Bilan d activité de l année 2007

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1 HAUT-COMMISSARIAT DE LA REPUBLIQUE EN POLYNESIE FRANÇAISE Action de l État en mer MRCC PAPEETE Centre de sauvetage des vies humaines en mer Bilan d activité de l année 2007 Tél : Fax : INMARSAT C : mrccpapeete@mail.pf

2 INTRODUCTION Sous la responsabilité du Haut-Commissaire de la République en Polynésie française, le MRCC Papeete est placé sous l autorité du commandant de la zone maritime Polynésie française. La responsabilité du MRCC est confiée à un administrateur en chef des affaires maritimes, secondé par un adjoint, officier des affaires maritimes. Le MRCC Papeete est implanté au sein de la base navale de Papeete. Il fonctionne avec 8 chefs de quart qui assurent la veille 65 jours par an, 24 heures sur 24. Les 6 officiers de permanence/cms (Coordonnateurs de Mission de Sauvetage) assurent la conduite des opérations de sauvetage dans la zone de responsabilité du MRCC Papeete. Ils disposent pour cela de tout moyen public ou privé présent et disponible dans la zone. La zone de responsabilité du MRCC Papeete, appelée SRR (Search and Rescue Region) est particulièrement vaste puisqu elle s étend sur une longueur de 4000 kilomètres et sur une largeur de 2780 kilomètres, soit kilomètres carrés (5 millions km² d eaux polynésiennes et 6 millions km² d eaux internationales). Elle est entourée des zones de responsabilité du Chili, du Pérou, des USA (Hawaii) et de la Nouvelle-Zélande. Dans cette zone classée «A» dans le SMDSM (Système Mondial de Détresse et de Sécurité en Mer), le MRCC assure une veille des alertes par satellites INMARSAT et COSPAS SARSAT. Il s appuie, dans les zones sous couvertures VHF et MHF, sur la station côtière Mahina Radio. 2

3 En 2007, le MRCC Papeete a coordonnée opérations de sauvetage des vies humaines en mer et assuré 56 suivis de navigation, aléatoire ou de longue distance, soit un total de 88 situations.. LES OPERATIONS DE SAUVETAGE En 2007, le MRCC Papeete a coordonné opérations de sauvetage des vies humaines en mer contre 07 en 2006 et 7 en Le nombre des opérations de sauvetage en 2007 est à la hausse pour la troisième année consécutive. Cette situation peut trouver son explication dans le fait que le MRCC est de plus en plus clairement identifié comme centre de sauvetage des vies humaines en mer et informé, plus systématiquement que par le passé, de toute situation d urgence ou de détresse survenant en mer. Le MRCC produit en effet un effort soutenu de communication en direction des acteurs du monde maritime et du grand public. Cette communication se traduit par des actions de prévention : diffusion quotidienne des avis aux navigateurs et de conseils de sécurité par voie de presse, retour d expérience à la suite d opérations de sauvetage et le maintien d un lien permanent avec tous les acteurs maritimes : pilotes, agents, armateurs,... L année 2007 a été marquée le 9 août 2007 par le crash en mer d un avion Twin Otter assurant la liaison entre l île de Tahiti et celle de Moorea (8 km). Cet accident a causé la mort du pilote et des 9 passagers de l aéronef. La durée moyenne d une opération de sauvetage est importante puisqu elle s établit à 7 heures. Elle s explique par l immensité de la SRR dévolue au MRCC Papeete qui rend les temps de ralliement des moyens et les durées de recherche particulièrement importants. Répartition mensuelle des opérations de sauvetage ep te m br e O ct ob re N ov em br e S et Ju ill Ju in M ai il vr A M ar s Ja nv i er 0

4 .. La répartition par type d opération. Les opérations de sauvetage se répartissent par typologies suivantes : Type Fausse alerte : Nombre 49 (balises Cospas-Sarsat, Inmarsat C, ASN/HF, fusée rouge, Inquiétude non justifiée) Avarie moteur / carburant / batterie : 0 Assistance médicale (blessé, malade) en mer 8 dont : Plaisance légère (Homme à la mer, nageur, dans la SRR du RCC Wellington 2 dans la SRR du JRCC Honolulu dans la SRR du Pérou dont la coordination a été reprise par le MRCC Papeete sur demande du MRCC étranger concerné 5 plongeur, loisirs nautiques) Echouement 8 (Société, Tuamotu et Gambier) Autres : Démâtage, avarie sur voilier : Navire désorienté : Voie d eau : Crash aéronef : Chavirement : Longue inquiétude : 2.2. Le résultat sur les personnes En 2007, 428 personnes ont été impliquées dans une opération de sauvetage coordonnée par le MRCC Papeete, 96 personnes ont été secourues et 22 se sont tirées d affaire elles-mêmes. 9 personnes sont décédées et 8 ont été portées disparues (dont 5 décédés et 5 disparus lors du crash aérien). Les décès ou disparitions ont eu lieu lors d activités individuelles pratiquées dans le lagon ou à proximité du récif : plongée, baignade ou engin de plage. En 2006, 48 personnes avaient été secourues. personnes étaient décédées, personnes avaient été portées disparues (opérations coordonnées par le MRCC). 4

5 .. Le type de mobile impliqué Il est à noter un nombre toujours important de poti-marara (petits navires de pêche) et de bonitiers en transits inter-atolls ou inter-îles, qui sont victimes d avaries de moteur et qui partent à la dérive. Ces situations donnent souvent lieu à des opérations de recherche longues et coûteuses (55h pour un bonitier ayant fait une erreur manifeste de navigation entre deux archipels). De nombreuses actions de sensibilisation au principe de la déclaration de partance auprès des maires ou des mutois (policiers municipaux) ont été conduites par le MRCC depuis 2005 et se sont poursuivies en Type Nombre 9 (dont 4 thoniers senneurs étrangers) Voilier 7 Poti-marara 5 Navire de commerce 4 (dont 4 goélettes de Polynésie) Navire de plaisance à moteur 4 (dont 2 yachts de luxe) Avion 9 ( crash et 8 fausses alertes balise 406 ou 2,5 MHz) Bonitier 7 Pirogue 4 Kayak 4 Navire à passagers Kite-surf 2 Jet-Ski Thonier Navire à passagers Type de mobile impliqué Kite-surf Jet-ski Kayak Thonier Pirogue Voilier Bonitier Avion Poti-marara Navire de plaisance à moteur Navire de commerce 5

6 .4. L origine de l alerte La gendarmerie, bien implantée sur les 5 archipels, joue un rôle prépondérant dans la transmission des alertes en assurant le rôle d intermédiaire entre le MRCC et les témoins privés qui signalent un événement ou une inquiétude. Le FMCC Toulouse transmet les alertes concernant les déclenchements de balises de détresse COSPAS-SARSAT en fréquence 406 MHz - 24 MHz 2,5MHz. Une grande part des alertes a également pour origine la station côtière Mahina Radio qui assure une veille en VHF et en HF de la SRR et qui retransmet les alertes reçues des navires au MRCC Papeete, coordonnateur des opérations de sauvetage. Origine Nombre Gendarmerie (inquiétudes) 2 FMCC Toulouse (balises Cospas-Sarsat) 0 Mahina Radio 5 MRCC étranger 0 Témoin privé, famille, ami 8 Armateur, propriétaire, assureur 7 Agent maritime du navire en cause 7 CROSS Gris-Nez (point de contact SAR international pour la France) 4 Port autonome de Papeete Navire en cause Haut-Commissariat Pompiers SAMU de Polynésie 2 Autre navire 2 Tour aéroport Faa a Patrouilleur Gendarmerie maritime JASMIN 6

7 Origine de l'alerte Autre navire Tour Faa a JASMIN SAMU Gendarmerie Pompiers Haussariat Navire en cause Port autonome CROSS Gris-Nez Agent maritime Armateur FMCC Toulouse Témoin privé MRCC étrangers Mahina Radio.5. Le type de moyen de sauvetage engagé En raison de l étendue de la zone et de la concentration des moyens de l Etat sur l île de Tahiti, les opérations sont fréquemment conduites sous la coordination du MRCC avec l aide d un moyen privé de proximité. Dans les îles éloignées, seuls sont susceptibles d intervenir les moyens de la gendarmerie nationale ainsi que les moyens privés de bénévoles en concertation avec les maires (d où l importance de la création future de la FEPSM : fédération d entraide polynésienne de sauvetage en mer). Type de moyen Navires privés Gendarmerie (brigades et moyen nautiques) Pompiers (patrouille terrestre et moyens nautiques) SAMU de Polynésie CCMM de Toulouse Navires Marine nationale Vedette Douanes DF 48 ARAFENUA Port autonome (moyen nautique) Patrouilleur Gendarmerie maritime JASMIN Pilotine du port de Papeete Moyens aériens des armées Avion Marine nationale Gardian (62 heures de vol) Hélicoptère Armée de l air Super Puma (48 heures de vol) Hélicoptère Alouette de la frégate PRAIRIAL (2 heures de vol) Avion Armée de l air Casa ( heure 5 minutes de vol) Nombre

8 Port autonome JASMIN Pilotine Moyen engagé Casa Alouette Navire privé ARAFENUA Navire Marine nationale Super Puma Gardian Gendarmerie (moyen nautique) CCMM Toulouse Gendarmerie (brigades) SAMU PF Pompiers 2. LES SUIVIS DE NAVIGATION Les suivis de navigation assurés par le MRCC sont des actions de prévention menées pour des navigation délicates : navires fragilisés suite à une avarie, navires inadaptés aux conditions de mer. Le MRCC Papeete a assuré 56 suivis de navigation de navires en 2007 (contre 27 en 2006). Ils se décomposent en : - suivis après avarie : la durée moyenne d un suivi après avarie par le MRCC a été de heures. Ces suivis concernaient : o 5 thoniers o 4 bonitiers o 2 poti-marara o navire à passagers o voilier Ces suivis de navigation après avarie, qui sont des opérations d assistance aux biens entre navires, ont été conduites exclusivement par des navires privés. - 4 suivis particuliers de navigation hauturière : 2 suivis de traversée de vedettes communales entre 2 archipels ; 2 suivis de traversées inter-atolls (déclarations de partance inter-atolls dans les Tuamotu et signalements de transit du service de la navigation du territoire dont le ralliement de Norvège en PF de la goélette TAPORO 9) ; 8

9 7 suivis de traversée de navires de plaisance en navigation longue distance dans le Pacifique au titre de la coopération PF/Chili. Ces suivis concernent principalement des voiliers transitant d Est en Ouest au départ du Chili (côtes du Chili et île de Pâques) via la Polynésie française, dont celui du catamaran sans cabine BYE BYE BRASIL entre le Chili et les Gambier ; 2 suivis particuliers dans des conditions météorologiques exceptionnelles : d un yacht de luxe pris dans la dépression tropicale ZITA qui est passée sur l ouest de la SRR en janvier 2007 (sur demande du MRCC Falmouth) durant 6 heures Il en a été de même pour le navire ARANUI lors d un voyage inaugural aux Australes.. L ELABORATION ET LA DIFFUSION DE L INFORMATION NAUTIQUE Sous l autorité du Commandant de Zone Maritime, coordonnateur national délégué (CND) du SHOM pour l information nautique en zone Polynésie, le MRCC Papeete assure l élaboration et la diffusion des AVINAV et des AVURNAV locaux et côtiers dans sa zone de responsabilité. Il travaille également en étroite liaison avec le coordonnateur de la zone NAVAREA XIV (Nouvelle-Zélande). En 2007, le MRCC a élaboré et diffusé 409 messages d information nautique. 48 de ces messages concernaient des manifestations nautiques (les déclarations préalables sont transmises au MRCC par le service des affaires maritimes de l Etat et par la direction polynésienne des affaires maritimes). Il est à noter qu à la suite d un tremblement de terre survenu aux îles Kouriles (Pacifique nord-ouest), un avis de tsunami a été émis le 2 janvier 2007 sur les îles Marquises. Le MRCC Papeete a assuré la diffusion de l alerte aux navires de la zone par différents moyens : avis urgents aux navigateurs diffusés en VHF/HF par la station côtière Mahina Radio, messages SafetyNet dans la SRR de Polynésie, messages diffusés par le coordonnateur de zone NAVAREA XIV, messages aux armateurs. AVINAV AVURNAV AVURNAV Récapitulatif Annulations locaux côtiers hebdomadaire de messages Messages au coordonnateur Total 9

10 NAVAREA XIV (NZ) CONCLUSIONS SUR LE CONTEXTE MARITIME DE LA POLYNESIE Le MRCC Papeete est un organisme qui tient toute sa place au niveau international dans le Pacifique. Il entretient des relations suivies avec les RCC adjacents que sont le JRCC Honolulu (Hawaii) au nord, le RCC Wellington (Nouvelle-Zélande) à l ouest et le MRCC Valparaiso (Chili) à l est. Ainsi, sur les opérations coordonnées, 50 avaient un caractère international (8%) : navire étranger impliqué, situations localisées dans des SRR étrangères ou opérations traitées avec un RCC étranger. Les occasions suivantes ont permis de renforcer les liens avec nos partenaires régionaux : - En février 2007, le MRCC Papeete a participé à Hawaii à une rencontre avec l USCoastguard du district 4 d Honolulu, le RCC Wellington, le RCC Canberra (Australie) et le responsable de la Communauté du Pacifique sud (CPS) de Fidji. - En novembre 2007, il a participé à Hawaii à une conférence SAR réunissant tous les Etats insulaires du Pacifique, sous l égide de la CPS. Au niveau local, l année 2007 a vu la signature de 2 conventions confortant les procédures opérationnelles avec les partenaires privilégiés du centre de sauvetage des vies humaines en mer: - l une avec l Office des Postes et Télécommunication du territoire, organisme de tutelle de la station côtière Mahina Radio assurant la veille des fréquences de 0

11 détresse VHF/HF et la diffusion des avis aux navigateurs en phonie au profit du MRCC Papeete. - l autre sous l égide du Centre de Consultation Médicale Maritime (CCMM) de Toulouse avec le SAMU de Polynésie française afin que ce dernier soit reconnu comme SAMU de Coordination Médicale Maritime (SCMM) au niveau de la procédure opérationnelle d aide médicale en mer. Afin d avoir une vision plus exhaustive des activités de sauvetage maritime et de traitements médicaux en PF, peuvent aussi être ajoutés les 22 accidents de plongée ayant nécessité un traitement par le caisson hyperbare du centre hospitalier territorial de PF (source : SAMU de Polynésie française ). La typologie des fonds marins (tombants) fait que les navires support de plongée travaillent à proximité de la côte et sont capables de ramener rapidement à terre un plongeur accidenté alors pris en charge par une structure médicale terrestre sous coordination du SAMU (procédure de 998) ANNEXE --- événements, types et caractéristiques de la zone, survenus durant l année Un événement de mer majeur évité de peu : Le 4/0/2007 à 2h0, la station côtière Mahina Radio signale le cargo KURA ORA (caboteur de 49 m - 4 membres d équipage 5 passagers) en perdition à 0 Nq dans l est de la presqu île de Tahiti (vent d Est 40/50 Nd, mer 5). Cargaison dangereuse : litres de gasoil 200 bonbonnes de gaz 20 fûts de 200 litres d'essence. A la suite d une avarie moteur, le navire risque de s échouer rapidement à la côte. Le remorqueur hauturier REVI de la marine nationale étant indisponible, une demande de concours est faite au port autonome pour le remorqueur potuaire AITO NUI. Parallèlement, mise en action vedette des douanes DF48 ARAFENUA, du patrouilleur gendarmerie maritime JASMIN et du P400 La Tapageuse. Le 5/0/07 à 7h40, AITO NUI sur zone, remorque passée. Le convoi fait route vers Papeete escorté par la Tapageuse. A 5h20, convoi à quai fin d opération. Une situation complexe : navire très chargé, mauvaises conditions météorologiques, de nuit, aucun moyen d'intervention/remorquage approprié disponible, pas de treuillage de nuit possible par le Super Puma (engagé par ailleurs sur une autre opération de sauvetage) mais qui se termine bien. Le navire a perdu une partie de sa cargaison en pontée.

12 En dérive sud-ouest, le navire ne s'est pas échoué à la côte, évitant ainsi une situation qui aurait pu être catastrophique tant sur le plan humain qu environnemental. 2- Une avarie de carburant à l issue dramatique : Le 28/0/2007 à 22h00, le CRO Gendarmerie signale un homme à la mer entre les atolls de Fakarava et de Faaite (Archipel des Tuamotu) 244 Nq de l'île de Tahiti. Recueil complet des éléments de l'alerte : Celui-ci était avec son oncle, en transit entre Fakarava et Faaite (distance à couvrir : 2 Nq) sur leur poti-marara. Ils sont tombés en panne de carburant le 28/0/2007 vers 09h00. Apercevant l'atoll de Faaite (en réalité à une distance de 5-6 nautiques), ils se mettent à l'eau pour tenter de le rejoindre. Vers 2h00, le neveu commençant à fatiguer, l'oncle part seul chercher du secours. Après avoir nagé 6 heures et marché heure sur l'atoll, il arrive au village et donne l'alerte. Des recherches aériennes par l hélicoptère Super Puma de l armée de l air sont entreprises ( missions 2h05 de vol dont 9 heures sur la zone de recherche). Ce dernier localise le poti-marara vide le 29/0/07 à h25. L homme est porté disparu. - Une aide médicale à la mer dans un désert océanique : Le 0/05/07 à 2h50, le CROSS Gris-Nez signale la demande d'assistance médicale du thonier espagnol GLACIAL (47 mètres) pour un membre d'équipage blessé (traumatisme crânien sévère). Une consultation médicale a été effectuée avec le CCMM Madrid qui préconise une évacuation immédiate. Le navire se trouve en SRR Nouvelle-Zélande, à 20 Nq dans le sud de l'île de Tahiti et à 780 Nq dans le sud de l'île de Tubuai (Iles Australes), l'île habitée la plus proche. (HPA à Tahiti : le 5/05/07 à 2h00). Le RCC Wellington donne la coordination au MRCC Papeete, aucun navire dans la zone n'est susceptible de pouvoir porter assistance. Un contact avec le centre opérationnel des armées COT est pris pour étudier la possibilité d'un hélitreuillage du blessé par l'hélicoptère Super Puma de l'armée de l'air médicalisé au sud de Tubuai (distance maximum franchissable : 80 Nq). Un point de rendez-vous est fixé au navire le /05/07. Décollage du Super Puma de Tahiti le 2/05/07 à h00, arrivée à Tubuai à 6h00 pour pré-positionnement. Décollage de Tubuai le /05/07 à h00 pour l'hélitreuillage du blessé à 2h0. Fin d'hélitreuillage à h00. Posé à Tubuai à 4h0. Décollage à 5h00, arrivée à Papeete à 8h00. Prise en charge du blessé par le SAMU de Polynésie française. L'intervention de l'hélicoptère à longue portée (9h0 de vol 2 ravitaillements) aura permis de gagner 48 heures pour la prise en charge du marin espagnol blessé dans une zone lointaine et déserte en plein Pacifique dans les 40ème. <<>> 2