World Population Year LA POPULATI L'IRAN. CI.CR.Eb. Series
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- Victoire Boulet
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1 Wrld Ppulatin Year LA PPULATI L'IRAN CI.CR.Eb. Series
2 Cette mngraphie a été rédigée par Djamchid BEHNAM et Mehdi AMANI, Prfesseurs à l'université de Téhéran. Le chapitre V cncernant les prblèmes de main-d'œuvre a été écrit avec l'aide du Dr. AMINZADEH LA PPULATIN DE L'IRAN CICRED 1974
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4 SMMAIRE Pages I Accrissemt de la ppulatin 5 Passé 5 Actuel 7 II Elémts de l'accrissemt 8 Fécndité 8 Mrtalité 13 Migratins internatinales 13 III Cmpsitin de la Ppulatin 15 Age et sexe 15 Situatin matrimniale 18 Ménages et famille 22 Ppulatin nn-musulmane 23 Instructin 27 IV - Répartitin de la ppulatin et migratins internes 29 Réginale 29 Urbaine et rurale 31 Métrplitaine 40 V Main-d'euvre 42 Taux d'activité par grupe d'âges et par sexe 42 Situatin d'empli 44 Structure éducative générale 47 Ppulatin active par branche d'activités 47 Ppulatin active seln le statut dans la prfessin 52 VI Prjectin de la ppulatin 54 - Ppulatin ttale 54 - Prjectin de la main-d'euvre 60 - Prjectin de la ppulatin sclaire 63
5 4 VII Implicatins écnmiques et sciales Plitique à suivre Plitique démgraphique tant qu'élémt de la plitique sciale et écnmique 65 Plitique du planning familial 66 Plitique d'urbanisatin et de migratin 68 Législatin sur la famille 69 Enseignemt et recherches 70 VIII - La situatin actuelle de l'écnmie iranine 72 Annexe 75
6 CHAPITRE I ACCRISSEMENT DÉMGRAPHIQUE PASSE Les études des histris persans et arabes cmme les récits des vyageurs eurpés mntrt que l'iran pst islamique fut au curs des siècles un pays prspère ù vivait une ppulatin dse. La taille des marchés, le raynnemt du cmmerce et surtut les dcumts relatifs à l'impôt, témignt tus d'une ppulatin élevée. Mais, à partir du XIII e et jusqu'au XX e siècle, n cnstate une baisse rapide de la ppulatin. Quant aux raisns de ce dépeuplemt, aucune étude apprfndie ne leur a été cnsacrée, mais n peut les attribuer à des facteurs tels que : invasins des Mngls sus la cnduite de GgisKhan ( ), massacres de Tamerlan ( ), état de guerre permant tre les seigneurs fédaux, séparatin territriale des villes du Caucase et du Turkestan, famines, épidémies (dnt le chléra de 1851 à 1865). Si l'n ne dispse pas de dnnées précises pur la première mitié du siècle, d'après un certain nmbre d'estimatins, la ppulatin aurait été de l'rdre de 10 millins 19 et se serait accrue à un rythme crissant jusqu' n truvera ci-dessus le résultat d'une analyse (1) des différtes recherches effectuées sur l'évlutin de la ppulatin de l'iran dans le passé (vir tableau page suivante). La "péride statistique" de l'histire cntempraine de l'iran, datant de près de cinq décades, est à ses débuts fndée sur des préccupatins d'rdre administratif. 1) Instaurés Iran 1925, les registres d'état civil nt été utilisés au début à seule fin d'établir la liste des circnscriptins militaires ; plus tard, ils devinrt les registres ctraux des cartes d'idtité. Mais ces registres préstt de grandes lacunes. En effet, dans les villages, les mariages prématurés échappt à l'registremt, les mariés, se stant dans l'illégalité, ne déclarant pas leur unin. Par ailleurs, la déclaratin des naissances est fréquemmt mise, qu'il s'agisse des (1) Julian Bharier : A nte n the ppulatin f Iran: , Ppulatin Studies,]\i\y 1968.
7 Anncôs I U A.ÍÍ w w ij Ppulatin ( millins) 10,72 10,84 10,94 11,04 11,15 11,25 12,11 13,03 14,02 15,10 17,08 mrt-nés, des filles u des naissances que les parts, ayant négligé de déclarer dans les délais,préfèrt taire par crainte de sanctins. Enfin, il existe une absce d'intérêt, sinn une méfiance, de la part d'une grande partie de la ppulatin vis-à-vis de l'registremt. 2) Les quêtes par sndage, pratiquées Iran depuis vingt ans, qu'elles ait pur bjet l'étude de prblèmes prpremt démgraphiques u qu'elles s'attacht à des aspects sciaux u écnmiques, cntint tutes des dnnées sur la ppulatin. Parmi celles-ci, n peut citer : L'quête sur la ppulatin des znes rurales des arrndissemts de Téhéran et de Damavand visait à une estimatin des cnditins écnmiques et sciales nécessaire au plan septnal. Les deux régins divisées treize districts, chacun d'eux cmprant 50 à 2 villages, n prit cmme échantilln 117 villages : 1/10 au ttal. n btint, tre autres, des dnnées sur la nuptialité, la fécndité, la dsité, et la mbilité des uvriers agricles. Une quête effectuée par une équipe de démgraphes, médecins et sages-femmes, auprès de 9 0 persnnes virn (un ménage sur cinq) réparties dans 173 villages du sud-uest de Téhéran prtait sur : les membres du ménage (âge, sexe, prfessin,maladies) le milieu ù vit la famille le nmbre de grssesses des femmes au curs des dix années éculées. Des résultats particulièremt intéressants cncernt le rapprt de masculinité, la mrtalité et la mrtalité infantile. L'quête-pilte de Téhéran (Juin 1954) dnna des résultats valables malgré le faible taux d'échantillnnage (1/3). La régin urbaine stratifiée 21 strates hmgènes, n tira dix quartiers dans chaque strate, 5 maisns dans
8 chaque quartier et une famille par maisn sélectinnée, sit 1.0 familles au ttal. L'quête fut effectuée auprès des chefs de ménage u, à défaut, de persnnes susceptibles de les remplacer. Les dnnées recueillies permirt : d'établir des fnctins de variance et de cût utilisables dans la préparatin de plans de sndage ultérieurs ; d'traîner le persnnel spécialisé ; d'estimer le taux démgraphique de la ppulatin de Téhéran, et certains indicateurs sciaux : Une quête sur la nutritin et l'hygiène dans les znes rurales de Chiraz (Sud de l'iran) furnit aussi des rseignemts sur la ppulatin, de même qu'une quête sur les cnditins alimtaires et le budget familial des ménages de Téhéran et sa banlieue, ainsi que de la ville de Rézayeh et sa banlieue. 3) La li sur le recsemt de 1939 prévyait un recsemt par étapes de tute la ppulatin iranine. Afin de mettre au pint les mys adéquats, il fut décidé de recser premier lieu les villes. Ainsi, 1939, le premier recsemt eut lieu à Kachan et, 1950, 35 villes au ttal avait été recsées. ACTUEL En 1956, date du premier recsemt général de l'iran, la ppulatin se chiffrait à habitants et 1966 (deuxième recsemt) à La crissance tre les deux recsemts crrespnd à un rythme d'augmtatin de 3,1 % par an. Cette méthde différtielle est cepdant sujette à critique, les deux recsemts puvant avir des degrés de cmplétude inégaux. Du fait du sus-registremt prbable de la ppulatin féminine, la ppulatin purrait être un peu supérieure aux chiffres des recsemts. L'actualisatin à 1972 dnne un chiffre de 32 millins d'habitants. Quant au taux d'accrissemt démgraphique, n l'estime à 3,2% paran.
9 CHAPITRE II ÉLÉMENTS DE L'ACCRISSEMENT FEDITE Quelques résultats récts nt été btus à la faveur d'une quête mée 1965 par la Sectin d'études démgraphiques de l'institut d'etudes et de Recherches Sciales de l'université de Téhéran. Seln cette quête, les taux de fécndité légitime par âge s'établisst cmme suit : Grupes d'âges NMBRE DE NAISSANCES PUR 10 FEMMES MARIEES Régins rurales Téhéran Téhéran "pur ct" du taux des régins rurales ans " " " " " " % 1% 67% 58% 66% 40% 71% Téhéran se différcie nettemt des régins rurales pur la fécndité des femmes mariées de plus de 25 ans, ce qui est le signe d'un cmmcemt de limitatin vlntaire des naissances dans la capitale. Le taux glbal de fécndité effective de Téhéran est, ssiblemt, de 30 % inférieur à celui des villages, mais reste, néanmins, très élevé cmparaisn de celui des pays industriels. Ainsi, cmme l'illustre le tableau suivant, France n l'évalue à NMBRE DE NAISSANCES PUR 10 FEMMES MARIEES EN FRANCE Grupes d'âges ans " " " " " " Naissances
10 Nmbre my d'fants nés vivants par femme mariée. D'après la même quête, le nmbre my d'fants nés vivants par femme mariée s'élève à 6,0 à Téhéran et à 7,6 dans les znes rurales. Il faut nter ici cre l'effet du susregistremt qui minimise la réalité. Ages 20 ans 25 " 30 " 35 " 40 " 45 " 50 " Régins.rurales Téhéran Intervalles tre naissances. A partir des taux de fécndité effective, il est pssible de calculer les intervalles tre naissances. n sait que l'apparitin du cntrôle des naissances se marque, tre autres effets, par un allngemt des intervalles tre naissances. Le tableau suivant indique les intervalles tre naissances ( années) dans les régins rurales et à Téhéran. Ages Régins rurales Téhéran France (1964) ans " " " " " " n remarque que, dans la série iranine, les disparités tre les espacemts minima et maxima snt relativemt faibles. Cette faible variatin des intervalles est une des caractéristiques d'une fécndité naturelle et nn cntrôlée. Celle-ci se maintit à un niveau élevé tant que les effets de la stérilité due à l'âge n'apparaisst pas, et suite décrît rapidemt avec l'âge. Taux brut et taux net de reprductin. Le taux brut de reprductin est le nmbre de filles que chaque femme met au mnde. Le taux net de reprductin, taux brut auquel n applique les effets de la mrtalité, le degré de remplacemt des femmes par leurs filles.
11 10 Le tableau ci-après préste ces taux dans les régins rurales et à Téhéran. Taux Taux brut Taux net Régins rurales 3,29 2,21 Téhéran 2,41 2,14 Taux de natalité et nmbre annuel A partir des dnnées de l'état civil, n de naissances. peut évaluer le taux de natalité à 48 %a. Il faut tutefis suligner l'incertitude de ces dnnées, que manifeste une différce hautemt significative tre les résultats du recsemt de 1956, qui dnnt un nmbre annuel my de naissances de 8904 pur la péride de , et les surces de l'état civil. NMBRE ANNUEL DE NAISSANCES (CHIFFRES DE L'ETAT CIVIL) Î La cmparaisn, pur l'année 1966, du nmbre de naissances registrées par l'état civil : , avec celui estimé à partir des dnnées du recsemt de 1966 : , dnne un degré de cmplétude de l'registremt des naissances de l'rdre de 89 %. Grâce à l'améliratin du système de l'registremt, n peut suppser qu'il est aujurd'hui supérieur à 90 %. A partir des recsemts, n peut établir la série des taux de fécndité générale. TAUX PUR 1 0 Grupes d'âges ans " " " " " La descdance finale d'une femme mariée, calculée à partir de ces résultats, s'élève à 8,46 et 8,42 respectivemt. Il faut rappeler ici les résultats de l'quête précitée, 6,0 à Téhéran et 7,6 dans les znes rurales.
12 Quant à l'espacemt général apprximatif tre les naissances, calculé à partir des taux de fécndité effective, il est de l'rdre de 3,2 ans, avec un minimum de 2,3 ans aux âges de 20 à 24 ans. Il faut fin citer les taux de reprductin de la ppulatin qui, quelles que sit les surces, apparaisst parmi les plus élevés du mnde. 11 Recsemt 1956 Recsemt 1966 Régins rurales (1965) Téhéran (1965) Taux brut 3,60 3,76 3,29 2,41 Taux net 2,37 2,77 2,21 2,14 Pur expliquer la fécndité très élevée de la ppulatin iranine, utre les facteurs favrisant la fécndité et cmmuns aux pays du Tiers mnde : agriculture prédminante, faible urbanisatin, frte mrtalité infantile, etc..., il faudrait retir la religin musulmane et les traditins persanes. Depuis tujurs la sciété iranine a attaché une imprtance primrdiale au mariage ; seln Zrastre, prphète persan, planter un arbre, cultiver un champ, et dnner la vie aux fants snt tris actins méritires. Sus les Sassanides, lrsqu'un jeune hmme âge de prcréer murait célibataire, ses parts dtait une jeune fille, la mariait et cnsidérait sn premier-né cmme un de leurs petits-fants. Les traditins et la mrale ppulaire cnsidèrt depuis tujurs la vie cnjugale cmme l'état le plus sain et le plus prspère. Dans l'islam, le célibat est regardé cmme "la pire des chses" (Cran) et se marier pur multiplier la masse des fidèles est un des devirs religieux. Si, aujurd'hui, l'idée islamique de l'augmtatin du nmbre des cryants n'a plus d'assise ppulaire, la fécndité du mariage n' demeure pas mins une valeur esstielle. Ce culte du nmbre, cre plus vivace dans la famille rurale, tretit une "illusin de frtune" chez le paysan. Aussi, à la mrtalité infantile élevée des znes rurales crrespnd une natalité élevée et la perte d'un fant bas âge ne tarde pas à être suivie d'une naissance. Mrt et naissance snt vulues par Dieu et par cnséqut imprévisibles. Dans la littérature persane, prverbes u maximes curagt aussi la prcréatin : "Celui qui dnne les dts, dnne le pain" "Chacun a sa part dans ce mnde" "Les fants snt dn de Dieu"
13 12 Dans les cmmunautés traditinnelles, et particulièremt rurales, une femme sans fants est décnsidérée. Aussi les femmes nt-elles recurs à tutes srtes de mys, parfis au détrimt de leur santé, pur devir fécndes. Le flklre irani abnde de remèdes traditinnels et de médicatins pur cmbattre la stérilité. Dans la crainte de les perdre, les familles essait d'avir de nmbreux fants. Cette crainte est manifeste dans des dictns ppulaires, tels que "le premier fant appartit au crbeau u dans la significatin des prénms ; ainsi "Bemani" (que tu vives). Un grand nmbre d'fants se justifie aussi pur des raisn écnmiques dans les cuches de la ppulatin ù les fants, travaillant dès leur jeune âge, cnstitut un gagne-pain pur leur famille. Une famille nmbreuse, par ailleurs, est nn seulemt cause de prestige scial pur les femmes, mais cre rfrce les bases du mariage et des relatins familiales et assure la sécurité à vir de la femme.. Le dictn "L'fant est la canne de marche du vieil âge" témigne de l'imprtance des fants pur les parts. Tutefis, il est intéressant ici de signaler l'évlutin de la fécndité relatin avec l'élévatin du statut sci-écnmique, telle que l'illustrt les résultats d'une étude effectuée parmi 641 femmes mariées d'âge reprductif de la ville de Shiraz (1). D'après cette étude, il apparaît que 53 % des femmes dnt le mari dispse d'un revu élevé nt mis au mnde myne 1 u 2 fants et seulemt 9 % d'tre elles 5 fants u plus, alrs que pur la classe la plus pauvre, les taux s'élèvt respectivemt à 6 % et 57 %. De même, ce qui cncerne la prfessin, la répartitin des femmes par nmbre de naissances indique des attitudes ppsées tre la catégrie des prfessins libérales, directeurs u cadres et celle des maneuvres. Dans la première, 43 % des femmes nt eu myne 1 u 2 fants et 14 % 5 ; dans la secnde, 5 % nt eu 2 fants et 62 % 5 u plus. NMBRE MYEN DE NAISSANCES PAR FEMME MARIEE PAR STATUT SCI-EMIQUE DU MARI Classe I Classe II Classe III Classe IV Revu Prfessin Niveau d'instructin 3,0 2,9 2,3 4,8 4,9 3,3 5,5 5,3 5,2 6,0 6,1 5,9 (1) Differtial Fertility and Sciecnmic Status f Shirazi Wm : A Pilt Study, Ali A. Paydarfar and Mahmd Sarram, Jurnal f Marriage and the Family, Nvember 1970.
14 Enfin, la différce d'attitude face à la fécndité seln les différts niveaux d'instructin est cre plus révélatrice. Ainsi, si 62 % des femmes dnt le mari n'a pas été sclarisé nt eu 5 fants au mins et 9 % d'tre elles 1 u 2, les femmes dnt le mari a bénéficié d'un seignemt supérieur nt eu 5 fants pur 7 % d'tre elles et 1 u 2 fants pur la grande majrité, à savir 64 %. Si l'n cmpare le nmbre my de naissances par femme par classe de statut sci-écnmique du mari, seln les différts indices retus, la primauté des effets de l'instructin sur la réductin du taux de fécndité, par rapprt à ceux des deux autres indices, se cnfirme. 13 MRTALITE Malgré une diminutin évidte au curs des dernières années, la mrtalité demeure aujurd'hui très élevée. Si, l'absce de statistiques adéquates, il n'est pas pssible d' déterminer le taux avec précisin, diverses quêtes permettt d' estimer l'rdre de grandeur. TAUX DE MRTALITE GENERALE (p. 10) Ensemble du pays Znes rurales Téhéran ,1 16,2 15,2 21,3 10,2 Quant à la mrtalité infantile, elle s'élevait, 1965, à 176 % dans les znes rurales et à 58% à Téhéran. La cmparaisn tre les deux taux manifeste une grande différce de niveau sanitaire tre la capitale et la campagne. Les taux actuels peuvt être estimés à 95 %? pur l'semble du pays, 75 % dans les znes urbaines et 110 %dans les znes rurales. Sur ces bases, l'espérance de vie myne s'élèverait à 56 ans znes rurales, 62 ans znes urbaines, sit 59 ans dans l'semble du pays. MIGRATINS INTERNATINALES L'Iran n'a jamais été un pays de grandes migratins et les échanges d'hmmes avec les pays étrangers, même visins, furt de tut temps négligeables. Si les expéditins maritimes iranines vers l'céan Indi et l'asie du Sud-Est était imprtantes au curs des siècles, les migratins vers
15 14 des terres lintaines snt rares, (sauf vers le Zanzibar et la côte ritale de l'afrique dnt nus ne dispsns malheureusemt que de très maigres rseignemts). Les muvemts les plus imprtants que l'n cnnaisse snt ceux des Zrastris vers l'inde au début de la péride islamique. Les Iranis, qui ne vulait pas rier leur religin ancestrale (le Zrastrisme) et se cnvertirt à l'islam, furt cntraints de fuir le pays. Ils se snt installés principalemt dans la prvince de Bmbay ù ils nt créé la cmmunauté des Parsis. Au siècle dernier, et jusqu'à la naissance de l'unin sviétique, de nmbreux uvriers et artisans émigrt vers les villes du Caucase. Après la Révlutin d'ctbre, n assiste au cntraire à une imprtante arrivée de réfugiés russes. D'après le recsemt de 1956, n cmptait cre 17 0 persnnes nées Russie. n peut aussi signaler un grand nmbre d'iranis vivant depuis lngtemps Irak, dans les villes saintes chiites (religin fficielle de l'iran). Après la deuxième guerre mndiale un muvemt d'uvriers iranis s'effectue vers les émirats arabes de la rive sud du glfe Persique. Mais depuis quelques années, par suite de prjets de dévelppemt sur la côte iranine, cette migratin a perdu de sn ampleur. Par ailleurs, dans les années cinquante, n assiste au départ d'arménis pur l'arménie et de Juifs pur Israel. Il faut fin mtinner "la fuite des cerveaux", émigratin individuelle des spécialistes iranis (médecins, ingénieurs, infirmières, etc.) vers l'eurpe et surtut vers les Etats-Unis.
16 CHAPITRE III CMPSITIN DE LA PPULATIN AGE ET SEXE En raisn de la frte fécndité, la ppulatin iranine est très jeune, sans différce très marquée tre villes et campagne. STRUCTURE DE LA PPULATIN Grupes d'âges Urbaine 1956 Rurale Ensemble Urbaine 1966 Rurale Ensemble 0-14 ans ans 65 ans et plus 40,3 56,2 3,5 43,1 52,7 4,2 42,2 53,8 4,0 44,0 52,5 3,5 47,4 48,5 4,1 46,1 50,0 3,9 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 II est difficile de se prnncer sur le rajeunissemt appart tre 1956 et 1966 (42,2% de "mins de 15 ans" 1956 et 46,1 % dix ans plus tard). n ne peut ri affirmer cncernant une hausse évtuelle de la fécndité, cause majeure de tut rajeunissemt, mais n ne peut nier le rôle d'une baisse de la mrtalité et surtut n ne peut écarter un meilleur registremt des jeunes fants au recsemt de Le rapprt de masculinité (hmmes pur 1 femmes) est curieusemt augmtatin et prd, tant au recsemt de 1956 qu'à celui de 1966, des valeurs excessives ; la surmrtalité masculine devrait, Iran, cmme partut ailleurs, traîner une prédminance de la ppulatin féminine. Il apparaît ainsi hautemt prbable que la ppulatin féminine, et, par cnséqut, la ppulatin ttale snt sus-registrées. Si l'n admettait que le nmbre des femmes est égal à celui des hmmes, la ppulatin dépasserait 33 millins. RAPPRTS DE MASCULINITE Ppulatin Urbaine Rurale Ensemble ,6 102,3 103, ,2 106,4 107,2
17 16 < > ID LD CD 1 m p if n > in Tf <r ó in m in ó in c- r-^ t t m m i i in C in J J J ï ï m i in m 11 T I 3 a.! i ii r Iß
18 Si, dans sn semble il est très élevé, ce rapprt est purtant significativemt très bas dans certains grupes d'âges ù le mariage des femmes et le service militaire des hmmes purrait avir des effets perturbateurs sur la déclaratin d'âge : 17 Grupes d'âges Rapprts de masculinité ,9 87,7 94, ,4 88,9 94,4 Le calcul du rapprt des survivants par grupe d'âges mntre aussi les anmalies de la déclaratin d'âge. En effet, eu égard aux effets de la mrtalité, la ppulatin de chaque grupe diminue au curs du temps. Ainsi, par exemple, la ppulatin du grupe d'âges ans, 1966, devrait être mindre que celle du grupe 04 ans, dix ans auparavant. Le tableau suivant laisse apparaître les anmalies du rapprt de survie par sexe et âge. Grupes d'âges Rapprts de survie Hmmes Femmes ,9732 0,7660 0,8314 1,1614 1,2747 1,0715 1,0798 0,8644 0,8768 0,7790 1,0759 1,2301 1,0413 0,8652 0,8734 0,8294 Le recsemt de 1966 préste tutefis une meilleure répartitin de la ppulatin par âge et sexe que celui de 1956, ainsi que le mntre la baisse de la valeur des tris tests suivants : Indices 1 Indice de Mayers 2 Indice de Whipple 3 - Indice cmbiné Hmmes 62,4 285,0 Valeurs 1956 Femmes 73,8 321,0 2 sexes 303,0 92,1 Hmmes 37,6 232,0 Valeurs 1966 Femmes 51, sexes 234,0 67,6
19 18 n peut aussi dnner des prévisins de la ppulatin de certains grupes fnctinnels. a) Les fants d'âge sclaire (7 à 12 ans) ( milliers) Sexe masculin Sexe féminin Deux sexes b) Les femmes d'âge reprductif (femmes mariées de 15 à 44 ans) ( milliers) 1971 : 1976 : c) La ppulatin âge de travailler (15 à 64 ans) ( milliers) Sexe masculin Sexe féminin Deux sexes d) Les persnnes âgées (65 ans et plus) ( milliers) Sexe masculin Sexe féminin Deux sexes SITUATIN MATRIMNIALE Les traits dminants de la nuptialité dans la sciété iranine snt "l'universalité", "la préccité" du mariage et "les mariages préfértiels". Universalité. Ainsi qu'il a déjà été mtinné, la sciété iranine a de tut temps accrdé une grande imprtance au mariage. Sans dute, la vie urbaine et les mdificatins intervues dans le mde de vie nt accru les difficultés et la respnsabilité de l'hmme dans le mariage,
20 mais dans les milieux ruraux et chez les nmades, la nuptialité est tujurs dminée par l'esprit patriarcal : le mariage est une évidce, et tus les hmmes, tutes les femmes se marit tôt u tard. ETAT MATRIMNIAL (1966) 19 Mariés Veufs Divrcés Célibataires Hmmes Femmes 69,8 74,1 2,1 13,2 0,6 1,2 27,5 11,6 La généralité du mariage est beaucup plus frappante chez les femmes. Seulemt 11,6% des femmes âgées de plus de 15 ans snt célibataires, alrs que pur les hmmes ce purctage s'élève à 27,5 %. n remarque égalemt que beaucup de veuves restt sans cnjint. Le nmbre de femmes vivant actuellemt unin cnjugale excède légèremt le nmbre d'hmmes se truvant dans la même situatin. Cette différce s'explique par la plygamie, dnt le taux est d'virn 19 (sit, pur 10 hmmes mariés n cmpte 19 femmes mariées). L'universalité du mariage varie égalemt avec la prfessin. Elle est beaucup plus prnncée chez les uvriers, qualifiés u maneuvres, que chez les emplyés et fnctinnaires. Les statistiques cncernant l'semble des fnctinnaires mntrt un purctage de mariés de 81,4%. Cepdant, il y a une grande variatin parmi les fnctinnaires eux-mêmes. Les plus "intellectuels" paraisst être mins prêts à se marier. Dans le cadre seignant, par exemple, le purctage est de 59 pur les hmmes et de 60 pur les femmes. Préccité. Les quêtes réctes nt mntré que, d'une façn générale, la préccité des mariages est cre la règle, ntammt pur les femmes parmi lesquelles les cas ne snt pas rares de maternité dès l'âge de 14 u 15 ans. MARIES DU GRUPE D'AGES (1966) ANS (EN P. 1) Ttal Ville Campagne Hmmes Femmes 4,4 46,1 2,1 40,0 6,3 50,1 Les jeunes filles, dans les campagnes u dans les tribus, snt fiancées dès leur naissance et se marit dès la puberté. Les transfrmatins scilgiques qui se snt prduites depuis quelques décades nt eu pur effet de faire reculer l'âge au mariage (surtut chez les hmmes dans les milieux urbains).
21 20 AGE MYEN AU Ttal PREMIER MARIAGE Ville Campagne Femmes Hmmes 18,7 25,7 19,0 26,8 18,2 24,9 DIFFERENCE D'AGE ENTRE LES EPUX Ttal 8,3 Ville 8,5 Campagne 8,2 n peut citer différtes raisns du recul de l'âge au mariage : a) le Cde civil qui a fixé l'âge du mariage à 16 ans pur les filles et à 18 ans pur les garçns. (Ce Cde est relativemt respecté, surtut dans les villes). b) le service militaire. c) la prpagatin des seignemts secndaire et supérieur qui ne facilite pas les mariages précces. d) l'exde massif des paysans vers les grands ctres urbains, retardant les mariages précces et diminuant le nmbre des jeunes dans les villages. Ces jeunes citadins dans une situatin misérable frmt des grupes de susprlétariat urbain, vivt dans les camps, et il ne leur est pas permis, avant un certain temps, de pser à créer une famille. e) la liberté de plus plus grande des rapprts tre les sexes milieu urbain. f) les distractins très variées qu'ffrt les ctres urbains. Quant au rythme et à l'amplitude de la nuptialité, ils varit ssiblemt. La fréquce des mariages est liée aux fluctuatins cycliques de la vie écnmique et dépd des facteurs cutumiers et religieux. Elle est relativemt faible vers la fin du printemps et durant presque tut l'été. Mais elle s'accrît ntablemt à la fin de l'été (après les récltes) et cnserve le même rythme autmne. Cette variatin saisnnière est déterminée aussi par certaines traditins u cryances religieuses prtant sur la distinctin tre les jurs prpices (jur de l'an le 21 mars ; anniversaire de la naissance du Prphète, etc...,) et les jurs néfastes (mis de deuil, anniversaire de la mrt des descdants du Prphète). Mariage préfértiel. La cnsanguinité et le mariage préfértiel snt parmi les traits caractéristiques du mariage Iran. utre les raisns religieuses et cutumières, les facteurs gégraphiques et sci-
22 écnmiques nt une influce. En Iran, n rcntre fréquemmt le mariage de cusins crisés (les fants du frère épust ceux de la seur) aussi bi que le mariage des cusins parallèles (les descdants de deux frères u de deux seurs). Dans les lis et cutumes iranines, le mariage cnsanguin tre cusins, et tut particulièremt avec la fille de l'ncle paternel, a été recmmandé et tériné par l'islam et le drit civil irani. Parfis, même, ces unins snt décidées, famille, dès la plus tdre fance des intéressés. Ce fait, d'ailleurs, n'est pas spécial à l'iran et n le retruve dans d'autres pays islamiques. En Iran, quelques études statistiques nt été effectuées à ce sujet et nus reprduisns ci-dessus deux tableaux les résumant : PURCENTAGE DES MARIAGES SANGUINS KN IRAN 21 Enquête dans quatre districts ruraux Village du Nrd Téhéran Téhéran (banlieue) 32,8 31,5 25,1 29,2 REPARTITIN DES DIFFERENTS TYPES DE MARIAGES SANGUINS Type de relatin du mari avec sn épuse 1. Fille de l'ncle paternel 2. Fille de la tante paternelle 3. Fille d'un autre part du père Ttal Téhéran 25,9 10,9 9,4 46,2 Trbat (campagne) 32,5 10,3 18,3 61,5 1. Fille de l'ncle maternel 2. Fille de la tante maternelle 3. Fille d'un autre part de la mère Ttal Ttal général 21,0 12,5 20,1 18,2 12,7 7,8 53^8 38,5 1,0 1,0 De ces études, n peut cnclure que la prprtin des mariages cntractés dans la famille maternelle est plus élevée ville, alrs que, dans les campagnes, ce snt les alliances avec la famille paternelle qui l'emprtt. Dans les deux milieux, tutefis, l'unin avec la fille u le fils de l'ncle paternel est le mariage cnsanguin le plus fréqut. L'islât gégraphique a pur résultat que si, pur certaines raisns (manque de pssibilités de mariage à l'intérieur du grupemt de parté par exemple), le mariage cnsanguin ne peut se faire, les hmmes (que ce sit à la ville u à la campagne) chisisst leur épuse parmi les persnnes du même quartier u dans le village le plus prche. Ainsi apparaisst différts types d'dgamie réginale. Les statis-
23 99 tiques cmparant les lieux de résidce des cnjints avant le mariage permettt de dresser ( purctage) le tableau suivant : Quatre districts Village du Nrd Téhéran (banlieue) Dans le même village Dans le même district F. 66,4 H. 82,9 F. 56,4 H. 80,1 F. 29,0 F. 20,0 H. 13,6 H. 5,1 F. 4 utre l'islât gégraphique n truve aussi un exemple d'islat religieux chez les minrités zrastrines. Ayant repussé tute infiltratin islamique, les Zrastris nt cnservé leur religin et leurs traditins, le mariage cnsanguin étant la règle. Sans dute, les cntacts de plus plus fréquts tre les femmes et les hmmes à l'usine, au bureau, à l'université, ainsi que les distractins cmmunes nt cntribué à la destructin de l'islât. La cnsanguinité dans les mariages diminue et le meilleur exemple est le mariage des Iranis avec les étrangers, qui va de jur jur crissant. MENAGES ET FAMILLE La transfrmatin de la famille iranine au curs des cinquante dernières années a été lte, mais cntinue et décisive. La frme traditinnelle de la famille iranine est esstiellemt basée sur la parté agnatique, la primauté masculine et la patrilcalité. La femme ne juit d'aucune liberté sciale, prfessinnelle et plitique. Quant à l'hmme, seul gagne-pain et seul respnsable, il se cnsidère maître après Dieu. L'appartance à un lignage, à des grupes de parté, représte le rattachemt à un trnc bi défini, estimé, garantissant la vie et la cntinuité de la famille et lui prcurant une place dans la sciété. Chez les nmades, cmme dans les villages, la famille est l'unité de prductin et de cnsmmatin. De même, dans les villes, la famille ne se réduit pas à l'unité de cnsmmatin, et la prductin artisanale, très riche dans les ctres urbains, cnserve tujurs sn aspect familial. Ce régime truve ses rigines nn seulemt dans le drit musulman et l'histire pstislamique de l'iran, mais cre dans les traditins et les religins de la Perse antique. Le cntact avec la civilisatin industrielle, le prcessus de l'urbanisatin et la transfrmatin du mde de vie (sus l'influce de l'écle, des cmmunicatins de masse et de l'etat) changt la face des chses et n
24 cnstate deux tdances ppsées : d'une part, les génératins plus âgées bservt cre strictemt les ancines cutumes sciales et religieuses, et, d'autre part, n assiste à la pussée d'une nuvelle génératin cryant des valeurs différtes et frcée, par les exigces du changemt écnmique et scial, à se créer une vie nuvelle dans un milieu extra-cutumier. Il s'suit deux types de cmprtemt et un antagnisme ce qui cncerne l'utilisatin des élémts culturels autchtnes et étrangers. Le recsemt de 1966 a permis d'btir des infrmatins relativemt imprtantes sur les ménages et leur cmpsitin. Bi que les termes "ménage" et "famille" sit différts l'un et l'autre, dans la plupart des cas, tutefis, le "ménage" est cnstitué par les membres d'une même famille, c'est-à-dire par tus ceux qui, par le sang u par alliance, snt liés au chef de famille. D'autre part, le fait qu' Iran la myne des persnnes cnstituant un ménage sit de 5 crrbre ce qui vit d'être dit. Par cnséqut, n peut peut-être utiliser les statistiques sur les ménages pur btir des infrmatins sur les familles. Le tableau ci-dessus mntre les différtes catégries de familles dans les milieux urbain et rural : 23 Différtes catégries de famille 1. Cuples sans fants 2. Cuples avec fants nn mariés 3. Cuples avec fants mariés 4. Cuples avec fants mariés et petits-fants 5. Autres frmes de famille Ville 10,73 72,80 1,34 3,08 12,02 Campagne 10,91 73,14 0,83 5,65 9,11 En général, le grupemt de parté dmine la famille nucléaire et la famille étdue. Bi qu'il n'ait plus la même imprtance qu'autrefis (du mins dans les villes), il reste tutefis une des réalités sciales de l'iran d'aujurd'hui. PPULATIN NN MUSULMANE La ppulatin nn musulmane de l'iran est de faible imprtance, puisqu'elle représtait seulemt 1,6% de la ppulatin ttale 1956 et 1,2% Elle se cmpse de Chrétis, Juifs, Zrastris et de sectes différtes, certaines n'étant pas même déclarées. Dans le tableau ci-dessus n truvera la part de ces minrités.
25 24 Nmbres abslus % Chrétis Juifs Zrastris Autres et nn déclarés Ttal Chrétis. La presque ttalité des Chrétis de l'iran est cmpsée d'arménis, répartis principalemt dans les districts suivants : Chrétis Districts Téhéran Rézaïé Abadan Ispahan Tabriz Arak Masdjed Sleiman Hamédan Kermanchah Chadekan Ahvaz Arasbaran , Les Arménis se snt installés Iran (à Ispahan surtut) au début du XVII e siècle à la demande du ri Chah-Abbas (de la dynastie Safavide) qui appréciait les qualités de leur travail. Ils nt actuellemt tris dicèses : Téhéran, Tabriz et Ispahan. Plus tard, l'iran accueillit des dizaines de milliers d'arménis fuyant la Turquie et les persécutins des Turcs qui, pdant la première guerre mndiale, avait trepris l'exterminatin des Arménis. Par ailleurs, après la révlutin sviétique, de nmbreux Arménis élirt dmicile Iran. La langue arménine, dnt l'alphabet a plus de 1 5 ans, est parlée par tus les Arménis et est seignée dans leurs écles. Les Arménis snt suvt cmmerçants, artisans, ingénieurs, architectes, médecins, et frmt, grâce à leurs qualités prpres, une classe myne assez slide. La minrité arménine est représtée au Parlemt irani par deux députés. Elle édite des jurnaux, des revues et des livres dans sa prpre langue.
26 Juifs. D'après les recsemts de 1956 et de 1966, la minrité juive cmptait alrs et persnnes, représtant peu à peu près 0,3 % et 0,2 % de la ppulatin iranine. Le tableau suivant préste la répartitin gégraphique. 25 Districts 1956 Juifs 1966 Téhéran Chiraz Ispahan Hamédan Kermanchah Sanandadj Abadan Yazd Cette minrité frme une des plus ancines clnies juives du mnde et, par une chabitatin qui remnte à l'épque de Cyrus (ri de Perse au VI e siècle avant J.C.), elle est très prche de la ppulatin iranine. Les Juifs jut un rôle imprtant dans l'écnmie du pays. D'autre part, grâce aux activités de l'alliance israélite universelle qui dispsait, et dispse tujurs, l'seignemt du français, la cmmunauté juive a cntribué à l'essr de l'seignemt Iran. utre celle de l'alliance, elle dispse de nmbreuses écles dirigées par des assciatins religieuses. La minrité juive est représtée au Parlemt irani par deux députés. Zrastris. "La mnarchie ligarchique des Grands Ris akhéméhides" (1) est d'essce religieuse. n sait peu de chses sur les Mages, sinn qu'ils frmait une caste sacerdtale, sans dute héritée des Mèdes, avec des privilèges plitiques et religieux. Ils tretait le feu sacré, préparait une bissn ivrante et expsait les mrts aux iseaux de prie. Leur religin, dualiste, repsait sur l'antagnisme du Bi et du Mal. C'est ce qu'n appelle le Mazdéisme, du nm d'ahurâ-mazdâ, "le Seigneur Sage", créateur du mnde et suverain de l'univers, et aussi Zrastrisme, à cause du prphète réfrmateur, Zrastre (que l'n ne sait cre exactemt situer ni dans l'espace, ni dans le temps), dnt le message tit quelques lignes : "II se déclare partisan du Bi, adversaire du Mal, psée, parle et actin" (2). Après l'adptin de l'islam cmme religin d'etat, les Mages ne disparaîtrnt pas tut de suite. Et dès le VIII e siècle, ils émigrèrt (L) Première dynastie de la Perse ( avant J.C.). (2) Vinct Mnteil. Iran, Cllectin Petite Planète, Paris, 1957, p. 124.
27 26 sur la côte nrd-uest de l'inde. En 1937, les Zrastris (Zardishtiân) n'était plus que 17 0 à peine Iran. Il est vrai que leurs prêtres, les Mbed, refust d'accepter les cnversins. Ils tretint des relatins suivies avec leurs creliginnaires indis, les ct mille Pârsis de Bmbay (1). Le nmbre de Zrastris ne varie guère du fait de leur stricte dgamie , n cmptait et Cette minrité cnstitue 65% de la minrité nn musulmane de l'iran. Le district de Yazd cmprd la majeure partie des Zrastris, ainsi que l'illustre le tableau suivant : Districts Yazd Téhéran Kerman Nadjaf Abad Behbehan Zrastris Les Zrastris de l'iran snt respectés par leurs cmpatrites musulmans. Ils nt fndé de grands lycées et d'imprtantes écles et biblithèques à Téhéran et à Yazd. Les minrités bénéficit Iran d'une assez large autnmie ce qui cncerne leurs affaires intérieures. Seul l'agrémt du guvernemt est exigé pur la nminatin des chefs religieux. La plupart des nn Musulmans vivt dans les villes ù ils déplit leurs activités dans les secteurs industriels et cmmerciaux. Le- tableau suivant reflète le degré d'urbanisatin des tris grandes minrités iranines, cmparé à celui des Musulmans. Religin Degré d'urbanisatin % Juive Zrastrine Chrétine Musulmane II faut signaler fin l'émigratin des Juifs et des Arménis vers Israël et vers l'arménie sviétique, cause d'une diminutin de leur effectif. (1) Vinct Mnteil, p. cit. p. 128.
28 27 INSTRUCTIN En Iran, cmme dans les pays à caractéristiques idtiques,l'alphabétisatin ne suit pas le même rythme que la crissance démgraphique. Le pids de cette crissance se mesure, tre autres, par l'augmtatin des fants à sclariser dans les établissemts d'seignemt primaire. Ils passerait de 4,9 millins 1971 à 7,5 u 8,8 millins 1986, seln les hypthèses adptées. En dépit de cette crissance, purtant, l'alphabétisatin prgresse rapidemt : près du tiers de la ppulatin savait lire et écrire 1966 cntre 15 % seulemt dix ans plus tôt. Mais, dans les deux cas, n bserve cre le traditinnel décalage tre znes urbaines et rurales, et tre ppulatin masculine et féminine : TAUX D'ALPHABETISATIN 1956 (10 ans et plus) 1966 (7 ans et plus) Urbaine Rurale Ensemble Urbaine Rurale Ensemble Hmmes Femmes Ensemble 45,2% 20,6% 33,3% 10,8% 1,0% 6,0% 22,2% 7,3% 14,9% 62,3% 38,4% 50,8% 25,6% 4,3% 15,3% 40,6% 18,0% 29,6% L'abaissemt de l'âge de démarcatin nuit certainemt à la cmparaisn. Cepdant, n peut vir que, durant la péride examinée, le pays a fait des prgrès ntables dans la lutte cntre l'analphabétisme. Ainsi, le taux d'accrissemt de la ppulatin sachant lire et écrire s'élève à 9,4 % par an alrs que le taux d'accrissemt naturel de la ppulatin âgée de dix ans et plus n'est que 2,9% par an. L'exam de l'imprtance relative des persnnes sachant lire et écrire par grupe d'âges mntre que l'alphabétisatin a aussi prgressé dans tus les grupes. Grupes d'âges ans " " " " " 65 et + Tus âges % des persnnes sachant lire et écrire ,2 22,3 15,8 13,2 11,5 8,5 7,4 5, ,1 48,1 32,4 21,7 18,1 15,0 10,4 8,2 14,9 28,1
29 28 En ce qui cncerne l'évlutin des niveaux d'instructin, parmi la ppulatin âgée de dix ans et plus, les titulaires du certificat d'études primaires (6 ans d'seignemt) snt passés de 33%r 1956 à 61 % 1966, les titulaires du diplôme de fin d'études secndaires (6 ans d'seignemt) de 4 %c à 15 % et les bénéficiaires de l'seignemt supérieur de 3 % STRUCTURE DE LA PPULATIN AGEE DE 10 ANS ET PLUS PAR NIVEAU D'INSTRUCTIN (EN MILLIERS) 1 - Ttal, dnt : a) Sachant lire et écrire b) Analphabètes 2 Ayant certificat u diplôme - ttal dnt : a) primaire - ttal - 6 ans - 4 à 5 ans 1 à 3 ans b) secndaire - ttal 6 ans 4 à 5 ans - 1 à 3 ans c) supérieur - ttal avec- diplôme sans diplôme 3 - Sachant lire et écrire mais sans certificat u certificat nndéterminé Malgré les prgrès réalisés dans le dmaine de l'alphabétisatin, n est fndé à pser que, sus l'impact d'une fécndité cre élevée dans l'avir, un nmbre cnsidérable d'individus (surtut dans la ppulatin âgée) demeurernt illettrés. Les prévisins effectuées par l'rganisatin du Plan pur l'année 1986 le cnfirmt. Grupes d'âges ans " " " Prprtin d'analphabètes 28% 52% 78% 87%
30 CHAPITRE IV RÉPARTITIN DE LA PPULATIN ET MIGRATINS INTERNES REGINALE Le plateau irani dnt l'altitude scille tre 1 0 et 2 0 mètres est traversé par tris grandes chaînes de mntagnes : 1) l'elburz, partant du Caucase, cnturne la Mer Caspine au Sud, traverse le Khrassan pur rejindre l'indukuch et l'himalaya ; 2) le Zagrs, à l'uest, de directin Nrd-Sud, part du Caucase et s'étd jusqu'au glfe Persique ; 3) fin, la trisième chaîne, à l'est, du pays, est de directin N SE. Ces chaînes frmant un amphithéâtre, abutisst sur le plateau au ctre duquel se truvt les déserts salés (Kavir). En utre, au Sud de la Caspine et au Nrd du glfe Persique, l'iran est brdé par deux bandes plates. Le relief détermine général la répartitin gégraphique de la ppulatin. Le ctre du plateau est vide et la vie est refulée là ù l'n truve de l'eau suffisance ; c'est une vie de piémnt, chaque agglmératin s'établissant à mi-chemin tre la plaine et la mntagne. La dsité préste d'imprtantes variatins. De 56 dans la régin de Téhéran, 39 à 48 au brd de la Caspine, 39 Azerbaidjan, elle tmbe à 5 habitants au km 2 dans certaines régins du Sud, le ctre étant pratiquemt inhabité. n nte les mêmes différces tre les dsités urbaines : 253,2 à Téhéran, 170,5 à Abadan, 51,6 à Tabriz, 9,7 à Kachan et 4,2 à Kerman. En simplifiant, n peut classer les znes de la vie humaine de la façn suivante : a) la brdure de la Mer Caspine ; b) les znes arrsées des mntagnes ;
31 30 c) les asis arrsées u irriguées du plateau. Quant aux facteurs primrdiaux de cette répartitin, n les cherchera dans les deux grupes influant tute distributin des hmmes dans l'espace : les facteurs naturels et les facteurs humains (scilgiques, écnmiques, histriques). 1-4,9 5-9, , , , , ,9 Dsité de ppulatin Iran, par prvince, 1966 Les facteurs naturels majeurs de la distributin des znes de peuplemt Iran, ainsi que dans nmbre de pays vie de dévelppemt (My- rit, Afrique du Nrd, etc... ) snt l'eau et la température et c'est seulemt étudiant la situatin hydrgraphique, climatlgique et métérlgique de ces territires qu'n peut analyser les raisns des variatins de dsité si frappantes d'une régin à l'autre. Sauf quelques régins, l'iran se préste cmme une zne aride parsemée de verts îlts.
32 La vie du plateau est liée à la chute des neiges sur les mntagnes altur. n truve effet les régins vivantes là ù cult les trrts grssis par la fnte des neiges du printemps. Le Sud du Pays, balayé par le vt qui suffle du Sud-uest (péninsule arabique), est desséché par le sleil. La régin Nrd-Est est arrsée grâce à la barrière mntagneuse de l'elburz ; il existe un net cntraste tre l'iran de l'est, désertique, et l'iran de l'uest, mntagneux. Les chaînes de l'elburz et du Zagrs empêcht les vts de pénétrer sur le plateau et de ce fait, détermint deux climats : l'un humide au Nrd et à l'uest, l'autre sec à l'intérieur et sur les côtes Sud. Les chutes de pluie snt rares si l'n excepte la régin de la Mer Caspine d'une pluvisité élevée. D'une façn générale, n peut dire que sur le 1/3 du pays, le degré de pluvimétrie dépasse 4 mm atteignant 1 0 mm au brd de la Caspine ; sur la mitié du pays, il scille tre 2 et 4 mm ; ailleurs, il ne dépasse pas 2 mm. Les rivières nmbreuses snt de faible débit : la plupart n'atteignt pas 30 m 3 par secnde. Ainsi, la sécheresse extrême est le principal prblème de l'agriculture et de la vie Iran. L'hmme s'est de tut temps réslu,, dans ce pays aride, à fécnder le sl, à mins de disparaître, d'émigrer u de périr ; de là vit la valeur religieuse et traditinnelle de l'eau, magnifiée déjà dans le Zrastrisme. L'eau étant rare, frce fut aux Iranis de recurir à l'irrigatin artificielle ; les effrts immses accmplis dans ce dmaine mntrt à quel pint la répartitin gégraphique de la ppulatin est cnditinnée par les facteurs hydrgraphiques : à tel pint que les cartes de pluvimétrie snt similaires, superpsables aux cartes de ppulatin. 31 URBAINE ET RURALE La ppulatin urbaine cnstitue 46 % de la ppulatin ttale et la ppulatin rurale (y cmpris les semi-nmades) 54 %. Cette ppulatin vit dans agglmératins dnt 271 villes (lcalités ayant plus de 5 0 habitants) (1). Les villes nt tujurs jué un rôle prépndérant dans l'histire du pays. Les plus grandes, issues du besin d'échanges, snt situées pur la plupart sur les grandes rutes internatinales, tujurs recnstruites sur le même site. Leur passé est suvt vieux de trte u quarante siècles. (1) N'ayant pas cre de cnnaissances statistiques valables cncernant les nmades, nus limiterns ntre étude aux ppulatins urbaine et rurale et nus rvyns le lecteur aux études histriques et anthrplgiques sur les tribus de l'iran.
33 32 Tris vies eurt tujurs une imprtance primrdiale : la rute du Nrd (célèbre rute de la sie) reliant la Chine à l'eurpe ctrale et aux pays Scandinaves (par Transciane, Nichapur, Rey, Tabriz, Cnstantinple) ; la rute du Sud, de Rey vers le Levant et l'afrique, et fin, la rute maritime du glfe Persique. Imprtants mys de négce, c'est aussi par ces vies que la civilisatin et les idées de l'extrême-rit pénétrèrt ccidt et c'est surtut par là que les grandes invasins (Mngls, Tartares) déferlèrt. Lieu de halte des caravanes, le nyau de ces cités était le caravansérail et la château du chef lcal turé d'une citadelle (khandez) et autur de laquelle vinrt se cristalliser les lieux de réunin des bazars et des quartiers d'habitatin (shahrestan). De tut temps, ces villes marchandes eurt à résister aux luttes qui ppsait le fédalisme tribal, les seigneurs lcaux et les vahisseurs étrangers. Durant des siècles, ces grandes villes riches et prspères, existèrt à côté de l'immse masse paysanne, sans aucun li d'interdépdance, cmme des îlts. Avant le XIX e siècle, n ne nte pas l'apparitin de nuveaux ctres urbains, car la situatin écnmique de l'iran ne subit aucun changemt ntable jusqu'à cette épque ; seule, la capitale se déplaçait suivant les bjectifs plitiques du mmt. Le pays était bligé de recurir à l'écnmie fermée lrsque les vies terrestres de l'iran n'était plus empruntées par le trafic intercntintal. Alrs, la ressemblance tre les villes et les agglmératins rurales s'acctuait. C'est ainsi qu'à la suite de l'uverture, à la fin du siècle dernier, de la rute maritime cnturnant l'afrique et du Canal de Suez, bn nmbre de villes iranines perdirt de leur imprtance. Ne puvant plus juer leur rôle dans le cmmerce internatinal, et cre dépurvues de l'activité industrielle des cités mdernes, ces villes devinrt exclusivemt les ctres d'un artisanat et d'un cmmerce internes très limités, alrs que dans le même temps des grupes de villages (par le fait d'une ppulatin crissante) apparurt cmme des ctres urbains sans avir aucun caractère de ville. Depuis cinquante ans, les cntacts répétés et étrits avec l'ccidt, l'intrductin de l'industrie mderne et l'exde rural furt cause de grands changemts tant dans l'aspect et les dimsins des villes que dans la cmpsitin de la ppulatin urbaine. C'est surtut pdant les années inter-guerres mndiales et la dernière décnie que des ctres manufacturiers u industriels remplacèrt les ancines villes à l'activité artisanale, que les villes-champignns apparurt et que l'accrissemt de la ppulatin urbaine prit une ampleur étnnante.
34 34 "Ces ppulatins de ruraux prjetés au niveau des villes représtt beaucup plus des masses humaines campées dans l'espir d'un travail u d'une activité rémunératrice que des grupemts cnstituant une véritable sciété humaine" (1). Cette masse frme un intermédiaire tre la ppulatin rurale et la ppulatin urbaine, échappant par là même à tut grupe cnstitué. Enfin, imprtance crissante des classes mynes (fnctinnaires, prfessins libérales, uvriers qualifiés, etc... ) qui, par leurs activités et leurs mdes de vie gdrt de grands muvemts sciaux. Ajutns cre la frmatin d'une élite ccidtalisée, une "intelligzia" frt différte de l'élite aristcratique et religieuse de type traditinnel (2). Dans ces villes, fyers d'une vie relativemt mdernisée, la désintégratin des institutins traditinnelles, la disparitin de la famille patriarcale, bref, tus les signes d'une sciété transitin snt manifestes. r i I Femmes : : ; 1 j II i 1 i I r i es* G-G li L II 1 I 1 Hmmes 1 l : : : 1: i: r i i r i - Ppulatin - Ppulatin Ppulatin urbaine rurale de Tehran 'ramides des âges 3e la ppulatin de Téhéran et et rurales de V Tan 1966 des régins urbaines (1) G. Balandier - Anthrplgie des pays sus-dévelppés, p. 78. (2) E. Naraghi - Les classes mynes Iran.
35 Certaines distinctins s'impst quant aux dimsins et aux fnctins des villes de l'iran : 1) Les grandes villes traditinnelles au brillant passé histrique et imprtantes de ns jurs cmme ctres administraifs des prvinces u bi cmme ctres manufacturiers. Les habitants de ces villes frmt, depuis des temps reculés, aux pints de vue qualitatif et quantitatif, la ppulatin vraimt urbaine du pays, se cmpsant : de fnctinnaires, de cmmerçants et de prpriétaires terris vivant ville, et principalemt d'artisans. Ces cités snt les ctres nerveux de ce vaste pays à ppulatin majrité rurale. Les cmmerçants nt tujurs cnservé leur place primrdiale dans ces villes, d'ù l'imprtance étnnante du bazar. Certains scilgues nt vulu truver une similitude tre le suk nrdafricain et le bazar, mais la ressemblance semble frtuite. Le bazar, effet, ne se brne pas au rôle de marché, il se préste aussi cmme frce plitique et sciale. Dans un pays ù les partis plitiques et les syndicats assumt une fnctin insignifiante, ce rassemblemt de cmmerçants et de marchands-artisans, vivant à l'abri des vûtes briques du bazar dans une slidarité et une intégratin cmplète (sans avir pur cela une rganisatin fficielle) jue un rôle esstiel. C'est la seule frce qui, aux côtés du clergé, se affrnter les classes dirigeantes et les prpriétaires fnciers. Récemmt sus la mace de l'insécurité sciale et plitique, l'aristcratie terrine a vdu ses terres pur les remplacer par des prpriétés urbaines, et a investi des capitaux dans les secteurs cmmerciaux et industriels. Elle cnstitue aujurd'hui une classe dans le milieu citadin ù elle se préste cmme un des élémts dirigeants. n peut caractériser les changemts survus dans ces villes par les traits suivants : - Tut d'abrd, remplacemt des industries manuelles et manufacturières du type traditinnel par les industries mdernes de transfrmatin (textile, verrerie, chimie, mécanique). Ce qui a mdifié la structure prfessinnelle, dnnant naissance au prlétariat uvrier et à ses cnséquces plitiques, écnmiques et culturelles. En secnd lieu : exde rural u migratin de la ppulatin des villes secndaires vers les villes principales. L'attractin, qui au début traduisait une nécessité écnmique, revêt aujurd'hui un besin psych-scilgique. Cet exde qui ne truva pas d'aptitude d'absrptin dans les industries cre embrynnaires des villes, dnna naissance à un sus-prlétariat habitant les bidnvilles et vivant de mdicité. 33
36 2) Une multitude de "villes-campagnes" sans cmparaisn avec les villes du premier grupe. Les habitants vivt surtut de l'agriculture., une minrité insignifiante s'adnnant à une activité artisanale et cmmerciale. Ce type de ville ne préste pas les signes inhérts à tute "cité", ce qui apparaît tant dans l'urbanisme que dans le gre de vie et l'attitude de la ppulatin. Ces villes ne snt majrité que des ctres de cnctratin humaine remplissant la fnctin de marché lcal pur les campagnes virnnantes et ne divt leur élévatin au rang de villes qu'à leur qualité de siège administratif. 3) A côté de ces deux grupes de villes est né, depuis une trtaine d'années, ça et là, un type qu'ignrait le passé : l'agglmératin industrielle. n peut ranger dans cette catégrie les ctres manufacturiers du Nrd (Tchalus, Shahi, Nwshahr et d'autres) les ctres miniers du Khuzistan (Masjed-Sleiman... ) et fin, la ville raffinerie : Abadan. Dans ces "villes-champignns" cre inrganisées dans leur crissance hâtive, la vie fermte et une ppulatin urbaine d'un gre nuveau se frme. Les habitants de ces villes, arrivant des cins les plus islés et déshérités du pays et n'ayant aucune expérice du mde de vie urbaine, trt subitemt cntact avec une cité industrielle du XX e siècle. En Iran, une ville est une agglmératin de 5 0 habitants u plus. Sur cette base, les purctages de la ppulatin urbaine s'établisst cmme suit : 35 Date Taux d'urbanisatin ( %) 31,4 33,5 36,0 39,0 Tutefis, dans les recsemts de 1956 et 1966, certaines agglmératins de mins de 5 0 habitants nt été incluses dans la catégrie des villes, ainsi qu'il apparaît dans le tableau haut de la page suivante. La part de la catégrie 5 0 habitants et plus dans la ppulatin urbaine reflète le pids cnsidérable de Téhéran, seule ville à avir plus de 5 0 habitants 1956 cmme Elle cmprait alrs respectivemt plus de 25 % et près de 28 % de la ppulatin urbaine, et, par ailleurs, 8 % et 10,5 % de la ppulatin ttale. Cmparées à Téhéran, les principales villes iranines nt une ppulatin relativemt peu élevée, puisqu' 1956 les villes de plus de 1 0 habitants ttalisait une ppulatin ssiblemt idtique à celle de la
37 36 Categries (Nmbre d'habitants) Nmbre de villes p. 1 Ppulatin p à à à à à à et plus 6,5 45,2 28,1 11,1 4,5 3,0 1,0 0,5 8,1 43,5 26,6 11,1 5,5 3,0 1,8 0,4 0,8 10,4 14,6 12,8 10,6 16,6 9,1 25,1 0,8 8,1 11,3 11,0 10,9 11,9 18,2 27,8 1,0 1,0 1,0 1,0 capitale et 1966 ne la dépassait que de peu. En 1966, n cmptait 11 villes de plus de 1 0 habitants pur lesquelles des estimatins de ppulatin nt été effectuées pur l'année Villes Isfahan Méched Tabriz Abadan Chiraz Ahvaz Kei man chah Racht Ghm Hamédan Rézayié Ppulatin Ppulatin La ppulatin rurale, seln la définitin a cntrari de la ville : vivant dans des agglmératins de mins de 5 0 habitants, préste une frte dispersin gégraphique, un grand nmbre de villages n'abritant qu'une faible part de la ppulatin. Ainsi, 1966, dans près de la mitié des villages vivait quelque 8 %,et dans plus des tris quarts d'tre eux mins,d'un tiers de la ppulatin rurale (vir tableau page suivante). Quant au mde de peuplemt des villages, n peut distinguer deux : mde dispersé et mde cnctré. n truve le mde dispersé dans les villages de régins humides du Nrd. Par cntre, le mde cnctré se truve là ù l'eau est rare, les gs étant dans l'bligatin de se réunir autur d'une fntaine u d'une "ceqanat". L'habitat se préste au Nrd sus la frme de maisns à un u deux étages, cnstruites, pur la plupart, sur piltis de bis.
38 37 Catégrie Nmbre d'habitants Villages 9,1 37,8 75,0 90,6 96,1 99,1 99,7 1,0 % cumulés 1956 Ppulatin 0,4 6,9 33,0 58,3 74,6 90,1 95,4 1,0 Villages 17,1 47,7 77,6 91,3 96,6 99,3 99,8 1,0 % cumulés 1966 Ppulatin 0,8 8,2 31,7 56,9 73,9 90,2 96,0 1,0 Le tit est cuvert de jncs secs u de tuiles. Le peuplemt cnctré a parfis la frme d'une citadelle (ghalé). Celui-ci est appelé par le terme "ghalé" qui désigne nn seulemt la frteresse, mais égalemt le village turé de hautes murailles habitées, terre battue, avec turs rndes d'angle. Les villages de ce type snt nmbreux sur tut le plateau irani. Si, tre 1956 et 1966, l'accrissemude la ppulatin de l'semble du pays égalait 3,1 % par an, celui de la ppulatin rurale n'était que de 1,6% par an, eu égard à un frt muvemt migratire de la campagne vers les villes. A l'inverse, le taux d'accrissemt de la ppulatin urbaine s'élève à 5,1 % par an, atteignant même 12,6% dans les villes de à 5 0 habitants. Ainsi, si le taux d'urbanisatin devait suivre la même prgressin, il atteindrait 47% 1975 et dépasserait 50 % En ce qui cncerne les caractéristiques démgraphiques, n nte certaines différces tre les znes urbaines et les znes rurales. D'une part, la ppulatin urbaine est nettemt plus âgée, ainsi qu' témigne la part des mins de 15 ans dans la ppulatin ttale. Villes Campagne H F H F ,1 44,1 40,3 41,4 43,4 48,4 42,8 46,8 Par ailleurs, le rapprt de masculinité dans les régins urbaines est plus élevé que celui des régins rurales. Régins urbaines " rurales NMBRE D'HMMES PUR 1 FEMMES (1956) (1966) (1956) (1966)
39 38 Purctage cumulé de (a ppulatin urbaine 1 Indice de cnctratin de ppulatin urbaine de l'iran 1956 =0, =0,29 A A\ AÍ- 1 / AT A A i A M! I i 1 1! 1 1!.. TTI ' A 1 a A A~ A t A : f 1! i :L ,^K. //! 1 ; : yj 1 1!..<y 1 1 '.* 'yf 1 "Vi1966! I I! I 1 I Purctage cumulé des villes Indice de cnctratin de la ppulatin urbaine de l'iran 1956 :0, : 0,29 Purctage cumulé de la ppulatin rurale : Indice de cnctratin de la ppulatin rurale de l Iran: 1956 = 0/ = 0,i Purctage cumulé des villages Indice de cnctratin de la ppulatin rurale de l'iran 1956 : 0, : 0,40
40 Evlutin du taux d'urbanisatin Iran de 1956 à ? c~- c * f ^ ^ r i x ) UD Lrl LT1 L Ln td U3 UD t D c D c D UD cn Evlutin du taux d'urbanisatin Iran de 1956 à 1966 Pur certains grupes d'âges, 1966, la différce tre les rapprts de masculinité est cre plus évidte. Grupes d'âges Régins urbaines Régins rurales Et, à Téhéran, tujurs 1966, n a registré des rapprts de masculinité particulièremt élevés dans certains grupes d'âges d'activité écnmique. Grupes d'âges Rapprts de masculinité
41 40 Enfin, n truve une extrême cnctratin dans les milieux urbains de la ppulatin lettrée,bi qu'n nte une diminutin du taux d'urbanisatin (73,1 % 1956 et 69,3 % 1966) et surtut de la ppulatin qualifiée (4 ans d'seignemt secndaire et plus). Spécialisatin Lettres et scices humaines Pédaggie Beaux-Aits Drit Scices sciales Scices naturelles Engineering Médecine et branches para-médicales Agriculture Taux d'urbanisatin 1966 ( p. 1) Quant aux emplyés d'etat, leur taux d'urbanisatin s'élève à 87%. Cepdant, sus l'influce des réfrmes agraires réctes, le village irani est pleine transitin et sans aucun dute, dans l'avir la frme de la vie et les mdes de prpriété et d'explitatin subirnt de grandes transfrmatins. Ceci ne sera pas sans exercer une influce sur les frmes d'implantatin de la ppulatin et sur les structures par âge et par prfessin de la ppulatin rurale. METRPLITAINE Téhéran, la capitale de l'iran, devit mins d'un siècle la plus grande ville du pays tant au nmbre d'habitants qu'à la superficie. En 1861, Téhéran ne cmptait que habitants, et 1950 atteignait le millin. Le premier recsemt de 1956 dnne le chiffre de et le deuxième, Ainsi, le taux d'accrissemt annuel abslu de la ppulatin, qui était inférieur à 1 % par an, s'élève à 6,1 % pur la péride 1956 à Téhéran cmprd dnc une part crissante de la ppulatin du pays puisque, même dans l'hypthèse d'un accrissemt minimal de Téhéran, elle serait 1986 prche du duble de ce qu'elle était Mais, dans le cas d'un accrissemt rapide, la part de Téhéran triplerait 30 ans et atteindrait 1986 près du quart, 24%, de la ppulatin de l'iran.
42 41 Dates Part de Téhéran dans la ppulatin ttale ( p. 1) 8,0 10,5 11,2 12,4 13,5 14,5 Un certain nmbre d'hypthèses nt été frmulées quant à l'accrissemt futur de la capitale. n truvera ci-dessus les prjectins ainsi calculées, et les taux d'accrissemt annuel abslu crrespndants, pur un accrissemt naturel my de la ppulatin de Téhéran, fécndité baisse lte et baisse rapide de la mrtalité, et seln deux taux d'immigratin, l'un que l'n peut cnsidérer cmme faible et l'autre frt. Dates Naissances -f décès -r 2% immigratin annuelle Ppulatin ttale Naissances -r décès -^4% immigratin annuelle " Taux d'accrissemt ( p. 1) Prévisin faible 5,1 5,0 4,8 4,6 Prévisin frte 7,1 6,8 6,6 6,4 Les prjectins suivantes, calculées fnctin de l'accrissemt naturel de la ppulatin, à l'exclusin du facteur migratire, mntrt l'imprtance de ce dernier qui surpasse de beaucup celle des facteurs naturels. Dates Ppulatin
43 CHAPITRE V MAIN-D'ŒUVRE En 1966, sur le nmbre ttal d'habitants de , virn persnnes âgées de 10 ans et plus était actives, ce qui signifie qu' 1966,1e taux d'activité de la ppulatin était de 30,4% alrs qu' 1956 il était de 32 %. L'effectif de la ppulatin active a augmté durant cette péride de persnnes au ttal, sit de 29,3%, c'est-à-dire de persnnes u de 2,6 % myne par an. Le taux d'activité parmi la ppulatin de 10 ans et plus était de 47,5 % 1956 et de 46,2 % La baisse du taux d'activité a été due principalemt à l'augmtatin rapide du taux de sclarisatin de la jeunesse âgée de 10 à 19 ans. En même temps, l'effectif de la ppulatin inactive est passé de persnnes 1956 à et s'est dnc accru de 39,3 % pdant dix ans, u de 3,3 % myne par an, sit légèremt plus que celui de la ppulatin active. En cnséquce, le nmbre my d'inactifs à la charge d'une persnne active a quelque peu augmté, de 2,1 à 2,3. TAUX D'ACTIVITE PAR GRUPE D'AGES ET PAR SEXE En examinant la structure par âge, n remarque les taux relativemt élevés d'activité de la ppulatin juvénile de l'iran, à savir du grupe d'âges de mins de 15 ans, (4,5 % 1956 et 6,8 % 1966), ainsi que parmi les plus de 65 ans (41,4 et 27,6% respectivemt). Evidemmt, le niveau du taux d'activité de la jeunesse dépd largemt de deux facteurs principaux, la limite d'âge de la sclarisatin bligatire vigueur et le degré de sclarisatin effective des fants, ainsi que l'âge légal minimum d'admissin au travail. L'âge minimum d'admissin au travail est fixé à 12 ans par le Cde du Travail irani, alrs que, seln les nrmes internatinales de l'rganisatin Internatinale du Travail, cette limite est de 15 ans. Cet âge miminum de 12 ans n'est d'ailleurs pas tujurs respecté dans
44 la catégrie des travailleurs familiaux nn rémunérés, dans l'industrie à dmicile ni dans les métiers artisanaux. En revanche, le taux d'activité des persnnes âgées de plus de 65 ans est - général subrdnné à l'existce et à la prtée des systèmes d'assurance bligatire et à l'imprtance de la psin de vieillesse. Ce dernier pint cncerne particulièremt les salariés des métiers nn agricles. En examinant de plus près l'évlutin des taux d'activité de la ppulatin ttale âgée de 10 ans et plus seln les grupes d'âges (vir tableau l),n remarque leur diminutin tre les années 1956 et 1966 dans presque tus les grupes de la ppulatin urbaine et pur les grupes de 15 à 19 ans et de 65 ans et plus de la ppulatin rurale. n nte, par cntre, une augmtatin du taux d'activité pur tris grupes de la ppulatin rurale : 10 à 15 ans, 20 à 24 ans et 25 à 64 ans. Quant aux taux d'activité de l'semble du pays, ils évlut dans le même ss que ceux de la ppulatin rurale, étant dnné sn imprtance numérique prépndérante. 43 TABLEAU 1 - TAUX D'ACTIVITE DE LA PPULATIN AGEE DE 10 ANS ET PLUS, PAR GRUPE D'AGES ET PAR SEXE, EN IRAN, 1956 et 1966 Ttale Urbaine Rurale Spécificatin Ensemble du pays (H -f- F) 47,5 46,2 45,2 41,0 48,5 49,5 10 à 14 ans - 15 à 19 ans - 20 à 24 ans 25 à 64 ans 65 ans et plus 19,7 26,2 46,4 42,0 48,9 50,3 54,9 55,2 41,4 27,6 14,5 36,5 50,2 55,1 38,8 13,3 29,9 50,7 53,7 26,6 22,4 52,1 48,2 54,8 42,4 35,2 51,4 49,9 56,1 28,0 1. Hmmes - ttal 83,9 77,4 78,5 69,2 86,6 82,9 dnt : - 10 à 14 ans - 15 à 19 ans - 20 à 24 ans - 25 à 64 ans - 65 ans et plus 29,7 36,7 80,7 68,4 94,2 91,0 97,7 94,6 74,1 47,6 20,4 61,9 89,1 96,9 69,6. 17,2 48,6 85,9 92,7 45,5 34,4 92,0 97,7 98,1 75,7 50,0 84,9 95,8 95,7 48,7 2. Femmes ttal 9,2 12,6 9,3 9,9 9,2 14,3 dnt : 10 à 14 ans - 15 à 19 ans - 20 à 24 ans - 25 à 64 ans 65 ans et plus 8,2 14,4 12,2 15,7 9,3 14,1 9,2 11,7 5,8 4,5 8,0 10,0 8,2 9,8 8,2 8,9 9,8 12,1 10,3 5,7 8,4 13,3 9,8 8,9 4,8 18,2 20,0 15,6 12,5 4,0
45 44 En ce qui cncerne l'évlutin du taux d'activité des hmmes, cnsidéré du pint de vue de la structure par âge, n bserve une tdance générale à la baisse dans tus les grupes d'âges tant de la ppulatin urbaine que de la ppulatin rurale. n dit tutefis nter une exceptin cncernant les garçns âgés de 10 à 14 ans de la ppulatin rurale, dnt l'accrissemt cnsidérable de 34,4 % 1956 à 50 % 1966 se répercute sur le taux d'accrissemt d'activité de ce grupe d'âges à l'échelle de l'semble du pays. Par cntre, il faut signaler une tdance à une légère hausse du taux d'activité des femmes dans tus les grupes d'âges, à l'exceptin du grupe de 65 ans et plus. Cette tdance apparaît tant à la campagne que dans les villes et il faut la cnsidérer cmme une manifestatin du prgrès scial dans le dmaine de l'égalité des drits des deux sexes, particulièremt depuis En résumé, n peut assumer qu' général l'évlutin bservée du taux d'activité des grupes les plus jeunes de la ppulatin iranine tre 1956 et 1966, est étritemt liée à l'expansin rapide du système éducatif, surtut dans les villes, ù - par exemple - l'augmtatin ntable du nmbre d'étudiants âgés de 10 à 19 ans a traîné une baisse de taux d'activité à ces âges. De 1956 à 1966, le taux d'activité est passé de 14,5 % à 13,3 % dans le grupe d'âges de 10 à 14 ans et de 36,5 à 29,9% dans celui de 15 à 19 ans. Néanmins, l'insuffisance de mys éducatifs à la campagne a eu pur résultat un accrissemt imprtant du taux d'activité parmi les fants âgés de 10 à Mans, de 22,4% 1956 à 35,2% SITUATIN D'EMPLI L'effectif de la ppulatin active âgée de 10 ans et plus a.atteint le niveau de persnnes 1966 (1), par cmparaisn à persnnes Ainsi, pdant les dix années cnsidérées, le nmbre d'actifs a augmté de , c'est-à-dire de 27,9 % au ttal et de 2,5 % myne par an (vir tableau 2). Cette augmtatin est due à la créatin de nuveaux emplis dans les secteurs nn agricles. En effet, l'effectif de ces secteurs a augmté de persnnes, sit de 46,5 %, tandis que dans l'agriculture il s'accrissait de 448 0, sit de 13,5. En cnséquce, 1966, 50,1 % de la ppulatin active était emplyée dans les branches nn agricles, alrs qu' 1956 n registrait 43,7 %. (1) Y cmpris les persnnes classées cmme "chômeurs saisnniers" dans le recsemt de 1966 (441.4).
46 , trepôts ntransprts CJ 3 <^ c CJ V N VD 195 8" 1 N? t y= es r- V t 12. i 1 F - 1 es 50, " w ci H PJ H > I s.2 C p. an c rt rf -v t^ rs i i ^ N v c- r-i UD C v es es N I v" ta a u z S 5 - es ve 1 1 T i r es ^ es pa Q z" < < c í tí - 1 as 1 c/3 ha CJ & a ic V > \ CT\ 1-H r~ n r- r- v es r-» es ÍN \ ) 1 1, 1 t v es < < t es es es \ I t V 1 1 \ es r^ es es w a z H d ta m < ficatin Spéci EnsembIle du pays c; etc cj 3 1Agriculturee, sylvicult 1Industries extractives 1Industries manufactu 1Bâtimt iet travaux 1Electricité * i < # CJ '5 c es" ics 3 Tl" CJ CJ c ci 3 cs rt, gaz, eau :, banques, t CJ ÇJ <U U 1 v u euni CJ 1Services 1Activités r l 1 s 1 C7N ure lit r3 bí) S s a c 'sem nches -* 8 i 9) - tta 2 du pétrle l'industrue S. Ü *
47 t r rs m rs v, * rs I V Tf * rs i * es t < ^H 52 rs -H ía rs r w-i v rs rs H m «i i ^ SÍ cd n.& 8. r*- t~ rs ( y\ rs u rs t rs n (N rs Q S rs * v rs ' tn rs rs rs v z 6 < g g c rs U-3 V «\ m -H rs -~ * rs ' w vid»-^ -< f) rn V-5I" -H r~ T NM -N tn 3 < H W ai Z >C M U> i^ (NfSi <CT\ rs t -^ U3 W C tu - U. Z.2 ) ^H (^ r-i» m in r-i u i ^ rs CT> * N» fn < CT» \ N.r- t c TÍ- m ^H r- \Û -H 'g. 3 i- S 3 4> ^^ S ci ci 2 C C Ü tí (U «C a >u ë1^ I I I C s C <U (U C C I s s cd 'rt 'rt I I I me me «2,0 " " ' 5 U " C îîl -Il? 11 iä S --S Í c
48 Néanmins, la situatin dans le dmaine de l'empli 1966 se caractérisait par un degré très élevé de sus-empli. Seln les dnnées du recsemt, 1966, virn travailleurs était sus-emplyés, ayant travaillé mins de 36 heures au curs de la semaine précédant la date du recsemt. Cette frme de sus-empli visible glbait emplyés des secteurs nn agricles et agriculteurs. Il faut y ajuter le nmbre de sus-emplyés raisn d'activités saisnnières dans certaines branches de l'écnmie (cnstructin, agriculture, par exemple). Ainsi, le nmbre ttal de travailleurs sus-empli visible s'élevait 1966 à , sit 22,4% de la main-d'euvre ttale du pays. (cf. paragraphe 6 du prést chapitre). 47 STRUCTURE EDUCATIVE GENERALE Pur cmpléter la préstatin des caractéristiques générales Iran, il faut dnner une image de la répartitin de la ppulatin active suivant le niveau d'instructin (vir tableau 3). n cnstate qu' 1966,252 persnnes savait lire et écrire alrs que 748 persnnes pur 10 était analphabètes. Parmi les premières, 189 persnnes puvait se prévalir d'un diplôme de fin d'études : 70 primaires, 22 secndaires et 9 supérieures, cepdant que 63 persnnes pur 1 0 se cnttait d'études nn cmplétées : 60 primaires, 27 secndaires et 1 supérieures. En utre, 62 travailleurs pur 1 0 savait lire et écrire, mais ne pssédait pas de diplôme. PPULATIN ACTIVE PAR BRANCHE D'ACTIVITE La répartitin de la ppulatin active seln le gre d'activité écnmique a subi des changemts imprtants au curs de la péride cmme l'illustrt les dnnées du tableau 2. La prprtin des emplis dans l'agriculture est passée de 56,3 % 1956 à 49,9 % 1966 faveur du secteur industriel et des services ù elle s'est élevée de 20,1 à 25 % et de 23,6 à 25,1 % respectivemt. Ainsi, tre 1956 et 1966, la prprtin d'emplyés dans le secteur industriel Iran a subi une augmtatin de 5 pints, celle dans le service d'un pint, tandis que la prprtin d'agriculteurs a diminué de 6 pints. Les changemts bservés dans la répartitin de la ppulatin active seln les branches d'activité écnmique (vir tableau 4), pdant la péride
49 48 3 U U H IC -I v H s < H > S 3 v C IT) H -1 S tal riés t 3 13 czi," " c H " C 'H, ÍS Tt; C/) *^ i2 tu * c/l S '5 # C/l fe 22 C3 i fie g. C V \ * N mtí " " v r s V 195 t2 CM 1 Ttal A V t -t if B ~* VD" ejs TÍ "" V, " " T}- V t I t V v Cfs!t^ eff 1 œ V TI" r>. s,, Í d E cn. t s i^ [^ Ti"" s r Tit " cn v» ^ t" M v s 1 < lagriculture [^ Tl- I s CD -H á, c CU t C^ s" ^^ e-) s t t i_ ^jt t'- v v -i I CQ t V I ^- c CU " i^ " Tt V, TI"" í V t s! CU ts 1 s H á. B V extracti'/es t" " Í cn " cn cn \ v > i a i \ d E U s I t s N V " t [^T cn r- t v s 1 < - Industries " Tf V t d E CU.a manut _ t cn t " r MT V v s *~ H 1 sa rieres V V d c cu < ^ cn N ri I,_7 t^- ^ i" v N 1Bátim 1 v s r-- v d c cu ' s V Ti" r-m t-~ s" v ^> r-" v fc r 1 N N [-- r- ^. t v V s *-* d c u
50 49 m N in rf m " (N I < 1 I _-< V r ^f l 1 ( 0 1 ci c CD eau M" a «n > r- " l " r- f v V N a N N V. c ÍU r- l Q f" r- v v N" i Í l " V _ l/n I fn v N < lcm merce, V N l < r~ -t Q, c cu c ques., assurí v" I 1 1 v ó" V N m l l N Q, C cu I " V _ " N " ' l N» N < 1Transprts -al r~l N á. c cu cmím única ^ ^ > 1 1 i" v_ ^ l l V N a tins l r--, < l l ó. c V_ I l V V N N" ^ I I V V N < lservices c V l l * N I ^ in" G^ m \ 03 r- r- d q u V * r- " in r- in < 1Acti\/ités m N f ci. c désig nees í v_ " rt. f-í l " V CJN 1 03 v c u V TT V V l" -a- l V V " v V V, a- N ^-T» l V 195 < S c tal û» v a l Q. c CU agricul cu a Í2 x: l TT " l t- l V, v C v v v" t. *s t V V N a N 'C3 B s >* v l l à.
51 ^ * s r- tr V r- ^^ < ^ rs" es s" S V ~ _ " " * " v V " es es US # I Í I V une 3 J c Q 5 "^j rs Tf" s I,_, v" r- 1 I «v t-t C r 1 v V " " Tf " es \ t c\ ^H s. es" s _. fann ilia # s Tf» m t v es r- v I es v Ë TJ- D 3 " 1 salai es Q > CU *5 "*.2 CD T3 * " M es 1 r- es 1 t Cs V s CS r~ r- C ^ es es " Tf Tf rs_ " es v s t t ^ es I s I v" v r- t " es v Tf Tf r-f V s Tf Publ CD " t v V _ t" i «C,_( s Tf v t es Q VD Tf ^r es I r-- es ^H es" t V S " i "cu 1 d c Ttal V i " cu 1 CQ d u 2 1 < d ccu lagriculture \ 1 pa t d VD s 1 < iindustries extractiíves " - d G a V V s *^ 1 aa < d c &> V I s 1 < - Industries <s" v V ^ 1 d CQ c manu factu rieres - 1 d G CU v I s 1 < lbátimei Tf - 1 d c cu v VD s ~ H 1 pa 1 d c eu
52 " " C Tf N r N N 1 < té, Electrici 1 n Tf C r^ Tf vi Tf à c gaz, eau " " r" " r N 1 CQ Í c N r r" N N" l " N N N N <; c 1Cmmerce, ba N N r- N C c P. a <D VI ques assurance c-l c" Tf r- Tf " N CQ l Tf c» N Í Í c" " c N Í" Tf N Vi N < VI 1Transpi c Tf N Í Í Í ) ó. c a> et cmnmnica- N " í" Tf" Tf N " N N N 1 ÍQ tins r t 1 Tf t ) c in (N ^ N" ÍN m c r- v N < 1Services c cn r- m ó. c: " CS i "1 N" C \ c" Tf N N 1 CQ Tf N r c - á. c N t^c q (N m N " N < 1Activités; mal N " i < N Tf Tf. c u désignés Tf N N N " r \ N" r N" N N_ C N N N m C r N Tf Í rs. c V N N_ l" N N " 0-N C_ N Í C c N t N 195 < Vi deh! tal : *-* 3 a Tf C Tf VI N à c J c N Tf_ r- " N N " N N N» N N N N CQ agricultu 9) s a l Tf u-i Tf t- à. c
53 52 décnale , mntrt dnc les tdances à la mdernisatin de la structure sci-écnmique du pays. La plitique de dévelppemt écnmique accéléré réalisée dans le cadre des plans natinaux précédts (1), a eu pur cnséquce un accrissemt élevé de l'empli dans les branches prductives de l'écnmie natinale, et ntammt : de 58,3 % dans les industries manufacturières, de 54 % dans le bâtimt et de 4,5 fis dans les établissemts prduisant l'électricité, le gaz et l'eau. n bserve par ailleurs une crissance parallèle du cmmerce (de 56 %) et des services (de 42,6 %) due au dévelppemt des secteurs prductifs ainsi qu'à l'urbanisatin du pays. D'autre part, il faut nter le retard ce qui cncerne le dévelppemt des transprts et des cmmunicatins qui a eu pur cnséquce une baisse de la prprtin des travailleurs de ce secteur de 3,5 % 1956 à 3 % (Dans les pays industrialisés, la part de la main-d'euvre dans les transprts et cmmunicatins varie de 5 à 9 %). PPULATIN ACTIVE SELN LE STATUT DANS LA PRFESSIN En examinant les dnnées préstées au tableau 4, n nte des changemts quant à la structure par statut prfessinnel au curs de la péride examinée. Ainsi, le nmbre de salariés a augmté de à 463 % 1966, celui des travailleurs familiaux nn rémunérés de 1 à 103, et celui des emplyeurs de 12 à 21, respectivemt. En revanche, le nmbre de persnnes travaillant à leur prpre cmpte a diminué de à Il faut ajuter que près de la mitié, sit 8 0, des nuveaux emplis snt ccupés par des salariés, 34,4 % par des persnnes travaillant à leur prpre cmpte, 6% par des emplyeurs et 11 % par des travailleurs familiaux nn rémunérés. En ce qui cncerne ces nuveaux emplis seln les différtes branches d'activité, si, dans la majeure partie d'tre elles, prévalt les salariés, les travailleurs à leur cmpte dmint dans l'agriculture et le cmmerce bi que leur imprtance relative ait augmté dans le premier cas de 540 à 568 %) et diminué dans le secnd (de 731 à 630 %c ). En 1966, la répartitin des statuts par branche d'activité mntre une frte cnctratin des statuts, à l'exceptin des salariés, dans un nmbre limité de branches = 904 emplyeurs pur 1 0 répartis tre l'agriculture,
54 340, les industries manufacturières, 252, le cmmerce, 213, et les services, 98 ; 931 travailleurs à leur cmpte tre l'agriculture, 713, le cmmerce, 116, et les industries manufacturières, 102 ;et, fin, 948 travailleurs familiaux nn rémunérés tre l'agriculture, 795, et les industries manufacturières (artisanat), 145. Quant aux salariés, n les truve surtut dans les branches nn agricles qui emplit 728 % de la ttalité' des salariés et 995 %c des salariés du secteur public. Les branches qui fnt principalemt appel aux salariés du secteur public snt d'abrd la branche de l'électricité, du gaz et de l'eau ù l'n cmpte 728 sur les 1 0 emplyés de cette branche, puis les services, et fin les industries extractives et les transprts et cmmunicatins dnt les taux respectifs s'élèvt à 507, 258 et 224 %a 53
55 CHAPITRE VI PRJECTINS DE PPULATIN PPULATIN TTALE Ce n'est qu'après l'analyse du premier recsemt de 1956 qu'il a été pssible d'élabrer des prjectins de la ppulatin iranine. Les premières ttatives, effectuées 1966, snt dues à la Sectin d'etudes Démgraphiques de l'institut d'etudes et de Recherches Sciales. Par la suite, le besin de cnnaître l'évlutin de la ppulatin a dnné lieu à d'autres perspectives. 1) Prjectins établies par la Sectin d'etudes De'mgraphiques D'après les caractéristiques démgraphiques de quelques régins urbaines et rurales du pays, la Sectin d'etudes démgraphiques a retu les hypthèses suivantes cncernant l'évlutin de la fécndité : F-Cnstante F-Décrissante 0,223 0,223 0,223 0,223 0,233 0,233 0,233 0,212 0,233 0,201 0,233 0,190 0,233 0,180 De même, elle a visagé deux hypthèses d'évlutin de la mrtalité : baisse lte, exprimée par l'élévatin de l'espérance de vie de 50 ans 1966 à 60 ans 1986 ; chute rapide exprimée par l'augmtatin de l'espérance de vie de 50 à 65,8 ans au curs de la même péride. Sur la base des variatins cmbinées de ces deux facteurs, n btit les quatre hypthèses suivantes. Hypthèse 1 : Fécndité cnstante, mrtalité baisse lte ; Hypthèse 2 : Fécndité cnstante, mrtalité baisse rapide ; Hypthèse 3 : Fécndité décrissante, mrtalité baisse lte ; Hypthèse 4 : Fécndité décrissante, mrtalité baisse rapide. C'est à partir de ces quatre hypthèses que l'n a calculé, par la méthde des cmpsantes et sur la base de la ppulatin de 1956, l'effectif et la répartitin par sexe et par grupe d'âges au début de chaque péride quinqunale de 1956 à n truvera ci-dessus les chiffres glbaux.
56 55 PPULATIN TTALE (EN MILLIERS) Hypthèse 1 Hypthèse 2 Hypthèse 3 Hypthèse ) Prjectins établies par l'rganisatin du Plan. En tant cmpte de l'influce de divers facteurs sur le taux de fécndité, tels que effets de la mise à exécutin de la planificatin familiale, élévatin du niveau de vie, abaissemt du taux de mrtalité, l'rganisatin du Plan a prjeté la ppulatin de (Nmbre milliers) Années Ppulatin ) Prjectins établies par les Natins Unies. Le Départemt des Affaires Ecnmiques et Sciales des Natins Unies, dans une étude cnsacrée à la planificatin familiale Iran (1) a frmulé, quant aux prévisins démgraphiques, ces deux hypthèses : A - FEDITE STANTE ET MRTALITE EN BAISSE (TAUX P. 10) Taux brut de reprductin Taux de natalité Taux de mrtalité Taux d'accrissemt 3, ,8 3, ,0 3, ,3 3, ,6 3, ,7 3, ,9 3, ,9 _ B - FEDITE ET MRTALITE EN BAISSE : (TAUX P. 10) Taux brut de reprductin Taux de natalité Taux de mrtalité Taux d'accrissemt 3, ,8 3, ,8 2, ,7 2, ,7 2, ,5 1, ,3 1, ,0 _ (1) Ppulatin and Family Planning in Iran, Reprt N. TA/IRA/60 - United Natins, New Yrk, 1971.
57 56 n vit ci-après cmmt, à partir de ces deux hypthèses, le chiffre glbal de la ppulatin iranine évluera de 1970 à l'an 20. Nmbre millins Hypthèse 1 28,4 33,3 39,7 47,7 57,7 70,0 85,5 Hypthèse 2 28,2 32,6 37,4 42,8 48,1 53,4 58,7 4) Prjectins établies par l'rganisatin du Plan avec la cllabratin de Mnsieur F. Shrter, de l'université de Princetn. Cette étude, réalisée 1972, repse sur tris hypthèses : HYPTHESE 1 (TAUX PUR 10) Taux de natalité Taux de mrtalité Taux d'accrissemt 42,7 13,4 29,3 40,6 11,8 28,9 37,3 10,2 27,1 33,7 8,8 24,9 29,7 7,6 22,1 HYPTHESE Taux de natalité Taux de mrtalité Taux d'accrissemt 43,5 14,2 29,3 42,8 13,4 29,4 42,1 12,6 29,6 41,1 1 39,6 11,7 10,9 29,4 28,7 HYPTHESE Taux de natalité Taux de mrtalité Taux d'accrissemt 41,6 14,3 27,3 38,0 12,4 25,6 34,8 10,9 23,9 31,5 9,6 21,9 27,9 8,5 19,4 n truvera ci-après le résultat de ces prjectins.
58 57 (Nmbre milliers) Hypthèse ) Prjectins établies par le ctre de statistiques de l'iran Le calcul des prjectins fait par le Ctre de Statistiques est fndé d'une part sur l'élévatin de l'espérance de vie à la naissance de 50,69 ans à 57,65 ans pur les hmmes et de 51,25 ans à 58,75 ans pur les femmes tre 1971 et 1991 et d'autre part, sur l'évlutin du nmbre my d'fants par femme. Tris hypthèses snt visagées : NMBRE MYENS D'ENFANTS PAR FEMME DE 15 A 44 ANS «v^^ Péride Hypthèse ,72 6,37 6,02 6,28 5,86 5,12 5,86 5,33 4,30 5,56 4,90 3,50 Le tableau ci-dessus préste les prjectins des effectifs ttaux de la ppulatin iranine dans le cntexte de ces tris hypthèses : (Nmbre milliers) Hypthèse ) Prjectins établies par le départemt n peut aussi mtinner que le de la planificatin familiale du départemt de la planificatin Ministère de la Santé. familiale a effectué, 1972, deux prévisins démgraphiques dnt la première repse sur la baisse rapide de la fécndité qui aura pur cnséquce un taux d'accrissemt naturel de la ppulatin égal à 1 % vers 1992 ; la deuxième suppse une situatin cnstante de ce facteur jusqu'à la fin de la péride.
59 58 HYPTHESE 1 (TAUX PUR 10) Taux Taux Taux de natalité de mrtalité d'accrissemt ,0 16,0 32, ,1 13,9 24, ,1 12,1 18, ,9 10,4 13, ,0 9,0 10,0 HYPTHESE 2 (TAUX PUR 10) Taux Taux Taux de natalité de mrtalité d'accrissemt 48,0 16,0 32,0 49,1 15,1 34,0 50,1 14,0 36,0 49,1 11,1 38,0 49,0 10,0 39,0 1/1 D ^ c 62 C UU U P et Shrter (3 y)/ *'P.F(1) / * r JäF'.P et Sh -ter ( 1 ) -^^.P et Shrter P. F ( 2 ) - -/y / / / A 1.Pd ) / Evlutin de la ppulatin iranine seln quelques hypthèses
60 Dans ces cnditins, le nmbre ttal de la ppulatin évluera cmme suit : 59 (Nmbre millins) Hypthèse Hypthèse ,0 31,0 35,7 36,6 39,7 43,6 43,0 52,5 45,6 63,4 Un certain nmbre de prjectins de la ppulatin par différtes caractéristiques nt été effectuées au curs du temps. n truvera ci-après certains graphiques de différts types de prjectins. 60 l 58 I I I I I I ' I Banque Mndiale (2) ->. /.N.U (1) Banque Mndiale (1) LU U2 0 Ctre de Statistiques (1) Sectin d'etudes Démgraphiques (1) l S.E.D (2) I S.E.D (3) S.E.D ( ) Ctre de Statistiques(3) Evlutin de la ppulatin iranine seln quelques hypthèses
61 P. PT SHRTER (2) CENTRE DE STATISTIQUES (1) SECTIN D'ETUDES S.E.D. (3) S.E.D. (1) S.E.D. (2).P. ET SHRTER (1) BANQUE MNDIALE (2).P. ET SHRTER (3) DEMGRAPHIQUES(4) #, CENTRE DE STATISTIQUES (2).K.U. (2) BANQUE MNDIALE (1) CENTRE DE STATISTIQUES (3) P.F. (1) w.U. (3) 39 _ Ppulatin de l'iran au terme de différtes prjectins PRJECTIN DE LA MAIN-D'EUVRE Pur prévir l'évlutin de la ppulatin active, il faut établir certaines hypthèses cncernant les taux d'activité par grupe d'âges et par sexe. A cette fin, nus avns suivi les bjectifs du quatrième plan de dévelppemt (mars 1968 mars 1973) ainsi que les tdances relatives au dévelppemt de l'éducatin, de l'urbanisatin, de la sécurité sciale, de l'âge au mariage des femmes, etc.
62 Ces différtes hypthèses cnduist, pur la péride , aux prjectins suivantes : PPULATIN ACTIVE (EN MILLIERS) 61 Hypthèse 1 Hypthèse 2 Années Hmmes Femmes Ttal Hmmes Femmes Ttal Seln ces prjectins, la ppulatin active de l'iran va ainsi passer de 8,3 millins 1967 à 17 millins Il faut dnc prévir des plans adéquats vue d'accueillir cette main-d'euvre sur le marché du travail. n peut cnsidérer cmme quasi certaine cette évlutin. Evlutin des taux d'activité. Dans le tableau suivant, nus préstns l'évlutin des taux d'activité par grupe d'âges et par sexe. Le taux d'activité glbal de 30 % 1967 passera à 34,6 % Celui des hmmes diminuera de 50 % à 47,8 %, tandis que celui des femmes augmtera de 8,5% à 15%. Par ailleurs, la baisse des taux d'activité sera cnsidérable chez les jeunes cmme chez les persnnes âgées. EVLUTIN DES TAUX D'ACTIVITE PAR GRUPE D'AGES ET PAR SEXE DE 1966 A 1986 Hmmes Grupes d'âges et plus 35,9 68,0 90,8 94,6 46,8 24,1 60,0 86,5 94,6 42,0 20,0 54,0 86,0 94,6 40,0 16,0 52,0 85,0 94,0 37,0 12,0 48,0 84,0 93,0 34,0 10,0 42,0 82,0 92,0 31,0 Femmes et plus 14,0 15,7 14,2 11,8 4,5 13,7 17,5 16,0 13,0 4,4 13,0 19,0 18,0 15,0 4,0 12,5 20,0 20,0 17,0 4,0 12,0 21,0 21,0 20,0 4,0 10,0 22,0 23,0 24,0 4,0
63 62 ( VI uí " -T 3 tí "* U G. c-1 s cí ct vi ri- c cd E- í CL t CM CM C c- V CM Q re c- W Q S35, C 66Í p C 2 cu Q CM. c" " > C-1 C CM" " \» S - 1 C ^ Sec ad 3 u i trle cteur Ä 3 emufact 1tri é, gaz mstruc r vices "3 c Ö Ttal
64 Prjectin de la main-d'œuvre nuvelle. Il semble imprtant de chiffrer aussi le vlume des seuls nuveaux trants sur le marché du travail, au curs de la même péride. MAIN-D'EUVRE NUVELLE (EN MILLIERS) 63 Années Hypthèse I Hypthèse II Prévisin de l'empli. Enfin, nus préstns les résultats de calculs de prjectins de l'empli et de la prductivité par secteur d'activité écnmique qui snt fndamtaux autant pur le planificateur que pur le démgraphe (vir tableau ci-cntre). PRJECTIN DE LA PPULATIN SCLAIRE ( ) Enseignemt primaire. En prant cmme base les dnnées du recsemt de 1966, nus avns utilisé les statistiques sclaires, et particulièremt celles relatives au taux d'inscriptin première année d'écle. n peut estimer que le taux de sclarisatin de 50 % 1966 atteindra 98 % Ainsi, seln deux hypthèses d'évlutin de la ppulatin glbale, les prjectins de l'seignemt primaire s'établisst cmme suit : EVLUTIN DES EFFECTIFS DE L'ENSEIGNEMENT PRIMAIRE DE 1972 A 1992 Années Hypthèse I Hypthèse II Différce TAUX D'ACCRISSEMENl ANNUEL Années Hypthèse Hypthèse I II ,8 7, ,1 2, ,4 1, ,5 1,0
65 64 Enseignemt secndaire. Les effectifs des écles secndaires snt fnctin des élèves prvant de l'seignemt primaire et des taux de sclarisatin. n a estimé que 90% des effectifs des écles primaires ( 5 e année) dans les villes et 60 % dans les znes rurales à partir de 1981 trerait dans l'seignemt secndaire. Le tableau suivant préste les prjectins des effectifs de l'seignemt secndaire seln deux hypthèses d'évlutin de la ppulatin. EVLUTIN DES EFFECTIFS DE L'ENSEIGNEMENT SEDAIRE DE 1972 A 1992 (Nmbre milliers) Hypthèse I Hypthèse II TAUX D'ACCRISSEMENT ANNUEL Hypthèse Hypthèse I II 16,4 16,2 7,9 7,8 8,2 7,7 6,1 4,5 Enseignemt supérieur. Au cntraire de l'seignemt primaire et secndaire, l'accrissemt des effectifs de l'seignemt supérieur ne dépd que partiellemt des tdances démgraphiques. Ci-dessus nus préstns la prjectin établie par l'rganisatin du Plan suivant le mdèle écnmétrique de Tinberg. EFFECTIFS (EN MILLIERS)
66 CHAPITRE VII IMPLICATINS ÉMIQUES ET SCIALES - PLITIQUE A SUIVRE PLITIQUE DEMGRAPHIQUE EN TANT QU'ELEMENT DE LA PLITIQUE SCIALE ET EMIQUE Ainsi qu'il ressrt du premier chapitre de cette étude, l'intérêt prté aux prblèmes démgraphiques est tut réct Iran. Le premier recsemt natinal de la ppulatin date de 1956 et la créatin d'une chaire de démgraphie à l'université de Téhéran, de Mais, ce n'est qu'au début des années 1960 qu'apparaît la nécessité d'une plitique démgraphique. Le préambule du trisième plan de dévelppemt ( ), qui fait mtin, se réfère uniquemt d'ailleurs à une plitique de planning familial et, de plus, ne mène à aucune actin cncrète. En 1966, l'urgce de la questin est fin resstie. Un cmité cmpsé de représtants de l'université, d'rganismes guvernemtaux et d'institutins privées, est cnstitué au sein de l'rganisatin du Plan. Le cmité a pur missin d'élabrer un schéma de plitique démgraphique et sumet au Guvernemt une prpsitin d'instituer un cnseil de la ppulatin. La même année, 1966, une missin du Ppulatin Cuncil, invitée par le ministère de la Santé, suligne aussi l'imprtance d'une plitique de planning familial dnt l'acct, seln les termes du rapprt de la missin, "dit prter sur la santé maternelle et le bi-être de la famille, y cmpris une élévatin du niveau de vie". Le rapprt précise : "L'Iran peut, frt heureusemt, adpter cette démarche puisque les pressins démgraphiques, lin d'être critiques, ne cntraignt pas à recurir à un prgramme d'urgce visant à réduire le taux d'accrissemt dans l'immédiat". Enfin, 1967, un départemt respnsable de tutes les questins relatives au planning familial est créé au Ministère de la Santé. Cette créatin peut être cnsidérée cmme le démarrage de la plitique démgraphique de l'iran. Tutefis, elle n'est tujurs pas cdifiée, cmme dans un certain nmbre de dmaines, dnt les exemples suivants illustrernt le cadre et la perspective.
67 66 Plitique du planning familial. Bi avant qu'une plitique fficielle ne sit mise euvre, n peut relever un certain nmbre d'actins privées favrisant le cntrôle des naissances. L'assciatin de l'aide à la famille, fndée 1957, déclare avir pur bjectifs "la santé de la mère et des fants et l'espacemt tre les naissances" et uvre quelques cliniques à Téhéran. Parallèlemt, le départemt de la Prtectin de la Mère et de l'enfant du Ministère de la Santé dte plusieurs hôpitaux d'un ctre d'ritatin et de cnseil destiné aux mères. Ainsi, 1967, à la veille du quatrième plan de dévelppemt, n cmpte au ttal 21 cliniques, dnt 17 réparties tre les villes de Téhéran et de Shirazù. Dès l'uverture des cliniques, des milliers de femmes vint s'y furnir cntraceptifs u se faire insérer un DIU. Ces activités ne snt tutefis pas exclusives d'bjectifs fndamtaux : Aider les familles à déterminer le nmbre adéquat d'fants cnsidératin du budget du ménage et de ses pssibilités à ffrir aux fants santé physique et mtale. Cnseiller les mères sur les espacemts tre naissances. Aider les cuples sans fants à déterminer les raisns de leur stérilité et, le cas échéant, les diriger vers les services hspitaliers cncernés. Suggérer des mys de réductin de la mrtalité infantile. Cntribuer à la diminutin des avrtemts. Aider les jeunes mères à accepter leurs respnsabilités vis-à-vis de la famille et de l'éducatin des fants. Il faut ici suligner que la publicité dnnée à la "santé de la mère et de l'fant" par les différtes assciatins n'est qu'un prétexte pur treprdre une campagne de cntrôle des naissances. Le quatrième plan de dévelppemt ( ) cnsume la même idée de "santé", mais l'élargissant, dans le prgramme de planning familial. Le prgramme, effet, a pur but de favriser le bi-être physique, mral, scial et écnmique des familles et de la sciété tut tière. Quant à l'applicatin des méthdes cntraceptives, elle est du ressrt des services sanitaires et médicaux ainsi que de ceux de la prtectin maternelle et infantile. La plitique actuelle du planning familial est issue des analyses de la situatin démgraphique effectuées dans le cadre de l'élabratin du cinquième plan de dévelppemt ( ). La ppulatin iranine au curs des dix années précédtes, de 1962 à 1972, s'est accrue myne de 3,1 % par an, passant de 23 millins, sit 45 %, mins de 10 ans. Ainsi, 1972, n se truve face à une ppulatin très jeune, 54 % de mins de 20 ans, et dnc face à une
68 ppulatin à charge excessivemt lurde. Au rythme actuel des naissances, la situatin ne peut se rverser et la structure par âge ne peut qu'empirer. En cnséquce, les bjectifs démgraphiques du cinquième plan cnsistt une diminutin des naissances, afin de ramer 20 ans le taux annuel de crissance à 1,5%. Seln ces bjectifs, le taux de natalité de 47 % ne dit pas dépasser 40 % 0 à la fin du cinquième plan. Ainsi, 5 ans, le taux de natalité dit diminuer de 7 %a, et dnc 1,3 millin de naissances divt être empêchées. Les effets sur la structure par âge ne se fernt stir qu'à lng terme, et si les bjectifs snt atteints, la ppulatin de mins de 15 ans, qui représte 45 % de la ppulatin ttale 1972, n' représtera que 39 % Pur réaliser les bjectifs du plan, il est fait appel au ministère de la Santé, dnt le départemt du planning familial est respnsable de la cnceptin, de la crdinatin, de l'rganisatin et de l'applicatin d'un prgramme "natinal" de planning familial. L'applicatin du prgramme est faite par l'intermédiaire des services sanitaires et des dispsaires existants et dnc du persnnel médical et para-médical de ces services. Mais ce persnnel est insuffisant pur subvir à tutes les tâches qu'implique l'applicatin du prgramme. Le départemt du planning familial emplie dnc un persnnel supplémtaire pur la mtivatin, les visites à dmicile, la surveillance et la tue des registres. Tutefis, la majrité des agts extérieure au départemt est d'une part les jeunes gs sumis au service militaire, vyés dans les petites villes et les znes rurales à des fins d'seignemt u d'activités de dévelppemt. Bi que pur les membres de l'armée du Savir les tâches ce dmaine se limitt à la diffusin d'infrmatins générales, leur rôle a été capital dans le cadre du prjet pilte d'alphabétisatin fnctinnelle, qui a familiarisé nmbre d'adultes avec les ntins de planning familial ; l'armée de la Santé exerce un rôle purtant plus direct, tre autres par la distributin de cntraceptifs raux et de préservatifs. Mais ce snt les jeunes filles et les jeunes femmes du service scial (service militaire féminin) affecté au départemt du planning familial, qui jut un rôle fndamtal aussi bi quant à la furniture de services qu'à l'infrmatin de la ppulatin. D'autre part, participt aussi au prgramme des assistants sciaux, des sages-femmes et aides-infirmières et des agts lcaux : femmes mariées, recrutées sur place et spécialemt frmées. utre la furniture de services, le départemt du planning familial a pur missin d'assurer une infrmatin à la ppulatin. Celle-ci est principalemt diffusée sus frme d'élémts d'expsitin, de films, de prspectus et bulletins et,plus récemmt,par l'intermédiaire de la radi et de la télévisin. L'infrmatin n'est tutefis pas l'apanage du départemt et est prpagée aussi bi dans le cadre de l'seignemt (de l'écle primaire à l'université) que par certains rganismes guvernemtaux. 67
69 68 Plitique d'urbanisatin et de migratin. Si le planning familial cnstitue le dmaine privilégié de la plitique démgraphique actuelle, il n'est tutefis pas exclusif d'autres frmes de plitique, même si elles nt des implicatins plus frtemt écnmiques, telle la plitique de l'urbanisatin. n a déjà mtinné le pids cnsidérable de Téhéran dans la ppulatin urbaine (28 % des agglmératins de plus de 5 0 habitants, 60 % des grandes villes de plus de habitants, 1966). Cnscit de ce déséquilibre, le planificateur a élabré une plitique visant à déctraliser Téhéran, sur le plan administratif aussi bi qu'écnmique, et d'autre part à éviter que l'exemple de Téhéran ne se reprduise dans d'autres grandes villes à l'accrissemt inquiétant (telle Isfahan dnt la ppulatin de , dépasse aujurd'hui les 7 0 habitants). La déctralisatin administrative cnsiste à cnserver dans la capitale les seuls fnctinnaires dnt les tâches se situt au niveau de la décisin, et à transférer prvince ceux qui snt respnsables de l'exécutin. A cette fin, un puvir accru a été accrdé aux préfets pur leur permettre de prdre les dispsitins susceptibles d'attirer les fnctinnaires dans leurs circnscriptins. De même, le guvernemt a décidé de ne plus créer de nuveaux rganismes à Téhéran et de transférer prvince certaines rganismes déjà existants ainsi que certains départemts spécialisés des ministères. De plus, une mesure récte devrait avir un effet particulièremt bénéfique sur la mbilité des fnctinnaires : le li tre prmtin et résidce d'une certaine durée prvince. Ainsi, d'après le cinquième plan de dévelppemt, quelque 1 0 fnctinnaires quitternt Téhéran pur la prvince. L'afflux de cette cuche au puvir d'achat et au niveau culturel assez élevés devrait cntribuer au dévelppemt écnmique et scial de prvinces iranines. Quant à la plitique de dévelppemt réginal, scial et écnmique, elle a pur but de favriser la déctralisatin écnmique. Les principales mesures prises dans le cde du cinquième plan cnsistt allcatins aux prvinces d'imprtants crédits destinés à la réalisatin de prjets écnmiques et sciaux ainsi qu'à l'infrastructure urbaine. Par ailleurs, le secteur privé est amé à suivre les bjectifs guvernemtaux par des réglemtatins telles que l'interdictin d'implanter de nuvelles usines dans un rayn de 120 km autur de la capitale ; d'autre part, la législatin, curs d'étude, relative à l'impôt sur les revus cmme sur les sciétés, devrait cnstituer un my d'attirer les investissemts privés prvince. Il faut aussi mtinner la déctralisatin de l'seignemt supérieur qui, cnctré à Téhéran il y a cre peu d'années, est dispsé dans des universités à Isfahan, Chiraz, Meched, Tabriz, Ahvaz, Hamédan et dans des grandes écles de villes de mindre imprtance.
70 L'idée du planificateur est de créer des pssibilités sciales et écnmiques dans les différtes villes de prvince afin d'y stpper les muvemts migratires, qui jusqu'à prést, abutissait à Téhéran u dans quelques grandes villes privilégiées. En effet, depuis une dizaine d'années, n assiste au changemt de la situatin de certaines grandes villes (Isfahan, Meched, Tabriz, Chiraz) d'ù les autchtnes n'émigrt plus et ù les Téhéranais vnt vlntiers se fixer, à la suite de la naissance cnjinte de surces d'empli et d'une vie sciale et culturelle. Ces villes, à l'industrie naissante, dans lesquelles s'installt les membres des prfessins libérales, pssédant des universités leur sein, prnt l'aspect urbain des villes mdernes ù se mêlt les différts grupes sci-prfessinnels : uvriers, fnctinnaires, prfessins libérales, étudiants, au détrimt du caractère traditinnel des villes iranines uniquemt cmpsées d'artisans et de cmmerçants. Le cinquième plan de dévelppemt cntit, utre, des dispsitins relatives à l'aide aux petites industries et aux industries rurales. Cnsécutive à la dispsitin de l'artisanat, tué par la cncurrce de la prductin industrielle, la dispsitin de temps libre des paysans est effet l'une des principales causes de l'exde rural. La créatin d'industries rurales, mettant un frein aux migratins saisnnières, lrs de la saisn mrte de l'agriculture, dit par cnséqut limiter les migratins définitives qui snt, pur la plupart, saisnnières à l'rigine. En ce qui cncerne les nuveaux mtifs d'exde apparus après l'applicatin de la réfrme agraire, ils requerrnt d'autres types de remèdes. En tut état de cause, cepdant, s'il ne peut juguler ttalemt l'émigratin rurale, l'inttin du planificateur est d' diriger les muvemts vers les villes mynes ( habitants) u petites ( habitants) (1) ainsi qu'il a été suligné. 69 Législatin sur la famille. Les changemts récts de la législatin sur la famille nt des bjectifs sciaux, mais leurs bases aussi bi que leurs résultats snt de nature démgraphique. n peut citer exemple quelques articles de la li sur la prtectin de la famille de 1967, u de prjet de li sur la famille curs de discussin au Parlemt. Ainsi, la prpsitin actuelle de prter l'âge au mariage des femmes à 18 ans et celui des hmmes à 20 ans, alrs que dans le Cde Civil, nn mdifié par la li de 1967, il est respectivemt fixé à 15 et 18 ans. Par ailleurs, ce qui cncerne la plygamie, ni la li de 1967 n'a mdifié, ni la li curs de discussin ne prévit de mdifier les textes du Cde Civil; accrd avec la li islamique, quatre épuses simultanées snt permissibles. Mais la li sur la prtectin de la famille apprte une restrictin (1) Les agglmératins de mins de 25.0 habitants qui cnstitut des villes du pint de vue administratil préstt réalité les caractéristiques de grs villages aux activités basées sur l'agriculture.
71 70 au cntrat d'un secnd mariage : le cnstemt de la première épuse. Quant au prjet de li, il ajute au cnstemt de l'épuse, la nécessité de celui du tribunal. Enseignemt et recherche. Enseignemt et recherche démgraphie nt pur but la créatin de l'ambiance nécessaire à la cnceptin et l'applicatin de la plitique démgraphique, autant par la frmatin d'agts spécialisés que par l'existce de ctres prêts à étudier les prblèmes de la ppulatin, infrmer le planificateur de la situatin existante, u future, et de même l'éclairer sur les prblèmes que pse l'évlutin de la ppulatin. Depuis 1958, l'seignemt de la démgraphie est dispsé par le départemt des scices sciales de la faculté des lettres de l'université de Téhéran ainsi que par l'institut d'etudes et de Recherches Sciales. Mais ce n'est que depuis la fin des années sixante qu'n assiste à une extsin de l'seignemt de la démgrahie dans des universités déjà existantes u de fndatin récte : Tabriz, Université Natinale iranine (privée), Université Pahlavi de Shiraz, Isfahan u dans de grandes écles : Ecle Nrmale supérieure, Ecle supérieure d'assistants sciaux et même dans des écles supérieures privées de prvince spécialisées scices écnmiques u administratives. Si, dans le cadre de l'université, ce snt les facultés de drit et scices plitiques, de scices écnmiques et surtut de scices sciales qui délivrt un seignemt apprfndi de la démgraphie, les facultés de médecine, d'hygiène et des beaux arts (sectin urbanisme) dnnt-elles aussi, certains curs sur les prblèmes de la ppulatin. En dehrs de l'université, il est aussi prévu certains curs de bilgie, démgraphie, planning familial, sit dans les écles primaires et secndaires, sit dans le cadre de classes de prmtin interne uvertes par certains ministères u administratins. Le départemt de démgraphie de la faculté de scices sciales, héritière du départemt des scices sciales de l'université de Téhéran, devit néanmins le plus imprtant des ctres d'seignemt de la démgraphie Iran. Il est d'ailleurs le seul établissemt habilité à délivrer une licce démgraphie. L'seignemt de préparatin à la licce cmprd un certain nmbre de curs de scilgie, d'écnmie, de statistiques, de bilgie et de matières relatin avec la santé, mais surtut des curs fndamtaux de démgraphie, parmi lesquels n peut citer les plus imprtants : intrductin à la démgraphie ; démgraphie générale ; histire des théries démgraphiques ; méthdes d'analyse démgraphique ; recsemts et études démgraphiques ; prblèmes démgraphiques ; mtivatins et cmprtemts face aux prblèmes démgraphiques ; plitiques démgraphiques ; écnmie et ppulatin ; utilisatin de la démgraphie planificatin ; démgraphie cmparative ; démgraphie de l'iran ; applicatin de l'rdinateur au dmaine démgraphique.
72 La recherche, cmme l'seignemt, a débuté 1958, dans le cadre de la sectin d'études des prblèmes dém-écnmiques de l'institut d'etudes et de Recherches Sciales. Face aux prblèmes de l'iran déjà mtinnés : crissance rapide de la ppulatin, natalité très élevée et mrtalité baisse, l'institut s'est gagé dans la recherche des cnditins de la crissance par une analyse des recsemts de 1956 et 1966 ; après une mise au pint de techniques d'ajustemt de la ppulatin par âge et sexe, par une élabratin de prjectins de la ppulatin de l'iran jusqu' 1986 et de celle de Téhéran jusqu' 1991 ; par une recherche sur les muvemts intérieurs de la ppulatin et les pôles d'émigratin et d'immigratin. Une mise à jur de la situatin démgraphique de l'iran est aussi effectuée chaque année. Une étude sur la fécndité et le cntrôle des naissances dans quatre régins rurales et à Téhéran, cmplétée par des interviews apprfndies dans deux régins rurales et à Téhéran sur les cnnaissances, attitudes, pratiques face à la fécndité, la mrtalité, la sexualité, a été parachevée par une recherche sur l'effet de l'éducatin sur la fécndité et le planning familial mée à Téhéran et Isfahan. Les études curs se situt dans les mêmes perspectives d'explicatin des prcessus d'évlutin de la ppulatin : caldrier histrique des événemts de l'iran des sixante dernières années ; cnséquces sci-écnmiques de la crissance de la ppulatin. utre l'institut d'etudes et de Recherches Sciales, la recherche démgraphie est aussi mée dans d'autres universités, tels l'université Pahlavi de Shiraz, Isfahan et surtut l'institut d'hygiène de l'université de Téhéran. En dehrs de l'université, d'assez nmbreux travaux dans des dmaines prches de la démgraphie nt été effectués par les services statistiques des ministères du Travail, de la Santé, de l'educatin, de l'rganisatin du Plan. Dans le dmaine prpremt démgraphique, le service ctral de statistique a furni la cntributin la plus imprtante (recsemts de la ppulatin de 1956 et 1966, quêtes par sndage depuis 1959, recsemts agricles etc.). L'Institut de Reprductin Humaine du Ministère de la Santé a aussi mé diverses recherches sur des aspects typiquemt démgraphiques. 71
73 CHAPITRE VIII LA SITUATIN ACTUELLE DE L'ÉMIE IRANIENNE Les statistiques cncernant l'évlutin de l'écnmie depuis 1950 et plus particulièremt les résultats de l'effrt accmpli au curs de la dernière décnie, témignt d'un changemt structurel et d'un accrissemt quantitatif. La mise œuvre des plans de dévelppemt ainsi que les réfrmes sciales, nt eu pur résultat une augmtatin du revu par habitant et une hausse de la demande des services et des prduits de cnsmmatin. L'accrissemt de la ppulatin et l'extrême jeunesse de celle-ci, parallèlemt à l'accrissemt rapide de la ppulatin urbaine mntrt l'immsité des besins. L'élévatin du niveau des études et l'apparitin des classes mynes ne permettt plus que la culture sit, cmme autre fis, l'apanage d'une petite élite. Plus de élèves durant l'année sclaire snt inscrits dans les écles primaires et secndaires. Dans la même année, le nmbre des étudiants de 65 établissemts d'seignemt supérieur (y cmpris 8 universités) s'élevait à quelques Les cnséquces les plus imprtantes de ces buleversemts snt : l'apparitin de mdes de vie nuveaux, la transfrmatin des structures familiales, l'trée des femmes dans la vie sciale, plitique et culturelle, ainsi que la naissance des prblèmes relatifs à la jeunesse. Quant à la ppulatin rurale, qui vit dans 50 0 villages, elle a, elle aussi, ses besins et ses exigces sciaux et écnmiques, cre accrus du fait de la diffusin des mys de cmmunicatin, de la réfrme agraire et de la lutte cntre l'analphabétisme. Ces changemts snt allés de pair avec un accrissemt rapide du taux du prduit natinal estimé à 11 % par an au curs de la dernière décnie. La réfrme agraire depuis 1962 est passée par deux phases esstiellemt cnsacrées à l'ablitin de la grande prpriété et à transfrmer les
74 relatins de la prductin dans les villages. L'Iran tre maintant dans une trisième phase avec les cperatives rurales et les sciétés annymes agricles. Les fnctins les plus imprtantes des cpératives snt : assurer des services et des facilités matière de crédit ; prcurer le matériel et l'utillage indispsables aux activités agricles - assurer le cnditinnemt, l'emballage, l'emmagasinage, le marketing et la vte des prduits. En général, les cperatives snt cnstituées par village. Si les villages snt peu étdus, il ne sera cnstitué qu'une simple cpérative à l'usage cmmun d'un grupe de villages. Quant aux sciétés annymes agricles, elles nt pur bjet : de mettre œuvre des pssibilités de tutes srtes afin d'utiliser des machines dans la prductin agricle, de dnner aux agriculteurs des cnnaissances sur les prcédés et techniques mdernes pratiqués dans l'agriculture, d'utiliser au maximum les frces humaines inemplyées et dispnibles dans les branches agricles et industrielles des agglmératins rurales du pays, d'éviter le mrcellemt et le ltissemt des terres agricles parcelles écnmiquemt nn rtables. Les agriculteurs, cultivateurs et petits prpriétaires qui sernt les assciés de la sciété recevrnt des actins échange et au prrata de la valeur du drit d'usage abslu et perpétuel de la superficie et de la situatin des terres dnt ils dispst et de la valeur des facteurs agricles dnt ils fnt apprt à la sciété. Le ministère de la Cpératin et des Affaires Rurales cédera de même à la sciété le drit abslu d'usage et d'explitatin des terres tant friche et arables qu' défriche et cultivées faisant partie du dmaine public et se truvant dans le périmètre d'actin de celle-ci, échange de qui il y prdra part prprtinnellemt à un nmbre limité d'actins et affectera les bénéfices qu'elles prduirnt à l'aide et au rfrcemt des sciétés annymes agricles crrespndantes. L'industrie a réalisé, au curs des dernières années, un taux de crissance d'virn 13 % par an, sa cntributin au prduit dmestique brute passant de 15,9 % 1961 à 20 % 1972 (le pétrle étant exclu) l'agriculture et le pétrle nt cnstitué 45 % du prduit intérieur brut dans la même péride. D'après les bjectifs du cinquième plan ( ) le prduit natinal brut au prix curant passera avec un accrissemt annuel my de 15,3 %, de 1149 milliards de Riais (1) à la fin du 4 e plan, à 2345 milliards de Riais à l'issue du cinquième. Ces chiffres ne tint pas cmpte de l'augmtatin des revus pétrliers faisant suite à la crise de l'énergie. Il est très pssible que les investissemts prévu vnt ssiblemt augmter. 73 (1) 1 Dllar = virn 20 Riais
75 74 La ppulatin atteindra le chiffre de 36 millins à la fin du cinquième plan et le revu par tête d'habitant passera de 535 dllars à 974 dllars. Dans vingt ans 10 % du revu natinal sera assuré par le secteur agricle qui represtera 19 % de la ppulatin active ttale. L'industrie, qui absrbera virn 38 % de la ppulatin active, prduira 34 % du revu natinal et sera cnsidérée cmme le secteur principal de l'écnmie. utre les industries de cnsmmatin, les industries du pétrle, du cuivre, de l'aluminium et surtut l'industrie pétrchimique prfiternt d'imprtants investissemts. Au curs de ces années les services assurernt 42 % du revu natinal, drainant 43 % de la ppulatin active. Il faut suligner l'accrissemt prévu dans le dmaine des services sciaux et des services liés à la prductin industrielle. REPARTITIN DE L'INVESTISSEMENT FIXE PENDANT LE 5èmep L AN DE DEVELPPEMENT (EN MILLIARD DE DLLARS) Investissemt public Investissemt privé Ttal 1 - Agriculture 2 - Eau 3 - Industries 4 Mines 5 -Pétrle 6 -Gaz 7 - Energie 8 - Cmmunicatins 9 - Télécmmunicatins 10 Dévelppemt Rural 11 Dévelppemt Urbain 12 - Cnstructins Guvernemtales 13 - Habitatin 14 Educatin 15 - Culture et Arts 16 - Turisme 17 - Santé 18 - Sécurité Sciale 19 - Educatin physique et Scutisme 20 - Statistiques et Recherches 21 - Divers Investissemt Ttal
76 ANNEXE
77 PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE I SEXE MASCULIN (NMBRE EN MILLIERS) Ttal et plus PRJECTIN DE LA PPULATIN HYPTHESE I-SEXE FEMININ Ttal et plus ' PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE 1-2 SEXES Ttal
78 PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE II SEXE MASCULIN (NMBRE EN MILLIERS) Ttal et plus PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE II - SEXE FEMININ Ttal et plus PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE II - 2 SEXES Ttal et plus
79 PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE III SEXE MASCULIN (NMBRE EN MILLIERS) Ttal et plus PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE III SEXE FEMININ Ttal et plus PRJECTIN DE LA PPULATIN IRANIENNE HYPTHESE III- 2 SEXES Ttal et plus
80 SURCES ET DNNEES 1 - Recsemt de la ppulatin Iranine, Recsemt de la ppulatin Iranine, Enquête par sndage sur la fécndité dans quatre régins rurales de l'iran, Enquête par sndage sur la fécndité à Téhéran, Etudes sur l'évlutin des ressurces humaines Iran, 1956 et 1966, rganisatin du Plan. Rapprt N. IR, 1971, 48 p. 6 Reprt n the Study f the Impact f Literacy and Educatin and Fertility and Family Planning. Tehran, Demgraphic Sectin 1971, Cinquième Plan de dévelppemt de l'iran ( )
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