% La Membrolle / Mettray / Chanceaux 86% 15% Véretz / Azay 100% 0% Montlouis "urbain" 74% 24% Train : le mode TC qui capte le plus d usagers Le potentiel de report modal paraît plus important dans les communes situées sur les axes ferroviaires

12 2008 : LES TRAVAUX DU GRENELLE DE L ENVIRONNEMENT Les enseignement du Grenelle : Plus de nouvelles autoroutes Contournement autoroutier d agglomération possible si : Inscription dans schéma d organisation globale des déplacements Réduction des nuisances pour les riverains des infrastructures actuelles QUEL PROJET GLOBAL DE DEPLACEMENT?

13 2008 : Une organisation des mobilités combinant urbanisme et déplacements ABANDON DE L ETUDE DE MODELISATION DE TRAFIC CHOIX DE REALISER UNE ETUDE MULTIMODALE DE DEPLACEMENTS

14 2008 : Les ingrédients pour une étude MMD : Un contexte favorable Une Enquête ménages déplacements récente Une vision d aménagement du territoire à long terme Une étude menée en partenariat Mise en place du scénario urbain du SCOT à l horizon 2030 : Population : habitants sur le SCOT (hausse de 11% par rapport à 2007) Emplois : emplois sur le SCOT (hausse de 6% par rapport à 2007) Tests à l Heure de Pointe du Soir pour les trafics automobiles (17h - 18h) Tests à la Période de Pointe du Soir pour les Transports Collectifs (16h - 19h)

15 2010 : Les différentes simulations à réaliser

16 2012 : Les différentes simulations réalisées

17 2012 : Le scénario 2015 Les éléments de contexte retenus Population : habitants sur le SCOT (hausse de 4% par rapport à 2007) Emplois : emplois sur le SCOT (hausse de 4% par rapport à 2007) Déplacements (PPS) : sur le SCOT (hausse de 3,5% par rapport à 2007) La prise en compte des réalisations connues : Ouverture du BP Nord-Ouest Mise en service 1 e ligne tramway et 1 e ligne BHNS Restructuration réseau Touraine Fil Vert Cadencement des TER

18 SITUATION 2030 «Fil de l eau» 2012 : Le scénario 2030 «Fil de l eau» (évolution socio-économique, sans intervention sur TC et routes depuis 2015) Les éléments de contexte Mise en place du scénario urbain du SCOT Population : habitants sur le SCOT (hausse de 11% par rapport à 2007) Emplois : emplois sur le SCOT (hausse de 6% par rapport à 2007) Déplacements (PPS) : sur le SCOT (hausse de 8% par rapport à 2007) Les enseignements Stabilité des parts «voiture» et «TC» par rapport à 2015, mais l accroissement de la population et des emplois génère une augmentation des déplacements, effectués principalement en voiture. Déplacements (PPS) : sur le SCOT (hausse de 8% par rapport à 2007) Le projet de développement territorial du SCOT, sans actions sur les TC, ne suffit pas à endiguer l usage de la voiture.

19 LA DECLINAISON DE L ORGANISATION DES MOBILITES DANS LE SCoT 2013 : Un projet de territoire en 5 orientations - La nature, une valeur capitale - Atténuer la vulnérabilité du territoire - Faire la ville autrement - Une métropole active pour développer l emploi et produire des richesses -Changer les pratiques de mobilité

20 LA DECLINAISON DE L ORGANISATION DES MOBILITES DANS LE SCoT LE DIAGNOSTIC Atouts Une étoile ferroviaire dense (8 branches) Une part de la marche et du vélo importante au centre de Tours Un réseau routier globalement fluide Faiblesses Une offre de stationnements trop importante, qui ne décourage pas l usage de la voiture Une structure urbaine qui ne favorise pas les déplacements de proximité Une prédominance de l usage de la voiture, y compris à Tours Centre Des zones économiques difficilement accessibles autrement qu en voiture Opportunités Des transports collectifs en développement (tram, BHNS, TER, TFV) Menaces L A10, une autoroute à fortes nuisances avec peu de mesures de protection pour les riverains Une volonté de développer les alternatives à l automobile

21 LA DECLINAISON DE L ORGANISATION DES MOBILITES DANS LE SCoT

22 LA DECLINAISON DE L ORGANISATION DES MOBILITES DANS LE SCoT LE PADD LE DOO ARTICULER LES CENTRALITES POUR QUE CHACUN PUISSE Y COMPOSER SON BOUQUET DE MOBILITES Faire la ville des proximités pour favoriser les déplacements de courte distance Déployer une offre multimodale adaptée pour tous les territoires ( ) Développer les parking-relais de tailles variées tout au long des lignes de transports collectifs performants, y compris dans les communes périurbaines Faire de l étoile ferroviaire le socle des mobilités d agglomération DONNER LA PRIORITE AUX MOBILITES DURABLES Optimiser le fonctionnement d un réseau viaire constant ( ) Envisager l amélioration du réseau viaire avant d envisager la création de toute nouvelle route FAIRE CONVERGER LES ACTEURS POUR UN URBANISME DES MOBILITES Produire des formes urbaines favorisant les mobilités durables Partager une culture commune pour mieux coordonner les actions ( ) Mettre en place un observatoire des mobilités Fixer à 294 Ha la consommation foncière pour le développement d infrastructures

23 SCoT et Modélisation : Les apports de la modélisation : - Prise de conscience d un travail à mener en partenariat - Conforter le choix politique partagé sur l organisation globale des mobilités Les limites de la modélisation : - Passer de l étude à l outil - Gérer l outil en partenariat de façon pérenne - Exploiter l outil dans le cadre de nouveaux projets de développement