La gestion des situations de crise

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1 agir sur le climat scolaire La gestion des situations de crise Enjeux et procédures Daniel Simon EMS Académie de Montpellier

2 Sommaire Propos liminaires Avant la crise : établir un annuaire de crise Avant la crise : créer une cellule de crise Avant la crise : créer une cellule d écoute Avant la crise : établir un protocole d alerte des secours Avant la crise : établir un plan de crise Pendant la crise : fonctionnement de la cellule de crise Pendant la crise : faire un état des victimes Après la crise : quels enseignements tirer? Après la crise : quelle démarche mettre en œuvre? Après la crise : comment prévenir les situations de crise? Etude d une situation de crise dans un collège 2

3 Propos liminaires (1) Une situation de crise trouve son origine dans 2 types d événements la répétition d actes, pas d une gravité exceptionnelle, qui crée un climat de surtension. Un énième incident provoque une crise un incident grave qui provoque la situation de rupture (agression, suicide, accident ) La situation de crise se caractérise par des faits qui ont un retentissement sur la communauté éducative Elle provoque une déstabilisation de l ensemble ou d une partie de la communauté éducative pouvant aller jusqu à la remise en cause de l école et de ses valeurs >>> 3

4 Propos liminaires (2) La situation de crise correspond au moment où des membres de la communauté éducative ne sont plus capables, seuls ou en équipe, de gérer une situation les prises de position sont souvent divergentes Elle fait perdre à la communauté éducative ses repères habituels et en fragilise l équilibre émotionnel 4

5 Avant la crise Etablir un annuaire de crise >>> Document Annuaire de crise 5

6 6

7 Avant la crise Créer une cellule de crise conseil, propositions et mise en œuvre d actions concrètes cellule destinée à assister le chef d établissement >>> Document Cellule de crise 7

8 8

9 Avant la crise Créer une cellule d écoute de l établissement >>> Document Cellule d écoute 9

10 10

11 Avant la crise Etablir un protocole d alerte des secours >>> Document Protocole d alerte 11

12 1 ère partie >>> 12

13 2 ème partie 13

14 Avant la crise Etablir un plan de crise dans un dossier : les moyens et les données nécessaires pour répondre à l urgence de la situation processus d alarme et d alerte (qui, comment etc.) cellule de crise (composition, répartition, fonctionnement) fiches action réflexe plan de l établissement emplois du temps élèves/profs annuaire interne et externe etc. >>> Document Fiche action réflexe 14

15 1 ère partie >>> 15

16 2 ème partie 16

17 Pendant la crise Fonctionnement de la cellule de crise (1) Tenir une première réunion rapide pour déterminer l importance de la situation de crise on est confronté pour répartir le rôle de chacun Mener l action en s appuyant sur le plan de crise Tenir un «journal de crise» pour le suivi de la situation Informer et communiquer en interne : - cellule de crise - personnels de l établissement en externe : hiérarchie, familles, police Document Journal de crise >>> 17

18 18

19 Pendant la crise Fonctionnement de la cellule de crise (2) Le point de situation Partager les infos Analyser la situation Agir Aider à la prise de décisions Quand? régulièrement (toutes les heures?) et/ou sur décision du chef d établissement Analyser les difficultés réelles ou potentielles Points à aborder Evolution de la situation? Choisir la stratégie à mettre en œuvre Définir clairement et répartir les actions 19

20 Pendant la crise Faire un état des victimes >>> Document Etat des victimes 20

21 21

22 Après la crise Quels enseignements tirer? Phase extrêmement importante : débriefing, retour d expérience Analyse collective : échange de points de vue Objectif : comprendre et tirer des conclusions - sur les décisions prises - les actions entreprises - le dispositif mis en place etc. 22

23 Après la crise Quelle démarche mettre en œuvre? (1) Une démarche en 3 étapes successives 1ère étape : décrire la situation de crise le type d'événement : atteinte à autrui, atteinte aux biens, atteinte à la sécurité etc. l'(les)auteur(s) : élèves/personnels/éléments extérieurs la(les) victime(s) : élèves/personnels/établissement le(s) lieu(x) : intérieur/périmétrie/périphérie a (les) suite(s) donnée(s) en respectant la chronologie du déroulement de la situation de crise >>> 23

24 Après la crise Quelle démarche mettre en œuvre? (2) Une démarche en 3 étapes successives 2 ème étape : analyser le contexte de l incident période de l'année? (janv/févr : DHG par ex., etc.) contexte local, national ou international? évènement particulier? >>> 24

25 Après la crise Quelle démarche mettre en œuvre? (3) 3 ème étape : identifier les éléments significatifs en présence et leurs interrelations, cerner les paramètres déstabilisateurs les caractéristiques de la population scolaire la taille et la structure architecturale de l'établissement l organisation de l établissement Une démarche en 3 étapes successives l environnement social, économique et géographique qui ont pu amplifier éventuellement les effets de la crise la situation particulière de tout membre de la communauté éducative de l établissement >>> 25

26 Après la crise Quelle démarche mettre en œuvre? (4) Une démarche en 3 étapes successives 3 ème étape : identifier les éléments significatifs en présence et leurs interrelations, cerner les paramètres déstabilisateurs (suite) On peut en déduire des facteurs de risque susceptibles de déboucher sur une nouvelle crise ouverte dont les signes "annonciateurs" (signaux faibles) peuvent être l attitude violente de certains élèves les problèmes récurrents dans une classe les incidents aux abords de l'établissement ou dans le quartier l existence de bandes, de "meneurs" etc. >>> 26

27 Après la crise Quelle démarche mettre en œuvre? (5) Une démarche en 3 étapes successives 3 ème étape : identifier les éléments significatifs en présence et leurs interrelations, cerner les paramètres déstabilisateurs (suite) Nécessité de repérer les points forts et les points faibles qui se dégagent de la gestion de l'évènement, d évaluer les contributions de chacun (qui a fait quoi? comment?) et le degré d implication de chacun dans l'intervention immédiate l'information l'écoute et la compréhension la prise de mesures (sanctionner, accompagner ) la communication 27

28 Après la crise Comment prévenir les situations de crise? (1) en prêtant une attention particulière aux «signaux faibles», ensemble de petits signaux précurseurs, ou non, d évènements souterrains, non repérés ou négligés et auxquels il faut donner un sens, en les analysant dans un contexte lié à une problématique traitée (sécurité, violence ). en faisant évoluer le règlement intérieur, si l analyse de la situation de crise met en évidence des manquements à des règles de vie scolaire, définies dans le règlement intérieur (manque d appropriation du règlement par les élèves?) l inadaptation de certaines dispositions du règlement, devenues caduques par l existence d un nouveau contexte matériel ou humain >>> 28

29 Après la crise Comment prévenir les situations de crise? (2) en redéfinissant le fonctionnement général de l établissement - à l interne - en fonction de la situation, des besoins et des ressources, mise en place de tutorats éducatifs et pédagogiques de groupes de suivi de dispositifs relais de groupes de veille etc. - en lien avec les structures déjà existantes : commission éducative conseil de la vie lycéenne équipe pédagogique ou éducative (conseil pédagogique etc.) C.E.S.C etc. Le projet d établissement pourra intégrer les réflexions conduites et les actions projetées. >>> 29

30 Après la crise Comment prévenir les situations de crise? (3) en redéfinissant le fonctionnement général de l établissement - à l externe avec les partenaires pour anticiper et éviter le déclenchement d événements déstabilisants Les partenaires :autres services de l Etat (police, gendarmerie, justice ), collectivités territoriales, associations de quartiers On s appuiera sur le Diagnostic de sécurité sur les structures et dispositifs existants CLSPD CESC réseau d éducation prioritaire (REP) contrats éducatifs locaux (CEL) etc. >>> 30

31 Après la crise Comment prévenir les situations de crise? (4) Il s agit alors d amplifier les actions déjà mises en œuvre ou d en envisager de nouvelles. Quelles recommandations peuvent être faites pour instaurer ce climat de vigilance? Il s agit de porter son attention aux éléments suivants : le projet d établissement les rôles et les responsabilités dans la communauté éducative l utilisation des différentes instances existantes l action collective en partenariat la formation 31

32 Le mercredi 16 octobre 2009 à 10h15, Madame Lalemand, principale du collège Emile Ajar, situé dans un quartier difficile, prépare avec son adjoint la commission permanente du 18 octobre. Une situation de crise Un des deux CPE l appelle pour l informer qu un assistant d éducation, Monsieur Lassalle, vient d être frappé au visage alors qu il se trouvait en poste à la grille pendant la récréation : il a été conduit à l infirmerie. Madame Lalemand s y rend immédiatement. Monsieur Lassalle lui apprend que Kevin Corté lui a donné un coup de poing. Cet ancien élève, qui accompagnait des élèves scolarisés au collège, l a frappé alors qu il lui demandait avec insistance de sortir de l enceinte scolaire puisqu il n avait pas de raison d y être. Il est 10h 45, les cours n ont pas repris. La principale se rend en salle des professeurs : elle trouve réunie la majorité des enseignants présents et l un des CPE. Un délégué syndical, élu au CA, Monsieur Dauvergne, lui annonce qu un droit de retrait a été décidé en geste de solidarité envers un personnel victime et pour désapprouver la diminution des moyens qui augmente l insécurité. 32

33 L équipe du collège La Principale Le Principal Adjoint Le Directeur de la SEGPA Le Gestionnaire Les deux Conseillers Principaux d Education L Assistante Sociale scolaire L Infirmière scolaire Un TOS-Encadrement des personnels Techniques, Ouvriers et de Service Deux Enseignants doit faire face à cette situation le jour même intervenir immédiatement avertir écouter, comprendre prendre des mesures informer, communiquer Quelle organisation mettre en place? qui fait quoi? comment? quel contenu? quelles infos? en direction de qui? etc. 33

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