MEDIATION, MULTIMEDIA ET ISOLEMENT SOCIAL DES PERSONNES EN SITUATION DE PRECARITE Les technlgies d infrmatin et de cmmunicatin supprt d animatin pur les publics élignés et utils de mise en réseau des acteurs sciaux. Quand le scial et les TIC se rencntrent. Résumé Début 2007, la ville de Brest initie la mise en réseau des prfessinnels et bénévles travaillant sur l islement scial des persnnes en situatin de précarité. Dans l ptique d amélirer la cmmunicatin entre acteurs du réseau et vers les usagers, l idée de créer un site d infrmatin émerge mais très vite d autres usages snt imaginés en répnse à un bjectif scial : utiliser le sn, la vidé, l image...et leurs mises en ligne cmme util de recnquête de l estime de si, de dévelppement du lien entre les persnnes Le multimédia est alrs pensé cmme un nuveau supprt de médiatin pur rmpre l islement des publics mais aussi cmme un util de mise en réseau des prfessinnels et des bénévles œuvrant avec ces publics islés. Le prjet cmprend la mise en place d utils de travail et de c-publicatin mais aussi l indispensable accmpagnement du grupe Islement Scial dans la cnceptin, la créatin et l animatin des utils en ligne. Service Démcratie Lcale et Cityenneté Cntact : Elisabeth Le Faucheur Jncur Respnsable de prjets Ville de Brest- 2 rue Frézier BP 92006-29222 Brest Cedex 02.98.00.84.39 elisabeth.le-faucheur-jncur@mairie-brest.fr 10/09/2008
MEDIATION, MULTIMEDIA ET ISOLEMENT SOCIAL DES PERSONNES EN SITUATION DE PRECARITE Les technlgies d infrmatin et de cmmunicatin supprt d animatin pur les publics élignés et utils de mise en réseau des acteurs sciaux. Quand le scial et les TIC se rencntrent. PREAMBULE Durant sa première décennie l'accès public accmpagné, s'est surtut dévelppé autur de lieux spécifiques de décuverte et d'apprpriatin du multimédia : les cybercmmunes en Bretagne, les espaces publics numériques de manière plus générale en France. Aujurd'hui la médiatin au multimédia s'étend dans la diversité des services publics lcaux : biblithèques, mairies, services sciaux, assciatins d'insertin et d'éducatin ppulaire... La ville de Brest a fait le chix dès le départ d'un dispsitif plus large alliant des espaces d'accès publics dans les quartiers mais aussi une large intégratin dans les lieux de services aux persnnes déjà existants dans la ville. Ce réseau des Papis (Pints d'accès publics à internet) qui s'accrit de 7 à 10 nuveaux lieux chaque année. A côté du réseau histrique des cybercmmunes, les initiatives d'accès publics accmpagnés émergent parmi les acteurs de l'éducatin ppulaire et de l'actin sciale. C'est dans cette prblématique d'une sciété de l'infrmatin qui ne laisse pas de côté tute une partie de la ppulatin, d'un dévelppement des usages du numérique dans la vie sciale, d'une ambitin de Bretagne de la cnnaissance que nus prpsns à l'appel à prjet une dynamique de mise en réseau des acteurs de l'actin sciale qui au pays de Brest s'impliquent dans l'apprpriatin sciale des utils d'internet et du multimédia. La démarche des papis, les acquis du travail en réseau au sein du centre de ressurces et les prjets lcaux transverses (médiablg, wiki-brest) favrisent l'émergence de cette médiatin. 1
ORIGINE DU PROJET : La créatin d un réseau d acteurs sur l islement scial des persnnes en situatin de précarité Cette partie, au risque d être un peu lngue, est néanmins nécessaire pur expliquer le cntexte singulier dans lequel s inscrit cette répnse à l appel à prjets cybercmmune, ce cntexte relevant de l insertin sciale et prfessinnelle. Le prjet présenté ici truve sn rigine dans un prjet plus vaste, crdnné par le Centre Cmmunal d Actin Scial de Brest visant les persnnes en situatin d islement. Il est imprtant d avir à l esprit que la dmiciliatin des persnnes sans résidence stable fait partie des cmpétences légales des CCAS. Ceci place le CCAS cmme interlcuteur privilégié des SDF et des gens du vyage. C est curant 2006 que les acteurs des services du Centre Cmmunal d Actin Scial vnt initier une réflexin sur l islement scial des persnnes en situatin de précarité suite à une demande des assciatins. L islement scial, tel que définit par le grupe cncerne : Des persnnes en suffrance psychique u psychiatrique Des persnnes en rupture pur des raisns d addictin (alcl, drgue, txiques) Des persnnes sufrant de slitude relatinnelle, ayant des difficultés à exister scialement, à aller vers les autres Des persnnes qui demandent à être accmpagnées pur être acteurs de quelque chse. Des persnnes sans enfants et hrs du circuit RMI, peu accessibles. Des nuveaux retraités. Des persnnes ayant cnnu des parcurs de vie difficiles, ayant besin d être valrisées. Des persnnes ayant un lgement et puvant être plus islées. 2
Face à ces situatins, le CCAS et ses partenaires institutinnels et assciatifs fnt les cnstats suivants: D une cnnaissance limitée des actins et des partenaires existants puvant intervenir sur l islement Du manque de liens entre les différents acteurs sciaux De la nécessité des travailleurs sciaux de s uvrir vers d autres acteurs nn sciaux (ffice hlm, prfessins libérales ) qui peuvent faciliter le repérage de persnne en situatin d islement. En mars 2007, le grupe prjet est cnstitué. Ce travail en réseau a pur finalité l améliratin de l insertin sciale et prfessinnelle des persnnes en situatin de précarité. Ceci passe par plusieurs bjectifs : Le dévelppement d une cnnaissance partagée des structures et des actins en matière d islement scial, Le renfrcement des cmpétences sur les savirs faire des intervenants sciaux D innver, de bâtir ensemble un prjet d interventin pur amélirer la chérence dans le parcurs d insertin des persnnes. La mise en place d actins très cncrètes en directin des persnnes Les partenaires du prjet : Les services du CCAS : service lgement, Pint Kerrs (accueil des SDF), Clic (Persnnes Agées) Le service Santé de la ville de Brest Le cntrat de ville (apprt méthdlgique jusqu en mai 2008) Pint 48 : Accueil des srtants de prisn Emergence : Centre d Hébergement et de Réinsertin Sciale pur les srtants de prisn Vie libre : assciatin de lutte cntre les txicmanies (alclisme) Atelier Rulage : Insertin prfessinnelle des persnnes en précarité via la rénvatin de fauteuils rulants Agheb / Le phare : accueil de jur de persnnes en situatin de grande précarité. Le lieu permet aux persnnes de se ducher, de se restaurer, de se faire cuper les cheveux, de faire des activités : Infrmatique (Papi), jardinage, cuisine. 3
Halte accueil Frédéric OZANAM : accueil des persnnes en grande difficulté les week-ends et jurs fériés Entraide et amitiés : accueil de jur assciatif pur persnnes islées et/u en situatin de précarité AFTAM : Centre d Hébergement et de Réinsertin Sciale Luis Guillux pur l accueil de publics précarisés Lver Pause : lieu d accueil et de sutien des txicmanes Centre scial de Kérangff Cinq grupes de travail snt cnstitués autur des thématiques suivantes : Préventin des cnduites à risques ex. d actin : Interventin de l assciatin Vie Libre dans les structures d accueil des persnnes en difficultés : Pint Kerrs, lieu d accueil des SDF Image de si : ex. d actin : partenariat avec une écle de ciffure pur permettre aux persnnes en difficultés d aller se faire cuper les cheveux pur une smme symblique de 3 Repérage des situatins d islement : ex. : lien entre les assciatins qui repèrent des publics et les services de tutelles Cmment investir sn lgement ex. d actin : mise en place d un atelier pur les persnnes islées : cmment aménager et embellir sn lgement? Cmmunicatin. Cette répnse à l appel à prjets cybercmmune, cncerne le financement d actins prpsées par le grupe cmmunicatin du réseau Islement Scial. 4
LE GROUPE «COMMUNICATION» DU RESEAU ISOLEMENT SOCIAL ET SON PROJET : Le grupe Cmmunicatin avait pur prim bjectif d amélirer la lisibilité des actins de lutte cntre l islement pur les partenaires et les usagers en situatin de précarité sur la ville de Brest. Ceci répndait à un cnstat général : une mécnnaissance des actins d res et déjà cnduites par les publics et les intervenants sciaux. Ceci ayant pur effet, une difficulté des prfessinnels et bénévles à rienter les publics vers des structures et activités adaptées. Le grupe va définir 3 chantiers : 1. Etablir un état des lieux de l existant, 2. Amélirer la cmmunicatin sur les dispsitifs existants (ex. rganisatin de prtes uvertes dans les structures d accueil) 3. Mettre en place des actins de cmmunicatin innvantes C est dans ce cadre précis que le grupe cmmunicatin va faire appel au service Démcratie Lcale et Cityenneté de la ville de Brest, qui gère le dispsitif des Papis et intervient sur l apprpriatin sciale des TIC par le plus grand nmbre. Ce travail est le pint de départ d une cpératin entre des acteurs de l internet et du multimédia et des travailleurs sciaux de terrain cnfrntés, au qutidien à des persnnes dnt les difficultés sciales snt multiples : trubles psychiques, privées de lgement, de travail, de ressurces, et de lien scial. OBJECTIFS DU PROJET ET ACTIONS PROPOSEES : Favriser le travail à distante entre les membres du Grupe Islement scial Aujurd hui, le grupe se rencntre et réalise des cmptes rendus de leurs échanges. Cependant, se rencntrer et puvir travailler au même mment sur les actins est rendu difficile par l élignement gégraphique mais aussi par les hraires de travail des membres du réseau, certains intervenants les week-ends, d autres en semaine Il s agit dnc de mettre en place un util de c-élabratin de cntenus (de type wiki) qui puisse permettre : La mutualisatin de textes, phts de dcuments de travail, La c-écriture des cmptes rendus de réunin, des fiches actins et des prjets 5
La cnstitutin d un histrique du travail réalisé qui purra permettre à d autres acteurs lcaux de cmprendre la façn dnt le prjet s est cnstruit. Pur le grupe, cet histrique sera une base à l évaluatin du prjet. Amélirer la cmmunicatin sur les structures d accueil et les activités existantes vers les acteurs du scial et aussi vers les publics en situatin d islement ; Aujurd hui, il existe un déficit de cmmunicatin sur les rganismes et les activités existantes pur les persnnes en situatin d islement. Trp suvent, les prfessinnels et les bénévles ne cnnaissent pas bien les structures qui interviennent auprès des publics en situatin d islement, et les activités qui peuvent leur être prpsées. Or, chacun cnnait dans ce secteur, l imprtance de puvir prpser des supprts d animatin très divers à des publics qui nt perdu, dans leur qutidien, tute mtivatin et tut bjectif de vie. Multiplier les supprts d activités, d animatin, c est multiplier les pssibilités de mbilisatin de ces publics autur d un prjet, de remise en muvement des persnnes. En 2006, le guide «Repères dans la cité» (supprt papier) était prpsé par la ville et diffusé aux intervenants sciaux. Des infrmatins telles que les crdnnées des rganismes, hraires d uverture, champ d interventin... y étaient indiquées. Ce guide a eu beaucup de succès lrs de sn éditin. Néanmins le manque de myens financiers et humains n a pas permis de répndre à la demande de diffusin (tirages insuffisants) et de le réactualiser. Le grupe Cmmunicatin a le suhait de puvir reprendre les cntenus du guide papier, de les actualiser mais aussi de les cmpléter sur le vlet «activités prpsées». On peut imaginer une fiche sur chaque lieu qui au-delà des infrmatins sur le fnctinnement, permettrait de visualiser les lcaux, les activités et les réalisatins des usagers (musique, pht, ), u encre d avir l avis des usagers sur les activités, le lieu. Cet bjectif tuche les intervenants sciaux et leur mise en réseau à l échelle de la ville de Brest. Il s agit au départ d une démarche de cnnaissance mutuelle, qui dans le temps, et avec les autres actins cnduites dans la cadre du grupe cmmunicatin, se transfrmera en recnnaissance mutuelle et en véritable partenariats quelque sient les structures d interventin, le statut des acteurs (bénévles, prfessinnels.) Enfin, la mise à jur des infrmatins par les intervenants sciaux est aussi une dynamique intéressante pur que chacun puisse se familiariser avec des utils qu ils n utilisent pas habituellement et ainsi dévelpper de nuvelles cmpétences. 6
Utiliser les supprts d infrmatin cmme util d animatin et de médiatin en directin des persnnes en situatin de précarité ; Cet bjectif cmplète celui qui précède, mais cncerne directement les publics en situatin d islement et de précarité. L util de c-publicatin (de type spip) qui va servir aux prfessinnels et bénévles de ce réseau «Islement scial», va également cnstituer un nuveau supprt d animatin, d activités des persnnes en situatin d islement scial. Cet bjectif représente une plus-value sciale déterminante pur le prjet. On imagine, des usagers mbilisés sur ce nuveau supprt qui vnt puvir enrichir le site mais surtut truver dans ces activités, une nuvelle surce de mtivatin dans leur qutidien. Chaque animatin permet de travailler sur l expressin de ces persnnes en variant les supprts. Phts, vidés, enregistrements vcaux, textes, vnt puvir être utilisés pur décrire leurs lieux de passage, dnner leur avis sur l intérêt des activités, le chemin qu ils nt parcuru. En partant de l apprt persnnel que chaque usager purra en retirer, le prjet revêt une dimensin cllective par la mise en partage d expériences, la créatin de lien scial entre les persnnes pur rmpre avec leur situatin d islement. ORIGINALITE DU PROJET (FACTEURS INNOVANTS) Le public cncerné et les utils prpsés : Dans sa missin de service public, la cllectivité prte un prjet en directin des publics élignés des TIC, en situatin d islement et de grande précarité. La créatin de lien scial entre des persnnes en situatin d islement L expressin individuelle et cllective de persnnes en difficultés Le dévelppement des usages de l internet et du multimédia dans le secteur scial. L élargissement du réseau des acteurs des T.I.C de Brest et du Pays de Brest à un autre réseau, celui du secteur scial. A ce prps, il faut suligner que le nmbre de Pints d Accès Public à Internet sur Brest dédiés aux publics en difficulté u en grande difficulté, ne cesse d augmenter. Parmi les membres du grupe Islement scial, initié par le CCAS, certains dispsent d un Papi et une majrité prpse de l accès à Internet accmpagné. 7
LES ACTIONS : La mise en place et l utilisatin d un wiki de travail pur le prjet Islement Scial Si la créatin du wiki est quasi immédiate, le prjet inclut la persnnalisatin du wiki et surtut un temps d accmpagnement du grupe de travail pur d une part, se familiariser avec l util et d autre part, structurer, rganiser ses cntenus. Les frmatins et l accmpagnement des acteurs sernt assurés par le service Démcratie Lcale de la ville de Brest et ses partenaires assciatifs. Il sera fait appel à un intervenant extérieur pur persnnaliser le wiki et accmpagner les cntributeurs en ligne. Ce travail cmmencera au dernier trimestre 2008 et se pursuivra sur 2009. La créatin d un site à destinatin des acteurs du scial et des persnnes en difficulté Ceci passe par différentes étapes : La rédactin d un cahier des charges pur créer le site (cntenus, frme, supprts, graphisme.) Le chix de l util adapté, La créatin du site par un prestataire et la réalisatin des aménagements nécessaires (A nter que les sites de c-publicatin sus licence libre ne nécessitent pas de grs dévelppements mais simplement l intégratin d une charte graphique et quelques adaptatins du squelette du site). L actualisatin des infrmatins de «Repères dans la cité» et la saisie des infrmatins par le grupe La frmatin des prfessinnels et bénévles à l utilisatin de l util, L accmpagnement du grupe à tutes les étapes du prjet est déterminant de sa réussite. Le service Démcratie Lcale et Cityenneté, se chargera de l accmpagnement en n hésitant pas à faire appel à des cmpétences extérieures en fnctin des besins du prjet. Ce prjet débutera en 2009 et se pursuivra sur les deux années suivantes. 8
Il faut nter que ce qui précède ne cnstitue que le démarrage du prjet. La mise en œuvre de la partie dédiée à l utilisatin de l util cmme supprt d animatin pur les persnnes en difficultés, nécessitera d autres types de myens, du matériel, de la frmatin Sur ce vlet, qui débutera en 2009, la ville de Brest assurera le prêt de matériel et les ateliers nécessaires pur dévelpper de nuvelles cmpétences parmi les membres du grupe. Ce travail du service est valrisé dans le budget présenté ci-après. EVALUATION Les critères d évaluatin du prjet snt : Les deux sites créés (wiki et site de c-publicatin) Les cntenus : le type d infrmatin en ligne, les cntributins des usagers, Les returs d usages des prfessinnels et bénévles du grupe Islement Scial. 9