NATIONAL TABLEAU DE BORD. Les chiffres de l'emploi et du chômage des personnes handicapées. N 34- Bilan de l'année 2010
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- Jules Robert
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1 NATIONAL TABLEAU DE BORD Les chiffres de l'emploi et du chômage des personnes handicapées N 34- Bilan de l'année 2010
2 Chiffres clés & synthèse Le chômage au 4 ème trimestre 2010 (Insee) Les chiffres clés habitants - France entière (Insee 2009 provisoire) demandeurs d'emploi handicapés (hors AAH seule) demandeurs d'emploi tous publics Données Pôle emploi à fin décembre Cat A,B,C 9,6% Taux de chômage tous publics France entière 9,2% Taux de chômage tous publics France métro. Données Insee 4 ème trimestre salariés (Unédic 2009) 72% des salariés dans le tertiaire Au plan national Le marché du travail poursuit sa lente amélioration Au 4ème trimestre 2010, le PIB a progressé de 0,4 % et sur l année 2010, la croissance est de 1,5 %, après la baisse la plus importante depuis l après-guerre en 2009 (-2,5 %). Le taux de chômage au sens du BIT est resté relativement stable en 2010 : au quatrième trimestre 2010, il s'est établi à 9,2 % de la population active pour la France métropolitaine. Sur l'ensemble de l'année 2010, l'insee estime que près de créations nettes d'emplois ont eu lieu dans le secteur marchand. Les créations d'emplois se sont concentrées dans le secteur tertiaire avec en particulier le redressement de l'intérim qui comptabilise plus de postes supplémentaires en un an. Un chômage persistant pour les travailleurs handicapés mais des insertions et des maintiens dans l emploi en forte hausse Alors qu en 2009 et pour la première fois en période de crise, le chômage des personnes handicapées avait augmenté moins vite que celui de l ensemble du public, le nombre de demandeurs d'emploi handicapés a augmenté en 2010 (+ 11 %) deux fois plus vite que pour le tout public. Les pourcentages de chômeurs de longue durée (53 %) et de très longue durée (30 %), respectivement plus d un an et plus de deux ans d ancienneté d inscription à Pôle emploi, demeurent très élevés. En moyenne, un demandeur d emploi handicapé présente une ancienneté d inscription de 21 mois, contre 14 mois tous publics confondus. Les demandeurs d'emploi handicapés, âgés de 50 ans et plus dans 37 % des cas, orientent massivement leur recherche vers des métiers à forte concurrence où ils présentent un déficit important en termes de niveau de formation et de qualification. En dépit de ce contexte défavorable, les insertions et les maintiens dans l emploi aidés par l Agefiph ont fortement progressé en Un effort particulier a été enregistré sur les contrats en alternance qui ont augmenté de 39 % dans un contexte de stabilité tous publics confondus. Tableau de bord national, N 34 Mars Page 2
3 Les demandeurs d'emploi Source : Pôle emploi DEFM : Demandeurs d'emploi handicapés en fin de mois Evolution des DEFM à fin décembre (Cat : A,B,C, base 100 : 2007) DEFM tous publics à fin déc ,1 % sur 12 mois DEFM TH à fin déc ,2 % sur 12 mois Public handicapé (hors AAH seule) Tous publics Les catégories statistiques A,B,C Elles correspondent à l'ensemble des personnes tenues d'accomplir des actes positifs de recherche d'emploi (cf. zoom page suivante). A partir de janvier 2010, les bénéficiaires de l'aah (seule) ne sont plus repérés par Pôle emploi comme bénéficiaires de l'obligation d'emploi. Ils représentaient au niveau national personnes à fin 2009 (7,6 % de la demande d'emploi handicapée). Les caractéristiques des DEFM (cat. A,B,C) à fin décembre 2010 Public Tous handicapé publics Handicapés Tous publics Femmes 43% 50% 50 ans et plus 37% 17% 31% 19% 43% 31% 53% 38% 30% 17% Niveau de formation inférieur au CAP (Vbis et VI) Faible niveau de qualification (manœuvre, OS, employé non qualifié) Chômeurs de longue durée (> 1 an) Chômeurs de très longue durée (> 2 ans) Tableau de bord national, N 34 Mars Page 3 Evolutions N/N-1
4 Les demandeurs d'emploi Source : Pôle emploi Les 5 domaines professionnels les plus recherchés par les demandeurs d'emploi handicapés au niveau national Données à fin décembre Services à la personne et à la collectivité 2. Support à l'entreprise 3. Transport et logistique 4. Commerce, vente et grande distribution 5. Industrie Nb DETH % DETH % DE % 20% % 13% % 9% % 14% % 9% Ancienneté moyenne d'inscription au chômage en mois à fin décembre 2010 Public Tous Rappel année N-1 handicapé publics Handicapés Tous publics National x x Les catégories de demandeurs d'emploi Les demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi sont regroupés en différentes catégories. Conformément aux recommandations du rapport du Cnis sur la définition d indicateurs en matière d emploi, de chômage, de sous-emploi et de précarité de l emploi (septembre 2008), la Dares et Pôle emploi présentent à des fins d analyse statistique les données sur les demandeurs d emploi inscrits à Pôle emploi en fonction des catégories suivantes : - catégorie A : demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, sans emploi ; - catégorie B : demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite courte (i.e. de 78 heures ou moins au cours du mois) ; - catégorie C : demandeurs d emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, ayant exercé une activité réduite longue (i.e. de plus de 78 heures au cours du mois) ; - catégorie D : demandeurs d emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi (en raison d un stage, d une formation, d une maladie ), sans emploi ; - catégorie E : demandeurs d emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d emploi, en emploi (par exemple : bénéficiaires de contrats aidés). Dans les fichiers administratifs de Pôle emploi, huit catégories de demandeurs d emploi sont utilisées (catégories 1 à 8). Ces catégories ont été définies par arrêté (arrêté du 5 février 1992 complété par l arrêté du 5 mai 1995). Jusqu au mois de février 2009, les publications étaient fondées sur ces catégories. Le tableau suivant présente la correspondance entre les catégories utilisées à des fins de publication statistique à partir de mars 2009 et les catégories administratives auxquelles Pôle emploi a recours dans sa gestion des demandeurs d emploi : Catégories statistiques» Catégorie A» Catégorie B» Catégorie C» Catégorie D» Catégorie E» Catégorie A,B,C,D,E Catégories administratives» Catégories 1,2,3 hors activité réduite» Catégories 1,2,3 en activité réduite» Catégories 6,7,8» Catégorie 4» Catégorie 5» Catégories 1 à 8 Tableau de bord national, N 34 Mars Page 4
5 Les entreprises et l'emploi L'emploi salarié (Source Unédic, données 2009) Répartition des établissements et des effectifs salariés selon la taille des établissements Les établissements Les salariés Evol. N/N Evol. N/N-1 Moins de 20 salariés ,3% ,6% 20 à 99 salariés ,9% ,0% 100 salariés et plus ,2% ,2% Total ,5% ,5% Les données Unédic Le champ Unédic de l emploi salarié comprend les salariés de tous les établissements du secteur privé industriel et commercial employant au moins une personne sous contrat de travail. Sont exclus de ce champ : les salariés de l Etat et des collectivités locales, les salariés des établissements publics à caractère administratif, le personnel des ambassades, consulats étrangers et organismes internationaux, les salariés des secteurs agricoles et para-agricoles (champ CCMSA), les employés de maison, le personnel des entreprises publiques à caractère industriel et commercial, des régies départementales ou communales, de certaines sociétés d économie mixte, et les intermittents du spectacle. 1% 7% 92% 34% 30% Moins de 20 salariés 20 à 99 salariés 100 salariés et plus 36% Répartition des établissements et des effectifs salariés selon le secteur d'activité (NES 4) - France métropolitaine Les établissements Les salariés Evol. N/N Evol. N/N-1 Agriculture ,3% ,1% Industrie ,0% ,2% Construction ,4% ,9% Tertiaire ,0% ,4% dont commerce ,1% ,8% Non précisé Total ,5% ,5% Evolution de l'emploi salarié (Source Insee, estimations d'emploi - résultats révisés) Evolution de l'emploi salarié - Données trimestrielles à fin décembre 2010 Effectifs Variation (en %) sur : en milliers 3 mois 12 mois Ensemble des secteurs concurentiels* ,2 0,9 Secteurs principalement non marchands ,2 2,2 Secteurs principalement marchands ,2 0,8 Industrie ,1-1,8 Construction ,2-0,7 Tertiaire ,4 1,8 dont intérim 593 3,9 19,6 * Ensemble de l'économie hors agriculture et emploi public dans les secteurs non marchands (administration, éducation, santé et action sociale) Le nombre de salariés dans les secteurs marchands a continué d augmenter au 4ème trimestre 2010 avec des créations d emplois plus nombreuses que le trimestre précédent ( après ). La croissance de l emploi reste portée par le secteur tertiaire et la hausse des effectifs dans l intérim est toujours dynamique ce trimestre (+3,9 % après +3,6 %, soit emplois). L emploi dans l industrie reste orienté à la baisse mais les pertes d emplois sont beaucoup moins nombreuses que le trimestre précédent ( 2500 soit 0,1 %, contre au troisième trimestre). L emploi dans la construction reste également orienté à la baisse ce trimestre ( 3000, soit 0,2 % comme au troisième trimestre) Tableau de bord national, N 34 Mars Page 5
6 Les entreprises et l'emploi La contribution des entreprises versée à l'agefiph Evolution des montants collectés (en millions d'euros) et du nombre d'établissements contribuant à l'agefiph Nb établissements contribuants Collecte en M Effet Loi du 11 février établissements contribuants collecte 300 Collecte 2010 = contribution 2009 Mise à jour au 31/01/2011 National Evolution N / N-1 Montant collecté 539 M -6,8% Etablissements contribuants ,7% Nombre d'eqz ,5% Part d'eqz* 21% - 21 points * La part d'eqz désigne la proportion d'établissements à "quota zéro" parmi les établissements contribuant à l'agefiph Les montants collectés l'année N correspondent à la contribution des établissements lors de l'année N-1. Les EQZ parmi les établissements contribuants Moyenne France entière : 21 % Les EQZ Les établissements à "quota zéro" sont des établissements qui ne réalisent aucune action en faveur de l'emploi des personnes handicapées (ni emploi direct, ni recours à la sous-traitance ). Les EQZ depuis plus de 3 ans sont concernés par la surcontribution à savoir un montant porté à fois le smic horaire par bénéficiaire de l'obligation d'emploi manquant. Tableau de bord national, N 34 Mars Page 6
7 La formation Les entrées en formation Handicapés Tous publics % Handicapés Handicapés Tous publics % Handicapés Handicapés Tous publics Etat (FNE) ,8% ,6% -13% 14% Afpa (Etat) ,9% % - Conseil régional ,1% ,4% 32% 14% CRP ,0% ,0% 1% 1% Effort Agefiph ,0% ,0% -12% -12% Professionnalisation jeunes et adultes* ,0% ,2% 68% 1% Apprentissage ,9% ,8% 16% 1% Total France entière ,4% ,6% -8% 4% * Source : Agefiph et Dares Année 2010 Année 2009 Evolutions Les entrées en formation Le tableau ci-dessus traite de l'effort global de formation en 2009 et 2010 pour les travailleurs handicapés ainsi que pour le tout public. Il s'agit d'un traitement Agefiph (direction des interventions) à partir des sources Afpa, Agefiph, ASP, DGEFP et Pôle emploi. Données non exhaustives : absence des données sur les stagiaires bénéficiant de l'assurance chômage ; pour les Conseils régionaux, comptabilisation uniquement des stagiaires rémunérés. Afin d'éviter les doubles comptes, l'effort Agefiph n'intègre pas les actions cofinancées avec l'etat et/ou les Conseils régionaux. Pour l'année 2010, les données sont provisoires, dans l'attente des données définitives de l'etat/afpa pour le tout public. Tableau de bord national, N 34 Mars Page 7
8 L'insertion dans l'emploi Les aides publiques à l'emploi Les aides publiques à l'emploi Le contrat unique d'insertion (CUI) ne s'applique qu'en France métropolitaine. Il se décline en CUI-CIE dans le secteur marchand et en CUI-CAE dans le secteur non marchand. Les entrées en contrat unique d'insertion (CUI) en France métropolitaine Année 2010 Handicapés Tous publics % PH CUI-CIE ,2% CUI-CAE ,5% Les contrats primés par l'agefiph Evolution des contrats primés par l'agefiph dans la région (hors contrats en alternance) % Les contrats primés Agefiph Le champ : CDI et CDD de 12 mois et plus Toutefois, dans le cadre du plan de soutien, du 1er juillet 2009 au 30 juin 2010, les CDD de 6 à 12 mois étaient éligibles à la prime à l'insertion. Ils ont été pris en compte dans le champ. Les évolutions sont donc à prendre avec précaution. Il y a eu 512 CDD de 6 à 12 mois primés en 2009 et en Caractéristiques des bénéficiaires de contrats primés par l'agefiph en 2010 (hors contrats en alternance) National Evol. N/ N-1 Femmes 43,6% + 0,5 point 50 ans et plus 24,2% + 0,7 point Niveau < CAP (Vbis et VI) 16,4% - 1,2 point 20 salariés et plus 54,0% + 2,5 points Tertiaire 79,8% + 0,3 point CDI 63,1% - 8,3 points Tableau de bord national, N 34 Mars Page 8
9 L'insertion dans l'emploi Les placements réalisés par Cap emploi Evolution des placements Cap emploi en France Durée des contrats Cap emploi en France % % 12% 27% 17% CDI CDD de 12 mois et + CDD de 6 à 12 mois CDD de 3 à 6 mois 21% CDD de moins de 3 mois Nombre de placements Cap emploi de 3 mois et plus pour 100 demandeurs d'emploi handicapés Moyenne France entière : 19 Les Cap emploi Les données présentées sont tirées des rapports d'activité provisoires au 31/12/2010. La mission des Cap emploi est l'accompagnement et le placement durable des travailleurs handicapés sur le marché du travail. Présentes au niveau départementales, ces structures travaillent en lien avec les CDAPH, Pôle emploi et l'ensemble des partenaires concernés par l'emploi des personnes handicapées. Ces structures sont financées par l'agefiph, le FIPHFP et Pôle emploi au titre de la co-traitance. Zoom sur les placements Cap emploi National Evolution N / N-1 Placements Cap emploi ,9% Part des placements durables (> 12 mois) 44,6% - 4,7 points Nombre de recrutements de 3 mois et plus ,5% Part des placements chez les employeurs publics 16,0% - 1,0 point Tableau de bord national, N 34 Mars Page 9
10 La création d'activité Evolution des créations d'activité financées par l'agefiph en France ,4 % La création d'activité Les données présentées ici sont les créations d'activité financées par l'agefiph. Outre la subvention à la création d'un montant maximum de , les créateurs peuvent bénéficier d'un accompagnement individualisé par des prestataires spécialisés. Zoom sur les créations d'activité Nombre de créations d'activité financées par l'agefiph Nombre de créations d'activité pour DETH Nombre de créations d'activité tous publics (source : Insee) National Evolution N / N ,4% ,2% Nombre de créations d'activité pour demandeurs d'emploi handicapés Moyenne France entière : 13 Tableau de bord national, N 34 Mars Page 10
11 Le maintien dans l'emploi Evolution du nombre de maintiens Sameth en France % Nombre de maintiens Sameth pour actifs en emploi* Moyenne France entière : 60 * Source : Insee pour les données sur les actifs en emploi Les Sameth Ils ont pour mission d aider les entreprises et les salariés à trouver une solution sur-mesure de maintien dans l entreprise quand apparaît une inadéquation entre l état de santé du salarié et son poste de travail. Les Sameth, présents dans tous les départements, interviennent en partenariat avec les acteurs des champs médical, social et de l emploi tels que la médecine du travail, la caisse régionale d'assurance maladie, la mutualité sociale agricole, les organismes de bilan ou de formation. Les conseillers Sameth apportent aides et conseils à toutes les étapes de la démarche, en fonction des besoins rencontrés : - Service information : information générale sur la démarche de maintien, et les aides existantes. - Service facilitation : aide à la mise en oeuvre d une solution déjà identifiée, et mobilisation des aides existantes (aménagement de poste, formation, contrat de rééducation en entreprise ). - Service ingénierie : recherche et mise en oeuvre de toutes les solutions permettant de maintenir le salarié à son poste ou à un autre poste dans l entreprise, et mobilisation des aides financières le cas échéant. Tableau de bord national, N 34 Mars Page 11
12 Sommaire 02 Chiffres clés & synthèse MARS Les demandeurs d'emploi 05 Les entreprises et l'emploi 07 La formation 08 L'insertion dans l'emploi 10 La création d'activité 11 Le maintien dans l'emploi Réalisation : Direction de l'évaluation et de la prospective
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