Communauté urbaine LE MAG. La Communauté partenaire. économique MÉMOIRE. Armbouts-Cappel LOGEMENT. Pour faciliter l accession EAU

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1 le mag N 131-couv:Mise en page 1 27/01/09 12:58 Page 2 LE MAG Communauté urbaine Armbouts-Cappel Bourbourg Bray-Dunes Cappelle-la-Grande Coudekerque-Village Coudekerque-Branche Craywick Dunkerque Fort-Mardyck Grand-Fort-Philippe Grande-Synthe Gravelines Leffrinckoucke Loon-Plage Saint-Georges-sur-l Aa Saint-Pol-sur-Mer Téteghem Zuydcoote DE D U N K E R Q U E La Communauté > page 4 partenaire MÉMOIRE économique Armbouts-Cappel > page 6 Pour faciliter l accession > page 12 EAU LOGEMENT Préservons notre eau potable

2 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:01 Page 2 T Station d'épuration. La mise en eau partielle des nouvelles installations coudekerquoises le 19 décembre n'est pas passée inaperçue des colonnes de nos confrères. Science & Environnement, Le Bulletin des communes et Actu Environnement ont relaté dans la foulée de l'événement les performances affichées par la nouvelle station d'épuration de Haute Qualité Environnementale (HQE) : «La station ( ) voit sa capacité épuratoire doublée pour atteindre m 3 /jour. Elle traite le carbone, l'azote et le phosphore ( ). Par ailleurs, la nouvelle station HQE met l'accent sur l'intégration paysagère, la qualité des matériaux de construction, la réduction des risques de nuisances telles que le bruit et les odeurs, la valorisation des boues ainsi que la gestion de l'énergie (20% d'économie d'énergie par rapport à une station classique)». Projet du centre-ville. «Dunkerque affiche ses ambitions pour son centre-ville» titrait en décembre le magazine Maires de France. Présenté par La Chronique du BTP, comme «le plus grand projet du majorat de Michel Delebarre», le projet de redynamisation du centre-ville, imaginé par l'architecte-urbaniste Juan Busquets, va déboucher sur la rénovation de deux quartiers, avec à la clé, m 2 de commerces et nouveaux logements. A noter que la reconquête urbaine du môle 1 a également fait parler d'elle à travers Le Moniteur en janvier. Retenu au concours Europan 10, le site va en effet servir de terrain de jeu aux jeunes architectes européens qui rivaliseront de créativité pour «inventer l'urbanité» de demain. Solidaire de Gaza. C'est au plus fort des bombardements sur Gaza que la France entière a découvert, au journal de TF1, les conditions extrêmes dans lesquelles Régis Garrigue, médecin-urgentiste, soignait les victimes. Mais aussi que cette mission R E G A R D S S U R L A G G L O M É R A T I O N Revue de presse Station d'épuration, revitalisation urbaine, solidarité internationale, prix transfrontalier, énergie, Tour de France à la voile Quand l'agglomération fait les titres des quotidiens et magazines. 2 humanitaire était soutenue par la Communauté urbaine de Dunkerque dans le cadre de son jumelage avec Gaza. Un geste fort repris par bon nombre de confrères de la presse écrite nationale mais aussi internationale. A l'image du quotidien algérien Le Matin qui a rappelé le rôle de notre collectivité dans l'envoi de l'ong française Help Doctors. Le transfrontalier primé. Récompensant les efforts déployés en faveur de la coopération transfrontalière et de l'intégration européenne, le prix «Sail of Papenburg» a été remis à Michel Delebarre, 1 er vice-président du Comité des Régions, le 10 décembre à Bruxelles. Un prix dont s'est fait l'écho le trimestriel Régions Magazine dans son édition de décembre. L'énergie encore et toujours. Voilà un domaine dont le rayonnement communautaire n'est plus à démontrer tant sa mise à l'honneur par les médias est devenu récurrente. Preuve en a encore été donné dernièrement avec le Journal des Maires qui, en décembre, s'est attardé sur l'exemple dunkerquois en matière de soutien financier apporté à l'amélioration énergétique des bâtiments via l'opération Réflexénergie. Ou encore Grandes Villes Hebdo qui a rappelé l'organisation, fin janvier, des 10 ème Assises nationales de l'énergie. Un «carrefour incontournables de rencontres» initié, rappelons-le, par la CUD et dont la tenue s'opère alternativement à Grenoble et à Dunkerque. Tour de France à la voile. C'est reparti pour un Tour! Profitant du dernier salon nautique parisien, la CUD a annoncé qu'elle renouvelait son engagement à être la ville-départ du Tour de France à la Voile. Une fidélité à l'épreuve que n'a pas manqué d évoquer récemment la Croix du Nord, Le Havre Libre, Le Progrès ou encore Voile Magazine. Le Mag Le magazine de la Communauté urbaine de Dunkerque anciennement «Dunkerque Littoral» Pertuis de la Marine - BP Dunkerque Cedex 1 Tél SOMMAIRE MÉMOIRE Armbouts-Cappel, l esprit villageois Page 4 LOGEMENT Pour faciliter l accession à la propriété Page 6 TRANSPORT ET VOIRIE Des panneaux pour les sas vélos Page 8 DÉCHETS Les déchets valorisables en augmentation Page 10 ASSAINISSEMENT ET EAU Préservons notre eau potable Page 12 ÉNERGIE Le diagnostic électrique Page 14 EXPRESSION DES GROUPES Page 16 PARTENARIAT Portrait d entreprise Page 18 Au parc zoologique Page 20 Jazz-club Page 22 Directeur de la publication : Patrick Chèvre Directeur de la communication et des nouvelles technologies : Jean-Pierre Triquet Rédaction : Jean-Marie Byache, Olivier Coppin Conception graphique : R Com Rigaux Service PAO : Anne-Carole Baylly Photos : Christian Merlen, Jean-François Leca, Maryse Sailly Dépôt légal : N Février N ISSN Tirage : exemplaires Impression : Imprimerie Mordacq Distribution : Médiapost

3 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:01 Page 3 3questions à Michel Delebarre, Ancien Ministre d État Député-Maire de Dunkerque Président de la Communauté urbaine Le Mag : L annonce récente d une nouvelle implantation est venue adoucir un peu la morosité économique de la fin d année. S agit-il d une unité très importante? Michel Delebarre : Oui et non, car le temps n est plus où l annonce d une implantation industrielle était synonyme de milliers d emplois créés. La technologie et la structure des entreprises ont changé. Pourtant cette annonce d implantation d un centre d appels Arvato dans l agglomération dunkerquoise, à Coudekerque-Branche, sur le site des anciens Coopérateurs, devrait se traduire par 150 à 200 emplois d ici à la fin septembre. Avec une possibilité de près de 500 à terme, me dit-on. Elle montre surtout que notre territoire peut attirer aussi des entreprises de services, puisque Arvato est leader sur le marché des centres de contacts qui gèrent la relation clients de grosses entreprises. À cet égard, c est une annonce importante et il faut savoir que sans Dunkerque Promotion et le concours très actif de S3D et d un promoteur privé nous n aurions jamais réussi un tel challenge. Le Mag : Quelle action la Communauté urbaine peut-elle avoir en matière de développement économique? MD : En tant qu aménageur du territoire, une collectivité crée les conditions de l accueil et du développement des entreprises. Grâce aux grands services publics qu elle gère (transports, infrastructures, eau, énergie, etc), grâce aussi aux choix d accompagnement des acteurs économiques qu elle fait. La CUD aménage, par exemple, des zones d activités, à Dunkerque, à Cappelle-la-Grande, à Grande-Synthe, à Gravelines, à Coudekerque-Branche, à Saint-Pol-sur- Mer Elle soutient l offre foncière et immobilière aux entreprises. Elle aide financièrement le réseau d aide à la création de petites entreprises, le développement de l entrepreneuriat, l insertion et la formation. Et la recherche scientifique qui est très liée au développement industriel. Un seul exemple : lors de sa dernière réunion, le Conseil de Communauté a approuvé le développement d un centre de recherche sur les «frigories». Il s agit d une technologie du «froid basse température» rendue possible par l utilisation des frigories issues du futur terminal méthanier. Le Mag : Il y a aussi ce que la CUD génère par son fonctionnement direct MD : Évidemment, la Communauté urbaine est elle-même employeur. Comme les communes, elle fournit du travail à des centaines de familles. Mais ce n est pas tout, loin de là. Son activité est en soi productrice de richesses. Sur le budget 2009, ce sont plus de 100 millions d euros de dépenses d investissements qui seront réalisées. Donc autant d argent réinjecté dans l économie. De même lorsque la Communauté aide à la construction, à la rénovation du logement ou aux travaux d économies d énergie. Sur un autre plan, les marchés publics que lance la CUD peuvent stimuler l intégration des plus démunis, avec ce qu on appelle les clauses d insertion par l activité économique (autrement dit la clause emploi) dans les cahiers des charges. L an dernier, un total de heures d insertion a été contractualisé avec 39 entreprises, soit une moyenne de 600 heures par marché. FÉVRIER

4 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:01 Page 4 P A T R I M O I N E T R A D I T I O N E T H I S T O I R E 2 Armbouts-Cappel, Erembaldi Capella, c est sous ce nom latinisé qu est cité pour la première fois Armbouts- Cappel dans une charte de Baudouin, comte de Flandre, datée de 1067 : la paroisse est alors liée à la châtellenie de Bergues et à l abbaye bénédictine de Saint-Winoc. Ses multiples orthographes déclinées au fil des siècles ont produit diverses étymologies qu aucun document d archives ne permet d étayer. Doit-elle son nom à Erembaldus, évêque de Thérouanne ou à une chapelle bâtie par un seigneur appelé Erembald ou Erembaut? Le mystère qui entoure ses origines perdure. 1 Les évolutions administratives Armbouts-Cappel n a pas laissé de traces majeures dans l histoire de la Flandre même si elle en a partagé toutes les vicissitudes car son parcours reste étroitement lié aux moult assauts guerriers supportés à la fois par la ville forte de Bergues et la cité fortifiée de Dunkerque. Les sources existantes sont trop fragmentaires pour suivre avec précision son évolution. On sait néanmoins que la paroisse possédait à l origine deux noyaux principaux de peuplement, constituant deux «ammanies», circonscriptions juridictionnelles dépendant de la châtellenie de Bergues. Il est également établi que ses ressortissants participèrent à l insurrection populaire flamande écrasée par les Français en 1328 lors de la bataille de Cassel. Par ailleurs, son église fut incendiée en 1566 par les luthériens iconoclastes en même temps qu était mise à sac l abbaye de Saint-Winoc. Parmi ses nombreux tourments, mentionnons aussi l inondation tendue à l eau de mer pour la défense de Dunkerque assiégée en En 1659, après le traité des Pyrénées, Armbouts-Cappel passe sous domination anglaise et se retrouve intégrée, avec une «branche» de l «ammanie» de Cappelle, au sein du «territoire de Dunkerque», racheté par Louis XIV en Puis, la Révolution la sépare de son hameau de Cappelle, l érige en commune et la rattache administrativement au canton de Bergues. Cette communauté rurale a traversé les siècles sans faire parler d elle, se consacrant essentiellement à la culture et à l élevage, possédant aussi moulins, briqueteries et forges aujourd hui disparus. Elle a conservé ses limites d antan, du moins au nord (canal de Bourbourg), au sud (la Haute-Colme) et à l ouest (la commune de Spycker) car depuis 1790 elle a pour voisine, à l est, son ancien hameau de Cappelle devenu commune d Armbouts-Cappel-Cappelle pour prendre ensuite la dénomination de Cappelle-la-Grande. Les mutations contemporaines La Seconde Guerre mondiale ne l a pas épargnée : l église Saint-Martin et sa tour carrée de l époque romane ont été détruits ainsi que le village situé sur la ligne de front du siège de la «poche» de Dunkerque en Ceci explique que son îlot central d habitations fut tant marqué par les interventions de la Reconstruction. Au sortir de la guerre, le village retrouve sa vocation essentiellement agricole et, à l aube des années 1970, le Schéma directeur d aménagement et d urbanisme de l agglomération dunkerquoise confirme cette fonction, préconisant le maintien du caractère rural de la commune et suggèrant un habitat résidentiel concentrique autour des pôles existants. Afin d éviter un développement urbain trop diffus, une procédure de zone d aménagement concerté (ZAC) est retenue par la Communauté urbaine de Dunkerque qui, après avoir acheté, 4

5 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page : première mention de l existence du village 1790 : son hameau de Cappelle est érigé en commune distincte 1945 : ruinée par la Seconde Guerre mondiale 1969 : adhésion à la Communauté urbaine de Dunkerque 1981 : aménagement du lac et de la zone de loisirs l esprit villageois 3 viabilisé et équipé les terrains nécessaires, les rétrocède à trois promoteurs chargés d assurer la construction de 359 logements. Armbouts- Cappel est alors confrontée, en une dizaine d années seulement, à de profondes mutations, tant sur le plan sociologique que sur celui de la transformation des paysages. La commune, historiquement rurale doit soudain absorber une part de la population drainée par les grandes industries : de habitants en 1971, elle dépasse les en Mais ces bouleversements ne se limitent pas au surgissement de l urbanisation : le nord-est de la commune est traversé par la RN 225, voie nouvelle qui relie le port de Dunkerque à Bergues et, dans son prolongement, à Lille par l autoroute A 25. La réalisation de cette infrastructure routière, essentielle pour le désenclavement du Dunkerquois et son économie, a nécessité le creusement d une carrière destinée à l extraction des matériaux de remblai puis mise en eau et transformée en lac. Une identité communautaire Grâce aux aménagements réalisés par la Communauté urbaine à laquelle la commune a adhéré en mai 1969, Armbouts-Cappel dispose aujourd hui d un site de loisirs nautiques et d une zone naturelle couvrant 36 hectares où se côtoient des activités aussi diverses que la promenade, la pêche et la planche à voile. C est aussi une réserve ornithologique pour les oiseaux migrateurs. L intercommunalité a également favorisé l implantation d une zone artisanale de 8 hectares qui dynamise l économie locale. Enfin, parmi les spécificités communales, figurent certes son étendue 1015 hectares mais surtout l éclatement du village en un centre et plusieurs hameaux (le Grand- Millebrugghe, le Pont de Petite-Synthe et le Coq Hardi) : cet éparpillement nécessite la recherche permanente d une gestion d ensemble pour répondre aux aspirations des habitants des différents secteurs ainsi que le recours à la solidarité communautaire en terme d investissements. Après avoir su gérer et assimiler une forte poussée démographique, la commune est parvenue à se mettre en valeur et à se forger une nouvelle identité aux marches de l agglomération : son expansion maîtrisée concourt à un panaché de ville et de campagne. C est la résultante de ce qu on appelle aujourd hui le phénomène «rurbain». Patrick Oddone 1 2 La chapelle de la route de Bergues (XIXe siècle) dédiée à Notre-Dame du Sacré Cœur. Au début du XXe siècle, un village au fil de l eau. 3 Les armoiries communales «d hermines au chevron de sable». Armbouts-Cappel est titulaire de la Croix de guerre Le cœur d une ville qui compte aujourd hui plus de 2700 habitants. 4 5

6 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page 6 LO G E M E NT - TRANSPORT ET VOIRIE - DÉCHETS - ASSAINISSEMENT E Pour faciliter l accession à la propriété Le pass-foncier permet de payer d abord la maison, ensuite le foncier. > Le futur domaine des maraîchers à Gravelines. En régime de croisière, le pass-foncier prévoit la réalisation de logements, en France, chaque année. Les deux premiers pass-foncier dans le Nord Pas-de-Calais ont été signés le 30 décembre pour deux logements sur le domaine des Maraîchers à Gravelines. C est un nouveau pas de franchi pour faciliter la primo accession avec ce dispositif national qui vient rencontrer celui déjà engagé localement par la Communauté urbaine avec le «foncier différé» en Le principe est simple. Il permet à des ménages aux revenus modestes d accéder pour la première fois à la propriété de leur logement grâce à un coût réduit par une TVA à 5,5% et un achat en deux temps. En effet le pass-foncier permet d attendre la fin du remboursement des prêts souscrits pour la construction du logement avant d acquérir le terrain. D abord la maison, ensuite le foncier. Tout cela à la condition de respecter des conditions de ressources et d être primo-accédant, c est-à-dire un ménage qui n a pas été propriétaire de sa résidence principale au cours des deux dernières années. À condition aussi de bénéficier d une aide d une collectivité locale pour cet achat immobilier. Une aide minimale de euros pour les ménages jusque trois personnes et de euros à partir de quatre personnes. C est-à-dire, pour ce qui concerne l agglomération dunkerquoise à ce jour, essentiellement l aide à l accession sociale accordée par la Communauté urbaine (qui peut aller jusqu à euros). C est notamment pour accompagner le dispositif de pass-foncier que le dernier Conseil de Communauté, le 11 décembre, a décidé de relever les plafonds de revenus, pour l achat d un logement neuf, en Au niveau de la CUD, c est le Cilgere, responsable du 1 % logement, qui assure le portage du foncier et c est à lui que les accédants paient ensuite l achat du terrain. Renseignements au Cilgère : 18 rue du Château à Dunkerque ( ). Anita et Gilles Cnudde, habitants de Gravelines «Cela fait longtemps que nous essayons d accéder à la propriété. Nous avions posé notre candidature pour le domaine des Maraîchers, mais le pass-foncier s est vraiment présenté comme une opportunité qui nous a permis de concrétiser. Sinon cela aurait été trop cher.» 6

7 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page 7 ET EAU - ÉNERGIE Réhabilitation Lifting pour la résidence Le Ravensberg Chantier Coudekerque-Branche Quatorze nouveaux appartements La rue Ghesquière va prochainement compter quatorze nouveaux logements collectifs (deux T2, cinq T3, cinq T4 et deux T5). Mis en chantier le mois dernier, ce programme locatif exécuté par la Maison Flamande sera livré en janvier Grande-Synthe > Construite en 1983, la résidence compte 67 logements collectifs. Signataire du Programme Local de l'habitat éxécuté par la CUD, la Maison Flamande a démarré le mois dernier une importante opération de remise à neuf de la résidence Le Ravensberg. Située aux abords du square de Merckeghem et de l'avenue de Suwalki, elle comprend 67 appartements locatifs qui bénéficieront bientôt de nouvelles menuiseries et d'un remplacement des portes de locaux communs. Une réfection des terrasses et des parties bétonnées situées en façade est également au menu des travaux qui s'échelonneront jusqu'en septembre Rénovation urbaine Dunkerque Nouveau décor pour le Banc Vert Après le Carré de la Vieille et le Jeu de Mail, c'est au tour du quartier du Banc Vert d'entrer en rénovation. Une opération d'envergure dont le premier coup de pioche a été donné le 15 décembre avec la démolition des immeubles Quercy et Rouergue. S'élevant à 30 millions d'euros, ce projet inscrit à l'agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU) débouchera sur la construction de 104 logements, financés entre autres par la CUD. Une première tranche de 45 logements locatifs (25 individuels et 20 collectifs) > Le renouveau du quartier est en marche. > La future résidence dessinée par l'architecte Thaddée Ruyant. est programmée par la Maison Flamande d'ici le 4 ème trimestre INFOS INFOS INFOS... Livraisons Après une première tranche de huit logements collectifs en décembre, le Cottage social des Flandres a remis le mois dernier aux huit derniers locataires de la rue de l'eglise, à Loon-Plage, leur appartement. Ce même bailleur vient également de livrer douze nouveaux appartements en accession au pôle de santé, rue de Calais, à Dunkerque. Ainsi que quatre maisons locatives situées rue de la Gare, à Grande-Synthe. A Gravelines, rue Léon Jouhaux, la résidence Les Islandais (neuf appartements) vient d'être livrée par la Maison Flamande à ses propriétaires. Tout comme la résidence de l'hôtel de ville, située avenue Général de Gaulle à Cappelle-la-Grande, qui a fait l'objet d'une opération de résidentialisation (clôture et portails automatique, nouvel éclairage, espaces verts, ). > Nouveau domicile pour seize locataires, rue de l'eglise, à Loon-Plage. POUR EN SAVOIR PLUS Cottage social des Flandres 16, rue Royer Dunkerque Tél : SA Habitat 62/59 19, place de la Gare Dunkerque Tél Habitat du Nord - Agence Flandre Littoral Résidence Jean Bart - Entrée S - Appartement 1 Rue de la République Saint-Pol-sur-Mer Tél Partenord Habitat 11, place du Carré de la vieille Dunkerque Tél La Maison Flamande 51, rue Poincaré Dunkerque Tél CUD : Direction Habitat et Logement Quai de Goole Dunkerque Tél

8 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page 8 LOGEMENT TRANSPORT ET VOIRIE DÉCHETS - ASSAINISSEMENT Des panneaux pour les sas vélo Plus visibles pour les automobilistes, ils sécurisent également la circulation des cyclistes à l'intersection des feux tricolores. Les carrefours concernés par cet aménagement sont essentiellement ceux traversés par un site propre (voie réservée à l'usage d'une ligne de transport en commun). Comment faire en sorte qu'automobilistes et cyclistes puissent circuler de la meilleure façon possible sur l'agglomération? Et surtout en toute sécurité lorsqu'on se trouve en zone urbaine? A la Communauté urbaine, cette question ne manque jamais d'être abordée par Bertrand Ringot, vice-président en charge des Transports. Surtout quand il s'agit d'apporter aux usagers de la route une solution adaptée. Et cela a encore été le cas, il y a deux mois, avec le remplacement d'une quinzaine de feux tricolores par des panneaux indicateur "sas vélo". But de l'opération? Rendre cet espace, réservé aux vélos, plus lisible à l'ensemble des usagers. Et notamment aux automobilistes qui ont souvent pour habitude d'aller au-delà de la ligne d'effet de feux pour gagner quelques mètres. Or, cet espace situé entre la ligne et le passage piétons permet précisément aux cyclistes : - d'être vus en se plaçant devant les autres véhicules au feu rouge, - de démarrer avant les voitures et ainsi mieux s'insérer dans la circulation, - d'éviter de respirer les gaz d'échappement, - d'agrandir l'angle de vue de la voiture à l'arrêt et de rendre le piéton mieux visible (plus d'angle mort), - de créer pour l'automobiliste un temps de latence profitable aux piétons et cyclistes. C'est pourquoi dix carrefours de l'agglomération se sont vus retirer le second feu du sas au profit d'un panneau plus explicite pour chacun. C'est le cas par exemple de l'intersection entre la rue de Calais et le pont Europe à Dunkerque, de celle située entre la route de Furnes et l'avenue de la Libération à Coudekerque-Branche ou encore du croisement entre l'avenue de la Villette et l'avenue de Petite-Synthe. Alain Buys, habitant de Dunkerque-Malo-les-Bains «Depuis que ces panneaux ont été installés, les sas vélo sont mieux respectés par les automobilistes. On est davantage en sécurité, surtout quand il faut tourner à gauche pour changer de route». 8

9 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page 9 T ET EAU - ÉNERGIE INFOS INFOS INFOS... Fin des travaux Cappelle-la-Grande : rue Joliot Curie. Les chantiers en cours Placés sous maîtrise d ouvrage communautaire, voici les travaux de voirie actuellement engagés sur l agglomération. Donné à titre indicatif, l'échéancier peut être perturbé par les conditions météorologiques et/ou l'organisation technique des opérations. Grand-Fort-Philippe : réfection de la rue Florimont d'haussy, du 26 janvier au 20 février (coût : ). Bourbourg : voirie provisoire, rue Anicet Bassemon, du 10 janvier au 17 avril (coût : ). Craywick : aménagement de l'espace public central, rue de l'aven, du 17 novembre au 27 mars 2009 (coût : ). Grande-Synthe : réfection des trottoirs, rue de la Gare, du 13 janvier au 13 février (coût : ). Fort-Mardyck : réfection complète de la rue du Général Leclerc jusqu'au 27 février (coût : ). Saint-Pol-sur-Mer : voirie définitive de la liaison Foch/Molière, du 12 janvier au 13 mars (coût : ). Dunkerque-Petite-Synthe : réfection de la rue de Cahors (parvis du collège), du 13 janvier au 30 avril 2009 ( ) Dunkerque : 3 ème phase du programme de la rue Fockedey, du 6 janvier au 22 février (coût : ). Dunkerque-Malo-les-Bains : réfection des trottoirs de l'avenue des Bains (2 ème phase) du 6 janvier au 27 février (coût : ) ; aménagement de quatre quais de bus, avenue Kléber, du 13 janvier au 27 février (coût : ) ; réfection de la rue Gaspard Neuts, du 12 janvier au 19 février (coût : ). Carnaval > A Saint-Pol-sur-Mer, le raccordement de voirie des rues Foch et Molière se précise. Agglo Prenez le bus pour les bals! Le carnaval bat son plein et vous ne savez pas comment vous rendre aux bals qui sont organisés au Kursaal de Dunkerque et à la salle de la Poudrière à Leffrinckoucke? Pensez aux navettes "Carnaval" mis en place depuis 2005 par Dk'Bus Marine à la demande de la CUD et des associations carnavalesques. Pour en profiter, il suffit de réserver son ticket au plus tard le vendredi midi précédant le bal : - par Internet sur le site en cliquant sur "Formulaire carnaval"; - aux guichets de l espace DK BUS Marine, 12 place de la Gare à Dunkerque. - par téléphone au > Nouvel environnement pour la rue Joliot Curie, à Cappelle-la-Grande. Projets Gravelines : réfection de l'angle des rues de la Mer et de l'eperlan, du 9 février au 27 mars ; réaménagement de la rue de la Plage, du 2 mars au 26 juin. Saint-Pol-sur-Mer : réfection de la rue Rodin, du 23 février au 13 mars. Dunkerque : création de voirie, secteur bords à canal du Carré de la Vieille, du 9 février au 26 juin ; réfection des trottoirs des résidences Tulipes et Violettes au Jeu de Mail, du 9 au 27 février ; création d'une voirie provisoire, rue des Passerelles, du 9 février au 6 mars ; réaménagement de voirie, quai de la Concorde, du 16 février au 17 avril. Leffrinckoucke : réfection complète (2 ème phase) de la rue Catroux, du 23 février au 30 avril. Zuydcoote : réfection complète de la rue Delvallez, du 2 mars au 24 avril. Déviation de bus En raison des travaux de voirie réalisés rue de Cahors, à Petite-Synthe, du 12 janvier au 27 mars, la ligne 1A emprunte le trajet suivant entre les arrêts "Rue du Banc Vert" et "Cahors" : rue du Banc Vert, avenue de la Cité, avenue du 18 juin 1940 et rue Constant Hecquet. L'arrêt non desservi "rue du Banc Vert" est reporté aux poteaux provisoires situés avenue de la Cité, à l'angle de la rue Ghysel. POUR EN SAVOIR PLUS Voirie Régie voirie Boulevard Desmidt Dunkerque Tél

10 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page 10 LOGEMENT - TRANSPORT ET VOIRIE DÉCHETS ASSAINISSEMENT ET Les déchets valorisables en augmentation Au total, plus de tonnes de déchets traités par la CUD tonnes de compost ont été produites par le Centre de Valorisation Organique, en 2007, puis valorisées en agriculture tonnes exactement, c est ce que révèle le rapport du service public d élimination des déchets en 2007, publié fin Un tonnage annuel qui se compose de tonnes de déchets ménagers, tonnes d encombrants et de déchets spécifiques collectés dans les déchèteries et par les communes membres de la Communauté, et tonnes de déchets de cantonnage en provenance des services techniques des communes. Derrière ces chiffres deux tendances se dégagent. D une part la croissance du tonnage collecté dans les déchèteries. D autre part, non pas la diminution globale de notre production de déchets (pourtant toujours recherchée) mais la baisse des déchets collectés dans le bac marron au profit des autres, valorisables (bacs bleu et vert). Le bac marron est passé de tonnes en 2003 à tonnes en Dans le même temps, la Bleue est passée de à tonnes et la Verte, de à tonnes. Pour sa part, le Centre de Valorisation Énergétique (CVE) a traité tonnes en Cette année de démarrage du CVE a permis de produire MWh d'énergie électrique, dont MWh ont été revendus à EDF ce qui représente la consommation (hors chauffage) d' environ foyers. Le reste de l électricité produite a servi au fonctionnement des installations elles-mêmes. Le CVE a été mis en fonctionnement fin novembre L'année 2008 correspond donc à l'aboutissement de sa période d'essai. Les performances à la mise en route ont été validées et l'outil a été réceptionné au mois de mai Ainsi le prochain arrêt technique annuel pour maintenance est programmé pour le mois de mai Isabelle Delpierre, habitante de Petite-Synthe «L expérience des Familles témoins a été passionnante. Nous avons expérimenté, avec toute la famille, qu on peut réduire de façon spectaculaire notre quantité de déchets. En plus on fait des économies car on consomme autrement. Et avant de jeter quelque chose, on se demande «qu est-ce que je peux en faire?» 10

11 le mag N 131 pages 2a11OK:Mise en page 1 27/01/09 13:02 Page 11 NT ET EAU - ÉNERGIE Charte Agglo Plan d actions actualisé Au palmarès des trieurs En juin 2006, l adoption de la Charte de gestion des déchets «pour un territoire responsable et exemplaire» avait été l aboutissement d une procédure de concertation engagée en 2005 avec plus de 250 personnes, représentatives de la société civile, qui avaient participé à neuf groupes de travail. La Charte a permis de refonder la politique de gestion des déchets de la Communauté urbaine et un programme d actions a été arrêté, dont nous évoquons régulièrement l avancée dans ces pages. Comme elle l avait annoncé en 2006, la CUD souhaite aujourd hui faire le point en vue d actualiser le plan d actions pour la période Une réunion plénière aura donc lieu le 5 février, à l Hôtel communautaire, avec tous ceux qui souhaitent s impliquer dans cette démarche. Un bilan d étape sera présenté et quatre ateliers seront installés, avec pour mission de formuler des propositions qui permettront aux élus communautaires d actualiser le plan d actions de la Charte. Ces ateliers traiteront de : la réduction des déchets (le 10 février), la promotion du réemploi et l augmentation du recyclage (le 12 février), l amélioration des outils de collecte aux besoins des usagers (le 13 février), l information, sensibilisation et mobilisation (le 19 février). À chaque déchargement des bennes de ramassage, sur les 72 secteurs qui partagent l agglomération, le centre de tri effectue un contrôle visuel de la qualité des collectes sélectives, leur attribue une note et engrange toutes ces statistiques. Bravo donc aux cinq secteurs champions de la Bleue, début janvier : Coudekerque-Branche en première place (1), Cappelle-la-Grande en deuxième place (2), Bourbourg troisième (3), Coudekerque-Branche à nouveau, quatrième (4), puis Fort-Mardyck (5). INFOS INFOS INFOS... je peux déposer en déchèterie... POINT RELAIS textile verre huile végétale ferraille RELAIS piles déchets ménagers spéciaux végétaux bois tout-venant papiers cartons huile minérale gravats déchets d'équipement électrique et électronique POUR EN SAVOIR PLUS Direction de l écologie urbaine Régie de collecte des ordures ménagères Rue A. Carrel Petite-Synthe N, oubliez pas! Les déchets de la Bleue doivent être jétés en vrac, pas en sac. Un problème ou une question concernant le tri ou la collecte des déchets (ramassage, bacs de collecte, déchèteries)? Appelez le numéro vert Les déchèteries Les déchèteries sont ouvertes du lundi au samedi de 8 h 30 à 12 h 15 et de 13 h 45 à 17 h 30. Dimanches et jours fériés : de 8 h 30 à 12 h15. 11

12 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 12:59 Page 12 LOGEMENT - TRANSPORT ET VOIRIE - DÉCHETS Préservons notre eau potable Plusieurs élus de l'agglomération dunkerquoise se sont réunis le 17 décembre à Grande-Synthe pour débattre des enjeux liés à la protection de nos ressources aquatiques. Lors de cette réunion, élus et techniciens ont évoqué l'intérêt de recourir à d'autres pratiques, plus respectueuses de l'environnement et des ressources en eau potable. ASSAINISSEMENT E La concertation portant sur la qualité de l'eau et la maîtrise des risques pour le bassin-versant Nord- Audomarois se poursuit. Un an et demi après avoir lancé le processus (voir Le Mag, septembre 2007), l'ensemble des acteurs concernés (élus de la Communauté d'agglomération de Saint-Omer, du Syndicat Mixte pour l'alimentation en Eau de la Région Dunkerquoise, Agence de l'eau, organismes professionnels, ) reste plus que jamais mobilisé sur ces questions. Preuve en a d'ailleurs été récemment lorsque les élus de l'agglomération dunkerquoise se sont retrouvés récemment pour en appréhender toutes les facettes. Car l'enjeu n'est ni plus ni moins que de mettre en place des actions qui permettront de garantir d'ici 2015 le bon état des milieux aquatiques, tel que l'exige la directive européenne sur l'eau. Une ressource qui alimente l'ensemble du territoire dunkerquois et dont la protection ne saurait incomber uniquement aux populations de l'audomarois. Et c'est précisément parce que l'eau représente un bien commun pour l'humanité que sa préservation préoccupe autant les élus dunkerquois. Cette démarche partagée n'est d'ailleurs pas nouvelle pour la Communauté urbaine (adoption d'une charte d'utilisation des produits phytosanitaires) et certaines communes de l'agglomération. La ville de Grande-Synthe, par la voie de ses jardiniers, est par exemple passée maître dans l'art de certaines pratiques respectueuses de l'environnement : désherbage thermique, utilisation des copeaux de taille des haies comme amendement, fauchage régulier des berges favorisant le renouvellement de la flore,. Une réflexion en amont, aujourd'hui entrée dans les mœurs, et qui participe activement à la préservation de la ressource en eau. Sylvie Barois, responsable Environnement à la Fédération Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles (FREDON) 12 «Sur le terrain, on constate qu'il y a une certaine méconnaissance quant aux techniques de désherbage, à la manière de gérer l'après traitement ou les déchets. Certaines communes vont dans le bon sens mais il reste encore un gros effort de sensibilisation à faire. La CUD apporte d'ailleurs une contribution significative à la démarche».

13 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 13 T ET EAU Chantier ÉNERGIE Agglo Les chantiers en cours Placés sous maîtrise d ouvrage et/ou maîtrise d œuvre communautaire, voici les travaux menés actuellement sur le réseau d eau potable et d assainissement de l agglomération. Donné à titre indicatif, l échéancier peut être perturbé par les conditions météorologiques et/ou l organisation technique des opérations. Gravelines : reconstruction des collecteurs et branchements d'assainissement, rue de Calais, du 2 février au 24 avril (coût : ) ; busage du fossé, digue Level, du 12 janvier au 6 février (coût : ). Téteghem : reconstruction du réseau d'eaux usées, rue des Mésanges, du 12 janvier au 13 février (coût : ) ; construction d'un collecteur d'eaux usées, sur le site du nouveau Centre de secours, du 5 janvier au 20 mars (coût : ). Zuydcoote : reconstruction des branchements d'assainissement, rue du Général de Gaulle, du 5 janvier au 6 février (coût : ) ; reconstruction des réseaux d'eaux usées et pluviales, rue Jean Delvallez, du 26 janvier au 27 février (coût : ). Entretien Agglo Opérations de curage > De nouveaux branchements d'assainissement sont installés, rue du Général de Gaulle, à Zuydcoote. Voici le programme prévisionnel d entretien préventif des réseaux du mois de février. Un planning donné sous réserve que le planning de janvier ait été achevé et que les conditions climatiques le permettent. Curage de l ensemble des bouches d égouts situées à Bray-Dunes, Coudekerque-Branche, Dunkerque-Petite-Synthe et Fort-Mardyck ; Curage préventif des collecteurs d'eaux usées à Saint-Pol-sur-Mer, Dunkerque-Petite-Synthe et Cappelle-la-Grande et des collecteurs unitaires à Dunkerque-Malo-les-Bains. Station Coudekerque-Branche Cap sur le 2 ème bassin d'aération Après la mise en eau partielle des nouvelles installations, les pelleteuses ont achevé de démolir les derniers ouvrages devenus inutiles. L'espace libéré va désormais permettre la construction du 2 ème bassin d'aération et du bâtiment d'exploitation. A noter que le sable extrait des différents travaux sera recyclé dans le cadre des opérations d'aménagement paysager. > L'aménagement du 2 ème bassin a commencé le mois dernier. INFOS INFOS INFOS... Fin de travaux Voici les interventions qui viennent de s achever sur le réseau d assainissement et d eau potable communautaire : Grand-Fort-Philippe : renouvellement des canalisations d'eau potable, rue Florimont d'haussy. Bourbourg : construction d'un regard de visite, rue Debussy. Craywick : renouvellement de canalisation d'eau potable, rue de l'eglise. Cappelle-la-Grande : reconstruction des branchements d'assainissement, rue du Planétarium. Dunkerque : liaison provisoire d'assainissement, Jeu de Mail/rue des Passerelles. Dunkerque-Malo : reconstruction des branchements, boulevard de la République-François Mitterrand ; reconstruction des branchements d'assainissement et d'eau potable, avenue Kléber. > L'eau potable et l'assainissement bénéficient désormais de nouveaux équipements, avenue Kléber, à Dunkerque-Malo-les-Bains. Chantiers à venir Voici les communes prochainement concernées par des interventions sur le réseau d'assainissement ou d'eau potable : Loon-Plage : intervention sur le réseau d'assainissement et d'eau potable, rue du Corps de garde, du 23 février à mi-juin. Saint-Pol-sur-Mer : intervention sur le réseau d'assainissement, rue Victor Hugo, du 2 mars au 17 avril. Dunkerque : intervention sur le réseau d'assainissement, secteur Jeu de Mail/rue des Passerelles Téteghem : extension du réseau d'eau potable sur le site du nouveau Centre de secours, du 2 mars au 3 avril. Zuydcoote : reconstruction du réseau d'eaux pluviales, rue de la Résistance, du 9 mars au 3 avril ; renouvellement des réseaux et branchements d'eau potable, rue du Général de Gaulle, du 9 février au 27 mars. POUR EN SAVOIR PLUS Assainissement Dératisation, raccordement au tout-à-l'égout... Régie de collecte et traitement des eaux usées Rue Montesquieu Coudekerque-Branche Tél

14 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 14 LOGEMENT - TRANSPORT ET VOIRIE - DÉCHETS - ASSAINISSEMENT ET Le diagnostic électrique Un nouveau diagnostic immobilier obligatoire depuis le 1 er janvier. Les installations de plus de quinze ans ayant fait l objet d une attestation de conformité du Consuel (Comité National pour la Sécurité des Usagers de l Électricité), depuis moins de 3 ans, sont dispensées de diagnostic. Après le diagnostic de performance énergétique, voilà un examen de plus auquel soumettre un logement lors de sa vente et pour peu qu il ait plus de 15 ans. L'examen de l'installation électrique devient un des éléments du «dossier de diagnostic technique» (DDT) qui doit être remis à l acquéreur lors de la signature de la promesse de vente. Ce DDT rassemble les différents rapports de diagnostic dont le logement a fait l objet : risque d'exposition au plomb, matériaux ou produits contenant de l'amiante, présence de termites, état des risques naturels et technologiques (pour les zones concernées), et bien sûr le diagnostic de performance énergétique Le diagnostic électrique obligatoire a pour but d informer le futur acquéreur de l état de l installation du logement qu il achète, de façon à ce que la transaction immobilière s effectue dans la transparence. Il porte sur six exigences techniques minimales retenues par la législation et il doit être réalisé par un organisme agréé (expert immobilier, association accréditée ) Il contribue d autant plus à améliorer la sécurité qu il concerne l ensemble du parc de logements existants, de plus de 15 ans. Et pas seulement le neuf qui, de toute façon était déjà soumis à l attestation du consuel. Pour la Communauté urbaine qui est la collectivité organisatrice du service public de distribution d électricité sur son territoire (mission confiée en 1998, pour 20 ans, à Électricité Réseau de Distribution de France) ce diagnostic est une garantie supplémentaire. Car si le concessionnaire a le devoir d assurer la qualité de fourniture, le propriétaire doit s assurer que son installation est conforme aux normes en vigueur. Christine Beck habitante de Coudekerque-Branche «Quand on doit réaliser ce genre de diagnostic pour vendre sa maison, on le prend d'abord comme une contrainte. Mais, au final, c'est surtout une garantie supplémentaire pour l'acquéreur. Au moins, il n'y a pas de mauvaise surprise en cas de travaux. C'est un pas de plus vers la transparence». 14

15 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 15 ET EAU ÉNERGIE Aide Agglo INFOS INFOS INFOS... Réflexénergie près de chez vous Les conseillers énergie vous accueillent à la Communauté urbaine de Dunkerque tous les lundis, mercredis, jeudis et vendredis sur rendez-vous. Des permanences ont également lieu à : - Castorama les mardi 3 et 17 février de 10h à 18h. - Leroy-Merlin le lundi 16 février de 10h à 18h. Chèques solaires C est une nouveauté de l an neuf : le Conseil régional, avec l ADEME, a créé une aide originale sous forme de chèques solaires à remettre directement aux installateurs agréés Qualisol pour régler une partie de votre facture de travaux. Les dossiers sont à retirer, avec tous les renseignements nécessaires, auprès des conseillers énergie de la CUD. Attention, une seule prudence : vérifiez que l entreprise que vous sollicitez est bien partenaire de la Région. L aide régionale s échelonne maintenant de euros (pour les chauffe-eau solaires individuels) à euros (pour les systèmes solaires combinés). Elle s ajoute donc au crédit d impôt de 50% sur le matériel et à l aide de la Communauté urbaine accordée dans le cadre de l opération Réflexénergie, qui va de 400 euros pour le chauffe-eau, à euros pour le système combiné. INFORMATION Le crédit d impôt évolue Dans sa dernière loi de finances, l Etat a prolongé jusqu au 31 décembre 2012 le bénéfice du crédit d impôt pour l énergie. Cela afin de se conformer aux engagements du Grenelle de l environnement. Elle a aussi recentré ce crédit d impôt sur les équipements les plus performants (les chaudières à condensation) et exclut maintenant les chaudières Agglo basse température et les pompes à chaleur air-air. De même, le crédit d impôt est réduit (40% puis 25% en 2010) pour les appareils de chauffage au bois et les pompes à chaleur. En revanche, il est élargi à des opérations jusqu alors peu supportées, particulièrement l isolation des parois opaques pour laquelle le crédit d impôt est étendu aux coûts de main d œuvre. Facile à retenir, avec lettres du clavier cela donne CUD NRJ Réflexénergie en chiffres De janvier à décembre 2008, l opération Réflexénergie, c est : personnes qui ont rencontré les conseillers énergie (+ 15% par rapport à 2007) dossiers d aide acceptés (+ 329% par rapport à 2007) : 55 pour l isolation, 37 pour le solaire et 656 pour la chaudière à condensation aides financières versées (+ 593%) : 45 pour l isolation, 29 pour le solaire et 342 pour la chaudière - Plus de m² d isolation et 160 m² de capteurs solaires posés et financés par la Communauté urbaine. Plus de kwh annuels d énergie seront donc économisés et le rejet annuel de 585 tonnes de CO2 évité. Effacement des réseaux électriques Les câbles aériens continuent de disparaître du paysage de nos rues. Des chantiers d effacement de réseau basse tension vont démarrer ou sont en cours : - rues de Gravelines et Anicet Bassemon à Bourbourg (jusqu en avril). - boulevard de la République François Mitterrand à Dunkerque (jusqu en avril). - rue Balzac à Coudekerque-Branche (jusqu en mars). - rue de la Plage à Gravelines (jusqu en mars). 15

16 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 16 L EXPRESSION DES GROUPES - L EXPRESSION DES GROUPES - L EXPRESSION DES GROUPES - L EXPRESSION DE En application de la loi relative à la démocratie de proximité et conformément à la délibération par le conseil communautaire du 27 mars 2003, l équivalent de deux pages du Mag est consacré à l expression des élus. La répartition de l espace se fait à la proportionnelle des différents groupes (tels définis par le règlement intérieur) au sein du conseil de communauté. Avec un minimum de 1/80 e réservé aux conseillers individuels n appartenant pas à un groupe politique. L Écologie - Les verts 27, rue du Maréchal French Dunkerque La paix en Palestine, maintenant! Pacifistes et non violents, les Verts participent, depuis la fin décembre, aux rassemblements de solidarité avec le peuple Palestinien, face à ce que l ONU appelle une «crise humanitaire totale» car les faits démontrent qu on ne peut pas renvoyer dos à dos Israël et les Palestiniens. Aujourd hui, agir pour la paix, protéger efficacement les populations civiles palestiniennes et israéliennes, passe par un engagement européen fort et urgent pour : l arrêt total de l opération militaire la levée du blocus de Gaza imposé par Israël la suspension de l accord d association entre l Union Européenne et Israël des sanctions internationales contre Israël en réparation des crimes de guerre commis par l armée Israélienne la protection des populations palestiniennes. Il faut une forte mobilisation internationale pour imposer le respect des droits nationaux du peuple palestinien car il est maintenant certain qu aucune solution durable, incluant la sécurité du peuple israélien, ne peut être fondée sur l injustice, la force brute et la guerre perpétuelle, mais doit l être sur la base du dialogue entre l ensemble des parties prenantes. Construire une paix juste et durable dans cette partie du monde, où chaque Etat puisse vivre en paix avec ses voisins, passe aussi par un rééquilibrage de l accès aux ressources naturelles et en premier lieu la ressource en eau. La situation actuelle de surexploitation par Israël des nappes phréatiques et des cours d eau amènera dans le futur des catastrophes écologiques pour toute la région! Il faut que les pacifistes de toutes les nations, que tous ceux qui veulent la paix par la justice fassent entendre leur voix. Union pour le littoral 12, place du Palais de Justice Dunkerque Les temps ont bien changé : la CUD ne retient plus ses habitants Entre 1999 et 2006, la CUD a perdu plus de 8000 habitants ; le solde migratoire étant négatif pour toutes les classes d âge! Il est maintenant avéré que Dunkerque et la CUD n ont ni l attractivité ni la capacité à retenir leur population. A qui la faute? En vingt ans, la coalition de gauche a eu tout le temps d agir. Il faudrait arrêter de dire que tout va bien (cf sondage ifop) et se pencher sur les vraies raisons de la fuite des habitants Manque de logements? Peut-être, mais la mixité sociale exige que toutes les couches de la population soient représentées. Or, les impôts locaux font fuir les propriétaires. Manque d emplois? Trop peu de débouchés pour nos jeunes diplômés ; on a trop misé sur l industrie et les grosses entreprises peu créatrices d emplois tertiaires. Quant aux petites et moyennes entreprises, elles s installent à la périphérie où la taxe professionnelle est plus attractive. La pollution? Elle n incite certainement pas les jeunes à bâtir une famille ici. Les retraités, eux, partent, s ils le peuvent,vivre sous d autres cieux. Gpe U L DK : J.Gabant ; D.Thienpoent ; E.Kempe ; R.Marteel. Philippe Eymery 10, rue Jean Bart Dunkerque Tél defidunkerquois@gmail.com L enfer des clandestins est pavé des bonnes intentions des humanitaires L immigration clandestine est un trafic d êtres humains et les passeurs sont les négriers des temps modernes. Héberger et nourrir les clandestins pour qu au petit matin les passeurs les prennent en charge revient à être complice de ce trafic. Les bons sentiments ne font pas bon ménage avec une bonne politique. Élus communistes et républicains 67, rue de l Amiral Ronarch Dunkerque Tél particom@free.fr La crise? Pas pour tout le monde! Le Chef de l Etat a prétendu que «l année 2008 à été dure pour tous les Français.» C est un mensonge, les possédants, eux, n ont jamais été aussi riches. Les plans sociaux se succèdent. Partout il n est question que de chômage technique ou de licenciements. On parle de suppressions d emploi en France entre le dernier trimestre 2008 et le premier trimestre Pourtant 2008 a été une année record pour les profits. Vincent Bolloré (Havas) a palpé 20 millions d euros ; Jean-Pierre Thierry (Allianz-Agf) a encaissé 23 millions d euros ; François pinault (Vinci, Bouyghes ) 259 millions d euros. Bernard Arnault (LVMH) 376 millions d euros soit plus d un million par jour! La thèse selon laquelle l encouragement des riches à être toujours plus riches permettrait de tirer tout le monde vers le haut est fausse. C est l exact contraire qui se produit. Il est temps de taxer la spéculation et les mouvements de capitaux, il est temps de fermer les paradis fiscaux, urgent que l argent aille aux salaires, à l emploi et aux services publics. Pierre Yana Conseiller MoDem Tél www. pierre-yana.fr Les Migrants Des centaines de Migrants fuient leurs pays en guerre, pour atteindre la Grande-Bretagne, qui les attire au compte-gouttes. Ils attendent sur nos côtes, dans des conditions très inhumaines, surtout par grand froid. Quelques maires courageux, secondés par la CUD, les ont hébergés provisoirement, à la demande des Humanitaires. L Etat, qui s en lave les mains, doit mettre en place ici un Conseil des Migrants, et résoudre cette question au niveau européen : l Europe que nous voulons est celle des Hommes, pas celle, glacée, des technocrates. 16

17 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 17 N DES GROUPES - L EXPRESSION DES GROUPES - L EXPRESSION DES GROUPES - L EXPRESSION DES GROUPES 20, avenue de la Libération Dunkerque Tél Gaza : la diplomatie, seul recours Il faut imposer la paix Le 17 janvier, Israël mettait fin unilatéralement à son offensive, après la mort de 1300 personnes, côté palestinien. Un cessez-le-feu fragile. Et après trois semaines de bombardements, la situation humanitaire dans la Bande de Gaza est catastrophique. Il faut parer au plus pressé. En attendant une grande initiative internationale, les exécutifs locaux organisent, de leur côté, des plans d aide à la population palestinienne. L idée est venue de Claude Nicolet, président du Réseau de coopération décentralisée pour la Palestine (RCDP) et conseiller à la Communauté urbaine de Dunkerque, qui a lancé un appel pressant aux collectivités, en les enjoignant de s associer à cette initiative et de multiplier les jumelages, en signe de solidarité. La ville de Paris déploie elle aussi d importants efforts à destination des habitants de la bande de Gaza. Début février, le Conseil municipal doit d ailleurs délibérer sur une ligne de crédits d urgence pour débloquer Ces subventions seront fléchées d un bout à l autre de la chaîne, en ciblant très précisément les projets. Elles devraient être reversées à l ONG Médecins du Monde, déjà présente en Palestine. La Région Provence-Alpes-Côte d Azur (PACA) s appuie, quant à elle, sur un Comité de solidarité. Sous l autorité de Michel Vauzelle, président socialiste du Conseil régional, il a débloqué , répartis à part égale entre le Programme alimentaire mondial (PAM) et le tissu associatif, pour secourir les victimes des bombardements. Une collecte a également été organisée, avec le soutien de la Croix-Rouge, qui a permis de recueillir 70 palettes de matériel médical d urgence, expédiées en Palestine par avion. L'aide du Dunkerquois Une aide financière importante a été apportée par la Communauté Urbaine de Dunkerque à l'ong régionale "Help Doctor" afin de permettre à une équipe médicale (chirurgiens, anesthésistes,...) de se rendre à Gaza pour y apporter soins et aide aux civils palestiniens injustement touchés. Ils peuvent apporter, aujourd'hui, leur science et leur solidarité ainsi que le soutien des Dunkerquoises et des Dunkerquois. Régis Garrigue, médecin urgentiste et responsable de l'équipe médicale dépêchée sur Groupe républicain d intérêts communautaires place, raconte l horreur : «Il n existe aucune trêve humanitaire, aucun corridor. Nous sommes rentrés en Palestine par l Egypte, avec l aide de l Ambassade de France au Caire. Et depuis notre arrivée, nous avons évité de justesse deux bombes. Les hôpitaux sont visés et aucune protection des humanitaires n a été prévue.» Cette «solidarité dans l urgence» repose sur les liens noués, depuis plusieurs années, avec les territoires palestiniens. La Ville de Dunkerque et la Communauté urbaine de Dunkerque l ont compris depuis bien longtemps et s investissent depuis 1993 dans un processus de paix entre les deux peuples. Tout porte en effet à croire que les collectivités locales ont un rôle à jouer pour promouvoir la rencontre et le dialogue entre Palestiniens et Israéliens. Dès 1996, la Ville de Dunkerque et la Communauté Urbaine ont souhaité qu une relation profonde s établisse avec la Ville de Gaza qui aboutira à un en Jumelées également à la même époque à la Ville de Ramat Ha-Sharon, ville de la banlieue Nord de Tel Aviv, la Communauté urbaine et la Ville de Dunkerque poursuivent le dessein d un processus de paix durable entre ces deux peuples. La relation continue qu entretient la Communauté urbaine avec Gaza a permis la réalisation de nombreux projets participant du mieux vivre de la population palestinienne. Ainsi, l année 1999 a vu aboutir la construction d une bibliothèque publique à Gaza en lieu et place d une ancienne usine électrique, tandis que cinq ans plus tard était inauguré un magnifique parc urbain au centre de Gaza offrant trois espaces de détente en terrasse : une zone ombragée, un théâtre de verdure, et une pleine de jeux. Actuellement en attente, un projet mené en commun avec les villes de Barcelone et de Turin vise à aménager un quartier entier de Gaza avec notamment la construction d une maison de quartier dont le pilotage appartient en majeure partie à la Communauté urbaine de Dunkerque. Le jumelage avec ces deux villes Israéliennes et Palestiniennes a permis de développer tout un Les dégâts sont considérables après cette attaque particulièrement violente. La situation humanitaire est catastrophique personnes ont trouvé la mort pendant ces trois semaines d'enfer. ensemble d échanges à la fois culturels par la tenue d expositions, de concerts et de manifestations, mais aussi universitaires avec l accueil d étudiants palestiniens particulièrement brillants et intéressés par la découverte de notre société et de son savoir. Enfin, la Ville de Dunkerque et la Communauté urbaine de Dunkerque ont également souhaité soutenir l association Franco-palestinienne «Dunkerque-Gaza» dont la finalité vise à apporter un regard différent sur la Palestine au travers non plus d un conflit militaire mais d une richesse culturelle diverse et abondante. C est donc au regard de la situation actuelle et dans un désir de paix que la Ville de Dunkerque et la Communauté urbaine de Dunkerque continuent d apporter un soutien constant à l établissement d un processus de paix durable au travers du dialogue entre les deux peuples. Il est en effet indéniable que lorsque la diplomatie s éloigne, le statu quo se renforce, voir s aggrave. Il apparaît indéniable que seule la solution politique, celle du dialogue, puisse contribuer et aboutir à un processus de paix. Aucune solution militaire n est souhaitable et efficiente. Une telle solution, qui plus est aujourd hui disproportionnée, ne favorise qu un engrenage de la violence de part et d autre. Il est de notre devoir, celui de la communauté internationale, de l Union Européenne, de la France, des collectivités locales de tout mettre en œuvre pour que soit instauré un cessez-le-feu immédiat et inconditionnel sur la base d un retrait des troupes israéliennes hors des territoires réoccupés ces derniers jours, de l arrêt des tirs de roquette sur Israël, de la sécurisation d un couloir humanitaire, et enfin par l installation d une force internationale de protection. 17

18 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 18 LA ET SES PARTENAIRES POUR DÉVELOPPER, A Emploi Agglo Un centre d appels à Coudekerque-Branche En tant que président de l agence de développement économique du territoire Dunkerque Promotion, Michel Delebarre a tenu à annoncer lui-même la bonne nouvelle de l implantation à Coudekerque-Branche de l un des ténors européens du service à la clientèle, Arvato Services. Cette filiale française du géant allemand Bertelsman installe dès la rentrée de septembre un centre d appels dans l ancien entrepôt Ledru-Rollin du site connu sous le nom de Créanor. Cette activité devrait créer 150 à 200 emplois pour débuter. La jauge du site permet de développer l activité dans les cinq ans jusqu à 500 emplois. Le bras immobilier et aménageur du territoire, S3D, acquiert le bâtiment des mains du groupe BECI. Avec l effort d équipement de l entreprise elle-même, l investissement atteindra 5,2 millions d euros. Les travaux vont déjà bon train. Le nom du premier client d Arvato Services n est pas révélé. Mais il s agira très probablement d une prestation de services pour le marché francophone. Aucun diplôme ou profil particulier n est demandé, sinon la volonté de travailler dans un centre d appels. L entreprise assure elle-même deux types de formations, au métier, et aux produits et services auxquels est dédié le centre. Reprise Agglo Debruyne, trois ans de reprise Un premier portrait d entreprise pour entrer dans le 25 ème anniversaire de Flandre Initiatives. > Sur un chantier de Debruyne sas. Laurent Cornet et Didier Sip, alors demandeurs d emploi après 20 ans et 17 ans de carrière dans l industrie et la distribution, ont repris ensemble la société Debruyne, le 1 er juillet Cette PME du bâtiment emploie alors une petite trentaine de salariés dans la construction de logements, notamment pour les bailleurs sociaux, et de bâtiments pour les collectivités. Aujourd hui, elle emploie 40 personnes en CDI, et adapte sa force de travail par le recours à l intérim en période de forte demande. Le marché privé représente 20 % de son marché. Avec des résultats positifs, les deux repreneurs se sentent en mesure de franchir le mauvais pas de la crise, s il ne dure pas quatre à cinq ans. Ils se sont rencontrés à Lille lors d une formation spécifique à la reprise. Plusieurs dossiers n aboutissent pas, quand se présente l affaire Debruyne, vendue par un couple d entrepreneurs. Pour remplacer un couple, pourquoi pas deux associés? En six mois, le dossier est bouclé, ce qui est court pour une reprise. Laurent Cornet et Didier Sip ont mené l analyse avec l appui de Flandres Initiative, de Total Développement et de Côte d Opale Entreprendre. Outre le financement lui-même, en particulier le prêt sans intérêt de Flandre Initiative, la validation du dossier après étude par ces trois instances, a permis de convaincre la banque qui a soutenu le projet. 18

19 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 19, ANIMER ET PROMOUVOIR LE DUNKERQUOIS Artisanat L artisanat a besoin de repreneurs Le port de Dunkerque a établi un nouveau record de trafic en 2008 à 57,7 millions de tonnes. Mais l année 2009 débute dans des conditions très difficiles. Martine Bonny préside le directoire du désormais Grand port Didier Sip, l un des deux associés repreneurs Agglo L arrondissement de Dunkerque compte près de entreprises et emploie plus de salariés. Les 164 créations d entreprises de 2008 ont tout juste compensé les 165 cessations d activité. Mais 551 chefs d entreprises ont plus de 55 ans. Il est urgent de leur trouver des successeurs. Réforme Le Port Le conseil de surveillance en place > Le nouveau conseil de surveillance du port de Dunkerque. maritime de Dunkerque. Jean-Luc Vialla et François Soulet de Brugières sont président et vice-président du conseil de surveillance qui vient d être installé. ECHOS...ECHOS... Ces petites entreprises À en juger par son exercice 2008, Flandre Initiative n a pas encore ressenti les effets de la crise sur la création d activité. Avec 223 entreprises accompagnées financièrement pour un montant total de près de 2,5 millions d euros, l association soutenue par la Communauté urbaine constate que «malgré quelques craintes préalables, les créateurs et repreneurs n ont pas rencontré de difficulté particulière pour obtenir les financements complémentaires auprès des établissements bancaires qui travaillent en harmonie avec Flandre Initiative.» Avec ses prêts d honneur, cette dernière continue de jouer son effet levier. Les chiffres font apparaître une légère progression des créations par rapport aux reprises d entreprises qui connaissent un tassement de l ordre de 8 %. Sur dix entreprises ayant bénéficié du soutien financier de Flandre Initiative, neuf sont encore en activité au bout de trois ans, un cap de pérennité considéré comme critique par les analystes. De même qu au bout de cinq ans : une autre étude réalisée auprès des entreprises aidées en 2003 révèle un taux de continuité également très honorable, de l ordre de 75 %. Nettement supérieur aux moyennes régionales et nationales. Typologie des créateurs financés : 74 % sont des demandeurs d emploi, âgés de moins de 30 ans pour 27 % d entre eux Et le métier se féminise semble-t-il, puisque 37 % de ces entreprises sont dirigées par des femmes. Pour Jacques Dussart, le président de Flandre Initiative, la création d emploi continue d être majoritairement le fait des très petites entreprises (TPE) de moins de 10 salariés. L association, qui fête cette année son 25 ème anniversaire, annonce entreprises aidées depuis sa création en 1984, 23 millions d euros de prêts accordés, et plus de emplois générés. «C est un grand risque. Mais en aucun cas nous ne ferions machine arrière». Les partenaires de l économie et de l insertion rassemblés à la Maison de l emploi Maison de l emploi 66, rue des Chantiers de France Dunkerque Tél Fax mde@nordnet.fr Dunkerque Promotion Tél Fax dkpromotion@dunkerquepromotion.org Site Internet : Flandre Initiative Tél Fax flandre.initiative@wanadoo.fr Flandre Création Tél Fax flandrecreation@wanadoo.fr Entreprendre Ensemble Tél Fax plie@netinfo.fr Mission locale d agglomération Tél Fax mission.locale@entreprendre-ensemble. asso.fr Chambre des métiers du Nord Tél Fax DDTEFP (Direction départementale du travail, de l emploi et de la formation professionnelle) Tél Fax

20 LE MAG 131 PAGES 12 a? 24 ESSAI:Mise en page 1 27/01/09 13:00 Page 20 LA ET SES PARTENAIRES POUR DÉVELOPPER, Plantations > Plus de 60 ha vont être plantés par la CUD en zone portuaire d ici Port Paysagement portuaire Le Conseil de Communauté a approuvé le programme triennal d aménagement paysager de la zone industrielle portuaire et le programme de boisement pour Cela en application de la convention liant la Communauté urbaine et le Grand port maritime de Dunkerque, et conformément au schéma d environnement industriel, approuvé le 21 juin Compte tenu du bon fonctionnement de cette convention depuis 15 ans, il est apparu souhaitable d étendre son périmètre à l ensemble de la circonscription du port, alors qu elle se limitait jusqu alors à sa partie ouest. Le programme prévoit la plantation d environ 65,2 ha pour : - continuer le paysagement des axes routiers - accompagner le barreau ferroviaire dit de Saint-Georges - accompagner les implantations industrielles par des paysagements complémentaires. Pour 2009, le programme propose l aménagement de 3,6 ha à l ouest de l entreprise Ajinomoto. Ces plantations seront réalisées en régie par les services communautaires. Pour un coût estimé à euros. Cette opération s inscrit dans les objectifs du projet communautaire d aménagement des grands espaces verts et d accompagnement paysager des grandes infrastructures. Parc zoologique D Agglo Après la pause d hiver Sa traditionnelle fermeture hivernale est passée ; le parc zoologique communautaire rouvre au public. eux nouvelles vétérinaires, Sabine Ketelers et Virginie Rodier, sont arrivées à Fort-Mardyck. La première assure la direction du parc zoologique communautaire depuis le 1 er décembre. Elle est diplômée de l école vétérinaire de Nantes, depuis dix ans, et exerçait jusqu alors en libéral. Son adjointe, Virginie Rodier, a pris ses fonctions en qualité de responsable animalier et technique. Elle est également docteur vétérinaire, diplômée de l école de Maison Alfort, et a fait son internat au parc zoologique de Paris (ex «zoo de Vincennes»). Toutes deux vivent donc leur première rentrée avec le public, depuis début février, date de réouverture du parc après une pause d hiver qui est traditionnellement mise à profit pour réaliser des aménagements supplémentaires. Des travaux de voirie à l entrée du parc et à la ferme pédagogique (une dalle en béton pour résoudre quelques difficultés d écoulement d eau en contrebas de la pâture des ânes), un nouveau revêtement sur les allées pour faciliter le passage des fauteuils des handicapés, une modification de l escalier extérieur du bâtiment portuaire pour augmenter sa capacité d accueil Sans oublier divers aménagements d enclos dont celui destiné à accueillir bientôt les rennes nouveaux pensionnaires et l installation d une grande volière de 500 m 2 pour les vautours. Par ailleurs, les travaux de construction du nouveau local pédagogique doivent démarrer fin février visiteurs ont été accueillis au parc zoologique durant la saison Une fréquentation qui se stabilise au dessus de la barre des personnes par an. Depuis son ouverture, en juin 2005, le parc a accueilli visiteurs. 20