Le Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière 2015

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1 PRÉFET DU CANTAL Le Plan Départemental d Actions de Sécurité Routière 2015 Le Préfet du Cantal Richard VIGNON 1

2 SOMMAIRE Introduction : définir la politique locale de sécurité routière Le document général d orientations ( ) I BILAN DU PDASR 2014 P. 4 II PDASR 2015 P. 6 1)L'accidentologie dans le Cantal en )Les fiches d'actions 2

3 Introduction : définir la politique locale de sécurité routière La politique de sécurité routière dans le département du Cantal est définie dans le document général d orientations (DGO). Élaboré par les services de l État, en concertation avec les principaux acteurs départementaux de la sécurité routière, ce document de référence a fixé les orientations et les actions en matière de lutte contre l insécurité routière pour la période Le DGO établit les principaux enjeux à partir desquels seront déclinées les actions de sécurité routière mises en œuvre dans le département. Plusieurs enjeux ont été identifiés dans le Cantal : L alcool, la vitesse excessive, les jeunes et les deux-roues motorisés, enjeux nationaux auxquels il faut ajouter dans le département l accidentalité des piétons et la part de plus en plus importante des seniors. À partir des orientations fixées dans le DGO, le plan départemental d'actions de sécurité routière (PDASR), mis en place chaque année, définit un ensemble d actions à mener dans le département pour lutter contre l insécurité routière. Le présent document expose les actions d'éducation et de sensibilisation des usagers. Le PDASR est un document vivant, à savoir que des actions peuvent venir se greffer en cours d'année sur celles exposées ici. Les acteurs de la sécurité routière dans le Cantal Dans le département du Cantal, le préfet est responsable de la mise en œuvre de la politique locale de sécurité routière. Pour cela, il s appuie sur un chef de projet sécurité routière (le directeur des services du cabinet) et sur un coordinateur sécurité routière (le chef du bureau du cabinet). Le préfet agit en étroite concertation avec le procureur de la république. En outre, des référents sécurité routière sont désignés dans certaines administrations, ils veillent à la prise en charge de la sécurité routière dans tous leurs champs de compétences. Aux côtés de l État, les collectivités territoriales, les organismes socioprofessionnels et les associations sont des acteurs importants en matière de sécurité routière. 3

4 I BILAN DU PDASR 2014 BILAN QUANTITATIF : Nombre d'actions prévues : 22 Nombre d'actions réalisées : 19 Crédits consommés : BILAN QUALITATIF : Les principales actions menées en 2014 ont été des actions de terrain, notamment auprès des jeunes, enjeu récurrent, et des seniors, qui constituent une catégorie d usagers de plus en plus importante. Elles ont suscité un investissement important de la part des organisateurs, dont la disponibilité doit être soulignée. PRINCIPALES ACTIONS MENÉES (PAR THÈME GLOBAL) : Alcool-drogues : Le Capitaine de soirée (plusieurs dizaines de personnes atteintes) L opération a été menée par la Prévention Routière, en partenariat avec les gérants des discothèques et des bars de nuit pour lutter contre la conduite sous emprise d alcool des jeunes de 18 à 24 ans. Le conducteur désigné, «celui qui ne boit pas», s engage à ramener ses passagers à bon port et dans de bonnes conditions de sécurité. Vitesse : Les Ambassadeurs de la Sécurité Routière (une vingtaine d'élèves mobilisés) Menée en partenariat avec l Éducation Nationale et la Gendarmerie, cette opération était ouverte aux collégiens du département. Après une demi-journée de préparation, les jeunes élèves, encadrés par des gendarmes des brigades motorisées, sont intervenus sur le terrain pour sensibiliser les automobilistes pris en excès de vitesse par les forces de l ordre. À chaque contrevenant, les ambassadeurs de la sécurité routière ont remis un PV «de courtoisie», qui se substitue à la sanction normalement encourue. Les jeunes ont ainsi découvert la diversité des situations que rencontrent les forces de l'ordre au bord des routes. 4

5 Jeunes : Le Forum Sécuri15 (680 collégiens participants) Cette opération d envergure s'est déroulée en avril 2014 à Aurillac, Mauriac et Murat. Elle était destinée à sensibiliser les élèves de 4ème à la sécurité routière. Les collégiens sont passés dans différents ateliers qui leur ont permis d acquérir une culture sécurité routière complète : voiture-tonneau, ateliers vitesse, alcool, alerte-secours, traumatologie, questionnaire, mise en situation sur un simulateur deux-roues motorisés. réponses à La Valeur par l Exemple (400 collégiens) En partenariat avec l Éducation Nationale, cette opération a présenté plusieurs démonstrations effectuées par un cascadeur professionnel. Elle a réuni environ 400 collégiens à Aurillac. Elle s inscrit désormais dans les journées de la sécurité. Le déroulement de l'action consistait en une série de simulations d'accidents réalisées par une équipe de cascadeurs professionnels avec un commentaire pédagogique. Actions CM2RM (plusieurs dizaines d élèves) Tout au long de l'année, le chargé de mission 2 roues motorisés du Cantal, ex- M. Moto, est intervenu aussi bien sur des actions particulières, comme le Forum Sécuri-15 ou la Valeur par l Exemple, que dans des collèges dans le cadre du cursus de sensibilisation à la sécurité routière. Sensibilisation des usagers du rond-point de Lescudilliers à Aurillac Il a été décidé de renforcer la sécurité des piétons au rond-point de Lescudilliers par l implantation de panneaux de sensibilisation des usagers. Cette action Ville d Aurillac/Police nationale/préfecture a été inscrite au plan départemental d actions de sécurité routière du Cantal 2014 pour son caractère préventif et pédagogique. Usagers vulnérables : Le Centre Social et Culturel d Arpajon/Cère et l Éducation Nationale ont chacun de leur côté organisé des stages de découverte et d initiation à la pratique sécurisée du vélo pour les 5-6 ans, les 6-10 ans et les adolescents, ainsi que des actions de sensibilisation des familles aux déplacements piétons. Actions envers les usagers de deux-roues : Les forces de l ordre : gendarmerie et police nationale, se sont investies tout au long de l année dans diverses actions destinées à sensibiliser les utilisateurs d un deux-roues aux règles d une conduite prudente et responsable : vélos, cyclos et motos. Seniors : Les conducteurs âgés sont de plus en plus nombreux, aussi des actions de sensibilisation ont été menées auprès d eux, notamment lors d une journée intitulée les Seniors de la Route. Communication : La communication locale s est développée en 2014, par la diffusion de spots radio pendant les périodes sensibles (vacances, fêtes) et par des espaces dans des journaux. 5

6 II PDASR 2015 : 1) L'ACCIDENTOLOGIE DANS LE CANTAL EN Évolution Accidents % Tués % 79 (66) 88 (80) +11 % (+21%) Blessés (dont hospitalisés) L année 2014 est une des plus encourageantes enregistrées dans le Cantal : Le plus faible nombre d accidents enregistré, moins de tués que l an dernier, moins de victimes à deux-roues, moins de piétons accidentés, moins de jeunes parmi les victimes. Des motifs de déception : Plus de blessés, notamment les blessés hospitalisés, c est-à-dire ayant été admis + de 24h à l hôpital (anciennement blessés graves).la part des seniors (65 ans et +) augmente de 35 % parmi les victimes. La vitesse excessive et ses conséquences (défaut de maîtrise du véhicule avec perte de contrôle), les refus de priorité et la conduite sous l emprise d un état alcoolique sont les principaux facteurs des accidents en Délinquance routière : Diminution sensible de l ensemble des excès de vitesse, mais persistance de grands excès, tendance déjà observée l an dernier. Baisse sensible des franchissements de feux-rouges, mais le nombre absolu demeure élevé. Légère baisse des constats de non-respect d un panneau STOP. Persistance de l imprégnation alcoolique, au même niveau que ces dernières années. Le nombre de dépistages positifs de stupéfiants est en augmentation malgré une baisse du nombre de contrôles Évolution de l'accidentologie dans le Cantal ( ) nombre d'accidents nombre de tués nombre de blessés 6

7 2)FICHES D'ACTIONS BUDGET PRÉVISIONNEL : ( -22 % / 2014) 24 actions sont envisagées en 2015, toutes basées sur les enjeux définis par le document général d orientations de sécurité routière pour le Cantal : les jeunes les deux-roues motorisés la vitesse l alcool les usagers vulnérables (piétons, seniors) L'année 2015 va reconduire les principales actions menées avec succès ces dernières années. D'autres, nouvelles, viendront enrichir le domaine. Il est notamment envisagé en 2015 : des actions vers l usage abusif du téléphone au volant, des actions de communication locale, une action spécifique vers les établissements de nuit d Aurillac, une action de sensibilisation du public sportif menée en partenariat avec le Stade Aurillacois, la poursuite des actions vers les seniors. Les fiches suivantes exposent les projets trouvant leur place dans le PDASR. Cet état du PDASR au jour de sa signature ne fait pas obstacle à la prise en compte éventuelle d'autres projets intéressants arrivant en cours d'année. 7

8 PDASR 2015-FICHE N 1 Forum Sécuri-15 Jeunes Sensibilisation des élèves à l'insécurité routière Thème : Vitesse, alcool, 2 roues, ceinture, alerte et secours Cible : Collégiens de 4è des trois arrondissements Les classes participent à divers ateliers: simulation accidents par une voiture-tonneau, simulateur deux-roues, ateliers alcool, traumatologie, exposition et questionnaire. Éducation Nationale 8

9 PDASR 2015-FICHE N 2 La Valeur par l'exemple Jeunes Sensibiliser les jeunes à la violence d un choc et à l importance du port du casque en deux-roues Thème : Violence d un choc même à 50 km/h et conséquences d un casque mal attaché Cible : Élèves de 5è des collèges publics et privés Le déroulement de l'action consiste en une suite de simulations d'accidents réalisées par une équipe de cascadeurs professionnels (choc latéral, choc sans ceinture, freinage d'urgence) avec commentaire pédagogique. Éducation Nationale/Pôle sécurité routière de la préfecture 9

10 PDASR 2015-FICHE N 3 Les Ambassadeurs de la Sécurité Routière Vitesse/Équipements de sécurité Faire passer un message de comportement auprès des automobilistes par des élèves Thème : L'éducation du conducteur par des jeunes Cible : Les élèves volontaires ayant réussi l'assr1 Après une demi-journée de préparation, les jeunes élèves encadrés par des gendarmes des brigades motorisées (BMO), interviennent sur le terrain pour sensibiliser les automobilistes pris en excès de vitesse par les forces de l ordre. À chaque contrevenant, les ambassadeurs de la sécurité routière remettent un PV «de courtoisie», qui se substitue à la sanction normalement encourue. Les jeunes découvrent ainsi la diversité des situations que rencontrent les forces de l'ordre au bord des routes. Éducation Nationale/ Gendarmerie 10

11 PDASR 2015-FICHE N 4 Les maternelles et la rue Jeunes/Piétons Sensibiliser les très jeunes enfants aux dangers de la rue Thème : Entamer une sensibilisation dès le plus jeune âge, poursuivie ensuite dans le cursus scolaire Cible : Les enfants en grande section de maternelle (5-6 ans) Formations théoriques en salle, Pratique dans la cours de l'école et parcours en ville à proximité de l'école Gendarmerie 11

12 PDASR 2015-FICHE N 5 Interventions du chargé de mission 2 roues motorisés 2 roues motorisés Sensibiliser les usagers de deux-roues motorisés par diverses actions Thème : Susciter une prise de conscience chez les conducteurs ( et futurs conducteurs) de cyclos, scooters et motos Cible : Usagers de 2RM Interventions dans les collèges tout au long de l année + participation aux actions du PDASR (Forum Sécuri-15) Chargés de mission deux-roues motorisés du Cantal ( ex-m. MOTO) 12

13 PDASR 2015-FICHE N 6 Rallye moto 2 roues motorisés Créer un rallye moto comportant des ateliers sécurité routière Thème : Sensibiliser les motards à l'insécurité routière Cible : Motards Les candidats au rallye, encadrés par la gendarmerie, doivent participer à des ateliers d'éducation à la sécurité routière (vitesse, alcool-stupéfiants). Gendarmerie Nationale 13

14 PDASR 2015-FICHE N 7 Action cyclos et scooters 2 roues motorisés-jeunes Sensibiliser les usagers de cyclomoteurs et de scooters par des ateliers et une mise en pratique. Thème : Véritable prise de conscience des dangers de la circulation en 2 roues Cible : Usagers de cyclos et scooters La gendarmerie organise une journée au cours de laquelle sont abordés dans divers ateliers les thèmes essentiels de la sécurité routière : vitesse, alcool-stup, port du casque. Gendarmerie Nationale 14

15 PDASR 2015-FICHE N 8 Jeunes et piétons Jeunes-Piétons Développer une véritable culture de la prévention auprès des jeunes et de leurs familles Thème : Les dangers de la route Cible : Les jeunes et leur famille Animations préventives sur le secteur jeunesse autour des déplacements Arpajon/Aurillac en deuxroues «le VTT Urbain» Pédibus encadré avec participation de bénévoles Centre Culturel et Social d Arpajon/Cère 15

16 PDASR 2015-FICHE N 9 Forum IUT/Lycée Jean Monnet Jeunes-Seniors Prise de conscience des jeunes des dangers de la route Sensibilisation des seniors Thème : Le risque routier Cible : Lycéens et seniors Des étudiantes en IUT communication montent des ateliers pour des lycéens de seconde (sécurité routière, secours, addictologie) puis une journée avec des seniors. IUT/Police Nationale 16

17 PDASR 2015-FICHE N 10 L'enfant rouleur Jeunes Sensibiliser les élèves du primaire à la sécurité de leurs déplacements Thème : Le déplacement à vélo d'un enfant et l'environnement routier Cible : Élèves du primaire Des groupes d'élèves du primaire effectuent un circuit à vélo Éducation Nationale 17

18 PDASR 2015-FICHE N 11 Les dangers du téléphone au volant Tous enjeux Sensibiliser les conducteurs au danger que représente le fait de téléphoner en conduisant Thème : Tous thèmes sécurité routière Cible : Tous usagers - définir un module particulier avec des auto-écoles pour les apprentis conducteurs - porter un message sur plusieurs supports (radio locale, cartes, enveloppes commerciales) - relayer l information vers la création d applications de désactivation du téléphone - inclure ce thème dans d autres actions, comme les Seniors de la Route (cf fiche n 16) Pôle sécurité routière de la préfecture/partenaires divers 18

19 PDASR 2015-FICHE N 12 Préparation à l APER dès le cycle1 Jeunes Sensibiliser les élèves dès la maternelle à l environnement routier Thème : Tous thèmes Cible : Élèves de maternelle Ateliers : parcours vélo/draisines, parcours à pied Éducation Nationale 19

20 PDASR 2015-FICHE N 13 Communication locale Tous Diffuser des messages de sécurité plusieurs fois par an Thème : Maintenir la vigilance Cible : Tous publics, toutes tranches d'âge Appels à la prudence, aussi bien par des spots sur des radios locales que par des articles dans la presse locale, sur les routes du Cantal lors des migrations en rappelant les spécificités du département, notamment à l automne et l hiver. Renforcer la communication sur les actions (présence presse). Pôle sécurité routière de la préfecture 20

21 PDASR 2015-FICHE N 14 Piste d'éducation routière Jeunes Instruire les enfants sur les risques de la circulation automobile Thème : La route et ses dangers Cible : Les enfants Utilisation de la piste itinérante de l'association «la Prévention Routière», afin d'informer les enfants des risques encourus dans la circulation, leur apprendre les rudiments du code de la route et les éduquer sur les comportements à adopter en tant qu' usager ( passager, piéton, cycliste). Association la Prévention Routière 21

22 PDASR 2015-FICHE N 15 Capitaine de soirée Alcool Lutter contre la conduite sous emprise d'alcool des jeunes conducteurs lors de soirées festives Thème : L'incompatibilité de l'alcool et autres produits psycho-actifs avec la conduite Cible : Les ans Proposer aux conducteurs d'être capitaines de soirée, c'est à dire: ne pas boire d'alcool pendant la soirée de façon à être apte à ramener les passagers à bon port et dans de bonnes conditions de sécurité. Pour cela: vérification initiale de l'alcoolémie, retenue des clés ou du permis de conduire, vérification de l'alcoolémie au départ, restitution ou non des clés ou du permis. Association la Prévention Routière 22

23 PDASR 2015-FICHE N 16 Les Seniors de la Route Tous enjeux Sensibiliser les seniors au risque routier Thème : Les seniors et leur environnement routier Cible: + de 65 ans Organisation d une journée : parcours de conduite en ville et travail en salle (séance de code et questions diverses) Pôle sécurité routière de la préfecture 23

24 PDASR 2015-FICHE N 17 Formation des seniors Tous Sensibiliser les seniors au risque routier lié à l âge Thème : Les seniors et le risque routier Cible : Seniors Proposer aux seniors une formation pratique et théorique sur les risques routiers liés à l'âge. Association la Prévention Routière 24

25 PDASR 2015-FICHE N 18 Le 3è âge et la sécurité routière Tous enjeux Faire prendre conscience aux seniors de l évolution de leurs capacités avec l avancée en âge Thème: Les seniors et la perception routière Cible: Seniors Sensibiliser les conducteurs seniors ainsi que les piétons seniors à la diminution des réflexes et de la mobilité avec l'âge. Gendarmerie Nationale 25

26 PDASR 2015-FICHE N 19 Journée AMC 15 Deux-roues motorisés Perfectionnement des nouveaux usagers de motos Thème : Parfaire la formation à la conduite d une moto Cible : Motards débutants Ateliers théoriques et pratiques Association des Motards du Cantal 26

27 PDASR 2015-FICHE N 20 Les élèves sur la piste routière Tous enjeux Pratique d une piste routière construite par la ville d Aurillac par des élèves des écoles de la ville NATURE DES OPÉRATIONS: Thème : Apprentissage Cible : Élèves ayant effectué un module d apprentissage engins roulants dans la cour de récréation de leur école Piste évolutive adaptée aux différents âges des élèves Éducation Nationale 27

28 PDASR 2015-FICHE N 21 L environnement sportif et la sécurité routière Tous enjeux Profiter de l environnement d une rencontre sportive où se côtoient des spectateurs qui sont aussi des usagers de la route pour porter un message Thème : Le spectateur est aussi un conducteur Cible : Public d une rencontre sportive Mettre en place une action lors d une rencontre de rugby au stade d Aurillac Stade Aurillacois/Pôle sécurité routière de la préfecture 28

29 PDASR 2015-FICHE N 22 Sécurisation des retours de fêtes Jeunes Sécuriser le retour des jeunes lors des événements festifs ou de sorties de classes, en liaison avec les artisans taxis, en proposant un tarif très bas. Thème : Favoriser la non-utilisation de son véhicule lors des fins de soirées ou de fêtes (fête de la musique, début des vacances scolaires) Cible : Jeunes (public majoritaire de ces événements) Proposer des retours en taxis à un prix bas. Ville d Aurillac 29

30 PDASR 2015-FICHE N 23 Sensibilisation des clients d établissements de nuit Tous enjeux Prise de conscience des clients d établissements de nuit s ils envisagent de reprendre le volant Thème : Conduite sous l emprise d un état alcoolique Cible : Consommateurs de boissons alcoolisées Mettre en place une sensibilisation dans l environnement d un établissement de nuit à Aurillac Pôle sécurité routière de la préfecture/gérants d établissements 30