Les enjeux de la mise en œuvre des emplois d avenir en Nord - Pas-de-Calais La région la plus jeune de France mais celle dont le taux de chômage des jeunes est le plus élevé 553 000 jeunes âgés de 15 à 24 ans 21 % de la population en âge de travailler contre 19 % en France métropolitaine La région la plus jeune de France 71 000 jeunes inscrits à Pôle emploi 128 000 jeunes sont accompagnés par une mission locale 90 000 jeunes sans le baccalauréat 20 000 jeunes résidant en zone urbaine sensible 11 750 sont en contrat aidé 20 000 sont des décrocheurs au sens du rectorat
Les enjeux de la mise en œuvre des emplois d avenir en Nord - Pas-de-Calais Leur taux de chômage trois ans après leur entrée dans la vie active 66 % des jeunes en emploi (72 % en France) 25 % au chômage (17 % en France) Taux de chômage en fin de troisième année de vie active des jeunes Diplôme Nord - Pas-de- Calais France métropolitaine ND 60 41 CAP-BEP 32 25 BAC 25 15 BAC+2 12 9 2e cycle 11 11 3e cycle ou écoles 8 9 Total 27 19 Source : Cereq - Enquête Génération 2007 Écart région/france
Les emplois d avenir Un contrat au minimum d un an renouvelable, un CDD de 3 ans ou un CDI Une montée en compétence du jeune avec la formation au cœur du dispositif Une prise en charge de la rémunération par l État (sur base SMIC) : 75 % pour le secteur non marchand 35 % dans le secteur marchand Un complément versé par les départements pour les bénéficiaires du rsa
Les emplois d avenir, une dynamique en marche Premier bilan
Les chiffres en 2013 100 000 emplois d avenir en 2013 6 000 emplois d avenir professeur 9 000 emplois d avenir pour les DOM 85 000 emplois d avenir pour les régions métropolitaines 6 350 emplois d avenir initiés pour les jeunes du Nord - Pas-de-Calais en 2013
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 En 2013, le chômage des jeunes a diminué +2 500 +2 000 +1 500 +1 000 +500 +0-500 -1 000 +13 % -3 % -1 % +8 % -4 % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Champ : demandeurs d'emploi jeunes de catégories A, B et C. Données cvs-cjo. Évolution en moyenne mensuelle. Source : STMT - Pôle emploi, Dares Traitement des cvs : Direccte Nord - Pas-de-Calais
Des contrats répartis en fonction des jeunes et de leurs difficultés d insertion sur les marché locaux du travail 6,7 7,5 La stratégie de déploiement est réalisée par bassin d emploi afin de tenir compte de la réalité du bassin d emploi comme territoire pertinent en matière de lutte contre le chômage et afin d être garant de l équité en matière d accès au dispositif. 5,4 2,1 3,3 1,2 5,6 11,2 14,4 13,2 6,3 9,0 3,6 4,2 6,3
Une mobilisation de l ensemble des acteurs du Service Public de l Emploi Pour accompagner le déploiement des emplois d avenir : mobilisation de l ensemble des acteurs du service public de l emploi au niveau local et régional : cellules opérationnelles locales en lien avec les sous-préfets : elles sont chargées d élaborer avec les missions locales, Pôle emploi, les cap emplois, les Départements et la Région des plans d actions mutualisés et de veiller à l éligibilité de l offre et du public entrant en emploi d avenir cellule opérationnelle régionale chargée de mettre en œuvre un plan d action régional, d harmoniser le déploiement des emplois d avenir Piloté conjointement par l État et la Région, un groupe de travail sur la formation et la pérennisation des emplois d avenir a été mise en place avec les OPCA, le CNFPT et l AFPA
. La formation dans le cadre des emplois d avenir L État, la Région et les OPCA avec les missions locales s organisent pour définir les modalités optimales de mobilisation de la formation. Et articuler l ensemble des financements et des dispositifs. État : mobilisation des dispositifs existants Région : ouverture de l ensemble de ses dispositifs (PRF) et contractualisation avec les OPCA OPCA : mobilisation des financements liés au plan de formation, de la période de professionnalisation et mobilisation des financements du FPSPP. Des fonds européens sont prévus pour compléter le financement des OPCA Un appui de l AFPA tant au niveau régional que territorial La construction d outils et d argumentaires à destination des prescripteurs La mise en place d outils pour la définition d attestation de compétence Le déploiement de réunions territoriales employeurs, organismes de formation, OPCA, prescripteurs
Les missions locales prescrivent 83 % des emplois d avenir en Nord - Pas-de-Calais Prescripteurs Nord - Pas-de- Calais France métropolitaine Missions locales 83 % 91 % CAP Emploi 2 % 3 % Conseils généraux 15 % 6 %
Caractéristiques des jeunes en emplois d avenir 8 jeunes sur 10 n ont pas le BAC Niveau de formation Nord - Pasde-Calais France métropolitaine Niveau supérieur au Bac (Niveau I, II et III) 3 % 3 % Niveau Bac (Niveau IV et baccalauréat professionnel) 16 % 18 % Niveau CAP-BEP diplôme obtenu (niveau V) 43 % 41 % Niveau CAP-BEP diplôme non obtenu 19 % 19 % Inférieur au CAP (niveau V bis et VI) 19 % 19 % Jeunes < BAC 81 % 79 %
Caractéristiques des jeunes en emplois d avenir 4 jeunes sur 10 sont inscrits à Pôle emploi depuis plus d un an Durée d'inscription à Pôle emploi Nord - Pas-de- Calais France métropolitaine Non inscrits 11 % 24 % Moins d'un an de chômage 45 % 46 % Plus d'un an de chômage 44 % 30 %
Caractéristiques des contrats signés 6 contrats sur 10 sont signés pour 3 ans 1 convention sur 10 est adossée à un CDI Durée CDI CDD Total 12 mois 0 % 37 % 37 % 18 mois 0 % 1 % 2 % 24 mois 0 % 4 % 4 % 36 mois 10 % 48 % 58 % Ensemble 10 % 90 % 100 %
Caractéristiques des employeurs 9 contrats sur 10 sont signés dans le secteur non marchand Secteur Nord - Pas-de- Calais France métropolitaine Marchand 12 % 21 % Non marchand 88 % 79 % Employeur Nord - Pas-de- Calais France métropolitaine Communes-EPCI 37 % 30 % Départements et régions 4 % 5 % Associations 41 % 42 % Établissements sanitaires public 8 % 11 %
Caractéristiques des employeurs 12 % de contrats sont signés dans le secteur marchand Secteur Nord - Pas-de- Calais France métropolitaine Marchand 12 % 21 % Non marchand 88 % 79 % Secteur Part Restauration (rapide et traditionnelle) 24,6 % BTP 16,9 % Commerce (notamment supermarchés) 16,2 % Centres d'appels, sécurité privée 6,1 % Logistique 5,3 % Agroalimentaire 4,9 % Agriculture 4,8 % Collecte, récupération des déchets non dangereux 2,9 %
Les métiers réalisés en emploi d avenir Top 15 des métiers Part K1303-Assistance auprès d'enfants 8,2 % K1302-Assistance auprès d'adultes 7,1 % A1203-Entretien des espaces verts 6,6 % G1203-Animation de loisirs auprès d'enfants ou d'adole 5,6 % I1203-Maintenance des bâtiments et des locaux 5,2 % K2303-Nettoyage des espaces urbains 3,8 % K2204-Nettoyage de locaux 3,6 % J1301-Agent des services hospitaliers 3,5 % G1603-Employé polyvalent de restauration 3,6 % K1204-Facilitation de la vie sociale 2,9 % G1202-Animation d'activités culturelles ou ludiques 2,8 % G1204-Éducateur d'activités sportives 2,7 % K1205-Information et médiation sociale 2,4 % M1601-Accueil et renseignements 2,3 % M1607-Secrétariat 1,9 %
Intensification du déploiement Préparation à la sortie du dispositif pour les jeunes Mobilisation pour le second semestre
Les chiffres en 2014, poursuite du déploiement des emplois d avenir 85 000 emplois d avenir en 2014 en France - 44 000 au premier semestre - 41 000 au deuxième semestre suite aux annonces du ministre du Travail 8 600 emplois d avenir pour les DOM 76 400 emplois d avenir pour les régions métropolitaines 6 660 emplois d avenir pour les jeunes du Nord - Pas-de-Calais en 2014 En 2013 et en 2014 : - 13 000 emplois d avenir - 400 millions d euros mobilisés par l État
Participation du Conseil régional dans le déploiement des emplois d avenir 2013 Financement du reste à charge: 4 000 emplois d avenir cofinancés par la Région et soutien financier à la formation des emplois d avenir 2013/2014 Recrutement de 200 emplois d avenir en interne depuis le début du dispositif 2014 Poursuite du financement du reste à charge pour les renouvellements d emploi d avenir et de la formation
Participation du Conseil général du Nord dans le déploiement des emplois d avenir 2013 48 recrutements en interne répartis sur différentes directions et sur des postes variés 65 recrutements en EHPAD 100 emplois d avenir cofinancés pour les allocataires du rsa dans le secteur non marchand 2014 50 recrutements au sein des services du Département 50 recrutements en EHPAD 100 recrutement dans les établissements sociaux et médico sociaux (DPAPH, Enfance..) 200 emplois d avenir cofinancés pour les allocataires du RSA
Participation du Conseil général du Pas-de-Calais dans le déploiement des emplois d avenir 2013 51 emplois d avenir cofinancés et 92 emplois d avenir recrutés en interne 2014 147 emplois d avenir recrutés en interne 86 cofinancés pour les allocataires du rsa
La mobilisation au 2 e semestre 2014 Au 2 e semestre 2014, 3 050 contrats à réaliser pour les jeunes du Nord - Pas-de-Calais 1. Une mobilisation continue et accentuée en faveur des jeunes peu ou pas qualifiés et des jeunes issus des zones urbaines sensibles 2. Un engagement réaffirmé en faveur de la formation La mise en place territorialisée de modules qualifiants dans les collectivités en lien avec le CNFPT La construction de parcours de formation qualifiant en lien avec l ANFH dans les établissements adhérents 3. La préparation en amont de la sortie du dispositif À travers les bilans réalisés pendant toute la durée de l emploi d avenir La création d un kit de prestation d orientation et d une grille d analyse des compétences La mise en place d un groupe de travail avec les branches professionnelles pour travailler à la sortie vers le secteur marchand