REGION CENTRE DISPOSITIF D ACCOMPAGNEMENT A LA MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES DE SANTE AU TRAVAIL DES ETABLISSEMENTS DE LA REGION CENTRE
CONTEXTE 01 LA RÉGION CENTRE Région Centre : 142 établissements dont 138 adhérents 42 Centres Hospitaliers et CHU 88 EHPAD 12 Etablissements sociaux 2
CONTEXTE 01 PROJET ANFH RÉGION CENTRE 2014-2017 Contexte de la région Centre : Axe prioritaire du plan stratégique régional 2012-2015 S appuie sur des besoins régionaux identifiés Enquêtes auprès des directions des établissements Cartographie régionale des métiers - Gestion des seconde parties de carrière : 45% des hospitaliers concernés, - Certains métiers : part importante de faisant fonction Constats régionaux : demandes de bilans de compétences, augmentation des formations sur la gestion de la violence, Démarche alignée sur le partenariat national ANFH/ FNP (CNRACL) signé en 2012 S appuie sur les partenariats et expériences des autres régions : Projet PACTES (2008-2010) sur le bien être au travail mené par les délégations PACA et Languedoc-Roussillon (avec le FNP, l ARS, l ARACT LR) Projet de développement de la fonction préventeur (2011-2014) mené par la délégation Ile de France (avec le FNP) Projet Prévention des RPS (2013-2016) mené par les délégations PACA et Languedoc- Roussillon (avec le FNP le FIPH-FP et l ARS) Projet Prévention des RPS (2014-2016) mené par la délégation Picardie (avec l ARS) 3
PROJET DE LA RÉGION CENTRE 02 OBJECTIFS DU PROJET 2014-2017 Projet ouvert à tous les établissements adhérents et non adhérents sur appel à participation. Objectifs du projet : La mise en œuvre de la fonction de conseillers préventeurs mutualisée sur la région Centre La professionnalisation des établissements sur les thématiques de prévention et santé au travail La mise en œuvre et l accompagnement d une politique pérenne de Prévention et de Santé au travail dans les établissements de la région L amélioration de la qualité de vie au travail des professionnels de la FPH 4
LE PROJET DE LA RÉGION CENTRE 02 DEMARCHE RETENUE Démarche globale régionale avec mutualisation de moyens : Deux conseillers préventeurs (agents hospitaliers) mis à disposition du projet appuyés par un cabinet expert Une coordination des ressources par l ANFH Offre de prestations multiple : formation, accompagnement, Une capitalisation des bonnes pratiques au niveau régional par l ANFH Une ouverture envisagée à tous les établissements et tous les professionnels Un plan de pérennisation à construire Approche individualisée de proximité qui s appuie sur : La mise en place d une équipe projet par établissement Un état des lieux initial par établissement Un plan d actions et d accompagnement par établissement Un plan de pérennisation de la politique de prévention et santé au travail 5
PROJET DE LA RÉGION CENTRE 02 ACTEURS CHARGÉS DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET ANFH CONSEILLERS PREVENTEURS PRESTATAIRE EXPERT : OBEA ETABLISSEMENTS FINANCEURS ARS Centre val de Loire - FNP Mise à disposition du projet de moyens logistiques et humains (une Conseillère en formation chargée du pilotage du projet; les moyens logistiques pour les préventeurs) Pilotage du projet Coordination entre les partenaires : les financeurs, les établissements engagés et les conseillers préventeurs Gestion administrative et financière du projet Etat des lieux Identification des besoins des établissements Accompagnement de la mise en œuvre d une politique de santé au travail Actualisation du Document Unique et intégration des RPS Mise en œuvre et suivi des plans d'actions Formation et accompagnement du développement des compétences des conseillers préventeurs Intervention auprès du comité de pilotage du projet comme expert Accompagnement et formation des établissements de la région Centre Constitution d un groupe projet Mise en place d un plan d actions avec des outils de suivi ; d une politique pérenne en matière de prévention et santé au travail ; d une organisation adaptée pour la mise en œuvre de cette politique Réalisation d un livrable sur les actions réalisées Participation au COPIL Réflexion autour de la pérennisation du projet Destinataire des synthèses globales et des évaluations prévues dans les conventions de financement Réflexion autour de la pérennisation du projet 6
PROJET DE LA RÉGION CENTRE 02 ACTEURS CHARGÉS DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET Besoins identifiés à la suite du premier contact téléphonique avec 75 établissements Nombre Etablissements engagés Besoins des établissements Actualisation DU, intégration des RPS, Centres Hospitaliers EHPAD Établissements sociaux TOTAL 31 42 5 78 29 38 4 74 Formations 4 20 4 30 Conseil, expertise sur la politique, l organisation, les outils 14 13 1 31 7
POINT D ETAPE DU PROJET 03 POINT D ÉTAPE DU PROJET 80 70 60 75 78 établissements engagés 50 40 30 20 10 0 entretiens téléphoniques (états des lieux) 21 20 réunions de cadrage réalisées rendez vous planifiés 2 démarches engagées 8
POINT D ETAPE DU PROJET 03 LE PLAN D ACCOMPAGNEMENT 9
POINT D ETAPE DU PROJET 03 LE PLAN D ACCOMPAGNEMENT Planning d accompagnement proposé Période Actions Acteurs mobilisés. 2015 Informations complémentaires et Alertes Financement Formation par OBEA : Financement 70% (ANFH et co-financeurs) et 30% plan de formation des établissements (1280 /jour) Accompagnement par OBEA : Financement ANFH et co-financeurs Accompagnement par Préventeurs : Co-financeurs Le directeur atteste avoir communiqué sur le projet prévention et santé au travail aux CHSCT et au CTE de l établissement. Signatures Représentant de l établissement Référent santé au travail Préventeur Déléguée Régionale ANFH 10
POINT D ETAPE DU PROJET 03 RECENSEMENT DE PROBLÉMATIQUES A partir des premiers entretiens réalisés Formation : RPS Document Unique Gestion de patients psychiatriques Harcèlement TMS Tension au sein des équipes (entre pairs) Remplissage des lits avec des patients psychiatriques Equipes de Direction en souffrance Gestion de la génération «Y» Différentiation vie professionnelle / vie privée Absence de politique pérenne de communication en terme de prévention Documents uniques incomplets ou inexistants Difficulté d appréhension du concept et de son opérationnalisation dans les établissements Accompagnements : Actions de communication Document Unique Démarche RPS Fiches pénibilités 11
POINT D ETAPE DU PROJET 03 EXEMPLE D UNE PROPOSITION D INTERVENTION Mise en place d un groupe projet autour de la démarche de prévention au sein de l établissement : plusieurs réunions de travail avec les personnels Entretien préalable Formation Accompagnement préventeurs Suivi des conseillers préventeurs par mail et téléphone 12
FINANCEMENT DU PROJET 04 BUDGET PRÉVISIONNEL Le budget est composé: Du financement du salaire des conseillers préventeurs et de leur formation universitaire Du salaire du coordinateur du projet Des coûts d un consultant extérieur expert dans le domaine pour l accompagnement et la formation des établissements et des conseillers préventeurs Des coûts internes des établissements 13