Texte Les orientations du ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport pour une école adaptée à tous ses élèves
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- Michele Petit
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1 ... EDU 1012 Difficultés d apprentissage, d adaptation et stratégies d intervention... Texte Les orientations du ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport pour une école adaptée à tous ses élèves Source : Annie Beaupré, Revue Vie Pédagogique, Gouvernement du Québec, 2009.
2 Les orientations du ministère de l'éducation, du Loisir et du Sport pour une école adaptée à tous ses élèves par Annie Beaupré Les orientations ministérielles s inscrivent dans le courant des grandes tendances observées au cours des dernières décennies en matière d adaptation scolaire, tant au Québec qu au niveau international. Elles s arriment directement aux orientations du Programme de formation de l école québécoise. En effet, les pratiques pédagogiques qui y sont préconisées visent à permettre de répondre aux besoins diversifiés de l ensemble des élèves, dans le respect des différences individuelles. Des orientations qui favorisent la prise en compte des besoins particuliers de chaque élève L orientation fondamentale de la Politique de l adaptation scolaire propose d aider l élève handicapé ou en difficulté à réussir, en acceptant que la réussite puisse se traduire différemment et en se donnant les moyens d assurer cette réussite. Les valeurs de justice, d égalité et d équité guident la façon d envisager les actions à mettre en place pour y arriver. En ce sens, l adaptation des services constitue le cœur des orientations prévues par la loi et la politique en matière d adaptation scolaire. Cela signifie qu avant d envisager toute mesure particulière pour un élève qui éprouve des difficultés, il faut d abord considérer ce qui est offert à l ensemble des élèves et, au besoin, adapter l intervention avant de recourir à des mesures plus spécialisées. C est le principe de normalisation qui prévaut, puisque ce qui est bon pour l ensemble des élèves devrait être bon pour l élève en difficulté, à moins qu il n ait des besoins particuliers. 1 sur :11
3 Cette orientation suppose une approche souple et individualisée de l organisation des services, étant donné que tout élève peut, à un moment ou l autre de son cheminement, éprouver des difficultés. L approche individualisée exige l évaluation des besoins et des capacités de chaque élève afin de prendre les bonnes décisions le concernant. Dans cet esprit, l évaluation est d abord faite dans l objectif de mieux cibler la nature des interventions appropriées aux besoins de l élève. Une telle approche fait en sorte que les services éducatifs adaptés ne sont pas établis sur la base de l appartenance à une catégorie de difficulté, mais plutôt selon l évaluation des besoins et des capacités de chacun. L organisation des services doit se faire dans ce contexte, que l élève rencontre des difficultés ponctuelles, plus significatives ou permanentes, qu il soit considéré à risque ou en difficulté, ou qu il soit handicapé. Par ailleurs, la mise en application de l approche individualisée constitue un défi et nécessite, la plupart du temps, des ajustements de pratiques de la part de tous les acteurs du milieu scolaire (gestionnaires, enseignants, intervenants et autres), notamment parce que cette approche oblige le travail en collégialité et qu elle requiert de la souplesse et des ajustements continus. À titre de responsable des apprentissages de l élève, l enseignant a un rôle prépondérant à jouer dans l observation de ses besoins et dans la mise en place des adaptations requises. Toutefois, la situation complexe d un élève peut nécessiter la mobilisation accrue et concertée de l élève, de son ou ses enseignants, de ses parents, de la direction d école et, au besoin, d autres intervenants de l école ou d autres organismes, afin de trouver ensemble des solutions aux difficultés rencontrées et de lui permettre de progresser. Dans ce contexte, un plan d intervention doit être élaboré, puisqu il s agit du moyen préconisé pour la mise en place d une démarche d aide à l élève. Cette démarche doit prendre appui sur une vision systémique de la situation de l élève. Elle nécessite la mise en commun des expertises variées et complémentaires de l ensemble des personnes concernées par l élève, selon une approche de recherche de solutions. Les moyens d aider l élève sont variés et ne se traduisent pas toujours en ajout de services professionnels ou de soutien. Une stratégie de résolution de problème qui mise sur les forces de l élève et les ressources du milieu doit plutôt d abord être privilégiée. Le plan d intervention est d ailleurs considéré comme une démarche afin de mettre en évidence la continuité des actions dans le temps : collecte et analyse de l information, planification en équipe des interventions, réalisation des interventions, évaluation et suivi régulier des résultats et maintien ou ajustement des moyens mis en place, et ce, de façon continue. 2 sur :11
4 Dans le cadre du plan d intervention, l équipe peut également convenir que la situation d un élève nécessite la mise en place de ressources spécialisées ou encore, qu une décision au regard de son classement doit être prise. Dans ce dernier cas, la Loi sur l instruction publique et la Politique de l adaptation scolaire traduisent la conviction du Ministère que toute décision doit être centrée sur l élève et prise dans son plus grand intérêt. Ainsi, le Ministère privilégie l intégration en classe ordinaire lorsque celle-ci est de nature à faciliter les apprentissages et la socialisation de l élève. Cependant, cette intégration ne doit pas constituer une contrainte excessive, ni porter atteinte aux droits des autres élèves. Dans cet esprit, l intégration n est donc pas un droit absolu. La décision doit être prise en collaboration avec les parents de l élève, tenir compte de l évaluation des besoins de l enfant et de ses capacités et prendre en considération le contexte particulier dans lequel l intégration en classe ordinaire pourrait se réaliser. Les élèves : une responsabilité collective L ampleur et la diversité des besoins des élèves d aujourd hui commandent une mobilisation plus étendue. Il est essentiel que la communauté soit mise à contribution et apprenne à travailler ensemble, afin de trouver des conditions favorables à la réalisation de la mission de l école qui est d instruire, de socialiser et de qualifier. L élève est l acteur principal de sa réussite, mais il a toutefois besoin d être accompagné et soutenu pour développer son autonomie et pour exercer pleinement ses responsabilités. Pour l élève ayant des besoins particuliers, le soutien de l ensemble de la communauté éducative (parents, enseignants, autres intervenants à l école, partenaires d organismes externes, etc.) est à privilégier pour favoriser une intervention plus cohérente et des services mieux harmonisés. Ainsi, compte tenu du rôle essentiel des parents, il importe qu ils soient bien accueillis et soutenus pour faire connaître les besoins de leur enfant à l école et que leur compétence soit reconnue. La direction de l école a un rôle important à jouer pour que tous les parents se sentent à l aise et prennent une part active à la réussite de leur enfant. Il est également essentiel de prévoir une bonne coordination des interventions avec l élève, les parents et l équipe-école, incluant le personnel des services éducatifs complémentaires, dont les champs d expertise variés permettent de garantir la continuité et la complémentarité des moyens mis en place pour aider l élève. La démarche du plan d intervention constitue l occasion privilégiée 3 sur :11
5 d assurer cette coordination. Par ailleurs, les services dont les élèves handicapés ou en difficulté peuvent avoir besoin ne se trouvent pas seulement à l école. Ils proviennent également d autres secteurs d intervention, qui doivent collaborer pour offrir des services adaptés à la situation. En outre, l école se veut la porte d entrée pour les services diversifiés des établissements du réseau de la santé et des services sociaux, des organismes du secteur de l emploi, des organismes communautaires, etc. Ce partenariat avec les services externes requiert du temps et des ajustements constants, mais il apporte un appui important à l élève, aux parents et à l enseignant, en continuité et en complémentarité avec ceux de l école. Le partenariat entre les secteurs d intervention doit d abord se concrétiser à l échelle locale, c'est-à-dire à l école, mais aussi à l échelle régionale et provinciale, par la mise en place de mécanismes de concertation en vue d une meilleure planification et d une organisation des services plus efficace. La mise en œuvre de ces arrimages constitue un grand défi. Cette collaboration doit se traduire par une connaissance approfondie des rôles et des réalités d intervention, de façon à rendre les attentes réalistes de part et d autre. Elle doit également viser la meilleure utilisation possible des ressources ainsi qu une meilleure intégration des services offerts aux élèves handicapés ou en difficulté. Un suivi rigoureux de la situation La prise en compte des besoins individuels de l élève et le travail collectif de la communauté qui se mobilise autour de sa situation donneront de meilleurs résultats s il y a mise en place d un suivi régulier et planifié des interventions. Il s agit d une étape importante de la démarche du plan d intervention qui est souvent escamotée ou négligée. Pourtant, il est essentiel d évaluer dans quelle mesure les actions entreprises ont permis à l élève de progresser et d apporter les ajustements nécessaires en fonction des résultats. Ce suivi sera plus facile à réaliser si les objectifs sont précis, peu nombreux et établis en concertation avec l élève, ses parents, son enseignant et le personnel concerné. Il sera également plus aisé d assurer le suivi si les moyens que l équipe aura convenu de mettre en œuvre sont clairs et déterminés, en fonction des rôles et des responsabilités de chacun. Enfin, le suivi de la situation d un élève doit faire l objet d une planification rigoureuse dans le temps et prévoir les formes de suivi ainsi que les modalités d évaluation des résultats. Les ajustements continus engendrés par ce suivi, qui peuvent notamment porter sur le type de soutien offert, sur les conditions de l environnement ou 4 sur :11
6 sur les exigences au regard des apprentissages, permettent à l élève de progresser davantage et d optimiser le sentiment de compétence de l enseignant et de l ensemble de la communauté éducative. En conclusion L école doit s adapter à la réalité actuelle en portant une attention aux besoins particuliers des élèves, chacun d entre eux étant unique. Il s agit d un défi complexe, mais combien stimulant, qui requiert la contribution de tous les intervenants concernés, incluant les parents. Tous doivent travailler ensemble pour aider l élève à progresser et à réussir. Il est également essentiel de prévoir une démarche structurée pour prendre les bonnes décisions, vérifier de façon continue les résultats obtenus et ajuster l intervention s il y a lieu. M me Annie Beaupré est professionnelle à la Direction de l adaptation scolaire du ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport. Références bibliographiques GOUVERNEMENT DU QUÉBEC. Loi sur l instruction publique, Éditeur officiel du Québec, MINISTÈRE DE L ÉDUCATION DU QUÉBEC. Une école adaptée à tous ses élèves, Politique de l adaptation scolaire, MINISTÈRE DE L ÉDUCATION DU QUÉBEC. Les services éducatifs complémentaires : essentiels à la réussite, Québec, MINISTÈRE DE L ÉDUCATION DU QUÉBEC. Le plan d intervention au service de la réussite de l élève, MINISTÈRE DE L ÉDUCATION, DU LOISIR ET DU SPORT DU QUÉBEC. L organisation des services éducatifs aux élèves à risque et aux élèves handicapés ou en difficulté d adaptation ou d apprentissage (EHDAA), Politique linguistique Politique de confidentialité 5 sur :11
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