À Frouard, une gare dans la ville. Note de présentation

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1 À Frouard, une gare dans la ville Note de présentation Cabinet du Maire Juin 2012

2 LA GARE A FROUARD, UN ROLE-CLE DANS LE DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL DE LA VILLE 1851 : la population de Frouard qui avait progressé de 157 habitants en 50 ans passe brusquement de 886 habitants à habitants pour retomber ensuite à son niveau antérieur. Ce phénomène s explique par un fait qui va façonner la ville durant plus d un siècle : voie ferrée et canal de la Marne au Rhin, dont la construction qui débute en cette année s est traduite par l affluence d ouvriers. Ils sont repartis une fois leur tâche accomplie. Le canal, la gare et la voie ferrée sont opérationnels en Les infrastructures nécessaires au développement d un centre industriel sont en place mais il faudra encore plusieurs années pour que cela se produise : Louis Wuillemin, ingénieur champenois, construit la première usine du bassin de Pompey qui, après un démarrage difficile, sera reprise par les usines dont le siège était à Montataire, dans le nord de la France. C est sous ce nom que cette usine sera connue. Le choix de l emplacement est stratégique : entre la gare et le canal, avec les cités ouvrières accolées à l usine qui ne survivra pas à la crise de C est avec l annexion de l Alsace et de la Moselle que le bassin va rapidement s industrialiser : Jules Munier vient s installer à Frouard pour fuir la région messine et y développe son petit atelier de chaudronnerie qui deviendra l usine Delattre-Levivier. Bernardin Munch vient lui d Alsace pour éviter le service militaire allemand, travaille chez Munier avant de fonder sa propre entreprise en 1909, les établissements Munch, seule entreprise du bassin qui a survécu à la crise de la sidérurgie et toujours en activité. Avec toujours la proximité de la gare comme choix d implantation : juste au nord pour Munier, et au sud pour Munch. Victimes du harcèlement des autorités allemandes, notamment au motif d avoir fabriqué des armes pour les français durant la guerre dans leur usine implantée à Ars sur Moselle, Dupont et Dreyfus fuient eux aussi la zone annexée, s installent dans la ville de Pompey en 1873 pour fonder ce qui deviendra la plus importante usine du secteur, dont les infrastructures débordaient largement sur le ban de Frouard : les Aciéries de Pompey. L entreprise comptera jusqu à 5200 salariés recrutés dans une cinquantaine de communes des environs, dont principalement Pompey et Frouard. Si à Frouard l implantation des usines s est déterminée en fonction de la gare, à Pompey la gare est née de l usine : c est le développement des aciéries qui fut à l origine de sa création en 1882, près de 10 ans après le démarrage du premier haut fourneau des aciéries de Pompey.

3 L aspect rural traditionnel de Frouard, viticole et forestier, qui prévalait avant 1850, avait pris progressivement celui des villes industrielles en même temps que la démographie explosait. Avec la réduction progressive de l activité puis l arrêt des usines pendant les années 1980, le bassin de Pompey va devoir engager sa mutation. La reconversion du secteur prendra de longues années, aujourd hui le bassin de Pompey a retrouvé son dynamisme économique en attirant de nombreuses entreprises industrielles et tertiaires ainsi que le centre commercial de la banlieue nord de l agglomération nancéienne. Depuis 2001, en concertation avec la communauté de communes, dans le cadre des actions initiées par la Région Lorraine, le Conseil Général et le Pays du Val de Lorraine, la municipalité s est engagée avec détermination dans l accompagnement de la mutation de la ville en y associant les instances participatives. Frouard aujourd hui : en haut à gauche, les anciens bâtiments de l usine Delattre Levivier, fermée en 1983, ont été conservés et rénovés. Aujourd hui, ils sont utilisés comme aires de stockage par les silos de Frouard. La gare se situe en dessous de ces infrastructures. L usine Montataire s était installée entre gare et canaux, sur le secteur occupé à présent par les silos et le port. En bas à droite, une partie de l usine Munch toujours en activité, aujourd hui intégrée au groupe Eiffage.

4 LA GARE A FROUARD, OUTIL DE PROMOTION DES ECODEPLACEMENTS ET LIEU CULTUREL Autrefois, la gare était le nœud vital par lequel transitaient matières premières et produits finis des industries locales. Aujourd hui, la gare redevient un nœud vital, mais cette fois dans le cadre du développement des écodéplacements. Sa réfection a duré de juin 2011 à mars 2012 avec d importants travaux engagés par la SNCF, La Région Lorraine et la commune de Frouard, portant sur la rénovation du site, intégrant notamment l accessibilité des handicapés, puis sur l apparence générale du lieu, avec d abord les travaux de ravalement de façade puis la reconfiguration complète des abords. L accès et le stationnement des voitures est désormais grandement facilité, mais la nouvelle configuration encourage l utilisation des transports en commun, avec une accessibilité favorisée en période de pointe, et l incitation à utiliser la bicyclette, avec la mise en place d un «Véloparc», local sécurisé, accessible avec les cartes d abonnement, permettant de stationner les deux roues en toute sécurité. Pour les voyages sur les grandes lignes, un cadencement permet un accès facilité aux TGV en gare de Nancy, à 6 minutes de la gare de Frouard. Accessibilité, promotion des modes de déplacement doux, mais aussi culture : le Théâtre Gérard Philipe fut la 1ère structure à obtenir le Label régional «Lorraine en scène» en janvier 2007, puis, en janvier 2009, le programme de scène conventionnée pour les arts de la marionnette par le Ministère de la Culture et de la Communication. Traduction concrète : le festival Géo Condé, du nom du fils de Paul Condé, maire de Frouard. Géo Condé, participant à l Ecole de Nancy avec Victor Prouvé, obtint dans le domaine du théâtre de marionnette un deuxième prix à l exposition internationale de Paris en Cette biennale internationale des arts de la marionnette et du théâtre d objets en est à sa 4ème édition. Dans la perspective du développement de cette activité, le Théâtre Gérard Philipe travaille sur le projet d un Centre Régional de la Marionnette dans le cadre d une délégation de gestion des locaux de la gare désormais inutilisés par la SNCF. Ce centre est conçu comme un lieu de travail et d échanges destiné aux professionnels en lien avec l association régionale Marilor qui fédère l ensemble de la profession dans le domaine de la marionnette, l accueil de compagnies en création et production de spectacles ainsi que la formation professionnelle en partenariat avec l Ecole Nationale Supérieure des arts de la marionnette de Charleville Maizières, des partenaires et grande écoles étrangères ( Berlin et Finlande) rencontrées à l occasion de la biennale. Ce centre est aussi destiné à être ouvert à la population, avec la promotion de pratiques artistiques vers les habitants, les écoles et les collèges du Bassin de Pompey, et un espace ouvert au public, proposant expositions et spectacles. Outre son traditionnel rôle lié aux déplacements, la gare deviendra ainsi un lieu de vie attractif et original.

5 LA GARE A FROUARD, ELEMENT CENTRAL D UN DEVELOPPEMENT URBANISTIQUE GLOBAL Avant l ère industrielle, le centre de vie de la ville était l ancien village. La municipalité projette de le redynamiser au travers d un plan de réhabilitation avec l appui de l agence Nationale de Rénovation Urbaine. Puis, avec l explosion démographique, le centre de vie s est déplacé vers les rues de Metz et de Nancy, avec le développement de nombreux commerces pendant que la vie sociale propre aux cités ouvrières se développait alentour. La disparition des industries et le développement du centre commercial du sud de la ville se sont traduits par la baisse significative du tissu social sur l ensemble de ce secteur. La gare rénovée s inscrit dans un projet global déjà bien engagé.

6 La finalisation de la rénovation de l artère principale, la rue de Nancy, a précédé de peu celle de la gare. Une nouvelle gendarmerie intercommunale est opérationnelle depuis 2011, les locaux de l ancienne gendarmerie accueilleront prochainement (2013) le Centre Communal d Action Sociale et la Maison de la Solidarité, avec notamment des activités proposées aux seniors. Ce lieu jouxte l espace de l Ermitage, actuellement en construction, se composant d une salle multi activités et du restaurant municipal, accueillant scolaires et seniors (ouverture en 2013) ainsi que d un jardin d agrément et d un espace destiné aux ados (2014). Les Comités de Quartiers du secteur, le Conseil des Sages et le Conseil des Jeunes sont impliqués dans le projet.

7 A cet ensemble s ajoutera un éco quartier, 300 logements individuels et semi-collectifs, opérant la jonction entre l agglomération et le centre commercial, le long de la rue de Nancy déjà urbanisée et rénovée récemment. Les études sont lancées, en concertation avec la communauté de communes et avec l implication des instances participatives. Actuellement au stade de la concertation, les premières esquisses ont été proposées. Enfin, l avenue de la Libération, large artère de 1,5 kilomètres qui relie la nouvelle gendarmerie et le futur lotissement de la Croix des Hussards au collège et à l ancien village, sera complètement rénovée. Les études sont programmées cette année, les travaux seront engagés en La façon de faire conserve le mode opératoire qui prévaut depuis 2001 : chaque opération de rénovation s inscrit dans le cadre du Plan Local d Habitat, du Plan de Développement Urbain et de l agenda 21 définis par la Communauté de Communes et plus généralement dans la pyramide Région, Conseil Général, SCoT 54 sud, Pays du Val de Lorraine, chaque entité pouvant devenir partenaire à un titre ou un autre, ou produire des travaux impactant ces projets. Le Plan Local d Urbanisme de la ville de Frouard vise à ce que, dans les faits, le développement urbain s intègre au mieux dans ce schéma général. Dans ce contexte et cette perspective, le passage de l ère industrielle au XXIéme siècle, l inauguration de la gare rénovée est bien plus qu un symbole. Elle marque de façon concrète l achèvement d un élément-clé dans le renouveau urbanistique de la ville.