L initiative pour la Forêt de l Afrique centrale (CAFI) : Une contribution à la mise en œuvre du

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Bruno Brunelle
il y a 6 ans
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1 Ministère de l Economie Forestière, du Développement Durable et de l Environnement = = = = Cabinet = = RÉPUBLIQUE DU CONGO Unité*Travail*Progrès = = = = = SESSION DU PARTENARIAT POUR LES FORÊTS DU BASSIN DU CONGO Kigali, du 21 au 26 novembre 2016 L initiative pour la Forêt de l Afrique centrale (CAFI) : Une contribution à la mise en œuvre du processus REDD+ Par : Grégoire NKEOUA, Ingénieur en Chef des Eaux et Forêts Point Focal PIF/CAFI

2 Plan de la Presentation Introduction Processus REDD+ Elaboration du plan d investisserment de la Stratégie Nationale REDD+ Objectifs et contenu CAFI Activités réalisées Difficultés rencontrées Conclusion Page: 2/8

3 Introduction Superficie de la République du Congo : 23,5 millions hectares (65% du territoire national). Taux de déforestation : 0,52% (l un des taux les plus faibles du monde). Développement des projets agro industriels (cacao culture, palmeraies) et miniers possibilité d intensification de la déforestation. 1) Processus REDD+ Lancement du Processus «Réduction des émissions de la déforestation et de la dégradation des forêts, y compris la conservation et la gestion durable des forêts, l accroissement des stocks de carbone» (REDD)+ en 2008 élaboration des outils pour la mise en œuvre de la REDD+. Stratégie nationale REDD+ ; Sauvegardes environnementales et sociales ; Système Mesurage, Reporting et Vérification (MRV); Niveau de référence. Trois phases du processus (REDD+) : Phase I: mise en place des outils de la REDD+; Phase II: mise en œuvre des projets de terrain visant la réduction des émissions issues de la déforestation et de la dégradation; Phase III: phase de paiement des crédits carbones. Page: 3/8

4 Réunion du Comité des parties du Fonds de Partenariat pour le Carbone Forestier tenue en septembre 2016 à Accra : le dossier préparatoire du processus REDD+ de la République du Congo a été considéré comme achevé, avec l élaboration des principaux outils. 2) Elaboration du plan d investissement de la Stratégie Nationale REDD+ Mise en œuvre de la Stratégie Nationale REDD+: Soumission en mars 2015 par le Congo d une manifestation d intérêt au sous comité du PIF, à travers une lettre de Monsieur le Ministre de l Economie Forestière et du Développement Durable, pour obtenir un financement dans le cadre du fond climatique d investissement stratégique. Sélection du Congo pour bénéficier du financement PIF (l un des 5 pays retenus). Annonce de l Initiative pour la Forêt de l Afrique centrale (CAFI), le 29 septembre 2015 à New York en marge de l Assemblée Générale des Nations Unies, dont le financement est assuré par le Gouvernement du Royaume de Norvège. Eligibilité du Congo aux fonds CAFI (décision du Comité de pilotage du CAFI tenue en novembre 2015) et formulation d une demande le 23 novembre 2015, à travers une lettre du Ministre de l Economie Forestière et du Développement Durable. PIF et CAFI = initiatives visant l élaboration du plan d investissement (cadre) d investissement. Page: 3/8

5 Mise en œuvre de la 2 ème phase du processus REDD+: Préparation du plan d investissement pour la mise en œuvre de la stratégie REDD+; Mise en œuvre des activités à travers les projets. 3) Objectifs et contenu du CAFI Objectif global du CAFI: financement des projets visant la réduction des émissions issues de la déforestation Gestion des fonds de préparation CAFI par la Banque Mondiale, chef de file des institutions multilatérales pour le PIF; Objectifs spécifiques CAFI: Appuyer les efforts du Congo dans le cadre du processus REDD+, en fournissant des investissements pour réduire la déforestation, en s attaquant aux causes de ce phénomène: Aider le pays à s adapter aux effets du changement climatiques; Contribuer aux diverses activités liées à l amélioration de l état de l environnement, la lutte contre la pauvreté, l amélioration des conditions de vie en milieu rural,. Page: 3/8

6 Domaines concernés: Renforcement des capacités institutionnelles, gouvernance liée au secteur forestier et information ; Réalisation des investissements consacrés aux mesures d atténuation, notamment les services liés aux écosystèmes forestiers ; Réalisation des investissements dans d autres secteurs pour atténuer la pression sur les écosystèmes forestiers. Activités axées sur: La réduction des émissions des secteurs forets, agriculture, mines et énergies. L implication des populations locales et autochtones aux activités de réduction émissions, à travers l élaboration des plans d aménagement simplifiés, l amélioration des pratiques agricoles et la participation à la gestion durable de la faune La promotion des plantations forestières dans l objectif d approvisionner les grands centres urbains en bois de chauffage. Résultats attendus: Elaboration d un plan d investissement de la stratégie REDD+; Mobilisation des fonds par d autres partenaires ; Mise en œuvre des projets.

7 4) Activités réalisées: Désignation d un Point focal PIF/CAFI, animé par deux cadres; Désignation de la Banque Mondiale comme chef de file des banques multilatérales; Mise en place du Comité de suivi, composé des représentants des administrations publiques concernées et de la société civile. Première mission de cadrage effectuée du 6 au 9 octobre 2015, avec l appui de la Banque Mondiale et la Banque Africaine de Développement: Planification du processus de préparation; Information des acteurs sur les objectifs, les résultats attendus, les modalités de mise en œuvre du PIF: Autorités congolaises (Ministère de l Economie Forestière et du Développement Durable; Ministère de l Agriculture et de l Elevage; Ministère de l Economie des finances, du Budget et du Porte feuille public; Ministère de l Aménagement du territoire et de la délégation générale des grands travaux; Ministère des mines et de la géologie); Organisations internationales et intergouvernementales; ONG internationales et nationales.

8 Elaboration des TDRs relatifs au recrutement de l expert international, chargé d élaborer le plan d investissement, et des experts nationaux chargés des études thématiques (cadres politiques et règlementaire; analyse du potentiel REDD+, analyse du potentiel des cobénéfices; filières agroforesteries et filière bois énergie) Lancement de l appel d offres et sélection des experts nationaux. Lancement des études thématiques le 31 octobre Lancement de l appel d offres et sélection des offres transmises pour le poste de consultant international (en cours). 5) Difficultés rencontrées : Difficultés de fonctionnement du Point focal liées au manque de financement (payement des frais de transport et communication assujetti aux résultats, notamment le démarrage des études thématiques). Long temps pour la mise en place des financements (PIF et CAFI). Présentation du plan d investissement à la Banque Mondiale en mars 2017, pour être examiner par le Sous Comité PIF en mai 2017 (dernière échéance fixée à 2 ans de la notification de l octroi du financement PIF, conformément aux règles PIF) temps très court pour l élaboration et la validation du plan d investissement.

9 Conclusion Initiative CAFI: élément stratégique pour démontrer la faisabilité du processus REDD+ et contribuer à la croissance verte ; Nécessité d une cohérence des différentes initiatives (programmes et projets) mises en œuvre au niveau national et qui impactent le domaine forestier; Nécessité d une bonne consultation nationale pour concilier, d une part, les objectifs du développement dans les domaines de l agriculture et des mines et, d autre part, les exigences de réduction des émissions issues de la déforestation, sur la base du plan national de développement.

10 Je vous remercie Page: 8/8

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