Atelier de travail «Circulatin des véhicules mtrisés 1» Séance n 3 du lundi 25 mai 2009 Cmpte-rendu de la séance et synthèse des débats Ordre du jur - intrductin - cartgraphie crrigée des circulatins mtrisées dans le quartier - prpsitin de plan d actin Objectif de la séance L bjectif de cette dernière séance de l atelier cnsiste à valider un certain nmbre de prpsitins et de recmmandatins. Elle permettra la mise en frme par la Ville et la SAEM du rapprt d activités de l atelier, qui sera remis aux élus de la Ville et aux partenaires du prjet de rénvatin. 1- INTRODUCTION Mme Sylvie ROUGNON, cnseillère municipale déléguée à la plitique de la Ville, intrduit la séance en présentant aux membres du grupe de travail M. Jamal EL YAFI, adulte-relais récemment embauché par la Ville. Basé à l antenne municipale, M. EL YAFI assurera durant les heures uvrées une missin de médiatin sciale auprès des habitants du quartier, sur le terrain. Une actin de sensibilisatin des utilisateurs de 2 rues mtrisés a ntamment été engagée. Mme ROUGNON indique également qu un Centre scial cmmun aux tris quartiers relevant de la plitique de la Ville a été créé en avril 2009. Sa gestin a été cnfiée à l IFAC, structure assciative spécialisée dnt le siège scial est à Asnières. Cette dernière aura pur missin : - l animatin et la médiatin sciale dans les quartiers (préventin de la délinquance, actin intergénératinnelle, etc.) grâce à la reprise des persnnels des assciatins BBADJ et Pint d Appui, - l animatin du réseau des assciatins de la plitique de la ville. La cnstitutin de l équipe et la rérganisatin des lcaux est en curs par l IFAC et la Ville. L actin sciale sera dnc relancée à partir de la rentrée 2009. Plusieurs membres du grupe de travail s inquiètent de la cntinuité de ces missins durant les sirs et les week-ends, ntamment l été. La situatin de certains lcaux assciatifs en déshérence est également évquée. 1 L atelier, initialement nmmé «circulatin des 2 rues mtrisés», a été renmmé suite à l élargissement de sn sujet aux véhicules 4 rues. SAEM Val de Seine Aménagement SH 26 mai 09 Page 1 sur 5
2- CARTOGRAPHIE CORRIGEE DES CIRCULATIONS MOTORISEES SUR LA DALLE La SAEM et l agence DEVILLERS présentent les crrectins apprtées aux cartes réalisées par l agence, sur la base des remarques du grupe de travail lrs de la séance n 2. Ces cartes sernt incluses à la partie diagnstic du rapprt d activités de l atelier, et devrnt être accmpagnées d explicatins. 3- PLAN D ACTION Pur chacun des axes d interventin ci-dessus, la SAEM rappelle les éléments de diagnstic identifiés 2 et présente les prpsitins u recmmandatins issues des 2 premières séances de l atelier. Préambule : clarificatin des règles de circulatin applicables à la dalle Le grupe de travail valide la prpsitin suivante : la dalle sera dtée du statut «d aire piétnne» au sens de l article R110-2 du Cde de la Rute, dnt la définitin est la suivante : «Les aires piétnnes visent à faciliter le déplacement à pied puis celui du vél à faible vitesse ; la présence de véhicules mtrisés reste exceptinnelle. Seuls les véhicules nécessaires à la desserte interne de la zne snt autrisés à circuler à l'allure au pas (sit 6 km/h envirn) et les piétns snt priritaires sur ceux-ci. Les entrées et srties de cette zne snt annncées par une signalisatin». Au regard du Cde de la Rute, la seule alternative est la «zne de rencntre». Elle permet tutefis des vitesses autmbiles supérieures et ne semble pas adaptée au quartier. Une fis définies précisément, ces règles devrnt dans un premier temps être intégrées au règlement de l ASL. Une fis la dalle rétrcédée à la Ville, le Cde de la Rute s appliquera pleinement et la verbalisatin par les frces de plice deviendra pssible en cas d infractin. La pssibilité pur les agents de plice de prcéder dès aujurd hui (sur un dmaine privé uvert au public) dit faire l bjet d une analyse juridique par la Ville et l ASL. Axe 1 : régulatin de l accès et de la circulatin des 4 rues Prpsitins et recmmandatins validées : - Recensement et ratinalisatin par l ASL des badges d accès à la dalle, avant le transfert à terme de la gestin du cntrôle d accès à la Ville - Implantatin de brnes escamtables à chaque entrée du quartier accessible aux 4 rues 2 Les éléments de diagnstic ayant déjà été relevés lrs des précédentes séances, ils ne snt pas rappelés dans le présent cmpte-rendu. Ils sernt intégrés au rapprt final de l atelier. SAEM Val de Seine Aménagement SH 26 mai 09 Page 2 sur 5
- Rédactin par la Ville et l ASL d une liste claire et détaillée des cas particuliers uvrant drit à un accès à la dalle, en limitant ces dérgatins au strict nécessaire. Une cncertatin avec les cmmerçants dit ntamment être menée pur définir les hraires de livraisn autrisés. Prpsitins rejetées : - Un schéma d axe de circulatin et de marquage au sl (axes circulables et znes d arrêt pssible des véhicules) est présenté par la SAEM et l agence DEVILLERS. Le grupe de travail bjecte que la créatin d un marquage au sl risque de nuire au caractère piétn de la dalle en matérialisant des axes de circulatin privilégiés. De même la matérialisatin de places de statinnement risque de cnduire à des abus. Tutefis la pssibilité d utiliser le traitement du sl (matériaux) u l'aménagement urbain (arbres en pts, mbilier ) pur affirmer le caractère piétn de certaines znes u cheminements semble pertinent. Cette piste est sumise à l agence DEVILLERS. Axe 2 : signalisatin rutière et infrmatin des cnducteurs Prpsitins et recmmandatins validées : - implantatin au plus tôt de panneaux de signalisatin adaptés au statut d aire piétnne à chaque entrée du quartier : 2 panneaux B54 (aire piétnne) augmentés des règles spécifiques à la dalle (hraires livraisns, interdictins diverses), sur le mdèle des panneaux implantés sur le Mail du Maréchal Juin, à chaque accès véhicule (entrées des passages Aquitaine et du Vieux Pnt de Sèvres). 5 panneaux B54 augmentés seulement d un panneau «interdit aux 2 rues mtrisés», à chaque rampe d accès (passage IDF, rue Castéja, climaçns rue du Vieux Pnt de Sèvres) Après prjet : 3 nuveaux panneaux aux nuveaux accès véhicules créés (Mntée et Passerelle Cnstant Lemaître en 2010 ; Rampe Yves Kermen en 2012). - Rédactin par la Ville et l ASL d une «charte de bnne cnduite», à remettre à chaque détenteur d un badge permanent u prvisire - Pursuivre la missin de sensibilisatin des usagers de 2 rues engagée par M. EL YAFI. Autres prpsitins à étudier : - définir des mesures d infrmatin cmplémentaire des usagers de 2 rues (habitants du quartier et utilisateurs ccasinnels cmme les sciétés de livraisn à dmicile), en plus de la signalisatin rutière qui va être mise en place. Axe 3 : rganisatin du statinnement des 2 rues Prpsitins et recmmandatins validées : - Créatin de znes de statinnement 2 rues sur virie à prximité de chaque rampe d accès au quartier. Un plan de lcalisatin schématique est présenté par la SAEM et l agence DEVILLERS (quelques crrectins à apprter). SAEM Val de Seine Aménagement SH 26 mai 09 Page 3 sur 5
- Intégratin à l étude «parkings» qui va être lancée par la SAEM et l ASL d une réflexin sur la lcalisatin et le cût de places de statinnement réservées aux 2 rues (bien lcalisées et sécurisées) dans les parkings suterrains. A l issue de ce travail une prpsitin technique et financière purra être faite aux membres de l ASL. Axe 4 : préventin et plice Prpsitins et recmmandatins validées : - Pursuite de la mise en œuvre par la Ville et l ASL du schéma de vidé-prtectin des espaces extérieurs du quartier. L ASL et la SAEM présente un plan de lcalisatin prévisinnel des caméras dans le quartier. La SAEM indique qu à terme il faudra étendre le dispsitif aux nuveaux uvrages créés (Mntée et Passerelle Cnstant Lemaître). - Renfrcement de la présence et des missins des frces de l rdre sur les parties de la dalle expsées à la circulatin intempestive des véhicules mtrisés (2 et 4 rues) : frmer les agents aux nuvelles règles qui sernt applicables au quartier assurer une présence physique sur site régulière (patruille), ainsi qu une capacité d interventin identique aux autres quartiers de Bulgne-Billancurt assurer autant que pssible une missin de préventin et de sensibilisatin des usagers, ntamment durant la péride transitire à venir verbaliser les infractins (circulatin et statinnement) Gérer les systèmes de cntrôle d accès et de vidé-prtectin (après transfert de la dalle à la Ville) Axe 5 : limitatin de la circulatin dangereuse des 2 rues par l aménagement urbain Recmmandatins validées : - Intégratin par la SAEM et l agence DEVILLERS de la prblématique des 2 rues lrs de la mise au pint des avant-prjets des espaces publics du quartier. L aménagement urbain et paysager purra ntamment être utilisé afin : d affirmer le caractère piétn des espaces de créer des cheminements piétns naturels, abrités des flux mtrisés de limiter la prise de vitesse des 2 rues Prpsitins rejetées : - Un schéma de lcalisatin de 5 ralentisseurs «stratégiques» est présenté par la SAEM et l agence DEVILLERS. La prpsitin est rejetée pur les raisns suivantes : cet aménagement pénalisera surtut les piétns et les persnnes à mbilité réduite la prise de vitesse des 2 rues sur le Frum Bas restera inchangée sur le principe, la créatin de ralentisseurs sur la dalle est cntraire à la ntin d aire piétnne. SAEM Val de Seine Aménagement SH 26 mai 09 Page 4 sur 5
Prpsitins alternatives à étudier : - Une réflexin est à mener sur les pints d entrée névralgiques du quartier, afin d empêcher les 2 rues mtrisés d emprunter les rampes réservées aux piétns. La SAEM et la Ville cnviennent d étudier cette prpsitin, mais rappellent la difficulté à cncilier accessibilité aux PMR, qualité et simplicité des espaces publics, et empêchement physique de la circulatin des 2 rues. CONCLUSION Mme ROUGNON récapitule les prpsitins et recmmandatins listées ci-dessus. Elle cnclut l atelier en en indiquant l un des principaux enseignements : aucune slutin «miracle» n a pu être identifiée pur slutinner le prblème de la circulatin des véhicules mtrisés sur la dalle, et en particulier les 2 rues. C est purqui un plan d actin glbal a été élabré, afin d asscier un ensemble de mesures cmplémentaires. Les membres du grupe de travail renuvellent leur frte attente par rapprt au thème de cet atelier. En particulier, ils suhaitent que des dates sient annncées par la Ville pur les premières mesures. SAEM Val de Seine Aménagement SH 26 mai 09 Page 5 sur 5