DE L ADIE STRATÉGIE ET PLAN D ACTION [ POUR UN DROIT EFFECTIF À L INITIATIVE ÉCONOMIQUE ET À L EMPLOI DES PERSONNES EN SITUATION D EXCLUSION

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1 POUR UN DROIT EFFECTIF À L INITIATIVE ÉCONOMIQUE ET À L EMPLOI STRATÉGIE ET PLAN D ACTION DE L ADIE DES PERSONNES EN SITUATION [ D EXCLUSION [ NOUS DONNONS LES MOYENS D ENTREPRENDRE À CEUX QUI N ONT PAS LES MOYENS

2 [ I N I T I A T I V E C O N F I A N C E M I C R O C R É D I T A C C O M P A G N E M E N T D R O I T E M P L O I R Ê V E C R É A T I V I T É A M B I T I O N P R O X I M I T É É C O U T E H U M A N I T É E N T R E P R I S E R É S E A U D É V E L O P P E M E N T C O N V E R G E N C E E N T R E P R E N D R E S O L I D A R I T É 2 / Stratégie et plan d action de l adie

3 [ SOMMAIRE P4 P6 P8 P10 P12 P14 P18 P20 P22 Trois questions à Catherine Barbaroux, Présidente de l Adie La vision de l Adie Trois orientations principales Un environnement en mutation Faire évoluer l environnement institutionnel Le modèle de distribution Le modèle d organisation Le modèle économique Le groupe Adie adie / 3

4 TROIS QUESTIONS À CATHERINE BARBAROUX, PRÉSIDENTE DE L ADIE En mars 2011, vous avez pris la suite de Maria Nowak, Présidente fondatrice de l Adie. Quelles sont les valeurs, les missions et les ambitions que vous souhaitez faire porter à l Adie aujourd hui? En quittant ses fonctions à la Banque Centrale Européenne le 28 octobre dernier, Jean-Claude Trichet a déclaré : «le secteur financier doit changer ses valeurs». C est précisément ce que l Adie démontre depuis sa création, en fondant son action sur la confiance, sur l accompagnement et sur l écoute. Le monde s ouvre ; il change de plus en plus vite mais le profit n est pas le seul horizon. La cohésion sociale, l égalité des chances, la qualité de la vie quotidienne et de l environnement, la reconnaissance du potentiel de chacune et de chacun sont des valeurs, des aspirations que tout le monde peut sentir comme essentielles. La force de l Adie, c est de les traduire en actes, c est de transformer des intentions en projets concrets. Je mettrai toute mon énergie à convaincre nos partenaires de la pertinence du «microcrédit accompagné», par temps de crise et de changement socio-économique, de l économie de moyens qu il représente au regard de la richesse humaine et de la valeur créées. Quels sont les grands chantiers que l Adie compte entreprendre dans les années à venir? Il nous faut consolider l acquis, c est-à-dire pérenniser notre relation partenariale, tant dans les territoires qu avec tous nos partenaires institutionnels, publics ou privés. L action ne se déploie bien que dans la durée, dans la connaissance des acteurs clés dans les bassins d emploi. Il nous faut aussi toucher plus concrètement les micro-entrepreneurs potentiels. Cela dépend bien sûr de la qualité de nos réseaux de 4 / Stratégie et plan d action de l adie

5 prescripteurs mais aussi d investissements en termes de communication aussi bien de proximité que nationale. Il faut enfin libérer les initiatives et les énergies tant des salariés que de nos bénévoles si précieux et fidèles. L Adie est bien structurée. Elle doit être plus réactive et plus «inspirée», plus audacieuse, plus imaginative. Je cite souvent René Char : «Celui qui vient au monde pour ne rien déranger ne mérite ni égards, ni patience». Nous devons «déranger» un ordre établi injuste qui bride l initiative de trop de personnes en situation d exclusion, de précarité, de pauvreté. Nous devons «déranger» des fonctionnements malthusiens ou des blocages institutionnels qui sont autant d obstacles parfois infranchissables. Nous ne devons pas seulement faire bien, mais faire mieux, plus, et plus vite. Dans un contexte économique de plus en plus préoccupant, quelles nouvelles solutions propose l Adie? J ai partiellement répondu à cette question en insistant sur l évolution des mentalités que nous devons accompagner. Le droit à l initiative économique est «frère» du droit à l emploi. Et ce sont, à l évidence, des droits humains fondamentaux sans lesquels l autonomie, la responsabilité d une personne ne peuvent s exercer ni s épanouir. Les politiques publiques de lutte contre la pauvreté et l exclusion seront au centre des prochains débats car nous vivons une période de rupture du modèle né de l après-guerre. Un nouveau modèle est à inventer pour préserver et «propager» de nouveaux droits. Je le redis, le droit à l initiative économique est à amplifier et nous allons proposer, dans le débat 2012, un livre blanc pour apporter notre pierre à l édifice. Catherine Barbaroux adie / 5

6 valeurs ambition missions > Une relation d échange équilibrée avec nos clients, distincte de l assistance. > Une action inscrite dans la perspective d un projet de société socialement responsable. > Le souci de la mesure et de l amélioration de la performance sociale de notre action. > Être l institution de référence de la création d entreprise par les populations en situation de précarité. > Être un instrument reconnu des politiques d emploi, de développement économique et de cohésion sociale. > Devenir un laboratoire d expérimentation de nouvelles filières et formes de micro-entreprises dans des secteurs innovants. > Une action tournée vers les populations fragiles, dont les jeunes. > Des services apportant autonomie et croissance des revenus d activité, essentiellement par la création d entreprise. > Le souci d agir pour simplifier l environnement institutionnel. [ LA VISION DE L ADIE des valeurs fortes à partager En tant que pionnière du microcredit depuis sa création, l Adie affirme ses valeurs d économie sociale et solidaire en France et en Europe, et s inscrit ainsi dans le cadre plus large d une autre économie, appelée dans les années qui viennent à un fort développement, tant le système financier dominant a montré ses limites et ses injustices. Elle promeut le droit à l initiative économique des exclus : toute personne doit pouvoir exprimer son potentiel d initiative économique pour peu qu on lui en donne les moyens. Plus qu un financement, l association offre aux microentrepreneurs un microcrédit accompagné. Ce qui fait la différence, c est l attention qu elle apporte à chacun, sa capacité à faire ou redonner confiance et à apporter un appui durable et professionnel. L Adie construit avec ses clients une relation d échange équilibrée, respectueuse de la personne et distincte de l assistanat. Elle plaide pour la reconnaissance par le grand public et les institutions de la rentabilité économique et sociale de la création de micro-entreprises. Elle mesure et améliore sa performance sociale et l impact de son action menée avec les salariés, bénévoles et partenaires. une mission centrée sur l utilité sociale L Adie travaille avec les populations qui cherchent à sortir de la précarité : allocataires de minima sociaux, demandeurs d emploi, jeunes sans emploi, travailleurs pauvres et, plus généralement, toutes les personnes n ayant pas accès au crédit bancaire. Elle accroît l autonomie et les revenus d activité de ces populations et facilite leur insertion financière et sociale. Elle accomplit cette mission par le financement et l accompagnement des créateurs d entreprise et aide aussi au retour ou au maintien dans l emploi salarié. L Adie agit parallèlement sur l environnement institutionnel pour simplifier les conditions d exercice d une activité indépendante et les mettre à la portée d un plus large 6 / Stratégie et plan d action de l adie

7 public. Elle recense les métiers accessibles à son public-cible et améliore les modes d organisation de ces micro-entreprises et donc leurs performances. une grande ambition économique L Adie contribue à la lutte contre la pauvreté, l exclusion et le chômage. Elle vise à être l institution de référence de la création d entreprise par les populations cherchant à sortir de la précarité. Dans le même temps, elle développe des outils au service des politiques d emploi, de développement économique et de cohésion sociale et territoriale. L enjeu est considérable : plusieurs millions de personnes en France, encore plus fragilisées par la crise déclenchée en 2008, sont concernées, soit un potentiel annuel de microcrédits pour la création d entreprise et son développement (Rapport de l Inspection Générale des Finances, 2009). L Adie dispose d atouts majeurs pour son ambition. Elle emploie des équipes de salariés et de bénévoles, profondément attachés à l identité et aux missions de l Adie, soutenus par des outils professionnels. L association a mis en place un réseau national, couvrant également l Outremer. Elle possède une expérience irremplaçable de plus de 20 ans du microcrédit et de l accompagnement de la création d entreprise. Elle s appuie aussi sur des partenariats éprouvés avec les secteurs public et privé. adie / 7

8 priorité au développement de notre activité convergence des objectifs et des actions à tous les niveaux de l organisation l initiative des équipes comme levier de notre action et de notre développement > L objectif est de doubler notre activité en 5 ans. C est possible car le nombre potentiel de personnes concernées est considérable, ce qui est important pour la dynamique de l animation des équipes. > L objectif final de l Adie est de permettre au plus grand nombre de créer et développer son activité. La mise en œuvre des différents services de l Adie, financiers ou non, utiles à la réalisation de cet objectif, sera coordonnée au plus près de la clientèle pour être efficace, et le management des équipes organisé en conséquence. > Notre organisation doit évoluer vers un modèle plus décentralisé où chacun, à son poste, doit expérimenter une grande liberté d action, et se sentir responsable des résultats de cette action. Notre efficacité sera optimale si chacun se sent en «devoir d initiative». [ TROIS ORIENTATIONS PRINCIPALES le développement des activités La population cible de l action de l Adie est considérable et les secteurs ouverts à la création d entreprise sont très diversifiés. Cette situation offre un potentiel de développement aux activités traditionnelles de l association, comme aux nouveaux services financiers qu elle a créés. Les équipes de l Adie, dont les interventions se sont professionnalisées et les compétences renforcées ces dernières années, sont en mesure d apporter une réponse pertinente aux difficultés que rencontrent les futurs créateurs d entreprise. Compte tenu de ces atouts, l Adie doit donc aller de l avant avec confiance et détermination, et ce d autant plus que le contexte économique et la situation du marché du travail nécessitent des réponses et des initiatives nouvelles. Elle vise à doubler son activité en 5 ans pour financer personnes en la mise en œuvre de convergences fortes Quels que soient le statut des équipes de l Adie (salariés/ bénévoles), leur savoir-faire (financement, accompagnement, support administratif) ou leur place dans l organisation (réseau, siège, plateformes), il faut créer à tous les niveaux les conditions d une action tournée vers le même but : permettre au plus grand nombre de clients de développer ses revenus d activité grâce aux services de l association. Objectifs, animation, modes de collaboration sont autant de leviers de dynamisation et de motivation, qui entraînent au final la fierté de travailler à l Adie. Des convergences sont également nécessaires avec les autres parties prenantes de l association, notamment ses partenaires financiers et opérationnels. La vie associative devra être développée pour faciliter le dialogue et renforcer les coopérations. 8 / Stratégie et plan d action de l adie

9 la priorité donnée à l initiative personnelle et collective L Adie est une entreprise à taille humaine où peuvent se déployer la créativité et l engagement de chacun de ses acteurs. Sont concernées toutes les équipes de l association et principalement les équipes opérationnelles en place dans les directions régionales. Outre la marge de manœuvre confiée aux échelons locaux en termes d organisation, les équipes de terrain disposent d une large autonomie dans l ensemble des activités n entrant pas dans les attributions dévolues au siège et à l intérieur de la politique définie par l Adie : développer des partenariats locaux, identifier de nouveaux prescripteurs, mener des actions de communication. Elles peuvent également expérimenter de nouveaux services non financiers et faire évoluer leurs implantations dans le sens d une meilleure efficacité. adie / 9

10 Tout ce que nous anticipons du contexte des trois prochaines années confirme l importance de la mission de l Adie et la pertinence de son approche : > La croissance du nombre de chômeurs, de travailleurs pauvres ou en situation d exclusion > Le développement du travail indépendant et de l aspiration à la création d entreprise > L absence durable (en dehors de l Adie) d offre de financements et de services d accompagnement pour les populations les plus pauvres qui veulent entreprendre > Une action centrée sur les populations qui cherchent à sortir de la précarité > La complémentarité d une vision de l économie sociale et solidaire et d une action concrète et mesurable > Une offre professionnelle et avant tout relationnelle [ UN ENVIRONNEMENT EN MUTATION la crise économique : menace ou opportunité? Au cours des prochaines années, le contexte économique général devrait se caractériser par une croissance très faible, sans exclure les risques d une crise économique encore plus profonde, dont les conséquences peuvent être à nouveau très pénalisantes pour les microentrepreneurs soutenus par l Adie. L association doit donc être en mesure de s adapter à une brusque variation de conjoncture afin de faire face à une nouvelle montée du risque ou une baisse de ses financements. L Adie devra toutefois intensifier son plaidoyer pour faire valoir que l auto-emploi est une voie de recours efficace dans le cadre d un effritement de la confiance à l égard des formes traditionnelles de travail. plus de chômeurs, de travailleurs pauvres ou en situation précaire La période du précédent plan stratégique de l Adie s est accompagnée d une dégradation significative des conditions économiques, le taux de chômage passant de 8,1% en 2008 à 9,6% en A moyen terme, il y a peu de chances que le volume de chômeurs (plus de 4 millions aujourd hui, dont près de 3 millions n exercent aucune activité) diminue significativement. Avec l effet conjoint de la crise et de la mise en place du RSA, le nombre d allocataires de minima sociaux s est accru, passant de 1,1 million d allocataires en 2008 à 1,4 million. Cette tendance devrait se poursuivre compte tenu de la situation du marché du travail. 10 / Stratégie et plan d action de l adie

11 travail indépendant et création d entreprise Depuis dix ans, la création d entreprise connaît une croissance considérable : +75% en 2009, +7% en 2010, soit un maintien des immatriculations au niveau enregistré l année précédente. La croissance continue observée depuis 2002 (+ 54% jusqu à 2008) a été accélérée par la mise en place du régime d auto-entrepreneur. Ce dernier phénomène modifie nettement le paysage entrepreneurial. D une part, une forte proportion des structures créées sous ce régime ne s inscrit pas dans le public cible de l Adie. On estime qu environ un auto-entrepreneur sur cinq entre dans le cœur de cible de l association. D autre part, la dématérialisation de l inscription et la médiatisation de sa simplicité ont eu pour conséquence un éloignement de ces créateurs d entreprise des réseaux d aide à la création, au détriment parfois de l accompagnement dont auraient besoin les porteurs de projets les plus fragiles. adie / 11

12 Les grands combats de l Adie pour le droit à l initiative économique pour tous 5 combats à mener > assurer la permanence et la pertinence des dispositifs d alimentation en fonds propres des projets > simplifier les dispositifs d aide à la création d entreprise > alléger la réglementation de certains métiers accessibles aux plus démunis > permettre le financement des actions d accompagnement à la création d entreprise par les fonds de la formation professionnelle > contribuer à la construction dans l Union Européenne d un secteur financier inclusif, ce qui exige une reconnaissance réelle du travail indépendant et donc un environnement réglementaire adapté, ainsi que la suppression des obstacles administratifs au développement du microcrédit [ FAIRE ÉVOLUER L ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL L Adie a prouvé sa capacité à faire évoluer l environnement institutionnel pour le simplifier et mettre la création d entreprise à la portée des plus modestes. Beaucoup reste à faire, en particulier sur trois fronts. D abord, assurer la permanence et la pertinence des dispositifs d alimentation en fonds propres des projets. L objectif sera de consolider, dans chaque territoire, un système de primes pour les créateurs d entreprise financés et accompagnés par l association. Il faudra aussi convaincre l Etat de remettre en place une aide adaptée aux publics en difficulté. Ensuite, simplifier les dispositifs d aide à la création d entreprise, d une part en proposant un mécanisme unique de maintien des revenus pendant les premiers mois d activité, d autre part en étendant aux autres régimes certaines simplifications prévues pour les auto-entrepreneurs, et ainsi mettre un terme à des querelles stériles avec certains représentants professionnels. Enfin, alléger la réglementation de certains métiers accessibles aux plus démunis et permettre le financement des actions d accompagnement à la création d entreprise par les fonds de la formation professionnelle. 12 / Stratégie et plan d action de l adie

13 modèle de distribution modèle d organisation Plus de créateurs d entreprises mieux servis modèle économique Mieux fonctionner ensemble Améliorer la performance sociale Équilibrer les comptes adie / 13

14 L offre de financement de l Adie MICROCRÉDIT PROFESSIONNEL MICROCRÉDIT PROGRESSIF MICROCRÉDIT PERSONNEL Pour les créateurs d entreprise souhaitant lancer leur activité ou pour les entreprises existantes souhaitant se développer. > prêt jusqu à 6000 de 3 à 30 mois Prêt progressif individuel ou de groupe pour les petites activités génératrices de revenu. > prêt progressif jusqu à 6000 de 3 à 30 mois Pour les salariés précaires ou les personnes à la recherche d un emploi salarié. > prêt jusqu à 3000 de 12 à 36 mois PRIMES Selon les régions, mise à disposition de primes à la création ou au développement. PRÊTS D HONNEUR Pour un apport en quasi fonds propres des entreprises en création ou en développement. > prêts jusqu à 4000 de 3 à 60 mois PRÊTS D HONNEUR SPECIAL JEUNES Pour un apport en quasi fonds propres des entreprises en création ou en développement pour les jeunes de 18 à 32 ans. > prêts jusqu à 5000 de 3 à 60 mois [ LE MODÈLE DE DISTRIBUTION les cibles prioritaires au cœur de l action Le public cible de l Adie est inchangé : il est constitué de toutes les personnes n ayant pas accès au crédit bancaire et souhaitant créer ou développer une activité économique indépendante ou, sous certaines conditions, ayant besoin d un financement pour accéder à un emploi ou le conserver. Si les conditions d éligibilité aux services proposés par l Adie demeurent larges, la cible prioritaire est constituée des allocataires des minima sociaux, des demandeurs d emploi, des jeunes et des habitants des quartiers sensibles dont les projets présentent un besoin de financement n excédant pas euros. Des actions particulières seront envisagées pour augmenter la part des femmes, déjà très présentes, et des plus de 50 ans parmi le public accompagné par l association. une offre relationnelle, relayée par une gamme de services La «marque de fabrique» du service de l Adie, au-delà des prestations techniques qu elle délivre, c est l attention qu elle porte aux micro-entrepreneurs qu'elle finance, la capacité à leur donner confiance et à leur apporter des solutions, ainsi qu un accompagnement durable pour la réalisation de leurs projets. L Adie a vocation à apporter son appui à tous les stades de la vie des projets depuis leur élaboration (accompagnement amont), le financement et le lancement de l entreprise jusqu au développement de l activité (accompagnement aval, financements successifs) et l offre de services complémentaires. 14 / Stratégie et plan d action de l adie

15 les services financiers : du microcrédit aux fonds propres en passant par la micro-assurance L Adie vise à apporter aux micro-entrepreneurs qu elle finance l ensemble des services financiers dont ils ont besoin. L offre de base demeure le microcrédit, qui doit s articuler avec les autres outils de financement des fonds propres (prêts d honneur, avances remboursables, primes). Des services financiers complémentaires sont proposés aux micro-entrepreneurs, comme la micro-assurance. Les services bancaires sont proposés par les banques partenaires de l Adie, dans le cadre d offres adaptées aux caractéristiques des micro-entrepreneurs. de l intention au passage à l acte de création d entreprise, la clé de la croissance de l activité de l Adie L amélioration des taux de transformation est un impératif pour atteindre les objectifs globaux de croissance de l activité. Cela nécessite une amélioration constante de la qualité de l offre, en l adaptant mieux aux besoins des créateurs d entreprises. Une simplification des procédures d octroi est également nécessaire. adie / 15

16 le microcrédit personnel pour l emploi La distribution du microcrédit personnel pour l emploi (MCPE) est cohérente avec la mission de l association. En effet, il a pour objet de financer des dépenses liées à la mobilité afin de permettre à des personnes n ayant pas accès au crédit bancaire d accéder à un emploi salarié ou de s y maintenir. Le développement rapide observé depuis 2009 devrait se poursuivre, sous réserve de disposer des financements permettant de couvrir les coûts opérationnels de cette activité. Dans cette hypothèse, afin d éviter un déplacement du centre de gravité de l activité de l Adie du microcrédit professionnel vers le microcrédit personnel, l activité MCPE devra être plus clairement distinguée de l activité d appui à la création d entreprise en termes d objectifs, d indicateurs de résultats, de communication, de budget et de pilotage. des canaux de distribution à la communication La croissance de l activité suppose l augmentation significative du nombre de contacts avec des micro-entrepreneurs potentiels, ce qui passe par un développement de trois approches. L organisation de la prescription permet de tisser un réseau relationnel dense avec tous les acteurs de l insertion économique et de la création d entreprise. Des partenariats ont ainsi été engagés avec des réseaux nationaux ainsi que l ensemble des acteurs susceptibles, notamment au plan local, d orienter des clients potentiels vers l Adie. Le bouche-à-oreille porté par les micro-entrepreneurs déjà financés par l Adie devra être systématiquement encouragé. Enfin le développement de la notoriété passe par une politique de communication dynamique au niveau national et local pour faire connaître concrètement l Adie par son public cible. L Adie doit être la référence dans son domaine d activité et sur sa cible. Une action de grande ampleur sera menée sur la durée du plan afin de franchir un palier décisif dans ce domaine. 16 / Stratégie et plan d action de l adie

17 L offre de l accompagnement de l Adie je monte mon projet je démarre mon activité je développe mon entreprise Adie Montage Des rendez-vous pour finaliser son projet. Perm Adie, Adie Conseil Info et Adie Conseil en ligne Des réponses aux questions administratives, juridiques et fiscales. Rendez-vous Expert Des conseils d experts en développement. Adie CréaJeunes (sur certains sites uniquement) Un programme de formation et de tutorat de 2 à 4 mois destiné aux jeunes pour les aider à monter leur projet. Bien démarrer Un moment d échange pour connaître les pièges à éviter au démarrage, travailler sur sa stratégie commerciale et s initier de manière ludique à la gestion. Accompagnement individuel Un interlocuteur pour conseiller le créateur d entreprise dans les premières années de son entreprise : > Un rendez-vous de diagnostic axé sur la stratégie commerciale > Un coaching pour prendre du recul, construire et suivre un plan d action > Des contacts réguliers pour rester à l écoute des besoins de son activité adie / 17

18 directeur régional délégué territorial adjoint au directeur régional responsable Adie conseil ANTENNE conseillers Adie > Prospection > Gestion de la relation client > Crédit > Accompagnement bénévoles Animateur Équipes Bénévoles Chargés d accompagnement et autres missions MICRO-ENTREPRENEURS [ LE MODÈLE D ORGANISATION une convergence des objectifs et des actions La mise en œuvre des différents services de l Adie utiles à la réalisation de ses objectifs sera coordonnée au plus près de son public pour être efficace, et le management des équipes organisé en conséquence. C est ainsi que les chargés d accompagnement bénévoles seront rattachés au portefeuille de microentrepreneurs des conseillers. Sur chaque territoire, le management et la représentation de l Adie seront unifiés. Dans toutes les implantations, un responsable de site sera identifié. D une façon générale, à l intérieur de ce cadre, l organisation sera adaptée au contexte local pour une meilleure efficacité. l initiative des équipes salariées et bénévoles, puissant levier d action L organisation doit évoluer vers un modèle plus décentralisé où chacun, à son poste, doit expérimenter une grande liberté d action, et se sentir responsable des résultats de cette action. L efficacité sera optimale si chacun se sent en «devoir d initiative». Dans cet esprit, les Directions régionales seront dotées d une marge de manœuvre importante pour la définition de l organisation optimale et l allocation des moyens. Les conseillers seront au centre de l organisation, responsables du développement de l Adie sur leur portefeuille. Le rôle des bénévoles pourra être élargi vers d autres missions que les comités de crédit et l accompagnement, comme la prospection, le recouvrement, ou l aide au renforcement de la notoriété de l Adie. Ils seront invités à participer plus étroitement à la vie de l association. 18 / Stratégie et plan d action de l adie

19 développer les fonctions communes du réseau Le siège conservera ses fonctions de pilote et de support au réseau dans les domaines financier, informatique, logistique, ressources humaines, marketing, risque crédit, stratégie de communication. Il gèrera les partenariats nationaux, les études, l audit interne, et assurera le management des directeurs régionaux, ainsi que l animation du réseau. Ces missions seront distinguées de celles des plateformes opérationnelles qui permettent de mutualiser des ressources et de fournir des prestations complémentaires de celles du réseau : prospection (Internet essentiellement), accueil téléphonique, services d accompagnement à distance, gestion des prêts, recouvrement et contentieux. En 2012, priorité sera donnée à la réorganisation des fonctions recouvrement et contentieux, avec des équipes renforcées et dédiées à chacune des étapes, afin d alléger la charge de recouvrement pesant sur le réseau et d optimiser ces fonctions. adie / 19

20 [ LE MODÈLE ÉCONOMIQUE équilibre économique et gains de productivité L équilibre des comptes de l Adie est conçu globalement. Pour assurer sa pérennité, l Adie poursuivra sa politique d autofinancement et cherchera à réaliser d importants gains de productivité pour améliorer sa performance économique et pour financer son développement. sécuriser les financements publics et développer les partenariats privés Les financements centraux (Etat, Caisse des Dépôts, FSE) semblent pouvoir être maintenus, sur des bases pluri-annuelles, à leurs niveaux actuels. En revanche, au niveau local, il est probable, compte tenu des contraintes budgétaires qui pèsent sur eux, que les départements ne puissent pas accroître leur soutien. C est donc du côté des Régions et des grandes agglomérations qu il convient de faire porter les efforts, non seulement en négociant des contrats pluri-annuels, mais aussi en plaidant, avec les autres réseaux, pour que les dispositifs de soutien à la création d entreprise soient mieux adaptés aux métiers et besoins des opérateurs, et combinent le financement de l accompagnement et de l accès au crédit. En complément, l Adie cherchera à finaliser les négociations pour la prise en charge des services d accompagnement par les fonds de formation professionnelle. Par ailleurs, la recherche de financements privés aux niveaux régional et local notamment par le biais de la création et le développement de Cercles de Soutien à l Entrepreneuriat Populaire sera une priorité. Le mouvement, amorcé en 2011, devra s amplifier fortement sur la période / Stratégie et plan d action de l adie

21 poursuivre le développement des ressources d activité L objectif est de doubler le montant de l autofinancement dans les recettes de l Adie d ici 5 ans, en cohérence avec l axe stratégique majeur consistant à doubler l activité sur la même période. L augmentation des moyens (rémunérations, moyens techniques et logistiques, voire création de nouveaux postes) dépendra, sauf projets spécifiques susceptibles d être financés par des partenaires publics et privés, de la croissance des revenus générés par l activité de prêts. L accroissement des recettes propres est donc la condition du développement de l association. maîtriser le coût du risque L objectif général est de maintenir le taux d impayés global à un niveau inférieur à 10%, y compris en cas de conjoncture économique dégradée. L amélioration du risque sur les générations 2010 et 2011 permet cependant de prévoir une baisse progressive du taux d impayés, et un retour à des taux proches de 6% d ici à la fin du plan stratégique en 2014, sous réserve qu il n y ait pas à nouveau de crise économique majeure. adie / 21

22 [ LE GROUPE ADIE Fonds de dotation Adie La montée des besoins financiers et humains liée au contexte de crise, la perspective de désengagement des pouvoirs publics en matière de financement et la volonté de pérenniser l accompagnement des créateurs ont amené l Adie à créer un Fonds de dotation dédié à l accompagnement des micro-entrepreneurs. Le Fonds Adie pour l entrepreneuriat populaire se donne comme priorité de collecter de nouvelles ressources auprès des particuliers afin que l Adie puisse continuer à apporter à ses clients, quels que soient les aléas, les services de formation et de conseils indispensables à leur réussite. Adie International Depuis 2000, Adie International œuvre pour : > la promotion du microcrédit et le développement de la microfinance en Europe et dans le bassin méditerranéen, > le transfert du savoir-faire auprès d autres institutions voulant créer ou étendre des programmes de microcrédit basés sur la performance sociale, la pérennité financière à terme et la protection des clients, > le plaidoyer auprès des instances européennes ou nationales visant à lever les obstacles au développement de la microfinance et des microentreprises. Depuis février 2011, microstart, créé en Belgique en partenariat avec BNP Paribas Fortis et le Fonds Européen d Investissement, a ouvert 2 agences pilotes dans des quartiers populaires de Bruxelles. À l issue de la période pilote qui se terminera début 2013, un déploiement de microstart est envisagé en Flandre et en Wallonie. Pendant cette période, Adie International assure la direction du projet, apporte à microstart l assistance 22 / Stratégie et plan d action de l adie

23 technique, le savoir-faire et les systèmes d information. Adie International prévoit d étendre son activité dans d autres pays européens ou du bassin méditerranéen dans les années à venir. Adie Microfranchise Solidaire L association Adie Microfranchise Solidaire propose des concepts d activité clé en main aux jeunes sans emploi et aux personnes peu qualifiées. Les microfranchisés sont des microentrepreneurs qui bénéficient d un contrat de partenariat leur permettant d utiliser une marque, des méthodes commerciales, des services mutualisés. Ils bénéficient également d une formation initiale et d une assistance technique et commerciale continue. Le franchiseur est une entreprise sociale et apporte son appui en vue de la réussite de ses microfranchisés. L investissement initial doit être inférieur à et peut ainsi être financé par un microcrédit de l Adie. L association Adie Microfranchise Solidaire incube des projets dans des domaines variés et accompagne des entrepreneurs qui souhaitent créer ou se développer en microfranchise. Isomir Fruit du partenariat engagé depuis 2008 entre l Adie et la FNCUMA et soutenu par le Ministère de l Agriculture, ISOMIR a pour fonction de développer pour les agriculteurs des circuits courts, grâce à l installation d ateliers modulaires simplifiés permettant la transformation de la production sur place. ISOMIR propose aux agriculteurs intéressés une offre 3 en 1 : > un atelier clé en main, > un accompagnement amont et aval, > une participation au fonds d investissement à hauteur de 25 % des fonds propres. Un fonds d investissement solidaire à capital variable a ainsi été créé avec Danone Communities, Phi-Trust, la Caisse des Dépôts, l Adie, le groupe Crédit Coopératif et des personnes physiques. adie / 23

24 NOUS DONNONS LES MOYENS D ENTREPRENDRE À CEUX QUI N ONT PAS LES MOYENS [ ADIE Association pour le droit à l initiative économique 4, boulevard Poissonnière Paris Tel : / Fax : Mail : adie@adie.org / Site : Adie. Direction de la communication. Crédits photos Cécile Burban, Romain Joly, Cédric Wachthausen et Yannick Derennes. Création : Nathalie Bastide. Décembre 2011 L action de l Adie est cofinancée par l Union Européenne. L Europe s engage en France avec le Fonds Social Européen