Principaux résultats et enseignements

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1 Principaux résultats et enseignements FRANCHE-COMTÉ Journée régionale ANFH 1 er Avril 2014 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

2 Préambule méthodologique Des taux de réponse hétérogènes Un taux de réponse national de 65% des établissements, 10 points en dessous de 2007, qui couvre 69% des salariés. En Franche-Comté, un taux de réponse de 83%, couvrant 87% des effectifs de la Branche en région. 2 / 26 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

3 Préambule méthodologique 1. Des sources variées L exploitation exhaustive des questionnaires de l enquête établissement ; La comparaison systématique avec les données de l Enquête Emploi 2007 ; L enquête associative, enquête téléphonique auprès d un échantillon représentatif de responsables associatifs, menée par l Institut Inférence Opérations (Groupe BVA) en avril 2012 ; Des sources d information publiques : enquêtes de la DREES, fichier FINESS, données de l INSEE, étude du CNAR Sanitaire et Social (Uniopss, Recherche & Solidarité). 3 / 26 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

4 1. La Branche en Franche-Comté : Cohésion sociale et développement des territoires Une diversité de visages Un acteur majeur de l économie sociale et solidaire 4 / 26 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

5 Diversité des activités, des emplois et des territoires > Un acteur de poids SALARIÉS, UNE CROISSANCE PLUS FAIBLE QU AU NATIONAL salariés, en équivalent temps plein. +20% en 5 ans, soit emplois supplémentaires. La Franche-Comté : 2,2% de l ensemble des effectifs de la Branche. La région regroupe 486 établissements : + 23% depuis 2007, soit 90 de plus. Evolution des effectifs et des établissements Effectifs Etablissements Taux de croissance des établissements et des effectifs Croissance des effectifs Croissance des établissements Franche- Comté +20% +23% National + 25% + 30% 5 / 26 Enquête Emploi 2012

6 Diversité des activités, des emplois et des territoires > Un acteur de poids LE SECTEUR DE LA PERSONNE HANDICAPÉE PRÉDOMINE L accompagnement des personnes handicapées : premier secteur d activité avec plus de 2 emplois sur 5. Un secteur sanitaire moins développé qu au national. Répartition des effectifs par activité en Franche-Comté 4% 7% 8% 4% 17% 43% 17% Sanitaire Pers. âgées Pers. handicapées Protec. enfance Adultes en diff. Aide à la famille Autres Premiers employeurs de la Branche en Franche-Comté : les maisons de retraite et le champ de la psychiatrie, 11% des effectifs pour chacune de ces deux catégories d établissement. Le secteur des personnes handicapées se caractérise par une diversité des types d établissements. Effectifs des 10 principales catégories d établissements en Franche-Comté Maison de retraite Centre hospitalier en santé mentale Institut médico-éducatif (I.M.E.) ESAT Foyer d'hébergement Foyer Logement pour personnes âgées Maison d'accueil spécialisé (M.A.S.) Maison d'enfants à caractère social Entreprise d'insertion (E.I.) Foyer de vie / 26 Enquête Emploi 2012

7 Diversité des activités, des emplois et des territoires > Un acteur de poids AGENT DE SERVICES HÔTELIERS : 1 ER EMPLOI DE LA BRANCHE EN F-C L ouvrier et agent des services hôteliers (personnels de cuisine, d'entretien, lingère) : 1 er emploi de la Branche en Franche-Comté (11% des salariés). Suivi de l aide-soignant qui a renforcé son poids depuis 2007 (+2 pts). Ces 10 principaux emplois représentent 60% des effectifs de la Branche en Franche-Comté. 3 grandes filières professionnelles : soin (33%), éducatif et social (38%), fonctions support (29%). Les équilibres n ont que très légèrement varié depuis / 26 Enquête Emploi 2012 Franche-Comté : les 10 principaux emplois* de la Branche en 2012 Agent des services hôteliers Aide-soignant Aide médico-psychologique Educateur spécialisé Infirmier diplômé d'etat Agent des services généraux Agent de service de soins Agent administratif Moniteur éducateur Psychologue-neuropsychologue 10,5% 9,2% 7,9% 7,0% 6,8% 6,4% 3,7% 3,2% 2,9% 2,7% * Les emplois de la Branche sont répartis en 88 catégories. Clé de lecture : La Branche compte agents des services hôteliers en Franche-Comté, soit 10,5% de l ensemble des emplois en région. Soit

8 Diversité des activités, des emplois et des territoires > Un acteur de poids DIVERSITÉ TERRITORIALE On observe à la fois un phénomène de concentration dans les zones urbaines (43% des emplois) ou périurbaines (37%) et de dispersion dans de nombreuses communes des espaces ruraux (20%). Localisation des effectifs à la commune par type de zone Belfort Vesoul Montbéliard Dole Besançon Lons-le- Saunier 8 / 26 Enquête Emploi 2012

9 Diversité des activités, des emplois et des territoires > Un acteur de poids LA BRANCHE EN FRANCHE-COMTÉ : UN ACTEUR DE POIDS En Franche-Comté, la Branche représente 27% des emplois du secteur Santé-Social (national : 24%)....soit 4,1% de l ensemble des salariés de la région (national : 3,1%). Poids du secteur Santé action sociale et de la Branche dans l emploi salarié Total Région tous secteurs Santé-Social 15,1% ,1% 27% Branche Source : Insee CLAP 2009, traitement Unifaf-DRED ; Enquête Emploi 2012 Secteurs des personnes handicapées : bastion de la Branche (86% de la capacité d accueil). Avec 82% de la capacité d accueil dans la protection de l enfance, le présence de la Branche est plus forte qu à l échelle nationale (71%). Poids de la Branche par activité en Franche-Comté Sanitaire Pers. âgées Pers. handicapées Protec. enfance Adultes en diff. 13% 30% 86% 82% 77% 81% 61% 14% 18% 12% Pribé Privé non lucratif Public Commercial 9 / 26 Enquête Emploi 2012 Source : FINESS 2011/2012, hormis pour le sanitaire, SAE 2011 Traitement Unifaf-DRED Remarque : le poids de la Branche dans le sanitaire est appréhendé en termes d ETP et uniquement pour le personnel non médical. Pour tous les autres secteurs d activité, il s agit de la capacité d accueil des établissements.

10 Diversité des activités, des emplois et des territoires > Un acteur de poids UN ACTEUR À PART ENTIÈRE DANS L ÉCONOMIE LOCALE La Branche représente également un poids économique conséquent sur une partie des zones d emplois. Poids de la Branche dans l emploi global par zone d emploi Elle contribue au développement des territoires. En Franche-Comté, le poids de la Branche est particulièrement élevé dans les zones d emploi de Vesoul (7,3% de l emploi local) et de Gray (5,8%). Source : Insee CLAP 2009 ; Enquête Emploi / 26 Enquête Emploi 2012

11 2. Des évolutions d emplois à la mesure des enjeux des secteurs 11 / 26 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

12 Des organisations en transformation > Evolution des emplois UN PROCESSUS DE RECONFIGURATION ENGAGÉ 160 organisations employeurs en Franche-Comté. 73% d entre-elles ne gèrent qu un établissement, contre 77% au national. Répartition des associations par type de structure 3% 1% 20% 26% 77% 73% National Franche- Plusieurs établissements, plusieurs régions Plusieurs établissements, une région Un seul établissement 66% des effectifs de la région se concentrent dans : - 12 associations régionales de 250 ETP et plus ; - 13 associations à envergure nationale ou interrégionale, issues d autres régions. Part des associations et des effectifs par taille d association en Franche-Comté 36% 2% 28% 9% 21% 23% 16% 66% Moins de à à et plus Associations Effectifs 12 / 26 Enquête Emploi 2012

13 Des organisations en transformation > Evolution des emplois UN PROCESSUS DE RECONFIGURATION ENGAGÉ En 2012, 21% des directeurs d association déclarent avoir des projets de regroupement. 14% déclarent avoir des projets de coopération formalisée. Part des associations ayant des projets de regroupement ou de coopération, selon la taille d établissement (national) Regroupement avec d autres organisations 21% 20% 25% 24% 38% des projets de regroupements sont déjà engagés. Coopération formalisée 14% 12% 16% 17% Ensemble De 50 à 249 salariés Moins de 50 salariés 250 salariés et plus Stade d avancement des projets 58% 42% 38% 62% Engagés En réflexion Coopération Regroupements 13 / 26 Enquête Emploi 2012

14 Des organisations en transformation > Evolution des emplois L ENCADREMENT SE RENFORCE ET SE TRANSFORME En Franche-Comté la Branche compte 12% de cadres, et 6% de cadres encadrants, des taux proches du niveau national. La région se distingue par un «sous-encadrement» dans les établissements sanitaires et pour personnes âgées. Renforcement des cadres des sièges et directeurs généraux au détriment des directeurs d établissement et cadres intermédiaires. Confirmation du mouvement de consolidation et de professionnalisation de la dirigeance des organisations employeurs. Taux de cadres encadrants dans les effectifs, par secteur, en Franche-Comté 2,9% 3,7% 6,0% Sanitaire Pers. âgées Pers. hand. 7,3% 6,6% 8,7% Protec. enf. Adultes diff. Aide famille 14,2% OF et sièges Evolution des effectifs des cadres, au siège des associations et dans les établissements, en Franche-Comté Directeur général Autres cadres dirigeants Cadres fonctionnels Directeur d'établissement ou de pôle Cadres intermédiaires 2% -8% 88% 123% 160% Etablissements Siège des associations 14 / 26 Enquête Emploi 2012

15 Des organisations en transformation > Evolution des emplois SANITAIRE : UNE PRISE EN CHARGE DIVERSIFIÉE Le contexte : secteur peu développé en région, contraintes budgétaires et réglementaires 3 salariés sur 5 appartiennent à la famille des emplois du soin. La part des médecins est stable, tandis que celle des aidessoignants fléchit. Seuls les infirmiers consolident leur poids dans la filière soin. Poids et évolution des principaux emplois par filière en Franche-Comté entre 2007 et 2012 FILIÈRE DU SOIN 59% Infirmiers 23,8% 1,1 pts Psychologues 4,0% 1,2 pts Médecins 6,1% Pers. de rééducation 3,4% Pers. médico-technique 0,8% Aides-soignants 16,2% -1,3 pts FILIÈRE ÉDUCATIVE ET SOCIALE 10% Personnel éducatif 6,8% Personnel social 1,4% FONCTIONS SUPPORT 31% Agents administratifs 3,7% 0,6 pts Agents d accueil 1,1% secrétaires 0,9% Agents de services peu qualifiés* 17,8% -3,1 pt Clé de lecture : L emploi d infirmier représente 23,8% des effectifs du secteur sanitaire en Franche-Comté. Un poids qui s est accru de 1,1 pts depuis * Agent des services de soins, ambulancier, brancardier, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports. 15 / 26 Enquête Emploi 2012

16 Des organisations en transformation > Evolution des emplois PERSONNES ÂGÉES : LES SOIGNANTS EN POINTE Le contexte : médicalisation grandissante de l accueil, développement des pathologies de type Alzheimer 3 salariés sur 5 appartient à la famille des emplois du soin. Les fonctions support et les emplois non qualifiés sont en perte de vitesse au profit des emplois du soin. A noter également la forte progression du poids des auxiliaires de vie sociale, dont le poids dépasse désormais celui des aides-médico-psychologiques. Poids et évolution des principaux emplois par filière en Franche-Comté entre 2007 et 2012 FILIÈRE DU SOIN 60% Aides-soignants 27,7% 7,4 pts Infirmiers diplômés d Etat 8,3% 0,5 pts Pers. de rééducation 0,8% Psychologues 1,1% -0,5 pt FILIÈRE ÉDUCATIVE ET SOCIALE 11% Auxiliaires de vie 5,4% 4,5 pts Animateurs (1 er et 2 ème cat.) 1,5% Aides médico-psychologiques 3,6% -0,6 pts FONCTIONS SUPPORT 29% Agents administratifs 1,7% Agents d accueil 0,6% Agents de services peu qualifiés* 41,3% -11 pts Secrétaires 0,8% -0,6 pts Clé de lecture : L emploi d aide-soignant représente 27,7% des effectifs du secteur personnes âgées en Franche-Comté. Un poids qui s est accru de 7,4 pts depuis * Agents des services de soins, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports. 16 / 26 Enquête Emploi 2012

17 3. La Branche en Franche-Comté face au défi du recrutement 17 / 26 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

18 Une croissance ralentie > Des difficultés de recrutement contrastées LA CROISSANCE LONGUE ET REGULIERE S ESSOUFFLE Une tendance à la baisse dans le sanitaire en Franche-Comté, confirmée par les statistiques publiques. Coup d arrêt de la croissance dans le champ social à partir de 2009 au niveau régional, et dans une moindre mesure, également à l échelle nationale. Stabilité des emplois de la Branche à l issue de l année 2011 (-0,3% contre 0,6% au national). Evolution comparée de l emploi par secteur d activité entre 2006 et 2011, en Franche-Comté Social Santé Tous secteurs Agriculture Industrie Construction Source : INSEE, estimation d emplois localisée Clé de lecture : Entre 2006 et 2010, l emploi dans le secteur social/médico-social a augmenté de 9% mais a diminué de 1% dans le secteur de la santé. Précision : le secteur social au sens de l Insee intègre le médico-social, et notamment l hébergement pour personnes âgées et handicapées. Solde entrées/sorties sur l année 2011, par activité, en Franche-Comté 3,3% 0,2% 0,1% 1,1% -2,2% -1,2% -0,3% Sanitaire Pers. âgées Pers. hand. Protec. enf. Adultes diff. Aide famille Ensemble 18 / 26 Enquête Emploi 2012

19 Une croissance ralentie > Des difficultés de recrutement contrastées NET RECUL DES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT Franche-Comté : 29% des établissements (142) expriment des difficultés de recrutement (35% en 2007) les obligeant à modifier leur organisation de travail. Part des établissements ayant des difficultés de recrutement par région Moyenne nationale : 30% 19 / 26 Enquête Emploi 2012

20 Une croissance ralentie > Des difficultés de recrutement contrastées NET RECUL DES DIFFICULTÉS DE RECRUTEMENT 2 fois plus de difficultés dans le secteur des personnes âgées en Franche-Comté, soit 64% des établissements en La situation s est en revanche nettement détendue dans les secteurs de la protection de l enfance et des adultes en difficulté. Les difficultés de recrutement se concentrent essentiellement sur les emplois du soin et les paramédicaux. La situation semble très préoccupante pour le recrutement d orthophonistes. La situation reste en revanche très favorable pour l ensemble de la filière éducative. 20 / 26 Enquête Emploi 2012 Les difficultés de recrutement par secteur en Franche-Comté 26% Sanitaire 64% Pers. âgées 38% Pers. hand. Protec. enf. 7% 7% Adultes diff % 29% 18% Aide famille Ensemble Les principales difficultés de recrutement par emploi en Franche-Comté 68% Kiné 99% Ortho. Aide-soignant Infirmier Psychiatre Ergo. Méd. Gliste. Méd. Spé. Aide Médico-Psy Educ.Spé Moniteur Educ. 5% 7% 0% 29% 26% 19% 13% 34% 46%

21 Une croissance ralentie > Des difficultés de recrutement contrastées DES DIFFICULTÉS LIÉES À LA LOCALISATION DES ÉTABLISSEMENTS La question territoriale est au centre de l analyse. Elle met en jeu l offre de formation, sa localisation et l attractivité du secteur sur certains territoires. Secteur personnes âgées : 61% des établissements ont des difficultés à recruter des aides-soignants. Tous secteurs confondus, le recrutement d aide-soignant pose particulièrement problème dans les zones d emploi de la moitié Nord-Est de la région : la quasi-totalité des établissements de Pontarlier, 2 sur 3 à Vesoul ou encore 1 sur 2 à Besançon. Part des établissements pour personnes âgées ayant des difficultés de recrutement des aides-soignants par région Moyenne nationale : 48% Part des établissements ayant des difficultés de recrutement des aides-soignants en Franche-Comté 21 / 26 Enquête Emploi 2012

22 Une croissance ralentie > Des difficultés de recrutement contrastées DES DIFFICULTÉS LIÉES À LA LOCALISATION DES ÉTABLISSEMENTS Les difficultés de recrutement des infirmiers sont plus marquées en Haute-Saône (37%) et dans le Doubs (33%), à des taux nettement supérieurs à la moyenne nationale, tandis que le Jura en semble préservé. Masseurs-kinésithérapeutes : des difficultés extraordinairement élevés dans le Territoire de Belfort, le Jura et la Haute-Saône, ainsi que dans les départements limitrophes. Seul le Doubs en semble exceptionnellement préservé. Part des établissements ayant des difficultés de recrutement des Infirmiers par département Moyenne nationale : 29% Part des établissements ayant difficultés de recrutement des masseurs-kinésithérapeutes par département Moyenne nationale : 45% 22 / 26 Enquête Emploi 2012

23 4. La Branche en Franche-Comté face au défi de la gestion des carrières 23 / 26 Enquête Emploi 2012 Direction Recherche, Etudes et Développement

24 PRÉPARER LA RELÈVE ET LES FINS DE CARRIÈRE En Franche-Comté, 50% des salariés ont atteint 45 ans. La relève existe dans les principaux métiers de la Branche. 9% des aides-soignants en CDI ont plus de 55 ans mais 17% ont moins de 30 ans. Mais dans ce métier à forte implication physique, les 44% de salariés âgés de 45 ans et plus interrogent sur les conditions de la fin de carrière. Tous emplois confondus, les ans sont les plus nombreux. Quel parcours professionnel se dessine pour eux, dans ou hors de la Branche? Pyramide des âges : les principaux emplois en Franche-Comté Aide-soignant Infirmier Psychologue Kiné Psychomot. Educateur spé Moniteur éduc. Aide Médico-Psy Ensemble 17% 20% 14% 11% 21% 14% 14% 12% 37% 39% 33% 45% 39% 51% 40% 52% 44% 28% 29% 34% 19% 20% 24% 27% 33% 21% 32% 9% 16% 9% 11% 12% 15% 12% 14% Moins 30 ans 30 à 44ans 45 à 54 ans 55 à 59 ans Plus 60 ans 1% 1% 7% 4% 3% 1% 1% 8% 1% 3% 24 / 26 Enquête Emploi 2012

25 DES RISQUES D ACCIDENTS DU TRAVAIL INÉGALEMENT RÉPARTIS En Franche-Comté, 977 accidents du travail et de trajet déclarés en Le taux de fréquence moyen est de 6,5 accidents pour 100 salariés, légèrement plus faible qu au national. Entre 2008 et 2011, l augmentation de la fréquence des accidents du travail a été constante dans les secteurs de la santé et de l action sociale (hors secteur public). Dans le même temps, la situation tend à s améliorer dans les autres secteurs. Part des salariés victimes d accidents du travail en ,3% Sanitaire 13,2% Pers. âgées 6,0% 3,8% 5,2% Pers. hand. Protec. enf. Franche-Comte Adultes diff. National 2,1% Aide famille 6,5% Ensemble Evolution du taux de fréquence des accidents du travail (hors accidents de trajet) entre 2008 et 2011 au national 8,0% 3,9% 7,3% 5,5% 6,3% 4,4% 3,6% Santé Action sociale Bâtiment Tous secteurs 25 / 26 Enquête Emploi 2012 Source : CNAMTS Précision : le secteur «action sociale» au sens de la CNAMTS intègre le médico-social, et notamment l hébergement pour personnes âgées et handicapées.

26 L AUGMENTATION DES LICENCIEMENTS POUR INAPTITUDE En 5 ans, le taux de licenciement pour inaptitude est passé de 2 à 4 licenciements pour emplois en CDI. Ce taux est deux fois supérieur dans le secteur des personnes âgées et des adultes en difficulté. La région se démarque par une quasi absence de licenciement pour inaptitude dans la protection de l enfance et l aide à la famille. Taux de licenciement pour inaptitude en Franche-Comté 0,3% Sanitaire 0,9% Pers. âgées 1,1% 0,4% Pers. hand. 0,1% Protec. enf. 0,9% Adultes diff Taux de licenciement pour inaptitude en France 0% Aide famille 0,4% Ensemble 0,4% 0,6% 0,7% 0,6% 0,5% 0,6% Sanitaire Pers. âgées Pers. hand. Protec. enf. Adultes diff. Aide famille Ensemble / 26 Enquête Emploi 2012