A56 / Liaison autoroutière Fos-Salon y compris contournement de Fos-sur-Mer
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- Blanche Bernard
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1 A56 / Liaison autoroutière Fos-Salon y compris contournement de Fos-sur-Mer 1. Plans de situation Visualisation de l environnement Contexte territorial et enjeux socio-économiques Le territoire de l Ouest étang de Berre en quelques chiffres Enjeux socio-économiques à prendre en compte dans le projet Objectifs et enjeux de l opération Objectifs Enjeux Description de l opération Description générale Avancement de l opération et Échéances prévisionnelles...7 1
2 1. Plans de situation Le Grand Port Maritime de Marseille au sein des principaux réseaux de fret européens crédits de l image : Nicaya conseil / Studio Magellan Triangle de desserte de la ZIP de Fos-sur-Mer crédits de l image : Nicaya conseil / Studio Magellan 2
3 2. Visualisation de l environnement Entrée de Fos-sur-Mer par l avenue Jean-Jaurès, ZIP de Fos à l arrière plan crédits de l image : studio Magellan Exceptionnelle qualité environnementale du territoire de l Ouest de l Étang de Berre crédits de l image : INEA Exemple d embouteillage sur les voies d accès à la ZIP crédits de l image : ville de Fos-sur-Mer Exemple d accident sur les voies d accès à la ZIP crédits de l image : Michel Serra (ville de Fos-sur-Mer) 3
4 3. Contexte territorial et enjeux socio-économiques Le territoire de l Ouest étang de Berre en quelques chiffres Un poids démographique significatif : o Le territoire de l Ouest Étang-de-Berre accueille près de habitants. o Il a connu une croissance démographique annuelle de + 0,64% 2 entre 1999 et 2007, supérieure à celle des Bouches-du-Rhône et de la région PACA avec respectivement 0,47%2 et 0,13%2. Cette dynamique devrait se poursuivre. o Les communes directement concernées par le tracé du projet de liaison Fos-Salon rassemblent habitants répartis comme suit : habitants à Istres2, habitants à Miramas2, habitants à Fos-sur-Mer 2, habitants à Grans2, habitants à Salon-de-Provence3 La ZIP de Fos-sur-Mer constitue un pôle industriel et logistique de premier plan au sein d'un territoire à forte vocation économique : o Le Grand Port Maritime de Marseille (GPMM) comprend dans ses bassins Ouest la Zone Industrialo-Portuaire de Fos-sur-Mer : emplois directs situés sur le site, 15 usines de grande envergure, 6 terminaux portuaires spécialisés, 1 zone logistique (Distriport), o D'autres sites économiques importants environnent celui de la ZIP sur les communes de l'ouest de l'étang de Berre, à proximité de Fos-sur-Mer : La plateforme logistique de CLESUD (Miramas), La plateforme Ecopole / Bois de Leuze (St Martin de Crau), La gare de triage de Miramas (2ème plus importante de France), La zone d'activités du Ventillon (Fos-sur-Mer). La filière portuaire et logistique représente près de 8% de l'emploi des Bouches-du-Rhône avec emplois logistiques et emplois portuaires dont 2/3 sont situés sur l'ouest de l'etang de Berre. 1 Sources : données DREAL, INSEE 2013 Sources : données SCoT OEB 3 Sources : données SCoT Agglopole 2 4
5 3.2. Enjeux socio-économiques à prendre en compte dans le projet Le projet s'inscrit au cœur du territoire de l'ouest de l'etang de Berre qui bénéficie d'un positionnement stratégique à l'échelle nationale et internationale. Ce territoire, au poids démographique significatif, s'est développé en lien avec l'implantation des activités industrielles et portuaires qui ont connu un essor important dans les années 70. Aujourd'hui, la ZIP de Fos-sur-Mer constitue un atout économique de premier plan pour l'aire métropolitaine marseillaise ainsi qu'un pôle stratégique de développement pour la France et l'europe (1ère porte d'entrée en Europe depuis la Méditerranée). Ses activités en développement (notamment le trafic de conteneurs) génèrent un fort niveau de trafic de poids lourds et des flux de marchandises en constante augmentation. Dans ce contexte, le GPMM travaille avec ses partenaires au développement d'une desserte multimodale adaptée à ses besoins pour rester compétitif par rapport aux autres grands ports européens (notamment ceux du range Nord : Anvers, Rotterdam, ). Ce développement nécessite d'être pensé en cohérence avec les dynamiques territoriales qui environnent la ZIP et les orientations de développement des communes proches en matière d évolution démographique, de projets de développement économique, de qualité du cadre de vie, de réouverture vers la mer, d'attractivité, de développement des réseaux de transports en commun facilitant les déplacements, de valorisation et préservation des patrimoines naturels, de requalification de l'image et l'attractivité du territoire de l Ouest de l étang de Berre. 4. Objectifs et enjeux de l opération 4.1. Objectifs Le projet de liaison autoroutière Fos-sur-Mer/Salon est destiné à répondre aux objectifs suivants : Assurer une desserte équilibrée du territoire et de la zone industrialo-portuaire de Fos-sur-Mer ; Répondre aux besoins de contournement de Fos-sur-Mer Améliorer la qualité de vie des habitants ; Améliorer la sécurité routière. 5
6 4.2. Enjeux En réponse aux différents enjeux socio-économiques liés à la desserte des bassins Ouest du GPMM et au développement du territoire de l Ouest de l Étang de Berre, l État (en concertation avec les collectivités locales) a décidé de retenir 4 opérations pour l amélioration de la desserte des bassins Ouest du GPMM depuis Marseille à réaliser selon 3 horizons temporels distincts : A court terme : aménagement de deux carrefours d accès à la ZIP (St Gervais et la Fossette) et déviation du trafic poids lourds de la RN 568 par les voies portuaires ; A moyen terme : contournement de Martigues / Port-de-Bouc et réaménagement du secteur «St Gervais / Ma Campagne» ; A long terme : liaison Fos-Salon y compris la réponse aux besoins de contournement de Fos-sur-Mer. 5. Description de l opération 5.1. Description générale Le projet consiste à aménager un itinéraire à 2x2 voies avec échangeurs dénivelés d'environ 25 km entre la ZIP de Fos-sur-Mer et l A54 au niveau de Salon-de-Provence. Il doit également permettre de répondre aux besoins de contournement de l agglomération de Fos-sur-Mer pour le trafic d échange et de transit, à l origine ou à destination de la zone industrialo-portuaire. Le projet est estimé à 350 M. Les clés de répartition restent à définir entre les différents cofinanceurs. 6
7 6. Avancement de prévisionnelles l opération et Échéances Étapes-clés Novembre 1976 Juin 2013 Juillet 2013 Octobre 2013 DUP Fos-Salon (A56 non concédée)4. Le rapport de la Commission mobilité 21 classe le projet de Liaison Fos-Salon en priorité 1 (réalisation avant 2030). Le gouvernement valide cette priorité Décision Ministérielle de commande d études d opportunité pour la saisine de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) Échéances prévisionnelles Janvier 2014 Mise en place des instances du projet pour la phase d étude d opportunité : Comité de pilotage, comité des élus, comité de concertation et groupes de travail communaux pour les communes traversées Salon-de-Provence, Grans, Miramas, Istres et Fos-sur-Mer Février 2014 Démarrage de la concertation continue avec les groupes de travail communaux Mars 2014 Octobre 2014 Décembre 2014 Démarrage des études d opportunité Élaboration du dossier de saisine de la CNDP (études d opportunité et bilan de la concertation continue) Saisine de la CNDP 4 Cette DUP a été prise entre les 2 chocs pétroliers qui ont très fortement ralenti l activité économique française et conduit au report du projet de liaison Fos-Salon. 7
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