Données macroéconomiques. Brève description du Burundi.

Transcription

1 1 Brève descriptin du Burundi. Le Burundi est situé dans la régin des Grands Lacs dans la zne intertrpicale entre l équateur et le trpique du capricrne.il est limité par la Tanzanie au sud et à l est, le Rwanda au nrd et la RDC à l uest. Il cuvre une superficie de km². La capitale est Bujumbura. Le Burundi est membre de plusieurs rganisatins réginales dnt l Unin Africaine, la Banque Africaine de Dévelppement (BAD), le COMESA (Cmmn Market fr Eastern and Suthern Africa), East African Cmmunity ( EAC), Organisatin Mndiale du Cmmerce ( OMC), Organisatin des Natins Unies (ONU), etc. Le climat est équatrial de mntagne. Le Burundi est un pays des plateaux avec une variatin d altitude de 772 m à 2670 m au dessus de la mer. La température myenne varie en fnctin de l altitude et scille entre 23 et 17 C. La myenne des précipitatins est de 150 cm. La mnnaie est le franc burundais (BIF). Les langues fficielles snt le Français et le Kirundi. D autres langues parlées snt le Swahili et l Anglais. L espérance de vie est de ans, variable seln les sexes : ans pur les hmmes et ans pur les femmes tandis que le taux de mrtalité infantile est de 61.93/1000, seln les estimatins de l UNICEF en 2011 Le pays cmpte 17 prvinces (Bujumbura mairie, Bujumbura rural, Gitega, Karusi, Ruyigi,Cankuz, Muyinga, Kirund, Ngzi, kayanza, Cibitke, Bubanza, Mwar, Muramvya, Bururi, Makamba et Rutana) et 117 cmmunes. Dnnées macrécnmiques Ppulatin (millins) 10,5 (est.) Superficie (milliers km 2 ) 27,8 Densité (hab/km 2 ) 380 (est.) Taux de crissance démgraphique (%) 3,10 (est.) Taux de ppulatin vivant en milieu urbain (%) 11 (2010) PIB nminal (milliards USD) 2,31 (est.2011) PIB/habitant (USD) 220 (est. 2011) Taux de crissance écnmique (%) 4,2 (est. 2011) Taux annuel d'inflatin (%) 9,7 (est.2011) Ppulatin en dessus du seuil de pauvreté (%) 68 (est.2008) Surces : The Wrld Factbk, CIA 2012, Banque de la République du Burundi Imprtance et cuverture de la micrfinance Le secteur de la micrfinance au Burundi regrupe plusieurs intervenants pérant sit dans le secteur infrmel, sit dans le secteur frmel (structuré). Au niveau du secteur infrmel, des pratiques endgènes d épargne et de crédit existent aussi bien en milieu rural qu en milieu urbain. Ces pratiques existent essentiellement sus frme

2 2 d entraide et de tntines. Elles snt généralement prmues par des ONG natinales u Au niveau du secteur frmel, les établissements de micrfinance snt regrupés en tris catégries suivant le décret de juillet 2006 réglementant les activités de micrfinance au Burundi : Première catégrie : les cpératives d épargne et de crédit qui snt des expériences basées sur le rôle central de l épargne pur alimenter le crédit. Leur mde d rganisatin, de type mutualiste, se caractérise par le fait que l épargne y est généralement préalable au crédit. Deuxième catégrie : les entreprises de micrfinance. Ce snt des sciétés annymes à but lucratif autrisées à cllecter l épargne du public et au retur dnner du crédit. Trisième catégrie : les prgrammes de micrcrédit. Il s agit des structures qui fnt uniquement du micrcrédit et qui ne snt pas autrisées à cllecter l épargne du public. Le phénmène de la micrfinance n est pas récent au Burundi. On peut en effet remnter en 1967 avec les premières interventins de la BNDE (Banque Natinale pur le Dévelppement Écnmique) et en 1984 avec l implantatin des premières COOPEC initiées par le Guvernement avec l appui de la cpératin française. A l rigine, les structures publiques se snt engagées dans ce secteur alrs que les initiatives privées n nt vu le jur que vers la mitié des années 90. Dnnées chiffrées du secteur de la micrfinance au 31 décembre 2012 Clients et membres 536 Mntant des crédits ctryés durant l'année (BIF) Nmbre de crédits accrdés durant l'année Crédit myen (2/3) (BIF) Dépôts cllectés (BIF) Nmbre d'épargnants Encurs crédits ttal (BIF) Emprunteurs actifs au 31 déc Nmbre de pints de service 277 Nmbre d'emplyés Surce : RIM NB. Ces chiffres n intègre pas les dnnées de la BNDE (Banque Natinale pur dévelppement Ecnmique) Cadre légal, règlementaire et institutinnel Le 22 Juillet 2006, le Guvernement burundais a adpté une réglementatin spécifique à la micrfinance. Il s agit du décret n 100/203. Ce cadre réglementaire spécifique à l activité de la micrfinance prévit les pints essentiels suivants :

3 3 Délivrance des autrisatins d exercer par la Banque centrale (BRB) ; «Nul ne peut exercer une activité de micrfinance sans avir été préalablement agréé à cet effet par la BRB» ; Respnsabilité de supervisin et de cntrôle des activités de micrfinance cnfiées à la Banque Centrale (BRB) ; Décupage des établissements de micrfinance en tris grandes catégries : Première catégrie : les cpératives d épargne et de crédit ; Deuxième catégrie : les entreprises de micrfinance ; Trisième catégrie : les prgrammes/ prjets de micrcrédit. Les établissements de première catégrie snt tenus de respecter les règles d actin mutualiste u cpérative ; Seuls les établissements de première et deuxième catégries snt autrisés à cllecter l épargne ; Les établissements de trisième catégrie snt uniquement autrisés à cllecter les dépôts de garantie (épargne blquée) de leurs clients ; Pur les établissements de la deuxième catégrie, le capital minimum est fixé à 200 millins de francs burundais (envirn USD) ; Les banques et les établissements financiers exerçant une activité de micrfinance demeurent régis par la li bancaire; L rgane financier (caisse centrale) d une structure faîtière à le statut de banque u d établissement financier et est régi par les dispsitins de la li bancaire; Les établissements de micrfinance snt assujettis à des nrmes prudentielles, à des rapprts financiers annuels et à des visites d inspectin; Le texte empêche les individus impliqués dans des faillites u gestin duteuse de psséder, diriger u cntrôler une IMF. Structuratin de la prfessin Dès 2002, les IMF nt senti la nécessité d avir un cadre de réflexin et de cncertatin pur puvir échanger sur leur plitique et stratégie d interventin. C est purqui un grupe d initiative a décidé de se cnstituer en un «Réseau des Institutins de Micrfinance» (RIM) en vue de dévelpper des mécanismes de prfessinnalisatin du secteur et d asseir un système de partenariat durable. Ce grupe d initiative cmprenait 6 membres fndateurs. Aujurd hui, le RIM regrupe 17 institutins membres cuvrant plus de 98% du marché de micrfinance au Burundi.

4 4 Il s agit de : Caisse Cpérative d Epargne et de Crédit Mutuelle (CECM) Fnds de Slidarité des Travailleurs de l Enseignement (FSTE), Unin pur la Cpératin et le Dévelppement Micrfinance (UCODE-MF), Turame Cmmunity Finance, MUTEC, Cpérative slidarité avec les paysans pur l épargne et le crédit à Cibitke (COSPEC) la Fédératin Natinale des Cpératives d Epargne et de Crédit (COOPEC) du Burundi (FENACOBU), Twitezimbere micrfinance Hpe Fund Burundi, Fnds de Slidarité des Travailleurs de la Santé (FSTS), Wmen s Initiative fr Self Empwerment (WISE), Cpérative d Epargne et de Crédit pur l Aut Dévelppement (CECAD) Caisse Cpérative Indépendante/Organisatin pur le Dévelppement de l Archidicèse de Gitega (CCI-ODAG). Ishaka Micrfinance Dukuze Ibibnd Micrfinance Slidarité pur l Epargne et le Crédit et Services (SOLECS COOPERS) Réseau Cmmunautaire d Epargne et de Crédit pur l Aut-Dévelppement (RECECA-Inkingi) La Banque Natinale pur le Dévelppement Ecnmique (BNDE) est également membre du RIM. Le RIM est déjà à sn trisième plan d affaires. Les principaux bjectifs du RIM tels que définis par les statuts et sn plan d affaires snt : Amélirer les perfrmances des IMF par le renfrcement de capacités et l appui technique ; Renfrcer la cllabratin et les échanges entre les acteurs du secteur de la micrfinance ; Faire un plaidyer auprès du Guvernement et des bailleurs de fnds pur amélirer l envirnnement juridique, plitique et la mbilisatin des ressurces financières pur le secteur de la micrfinance ; Amélirer la base de dnnées et accrître la diffusin d infrmatins sur le secteur de la micrfinance (le RIM cnstitue un véritable prtail de la micrfinance au Burundi) ; Renfrcer le fnctinnement, l image, la visibilité, l autnmie financière et la diversificatin des ressurces du RIM. Le RIM est l assciatin prfessinnelle en micrfinance au Burundi. A ce titre, il jue le rôle d interlcuteur entre les IMF membres et tus les partenaires impliqués dans le dévelppement du secteur.

5 5 Plitique / stratégie natinale En sa séance du 27 février 2012, le Guvernement burundais a adpté la stratégie natinale de micrfinance. Sn plan d actin cuvre la péride Les grandes lignes du prjet snt : mettre en place un envirnnement légal, réglementaire, institutinnel et écnmique favrable au dévelppement sutenu du secteur de la micrfinance ; recnnaître que le secteur de la micrfinance fait partie du secteur privé et qu il est le premier respnsable de sn dévelppement ; prendre les mesures nécessaires pur prmuvir l accès de la ppulatin aux services de micrfinance, ntamment en furnissant des services d encadrement pur habiliter la ppulatin à recevir des crédits ; favriser des actins particulières pur l accès aux services financiers pur les femmes et pur les grupes sciaux vulnérables ; encurager par des dispsitifs d appui, le dévelppement et le renfrcement des IMF pérennes et prfessinnelles qui ffrent les prduits et services financiers variés de qualité ; permettre la furniture des services de micrfinance que par des structures recnnues légalement ; assurer la surveillance des pérateurs du secteur et la prtectin des épargnants ; s assurer que les règles du marché sient respectées dans les pératins de micrfinance ; rester neutre vis-à-vis du secteur de la micrfinance en n intervenant pas directement dans la distributin du crédit u la mbilisatin de l épargne, ni en s immisçant dans la guvernance des IMF; sutenir le secteur de la micrfinance dans le cadre d un système financier intégré ; sutenir le secteur de la micrfinance dans le recuvrement des crédits par des actins de sensibilisatin et de mralisatin des emprunteurs par l administratin à la base et les autres structures d encadrement de la ppulatin ; sutenir le secteur de la micrfinance par l instauratin d un envirnnement des affaires sain basé sur un système judiciaire équitable pur tutes les parties en présence et abutissant à la réductin des lenteurs dans le traitement des dssiers des différentes juridictins. L bjectif ultime de la stratégie de la micrfinance est de permettre au plus grand nmbre de la ppulatin d avir accès à des services financiers de base qui répndent à leurs besins particulièrement pur réaliser des activités génératrices de revenus.

6 6 Pur atteindre cet bjectif, la stratégie adpte quatre grands bjectifs spécifiques à atteindre au curs des cinq prchaines années. Ces Objectif 1 : La crissance de l accessibilité et de la variété des prduits et services de micrfinance Objectif 2 : Le renfrcement du prfessinnalisme et des capacités humaines, techniques et financières des IMF Objectif 3: La cnslidatin de la sécurité financière du secteur et de la prtectin des usagers Objectif 4: L amplificatin de la prmtin du secteur