Lyon Confluence projet urbain

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1 Lyon Confluence projet urbain -Situation générale -Développement urbain -Lyon confluence : projet -Plan de masse -Importance DD -Chantiers en cours et investissements -2 ème phase -Concertation -Réflexions et remarques DEMEUSE Yves, MAREK Allyson, VEITHEN Anne-Marie février 2008

2 Situation générale (1/8) Lyon et sa région : Rhône-Alpes Vaste territoire de 200 km du nord au sud et 180 km d ouest en est Bordée par les Alpes (E), le Massif Central (O), Des vallées de la Saône (N), du Rhône (S) Région Rhône-Alpes : topographie Préfecture : Lyon Population : habitants (2007) Superficie : km² Densité : 138 hab/km² 2 ème région de France en terme de superficie (1 ère : Midi Pyrénées)

3 Situation générale (2/8) Lyon et son département : Rhône La région Rhône-Alpes est composée de 8 départements (Loire, Rhône, Ain, Haute Savoie, Savoie, Isère, Drome, Ardèche) Région Rhône-Alpes : départements (8) Population : habitants (2005) Superficie : km² Densité : 507 hab./km² Lyon est situé dans le département du Rhône, à l intérieur du Grand Lyon (en rouge) : limite de région : limite de département : Grand Lyon

4 Situation générale (3/8) Lyon et son agglomération : Grand Lyon Le Grand Lyon représente = agglomération de Lyon (le but étant de regrouper les communes afin de remédier au décalage entre les structures administratives et la réalité géographique sur le terrain) Grand Lyon : communes (57) = communauté urbaine de Lyon ( la + importante de la région, suivie de Grenoble et St Etienne) ( 1 ère communauté urbaine de France de par sa population) : limite du GL = composé de 57 communes : limite ville de Lyon : limite communes

5 Situation générale (4/8) Grand Lyon : grandes unités Population : +/ habitants (2005) Superficie : ha (515 km²) Densité : hab./km²!!!!! 80% de la population du département du Rhône pour 16% de sa superficie!!!!! Bxls (19 communes) : 7444 hab. /km² Éléments structurants : la Saône (N-S), le Rhône (E-N), le Pays Beaujolais (N), les Monts Lyonnais (O), le Plateau de la Dombes et de l Isère (E-N) : Grand Lyon : barrière d altitude : cœur urbain

6 Situation générale (5/8) Lyon, la ville A l intérieur du Grand Lyon se trouve la ville de Lyon, composée de 9 arrondissements (ceux-ci sont des communes à part entière, et font chacun partie des 57 communes du GL) Lyon : arrondissements Population : habitants (2005) Superficie : ha (48 km²) Densité : hab./km² : limite ville Lyon : limite arrondissements

7 Situation générale (6/8) Se présente en tant que capitale européenne de la culture pour 2013 Evolution démographique : : perte de + de habitants : essor de la périurbanisation, quartiers dégradés au centre : remontée spectaculaire de habitants : rénovation de plusieurs quartiers (Gerland, Part-Dieu, Vaise, Saint-Rambert) !! Attention écart annuel n est pas constant!!

8 Situation générale (7/8) Pas de discontinuité du tissu alors que l on passe de Lyon (ville) à la commune de Villeurbanne (GL)

9 Situation générale (8/8) Communications : Ancien axe autoroutier à travers le centre ville Nouveau périphérique Ligne de chemin de fer Le Vieux Lyon -anciennement quartier paupérisé, peu visité -classé en secteur sauvegardé -réhabilitation lente mais soignée (maisons de Renaissance mises en valeur, façades remises en état percées d ouverture) -mise en place du tourisme comme élément important La «presqu île» : - situation au confluent des deux cours d eau -anciennement dédié à l industrie et aux transports (autoroutiers et ferrovières) - conservation du commerce de haut niveau, des fonctions directionnelles et des fonctions administratives - actuellement en renouveau grâce aux grands projets (cfr ci-dessous)

10 Développement urbain (1/5) Renaissance Capitale du grand commerce et de la banque 17 et 18 ième siècle : la ville classique Changement de visage par rapport à la Renaissance : ville manufacturières, des soieries, des marchandsfabricants et des tisseurs 2 ème ville de France après Paris ; le centre d influence se déplace dans la presqu île 1 ère concentration ouvrière du pays due à l industrie ouvrière Cadre urbain : aménagements et nouveaux ports, constructions de couvents dont les espaces libres seront des réserves foncières conscience de l intérêt d ordonnancer le développement urbain architecte brillant : Germain Soufflot qui marque l évolution urbanistique de la cité rattachement des îles au confluent et extension de la ville au sud assainissement des marécages sur la rive gauche du Rhône

11 Développement urbain (2/5) 19ième siècle : cité industrielle Caractère ouvrier de la ville dû à tous les travailleurs de la soie, ouvriers, apprentis, tisseurs, teinturiers Rattachement de 3 faubourgs (La Guillotière, Vaise, la Croix-Rousse) à Lyon (1870) : activités multiples avec intégration de leurs industries : constructions mécaniques, industries chimiques Cadre urbain : travaux d envergure : Opéra, Palais de Justice, Palais de la Bourse apparition de grandes artères bordées d élégantes façades «haussmanniennes» urbanisation continue avec les universités, la Préfecture, la Basilique de Fourvière et la maison des Frères lumières, devenue l Institut Lumière prospérité organisée par des entreprises familiales

12 Développement urbain (3/5) 20 ième siècle : en marche vers l avenir 1 ère moitié du siècle Développement urbain influencé par la personnalité des hommes politiques qui vont gérer la ville Amélioration du cadre de vie Cadre urbain : -architecture mélangée entre les témoignages de l histoire et les quartiers neufs très moderne -continuité de l industrie, développement de la chimie, de l industrie pharmaceutique, localisation en périphérie par manque de place dans le noyau dense, développement de véritables banlieues industrielles Après-guerre Reconstruction : quartiers de grands ensembles périphériques Seconde moitié du siècle Communauté urbaine regroupant les 54 communes limitrophes (en 54 ) Emploi massif dans le tertiaire Cadre urbain : -départ des industries du centre ville vers des zones industrielles en périphérie, sauf celles à Haute Valeur Ajoutée -terrain disponible pour l habitat

13 Développement urbain (4/5) En mutation / De grands projets De grands projets redessinent les quartiers et les berges en répartissant les espaces verts, les lieux culturels et de loisirs, les habitations, les entreprises et les transports en commun. Les principaux sont : L aménagement des berges du Rhône : voie verte créée le long de la rive gauche du Rhône, parc urbain de 10ha (entre limite Villeurbanne-Lyon 6 ème et parc de Gerland-Lyon 7 ème ). Le carré de Soie : territoire de 500 ha, organisé autour de 4 thèmes : se déplacer / se divertir / habiter / travailler Situation privilégiée entre ville et nature, friches industrielles à reconquérir. (communes Vaulx-en-Velin et Villeurbanne) La Cité internationale : site de 20ha, extension du centre de Congrès via la construction du grand Amphithéâtre de grande qualité architecturale. (Rhône et parc de la Tête d Or) Le quartier de Gerland à Lyon : concentration de grands équipements hautes technologies, qualité architecturale primordiale, attraction de nouvelles sociétés à la place des grandes friches. La transformation de la Duchère : projet de quartier via un GPV (Grand Projet de Ville), création de locaux commerciaux, réhabilitation des bâtiments, réaménagement des espaces publics à proximité.

14 Développement urbain (5/5) Part-Dieu : quartier d affaires en développement continu (1 er de l agglomération, 2 ème de France après la Défense) Porte des Alpes : parc verdoyant de 1450ha, dont 700 ha paysagers, accueillant des technologies de pointe et des équipements structurants (Eurexpo, aéroport d affaires Lyon-Bron, centre commercial, université Lyon2, parc technologique) (à proximité de l aéroport de St Exupéry) Vaise : plan de développement pour revitaliser un quartier grâce à l arrivée du métro et de la mise en service du Périphérique Nord MAIS ENCORE Lyon Confluence : territoire de développement de 150 ha.

15 1 : Berges du Rhône 2 : Carré de Soie 3 : Cité internationale 4 : Quartier du Gerland 6 : Part Dieu 7 : Porte des Alpes 9 : Lyon confluence N

16 Lyon confluence (1/9) 1. Localisation Dans le prolongement du centre-ville, au sud de la presqu île Morceau de ville coupé du reste de la ville par le chemin de fer et l autoroute Bordé à l ouest par le Saône, à l est par le Rhône

17 Lyon confluence (2/9) 2. Le projet «Un nouveau cœur de ville: la Confluence» Projet en deux phases: côté Saône : à l ouest, en cours de réalisation côté Rhône: à l est, en cours de planification N

18 Lyon confluence (3/9) 3. Un mot sur l histoire du site Une conquête en 5 étapes - 18 ième siècle: conquête sur l eau par Michel-Antoine Perrache, par le comblement des bras du Rhône - 19 ième siècle: arrivée du chemin de fer et de l essor industriel; en combinant la desserte fluviale et le rail, le sud de la presqu île devient un site d entrepôts, d industries chimiques, etc ième siècle: le quartier Perrache s étend et devient le quartier ouvrier de Lyon, développement de nouveaux sites le long du chemin de fer (port Rambaud , marché de gros ) - fin du 20 ième siècle: déclin de l industrie, de l activité portuaire, arrivée de l autoroute le quartier perd des habitants et des emplois - 21 ième siècle, le projet Lyon Confluence est lancé, la mutation du territoire engagé

19 Lyon confluence (4/9) 4. Rétroactes : les origines du projet - Inscription dans le plan de mandat de Raymond Barre (maire de Lyon) - Création de la mission Perrache Confluent, rebaptisée Lyon Confluence - Lancement de la concertation et ouverture d une exposition sur base du projet Bohigas-Melot : la création de la SEM - Premières démolitions - Création de la société anonyme d économie mixte locale Lyon Confluence - Lancement des études en vue de la dépollution du site - Choix de la localisation du futur musée des Confluences - Désignation de l équipe Grether-Desvigne

20 Lyon confluence (5/9) : la mise au point du projet de première phase - Installation des archives municipales - Ouverture de la promenade sur le Saône - Ouverture de la concertation sur la ZAC (première phase) A partir de 2003: réalisation de la ZAC, première phase - Le Grand Lyon approuve le dossier de réalisation de la ZAC (2003) - Démolition des magasins généraux de Perrache (2003) - Choix d Unibail pour le pôle de loisirs et de commerces (2003) - Démarrage des travaux des ouvrages ferroviaires (2004) - Choix des Lauréats (promoteurs et architectes) pour la première tranche de logements et de bureaux, place nautique (2004) - Choix du site de La Confluence pour l implantation du nouvel Hôtel de la Région Rhône-Alpes (2005) - Lyon Confluence lauréat du programme européen Concerto (2005)

21 Lyon confluence (6/9) A partir de 2003: réalisation de la ZAC, première phase (suite) - Mise en service du tramway (2005) - Premier chantier de réhabilitation des sols (2005) - Démarrage du chantier de la Place nautique (2006) - Déclassement du marché de gros (2006) - Lancement de la commercialisation des premiers logements (2006) - Ouverture de la Maison de la Confluence (2006) - Livraison des premiers bureaux (2007) - Consultation pour une deuxième tranche de logements et de bureaux (dernières livraisons en 2015) - Préparation de la deuxième phase: choix des concepteurs, ouverture de la concertation (fin prévue en 2030)

22 Lyon confluence (7/9) 5. Objectifs et taille 150 ha pour redessiner un morceau de ville Le projet repose sur: le développement durable et la grande qualité environnementale (préservation des ressources naturelles, maîtrise de l énergie, transport en commun) une mixité entre le développement économique, l habitat et les espaces verts, une mixité sociale une qualité et une diversité architecturale densité du bâti, avec larges ouvertures des espaces d agrément du port et du parc

23 Lyon confluence (8/9) Des 150 ha de périmètre projet Foncier mutable 70 ha (41 ha en phase 1) dont 35 ha d espaces publics (29 ha en phase 1) dont 25 à 30 ha d espaces verts (17 ha en phase 1)

24 Lyon confluence (9/9) Desserte en transports en commun - Prolongement du tramway (2005) sur le cours Charlemagne - Desserte en TGV, métro, bus, autoroute - Piste cyclable relie le sud au nord de la presqu île, grâce à un partage de l espace

25 Plan masse (1/11) Le projet développe m² SHON (Phase 1) Logements: m² (1.500 logements) dont 20% logements sociaux Commerces, services, hôtels, loisirs: m² Tertiaire et activités: m² Soit habitants (pour aujourd hui) emplois (pour aujourd hui) à terme (phases 1+2): habitants, emplois

26 Plan masse (2/11) Place des Archives: porte d entrée de la Confluence - square-jardin - présence de la gare SNCF, Archives municipales (dans l ancien tri postal)

27 Plan masse (3/11) Parc de Saône - 7 ha en première tranche - parc ramifié constitué de grandes pelouses densément arborées, de terrains de jeu, de squares de quartier

28 Plan masse (4/11) 3 îlots essentiellement dédiés au logement: Saône Park, Lyon Islands, Le Monolithe logements m² de bureaux - Travail de nombreux architectes - Volumes fragmentés, pour éviter l effet d ensembles immobiliers compacts - Loggias imbriquées - Lofts et appartements modulables

29 Plan masse (5/11) Lyon Islands Saône Park Le Monolithe

30 Plan masse (6/11) Place Nautique - rattache la Confluence à la Saône sur 900 m de quais - accueil des bateaux de plaisance (y compris Capitainerie)

31 Plan masse (7/11)

32 Plan masse (8/11)

33 Plan masse (9/11) Pôle de loisirs Pôle de loisirs et de commerces, hôtel, parking (n 11): 14 salles de cinéma, bowling, roller, escalade, etc. Hôtel de région (n 12) Immeuble de bureaux Eiffage (n 13)

34 Plan masse (10/11) Docks, quai Rambaud - promenade de la Saône, permet un accès à la rive pour les piétons et les cyclistes - Réhabilitation d anciennes bâtiments industriels (anciennes sucreries n 18, les douanes n 17) - Construction de différents pavillons (bureaux)

35 Plan masse (11/11) Musée des Confluences - à la pointe de la presqu île - conforte la dimension culturelle du territoire - expositions sur les grands enjeux scientifiques

36 Importance du développement durable (1/2) respect de l environnement et performance énergétique intégrés dans une charte «développement durable» pour tout le territoire + cahier de charges HQE pour tous les bâtiments vision globale de l aménagement HQE s applique à l ensemble des opérations dont la SEM maîtrise les terrains et la gestion; pour les autres un «document priorités qualité environnementale» est d application espaces publics conçus avec exigence: choix des matériaux et végétaux, intégration modes doux, gestion de l eau (récupération des eaux pluviales pour arrosage et entretien) dès l origine du projet urbain, des études sur la pollution du sol sont menées, surtout pour autoriser la transformation des friches industrielles en lieux d habitation et de loisirs réhabilitation des sols

37 Importance du développement durable (2/2) Quelques exemples - grâce à une conception bioclimatique, réduction de 50% des besoins en énergie par rapport à la moyenne nationale - dans les îlots d habitation, 80% de l énergie est renouvelable (chaufferie au bois, énergie solaire) - réseau séparatif des eaux dans le nouveau quartier + rejet de l eau de pluie en milieu naturel par des dispositifs à ciel ouvert (noues, fossés, caniveaux, ) - système de toitures végétalisées - choix d essences locales - modes de déplacement doux

38 Chantiers en cours et investissements (1/1) Les chantiers en cours actuellement chantier du nord au sud pour construire m² SHON, 30 ha d espaces publics et de voiries (25 grues, ouvriers) chantier s intégrant dans un quartier en activité L investissement Première phase: 1,15 Milliards 680 millions privés 465 millions publics (Grand Lyon, Ville de Lyon, Conseil Général, Conseil régional, etc.)

39 Préparation de la deuxième phase (1/1) réalisation après le départ du marché de gros 24 ha, bordé par l autoroute (éventuellement déclassée) et le Rhône à l est m² SHON à construire, dans un environnement plus minéral logements (50-55% du programme phase 2) offre complémentaire à la première phase (logement intermédiaires, bureaux, commerces, équipements publics de proximité, etc.)

40 Importance de la concertation (1/1) Dès l origine, une concertation permanente a été organisée avec les riverains et les associations de quartier adaptation des aménagements et construction d un adhésion forte des habitants en faveur de l avenir de leur ville Comment? Démocratie participative, inscrite dans une charte du Grand Lyon (à l aide de médiateurs) dialogue transparence synergie des réflexions

41 Réflexions et remarques + capacité de mobiliser des moyens financiers et humains (consensus) importants + vue globale à long terme et réalisation phasée + démarche agenda 21 adaptée au projet Confluence (DD, concertation très en amont, ) - risque de modification sociale importante dans le quartier de tradition ouvrière (dans la partie N du périmètre) - phase 2 à définir au niveau urbanistique avec contraintes importantes non encore maîtrisées: lien avec la phase 1 devenir du quai autoroutier (à déclasser?)