CATALOGUE 2016 FORMATION CONTINUE. école nationale d administration

Transcription

1 CATALOGUE FORMATION CONTINUE école nationale d administration

2 S O M M A I R E Éditorial 2 Managers, experts, décideurs, 3 vous êtes tous bienvenus à l ENA Nos prestations «sur mesure» 5 Les formations longues 6 Diplômantes et certifiantes, ouvertes aux publics extérieurs Mastère spécialisé «Prévention et Gestion Territoriales 6 des Risques» (MPGTR) Master de Gestion Publique 7 Master européen de gouvernance et d administration (MEGA) 8 Cycle des hautes études européennes (CHEE) 9 Les formations continues 10 courtes La formation continue des cadres des administrations françaises et internationales constitue l un des créneaux d excellence de l ENA. Nous offrons à tous les professionnels motivés par l actualisation de leurs connaissances et par l adaptation de leurs compétences, la possibilité de bénéficier de nos expertises, conseils, et réflexions. L école participe ainsi à l amélioration des performances individuelles et du management des organisations. Toutes nos formations sont conçues en ciblant vos besoins, et en favorisant l échange d expériences entre pairs issus d horizons variés. Nous sélectionnons des praticiens et des experts qui connaissent parfaitement vos contextes professionnels et qui font appel à vos expériences pour illustrer leurs concepts. Cette année encore, je vous invite à prendre connaissance de notre offre de formation. Et vous propose de venir à l ENA, pour vous aider à poursuivre les transformations engagées, et pour faire de belles rencontres intellectuelles et professionnelles. Nathalie loiseau, Directrice de l ENA FRED DUFOUR / AFP Transformation et efficacité de l action publique 11 Communication et leadership 17 Dynamisation et mise en perspective 19 de vos projets de carrières Accompagnement des évolutions du management 21 Réforme territoriale 23 Évolution des métiers et carrières diplomatiques 24 Fondamentaux de l Union européenne : 27 le cycle Horizon Europe Compétences liées à la pratique 30 des procédures européennes : les Ateliers Europe Compétences liées à l application 31 des politiques européennes Actualités européennes 33 L Union européenne présentée aux élus 36 Construire votre projet 38 de carrière européenne Bulletin d inscription 40 NB : Notre catalogue est exclusivement numérique, vous pourrez très bientôt vous inscrire en ligne. catalogue FORMATION CONTINUE I 2

3 Managers, experts, décideurs, vous êtes tous bienvenus à l ENA Nos publics Nous accueillons les cadres dirigeants, les managers ou les experts des services administratifs des services publics ou des entreprises qui souhaitent se former, conduire des projets de changement au sein de leur organisation, confirmer ou modifier leur trajectoire professionnelle ou plus simplement s accorder une pause pour réfléchir avec d autres. 3 La formation continue de l ENA : des intervenants de haut niveau - Des praticiens, cadres dirigeants et experts, du secteur public ou privé, choisis pour leurs compétences et leurs connaissances adaptées aux enjeux et aux contraintes de vos situations ; - Des universitaires, en mesure de vous fournir des clefs d analyse dans leur discipline scientifique et de donner des éclairages nouveaux pour agir en situation ; - Des consultants et des formateurs, sélectionnés pour leurs compétences spécifiques et leur connaissance du secteur public. 3 La formation continue de l ENA : une promesse d excellence Dans un processus d amélioration continue, nous nous engageons à évaluer et à renouveler nos offres de formation, et ce, tout au long de l année. 3 La formation continue de l ENA : un lieu d échanges, de pratiques et de réflexions Nous souhaitons favoriser les rencontres et croiser les expériences entre managers d expertises différentes, de ministères différents, de fonctions publiques différentes, de territoires différents, et aussi, entre managers des secteurs privé et public. Des équipes à votre service La direction de la formation et la direction des affaires européennes sont là pour créer des dispositifs pédagogiques qui répondent à vos besoins. Nos équipes sont soudées par une ambition commune de renforcement de l efficacité de l action publique. Nos conseillers pédagogiques, en charge de la préparation des différentes formations, se tiennent tous à votre disposition pour vous renseigner au mieux. La formation continue de l ENA bénéficie de l expertise de la formation initiale et du centre de recherche administrative (CERA), éditeur de la Revue française d administration publique (RFAP), une revue scientifique de référence dans les domaines de l administration et des politiques publiques, en particulier dans leurs dimensions comparées et européennes. La mission du développement et de la promotion de la formation continue est à l écoute des employeurs, des responsables de formation et des missions de gestion des carrières des cadres dirigeants pour étudier leurs besoins. Le continuum de la formation à l ENA La formation initiale a vocation à transmettre aux élèves issus des concours, aux administrateurs issus du tour extérieur et aux élèves étrangers qui nous rejoignent à l issue d une sélection rigoureuse, les compétences nécessaires à l exercice des responsabilités. La formation continue vise à assurer des formations interministérielles tout au long de leur carrière. Cette offre catalogue est conçue notamment pour combler des besoins d ouverture managériale ou de compétences ponctuelles pour l ensemble des cadres supérieurs de la fonction publique et des cadres du secteur privé. Elle est complétée par une formation continue réglementaire : la formation des sous-directeurs et des chefs de service, d une durée de deux jours (deux à quatre sessions par an), est une formation de management, qui vise à aider les cadres supérieurs de l État à trouver leur positionnement, à comprendre les besoins et attentes de leur système hiérarchique, à travailler sur leur efficacité personnelle, à manager des équipes et des projets, à piloter le changement. Le CIME (Cycle interministériel de management de l État, une à deux sessions par an étalées chacune sur 8 mois) est un parcours de développement managérial. Ce parcours, mis en place en 2012 et réservé à des auditeurs sélectionnés par leur administration, se compose de deux volets : un volet de développement individuel et un volet de développement collectif. Il vise à permettre à ses auditeurs de travailler sur le positionnement stratégique que représente la nomination à un poste de cadre dirigeant, la transformation de son rôle et de ses responsabilités. Un séminaire des directeurs d administration centrale a lieu une à deux fois par an. Pilotes des politiques publiques, dans un contexte complexe et sous contrainte, les directeurs d administration centrale sont accompagnés dans l année de leur prise de poste par cette formation spécifique visant à renforcer leurs compétences et enrichir leur vision. Le séminaire est nourri de la diversité et de la complémentarité des profils (dans un besoin de fonctionnement en inter-ministérialité) et des méthodes (échanges entre pairs, témoignages, apports théoriques et opérationnels). catalogue FORMATION CONTINUE I 3

4 Un site dédié à la formation continue en plein cœur de Paris Le site parisien de l ENA, situé au 2 avenue de l Observatoire dans le 6 e arrondissement, est entièrement destiné à l accueil des auditeurs français et étrangers. Un bâtiment original, dédié à la formation depuis son édification en Notre réseau de partenaires spécialisés 3 Le CFPJ Le Centre de formation pour les journalistes permet de travailler avec les meilleurs outils sur les compétences de communication. Ce partenariat CFPJ-ENA existe depuis Ces formations ciblées s adressent aux cadres dirigeants français et étrangers des secteurs public et privé sur des techniques spécifiques de communication. Consultants en communication, directeurs ou responsables de communication dans de grandes organisations publiques et privées, les formateurs CFPJ sont avant tout des professionnels reconnus dans les différents domaines de la communication : stratégie de communication, communication digitale, communication interne et externe. Ils ont su développer leur expertise pédagogique à travers des formations basées sur des méthodes actives. 3 Le CNAM Le Conservatoire national des arts et métiers a été fondé par l Abbé Grégoire il y a plus de 200 ans pour diffuser la culture scientifique et technique aux professionnels et adultes. Il s agit aujourd hui du 1 er opérateur de formation professionnelle continue en France avec près de auditeurs, formés au siège à Paris et dans ses 29 centres régionaux. Au sein du CNAM, la mission de CNAM Développement est de développer des partenariats public-privé d excellence avec des entreprises et des organisations au travers des stages de formations continues et des ingénieries de formation intra-entreprises. L ENA et le CNAM sont membres du projet Hesam université. 3 L INET L Institut national des études territoriales est l établissement du CNFPT spécialisé dans la formation initiale et continue des administrateurs territoriaux. L ENA et l INET partagent certaines ressources pédagogiques. Ils ont mis en place un dispositif conjoint de formation intitulé «Les journées des fonds européens». Ce dispositif vise à faciliter les échanges de bonnes pratiques entre les services de l État, les collectivités territoriales et les porteurs de projet. Au-delà de la gestion des fonds européens, le partenariat avec l INET permet d améliorer l application territoriale des politiques européennes. 3 L ENGREF L École nationale du génie rural des eaux et forêts est l école interne d AgroParisTech. Les missions de l ENGREF sont centrées sur la formation des fonctionnaires d État du corps des IPEF (Ingénieurs des ponts, des eaux et des forêts), le suivi des ingénieurs-élèves, la co-conception avec l École des ponts ParisTech du Mastère spécialisé «Politiques et actions publiques pour le développement durable», la conception et la mise en œuvre de l ensemble de l offre post-master non doctorale et professionnelle d AgroParis- Tech. Les champs couverts sont la gestion durable et la préservation des espaces et des ressources naturelles, le développement économique et l aménagement durable des territoires, la mise en valeur agricole et forestière, l alimentation et l agro-industrie, les risques naturels et environnementaux, l action publique. L ENA apporte une expertise à AgroParisTech sur le volet européen de ces thématiques. Ce partenariat se concrétise au travers de plusieurs actions de formations communes proposées chaque année à Paris, Clermont-Ferrand et Bruxelles. NB : D autres partenaires institutionnels peuvent être sollicités au cas par cas, afin d établir de bonnes complémentarités de compétences. catalogue FORMATION CONTINUE I 4

5 Nos prestations «sur mesure» Le présent catalogue constitue un simple aperçu de nos propositions de formations transverses. Les différentes formations du présent catalogue peuvent être adaptées à votre demande 3 Toutes nos formations peuvent être proposées en intra selon vos besoins. N hésitez pas à nous demander conseil. Nous vous ferons une proposition adaptée et un devis spécifique. 3 Ces formations peuvent être organisées partout en France, en Europe, et notamment à Strasbourg ou à Bruxelles auprès des institutions s agissant des questions européennes. Des dispositifs individuels ou collectifs «sur mesure» peuvent être conçus à votre demande 3 Sur la base d une démarche pédagogique conçue en respectant les principales étapes suivantes : l analyse de votre problématique professionnelle dans son contexte, la formalisation d une demande de formation, la proposition d un dispositif pertinent par rapport aux objectifs pédagogiques retenus, la co-construction d une solution pédagogique et de son évaluation, le choix des profils des intervenants. 3 En échangeant avec vous, nous pouvons concevoir des dispositifs d intervention, alternants selon les cas, des temps de bilan ou d accompagnement individuels, des séminaires de formation au management, et des temps de séminaires d équipe construits à partir de vos objectifs d évolution. 3 Une proposition pédagogique et un devis spécifique vous seront transmis. Par exemple, nous pouvons vous aider : - à réaliser un séminaire d équipe, en cas de prise de poste récente, pour construire une vision partagée au sein d une équipe de direction, ou pour bien définir le rôle de chacun ; - à concevoir un séminaire de cadrage stratégique, pour préparer un changement important ; - à proposer des échanges d expérience et des mises en situation pratiques à vos équipes ; - à concevoir des études de cas dédiées à votre contexte professionnel destinées à vos équipes ; - à former les personnels expatriés en France au fonctionnement des institutions et administrations françaises. 3 Pour prendre rendez-vous ou poser vos questions, contactez la mission du développement de la formation continue. : Laurence Sarton et Marion Oury Tél. : +33 (0) Mail : formationsurmesure@ena.fr catalogue FORMATION CONTINUE 2015 I 5

6 Les formations longues diplômantes et certifiantes, ouvertes aux publics extérieurs à l ENA Mastère spécialisé «PRÉVENTION ET GESTION TERRITORIALES DES RISQUES» Le Mastère spécialisé «Prévention et Gestion Territoriales des Risques» est une formation diplômante accréditée par la Conférence des grandes écoles. Il fait suite au Mastère spécialisé «Gestion des risques sur les territoires» organisé jusqu en 2012 en partenariat avec l École internationale des sciences du traitement de l information (EISTI). Le diplôme bénéficie de l expertise du Pôle Européen d Administration Publique (PEAP). L objectif de ce Mastère est de former des managers des risques capables de faire face à des situations de crise dans les secteurs public et privé, mais aussi de travailler à la prévention de différents types de risques et à l évaluation des mesures existantes. Il s adresse en priorité à des personnes souhaitant se spécialiser ou se réorienter professionnellement. Du fait de son organisation, la scolarité est tout à fait compatible avec le maintien en activité. Fort de l expertise et du savoir-faire de l ENA en matière de formation, le Mastère s adresse à des étudiants et professionnels qui souhaitent acquérir une approche globale, à la fois analytique et pratique, des risques. L accent est particulièrement mis sur la prévention et la gestion des risques dans leur dimension territoriale. Elle permet de développer des connaissances et des compétences à la fois générales et spécifiques. Les enseignements, assurés par des spécialistes reconnus du risque, sont élaborés selon une méthode dynamique qui a fait ses preuves à l ENA et qui allie conférences, études de cas, mises en situation, jeux de rôles et exercices. Public 3 Cadres des trois fonctions publiques. 3 Cadres des entreprises. 3 Toutes personnes concernées par les problématiques du risque. Objectifs de formation 3 Comprendre et anticiper les risques sur les territoires. 3 élaborer une méthodologie globale adaptable à tout type de risque. 3 être un lieu de partage d expérience. 3 approfondir les connaissances sur les politiques relatives aux risques. Conditions d admission 3 être titulaire d un Bac+5 (M2) ou équivalent. 3 Et/ou avoir une expérience professionnelle significative dans le domaine du risque. Frais d inscription 3 Au Mastère dans son intégralité : euros 3 à chaque module pris séparément : euros 3 Les frais peuvent être pris en charge dans le cadre d un congé individuel de formation (CIF). Programme 3 M1 : Penser les risques et les modes d action Introduction et histoire des cindyniques, approche des risques et approche des systèmes, management de l impromptu. 3 M2 : Analyse et évaluation des politiques publiques de gestion des risques Perception et la construction des risques, Participation, confrontation et décision. Acteurs et processus de la gestion des risques. 3 M3 : Sécurité publique et les risques en milieu urbain Paix publique, prévention et sécurité urbaine, audits de sécurité, droit de l urbanisme. 3 M4 : La protection des populations civiles Organisation de la sécurité civile, enjeux, acteurs, et mesures de soutien aux populations, résilience et reconstruction. 3 M5 : Les risques liés à la santé publique et à la sécurité sanitaire Typologie et concept de sécurité sanitaire, gestion des alertes, médecine de catastrophe, risques psychosociaux. 3 M6 : Les risques liés à la nature et à l environnement Problématiques liées à l environnement et aux risques naturels, risques sismiques et volcaniques, risques liés à l eau. 3 M7 : Les risques industriels et technologiques Réglementation des installations classées, risques connexes, satisfaction des besoins prioritaires en cas de crise, organisation de la Sécurité civile. 3 M8 : Les risques économiques, juridiques et informatiques Risques financiers et informatiques, responsabilité administrative, risque pénal, conséquences juridiques des accidents collectifs. 3 M9 : Gestion de crise et communication Organisation de la gestion de crise, communication de crise, exercices et outils de gestion de crise. 3 Thème transversal : les risques professionnels Enseignements additionnels empruntés aux problématiques des modules 5, 7 et 8 et basés sur le référentiel BES&ST (Bases Essentielles en Santé et Sécurité au Travail) crée par l INRS (Institut National de Recherche et Sécurité). Témoignages «Ingénieur de formation et après une quinzaine d années de pratique professionnelle, il me semblait important de compléter mon expérience par un diplôme reconnu dans un domaine différent. Attaché au développement des territoires et en charge du suivi des risques liés aux investissements, le mastère de prévention et gestion des risques territoriaux s est imposé naturellement à moi. Tout en continuant d assurer mes responsabilités professionnelles, j ai pu me former et faire de nombreuses rencontres avec des personnes passionnées et passionnantes du domaine. Le large spectre de la formation m a donné les outils et les méthodes pour appréhender l ensemble des risques tant vis-à-vis des projets que dans le cadre de la vie même de l établissement public dans lequel je travaille.» Yannick DELLA LONGA, Responsable de l unité Programme, Risques et Coûts, SNCF RÉSEAU. MPGTR «Travaillant dans le secteur de l assurance sur des problématiques de gestion des risques, dans le cadre d une nouvelle directive réglementaire européenne (Solvabilité 2), j ai souhaité approfondir mes connaissances dans ce domaine. Grâce à la grande qualité des enseignements dispensés, ainsi qu à la pluralité et la complémentarité des méthodes et outils pédagogiques proposés, j ai pu enrichir mes savoirs et développer des compétences, qui me servent dorénavant au quotidien. La diversité et le professionnalisme des intervenants, de même que la variété des profils des étudiants permettent d évoluer dans un espace de travail et de réflexion extrêmement stimulant et enrichissant.» Chaïness TALEB, Chargée d études actuarielles chez AG2R La Mondiale. MPGTR catalogue FORMATION CONTINUE I 6

7 Les formations longues diplômantes et certifiantes, ouvertes aux publics extérieurs à l ENA Master de Gestion Publique Le Master Gestion Publique est une formation diplômante de niveau bac+5 co-organisée par l Université Paris-Dauphine et l ENA. Elle rassemble des cadres du secteur public et des professionnels travaillant avec le secteur public, et plus ponctuellement en formation initiale à quelques étudiants de l Université Paris- Dauphine. Le Master Gestion Publique vise à former des managers capables de piloter et d encadrer les processus de modernisation engagés au sein du secteur public, qu il s agisse des réformes des finances et de la comptabilité, de l évaluation et du contrôle des politiques menées, de la gestion des ressources humaines ainsi que des transformations organisationnelles qui les accompagnent. Il combine l excellence académique des enseignants de l Université Paris-Dauphine avec l expérience de la haute fonction publique des intervenants de l ENA. L organisation des enseignements permet de suivre le master en parallèle de son activité professionnelle. Public Ce master s adresse aux étudiants, aux cadres des 3 fonctions publiques et aux cadres du secteur privé (sociétés de conseil, entreprises industrielles, commerciales ou financières) confrontés à la problématique de la gestion publique. Programme 3 M1 : Gestion financière publique 3 M2 : Contrôle de gestion et évaluation des politiques publiques 3 M3 : La conduite du changement : stratégie, GRH et organisations publiques Intervenants Le corps professoral est composé à parts égales d enseignants et de chercheurs de l Université Paris-Dauphine et de hauts fonctionnaires retenus pas l ENA. Des professionnels des cabinets de conseil ou d études peuvent aussi être invités à assurer des enseignements ou effectuer des interventions ponctuelles. Cursus et calendrier Le cursus se déroule sur 12 mois : 3 En octobre de l année N et mai de l année N+1 : 3 modules d une durée totale de 400 heures regroupés en sessions de deux jours à Paris, les jeudis soir, vendredis la journée et samedis matin. 3 Entre juin et octobre de l année N+1 : stage professionnel obligatoire pour les étudiants en formation initiale ou activité professionnelle, rédaction de la thèse professionnelle et soutenance. Conditions d admission 3 Titulaire d un niveau maîtrise ou équivalent. 3 Professionnel justifiant d une expérience dans des fonctions de responsabilité au sein du secteur public ou en contact avec le secteur public. Frais d inscription 3 En formation continue : euros, frais d inscription à l université inclus. 3 En formation initiale : droits universitaires 3 Formation en apprentissage : coût de la formation pris en charge par l organisme d accueil de l apprenti entreprise ou administration. master-gestion-publique Périodicité 3 Chaque année 3 Dépôt des candidatures : contacter l Université Paris-Dauphine 3 Sélection : - Session 1 : juillet - Session 2 : septembre 3 Contact : sandrine.blaison@ena.fr et clara.cimonard@dauphine.fr Témoignages «Ingénieur au sein d un opérateur de l État, je souhaitais compléter ma formation scientifique par des connaissances en gestion publique. Bien plus d un savoir théorique, le master fut pour moi l occasion d acquérir une expérience pratique du management public grâce à un travail sur de nombreux cas concrets. La diversité des intervenants (professeurs d université, cadres dirigeants de la fonction publique, cadres du privé) et de leur parcours donnent au master une dimension pluridisciplinaire qui m a permis d évoluer vers un poste en lien avec le pilotage de politiques publiques.» Benoît Kiéné, promotion , Claude Levi-Strauss «Directeur général adjoint dans une collectivité après un parcours hospitalier, je souhaitais, après une quinzaine d années de pratique, revenir aux fondamentaux d un certain nombre de domaines (économie, sociologie des organisations, contrôle de gestion, gestion de projet ) et remettre en perspective avec d autres professionnels mon exercice professionnel. Le Master de gestion publique de l ENA mené en partenariat avec l Université Paris-Dauphine m a permis de répondre à cette double attente dans un cadre stimulant et exigeant compatible avec l exercice d un poste à responsabilité.» Xavier-Pierre Lucas, Promotion Esther Duflo catalogue FORMATION CONTINUE I 7

8 Les formations longues diplômantes et certifiantes, ouvertes aux publics extérieurs à l ENA Master européen de gouvernance et d administration (MEGA) Le Master européen de gouvernance et d administration contribue à l élaboration d une politique de gestion des cadres supérieurs axée sur la mobilité et la coopération administrative transnationale en Europe. Ce programme a été initié en 2003 par le Chancelier allemand et le Président de la République française à l occasion du 40 e anniversaire du Traité de l Élysée. Le MEGA propose une formation bilingue de haut niveau à temps partiel, en français et en allemand, dans une approche à la fois comparative, européenne et interculturelle en matière de gestion et d administration publiques, fondée sur la bonne gouvernance et la performance au service des usagers et des citoyens. Les différents modules combinent enseignements, exposés, études de cas, simulations, cours de méthodologie et exercices de travail collaboratif. Les parcours personnalisés par le biais du stage pratique et du mémoire de Master prennent en compte à la fois les besoins des participants et les attentes de leurs employeurs. Public Il s adresse à des cadres de la fonction publique française et allemande ou d autres pays membres de l Union européenne ou pays candidats. Il est également ouvert aux cadres des institutions européennes et à des personnes issues du privé. Les objectifs pédagogiques 3 Acquérir des connaissances contextualisées sur les administrations française et allemande, le fonctionnement de l Union européenne et de la coopération francoallemande. 3 Développer des compétences interculturelles. 3 Apprendre à analyser les politiques publiques nationales et européennes. 3 Se familiariser avec les outils modernes de management. 3 Appréhender les caractéristiques et les enjeux du travail administratif au niveau national et international. Programme M1 : Analyse comparative des structures étatiques et administratives M2 : Gouvernance de l Union européenne / Management public comparé M3 : Management et coopération administrative en Europe M4 : Les politiques publiques dans l Union européenne Stage dans une administration du pays partenaire, pour acquérir une expérience interculturelle. Projet d équipe et mémoire de Master en relation avec le projet professionnel de chacun. Cursus Le master commence en février 2015 et s achève par la remise des diplômes en janvier Le programme alterne maintien en activité professionnelle avec des périodes d enseignement (4 modules de 2 semaines et un stage de 9 semaines). Il se déroule en France (Paris/Strasbourg) et en Allemagne (Berlin/Potsdam). Intervenants Des coordonnateurs pédagogiques animent des équipes franco-allemandes d intervenants, issus du monde universitaire et de la haute fonction publique. Les conditions d admission 3 Être titulaire d un diplôme universitaire ou assimilé, au moins de niveau Master 1 (maîtrise). 3 Avoir une expérience professionnelle minimum de trois ans. 3 Pratiquer couramment le français et l allemand. Frais d inscription Pour les agents des trois fonctions publiques françaises (d État, territoriale ou hospitalière) titulaires et contractuels, le montant des frais d inscription s élève à euros TTC. Pour tous les autres participants : euros pour l ensemble de la formation. Périodicité 3 Tous les 2 ans (prochain ) 3 Dépôt des candidatures : mai à septembre 3 Sélection : octobre 3 Contact : jean-yves.stollesteiner@ena.fr 3 Tél. : +33 (0) Témoignage «Cette formation continue diplômante en quatre modules distincts, le stage professionnel, de même que les échanges avec les autres participants au MEGA, m ont permis d intégrer complètement ces apprentissages et ces expériences dans mon travail quotidien, ainsi que de mettre en place un réseau professionnel actif». Anne-Laure BOUTEBA, chargée de mission relations bilatérales et Europe, Ministère de la Culture et de la Communication, Paris catalogue FORMATION CONTINUE I 8

9 Les formations longues diplômantes et certifiantes, ouvertes aux publics extérieurs à l ENA Cycle des Hautes Études Européennes Ce séminaire de haut niveau offre aux cadres à fort potentiel la possibilité d approfondir leur connaissance des thématiques européennes les plus actuelles par des échanges avec des experts de très haut niveau. Il est parrainé chaque année par des personnalités européennes : Simone Veil (2007), Jacques Delors (2008), Valéry Giscard d Estaing (2009), Felipe González (2010), Mário Soares (2011), Jean-Claude Trichet (2012), Joschka Fischer (2013), Jean-Claude Juncker (2014), Emma Bonino (2015) et Ursula von der Leyen (). 3 Durée : Cycle de 35 jours (10 modules de 2 à 5 jours consécutifs par mois) 3 Contact : natacha.ficarelli@ena.fr 3 Lieux : Les sessions de formation ont lieu à Strasbourg, Paris, Bruxelles et dans différentes capitales européennes 3 Candidatures : du mois de mai jusqu au 15 octobre de l année N pour la session de l année N+1 Objectifs 3 Diversifier le réseau des personnalités d influence familières des questions européennes. 3 Donner des clés de compréhension des positions nationales dans ce domaine. 3 Constituer une filière d excellence sur les questions européennes pour des personnalités à fort potentiel de carrière. Public 40 décideurs des États membres de l UE et d États tiers issus des secteurs public, privé et de la société civile. Programme type M1 : L Europe en crise M2 : Le processus de décision M3 : Le Parlement européen, acteur essentiel de la décision européenne M4 : L Europe face aux menaces intérieures et extérieures M5 : Le fonctionnement concret de l Union européenne et son environnement M6 : Voyage d études de l ensemble du groupe dans une capitale européenne M7 : Énergie et climat M8 : Mission dans une vingtaine de pays européens des auditeurs répartis en petits groupes et portant sur un thème transversal unique et exercice de négociation M9 : L Union européenne et les territoires M10 : Europe et entreprises face à la désindustrialisation Témoignages «Le CHEE me donne des clés de compréhension sur le fonctionnement des institutions européennes. Je les utilise très fréquemment dans mes fonctions pour bien positionner Bpifrance en Europe.» Isabelle BÉBÉAR, Directrice de l International et de l Université, Bpifrance, promotion «Emma BONINO» (2015) «Ce que j ai appris par le CHEE va bien au-delà de ce que j imaginais. Je verrai désormais l Europe avec beaucoup plus d intérêt, de compréhension et de connivence. Les cadres dirigeants des collectivités territoriales doivent savoir que les problèmes européens sont aussi leur affaire.» Jean-Claude GONDARD, Directeur général des services de la Ville de Marseille, promotion «Valéry Giscard d Estaing» (2009) catalogue FORMATION CONTINUE I 9

10 s o u s - s o m m a i r e Transformation et efficacité de l action publique 11 Comprendre la nouvelle grammaire numérique : 11 réalités et défis de la révolution numérique Ouvrir et partager des données publiques 11 Apprendre à libérer ses données 11 Culture du numérique et transformation des organisations de travail 12 Moderniser l administration avec les systèmes d information 12 Donner du sens aux transformations 12 Piloter un projet de mutualisation d équipes 13 Manager la simplification 13 L innovation dans l action publique 13 L intelligence créative dans le management d équipe 14 L action publique innovante : outils et pilotage 14 Déontologie et service public : le sens de l engagement 14 État/opérateurs : quelle gouvernance? 15 L évaluation des politiques publiques 15 Introduction à la prospective stratégique 15 Le rôle de l État dans le développement des pôles de compétitivité 15 Exercer un mandat d administrateur dans un organisme public 16 L évolution des contrôles au service de la performance financière 16 La prévention des risques contentieux dans l organisation d un concours administratif 16 Communication et leadership 17 Rédiger un discours : écrire pour être compris par tous et être convaincant 17 S approprier un discours 17 Utiliser la communication narrative pour fédérer son auditoire 17 Médiatraining - niveau 1 : s approprier les règles de base de l interview 17 Médiatraining - niveau 2 : maîtriser l interview en toute situation 18 Stratégie de communication de crise 18 Stratégie de communication institutionnelle 18 Lobbying et communication d influence 18 Dynamisation et mise en perspective 19 de vos projets de carrière Élaborer son cv en fonction de son projet professionnel 19 Communiquer et valoriser son parcours professionnel 19 Développer sa présence sur les réseaux sociaux 19 Les leviers d action pour encourager la carrière des femmes : 20 outils rh et ressources personnelles Construire un projet de mobilité professionnelle en Europe 20 3 M1 - Identifier les opportunités de carrières publiques et privées en Europe 3 M2 - Réussir son intégration dans une équipe européenne Accompagnement des évolutions du management 21 Bilan managérial : quel manager êtes-vous? 21 Optimiser la gestion de son temps et celle de ses équipes 21 Techniques et stratégies de négociation difficile 21 Pratique de la négociation avec les partenaires sociaux 22 Impliquer ses équipes dans les changements 22 Manager sous contraintes et dans l incertitude 22 Le management transversal et la gestion de projet 22 Réforme territoriale 23 Piloter un projet de mutualisation d équipes 23 Le grand Paris : premier état des lieux 23 Les jeudis de la réforme territoriale 23 Évolution des métiers et carrières diplomatiques 24 Pratique du plaidoyer en contexte international 24 Pratique d une communication efficace et adaptée en diplomatie 24 Introduction à la pratique de la médiation internationale 24 Sensibilisation aux institutions publiques et politiques françaises (pour expatriés) 24 Pratique de la rédaction des textes juridiques internationaux 25 La pratique du protocole 25 Management de projet en contexte international 25 3 M1 - Stratégie de montage de projet en contexte international 3 M2 - Conduite et gestion de projet en contexte international 3 M3 - Évaluation de projet en contexte international 3 M4 - Initiation à la gestion axée sur les résultats (gar) 3 M5 - Montage de financement de projet en contexte international 3 M6 - Pratique du marketing culturel international Fondamentaux de l Union européenne : 27 le cycle Horizon Europe L équilibre politique et institutionnel de l Union européenne et ses moyens d actions 27 Gouvernance économique de l Union européenne et régulation financière 27 Action extérieure de l Union européenne, politique commerciale 27 Environnement, énergie et climat 28 Politique de cohésion et action régionale les journées des fonds européens 28 Marché intérieur, concurrence 28 Justice, affaires intérieures et droits des citoyens 28 Ce qu il faut savoir de la pac 29 Relance de l emploi et modèle social européen 29 Découverte des institutions in situ Visite d études à Bruxelles 29 Compétences liées à la pratique des procédures 30 européennes : les Ateliers Europe La concertation et les procédures institutionnelles 30 Les stratégies d influence et de négociation 30 L exécution et la transposition des décisions européennes 30 La prévention du contentieux lié à l application des politiques européennes 30 Compétences liées à l application 31 des politiques européennes Le contrôle des aides d État 31 La passation des marchés publics 31 Feder et feader : montage, gestion et facteurs de réussite des projets 32 Quels financements européens pour la biodiversité et les espaces naturels? 32 Mobiliser les aides pac et autres fonds structurels 32 Actualités européennes 33 Séminaire bilingue 33 Vers une union de l énergie : quels efforts et quels leviers pour les entreprises? Actualités institutionnelles européennes : quelles perspectives pour votre entreprise? 33 Les journalistes et l Union européenne Traduire l europe 34 La cop 21 sur votre territoire : quels leviers pour développer une politique 34 économique et énergétique optimale (rentabilité, durabilité, énergies renouvelables et circulaires)? Flux et politiques migratoires en Europe : 35 les outils essentiels pour comprendre la crise actuelle Le marché unique numérique : quel avenir pour les consommateurs et les entreprises? 35 L Union européenne présentée aux élus 36 En quoi l Union européenne est-elle importante pour nos collectivités? 36 Opportunités de financement européen pour les territoires : les identifier et les obtenir 36 Application des politiques de l Union européenne : 36 quels risques juridique et financier pour les collectivités? La politique agricole commune et le développement rural 37 L action européenne en faveur de la qualité de l eau 37 catalogue FORMATION CONTINUE I 10

11 TRANSFORMATION ET EFFICACITÉ DE L ACTION PUBLIQUE COMPRENDRE LA NOUVELLE GRAMMAIRE NUMÉRIQUE : RÉALITÉS ET DÉFIS DE LA RÉVOLUTION NUMÉRIQUE Durée : 1 jour l Contact : jerome.lartigau@ena.fr La révolution numérique n est plus une révolution virtuelle, depuis 15 ans déjà l internet a transformé la société française. Cette révolution pose de vraies questions politiques, économiques et sociales. L abondance des termes techniques et jargonneux rendent parfois leur abord hermétique : big data, open data, cloud computing, Mooc, internet des objets, intelligence artificielle Tous les secteurs économiques sont concernés par cette transformation numérique : administration, culture, transport, santé, éducation, énergie, ville intelligente Ces technologies induisent aussi de nouveaux usages et pratiques ; tiers lieux, économie du partage, collaboratif, servicielle en sont de bons exemples. Cette formation permet aux décideurs de mieux appréhender cette transition numérique, comprendre la «grammaire technologique» et leur donner toutes les clés de compréhension pour décider en toute connaissance de cause et à bon escient. S approprier cette culture numérique de façon ludique en utilisant notamment le storytelling Comprendre les grands enjeux économiques et sociaux en train d advenir ouvrir ET PARTAGER DES DONNÉES PUBLIQUES Durée : 1 jour l Contact : jerome.lartigau@ena.fr Depuis 2013, la France est engagée dans une politique ambitieuse en matière d ouverture des données publiques. En rejoignant, en 2014, le partenariat pour le gouvernement ouvert (PGO), la France s engage à élaborer un plan d action national pour une action publique transparente et collaborative. Comportant 26 engagements à mettre en œuvre sur la période , ce plan d action affirme notamment la nécessité de partager des données numériques utiles à l innovation économique et sociale grâce à la mise à disposition non seulement des données mais aussi des modèles de calculs. Toutefois, l ouverture des données publiques, bien que poussant aux transformations et innovations de l activité économique, ne pourra se faire sans une stratégie d action réfléchie au sein de chaque organisation. Comprendre les enjeux et le contexte de l ouverture des données publiques Maîtriser le cadre juridique et institutionnel entourant la notion de «donnée» Mettre au point une stratégie d action d ouverture des données au sein de son organisation Partager des réflexions innovantes sur l ouverture des données apprendre À LIBÉRER SES DONNÉES Durée : 1 jour l Contact : jerome.lartigau@ena.fr Aujourd hui, plus de jeux de données sont disponibles sur data.gouv.fr, et la France est désormais sur la troisième marche du podium mondial de l open data. En créant, en 2014, la fonction d administrateur général des données (chief data officer), le gouvernement a autorisé la société civile à connaître les données détenues par l administration de l État et ses opérateurs. En complément de la session «Ouvrir et partager des données publiques Niveau 1», cette formation vous propose de travailler, de manière pratique, sur des jeux de données, soit à partir de jeux déjà publiés, soit préalablement sélectionnés au sein de votre institution et pouvant, le cas échéant, faire l objet d une publication sur la plateforme de diffusion des données publiques de l État. Maîtriser les méthodes d exploitation des données Pratiquer l ouverture à partir d un cas réel ou s exercer à partir d un data set catalogue FORMATION CONTINUE I 11

12 TRANSFORMATION ET EFFICACITÉ DE L ACTION PUBLIQUE CULTURE DU NUMÉRIQUE ET TRANSFORMATION DES ORGANISATIONS DE TRAVAIL Durée : 1 jour l Contact : jerome.lartigau@ena.fr L irruption du numérique remet en question les modèles d organisation de la grande entreprise et de l administration, stables depuis la deuxième partie du XX e siècle. Le partage de l information et de la connaissance entre tous les acteurs, l immédiateté des interactions en réseau, l existence de communautés modifient fondamentalement les schémas d organisation et les relations hiérarchiques. Comprendre les codes de la culture numérique Accompagner les évolutions en cours pour décloisonner sans déstructurer Revisiter le rôle de la hiérarchie et des processus de prise de décision MODERNISER L ADMINISTRATION AVEC LES Systèmes d information Durée : 1 jour l Contact : paola.bergs@ena.fr Les systèmes d information sont au centre de la modernisation des relations entre administrations et usagers. Il n existe plus de politique publique dont la mise en œuvre ne prenne appui sur les systèmes d information. Le pilotage de l action publique implique d intégrer une réflexion sur les systèmes d information existants et sur leurs besoins d évolution. Les cadres dirigeants de l État sont confrontés à la nécessité de piloter ou de participer au pilotage de projets SI dont les enjeux, la durée et le budget varient fortement. Il est devenu impossible d appréhender cette activité comme appartenant à «un champ d action purement technique». Les projets ne peuvent réussir sans construire volontairement une démarche projet partageant les finalités et associant l ensemble des parties concernées. Or les cadres dirigeants de profils administratifs qui assument ces responsabilités dans le cadre de leurs attributions (soit en tant que commanditaires, membres de copil, ou pilotes du développement d applications métiers) sont parfois confrontés dans une relative «solitude», à d importantes difficultés qu il s agisse de délimiter leur rôle, de mettre en place un modèle de gouvernance, de faire confiance aux prestataires, de travailler avec les autres directions métiers, d obtenir des budgets, de recruter et animer une équipe de direction «sur-mesure» et ce, dans un contexte d économie exigeant. Aider les cadres dirigeants à mieux se positionner dans leur organisation et d avoir confiance en leur capacité de pilotage Faciliter le passage à l action et favoriser l échange entre pairs DONNER DU SENS AUX TRANSFORMATIONS Durée : 1 jour l Contact : marie.gilles@ena.fr Face à un environnement incertain et des contraintes de plus en plus grandes, le manager doit réussir à motiver son équipe en donnant du sens à son action mais également en l impliquant au sein d un projet collectif. Il doit savoir enclencher une dynamique et s appuyer sur les compétences individuelles pour créer la ou les compétences collectives de son service. En effet, la prise en compte de la notion de sens doit permettre au manager de motiver ses collaborateurs à poursuivre leur travail dans des conditions parfois difficiles, à accepter un changement ou encore à relever de nouveaux défis. Développer une posture de management qui favorise la motivation Fédérer le collectif en insufflant un état d esprit positif catalogue FORMATION CONTINUE I 12

13 Leadership TRANSFORMATION ET EFFICACITÉ et DE communication L ACTION PUBLIQUE PILOTER UN PROJET DE MUTUALISATION D ÉQUIPES Durée : 2 jours l Contact : jerome.lartigau@ena.fr L avènement de 13 nouvelles régions au 1 er janvier force les administrations à se réorganiser. Des projets de mutualisation ou de fusion de services, de structures, d agences, etc. commencent à voir le jour. L accompagnement d une fusion d équipe(s) implique, pour le pilote du projet, de comprendre le déroulement spécifique de la mutualisation. Il doit notamment partager un diagnostic initial, impliquer les services supports, planifier les étapes de la fusion et préparer les mobilités des cadres et des agents. La première journée de la formation permettra aux pilotes de projet, de prendre du recul et repérer les éléments du processus, les points méthodologiques, indispensables et parfois critiques, au bon déroulement de leur projet. La deuxième journée permettra d accompagner, de manière pratique, les porteurs de projet, au regard de leurs situations. Comprendre le processus de mutualisation Identifier les étapes de la mutualisation Prendre de la distance pour mener au mieux son projet de mutualisation MANAGER LA SIMPLIFICATION Durée : 2 jours l Contact : jerome.lartigau@ena.fr Les pouvoirs publics ont impulsé une démarche de simplification très attendue des citoyens, des usagers du service public et ses entreprises s inscrivant clairement dans la modernisation de la fonction publique (MAP). Elle doit favoriser une meilleure sécurité et une efficacité juridique, économique et/ou technique et ne s arrête pas au domaine normatif. Il faut aussi s intéresser aux producteurs de normes et aux organismes qui les appliquent par des processus et des procédures. Ainsi au sein du millefeuille administratif, le travail de simplification des structures et plus encore des procédures concerne la gouvernance publique, et la plupart des managers des services publics sont concernés. Les participants seront sollicités par questionnaire avant la session, pour repérer leurs domaines d activité et préoccupations en matière de simplification. Mieux appréhender la démarche de simplification Organiser la relation entre l objet à simplifier (le front office) et les réformes internes (le back office), les deux étant étroitement liées Préparer un projet de simplification afin de s adapter à la «nouvelle donne» L innovation dans l action publique Durée : 2 jours l Contact : caroline.depremonville@ena.fr L innovation est un levier essentiel de modernisation de l action publique. Les administrations se doivent d être plus réactives dans leurs prises de décision, plus créatives dans les solutions qu elles apportent ou encore plus volontaristes dans les partenariats qu elles développent avec le secteur privé ou associatif. L imagination, bien que ne palliant pas la baisse de moyens humains et financiers, peut rendre possibles des transformations importantes de l action publique. Il convient, en outre, de se poser la question de la promotion de l esprit d innovation, permettant de créer un environnement favorable au développement de réseaux, de communauté ou encore de laboratoire d idées. Atelier du service public (RESP) en collaboration avec l INET Appréhender les formes d innovation publique Renforcer sa culture de l innovation Imaginer de nouvelles coopérations catalogue FORMATION CONTINUE I 13

14 TRANSFORMATION ET EFFICACITÉ DE L ACTION PUBLIQUE L INTELLIGENCE CRÉATIVE DANS LE MANAGEMENT D ÉQUIPE Durée : 1 jour l Contact : caroline.depremonville@ena.fr Être créatif est une condition indispensable pour s adapter et innover dans un environnement en mouvement avec des ressources budgétaires qui s amenuisent. Cette formation apporte les compétences pratiques pour maîtriser les outils de l animation créative de ses équipes tout en permettant aux managers de développer leur propre créativité personnelle. Ces outils permettent d inventer des solutions originales dans la résolution des problématiques complexes internes ou externes en combinant raison, intuition et création. Ils font évoluer efficacement les codes traditionnels du management pour susciter l esprit d initiative des équipes et revisiter les process routiniers. Réenchanter le travail, sortir des logiques coutumières, penser différemment en élargissant son champ de vision, profiter de la créativité de chaque membre de l équipe, telles sont les qualités et les objectifs de l intelligence créative. Chaque manager saura, concrètement, booster celle-ci à l issue de cette formationaction qui vous fait expérimenter concrètement une quinzaine de techniques de créativité. Faire émerger et grandir la créativité de ses équipes grâce à des outils concrets de management et des techniques d animation participatives et coopératives Savoir innover, imaginer, créer, pour ses équipes, pour soi ou pour son territoire : un management créatif pour gagner en efficacité collective, en plus-value opérationnelle, en motivation individuelle et rester à l avant-garde l ACTION PUBLIQUE INNOVANTE : OUTILS ET PILOTAGE En collaboration avec l ENSCI Durée : 1 ou 2 jours l Contact : caroline.depremonville@ena.fr Cette formation est déclinée en module d initiation (1 jour) et module d approfondissement (2 jours) L action publique innovante s appuie sur un ensemble de méthodes fondées sur des démarches d enquête de terrain inspirées des sciences sociales, sur les approches de conception issues du design et sur des modes de management de projets innovants. Il s agit d élaborer collectivement des propositions visant à améliorer l efficacité et la performance des administrations et des services publics en tenant pleinement compte des besoins des agents et des usagers. Cette formation, conçue comme une introduction à ces méthodes, articule temps de cours, présentations de cas et travaux en groupe. Acquérir une première connaissance des méthodes de l action publique innovante Savoir construire une stratégie d innovation Savoir mettre en œuvre et piloter un projet innovant (module d approfondissement) DÉONTOLOGIE ET SERVICE PUBLIC : LE SENS DE L ENGAGEMENT En partenariat avec l INP Durée : 2 jours l Contact : jean-christophe.leforestier@ena.fr Adopter un comportement conforme à la déontologie n est pas un enjeu nouveau pour les agents publics, et tout particulièrement pour ceux d entre eux qui sont amenés, par leur position hiérarchique, à prendre des décisions importantes ou à influer sur leur élaboration. De plus, ils seront potentiellement exposés aux pressions de toutes celles et de tous ceux, individus ou organismes, pour lesquels ces décisions ont des conséquences. Toutefois, la question de la déontologie se pose avec une actualité particulière dans un monde désormais ouvert, où l action publique implique des contacts de plus en plus fréquents avec d autres domaines d activité, notamment le secteur économique, où les évolutions technologiques modifient largement les conditions d exercice des métiers et où les échanges internationaux impliquent une adaptation constante des pratiques professionnelles. La déontologie doit, elle aussi, s intégrer pleinement dans la pratique professionnelle des dirigeants et responsables du service public. Cette appropriation sera une garantie pour euxmêmes, face aux erreurs auxquelles l oubli de la déontologie peut mener, et pour la collectivité, qui exprime de façon légitime une attente croissante de rigueur vis-à-vis des responsables publics. Connaître, s approprier et mettre en œuvre les valeurs, les règles et les techniques de questionnement ou d analyse qui constituent la déontologie du service public Donner les moyens d adopter le comportement approprié face à des situations concrètes mettant en jeu les valeurs fondamentales du service publicet rester à l avant-garde Contribuer à garantir et à renforcer le lien de confiance entre les responsables publics et les citoyens catalogue FORMATION CONTINUE I 14