Pôle des Affaires Scolaires

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1 Pôle des Affaires Scolaires 1

2 Sommaire Introduction... 3 Une charte pourquoi faire?... Comment a-t-elle été élaborée?... Quel est son contenu?... Les objectifs... 4 Privilégier la qualité d accueil pour l enfant et ses parents... Professionnaliser les agents Satisfaire les besoins de l enfant... Favoriser l autonomie de l enfant... Déroulement des temps périscolaires... 7 Accueils périscolaires du matin et du soir... La pause méridienne... Les règles de vie/ sanctions... Les moyens hu Les moyens matériels Les protocoles Le Protocole d Accueil Individualisé... Une personne, autre que les parents, se présente pour venir chercher un enfant... Protocole en cas de soins, les médicaments... Protocole d évacuation... Communication

3 Une charte pourquoi faire? Introduction La ville de Doué-la-Fontaine met en place un service d accueil et de restauration pour les enfants scolarisés dans les écoles de la commune afin de répondre aux besoins des familles et faciliter leur quotidien. Ce service n a aucun caractère obligatoire pour une municipalité, il a une vocation sociale mais aussi éducative. La municipalité souhaite améliorer la qualité d accueil des temps périscolaires (matin, midi et soir) sur l ensemble des sites. Comment a-t-elle été élaborée? Dans un premier temps, l ensemble des agents intervenants auprès des enfants a bénéficié d un cycle de 4 modules de formation avec le Centre National de la Fonction Publique Territoriale dans le but d engager une réflexion sur l organisation et les pratiques du service et de poursuivre avec la mise en place d une charte des temps périscolaires permettant d offrir un accueil de qualité équivalente sur l ensemble des sites. Ensuite, un comité de pilotage constitué des membres représentatifs de l équipe a travaillé à la rédaction de ce document, qui a été présenté en commission des affaires scolaires et validé par les élus. Quel est son contenu? La charte est un outil de cohésion interne. Elle permet de se mettre d accord à tout moment sur les objectifs, les droits et les devoirs de chacun au sein du service. Ce document dresse les moyens et l organisation mise en place. Il contribue à véhiculer les valeurs éducatives des temps périscolaires auprès de la communauté éducative : familles et enseignants. La charte, diffusée à l ensemble de l équipe est mise à disposition des familles, des enseignants. Elle est consultable sur le site internet de la ville de Doué-la-Fontaine (Kiosque famille)... Privilégier la qualité d accueil.professionnaliser les agents... Satisfaire les besoins de l enfant. Favoriser son autonomie 3

4 Les objectifs Privilégier la qualité d accueil pour l enfant et ses parents Instaurer un climat de bien-être et de confiance en veillant à écouter et échanger avec l enfant. L organisation en place permet à chaque enfant d avoir un adulte/référent pour l année scolaire, des règles de vie écrites et reprises par les adultes en fonction du niveau de compréhension de l enfant. L adulte veille à être cohérent dans les consignes au sein de l équipe afin d offrir à l enfant des repères sécurisants. Le comportement bienveillant des adultes encadrant permet d instaurer un climat de confiance et de respect mutuel. Respecter chaque enfant quelles que soient ses capacités, ses origines sociales et familiales La collectivité, dans la mesure de ses moyens, permet à chaque enfant scolarisé d accéder aux services de restauration et d accueil périscolaire. Les enfants porteurs de handicap peuvent être accueillis après la mise en place d un Protocole d Accueil Individualisé. Les régimes alimentaires particuliers sont étudiés et pris en compte dans la mesure du possible. L adulte invite le groupe d enfants à respecter les différences des autres enfants, quelles qu elles soient : culture, handicap. Aménager l espace en fonction de l âge et des besoins de l enfant : mobilier, jeux Les agents aménagent l espace en fonction des besoins de l enfant en lui permettant d avoir accès aux jeux et d être autonome dans ses choix. Du matériel est mis à disposition des enfants afin qu ils puissent se divertir à l intérieur ou à l extérieur des locaux. Ce matériel doit être entretenu par les animateurs et respecté par les enfants. 4

5 Professionnaliser les agents Favoriser le travail d équipe, les échanges et les transmissions. Les agents bénéficient de formations, de temps d échanges et de concertation afin d améliorer leur savoir faire et leur savoir être. Ces temps de réunion et de formations sont indispensables et offrent une plus grande cohérence en faveur d un accueil de qualité pour l enfant. Respecter le secret professionnel Les agents sont tenus de respecter le secret professionnel, s ils ont connaissance d informations relatives à l enfant ou à sa famille. Tout manquement sera passible d une sanction. Le secret professionnel est levé en cas de suspicion de maltraitance sur mineur de moins de 15 ans. Satisfaire les besoins de l enfant Assurer sa sécurité physique et morale La collectivité s engage à assurer un taux d encadrement des enfants suffisant, à favoriser une affectation à l année scolaire du personnel, et à nommer un agent référent des temps périscolaires sur chaque site afin de donner des repères sécurisants à l enfant. L adulte pointe sur les listings la présence de l enfant dès son arrivée le matin, à 12h, ou le soir. Il veille à alerter le service scolaire en cas d enfant non inscrit ou d absence non prévue. Les agents sont tenus de respecter les protocoles mis en place notamment en cas d accident, ou d évacuation des locaux. Offrir à chaque enfant déjeunant au restaurant scolaire un repas équilibré et varié, de qualité et en quantité adaptée à ses besoins 5

6 La restauration scolaire est assurée en liaison chaude et garantit la sécurité alimentaire. La collectivité a mis en place une commission menus afin de permettre aux différents partenaires (élus, parents et enfants délégués, enseignants, directeurs d école, agents de restauration et d encadrement des enfants) d échanger sur la composition des menus, le déroulement de la pause méridienne, l introduction de produits locaux et bios,. L adulte sensibilise l enfant au goût, à l équilibre nutritionnel ainsi qu au tri des déchets alimentaires. Respecter son rythme de vie, son besoin de jouer C est permettre à l enfant de se reposer ou de se dépenser en restant attentif à ses besoins. L adulte respecte les affinités entre enfants en leur autorisant par exemple de choisir leur place à table. Il favorise les rituels permettant aux enfants les plus jeunes de trouver des repères et offre des temps de jeux adaptés aux enfants. Le temps périscolaire est un temps convivial de détente et de jeux pour l enfant. 6

7 Favoriser l autonomie de l enfant Valoriser l enfant dans ses apprentissages Par son comportement l adulte donne les moyens à l enfant d accroître son autonomie, de développer sa motricité, de prendre conscience de ses actes et de ses paroles. L enfant ainsi valorisé dans ses apprentissages aura de l estime pour lui et la volonté d apprendre et de grandir. Favoriser l autonomie de l enfant, c est lui permettre d agir et de penser par lui-même en intégrant les valeurs citoyennes : respect de soi, d autrui, des règles de la société et de solidarité. Faire des temps périscolaires des temps éducatifs Les temps périscolaires permettent à l enfant d évoluer plus librement que sur le temps scolaire. Ces moments de loisirs ont aussi leurs règles pendant lesquels les enfants vont apprendre à vivre ensemble. 7

8 Déroulement des temps périscolaires Les adultes entretiennent une attitude bienveillante et sont attentifs à ce que ces périodes d accueil favorisent l échange, l écoute, le bien-être et le plaisir de l enfant. Cette relation entretenue avec les enfants, est le signe d un respect mutuel. Elle évite les rapports de force et les cris pour rétablir le calme. Les référents et les animateurs recherchent un équilibre entre la gestion collective du groupe, et les besoins individuels des enfants. L accent est mis sur les comportements positifs en valorisant les enfants qui respectent les règles de la vie en collectivité. La cohérence des adultes vis-à-vis des consignes doit permettre à l enfant d acquérir des règles de savoir vivre dans une relation de confiance à l adulte. Accueils périscolaires : matin/soir Chacun des accueils bénéficie d un agrément Direction Départementale de la Cohésion Sociale. Chaque accueil reçoit des enfants scolarisés en maternelle et en élémentaire. Les accueils périscolaires sont ouverts les : lundi, mardi, jeudi et vendredi de 7 h. 30 à 8 h. 50 et de 17 h. à 19 h. 15 pendant les périodes scolaires. Ce mode de garde, attentif au rythme de vie de l enfant est encadré par des animateurs qualifiés, et propose des activités ludiques et éducatives. Une atmosphère calme, réconfortante est indispensable (pour les plus jeunes, c est aussi le moment de la séparation). Chaque enfant peut choisir en souplesse son activité. L enfant a la possibilité de se restaurer (petite collation) ou de se reposer en cas de besoin. Les enfants sont libres de faire leurs devoirs mais les animateurs n interviennent pas en soutien scolaire sur ces moments de loisirs. 8

9 Journée type : Le matin : Les parents accompagnent l enfant à l accueil périscolaire où il pourra jouer librement et s il le désire se restaurer de la collation qu il aura apporté. Les enfants sont ensuite conduits à l école par le personnel d animation. Le soir : Les enfants sont accompagnés jusqu à l accueil périscolaire par le personnel d animation où les familles viennent chercher leur enfant. (Voir sur la plaquette du service scolaire avec les modalités différentes en fonction des accueils) Les locaux sont aménagés afin de permettre à l enfant d accéder en toute autonomie aux espaces de jeux ou de détente. La pause méridienne La pause méridienne accueille les enfants de 12h à 13h50 (sauf pour le sacré cœur de 12h à 13h30). Les adultes doivent pouvoir offrir aux enfants des temps d animation et des temps de repos. Les enfants attendent que la table soit complète pour se servir. L enfant qui ne respecte pas une répartition équitable perd le droit de se servir pendant un temps donné dont il est informé. L animateur veille par le ton de sa voix, son attitude à ce que ce temps puisse être un temps d échanges et de convivialité entre enfant/enfant et enfant/adulte. Mode de service du repas : Les enfants sont invités à se servir seuls l entrée et le plat chaud à partir du CP, voir dès la grande section. Les adultes veillent à ce que la répartition soit équitable entre enfants. Les adultes favorisent par leur propos et leur comportement la bonne ambiance du repas en étant attentifs à rétablir le calme lorsque le bruit devient gênant. L adulte participe à l éducation nutritionnelle des enfants en invitant l enfant à goûter les plats qui lui sont proposés. Les enfants débarrassent leurs couverts, verres ou ramequins 3 par 3, fourchettes/couteaux dans un pot, assiettes débarrassées des détritus au centre de la table. 9

10 Une desserte permet aux enfants d être autonomes pour le service d eau. La ville ayant entreprit une démarche de tri des déchets alimentaires, les animateurs invitent les enfants à trier les déchets qui peuvent être compostés. Une animation avec pesée est proposée régulièrement afin de permettre aux enfants de mesurer l impact de leurs déchets. Pendant les temps de jeux, les enfants disposent de petit matériel. Des activités CEL ou de soutien scolaire sont proposées aux enfants par les partenaires (communauté de communes, enseignants). Les agents tiennent compte de ces impératifs pour proposer le service repas qui correspond au temps libre de l enfant. Le temps de l interclasse est un moment important pour les enfants. Il leur permet de déjeuner mais aussi d échanger, de se dépenser avant le retour en classe. Déroulement de la pause méridienne : 12h 12h15 13h00 13h15 13h50 14h Appel Transmission des infos au directeur Retour en classe 12h 12h45 13h00 13h45 13h50 14h Appel RESTAURANTS SCOLAIRES DOUCES, MAURICE DUVEAU ET SOULANGER Repas des maternelles et des élémentaires 1er service Récréation des élémentaires 2ème service Sieste des PS et MS Récréation des GS et des élémentaires Repas des élémentaires 2ème service Temps de jeux Transmission des infos au directeur Retour en classe 12h 12h15 13h00 13h15 13h50 14h Appel Repas des maternelles et des élémentaires 1er service RESTAURANT SCOLAIRE SAINT EXUPERY Sieste des PS et MS Récréation des GS et des élémentaires Transmission des infos au directeur Retour en classe 12h 12h20 12h30 13h15 13h25 13h50 14h Appel Récréation des élémentaires 2ème service Repas des élémentaires 2ème service Récréation des élémentaires 2ème service Transmission des infos au directeur Retour en classe 10

11 12h 12h10 13h00 13h15 13h30 13h40 Appel Repas des maternelles RESTAURANT SCOLAIRE SAINT PIERRE Sieste des PS et MS Récréation des GS Transmission des infos au directeur Retour en classe 12h 12h10 12h45 13h00 13h30 13h40 Appel Repas des élémentaires 1er service Récréation des élémentaires 1er service Transmission des infos au directeur Retour en classe 12h 12h10 12h45 13h00 13h30 13h40 Appel Récréation des élémentaires 2ème service Repas des élémentaires 2ème service Transmission des infos au directeur Retour en classe Les enfants sortent par table en 2 groupes du restaurant scolaire. Un adulte est présent près des sanitaires avant et après le repas pour le lavage des. Les enfants signalent leur passage aux sanitaires à l animateur chargé de la surveillance du préau. Le personnel est attentif à ce que les enfants se lavent bien les et interdit les regroupements d enfants dans les sanitaires en dehors de ces heures de passage. Les règles de vie/ sanctions Les dix règles d'or des temps périscolaires 1. Je respecte mes camarades (ni bagarre, ni insulte) 2. J écoute les consignes données par l adulte et je respecte les adultes 3. Je prends soin du matériel: jeux, mobilier, vaisselle 4. Je règle les conflits avec mes camarades en discutant ou en en parlant à l adulte 5. Je me lave les avant et après le repas 6. Je chuchote à table afin de ne pas gêner les autres 7. Je reste assis à table 8. Je goûte aux plats proposés 9. J ai le droit d être écouté et respecté 10. Je peux aider les plus petits Les agents expliquent aux enfants les règles mises en place sur les temps d accueil à chaque rentrée scolaire et si besoin après chaque période de vacances. Les enfants qui ne respectent pas les règles seront sanctionnés. 11

12 Les agents veillent à ce que les sanctions aient un caractère éducatif et de réparation qui permettent à l enfant de réfléchir à son comportement et d intégrer les règles de vie. Il est nécessaire pour cela que les adultes soient cohérents dans les consignes. Si des conflits interviennent entre enfants, l animateur en charge du groupe place les enfants concernés et ceci pour un temps donné dont l enfant a connaissance. L appui de l équipe enseignante et des parents est indispensable pour une bonne cohérence de la relation éducative à l enfant. Dans le cas d un enfant n observant pas les règles, le responsable des temps périscolaire intervient auprès de l enfant à la demande de l agent et suit l enfant pendant une ou plusieurs semaines. Si ce suivi n est pas efficace, la famille et l enfant sont invités en mairie afin de se concerter sur la conduite à tenir. 12

13 Les moyens hu La direction du pôle scolaire permet de concevoir, de mettre en œuvre les projets municipaux en matière d enfance et d assurer l encadrement et la gestion du service. Les agents sont responsables des enfants qui leur sont confiés, ils sont tenus de participer aux réunions d équipe et d être capables de faire des propositions. Les taux d encadrement sont pour : Accueils périscolaires : ils bénéficient d un agrément de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale d où un taux d encadrement d un adulte pour 10 enfants de maternelle et de 14 enfants scolarisés en élémentaire et en cas d accueil mixte d un adulte pour 10 enfants. Pause méridienne : Aucune réglementation n existe pour les taux d encadrement pendant la pause méridienne. La collectivité a fait le choix d un taux d encadrement d un adulte pour 16 enfants en maternelle et de 25 enfants scolarisés en élémentaire. Les agents intervenants sur ces temps sont répartis en deux groupes : l équipe de restauration, les agents satellites les agents intervenant auprès des enfants, les référents périscolaires. Les missions de chacun sont complémentaires afin d offrir une cohérence au sein de chaque équipe et de favoriser l épanouissement de l enfant. Un adulte est responsable pour l année scolaire d un même groupe d enfants. Un personnel qualifié ou compétent est un des facteurs pour une bonne qualité d accueil du service. Le personnel est en partie qualifié CAP petite enfance, BAFA ou formé au HACCP (pack hygiène) et tous bénéficient de formation continue par l intermédiaire du CNFPT. 13

14 Rôle du responsable de la cuisine centrale - Assurer la gestion du service de restauration scolaire - Garantir l hygiène des locaux (HACCP) - Encadrer le personnel de restauration - Ses missions - Encadrer, organiser et coordonner le travail de production et de distribution. - Elaborer les menus et proposer une animation nutritionnelle aux enfants - Contrôler l'approvisionnement et la gestion des stocks. - Gestion du budget : achats des denrées alimentaires et des autres produits (vaisselle, verrerie,) - Faire respecter l hygiène, la sécurité et les températures (liaison chaude) sur l ensemble des sites (visites de contrôle) - Etablir un plan alimentaire - Suivi du projet de gestion des déchets - Suivi des PAI alimentaire Rôle de l équipe de restauration - Assurer la préparation et la distribution des repas dans le respect des règles d hygiène et de sécurité (liaison chaude). Ses missions - Confectionner et livrer les repas - Entretien du restaurant scolaire - Entretenir les vêtements de travail des restaurants scolaires Rôle du référent satellite - Assurer le service du déjeuner Ses missions - Mise en place des couverts - Réception des plats chauds et froids + température - Responsable des PAI (Projet d accueil Individualisé) sur le satellite - Vaisselle, - Entretien du restaurant, de la cuisine et du coin plonge 14

15 Rôle des agents d animation : ATSEM, agent technique, et d animation - Assurer l encadrement et l animation des enfants lors des temps périscolaires Ses missions - Etre bienveillant envers l enfant, privilégier l écoute, - Avoir une attitude sécurisante envers les enfants et être garant de leur sécurité. (pointage des enfants, respect des règles, port du gilet sur la chaussée) - Proposer, animer, éduquer l enfant quant aux règles d hygiène et à l éducation nutritionnelle. Valoriser les comportements positifs. Privilégier l entraide - Favoriser son autonomie - Respecter et faire respecter le matériel et son environnement. - Assurer le lien entre la famille et l école (transmission d informations au directeur d école) - Appliquer le règlement intérieur, les PAI, signaler à la hiérarchie tout incident Rôle du référent périscolaire - Favoriser la communication, soutenir les valeurs et les projets du service, ainsi que la transmission des informations. - Assurer l encadrement et l animation des enfants lors des temps périscolaires Ses missions - Assure les missions des agents d animation (ci-dessus) - S appuie sur les documents du service (projet pédagogique, notes de service, règlements intérieurs, charte, règles de vie, etc. ) - Est référent de la gestion du matériel donné aux enfants, ce qui ne veut pas dire qu il est seul responsable de ce matériel. - Est garant du respect des règles d hygiène et de sécurité de l accueil périscolaire et du groupe élémentaire de la pause méridienne. - Fait le relais avec la hiérarchie. Rôle du directeur du pôle des affaires scolaires - Assurer l encadrement des agents et la gestion administrative et budgétaire du service. - Concevoir et mettre en œuvre les projets municipaux en matière d enfance Ses missions - Elaborer et mettre en place le projet de service, les projets municipaux en matière d enfance - Permettre une qualité d accueil équivalente sur chaque site - Encadrer et animer une équipe (Visites régulières sur sites) - Travailler avec les différents partenaires - Apporter son soutien aux agents en cas de difficultés avec les enfants - Proposer un plan de formation - Gestion administrative et budgétaire du service - Assurer le lien entre les parents et la municipalité, 15

16 Les moyens matériels Les 5 groupes scolaires impliquent des locaux et des aménagements avec des particularités propres à chaque site. Néanmoins, ils disposent des moyens suivants : Chaque accueil périscolaire est aménagé près de l école de façon permanente pour cet usage. L espace intérieur comporte : un espace de jeux aménagés en différents coins des sanitaires adaptés une trousse de premiers secours, un téléphone L espace extérieur est clos et sans danger apparent. Chaque restaurant scolaire comprend une partie office, une partie salle de restauration et un bloc sanitaires. Pour des raisons d hygiène et de sécurité l accès à l office n est pas autorisé aux enfants et aux animateurs. Les repas sont préparés et servis en liaison chaude par la cuisine centrale de la ville. La collectivité met en place un plan alimentaire avec l apport de produits bio et/ou locaux Tous les enfants disposent d un espace lavabo avec distributeur de savon et dérouleur essuie- en tissu, de porte-manteaux, d un couvert complet et d un mobilier adapté à leur taille. Les enfants de maternelle bénéficient d une serviette en tissu fournie et entretenue par les agents. Les enfants d élémentaire de serviette en papier. Lors des temps de jeux, les enfants ont accès à la cour de l école ou à des salles couvertes en cas d intempéries (préau, bibliothèque, ) 16

17 Les protocoles Le Protocole d Accueil Individualisé Le projet d accueil individualisé est un protocole qui permet à l enfant atteint de troubles de la santé d être accueilli sur l ensemble du temps scolaire et périscolaire dans les meilleures conditions possibles. La collectivité permet l accueil des enfants bénéficiant d un Protocole d Accueil Individualisé ou porteur d un handicap. Les agents concernés par l encadrement de l enfant sont alors conviés à participer à la mise en œuvre du PAI. Les PAI sont à disposition des agents encadrant les enfants et des agents satellites dans chaque restaurant scolaire et accueil périscolaire (pharmacie et classeur). Si une personne, autre que les parents, se présente pour venir chercher un enfant Les agents doivent vérifier que l adulte est habilité et qu une autorisation a bien été faite dans le cas contraire, le personnel contacte les parents pour avoir confirmation et régulariser la situation sinon le responsable des temps périscolaires. Protocole en cas de soins, les médicaments Le personnel dispose d un accès au téléphone avec les numéros d urgences affichés à proximité ainsi que des coordonnées des familles (fiche famille pour les accueils périscolaires et n de tél pour les restaurants). Le personnel est formé en grande majorité aux gestes d urgences (SST) En cas de blessure bénigne, le personnel apporte les premiers soins. Par soin, on entend rassurer l enfant, le mettre en sécurité, et nettoyer la blessure. Une trousse de secours est disponible dans chaque accueil périscolaire et au sein de chaque école. Le personnel est vigilant sur l état de santé de l enfant pendant le reste du temps périscolaire jusqu à ce que ce dernier retrouve sa classe ou sa famille. En cas d accident, de choc violent ou de malaise, le personnel fait appel aux urgences médicales (pompiers 18, SAMU 15). La famille est prévenue et l enfant est accompagné par un agent de la collectivité dans le cas où la famille ne peut être présente. Le directeur de l école doit être informé dès que possible. Des fiches de déclaration sont à la disposition des agents au restaurant scolaire afin d y noter les faits. Cette fiche est à transmettre au chef de service qui complétera si besoin et transmettra l information à qui de droit. Aucun médicament ne pourra être donné à l enfant autre que ceux prescrits dans le cadre d un Protocole d Accueil Individualisé. 17

18 Protocole d évacuation Il est nécessaire de: - Faire sortir les enfants et les mettre à l abri dans le lieu prévu à ce effet (un point de ralliement est identifié par site - voir plan) - Compter les enfants, se munir des listings - Vérifier que personne ne reste dans le local en flamme - Prévenir les pompiers (18). Emporter un téléphone avec soi si vous êtes seul. Il est important que toutes les portes identifiées comme issues de secours ne soient pas fermées à clef ni bloquées par quelque meuble que ce soit. Un exercice d alerte est organisé chaque année. Toutes les portes de sorties peuvent être utilisées pour accéder au point de ralliement. Les agents doivent conserver sur eux les clés d accès leur permettant d accéder au point de ralliement. Rappel : Il est nécessaire de rester dans l enceinte de l école à un endroit accessible pour une éventuelle évacuation : pas d enfants sur la voie publique. 18

19 Communication La ville communique auprès des familles par l intermédiaire du site internet, du service scolaire , des ATSEM et agents référents des temps périscolaires encadrant les enfants au quotidien. Par l intermédiaire du Kiosque famille, les familles ont la possibilité d accéder à leur espace afin de consulter leurs informations personnelles ou de modifier la fréquentation de leur enfant au service de restauration scolaire. De plus, différents documents sont disponibles sur le site: charte des temps périscolaires, règlement intérieur des accueils périscolaires et des restaurants scolaires, projet pédagogique, plaquette du service scolaire, menus, etc. Le personnel prend l engagement d en appliquer tous les principes. Les familles qui inscrivent leur enfant sur les temps périscolaires en acceptent le contenu. Des instances permettent aux familles ou aux partenaires d échanger et de participer à la dynamique du service scolaire : commission menus, commission des affaires scolaires. 19

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